第一篇：36號公益性崗位補貼窗口辦理程序

36號公益性崗位補貼窗口辦理程序

一、開發有公益性崗位的單位準備以下資料到窗口申請：

1、機關單位的組織機構代碼證書原件及復印件，事業單位的法人證書原件及復印件，街道、社區公益性組織、社區就業實體的營業執照或社區就業服務證書原件及復印件；

2、申報公益性崗位社保補貼、崗位補貼人員名冊及其《再就業優惠證》原件及復印件；

3、社區勞動保障工作站出具的就業困難人員證明；

4、用人單位與就業困難人員簽定的一年以上期限的勞動合同或用工協議的原件及復印件；

5、本月及上月工資表（單位蓋章、本人簽字）；

6、用人單位在銀行開立的基本帳戶；

二、審核所交資料是否齊全，填制《公益性崗位補貼申請表》就業局蓋章報勞動局培訓就業科審核。

三、勞動局培訓科審核合格報區財政審批，審批合格撥款到申報單位帳戶。

37號靈活就業補貼窗口辦理程序

一、靈活就業人員到戶口所在的社區居委會提出申請，提交以下材料：

1、此前連續三個月的《就業情況登記確認證明》和雇主本人及雇主居住地社區確認的《雇主承諾書》；2、3、4、失業登記證 《本人承諾書》

農轉非超齡人員必須提供《土地統征協議書》或《公證書》原件及復印件5、6、7、證明

8、以個體身份參加基本養老保險和基本醫療保險的上季度繳納證身份證原件及復印件 戶口簿原件及復印件

所從事就業內容需前置審批的證明及復印件，應提供相關的資質明，且加蓋參保機構公章或個人銀行存折當季扣款明細復印件

二、社區初審申請人資料是否齊全，填制《靈活就業社會保險補貼明細登記表》、《靈活就業人員分類統計表》報區就業局審核

三、區就業局審核合格，填制《靈活就業人員社會保險補貼申報匯總表》、《靈活就業人員社會保險補貼申報表》包區財政、審計部門審核并簽署意見

四、報《靈活就業人員社會保險補貼申報匯總表》、《靈活就業人員社會保險補貼申報表》由市就業局匯總審核，市勞動保障局、市殘聯復核。

五、市社保局撥付社保補貼到區社保經辦機構，由區社保經辦機構發放補貼到靈活就業個人。

第二篇：天津市公益性崗位補貼辦法

天津市財政局、天津市人力資源和社會保障局關于印發《天津市公益性崗位補貼辦法》的通知（津財社〔2010〕46號）

各區縣財政局、人力資源和社會保障局，各有關局、集團（總公司）及有關單位：

為貫徹落實市政府《關于全面做好生活困難群眾幫扶解困工作的意見》（津政發〔2010〕30號），規范公益性崗位管理，我們制定了《天津市公益性崗位補貼辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

為確保公益性崗位補貼新老政策平穩銜接,現就有關問題通知如下:

一、各區縣應區分崗位的性質，符合協管員崗位條件的，應于2011年1月1日前，按照屬地化管理的原則和本辦法規定，認定為協管員崗位。

對已認定的未納入公益性再就業公司管理的社區公益性崗位，應于2011年1月1日前，按照屬地化管理的原則，全部整合納入公益性公司管理。

二、各區縣財政部門應足額安排預算，確保公益性崗位工資補貼按時足額發放。從2011年1月1日以后，市財政不再對未認定為協管員崗位或未納入公益性公司管理的公益性崗位支付工資補貼和社會保險補貼。

三、各區縣人力資源和社會保障局、財政局要依照本辦法規定，對本辦法下發前成立的公益性公司進行檢查，對不符合本辦法規定的公益性公司，要限期整改，對弄虛作假騙取國家政策補貼的，要予以查處，并將檢查結果于2011年6月30日前分別上報市人力資源和社會保障局、市財政局。

