第一篇:《法律常識(shí)》中拆遷補(bǔ)償評(píng)估有法律依據(jù)嗎
《法律常識(shí)》中拆遷補(bǔ)償評(píng)估有法律依據(jù)嗎?
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定:對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第二十條規(guī)定:房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
問(wèn)題一:評(píng)估機(jī)構(gòu)真的能夠獨(dú)立完成評(píng)估工作,不受征收方的影響么?
答案是肯定的!《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第3條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估、鑒定工作,并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(GB/T 50291-2015)2.0.1規(guī)定,房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正原則和合法原則。據(jù)此,無(wú)論是從住建部的部門(mén)規(guī)章,還是評(píng)估行業(yè)的專業(yè)技術(shù)規(guī)范角度,獨(dú)立實(shí)施評(píng)估工作不受他人干預(yù)都是房屋價(jià)值評(píng)估行業(yè)的基本職業(yè)規(guī)范要求和法律要求。
對(duì)此,史源英老師斬釘截鐵的指出,在征收評(píng)估中,估價(jià)師、評(píng)估機(jī)構(gòu)絕不會(huì)作出違背職業(yè)道德規(guī)范和法律規(guī)定,故意壓低被征收人房屋的評(píng)估價(jià)值的情形。實(shí)踐中出現(xiàn)的被征收人認(rèn)為評(píng)估結(jié)果偏低,本身是一種客觀事實(shí),但這與評(píng)估機(jī)構(gòu)“主動(dòng)壓價(jià)”完全不是一回事。
問(wèn)題二:我應(yīng)該主動(dòng)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)么?還是干脆等著政府組織?
史源英老師表示,評(píng)估機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)老百姓主動(dòng)行使權(quán)利,參與到選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的程序中來(lái)。《辦法》第4條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
根據(jù)《北京市國(guó)有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法》之規(guī)定,這個(gè)選定程序是這樣的:
房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇通知→
符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)在通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審核后公布名單→
房屋征收部門(mén)組織被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定→協(xié)商選定結(jié)果公示(方法同上)
而如果被征收人之間協(xié)商不成或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不協(xié)商,則由房屋征收部門(mén)組織進(jìn)行公開(kāi)投票或者搖號(hào)方式選定。具體方法被征收人可以自行查閱上述《選定辦法》,茲不贅述。
在明律師需要指出的是,廣大被征收人一定要重視這個(gè)看似僅具有程序性意義的協(xié)商、選定過(guò)程。因?yàn)槭聦?shí)上,正是在這樣一個(gè)過(guò)程中,征收范圍內(nèi)的被征收人之間有了相互走動(dòng)、了解認(rèn)識(shí)、溝通交流的機(jī)會(huì),這對(duì)于維護(hù)被征收人的合法權(quán)益而言是十分有益的。無(wú)論是站在征收維權(quán)的角度,還是站在征收方希望和諧、順利完成征收工作的立場(chǎng)上,多了解多走動(dòng)多參與都是好事情,有助于被征收人盡早關(guān)注自身權(quán)益和征收法律,了解項(xiàng)目情況,將未來(lái)潛在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降至最低。實(shí)際上,征收中的每一個(gè)程序性步驟都具有對(duì)征收方實(shí)施監(jiān)督的法律意義,被征收人的參與行為本身就會(huì)對(duì)最終的公平、合理補(bǔ)償安置產(chǎn)生積極、正面的影響,這是大家必須要提高認(rèn)識(shí)和意識(shí)的。實(shí)踐中,一些被征收人隨意忽視自身權(quán)利,待權(quán)利“過(guò)期作廢”后又心生憤懣,這是不理性、不明智的。
問(wèn)題三:我的“自建房”為何評(píng)估得那么低?是不是評(píng)估機(jī)構(gòu)從中作祟?
史源英老師指出,這么想,大家是冤枉評(píng)估機(jī)構(gòu)了。道理有二:其一,在房屋評(píng)估中,評(píng)估機(jī)構(gòu)的地位是受托方,委托人是房屋征收部門(mén)。評(píng)估機(jī)構(gòu)依法只能在評(píng)估委托書(shū)載明的評(píng)估對(duì)象范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)估工作,而不能自己想評(píng)估哪里評(píng)估哪里。這個(gè)邏輯就如同被征收人聘請(qǐng)律師,可以是“一般代理”,也可以是“特別授權(quán)”。如果你只給律師前面那個(gè)權(quán)限,那么律師也就只能幫你開(kāi)個(gè)庭、接收個(gè)文書(shū),卻不能幫你決定是不是上訴,是不是放棄、變更訴訟請(qǐng)求;其二,房屋的調(diào)查、認(rèn)定工作是政府的法定職責(zé),尤其是對(duì)于未經(jīng)登記的無(wú)證自建房屋的認(rèn)定、處理,譬如其是不是違建,給不給補(bǔ)償,按什么樣的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,與有證部分的差距有多大,都是由政府通過(guò)行政決定和征收補(bǔ)償方案確定的。評(píng)估機(jī)構(gòu)的職責(zé)是根據(jù)政府提供的上述情況進(jìn)行評(píng)估,而不具備對(duì)抗這些決定、方案的權(quán)力。
在明律師想強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)踐中一些被征收人在自己的宅院范圍內(nèi)隨意搭建房屋,甚至最后弄得就剩下一個(gè)天井一樣的空間沒(méi)有蓋房,而加蓋出的部分都沒(méi)有證。這種情況下所涉及的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定,是需要針對(duì)政府部門(mén)的調(diào)查、認(rèn)定結(jié)果來(lái)采取救濟(jì)的,而不是對(duì)著評(píng)估機(jī)構(gòu)“使勁”,這是選錯(cuò)了維權(quán)著力點(diǎn)的表現(xiàn)。
問(wèn)題四:評(píng)估機(jī)構(gòu)一定要挨家挨戶進(jìn)行實(shí)地查勘嗎?測(cè)繪機(jī)構(gòu)來(lái)了是不是評(píng)估機(jī)構(gòu)就可以不來(lái)了?
結(jié)論是清楚的:評(píng)估機(jī)構(gòu)依法必須挨家挨戶上門(mén)查勘,評(píng)估報(bào)告才會(huì)合法有效!凡是沒(méi)見(jiàn)過(guò)人上門(mén)就收到所謂“評(píng)估報(bào)告”的,一律不合法。
具體怎么上門(mén)呢?我們來(lái)看《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(2015版)3.0.7的規(guī)定:估價(jià)對(duì)象的實(shí)地查勘應(yīng)符合下列規(guī)定:應(yīng)觀察、詢問(wèn)、檢查、核對(duì)估價(jià)對(duì)象的區(qū)位狀況、實(shí)物狀況和權(quán)益狀況;應(yīng)拍攝反映估價(jià)對(duì)象內(nèi)部狀況、外部狀況和周?chē)h(huán)境狀況的照片等影響資料,并應(yīng)補(bǔ)充搜集估價(jià)所需的關(guān)于估價(jià)對(duì)象的其他資料;應(yīng)制作實(shí)地查勘記錄,并應(yīng)記載實(shí)地查勘的對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果、時(shí)間和人員及其簽名,記載的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰。
被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助上門(mén)的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。房屋征收部門(mén)、被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕簽字或蓋章的,找第三人見(jiàn)證,將有關(guān)情況在評(píng)估報(bào)告中予以說(shuō)明。
需要指出的是,測(cè)繪機(jī)構(gòu)上門(mén)對(duì)房屋面積的測(cè)量不能替代評(píng)估機(jī)構(gòu)的入戶實(shí)地查勘。
問(wèn)題五:基準(zhǔn)地價(jià)是怎么回事兒?評(píng)估一定要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行么?
