第一篇：合作社管理制度

鄲城縣張完新農村種植專業合作社各項管理制度

資產財務管理制度

一、管理機構

理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監事會負責本社的財務資產監督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。

二、管理內容

合作社資產財務管理包括流動資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產。

三、資產管理

本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。

1．在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”。即：購置計劃與審批、審批與采購、采購

與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監督。

2．建立資產臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務科（部、辦）要根據本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務科（部、辦）要定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。

四、賬款管理

本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳；在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

五、財務審批

本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在500元以內費用開支，由理事長直接審批；在500元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批；在5000元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的開支，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會在每月財務結賬前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

六、財務公開

本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。

七、購銷價格管理

本社購銷產品、生產資料的價格確定及變更要經理事會討論通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷

價格確定后，要將購銷價目表張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

八、社員賬戶管理

本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。

社員盈余分配制度

一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。

二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產和債權、債務。財務核算結束后，向理事會提交盈余分配方案。

三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：

1．提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。

若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。

2．向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的40％。入社不滿一年的社員，根據社員實際出資和入社時間，按時間段按比例進行分配。

四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后，組織召開有監事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執行。

五、記載登記。按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。

項目投資管理制度

一、項目投資范圍

本制度所指的項目投資是指與本社生產經營有關項目的內部投資。

二、投資項目的立項

理事會接受投資項目建議后，確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調查研究，提出項目是否建設建議。論證小組認為項目可行的，編制可行性報告及實施方案，按程序及權限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經審核后認為可行的，應盡快給予審核并按程序提交有關會議審定。項目可行性論證內容包括：市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風險、投資占用時間、政策優惠條件、收益分配等。

三、投資項目審批和實施

凡超過5000元以上的投資（或理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資）屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核，社員（代表）大會批準，理事會組織實施。一般投資由監事會審核，理事會審批，組建項目部實施。

四、項目投資資金的籌措管理

1．投資項目資金籌措以實現本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來確定資金籌措渠道和范圍。

2．在國家部分投資，合作社有能力配套投資項目建設情況下，不得動員社員再入股投資和貸款投資。

3．項目投資優先本社社員在規定時間內入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個人入股投資最高不得超

過總投資的20％，理事長個人入股投資最高不得超過總投資的30％，團體社員入股投資最高不得超過總投資的40％。

4．項目投資額度在社員入社出資總額30％以內的，合作社經理事會決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農業擔保公司擔保貸款的項目投資，理事會審批投資權限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80％。

5．采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80％，并要經過社員（代表）大會三分之二以上的參會人員同意。

五、投資項目的建設監督管理

監事會負責投資項目建設的質量、進度、安全和資金使用的監督管理。項目建設結束后，要組織項目建設驗收和項目建設資金內部審計。

六、建成項目的經營管理

項目建成驗收后，由理事會負責將該項目納入合作社一體化經營管理，屬社員與合作社共同投資建設的項目（即本制度第四條第3款類型）要單獨核算。

七、投資項目收益分配

1．項目投資收益按投資股份分配。

2．本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的，均屬合作

社對項目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。

3．由社員在本社完成基本出資入股的基礎上，又直接投資入股與合作社共同投資建設的項目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。

八、該制度由本社理事會負責解釋。

檔案管理制度

一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規劃、年度計劃、統計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。

二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據齊全完整、安全保密和使用方便。

三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立

卷期。檔案管理員根據有關文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。

四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據文書立卷歸檔管理的有關規定執行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規定范圍內。

五、檔案的借閱。理事會和監事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。

六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告，經理事會討論報上級業務主管部門批準后執行。經批準銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監事會成員監督銷毀并在銷毀登記表上簽字。

社務公開制度

一、社務公開的內容

1．本社發展規劃，年度工作目標及執行情況；社員（代表）大會和理事會討論決定事項的實施情況；理事會年度工作目標執行情況；監事會工作目標完成情況。

2．合作社年度財務計劃、財務決算和債權債務情況。3．社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況；社員與合作社的交易額（量）情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。

4．國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。

5．管理人員、技術人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務活動方面的開支情況，工作業績情況。

6．資產的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況；本社建設項目的投資、管理和收益情況。

7．本社辦公費、旅差費、招待費、宣傳費等非生產性支出情況。

8．涉及本社社員利益，社員普遍關心和要求公開的其他事項。

二、社務公開的形式

1．公開欄公開。在合作社辦公地點設置社務公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設置意見箱。

2．會議和公開信公開。通過召開社員（代表）會議，發放社務公開內容資料，宣讀公開內容進行公開。合作社定期印發社員公開信公開社員應知內容。

3．填寫發放社員證公開。設計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時填寫發放公布，但不得取代公開欄。