特此通知。

二○一○年十二月二十八日

天津市公益性崗位補貼辦法

第一條 為規范公益性崗位管理，對就業困難對象實施就業援助，根據《關于全面做好生活困難群眾幫扶解困工作的意見》（津政發〔2010〕30號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的公益性崗位是指，在各級政府指導下開發的，優先安置就業困難對象，由各級就業專項資金給予社會保險和工資補貼的就業崗位。

公益性崗位分為協管員崗位、公益性再就業公司（以下簡稱“公益性公司”）崗位和非全日制公益性崗位三類。協管員崗位是指由各級政府及其職能部門投資開發的，安置就業困難對象，協助政府有關部門和職能機構從事公共事務管理的非營利性服務崗位。公益性公司崗位是指從事公共環境綠化、公共環境衛生保潔、公共停車場管理、公用設施維護、舊樓區物業管理、機關事業單位后勤服務、郵政進社區、報刊投遞、社區服務（包括文化、教育、體育、保健、托幼等）、養老服務等行業（有行業限制的從其行業規定），依法設立的有限責任公司中的崗位。非全日制公益性崗位是指公益性公司根據工作需要，聘用就業困難對象從事非全日制工作的崗位。

第三條 本辦法所稱的就業困難對象是指，零就業家庭人員、4050失業人員、低保家庭人員、單親家庭人員、需贍養患重大疾病直系親屬的人員、殘疾人、長期失業者、復轉軍人中的就業困難人員、刑釋解教人員、失去雙親的人員等十類就業困難人員。

第四條 市人力資源和社會保障部門、市財政部門要會同有關部門，根據我市經濟發展規模、就失業狀況、財政承受能力、需安置就業困難群體人員數量，于每年年底前制定下一公益性崗位開發計劃，明確公益性崗位開發的方向、數量，指導各區縣開發公益性崗位。各區縣人力資源和社會保障部門和財政部門，要嚴格按照確定的公益性崗位開發計劃執行，嚴禁超范圍、超數量開發公益性崗位，嚴禁在未落實工資來源的情況下盲目開發公益性崗位。

第五條 各級人力資源和社會保障部門和財政部門，應按照“分級認定、分級出資、分級管理”的原則進行公益性崗位的認定工作。

第六條 市政府及其職能部門開發的協管員崗位由市人力資源和社會保障局、財政局負責崗位認定。

協管員崗位開發單位為市級職能部門的，向市人力資源和社會保障局、市財政局提出書面申請，同時提供以下材料：計劃招用人數、協管員崗位職責、人事管理制度等資料，以及人力資源和社會保障部門和財政部門要求的其他材料。市人力資源和社會保障部門和財政部門審核同意后，報市政府批準。

協管員崗位開發單位要嚴格控制協管員崗位數量，原則上不得超過本單位從事該項工作的公職人員數量，開發單位要安排專人進行協管員的管理工作。

協管員的工資待遇不低于我市最低工資標準，勞動保障協管員（含小額貸款協管員）工資補貼標準為每人每月1600元，并建立與社區居委會工作人員待遇隨調機制，交通協管員等其他協管員待遇，在最低工資基礎上再給予15%的特殊崗位津貼（考核辦法另行制定），所需資金由市就業資金全額補貼，由市就業資金支出賬戶通過經辦銀行進行工資統發。市人力資源和社會保障部門及市財政部門按年人均1500元標準從市就業專項資金安排工作經費綜合補助，用于除發放協管員工資以外的必要開支，協管員崗位開發單位根據協管員的崗位特點確定工作經費綜合補助的開支范圍。

對轉移社會保險關系的協管員，由市就業專項資金給予養老、失業、醫療、工傷和生育等社會保險補貼，補貼的標準按照我市社會保險補貼有關規定執行；對未轉移社會保險關系的協管員，崗位開發單位可在商業保險公司為其購買意外人身傷害保險，由市就業專項資金按照當年社會保險最低繳費基數的0.5%給予補貼。

第七條 區縣政府及其職能部門開發的協管員崗位由區縣人力資源和社會保障局、財政局負責崗位認定。公益性公司崗位按照公司注冊地點，由當地區縣人力資源和社會保障局、財政局負責崗位認定。1.區縣協管員崗位