老百姓所關(guān)心的這一問(wèn)題,涉及評(píng)估機(jī)構(gòu)的方法選擇。不同的評(píng)估方法,評(píng)出來(lái)的結(jié)果會(huì)有較大的差別,也適用于不同的情形。《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第13條規(guī)定,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況,對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法進(jìn)行評(píng)估。
根據(jù)前述《規(guī)范》2015版,我們來(lái)簡(jiǎn)要看看上述幾個(gè)方法的基本原理。
一、市場(chǎng)比較法
市場(chǎng)比較法是房地產(chǎn)估價(jià)最基本的方法之一,是估價(jià)師依據(jù)市場(chǎng)交易案例分析和判斷估價(jià)對(duì)象房屋的價(jià)格的估價(jià)方法。具體講,在評(píng)估房屋價(jià)格時(shí),根據(jù)替代原則,將待估房屋與在較近期內(nèi)已經(jīng)發(fā)生交易的比較交易實(shí)例進(jìn)行對(duì)照比較,并依據(jù)交易實(shí)例已知的價(jià)格,參照待估房屋與交易實(shí)例之間交易情況、期日、區(qū)域及個(gè)別因素等差別,修正得出于估價(jià)期日房?jī)r(jià)的方法。
史源英老師指出,這個(gè)方法不需要專業(yè)知識(shí)就能理解其原理,老百姓都懂:我的房屋值多少錢(qián),跟相鄰的、相類似的房屋一比較,出來(lái)了。這就是市場(chǎng)比較法。
二、收益還原法
收益還原法是指在估算房屋未來(lái)每年預(yù)期純收益的基礎(chǔ)上,以一定的還原率,將估價(jià)對(duì)象在未來(lái)每年的純收益折算為評(píng)估期日收益總和即該房屋價(jià)格的估價(jià)方法。在有限年期的情況下,收益還原法也可理解為,在估價(jià)基準(zhǔn)日,購(gòu)買(mǎi)一定使用年期的房屋,在這個(gè)年期內(nèi)獲取的純收益現(xiàn)值總和即為該房屋的價(jià)格。
需要指出的是,在房屋租金和房?jī)r(jià)不可比的現(xiàn)狀下,收益還原法在北京這樣的一線城市是不常用的,它會(huì)導(dǎo)致房屋評(píng)估價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià),不具有合理性。
三、成本法
成本法是以測(cè)算房屋重置成本或重建成本,模擬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程,考慮折舊等因素的情況下進(jìn)行估價(jià)的方法。不難理解的是,房屋的建設(shè)成本與市場(chǎng)價(jià)值是兩碼事,大城市中心城區(qū)的房屋更不適宜采用成本法進(jìn)行估價(jià),這可能導(dǎo)致其結(jié)果與市場(chǎng)價(jià)的嚴(yán)重偏離。
而基準(zhǔn)地價(jià)修正法也是可使用的估價(jià)方法之一。基準(zhǔn)地價(jià)是地方政府經(jīng)組織評(píng)估、考慮被地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況等因素確定好的一個(gè)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通常略低于市場(chǎng)價(jià)格,且一般用于土地出讓的情形。在征收補(bǔ)償?shù)挠?jì)算中適用基準(zhǔn)地價(jià)修正法進(jìn)行評(píng)估,其結(jié)果很可能會(huì)低于房屋的市場(chǎng)價(jià)格。
那么,究竟該用什么方法對(duì)待征收房屋進(jìn)行評(píng)估才是合理、合法的呢?答案絕不能模棱兩可、似是而非,而是明確的:
《辦法》第13條規(guī)定,被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估……
國(guó)務(wù)院590號(hào)令第19條規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格!
據(jù)此,合法、合理的房屋征收評(píng)估,應(yīng)當(dāng)主要適用“市場(chǎng)比較法”進(jìn)行,可結(jié)合適用“收益還原法”(如針對(duì)營(yíng)業(yè)性非住宅房屋的評(píng)估)“成本法”(如宅基地上房屋)等方法。
在明律師想指出的是,實(shí)踐中,一些不規(guī)范的評(píng)估報(bào)告中根本看不到“評(píng)估方法”這一項(xiàng),被征收人無(wú)從得知評(píng)估機(jī)構(gòu)究竟用的什么方法得出的評(píng)估結(jié)果。事實(shí)上,根據(jù)史源英老師的展示,一份合法、科學(xué)、專業(yè)的評(píng)估報(bào)告可能厚達(dá)上百頁(yè),其中會(huì)涵蓋評(píng)估方法、比較對(duì)象等十分具體、詳細(xì)的信息。那種“幾頁(yè)紙”的評(píng)估報(bào)告,被征收人是需要對(duì)其合理性多打上一個(gè)問(wèn)號(hào)的。
問(wèn)題六:對(duì)評(píng)估結(jié)果不服,申請(qǐng)專家委員會(huì)鑒定管用嗎?
這要一分為二的理解看待。《辦法》第31條規(guī)定,房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。據(jù)此,若被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估是免費(fèi)的,但進(jìn)一步申請(qǐng)專家委員會(huì)鑒定是要自行付費(fèi)的。實(shí)踐中,這筆專家鑒定費(fèi)著實(shí)不低,可能達(dá)到待鑒定房屋總價(jià)值的6%。300萬(wàn)元的房屋,光鑒定費(fèi)就可能高達(dá)18萬(wàn)元,這的確不是一般被征收人所能承受得起的。
據(jù)此,究竟要不要申請(qǐng)專家鑒定,就是個(gè)問(wèn)題了。專業(yè)人士認(rèn)為,專家鑒定是對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序、依據(jù)、假設(shè)、技術(shù)路線、方法選用、參數(shù)選取、結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行審核并出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)的過(guò)程,故在評(píng)估行業(yè)相對(duì)規(guī)范的地方,指望通過(guò)專家鑒定來(lái)大幅提升征收補(bǔ)償數(shù)額的想法是很難實(shí)現(xiàn)的。如果其中的個(gè)別因素考慮不周,小幅提升一些是完全可能的,但老百姓所盼望的“翻一番”是比較困難的。但同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是,如果涉案評(píng)估的評(píng)估方法選用等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上存在問(wèn)題而導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重偏離市場(chǎng)價(jià)格,那么專家鑒定是能夠予以指出的。再比如評(píng)估中估價(jià)師沒(méi)入戶、估價(jià)人員自身資質(zhì)有毛病這類嚴(yán)重程序方面問(wèn)題,專家鑒定都是應(yīng)當(dāng)予以指出的。
而一旦專家鑒定認(rèn)為評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,出具報(bào)告的機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具評(píng)估報(bào)告。
在明律師最后想指出的是,對(duì)評(píng)估報(bào)告的結(jié)論不服,最終要通過(guò)590號(hào)令第二十六條的規(guī)定來(lái)處理,即針對(duì)征收補(bǔ)償決定提起行政復(fù)議或者行政訴訟,要求法官對(duì)評(píng)估報(bào)告的合法性進(jìn)行必要審查。最高院行政審判庭的蔡小雪法官表示,審征收補(bǔ)償決定的關(guān)鍵就是審評(píng)估報(bào)告,不審評(píng)估報(bào)告的法官是不合格的。這也給被征收人的依法維權(quán)奠定了信心。
了解了房屋價(jià)值評(píng)估中的這些專業(yè)知識(shí),被征收人就不會(huì)輕易被蒙蔽,而有望在征收維權(quán)中據(jù)理力爭(zhēng),在庭審中要求法官注意報(bào)告中存在的各種不當(dāng)、瑕疵直至程序違法之處,進(jìn)而為撤銷征收補(bǔ)償決定,在博弈中重奪有利地位創(chuàng)造條件。
第二篇:拆遷補(bǔ)償評(píng)估
近年來(lái),由于評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的加油站拆遷補(bǔ)償評(píng)估結(jié)論差距過(guò)大,導(dǎo)致當(dāng)事人之間糾紛事件日益增多。例如,遼寧省西豐縣沈豐加油站,第一次評(píng)估價(jià)364萬(wàn)元,第二次評(píng)估價(jià)22萬(wàn)元,兩次評(píng)估價(jià)相差342萬(wàn)元。評(píng)估結(jié)論存在爭(zhēng)議,固然有評(píng)估技術(shù)的原因,但主要是因?yàn)橄嚓P(guān)政策與規(guī)則不明確,導(dǎo)致當(dāng)事人之間對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的理解不同。因此,正確把握加油站拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于保護(hù)類似特殊類型房屋拆遷當(dāng)事人的合法利益,具有重要的意義。
一、加油站拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶?/p>