三、社務公開的時間

基本社務每季度月底公布，每年定期公開四次。財務公開內容每月公開一次。填發社員證公開，一般一年一次。應當及時公開的事項隨時公布。

四、社務公開的程序

1．監事會根據本社的實際情況，依照政策法規和社員的要求，提出社務公開的具體方案；

2．理事會對方案進行審查、補充、完善后，根據公開的內容采取多種不同形式，安排相關部門和人員及時公布；

3．監事會建立社務公開檔案備查。

五、意見反饋

每次社務公開后，理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時予以解釋和答復。理事會能夠當場答復的，要當場給予答復；不能夠當場答復的，應當于7日內作出答復。半數以上的社員對社務公開的事項不同

意的，應當堅決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調查、核實、糾正，督促整改落實。

六、監督管理

對不按規定進行社務公開的，監事會可以責令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關責任人員批評教育，并責令其改正；對拒不改正或者情節嚴重以及有打擊報復行為的，可以建議理事會按程序對有關責任人員予以罷免職務和除名；對社務公開中發現有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財物及其他違法行為的，應當及時處理，對其中構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

鄲城縣張完新農村種植專業合作社

2010.10.30

第二篇：合作社管理制度

合作社社員(代表)大會制度

一、社員（代表）大會由全體成員（代表）組成，是本社的最高權力機構，行使下列職權：

1、審議、修改本社章程和各項規章制度；

2、選舉和罷免理事長、理事、監事會成員；

3、決定社員出資標準及增加或者減少出資；

4、審議本社的發展規劃和業務經營計劃；

5、審議批準財務預算和決算方案；

6、審議批準盈余分配方案和虧損處理方案；

7、審議批準理事會、執行監事（或者監事會）提交的業務報告；

8、決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項；

9、對合并、分立、解散、清算和對外聯合等作出決議；

10、決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格和任期；

11、聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告；

12、決定其他重大事項。

二、召開成員大會，出席人數應當達到社員(代表)總數三分之二以上。社員（代表）大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數過半數通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過。章程對表決權數有較高規定的，從其規定。

三、社員（代表）大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。出資額或者與本社交易量（額）較大的社員按照章程規定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數，不得超過本社社員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決權的社員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。

四、社員（代表）大會的召集由章程規定，每年至少召開一次例會。有下列情形之一的，應當在二十日內召開臨時成員（代表）大會：百分之三十以上的成員提議；執行監事或者監事會提議；章程規定的其他情形。

五、社員（代表）大會應當將所議事項的決定作成會議記錄，由出席會議的社員在會議記錄上簽名。

六、本社社員超過一百五十人時，可以按照章程規定設立社員代表大會。社員代表大會按照章程規定可以行使成員大會的部分（或者全部職權）。

合作社理事會工作制度

一、理事會是合作社的執行機構，對社員(代表)大會負責。

二、理事會由5－7名理事組成，設理事長1名，副理事長1名，理事3-5名。理事會成員由社員（代表）大會從本社社員中選舉產生，任期3年，可連選連任。

三、理事會職責

1、組織召開社員（代表）大會并報告工作，執行社員（代表）大會決議；

2、制訂本社發展規劃、業務經營計劃、內部管理規章制度等，提交社員（代表）大會審議；

3、制定財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交社員（代表）大會審議；

4、組織開展社員培訓和各種協作活動；

5、管理本社的資產和財務，保障本社的財產安全；

6、接受、答復、處理執行監事或者監事會提出的有關質詢和建議；

7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

8、決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員；

9、履行社員（代表）大會授予的其他職權。

四、理事會表決制度

理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄，出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見應記入會議記錄并簽名。執行監事（或者監事長）和經理列席理事會會議，理事會會議可以邀請3至5名社員代表列席，列席者無表決權。

五、理事會接到監事會質詢或建議的書面通知后，必須在7個工作日內做出答復。

六、本社理事長為合作社法定代表人，其主要職責：

1、召集并主持理事會會議，按章程主持社員（代表）大會；

2、簽署本社社員出資證明；

3、簽署聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業技術人員聘書；

4、組織實施社員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；

5、代表本社簽訂合同等；

6、履行社員（代表）大會授予的其他職權。

合作社議事規則制度

一、本社按照“成員（代表）大會決策、理事會執行、監事會監督、成員團結合作”的民主管理機制運行。

二、成員（代表）大會按照章程規定召集和主持召開，其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎上，根據其內容，按照充分發揚民主的原則，采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。

三、理事會實行集體領導，分工負責，民主集中制；理事會由理事長主持在其職權范圍內研究決定事務，制訂提請成員（代表）審議事項的方案；決定事務需表決的一律采取票決方式進行。