協管員崗位開發單位為區級職能部門的，向所在區縣人力資源和社會保障局、財政局提出書面申請，同時提供以下材料：計劃招用人數、協管員崗位職責、人事管理制度等資料，以及人力資源和社會保障部門和財政部門要求的其他材料。區縣人力資源和社會保障部門和財政部門審核同意后，報區縣人民政府批準，同時報市人力資源和社會保障部門及財政部門備案。

協管員崗位開發單位要嚴格控制協管員崗位數量，原則上不得超過本單位從事該項工作的公職人員數量，開發單位要安排專人進行協管員的管理工作。

治安協勤、綜合治理等協管員的工資待遇不低于我市最低工資標準，在此基礎上再給予15%的特殊崗位津貼（考核辦法由各區縣制定），所需資金由區縣就業資金全額補貼，通過經辦銀行進行工資統發。市就業專項資金按照區縣實際支付協管員崗位工資補貼的50%，給予轉移支付補助。

區縣人力資源和社會保障部門和財政部門按年人均1000元標準從區縣就業專項資金安排工作經費綜合補助，用于除發放協管員工資以外的必要開支，協管員崗位開發單位根據協管員的崗位特點確定工作經費綜合補助的開支范圍。

對轉移社會保險關系的協管員，由市就業專項資金給予養老、失業、醫療、工傷和生育等社會保險補貼，補貼的標準按照我市社會保險補貼有關規定執行；對未轉移社會保險關系的協管員，崗位開發單位可在商業保險公司為其購買意外人身傷害保險，由市就業專項資金按照當年社會保險最低繳費基數的0.5%給予補貼。

2.公益性公司崗位

公益性公司是指，在工商行政部門注冊的,從業人員達到50人以上，安置就業困難對象（不含非全日制公益性崗位從業人員）達到全部從業人員60%以上的有限責任公司，不包括個人獨資企業、合伙制企業和國有獨資公司。勞務派遣組織和人事代理機構不能認定為公益性公司，公益性公司不得從事與政府職能相關的公共管理工作。公益性公司按照屬地化原則管理，由公司注冊地所在區縣人力資源和社會保障部門和財政部門進行認定。申請單位安置人員并運行三個月后可向區縣人力資源和社會保障局、財政局提出書面申報，同時提供以下材料：申報單位填寫的《申請建立公益性公司審批表》、公益性公司章程、公司營業執照、經營場地證明復印件、申請人代表身份證復印件以及其他特殊行業職業資格證書等文件。區縣人力資源和社會保障局會同財政局，在受理申請后15個工作日內完成審核工作，審核同意的，指導申報單位填寫《公益性就業服務承諾書》，頒發《公益性公司認定證書》，作為享受有關政策的憑證，同時報市人力資源和社會保障部門及財政部門備案。

公益性公司安置就業困難對象且工資水平不低于我市最低工資標準的，由所在區縣就業專項資金給予我市最低工資標準40%的工資補貼。市就業專項資金按照區縣就業專項資金實際支付工資補貼的75%，給予區縣財政轉移支付補助。由市級開發的郵政進社區、報刊投遞等公益性崗位按照最低工資標準給予40%工資補貼，由市就業專項資金支出。新辦公益性公司自認定日起6個月內新招用就業困難人員從事公益性崗位工作，除享受上述工資補貼外，由市就業專項資金按照我市最低工資標準20%，給予扶持性工資補貼，補貼期限為1年，扶持性工資補貼資金隨正常工資補貼資金一并轉移支付區縣財政。