一般的營(yíng)業(yè)用房拆遷之后其營(yíng)業(yè)手續(xù)可移地繼續(xù)使用,經(jīng)營(yíng)者直接到工商管理部門(mén)辦理變更登記即可,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般不存在爭(zhēng)議。而加油站是特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的獲得與其房屋的地理位置有著決定性的關(guān)系,拆遷后其營(yíng)業(yè)手續(xù)能夠移地繼續(xù)使用的可能性很小,如果按照與一般營(yíng)業(yè)用房同等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,難免會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。
1.遷建加油站一般要按照新建站的審批程序和條件辦理。如《吉林省加油站行業(yè)至2010年發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于新建、遷建加油站的審批程序中規(guī)定“遷建加油站視同新建站,其審批程序依照新建站程序辦理”。“對(duì)因城市建設(shè)規(guī)劃改造而廢棄的加油站和中止經(jīng)營(yíng)一年以上的加油站,收回《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》,并由工商部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)有長(zhǎng)期規(guī)劃證而被規(guī)劃掉的加油站,可由中油或中石化兩家公司控股,按照規(guī)劃另行建設(shè)。原《成品油零售經(jīng)營(yíng)許可證》同時(shí)廢止,由控股方重新申辦”。
2.由于道路的改造升級(jí),會(huì)面臨加油站站點(diǎn)設(shè)置減少而不能獲得重新批準(zhǔn)。加油站拆遷后重建的難度很大。在拆遷時(shí)被拆遷人很難判斷是否能獲得遷建的批準(zhǔn),實(shí)踐中多數(shù)加油站房屋的拆遷會(huì)導(dǎo)致該加油站廢業(yè)。按照原來(lái)的補(bǔ)償內(nèi)容(房地產(chǎn)價(jià)值+無(wú)法恢復(fù)的設(shè)備和設(shè)施補(bǔ)償金額+搬遷、拆除、安裝等費(fèi)用+停產(chǎn)停業(yè)損失)已經(jīng)不足以補(bǔ)償被拆遷人由于房屋拆遷而遭受的損失。這就是產(chǎn)生上述糾紛的主要原因。由于各評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的拆遷補(bǔ)償范圍不一致,考慮企業(yè)價(jià)值損失的評(píng)估值就高,按原有模式只評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估值就低。筆者認(rèn)為,在采用貨幣安置的條件下,加油站拆遷補(bǔ)償范圍就應(yīng)該是加油站企業(yè)價(jià)值,具體補(bǔ)償金額是:拆遷補(bǔ)償金額=加油站企業(yè)價(jià)值-成品油存貨價(jià)值-劃撥土地出讓金。因加油站資產(chǎn)是一類特殊的資產(chǎn),目前國(guó)家及各省的法律法規(guī)及拆遷補(bǔ)償文件中都沒(méi)有對(duì)其做出明確規(guī)定。因此,評(píng)估人員接到加油站拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的時(shí)候,首先要明確拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶N性u(píng)估的拆遷補(bǔ)償范圍由拆遷人確定,一般來(lái)說(shuō)有如下情況:(1)包括特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在內(nèi)的企業(yè)價(jià)值(2)評(píng)估房地產(chǎn)及無(wú)法恢復(fù)的設(shè)備和設(shè)施等價(jià)值。第一種拆遷補(bǔ)償范圍是在進(jìn)行貨幣補(bǔ)償時(shí)的正常范圍,評(píng)估人員只需選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法、適宜的技術(shù)路線、合理的評(píng)估參數(shù)進(jìn)行客觀公正的評(píng)估即可。第二種情況,實(shí)際上只是貨幣補(bǔ)償時(shí)應(yīng)補(bǔ)償范圍的一部分,評(píng)估人員一定要在評(píng)估報(bào)告中進(jìn)行披露,強(qiáng)調(diào)評(píng)估范圍及該范圍僅是拆遷補(bǔ)償?shù)囊徊糠郑悦馐褂谜哒`解。
二、加油站拆遷補(bǔ)償評(píng)估方法的選擇
企業(yè)價(jià)值評(píng)估基本方法有三種,即市場(chǎng)法、成本法、和收益法。市場(chǎng)法是指將評(píng)估對(duì)象與參考企業(yè)、在市場(chǎng)上已有交易案例的企業(yè)、股東權(quán)益、證券等權(quán)益性資產(chǎn)進(jìn)行比較以確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的方法。成本法也叫資產(chǎn)基礎(chǔ)法,是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值和負(fù)債的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的方法。收益法是指通過(guò)將被評(píng)估企業(yè)預(yù)期收益資本化或折現(xiàn)以確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的方法。加油站特許經(jīng)營(yíng),是指特許人通過(guò)簽訂合同將有權(quán)許可他人使用的與加油站經(jīng)營(yíng)有關(guān)的商號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、專有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等授予其他加油站使用,被授權(quán)的加油站按照合同約定在統(tǒng)一特許經(jīng)營(yíng)體系下從事成品油零售經(jīng)營(yíng)及相關(guān)服務(wù),并向授權(quán)企業(yè)支付相應(yīng)費(fèi)用。雖然加油站的經(jīng)營(yíng)是按照授權(quán)企業(yè)規(guī)定的統(tǒng)一的模式進(jìn)行的,且從目前國(guó)內(nèi)來(lái)看,主要是兩大授權(quán)商即中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和中國(guó)石油化工集團(tuán)公司,但由于加油站的經(jīng)營(yíng)收益受其地理位置的影響很大,可比性很差,因此加油站企業(yè)價(jià)值評(píng)估不適宜采用市場(chǎng)法。成本法需要根據(jù)具體情況選用適當(dāng)評(píng)估方法得出各項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值,由于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種無(wú)形資產(chǎn),采用成本法確定其取得價(jià)值是不適宜的;另一方面特許權(quán)人不允許經(jīng)營(yíng)權(quán)人私自轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán),我們無(wú)法從市場(chǎng)上獲得加油站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)交易的案例,故也無(wú)法采用市場(chǎng)法。拆遷評(píng)估雖然是資產(chǎn)(企業(yè))終止(廢業(yè))使用,但在我國(guó)拆遷法規(guī)中是假設(shè)其能夠繼續(xù)使用(經(jīng)營(yíng))條件下的資產(chǎn)(企業(yè))價(jià)值。在這一假設(shè)前提下,我們采用收益法對(duì)加油站企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。收益法的基本公式為:
三、基于收益法的加油站拆遷補(bǔ)償評(píng)估思路 根據(jù)收益法的基本公式進(jìn)行加油站拆遷評(píng)估,就是要客觀地確定被評(píng)估加油站的剩余經(jīng)營(yíng)年限、各年的凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率等參數(shù)。筆者根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),摸索總結(jié)出一套收益法的技術(shù)路線。
(一)確定加油站剩余經(jīng)營(yíng)年限加油站剩余經(jīng)營(yíng)年限,一般是加油站《成品油零售經(jīng)營(yíng)許可證》所載終止年限與估價(jià)時(shí)點(diǎn)的時(shí)間差。這里考慮到房屋拆遷的特殊性,應(yīng)考慮房屋建筑物及土地的剩余使用年限。即不考慮續(xù)期因素,按房屋建筑物、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余使用年限熟短原則計(jì)算剩余經(jīng)營(yíng)年限。