四、監事會由監事長主持（執行監事負責本社的監督），按照章程規定的職責，研究制訂對理事會及其成員、經營管理人員、合作社成員進行監督檢查的辦法和方案，提出質詢建議內容、方式和答復要求。監事會（執行監事）書面提出質疑問題的同時，有權書面通知停止所質疑對象的此類行為，當答復通過后方才解除；質疑對象答復解釋說明不清，或者拒不整改的，根據質疑問題的大小和質疑對象的不同，通過提請理事會或者成員（代表）大會表決解決。

五、根據全社社員居住分布狀況和生產狀況，實行每個理事、監事、社員代表分工聯系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產經營指導服務，確保信息暢通，運作有序。

合作社社員管理聯系制度

一、入社管理

1、入社條件和程序。凡是從事與本社業務直接有關的生產經營活動的公民，以及企業、事業單位或者社會團體，符合理事會規定的入社條件，志愿加入本社，承認并遵守本社章程和管理制度，即可書面向本社提出申請，填寫《入社申請書》，經本社理事會討論通過后，在社員花名冊上登記，頒發社員證，即成為本社社員。

2、社員比例規定。本社社員中，農民必須占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的，可以有一個團體成員；成員總數超過二十人的，團體成員不得超過成員總數的百分之五。

二、社員義務

1、遵守本社章程和各項規章制度，執行社員（代表）大會和理事會的決議；

2、按照章程規定向本社出資；

3、積極參加本社各項業務活動，接受本社提供的技術指導，按照本社規定的質量標準和生產技術規程從事生產，履行與本社簽訂的業務合同，發揚互助協作精神，謀求共同發展；

4、維護本社利益，愛護生產經營設施，保護本社社員共有財產；

5、不從事損害本社社員共同利益的活動；

6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務；

7、承擔本社的虧損；

8、社員共同議決的其他義務。

三、社員退社、死亡、除名管理

1、社員要求退社的，須在會計終了的三個月（團體社員退社的，須在會計終了的六個月前）前向理事會提出書面聲明，填寫《社退社申請書》，方可辦理退社手續。退社社員的社員資格于該會計結束時終止，在本會計決算后一個月內，辦理退社財務結算。如本社經營盈余，按照本社規定退還記載在該社員賬戶內的出資額和公積金份額，并返還其相應的盈余所得；如經營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業務合同應當繼續履行。

2、成員有下列情形之一的，經理事會討論通過予以除名：

（1）不履行成員義務，經教育無效的；

（2）給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的；

（3）成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員，退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額，結清其應承擔的債務，返還其相應的盈余所得。因第（2）項被除名的，須對本社給予相應賠償。

3、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規定的條件的，在一個月內提出入社申請，填寫《入社申請書》，經理事會討論通過后辦理入社手續，并承繼被繼承人與本社的債權債務。否則，按照退社處理。

4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時收回，按規定注銷社員資格。

四、社員聯系制度

根據全社社員居住分布狀況和生產經營狀況，實行每個理事、監事（或者社員代表）分工聯系社員制度，進行社情員意上傳下達，開展生產經營指導服務，確保信息暢通，運作有序。

合作社生產銷售管理制度

一、統一生產計劃

合作社根據市場需求和本社產品實際，統一制訂生產計劃和各個階段生產計劃，由社員（或者生產場、加工廠）按生產計劃落實生產，與合作社簽訂生產合同，計劃合同做到“八定”。即定定面積產量、質量規格、定農資農械需求、定技術服務、定安全生產責任、定產品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。

二、統一供應農資

合作社根據生產需要和技術要求，統一組織為社員（或者生產場、加工廠）采購、供應生產資料和設備。實行規模采購，努力減少社員的生產成本。合作社統一采購供應的農資必須保證質量，適合本社各種生產和質量安全技術標準。否則，造成的損失由負責采購的當事人賠償。

三、統一技術標準

合作社按照質量安全要求，統一組織制訂、實施生產技術規程，按產品質量標準組織生產，逐步建立產品質量追溯、檢測監督等制度。

四、統一產品認證

合作社統一認證認定無公害基地、無公害農產品、有機產品及地方名牌、著名商標等，提升產品品牌和檔次。

五、統一指導服務

合作社實行管理人員（或者社員代表）分生產區域、分產業產品品種負責制，統一對社員（或者生產場、加工廠）進行產前、產中、產后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發放。因指導服務不到位，造成損失的由負責人負責賠償。

六、統一加工銷售

1、合作社統一生產加工，統一商標品牌，統一包裝銷售。積極開拓市場，擴大銷售網絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產品的附加值。

2、在合作社收購社員產品環節上，要嚴格執行合同規定的收購質量、價格、數量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護本社形象和利益，要履約守信，不貪小利；社員要聽從統一指揮，服從統一調度，保證在規定時間內，保質保量的交售產品，使產品能及時加工、包裝、調運，進入市場。