對轉移社會保險關系的就業困難對象，由市就業專項資金給予養老、失業、醫療、工傷和生育等社會保險補貼，補貼的標準按照我市社會保險補貼有關規定執行。

公益性公司實行年檢制度。公益性公司在《公益性公司認定證書》有效期終止前15日內，持《公益性公司認定證書》、《公益性公司崗位協議書》、公益性崗位從業人員工資單、工商營業執照（副本）、公司上的財務報告和就業困難對象身份證明資料，向同級人力資源和社會保障部門申報年檢，同級人力資源和社會保障部門對年檢材料審核后，報市人力資源和社會保障部門審批。市人力資源和社會保障部門對年檢材料審核后，出具年檢意見。年檢合格的標準為：上盈利或虧損額小于注冊資本的20%；連續虧損不得超過三年；從業人員達到50人以上，安置就業困難對象達到全部從業人員（不含非全日制公益性崗位從業人員）的60%以上，工資水平不低于我市最低工資標準；內無信訪舉報或經核實舉報不實的；符合本辦法的各項規定。對年檢不合格的單位，收回《公益性公司認定證書》。

因公益性公司被取消資格而導致從業人員再次失業的，各區縣人力資源和社會要通過各種渠道妥善安置。

3.非全日制公益性崗位

按照屬地化原則管理，由公司注冊地所在區縣人力資源和社會保障部門和財政部門進行認定。申請單位向區縣人力資源和社會保障局、財政局提出書面申報，區縣人力資源和社會保障局會同財政局，在受理申請后15個工作日內完成審核工作，審核同意的，報市人力資源和社會保障部門和財政部門備案。

非全日制公益性崗位安置就業困難對象且工資水平不低于我市非全日制最低工資標準的，由所在區縣就業專項資金給予我市最低工資標準30%的工資補貼。非全日制公益性崗位從業人員可按照有關規定申請享受靈活就業社會保險補貼。

第八條 協管員崗位開發單位和公益性公司，應每月向同級人力資源和社會保障部門報告崗位變動情況，于每月10日前，向同級人力資源和社會保障部門提交以下資料：《天津市公益性崗位認定申請表》一式三份、下崗失業人員《再就業優惠證》或《天津市“十類就業困難群體”公益性崗位安置認定表》《身份證》復印件、《就業、勞動合同登記名冊》、《企業法人營業執照》原件和復印件（首次增崗的）、《崗位協議》，以及其他人力資源和社會保障部門所需的資料。各級人力資源和社會保障部門審查合格后，在《天津市公益性崗位認定表》上加蓋公章，同時記錄就業情況。各級人力資源和社會保障部門應于認定崗位后，在每季度末，將加蓋公章的《天津市公益性崗位認定表》、《公益性公司崗位協議書》、《再就業優惠證》或《天津市“十類就業困難群體”公益性崗位安置認定表》掃描成電子檔案，報市人力資源和社會保障部門備案。

第九條 公益性崗位工資補貼實行下發薪制，協管員崗位開發單位和公益性公司必須通過銀行轉賬方式按月支付勞動報酬，不得以現金形式支付勞動報酬，也不得由其他單位代發勞動報酬。各區縣人力資源和社會保障部門和崗位開發單位分別與工資代發銀行簽訂《公益性崗位人員代發業務委托協議書》。在實行公益性工資補貼卡式發放首月，各區縣人力資源和社會保障部門將本區縣享受公益性工資補貼的人員按照公司分類（發放清單電子版）報至各區縣工資代發銀行，工資代發銀行將制作完畢的銀行卡交至各區縣人力資源和社會保障部門，在區縣人力資源和社會保障部門的監督下，將工資卡發放到就業困難對象手中，區縣人力資源和社會保障部門將領取人的《身份證》復印件和發卡明細表復印件存入公益性公司檔案備查。

公益性工資補貼發放程序：（以下申報時間遇節假日提前，保障就業困難人員按時收到補貼資金）

1.區縣人力資源和社會保障部門在季度最后一個月將下季度所需公益性崗位補貼資金預算報區縣財政局。區縣財政局每季度末將本區縣下季度所需公益性崗位補貼資金撥付至區縣人力資源和社會保障部門的就業資金專戶。

2.每月1至5日區縣人力資源和社會保障部門將上月應享受公益性崗位工資補貼的發放明細（發放清單電子版）報至本區縣工資代發銀行，并將所需資金劃入工資代發銀行指定賬戶。同時各崗位開發單位將自籌部分發放明細（發放清單電子版）報至工資代發銀行，將自籌資金劃轉工資代發銀行。