(二)預(yù)測(cè)各年凈利潤(rùn)首先,應(yīng)當(dāng)從委托方或相關(guān)當(dāng)事方獲取被評(píng)估加油站過(guò)去(至少三年)的歷史收益資料及未來(lái)收益的預(yù)測(cè)資料(五年,如果經(jīng)營(yíng)期短于五年,就是經(jīng)營(yíng)期內(nèi))。其次,分析被評(píng)估加油站經(jīng)營(yíng)狀況、歷史業(yè)績(jī)、發(fā)展前景和加油站行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)要素及發(fā)展前景,收集被評(píng)估加油站所涉及交易、收入、支出等業(yè)務(wù)合法性和未來(lái)預(yù)測(cè)可靠性的證據(jù),充分考慮未來(lái)各種可能性發(fā)生的概率及其影響。再次,對(duì)被評(píng)估加油站收益預(yù)測(cè)進(jìn)行分析、判斷和調(diào)整,確信相關(guān)預(yù)測(cè)的合理性。———營(yíng)業(yè)收入的預(yù)測(cè)。營(yíng)業(yè)收入的預(yù)測(cè)可采用趨勢(shì)分析法。評(píng)估人員應(yīng)根據(jù)被評(píng)估加油站歷史銷售資料及未來(lái)預(yù)測(cè)資料,分析該加油站營(yíng)業(yè)收入的歷史發(fā)展情況和未來(lái)趨勢(shì),同時(shí)結(jié)合同行業(yè)其他企業(yè)的歷史銷售情況及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)該加油站未來(lái)營(yíng)業(yè)收入的發(fā)展趨勢(shì)做出合理判斷,確定營(yíng)業(yè)收入的預(yù)測(cè)值。———成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)主要包括:營(yíng)業(yè)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。成本費(fèi)用預(yù)測(cè)可采用營(yíng)業(yè)收入百分比法。即確定各項(xiàng)成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比值,根據(jù)未來(lái)各年?duì)I業(yè)收入的預(yù)測(cè)值,確定成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)值。———其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)及營(yíng)業(yè)外收支情況分析和預(yù)測(cè)。根據(jù)被評(píng)估加油站提供的歷年會(huì)計(jì)報(bào)表,如果歷年沒(méi)有其他業(yè)務(wù)利潤(rùn),在未來(lái)收益值中將該項(xiàng)按零值計(jì)算;如果發(fā)生額很小也可忽略不計(jì);如果發(fā)生額較大,也可采用營(yíng)業(yè)收入百分比法進(jìn)行預(yù)測(cè)。營(yíng)業(yè)外收支一般來(lái)說(shuō)發(fā)生額較小,可根據(jù)被評(píng)估加油站提供的歷史資料,分析確定一定的數(shù)額,并假設(shè)在剩余經(jīng)營(yíng)期內(nèi)每年保持不變。根據(jù)以上分析,確定預(yù)測(cè)期各年凈利潤(rùn),公式為:Et=利潤(rùn)總額-所得稅=營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)成本-主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加-銷售費(fèi)用-管理費(fèi)用-財(cái)務(wù)費(fèi)用+其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)+營(yíng)業(yè)外收入-營(yíng)業(yè)外支出-所得稅最后,評(píng)估人員應(yīng)關(guān)注,剩余經(jīng)營(yíng)年限短于與地上房屋建筑物及土地使用權(quán)的剩余使用年限時(shí),相關(guān)終值的計(jì)算。剩余經(jīng)營(yíng)年限是采用房屋建筑物、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余使用年限熟短原則確定的。在劃撥土地使用權(quán)條件下,土地的剩余使用年期可按房屋和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)熟短來(lái)設(shè)定。在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余使用年限大于房屋剩余使用年限時(shí),按房屋的剩余使用年限確定剩余經(jīng)營(yíng)年期,這時(shí)應(yīng)考慮將在經(jīng)營(yíng)終點(diǎn)的特許經(jīng)營(yíng)加盟費(fèi)的攤余價(jià)值進(jìn)行折現(xiàn);二者同時(shí)到期,只考慮各年凈利潤(rùn)的折現(xiàn);在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余使用年限小于房屋剩余使用年限時(shí),按特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余使用年限確定剩余經(jīng)營(yíng)年期,這時(shí)應(yīng)考慮將在經(jīng)營(yíng)終點(diǎn)的房屋建筑物價(jià)值進(jìn)行折現(xiàn)。
(三)確定折現(xiàn)率
與凈利潤(rùn)口徑對(duì)應(yīng)的折現(xiàn)率為凈資產(chǎn)收益率。評(píng)估人員應(yīng)考慮多個(gè)因素,合理確定折現(xiàn)率。(1)考慮被評(píng)估加油站的歷史收益水平,即通過(guò)歷史資料計(jì)算分析其歷史凈資產(chǎn)收益 率水平。(2)搜集同行業(yè)其他企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的資料。(3)采用以下公式:資產(chǎn)報(bào)酬率=無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率+行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)收益率+企業(yè)特定風(fēng)險(xiǎn)收益率。其中,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率可采用同期或近期發(fā)行的長(zhǎng)期國(guó)債利率,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)收益率可查閱相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。企業(yè)特定風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自企業(yè)外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面,外部風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于企業(yè)所處具體經(jīng)濟(jì)地理位置、市場(chǎng)環(huán)境、自然與意外等;內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于加油站的特許經(jīng)營(yíng)其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一般很小,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的判斷要結(jié)合被評(píng)估加油站歷年借款情況。最后結(jié)合上述三種情況,綜合確定折現(xiàn)率。
(四)計(jì)算企業(yè)價(jià)值
將以上步驟計(jì)算的各項(xiàng)參數(shù)代入公式P= + 中,計(jì)算P值。
(五)確定評(píng)估結(jié)論
根據(jù)加油站企業(yè)價(jià)值確定拆遷補(bǔ)償金額時(shí)要考慮兩個(gè)問(wèn)題:一是成品油庫(kù)存;二是土地使用權(quán)的性質(zhì)。由于加油站經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的特殊性,庫(kù)存成品油必須是由加油站自行處理的一項(xiàng)內(nèi)容。因此,在評(píng)估時(shí)庫(kù)存成品油(包括在加油機(jī)、管線及儲(chǔ)油罐內(nèi)的)的價(jià)值要從企業(yè)價(jià)值評(píng)估結(jié)論中扣除,扣除的金額應(yīng)該是:庫(kù)存成品油價(jià)值=庫(kù)存成品油數(shù)量×成品油銷售單價(jià)用收益法計(jì)算的企業(yè)價(jià)值中所含土地價(jià)值是全地價(jià)(即出讓價(jià)),如果被評(píng)估加油站的土地使用權(quán)是劃撥地,應(yīng)考慮在企業(yè)價(jià)值中扣除企業(yè)價(jià)值計(jì)算期限內(nèi)土地使用權(quán)出讓金。評(píng)估結(jié)論:
拆遷補(bǔ)償金額=加油站企業(yè)價(jià)值-庫(kù)存成品油價(jià)值-劃撥土地出讓金
(六)完成拆遷評(píng)估報(bào)告
拆遷評(píng)估報(bào)告是對(duì)全部拆遷評(píng)估工作的總結(jié),注意應(yīng)披露以下重要事項(xiàng):(1)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、評(píng)估對(duì)象的存在狀況、權(quán)利狀況和受到的限制;(2)影響評(píng)估分析、判斷和結(jié)論的評(píng)估假設(shè)和限定條件,并就其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響進(jìn)行必要說(shuō)明;(3)披露相關(guān)財(cái)務(wù)分析、調(diào)整情況;(4)其他需要披露的事項(xiàng)。
第三篇:征地補(bǔ)償法律依據(jù)有哪些范文
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征地補(bǔ)償法律依據(jù)有哪些
在日常生活中,對(duì)于征地補(bǔ)償相信大多數(shù)人都知道國(guó)家根據(jù)相關(guān)規(guī)定是有征地補(bǔ)償?shù)模鞯匮a(bǔ)償是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。那么關(guān)于征地補(bǔ)償法律依據(jù)有哪些?