3、在產品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產品的品種、質量、價格以及交售辦法和要求，使社員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產品適時進入市場。合作社要確定專人，定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品，分社員、分生產場，分產品種類、分質量規格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統計分析，以指導、調度好加工、儲存和銷售。

合作社資產財務管理制度

一、管理機構

理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監事會負責本社的財務資產監督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。

二、管理內容

合作社資產財務管理包括流動資產、農業資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產。

三、資產管理

本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環節上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監督。建立資產臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產清查報告，提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理，防止無形資產流失。

四、財務賬款管理

本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳；在規定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。

五、財務審批管理

本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在_______元以內費用開支，由理事長直接審批；在_______元以上費用開支，經理事會集體審核后，由理事長審批；在_______元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續。財務人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會在每月財務軋賬前對財務支出項目進行審核，對未按規定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。

六、財務公開辦法

本社實行“財務公開、民主監督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上財務決算情況、盈余分配方案和本財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。

七、購銷價格管理

本社購銷產品、生產資料的價格確定的確定及變更要經理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

八、社員賬戶管理

本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。

合作社社員盈余分配制度

一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。

二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產和債權、債務。財務核算結束后，向理事會提交盈余分配方案。

三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：

1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。

2、向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的40％。入社不滿一年的社員，根據社員實際出資和入社時間，按時間段按比例進行分配。

四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后，組織召開有監事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執行。

五、記載登記。按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。

合作社檔案管理制度

一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規劃、計劃、統計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。

二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據齊全完整、安全保密和使用方便。

三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理員分別向各部門收集應該歸檔的原始資料，各部門應積支持極配合。凡涉及商業機密的文件必須按規定另外歸檔存放。檔案管理員根據有關文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。

四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據文書立卷歸檔管理的有關規定執行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規定范圍內。

五、檔案的借閱。理事會和監事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失；要注意安全保密，未經允許，不得翻印、抄錄、轉借、遺失。

六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告報理事會批準后執行。經批準銷毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監事會成員監督銷毀并在銷毀登記表上簽字。

合作社學習培訓制度

一、學習培訓內容

主要學習培訓黨在農村的方針政策、涉農法律法規、合作社法律法規政策、合作社生產經營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關的生產技術等。

二、學習培訓時間

每年全體社員集中學習培訓不少于六次。合作社理事會成員、監事會成員、管理人員、社員代表每月集中學習不少于一次。有重要、緊急的學習內容隨時安排集體學習。

三、學習培訓方式

學習采取集中學習與個人自學相結合，自我組織培訓與接受其它組織培訓相結合，專題學習培訓與以會代訓相結合的方式進行。

四、學習培訓要求

1、學習培訓要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。

2、理事會負責社員學習培訓的組織和領導，每年制訂符合本社實際的學習培訓計劃，為社員統一免費配置筆記本。

3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點的入社人員學習培訓，經測試通過后方可入社。

4、社員要按時參加集體學習培訓教育活動，凡無故缺席1次（或者遲到早退3次），扣除相當于農民純收入2天額度的盈余分配（用于學習培訓獎勵），一年內連數3次（或者累計5次）無故缺席的，理事會可以予以除名。