3.工資代發銀行在接到資金后應及時將代發款項發放至公益性崗位從業人員的銀行卡上。

4.每月20至25日，區縣人力資源和社會保障部門將本月新增公益性崗位人員（未曾持有公益性崗位工資銀行卡）明細表（發放清單電子版），報至工資代發銀行制作新增人員銀行卡。同時工資代發銀行將加蓋業務章的一式兩份本月的代發工資情況明細表交于區縣人力資源和社會保障部門。

5.每月10日前，市級協管員管理部門和區縣人力資源和社會保障部門將上月公益性崗位工資發放情況、工資補貼申報情況、協管員考評情況報送市人力資源和社會保障部門。市人力資源和社會保障部門核準工資補貼后于15日前報送市財政部門。市財政部門依照市人力資源和社會保障部門核準的工資補貼數核撥補貼資金。

第十條 協管員崗位開發單位和公益性公司未能按時發放工資或發放工資未達到我市最低工資標準的，要在月份終了5日內向各級人力資源和社會保障部門說明情況，對無故拖欠工資的，責令其在15日內將工資補發到位。拒不補發的，取消享受工資補貼資格，收回《公益性公司認定證書》。

第十一條 公益性公司要加強財務管理，按規定聘用專業財務人員，建立規范的財務會計制度，實行獨立核算。收到的各項工資性補貼、扶持性工資補貼和社會保險補貼均應記入“補貼收入”科目，要自覺接受審計、監察、人力社保、財政等部門的監督檢查。確保公益性崗位從業人員的各項待遇。

第十二條 各級人力資源和社會保障部門要做好公益性崗位的認定、管理、年檢和監督檢查工作，確保崗位落實，定期進行檢查，并根據檢查結果及時做出處理決定，對騙取國家補貼資金的單位和個人，要追回補貼資金，情節嚴重的要移交司法機關處理。第十三條 各級財政部門要足額安排預算資金，確保公益性崗位工資補貼按時足額撥付，不得因財政資金不到位造成工資拖欠。

第十四條 市人力資源和社會保障部門要建立健全的公益性崗位管理監督、效績評價制度，將公益性崗位的開發的責任落實到基層人力資源和社會保障部門，將公益性崗位安置就業困難群體工作納入基層人力資源和社會保障部門效績考核體系。

第十五條 各區縣人力資源和社會保障部門要加強對享受公益性崗位補貼的監督與管理，建立公益性崗位信息報告制度，對公益性崗位人員安置情況、空崗情況、工資發放情況定期統計，對運行情況進行監測分析。在安置困難群體就業方面，打破區域界線，統一調劑崗位，實現對困難就業群體的托底安置。