征地補(bǔ)償法律依據(jù)如下:&
一、《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
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征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
二、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
第二十五條 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
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第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
(責(zé)編:小清)
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第四篇:拆遷補(bǔ)償單價(jià)如何評(píng)估
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拆遷補(bǔ)償單價(jià)如何評(píng)估
【備受關(guān)注的南京拆遷新政公示昨天進(jìn)入第七天。一個(gè)星期來(lái),市民們通過(guò)各種途徑參與到這場(chǎng)惠及千家萬(wàn)戶的大討論之中。在充分肯定新辦法的同時(shí),一些大家普遍關(guān)心的問(wèn)題也開(kāi)始“浮出水面”,成為公眾矚目的焦點(diǎn)。昨天,記者就這些關(guān)注度較高的問(wèn)題專訪了拆遷新辦法起草小組負(fù)責(zé)人、南京工業(yè)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)聶琦波。】
區(qū)位補(bǔ)償單價(jià)會(huì)否沖擊房市
問(wèn):市民擔(dān)心正在公示的“區(qū)位補(bǔ)償指導(dǎo)單價(jià)”會(huì)拉升房?jī)r(jià),對(duì)此您怎么看?
聶院長(zhǎng):指導(dǎo)單價(jià)可能會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)有一定的影響,但公示之后的實(shí)際情況要比專家組預(yù)想的要好。當(dāng)初預(yù)計(jì)部分區(qū)位中低于指導(dǎo)價(jià)的房子價(jià)格會(huì)有一個(gè)較快較大的漲幅,但由于這個(gè)單價(jià)是采用該地區(qū)磚混
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二等二手房的均價(jià)算出來(lái)的,加之這些房屋交易量不是很多,所以,指導(dǎo)單價(jià)公示后對(duì)整個(gè)房市的沖擊不大。
比如河西地區(qū),原來(lái)按地級(jí)算是五級(jí)、六級(jí),現(xiàn)在一下升格到二級(jí)區(qū)位,拆遷補(bǔ)償也將從過(guò)去的每平方米1000多元升至每平方米3600元。但同時(shí),該地區(qū)目前的二手房房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到并超過(guò)這個(gè)數(shù)字,“拉升”之憂沒(méi)必要。
另外,如果不談“炒房”等因素,河西的房?jī)r(jià)已基本到位,再大幅上漲的空間很小。即便是炒家,“炒”也就是“炒”預(yù)期效應(yīng)。通過(guò)公示,房?jī)r(jià)并沒(méi)有大的波動(dòng),這個(gè)信號(hào)提醒樓蟲(chóng),不要貿(mào)然入市。問(wèn):不管影響大小,事實(shí)上某些板塊已經(jīng)開(kāi)始有借指導(dǎo)單價(jià)提高之名行房?jī)r(jià)上漲之實(shí)的趨勢(shì),對(duì)此,政府應(yīng)該有什么措施?聶院長(zhǎng):實(shí)際上,今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府已經(jīng)做了一些工作,從宏觀上來(lái)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),抑制高房?jī)r(jià)。比如,央行的121號(hào)文件、南京的加大土地供應(yīng)量、拆遷準(zhǔn)備金要到位等等。
南京人明顯感覺(jué)到房?jī)r(jià)在往上跑,應(yīng)該是在去年春節(jié)前后,那段時(shí)間,南京房?jī)r(jià)猛地漲了20%至30%,但是從今年下半年開(kāi)始,房?jī)r(jià)上漲的趨勢(shì)開(kāi)始減緩。開(kāi)發(fā)商找理由抬高房?jī)r(jià)是要過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)這一關(guān)的,并不是抓住一個(gè)理由,就能把價(jià)格炒上去的。
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補(bǔ)償上不封頂評(píng)估只高不低
問(wèn):如果按照新拆遷法而增加的補(bǔ)償款還不足以填補(bǔ)房?jī)r(jià)上漲的空當(dāng),那么,靠什么來(lái)保障拆遷戶的利益?
聶院長(zhǎng):新辦法與老辦法相比最顯著的變化是實(shí)行“等價(jià)有償、市場(chǎng)保價(jià)”原則。《拆遷區(qū)位補(bǔ)償指導(dǎo)單價(jià)》是“最低價(jià)”和“保障線”。拆遷戶最后所得到的補(bǔ)償總額應(yīng)該不低于以平均價(jià)格在同一地段購(gòu)買(mǎi)相同面積房屋的總價(jià)。
市場(chǎng)化評(píng)估的好處很明顯:何時(shí)動(dòng)遷,何時(shí)評(píng)估,拆遷戶補(bǔ)償由當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)來(lái)確定。很多市民埋怨補(bǔ)償指導(dǎo)單價(jià)“太低”,這是把指導(dǎo)單價(jià)與203號(hào)令中的補(bǔ)償單價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比的結(jié)果。實(shí)際上,拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)單價(jià)是根據(jù)每個(gè)區(qū)位級(jí)別中各個(gè)分區(qū)的二手房成交均價(jià)而制定的,它是一個(gè)“保底不封頂”的最低保障線。在實(shí)際拆遷補(bǔ)償時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)一般都會(huì)高于指導(dǎo)單價(jià)。問(wèn):房產(chǎn)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,《拆遷區(qū)位補(bǔ)償指導(dǎo)單價(jià)》是“較為妥當(dāng)”的,您認(rèn)為呢?聶院長(zhǎng):拆遷是一項(xiàng)周期性很長(zhǎng)的工作,短的要三四個(gè)月,長(zhǎng)的要七八個(gè)月。
對(duì)一個(gè)周期為8個(gè)月的工程來(lái)說(shuō),如果每個(gè)季度或半年修正一次指導(dǎo)單價(jià),那么一個(gè)項(xiàng)目拆完至少會(huì)有兩個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn),這無(wú)疑會(huì)加
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大拆遷的矛盾。
其實(shí),指導(dǎo)單價(jià)僅僅是在市場(chǎng)評(píng)估低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)方起作用,加上城市的房屋拆遷大多都是以計(jì)劃的形式作出安排,所以,就目前而言,每年公布一次指導(dǎo)單價(jià)的頻率是符合實(shí)際的。
當(dāng)然,這是從“操作的公平性上”來(lái)說(shuō)的,增加公布頻次還有一個(gè)“技術(shù)的公平性”問(wèn)題,因?yàn)楝F(xiàn)在南京還沒(méi)有建立完備的二手房信息數(shù)據(jù)庫(kù),而對(duì)于用二手房均價(jià)作參考的指導(dǎo)單價(jià)而言,這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性不言而喻。
在得出公示的指導(dǎo)單價(jià)之前,專家組已在全市27分區(qū)的1000多個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研和分析。今后將繼續(xù)對(duì)這些“點(diǎn)”予以跟蹤,為下一次公布數(shù)據(jù)提供依據(jù)。
問(wèn):按照國(guó)家的相關(guān)拆遷法規(guī),拆遷戶可以選擇貨幣化補(bǔ)償或?qū)嵨锇仓茫暇┑牟疬w新政卻更多強(qiáng)調(diào)“貨幣補(bǔ)償”這一種方式,為什么?