5、每年集中1－2次學習培訓測試，對成績優秀的給予一定的物質獎勵。

第三篇：合作社管理制度

理事長崗位責任制

一、認真貫徹黨的十六大和中央農村工作會議精神，加強強化財務建設，搞好合作社的經營管理。

二、組織本社人員認真學習，不斷提高政治素質和業務水平。

三、認真執行上級文件精神，抓好本社財務管理，著重抓好財務管理的規范化建設。

四、堅決執行各項財務制度，嚴格財經紀律，全面掌握本社財務狀況，發現重大問題，及時向上級反映，并提出合理化建議。

五、加強內部管理，制訂工作計劃和崗位責任制，調動本社人員工作積極性，強化“合作社”工作職能，促進本社財務規范化、制度化。

六、組織本社人員，努力完成上級主管部門和黨委政府下達的各項工作任務。

經理崗位責任制

一、服從本社成員大會的決議，認真服從理事會的領導及時向成員大會和理事會或理事長匯報工作。

二、積極工作，以為本社成員增加收入為工作己任，按時完成合作社制定的各項經濟指標。

三、對外協調各部門關系，積極爭取資金，招商引資來促進合作社大發展。

四、遵守各項財務制度，及時向理事長匯報，不得擅自支出現金。

五、接受執行監事監督和審計部門的財務審計。

六、完成理事會交辦的其他工作。

會計核算員崗位責任制

一、按照《財務會計制度》的規定建帳、登帳，執行上級有關文件規定，按《會計法》的要求做好財會工作。

二、定期與社出納對帳、結帳，并進行盤庫，做好總帳明細帳，按時上報會計報表。

三、嚴格執行財會制度，對不符合制度規定的有權拒絕入帳，有權反映財務上存在的問題。

四、及時提供本社民主理財小組對本社帳目的審計，并負責解答提出的問題。

五、根據合作社財務公開的要求，做好本社財務公開，及時填寫公開內容。

六、按照檔案管理要求，及時存檔會計資料及營銷、承包經營合同文書資料，妥善保管，不得遺失。

七、做好財務管理和本社財務人員的業務輔導、培訓。

八、做好本社經營項目合同的簽訂、鑒證工作。

出納員崗位責任制

一、堅持四項基本原則，廉潔奉公，嚴格執行財經紀律，嚴格按照上級有關制度使用現金。

二、做到出納現金嚴格分庫保管制度，嚴格執行庫存現金限額制度。

三、建立現金、存款日記帳，做到記帳及時，每月結帳，收付款憑證，不跨月保管，帳款核對無誤后向“理事長”報出現金存款結報單。

四、堅持制度，嚴格把好原始單據審查關，做到沒有依據、印章不齊、數量金額不符、未經批準、白條白據不付款，對憑證上缺少經手人、證明人、審批人簽字的拒絕入帳。對超越審批權限的開支票據退回補辦手續。

五、嚴禁公款私存，挪用公款，堅持杜絕因私借款。白條抵庫、庫存現金發生短庫，由出納員自負。因公借款或臨時經手集體現金收付的人員，做到辦完公事后五天結清帳目，前帳不清，后帳拒付。

六、按財務制度規定范圍，使用好收款收據，使用完后，及時向“向領導”交還存根，入檔保管，領交手續齊全。

七、搞好營銷統計，記帳、合同管理等工作。

理財和財務公開制度

一、合作社建立理財小組，小組成員設3名，由社員大會或社員代表大會選舉產生，可由社員代表和理事會分管監事的同志組成的設組長一名。

二、民主理財小組設“麻山區黑土地玉米秸桿青（黃）貯存專業合作社民主理財小組專用章”一枚，由理財小組組長保管。

三、民主理財小組有權監督財務制度的執行情況，重點對財務計劃、收益分配方案、公積金、公益金、福利費的提取和使用、管理人員的工資確定、承包合同及其他經濟合同的執行和實施情況進行檢查；有權檢查現金、銀行存款、物資產成品、因定資產的庫存情況；有權檢查會計帳目。任何人不得妨礙民主理財小組行使上述職權。

四、合作社要組織民主理財小組和財務監督小組開展正常活動，履行工作職責，由會計提供帳簿進行清理、審核，每年不少于2次，審核后的帳、據要蓋章，寫出審核意見存檔。

五、經審核后，按財務公開有關規定利用公開欄向社員群眾公布。

六、公開方式：由財務會計負責抄寫公開內容，合作社負責做好具體公開工和，并負責解釋群眾提出的問題，收集改進財務管理的意見。

現金管理及開支審批制度 一、一切現金必須由出納員負責管理，其他人員經手的收入應立即交與出納員保管，非出納員不得管理現金。

二、嚴格按照國家《現金管理暫行條例》，實行現金存款分別核算，庫存現金限制在1000元以內。

三、不準以白條抵庫，不準坐支，不準挪用，不準公款私存。杜絕因私借用公款，不準設“小金庫”。因公借款應填寫預領（借支）款項憑單，應在當月結清，因實際情況不能當月結清的，應理事會入帳核算。

四、開支實行一支筆審批和集體討論相結合的制度，嚴禁多頭審批，500元以下小額開支由財務主管一支筆審批；500元以上（含500元）的較大數額開支由合作社領導討論后，再由財務主管簽字，預算外大額開支（2000元以上）須報社員大會或社員代表大會討論決定。財務主管經手的開支須確定其他一名領導交叉審批。五、一切現金收付必須取得合法的原始憑證和清楚的手續，要有經手人、證明人、審批人簽字，手續不完備的社出納員有權拒付，拒絕入帳。

六、出納員與理事會每月結帳一次，結帳時要填寫現金存款結報單，核對現金和銀行存款，保證帳款相符。

會計檔案管理制度

一、財務會計應按照會計檔案管理有關規定，妥善保管會計資料及其他文書資料，會計帳簿、收據存根、承包合同等資料要進行專柜存放，確定專人負責保管。同時必須嚴格執行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴防毀損、散失和泄密。