第十六條 本辦法由市財政局、市人力資源和社會保障局負責解釋。

第十七條 本辦法自2011年1月1日起執行，至2015年12月31日廢止。原公益性崗位補貼政策與本辦法不一致之處，以本辦法為準。

第三篇：社會單位申請崗位補貼辦理程序

2012年東城區社會單位申請崗位補貼辦理程序

一、所提供的資料紙張要求

1、一律用A4紙

2、縱向紙：左側留出裝訂線橫向紙：上方留出裝訂線

二、出具相關資料

（一）單位資料（原件現場審核后返還）

1、填寫《用人單位安排殘疾人就業崗位補貼（超比例獎勵）申請審批表》一式兩份

上年已享受補貼的單位要出具上年審批表一份

2、《用人單位安排殘疾人就業崗位補貼殘疾人職工花名冊》一式兩份

上年已享受補貼的單位要出具上年花名冊。花名冊中殘疾人職工順序，在上年名單順序的基礎上，將當年新增人員填寫在后以便核對。

3、《東城區按比例安排殘疾人就業情況審核認定書》原件及復印件。

審核人數中包括下級單位的，要提供所屬下級單位審核認定書原件及復印件。

4、有繳款單位還應提供已繳過款的《一般繳款書（收據）》原件及復印件。

5、享受崗位補貼的單位書面申請書（見附件申請模版），要求蓋單位公章。

（二）個人資料（請按崗位補貼殘疾人職工花名冊順序，提供每個人一份以下資料原件現場審核后返還）。

1、與殘疾人簽訂的勞動合同原件，復印件只要求提供能反映此職工勞動合同期限、工種及各方簽字頁。

殘疾職工是國家機關公務員的或不簽合同事業單位的老職工，由本單位人事部門出具證明。

2、社會保險情況證明：2011年1月至申請時間《北京市保險個人繳費信息對賬單》或參保職工五險繳費情況表—2，兩種材料必須有醫療保險證明。

殘疾職工是國家機關公務員或事業單位不繳納社會保險的，由本單位人事部門出具證明。

3、自審核之日起往前推12個月工資發放明細原件。（如：2011年10月至2012年9月）；復印件要求做每個殘疾人職工各月明細表，加蓋單位公章并有殘疾人職工本人簽字。

第四篇：新疆調整公益性崗位補貼標準

新疆調整公益性崗位補貼標準

8月26日上午，自治區人民政府召開新聞發布會，宣布調整全區公益性崗位補貼標準，新疆所有公益性崗位就業人員月實際崗位補貼標準（扣除個人繳納的社會保險費后）不足1000元的提高至每人每月1000元，這一政策將使全區10萬余人受益。

2010年5月，自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議對解決重點群體就業問題作出了安排部署，要求對零就業家庭成員通過公益性崗位實行托底性安置就業，將就業困難的大中專畢業生納入公益性崗位就業援助范圍。鑒于2011年我區消費者物價指數（CPI）漲幅較高，導致在公益性崗位就業人員實際生活水平下降，為切實解決他們的現實困難，保障和適當提高其基本生活水平，自治區黨委第四十四次常委（擴大）會議研究決定調整公益性崗位補貼標準。截至2011年6月底，全區公益性崗位就業103823人，其中，大中專畢業生41287人，4050人員26452人，其他就業困難人員36084人，共涉及公安協警員、勞動保障協管員等27個崗位工種。目前，我區公益性崗位就業人員享受崗位補貼和基本養老保險、基本醫療保險和失業保險三項社會保險補貼。

據統計，目前我區公益性崗位人員月崗位、社保補貼標準平均為1427.3元，其中：平均崗位補貼標準為1012.9元，社會保險補貼標準為414.4元，平均個人月繳納社會保險費162.8元，平均個人月實際拿到手的補貼為860.76元（扣除個人繳納的社會保險費后）。目前，我區個人月實際拿到手的補貼達到或高于1000元的有石河子市、克拉瑪依市、博州3個州市和3個地區的部分縣市，絕大部分在公益性崗位就業的人員月實際崗位補貼未達到1000元。

此次調整的范圍包括全區所有公益性崗位就業人員。調整的標準為，全區公益性崗位就業人員月實際崗位補貼標準（扣除個人繳納的社會保險費后）不足1000元的提高至每人每月1000元，已達到1000元或超過1000元的按原標準執行。各地可在此標準基礎上，根據本地生活水平、公益性崗位不同的工作量、就業人員工作表現和學歷、能力、工作年限等要素，適當劃分不同待遇檔次，并建立正常的崗位薪酬增長機制。調整后的崗位補貼標準自2011年8月1日起執行。

全區各級人力資源社會保障部門在此項工作中將盡快組織力量進行測算，核實公益性崗位人員及補貼發放情況，準確掌握基礎數據，落實補貼資金，力爭在9月底前將調標政策落實到位。

第五篇：關于申請公益性崗位補貼的報告

關于申請公益性崗位補貼的報告

縣人社局、縣財政局：

經批準，我單位使用公益性崗位9人，公益性崗位補貼每人每月700元，計6300元。9月-12月份，四個月共計25200元，即貳萬伍仟貳佰元整。

縣統計局

二〇一四年十二月二十二日