聶院長(zhǎng):對(duì)于這一點(diǎn),我想在今后對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)倪M(jìn)一步完善中,政府會(huì)考慮到這個(gè)問(wèn)題。我在這里無(wú)法告訴你更多內(nèi)容。
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三大有力措施保證評(píng)估公正
問(wèn):按照新拆遷法,拆遷房屋最終能補(bǔ)償多少,是由評(píng)估機(jī)構(gòu)說(shuō)了算,那么,如何確保掌有“生殺大權(quán)”的評(píng)估的公平、公正性?
聶院長(zhǎng):在制定拆遷新辦法的過(guò)程中,專家組已經(jīng)充分考慮到了這個(gè)問(wèn)題。在新辦法正式實(shí)施后,將主要通過(guò)三個(gè)方面來(lái)保證市場(chǎng)評(píng)估的公平與公正。
其一,對(duì)參與房屋拆遷市場(chǎng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立門(mén)檻。新辦法第四十五條規(guī)定,具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行拆遷評(píng)估。
這些評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在市房屋拆遷管理部門(mén)每年公布的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中查詢到,被拆遷人有權(quán)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。
其二,評(píng)估機(jī)構(gòu)必須遵循《房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范》(目前這一技術(shù)規(guī)范尚未對(duì)社會(huì)公布)。《技術(shù)規(guī)范》對(duì)各類評(píng)估系數(shù)都進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定。
對(duì)一個(gè)拆遷項(xiàng)目,評(píng)估機(jī)構(gòu)首先要選定一個(gè)樣板房屋。它的確定要以符合《技術(shù)規(guī)范》10個(gè)條件的4個(gè)交易案例為藍(lán)本,根據(jù)不同
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情況,對(duì)被拆遷房屋的推算、調(diào)整系數(shù)、誤差范圍等在《技術(shù)規(guī)范》中都有明確規(guī)定。
最后,房屋拆遷管理部門(mén)還將設(shè)立拆遷評(píng)估技術(shù)委員會(huì),對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。被拆遷人如果對(duì)評(píng)估結(jié)果持有異議,可申請(qǐng)復(fù)評(píng)、裁決。
對(duì)一個(gè)已取得資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),如果評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者提高評(píng)估價(jià)格的,評(píng)估結(jié)果無(wú)效,并處以5000元以上50000元以下的罰款。如果他的評(píng)估錯(cuò)誤率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),將失去從業(yè)資格,不能再進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估。
區(qū)位級(jí)別劃分怎樣正確理解
問(wèn):有市民對(duì)區(qū)位級(jí)別的劃分不太理解,請(qǐng)問(wèn):區(qū)位級(jí)別是不是可以變化的?
聶院長(zhǎng):這次的新拆遷辦法引入了“市場(chǎng)評(píng)估”這個(gè)重要的概念,區(qū)位級(jí)別僅是在尊重市場(chǎng)的前提下固化下來(lái)的一個(gè)參照系。它主要以“自然接線”的形式來(lái)劃分,如果“一路之隔”或“一河之隔”分屬兩個(gè)級(jí)別,看上去是級(jí)別低的一方吃了虧,但在市場(chǎng)作用的調(diào)節(jié)下,緊靠級(jí)別高的一方在評(píng)估時(shí)價(jià)格肯定會(huì)上升。
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|||房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)應(yīng)如何評(píng)估拆遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估中若干問(wèn)題處理之呼和浩特城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估暫行教授建議北京引入拆遷補(bǔ)償市場(chǎng)評(píng)估成都城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理暫行|||房屋拆遷補(bǔ)京上地建材 抵制政府拆遷入獄8月 索賠300萬(wàn)鴻源星野蠻拆遷 8住戶艱難索賠動(dòng)遷公司來(lái)了大學(xué)生讓居民監(jiān)督“陽(yáng)光動(dòng)遷”節(jié)約集約用地的若干法律問(wèn)題探析
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第五篇:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)如何評(píng)估
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房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)如何評(píng)估
新的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》提出拆遷貨幣化補(bǔ)償,對(duì)我國(guó)城市舊城改造推進(jìn)了一大步,也是我國(guó)拆遷改革中的一大舉措。但是,估價(jià)機(jī)構(gòu)及估價(jià)人員就如何合理化做好房屋拆遷估價(jià)?拆遷人如何對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償?這是我們?cè)诜课莶疬w工作中存在有待解決的問(wèn)題。
一、在拆遷評(píng)估中主要存在著以下幾方面的問(wèn)題
1、估價(jià)方法存在的問(wèn)題
目前大多數(shù)城市房地產(chǎn)拆遷評(píng)估,采取基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)合成新、區(qū)位、臨街等系數(shù)來(lái)綜合確定拆遷價(jià),該計(jì)算方法與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》精神以及《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)程》不符合。首先這是由于房屋的價(jià)格是由市場(chǎng)來(lái)確定的,不僅僅受其物理本身固有有形因數(shù)的影響,而且還受市場(chǎng)眾多因數(shù)影響的,往往后者的影響比前者大。
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例如:房地產(chǎn)周邊環(huán)境這一影響因素,同一房地產(chǎn)所處同一區(qū)位,但不代表周邊環(huán)境是相同的,這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)特性(個(gè)別性)決定的,因此我們僅僅以基準(zhǔn)價(jià)格來(lái)測(cè)算房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)是沒(méi)有說(shuō)服力的。其次,《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)程》中也找不出“基準(zhǔn)價(jià)格”一詞的由來(lái),更談不上其計(jì)算的依據(jù)及科學(xué)性。
2、確定房屋基準(zhǔn)價(jià)格存在的問(wèn)題
房屋基準(zhǔn)價(jià)的測(cè)算,首先是由政府來(lái)認(rèn)定估價(jià)機(jī)構(gòu),后由該機(jī)構(gòu)來(lái)測(cè)算,再由政府會(huì)同有關(guān)部門(mén)來(lái)確認(rèn)其測(cè)算結(jié)果,實(shí)際上還是一種政府行為,擺脫不了政府的干預(yù),因此房屋基準(zhǔn)價(jià)還不是市場(chǎng)行為,不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)房屋價(jià)格變化,甚至還存在著政府及其部門(mén)有意壓低基準(zhǔn)價(jià)的行為。
3、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)存在的問(wèn)題
(1)土地的補(bǔ)償價(jià)沒(méi)真正的體現(xiàn)。有些城市現(xiàn)行的房屋的拆遷補(bǔ)償價(jià),是結(jié)合成新得出的房屋拆遷補(bǔ)償價(jià),其最終結(jié)果也只能最大程度上反映的是房屋這一物理本身固有的有形狀態(tài)價(jià),而不能正確反映這一房屋實(shí)體帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效用價(jià)值,更不能反映土地這一無(wú)形資產(chǎn)價(jià),當(dāng)然這一最終結(jié)果普遍反映補(bǔ)償價(jià)低這一結(jié)論。
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沒(méi)能充分地考慮房地產(chǎn)的容積率、建筑密度等合理利用土地這一因數(shù),而是將土地與房屋重置價(jià)合并計(jì)為基準(zhǔn)價(jià),以房屋的建筑面積來(lái)測(cè)算,其結(jié)果必然導(dǎo)致同質(zhì)同量同價(jià)的土地其容積率高、建筑密度大的其土地價(jià)格高這一歪理;(2)政府部門(mén)干預(yù)較多,甚至于有的地方政府為了體現(xiàn)其政績(jī),壓價(jià)、壓成本、坑民、損民、與民爭(zhēng)利有損政府形象的行為。
4、在房屋性質(zhì)認(rèn)定上存在的問(wèn)題
由于我國(guó)的房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)滯后于有些拆遷房,要其完備、完善有關(guān)手續(xù),實(shí)在是強(qiáng)人所難。而有些城市一味強(qiáng)調(diào)手續(xù)的完善,在房屋性質(zhì)的認(rèn)定上刻板教條,不考慮實(shí)際用途和使用價(jià)值。其最終結(jié)果,導(dǎo)致不尊重歷史,不能反映房屋可以帶來(lái)更大收益這一客觀事實(shí)。
5、在安置房?jī)r(jià)格的確定上存在的問(wèn)題
眾所周知,安置房是由拆遷人(一般由開(kāi)發(fā)商)提供的,其價(jià)格的確定應(yīng)是由開(kāi)發(fā)商隨行就市,而被拆遷房是否也是完全市場(chǎng)價(jià)呢?當(dāng)然是有差距的,首先在房屋的拆遷補(bǔ)償價(jià)的確定存在著問(wèn)題、其次,安置房?jī)r(jià)格滯后于拆遷房(因存在著開(kāi)發(fā)期),不是同一時(shí)點(diǎn)的價(jià),這
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樣必然導(dǎo)致在安置房?jī)r(jià)、拆遷補(bǔ)償價(jià)之間存在著有失“公正、公平”性。
6、在房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施中存在的問(wèn)題