二、對合作社的會計資料、承包合同等要裝訂成冊，專柜存檔，由現任出納負責保管。

三、會計檔案的查閱、交接、銷毀必須嚴格按照《會計檔案管理辦法》進行。

第四篇：合作社管理制度

嘉祥縣興舉養殖專業合作社

理事會職責

一、組織召開成員大會，并向成員大會報告工作和其它需要成員大會討論、審議、通過的事項。

二、在成員大會閉會期間，負責執行成員大會的決議和決策。

三、制定本社的生產經營計劃、發展規劃、計劃和內部管理制度。

四、設置內部管理機構，聘用或解聘合作社經理和部門負責人及工作人員，并制定獎懲辦法和報酬標準。

五、代表本社對外簽訂協議、合同和契約。

六、組織成員參加培訓和開展各種互助協作活動。

七、組織編制業務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告。

八、接受監事會對本社生產、經營、分配、財務狀況等進行監督，并對監事會提出的監督意見，在規定時間內做出答復。

九、討論本社成員的加入、退出、除名、繼承等事項。

十、履行本社章程和成員大會授予的其它職權。嘉祥縣興舉養殖專業合作社

監事會職責

一、監督理事長和理事會對成員大會決議和本社章程的執行情況。

二、監督檢查本社的生產經營和財務收支及盈余分配情況，負責對本社的財務進行內部審計并向成員大會報告審計結果。

三、監督檢查理事會和其他工作人員的工作情況。

四、向成員大會提交監事會工作報告和各項決議執行情況的審查報告。

五、列席理事會會議，向理事會提出改進工作的建議。

六、建議召開臨時理事會、成員大會。

七、負責社務公開工作。

八、履行成員大會授予的其它職權。

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社務公開制度

一、社務公開的范圍包括生產經營、財務收支、資產負債和收益分配及成員入社（入股）、退社(退股)等。

二、財務收支、成員入社（入股）、退社(退股)等情況在每季第一個月10日前對上季度的情況進行張榜公布。

三、生產經營情況可根據生產、銷售季節定期或不定期公布。

四、資產負債、收益分配等情況在年終結算后公布。

五、重大事項應隨時公布。

六、所有公布內容可采取黑板或紙質張榜公布，年終在成員大會上口頭公布。無論哪種公布方式，其內容均應通過理事長、監事長審閱后公布。

七、社務公開后，會計人員應及時收集成員意見，并解答成員提出的疑問；需要改進的意見應及時反饋給理事會，理事會要認真研究加以整改。

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成員管理制度

一、符合下列條件，經理事會審查批準，即可成為本社成員。

1、承認本社章程；

2、寫出書面申請。

二、成員均享受本社章程規定的權利。

1、參加成員大會，并有表決權、選舉權和被選舉權；

2、優先參加本社組織的各項活動，優先享受本社提供的各種服務，優先利用本社設施；

3、享受本社的股金分紅和按利潤返還；

4、有權對本社的生產經營、財務管理、收益分配等提出建議、批評和質詢，并進行監督；

5、建議召開成員大會；

6、本社規定的其它權利。

三、成員必須履行本社章程規定的義務，1、執行成員大會、理事會的決定；

2、按照章程規定交納入社股金和會費，按照入股金額承擔責任；

3、按照章程規定與本社進行交易；

4、積極參加本社活動，維護本社利益，保護本社共有財產，愛護本社設施；

5、按本社的技術指導和要求組織生產經營，按時保質保量履行合同協議；

6、發揚互助合作精神，群策群力，共同搞好本社生產經營活動；

7、本社規定的其它義務。

四、本鄉鎮養殖戶可隨時提出申請，理事會每季度討論一次，對符合入社條件者吸收為成員，并發給《成員證》，討論通過之日為入社時間。

五、成員退社須在履行當年義務后，于年終決算前三個月，以書面形式向理事長或理事會提出，經理事會批準，方可辦理退會手續，并收回《成員證》。

成員退社時，其入社股金于年終決算后兩個月內退還。如本社虧損，則扣除其應承擔的虧損份額；如本社盈利，則分給其應得紅利，不退會費。

六、成員不履行義務或不執行章程規定的其他款項，或因成員個人行為損害合作社形象及經濟利益的，除承擔相應經濟責任外，根據情節輕重在成員大會上通報批評。成員有下列情形之一者，經成員大會決議，取消其成員資格：

1、不遵守本社章程及決議，不履行成員義務；

2、從事與本社相競爭或與本社利益相矛盾的活動；

3、不按本社的技術指導和規定進行生產經營，給本社信譽、利益帶來嚴重危害；

4、其它有損本社利益的行為。

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決算分配制度

一、本社按盈余20%的比例提取公積公益金，主要用于增強服務功能、擴大生產能力、彌補虧損等。

二、本社在盈余中提取股本金的10%，用于按成員的入股金額進行分紅。

三、本社按不低于盈余60%的比例提取返還給成員，用于按成員向本社交售產品的數量或交易額進行利潤返還。

四、當年新入社的成員，以理事會討論通過的時間為入社時間，按月份計算分紅和利潤返還。

五、成員繳納的身份股、投資股均參加分紅，不保息。

六、成員退社或除名時，如造成經濟損失的，除承擔經濟責任外，根據合作社的盈余、虧損情況，以理事會討論通過的時間為截止時間，享受待遇或承擔義務。

七、決算分配方案每年根據生產經營情況，由理事會制定，交成員大會討論通過后實施。

八、本社決算分配的財務時間為每年12月31日，執行決算方案的時間為次年1月5日前。

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民主管理制度

一、組建民主監督小組，其小組成員必須符合以下條件：

1、非理事會、監事會成員及本社管理人員；

2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務、甘于奉獻的本社成員；

3、在合作社有較好的群眾基礎。

4、關心合作社發展，有一定經濟頭腦。

二、本社民主監督小組由3人組建，由成員大會選舉產生，與理事會、監事會任期一致。

三、民主監督小組的職責是：

1、對本社分配方案及重大事項的執行情況進行監督；

2、對社務公開、財務公開、資金審批等制度的執行進行監督；

3、對本社的財務收支情況進行監督，對財務收支票據，每季度進行一次審核，并蓋上本合作社專用章，會計人員據此入賬。

4、如實反映成員的意愿和要求。

四、民主監督小組至少每季度召開一次會議，因工作需要，理事會提出召開的應隨時召開。

嘉祥縣興舉養殖專業合作社 民主理財和財務公開制度

一、合作社建立民主理財小組，小組成員設3名，由成員大會選舉產生，可由成員代表和董事會分管監事的同志組成，設組長一名。

二、民主理財小組有權監督財務制度的執行情況，重點對財務計劃、收益分配方案、公積公益金、福利費的提取和使用、管理人員的工資確定、承包合同及其他經濟合同的執行和實施情況進行檢查；有權檢查現金、銀行存款、物質產成品、固定資產的庫存情況；有權檢查會計賬目。任何人不得妨礙民主理財小組行使上述職權。

三、合作社要組織民主理財小組和財務監督小組開展正常活動，履行工作職責，由會計提供賬簿進行清理、審核，每年不少于2次，審核后的賬、據要蓋章，寫出審核意見存檔。

四、經審核后，按財務公開有關規定在公開欄向成員公布。

五、公開方式，由財務會計負責抄寫公開內容，合作社負責做好具體公開事項，對成員提出的問題作出解釋，并收集改進財務管理的意見。

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社員入股退社制度

根據《中華人民共和國農民專業合作社法》、農業部《農民專業合作社示范章程》和有關法律、法規和政策，結合本社實際，依據入社自愿、退社自由、民主管理、盈余返利的原則，特制訂本制度。

一、社員認購股金，可以貨幣出資，也可以實物、知識產權等能夠用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。

二、社員認購股金后，合作社向社員簽發股權證書作為所有權益和盈余分配的依據，并以記名方式進行登記。

三、社員之間可以聯合認購股金，聯合認購的社員應推選一位社員，并由其進行注冊，履行相應的權利和義務。

四、社員要求退社的，須在會計終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請，方可辦理退社手續，也可以在社員之間進行轉讓；團體社員退社的，須在會計終了的六個月前提出。退社成員的成員資格于該會計結束時終止。