首先房屋拆遷評(píng)估當(dāng)然以市場(chǎng)價(jià)來(lái)評(píng)估,是公正合理的;但是,城市的居民經(jīng)濟(jì)存在著嚴(yán)重的兩級(jí)分化問(wèn)題,特別是拆遷范圍內(nèi)的居民,他們是弱勢(shì)群體,大多為下崗職工、無(wú)業(yè)居民,有的長(zhǎng)期生病臥床不起,生活來(lái)源靠子女及周邊社區(qū)居民來(lái)接濟(jì),就是屋子很破,也能起擋風(fēng)避雨的作用,一旦這些居民被拆遷,他們將失去原有的穩(wěn)定生產(chǎn)、生活的秩序,當(dāng)他們獲得拆遷補(bǔ)償費(fèi)后,這一微薄的補(bǔ)償費(fèi)能對(duì)他們又起什么作用呢?一小套住房都購(gòu)不起的。
二、造成上述問(wèn)題的主要原因
1、政企不分
首先表現(xiàn)在確定拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格上,拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)價(jià)格的主體評(píng)估單位是由政府及有關(guān)部門(mén)來(lái)認(rèn)定,而不是以估價(jià)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)來(lái)獲取;估價(jià)內(nèi)容上需政府及有關(guān)部門(mén)來(lái)界定。
從而使這基準(zhǔn)價(jià)格名義上是市場(chǎng)價(jià),實(shí)際上還是政府指導(dǎo)價(jià)。其
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次,表現(xiàn)在補(bǔ)償價(jià)的確認(rèn)上,有些政府及相關(guān)部門(mén)為了他們的政績(jī),搞“形象工程”,有意壓低補(bǔ)償價(jià),降低成本費(fèi)用,至使難以實(shí)行的項(xiàng)目得以實(shí)行(如安徽省五河縣一文化休閑廣場(chǎng))。
2、市場(chǎng)體系尚未完全健全,還處在一個(gè)發(fā)展階段
這是由于拆遷貨幣化補(bǔ)償了需要大量的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易資料,但是有些城市各類型房地產(chǎn)交易量少,缺乏該類房地產(chǎn)市場(chǎng)信息資料;另外房地產(chǎn)交易信息還很不規(guī)范,還掌握在有些部門(mén)手里,很不暢通,房地產(chǎn)信息化體系還沒(méi)完全建立。
3、城市居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡,兩級(jí)分化較嚴(yán)重
被拆遷人大都是弱勢(shì)群體,他們不可能隨便將其房屋賣(mài)給拆遷人來(lái)拆遷的,就是超出他們現(xiàn)有房屋的現(xiàn)價(jià),他們也不可能變賣(mài)的。這是他們最基本的生活保障(住房)所決定的。
4、沒(méi)有與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》相配套實(shí)施細(xì)則,致使各地拆遷評(píng)估和補(bǔ)償措施千姿百態(tài)
目前,我國(guó)的土地性質(zhì)是多種多樣的,土地所有權(quán)有國(guó)有和集體所有之分,國(guó)有土地又有劃撥與出讓之分等。如在拆遷補(bǔ)償價(jià)格上不
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考慮其性質(zhì)的劃分,那么,勢(shì)將導(dǎo)致我國(guó)土地使用權(quán)出讓處于難以實(shí)施階段,也必處于非常混亂階段。
我國(guó)城市土地使用權(quán)是有償有限期使用制度(《城市房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定的一項(xiàng)制度),但是,土地使用權(quán)在期限到期后,除可續(xù)期外,政府又如何進(jìn)行收回的呢?是將地上建筑物連同土地一起無(wú)償收回呢?還是有所補(bǔ)償收回呢?這些都沒(méi)有法律條文明確規(guī)定,這必將影響到我們?cè)诜康禺a(chǎn)拆遷補(bǔ)償價(jià)評(píng)估中考慮其剩余價(jià)值(即殘值),也無(wú)法測(cè)算出其價(jià)值的減損。
三、建議
1、完善有關(guān)配套文件,確定科學(xué)的估價(jià)方法
在基準(zhǔn)價(jià)格的確定上,應(yīng)以《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》為依據(jù);在房屋的使用性質(zhì)的認(rèn)定上,應(yīng)充分考慮實(shí)際用途和使用價(jià)值;在估價(jià)方法上,應(yīng)以《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)程》來(lái)確定估價(jià)技術(shù)路線。
2、加強(qiáng)對(duì)房屋估價(jià)活動(dòng)的監(jiān)管,建設(shè)一支精良的評(píng)估隊(duì)伍評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取,而不是指令性的認(rèn)定,政府部門(mén)應(yīng)配合齊抓共管,即使拆遷評(píng)估結(jié)論得到認(rèn)可,也應(yīng)考慮弱勢(shì)群體
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的實(shí)際困難,只有這樣才能使拆遷順利進(jìn)行,有利于民有益于國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目得以很好的實(shí)施。
? 福建省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家計(jì)委 http://s.yingle.com/y/fg/1040935.html
? 企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040934.html
? ? 上海市國(guó)家稅務(wù)局 http://s.yingle.com/y/fg/1040933.html 印發(fā)《1998
年全省國(guó)稅工作要點(diǎn)》的通知
http://s.yingle.com/y/fg/1040932.html
? 制發(fā)《集體企業(yè)總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除具體管理辦法》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040931.html
? 調(diào)整省局機(jī)關(guān)各單位掛鉤和聯(lián)系點(diǎn)制度的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040930.html
? 外國(guó)企業(yè)向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040929.html
? 貫徹實(shí)施《契稅暫行條例》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040928.html
? 安徽省屠宰稅暫行辦法
http://s.yingle.com/y/fg/1040927.html
? 對(duì)外承包工程項(xiàng)目出口退稅提供專用稅票有關(guān)問(wèn)題的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1040926.html
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? 印發(fā)《福建省1998年國(guó)稅工作要點(diǎn)》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040925.html
? 中遠(yuǎn)集團(tuán)對(duì)所屬公司提取1997總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040924.html
? 對(duì)排污費(fèi)和污染源治理貸款基金免征營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040923.html
? 印發(fā)我國(guó)對(duì)外簽訂稅收協(xié)定學(xué)生和實(shí)習(xí)人員條款相關(guān)法規(guī)2018最
新
一
覽
表的通
知
http://s.yingle.com/y/fg/1040922.html
? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口貨物實(shí)行免抵退稅管理辦法的 http://s.yingle.com/y/fg/1040921.html
? 進(jìn)一步做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040920.html
? 有關(guān)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實(shí)行免抵退稅后1997年中
央
財(cái)
政
與
地
方
財(cái)
http://s.yingle.com/y/fg/1040919.html
? 煤炭社會(huì)保障基金審計(jì)實(shí)施辦法
http://s.yingle.com/y/fg/1040918.html
? 安徽省契稅暫行辦法
http://s.yingle.com/y/fg/1040917.html
? 廈門(mén)市財(cái)政局 http://s.yingle.com/y/fg/1040916.html
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? 啟用無(wú)錫市新版營(yíng)業(yè)稅普通發(fā)票的公告 http://s.yingle.com/y/fg/1040915.html
? 調(diào)整1998年信息聯(lián)系點(diǎn)的通知
http://s.yingle.com/y/fg/1040914.html
? 廣東省武江茶場(chǎng)收取的勞務(wù)收入征稅問(wèn)題的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1040913.html
? 企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040912.html
? 泰龍電力有限公司增值稅征稅問(wèn)題的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1040911.html
? 轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)涉稅行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)票管理的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040910.html
? 中國(guó)聯(lián)通公司實(shí)行匯總繳納企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040909.html
? 國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)出口貨物未取得法定的退稅憑證稅務(wù)處理問(wèn)題批復(fù)的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040908.html
? ? 福建省財(cái)政廳 http://s.yingle.com/y/fg/1040907.html 落實(shí)國(guó)務(wù)院調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040906.html
? 印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)和深化涉外稅收征管改革的補(bǔ)充意見(jiàn)》的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040905.html
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? 貫徹實(shí)施<注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040904.html
? 印發(fā)《企業(yè)所得稅稅源監(jiān)控辦法》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040903.html