第五篇：合作社內部管理制度

社員（代表）大會職權

一、審議通過本社章程，決定本社解散或與其它組織合并、聯合等重大事項。

二、選舉或罷免理事會、監事會成員。

三、審議制定本社生產經營方針、發展規劃和生產經營計劃、財務預算方案，本著“用多少，提多少”的原則討論、批準合作社提取的辦公經費、發展項目資金和有關人員工資標準。

四、討論、決定出售農產品價格，討論決定購進農業投入品，銷售農產品的合同條款。

五、審議批準本社理事會、監事會的工作報告和財務決算報告。

六、審議決定本社每股金額、每個社員認購的最多股金數額，交納會費的辦法。

七、審議決定擴大股本金及認購相關事宜。

八、討論、決定購買大型農機具、征租土地，建設各種用房，修路等項目。

九、討論決定其它重大事項。

社員（代表）大會工作制度

一、社員（代表）大會至少每兩個月召開一次，遇到下列情形可臨時召開。

1、理事會提議。

2、監事會提議。

3、五分之一以上社員或三分之一以上的代表提出。

二、召開社員（代表）大會須將會議內容、具體時間提前一天通知社員（代表），否則社員（代表）有權拒絕參加。

三、社員（代表）大會必須有三分之二以上的社員（代表）出席方可召開，開會設簽到薄。

四、表決實行一人一票制，必須有出席會議的三分之二以上的社員（代表）同意，方可形成決議，否則決議無效。

培 訓 制 度

一、理事會負責組織對社員開展生產技術、合作理念、方針政策、市場營銷等知識培訓。

二、每次召開培訓會，理事會應提前一天將培訓內容、具體時間通知社員。

三、合作社組織的各類培訓，社員必須積極參加，實行簽到制，不得無故制度，若有事不能參加，需提前向理事會成員請假。

四、社會員參加培訓必須遵守會場紀律，不得大聲喧嘩，不得隨意走動，不得遲到或提前退場，不能影響其他社員聽講。

五、凡無故不參加培訓會三次以上，遲到、早退或違反會場紀律五次以上者，理事會有權取消其社員資格。

年終盈余分配制度

一、年終結算，對盈余額向社員分配。

二、年終盈余分配包括彌補當年虧損、公積金，公益金、股金分紅、二次返利。

三、如果上年虧損，當年的可分配盈余首先彌補上年的虧損。

四、公積金的提取可按照合作社章程的規定提取，一般占可分配總額的20%左右。

五、公益金的提取可按照合作社章程的規定提取，一般占可分配總額的5%。

六、盈余返還可按照合作社章程規定的比例分配。根據合作社的會計制度規定，盈余返還不得低于提取基金后的可分配盈余的60%（按社員購買或銷售農產品交易額的多少進行分配）。

七、前項規定分配后的剩余部分，可作為社員的出資額和公積金份額分配。

理事會職權

一、組織召開社員（代表）大會、執行社員（代表）大會決議

二、向社員（代表）大會提交需討論審議決定的章程修訂草案、生產計劃、建設項目合同條款、提取費用數額等事項。

三、決定本社內部業務機構的設置。

四、討論決定本社員的入社、退社、除名、繼承等事項。

五、決定對本社社員與職員的獎勵和處分。

六、代表本社對外簽訂合同。

七、組織本社社員參加培訓和各種協作活動。

八、聘用和解雇本社職員

九、管理本社的資產和財務。

十、履行社員（代表）大會授予的其它職責，辦理章程規定的有關事項。

監事會工作制度

一、嚴格按照章程規定對理事會及本社職員工作進行監督。

二、理事會每次召開會議，均派代表列席。

三、定期向社員（代表）大會提出監察工作報告。

四、監事會由監事長主持，必須有三分之二以上的成員出席方可召開。

五、對討論的事項必須由三分之二以上的成員通過，方能形成決議。

六、監事個人對監事會某項決議有不同意見的，必須記錄在案。

七、會議決議以書面形式告知理事會。

理事會工作制度

一、嚴格按照《章程》對合作社實施管理，切實維護社員的合法權益。

二、定期召開理事會成員會議，每月至少開一次。每次會議都必須有記錄，并設簽到薄。

三、理事會議由理事長主持，必須有三分之二以上的理事出席方能召開，應邀請監事代表參加，列席人員無表決權。

四、理事會必須有與會的三分之二以上的理事同意方可形成決定，理事個人對某項決議有不同意見的，必須將其意見記入 會議記錄。

監事會職權

（一）監督理事會對社員（代表）大會決議和本社章程的執行情況。

（二）監督檢查本社的生產經營業務和財務收支情況；

（三）監督理事和本社工作人員的工作情況；

（四）向社員（代表）大會提出監察工作報告；

（五）列席理事會會議，向理事會提出改進工作的建議；

（六）如發現理事會有違法或徇私舞弊行為，應提出監察處理意見報告，要求召開臨時社員（代表）大會，并報告有關部門予以處理；

財務收支審批制度

一、合作社接納的外部無償資助、政府扶持款、企業返還款及股金等均按接收時的現值入賬，作為合作社共有資產。

二、合作社的每項開支，必須預先審批，具體審批權限為：

1、理事長最高可審批200元，理事會最高可審批500元。

2、理事會、監事會同研究最高可審批3000元。

3、超過3000元以上的大筆開支必須經社員大會或社員代表大會審批。

三、票據的報銷必須有經手人簽名，經監事會審批后，再由理事長簽字，財務人員方可報銷入賬。

財務管理制度

一、本社資金來源包括以下幾項：

1、社員股金

2、會費

3、政府扶持資金

4、銀行貸款

5、公積金、公益金、風險基金

6、接受的捐贈

7、其他資金

二、本社經費必須用于章程規定的業務范圍和事業的發展。

三、本社接受的無償資助，均按接收時的現值入賬，作為本社共有資產，任何單位或個人無權平調本社的資金。

四、本社根據國家財務有關規定建立賬目，配備專職會計人員，每年元月三十一日前，向社員（代表）大會提供上年的資產負債表、收益分配表。同時提出下年的財務收支預算方案，交社員（代表）大會討論審批，職工工資計入服務成本。

五、每月向社員公布收支情況，接受社員監督。

六、對規范社員和職員的特效獎勵，其金額計入服務成本。

七、本社獨資或與外單位聯合興辦的經濟實體，實行獨立核算，本社作為產權單位，行使監督權，享有受益權。

八、本社如有虧損，用公積金彌補，因彌補虧損所減少的資金，社員大會要酌情規定恢復補充的辦法和期限。