? 通報(bào)企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查情況的函 http://s.yingle.com/y/fg/1040902.html
? 深圳市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部
http://s.yingle.com/y/fg/1040901.html
? 福建省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部
http://s.yingle.com/y/fg/1040900.html
? 中國(guó)計(jì)生協(xié)接受?chē)?guó)際計(jì)生聯(lián)無(wú)償援助物資進(jìn)口稅收問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040899.html
? ? 開(kāi)展對(duì)郵電部 http://s.yingle.com/y/fg/1040898.html 個(gè)人從事醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040897.html
? 印發(fā)《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的通 http://s.yingle.com/y/fg/1040896.html
? 中國(guó)電子進(jìn)出口安徽公司上交1997總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)稅前扣除的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040895.html
? ? 上海市財(cái)政局 http://s.yingle.com/y/fg/1040894.html 北京市國(guó)家稅
務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)
《
財(cái)
政
部
http://s.yingle.com/y/fg/1040893.html
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? 吉林省契稅實(shí)施辦法
http://s.yingle.com/y/fg/1040892.html
? 企業(yè)所得稅檢查處罰起始日期的批復(fù)的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040891.html
? 煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)收集
http://s.yingle.com/y/fg/1040890.html
? 聯(lián)通尋呼有限公司所屬企業(yè)總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040889.html
? 中國(guó)航空油料總公司繳納企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040888.html
? 做好1998年稅務(wù)信息工作的通知
http://s.yingle.com/y/fg/1040887.html
? 加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅管理的幾點(diǎn)意見(jiàn) http://s.yingle.com/y/fg/1040886.html
? 中小學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)實(shí)施辦法
http://s.yingle.com/y/fg/1040885.html
? ? 北京市財(cái)政局 http://s.yingle.com/y/fg/1040884.html 河北省
農(nóng)
村
集
體
經(jīng)
濟(jì)
審
計(jì)
規(guī)
定
http://s.yingle.com/y/fg/1040883.html
? 核定中國(guó)物資再生利用總公司所屬企業(yè)1997總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)稅
前
扣
除
標(biāo)
準(zhǔn)的通
http://s.yingle.com/y/fg/1040882.html
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? 國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)出口貨物未取得法定的退稅憑證稅務(wù)處理問(wèn)題批復(fù)的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040881.html
? 日本全日空航空公司有關(guān)稅收問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040880.html
? 提高紡織品出口退稅率的通知
http://s.yingle.com/y/fg/1040879.html
? 省證券公司要求所屬地市營(yíng)業(yè)部年終決算匯表統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅的復(fù)函 http://s.yingle.com/y/fg/1040878.html
? 深圳市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部
http://s.yingle.com/y/fg/1040877.html
? 北京市地方稅務(wù)局委托農(nóng)業(yè)銀行北京市分行儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)代收代繳自行車(chē)車(chē)船使用稅 http://s.yingle.com/y/fg/1040876.html
? 1998年申請(qǐng)接收普通高校畢業(yè)生的補(bǔ)充通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040875.html
? 財(cái)政部對(duì)政協(xié)八屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第2569號(hào)提案的答復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1040874.html
? 北京市國(guó)有企業(yè)上交主管部門(mén)管理費(fèi)稅前扣除審批管理辦法 http://s.yingle.com/y/fg/1040873.html
? 中港總公司第二航務(wù)工程局第四工程公司上繳總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)稅前扣除的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040872.html
? 重新明確交通運(yùn)輸業(yè)納稅地點(diǎn)的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040871.html
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? 企業(yè)實(shí)行銷售包干辦法繳納所得稅扣除問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040870.html
? 印發(fā)〈國(guó)務(wù)院公文主題詞表〉的通知》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040869.html
? 印發(fā)《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040868.html
? ? 財(cái)政部 http://s.yingle.com/y/fg/1040867.html
核定中國(guó)新型建筑材料公司所屬企業(yè)1997總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)稅前
扣
除
標(biāo)
準(zhǔn)的通
知
http://s.yingle.com/y/fg/1040866.html
? 電力部門(mén)向用戶收取的供配電貼費(fèi)是否征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的批復(fù) http://s.yingle.com/y/fg/1040865.html
? 軍隊(duì)系統(tǒng)所屬企業(yè)征收增值稅問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040864.html
? 海洋石油若干稅收政策問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040863.html
? 《中國(guó)監(jiān)察》《長(zhǎng)安》《檢察日?qǐng)?bào)》享受宣傳文化出版物增值稅先征后返政策的 http://s.yingle.com/y/fg/1040862.html
? 廢止《上海市契稅暫行條例施行細(xì)則》等12件規(guī)章的決定 http://s.yingle.com/y/fg/1040861.html
? 印發(fā)《福建省國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票定點(diǎn)印刷企業(yè)管理規(guī)定》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040860.html
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? ? ? 財(cái)政部 http://s.yingle.com/y/fg/1040859.html 開(kāi)展對(duì)郵電部 http://s.yingle.com/y/fg/1040858.html 印發(fā)《企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損審核管理辦法》的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040857.html
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? 四川省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部
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? 轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局匯總納稅企業(yè)所得稅若干具體問(wèn)題的通知的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040849.html
? 福建省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部
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? 深圳市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部
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? 煤炭企業(yè)資產(chǎn)保值增值審計(jì)實(shí)施辦法 http://s.yingle.com/y/fg/1040846.html
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? 深圳市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委
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? 貴州省屠宰稅征收辦法
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? 郵政通信企業(yè)繳納企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知 http://s.yingle.com/y/fg/1040836.html
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