第一篇:湖北省礦產資源開采管理條例
湖北省礦產資源開采管理條例
【頒布單位】 湖北省人民代表大會常務委員會
【頒布日期】 19971203
【實施日期】 19971203
《湖北省礦產資源開采管理條例》已由湖北省第八屆人民
代表大會常務委員會第31次會議于1997年12月3日通過,現予公 布施行。
【章名】 全文
第一條 為加強礦產資源開采管理,保護國家礦產資源,保障采礦權 人的合法權益,促進礦業發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》及有 關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省境內從事礦產資源開采活動的單位和個人,必須遵 守本條例。
第三條 省人民政府地質礦產部門主管全省礦產資源開采的監督管理 工作;市、州、縣人民政府和地區行署地質礦產部門或者負責地質礦產管 理工作的部門(以下簡稱縣級以上地質礦產管理部門)負責本行政區域內 礦產資源開采的監督管理工作。
省、市、州、縣人民政府和地區行署有關部門按規定的職責協助同級 地質礦產管理部門進行礦產資源開采的監督管理工作。
第四條 各級人民政府應當采取措施,加強礦產資源的保護工作,維 護和鞏固本行政區域內的礦業秩序,保障礦區的生產、工作秩序不受影響 和破壞。
省地質礦產部門根據全國礦產資源開發規劃,組織有關部門編制全省 礦產資源地區開發規劃,報省人民政府批準實施。
第五條 礦產資源屬國家所有。開采礦產資源,必須申請,經批準取 得采礦權,并辦理登記,成為采礦權人。
采礦權實行有償取得的制度。有償取得的采礦權可以依法轉讓。
第六條 采礦權申請人在項目立項前應當持經批準的礦產勘查報告或 者相應的地質資料,到地質礦產管理部門申請劃定礦區范圍。
已建礦山企業開辦新項目的,依照前款規定辦理。
第七條 采礦權申請人應在礦區范圍保留期內辦理礦山建設項目立項 和企業設立手續,編制可行性研究報告或者礦產資源開發利用方案。
礦區范圍保留期:大型礦山為三年,中型礦山為二年,小型礦山為一 年。在礦區范圍保留期內不能完成規定的工作,可在期滿前三個月內向地 質礦產管理部門申請延長礦區范圍保留期,保留期延長不得超過一年。
采礦權申請人逾期不申請延長礦區范圍保留期,視為自動放棄。
第八條 采礦權申請人應持下列資料,到地質礦產管理部門辦理采礦 登記手續:
(一)申請登記書和經地質礦產管理部門劃定的礦區范圍圖;
(二)與其申請開采的礦種和開采規模相適應的資金、技術、設備的 證明文件;
(三)經儲量審批機構審批的礦產勘查報告;
(四)礦山設計或者礦山建設項目可行性研究報告及立項等有關批準 文件;
(五)省地質礦產部門規定的其他資料。
開采零星分散礦產資源和只能作普通建筑材料的砂、石、粘土的,只 需提供前款
(一)、(二)、(五)項規定的資料和相應的地質資料、開 采方案及環境保護措施。
第九條 地質礦產管理部門應自收到申請人申請之日起四十日內作出 決定,并通知申請人。準予登記的,申請人應在收到通知之日起四十日內 到地質礦產管理部門辦理采礦登記手續,并按國家規定繳納采礦權有償使 用費。有償使用費的收繳標準、用途和管理,按國務院的規定執行。
轉讓采礦權的,按照國務院規定辦理轉讓審批手續。
第十條 開采下列礦產資源的,由省地質礦產部門審批,并頒發采礦 許可證:
(一)省級規劃礦區和對本省國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產 資源;
(二)開采地熱、礦泉水、寶玉石資源;
(三)前兩項規定區域以外可供開采的礦產儲量規模為中型的礦產資 源;
(四)外商投資開采的礦產資源;
(五)國務院地質礦產主管部門委托審批并頒發采礦許可證的礦產資 源。
第十一條 開采第十條規定以外的礦產資源,其可供開采的礦產儲量 規模為小型的,由市(地區、州)地質礦產管理部門審批,并頒發采礦許 可證。
開采零星分散的礦產資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由縣(市、林區)地質礦產管理部門審批,并頒發采礦許可證。
個人自用采挖砂、石、粘土礦產的,可以不辦理采礦許可證。
縣級以上地質礦產管理部門在審批發證后,發證資料應向上一級地質 礦產管理部門備案。
第十二條 采礦許可證有效期按礦山建設規模確定,大型以上的不超 過三十年;中型的不超過二十年;小型的不超過十年。
第十三條 采礦權登記后,由礦區所在地的地質礦產管理部門按照頒 發采礦許可證的主管部門出具的書面通知和礦區范圍圖予以公告,并可根 據采礦權人的申請,組織埋設界樁或者設置地面標志。
第十四條 采礦權人必須按照采礦許可證規定的礦區范圍和期限從事 開采活動,并遵守國家有關勞動安全、礦山地質災害防治、水土保持、土 地復墾、土地占用和文物、環境保護等法律法規,有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源。
禁止無證開采、亂挖濫采礦產資源。
第十五條 采礦權人在領取采礦許可證后,開采礦產儲量為中型以上 的在一年內,開采小型和零星分散的在六個月內,應當進行建設或者生產。逾期不進行建設或者生產的,采礦許可證自行失效;因特殊情況可申請 延期,但必須在期滿前三十日內提出申請。
第十六條 采礦權人應按規定到地質礦產管理部門接受年檢。年檢的 具體辦法由省地質礦產部門另行制定。
第十七條 采礦權人在采礦許可證有效期內,有下列情況之一的,應 向地質礦產管理部門申請辦理采礦許可證變更登記手續:
(一)變更礦區范圍;
(二)變更主要開采礦種;
(三)變更露天、地下等開采方式;
(四)變更礦山企業性質、名稱;
(五)轉讓采礦權。
按基本建設程序進行的礦山改建、擴建項目,如發生前款第(一)、(二)、(三)項內容變更的,應按新建項目進行采礦登記。
第十八條 采礦權人在采礦許可證有效期滿需要繼續采礦的,應在采 礦許可證有效期滿前九十日內,申請辦理延續采礦權登記手續。
采礦權人逾期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止;繼續采 礦的,按無證采礦處理。
第十九條 采礦權人因故需中途歇業六個月以上的,應向原發證機關 提出歇業申請,經審查同意后,辦理歇業手續。歇業期間保留采礦權并承 擔保護礦產資源等相應義務。歇業時間滿一年又不提出開業申請的,按停 辦處理。
第二十條 采礦權人停辦或者關閉礦山,按國務院有關規定辦理審批 手續后三十日內,到原發證機關辦理采礦許可證注銷手續。
第二十一條 開采礦產資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和 選礦工藝,在開采主要礦產的同時,對具有工業價值的共生、伴生礦產,應綜合回收。對暫不能綜合回收的礦產資源,應當采取有效的保護措施。
禁止采取破壞性開采方法開采礦產資源。
第二十二條 采礦權人在開采中必須加強對礦石損失、貧化的管理,建立礦產儲量管理臺帳制度。
開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到礦山設計要求或者省 地質礦產部門核定的指標。
地質礦產管理部門和有關部門應加強對獨立選(洗)礦廠的監督管理。
第二十三條 地質礦產管理部門應會同有關部門加強對重要礦產品運 銷環節的監督管理,取締違法收購,維護礦產品運銷環節的正常秩序。具 體辦法由省人民政府制定。
第二十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地質 礦產管理部門責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產品和違法所得,(一)、(二)、(三)可以并處以違法所得20%以上50%以下罰款 ;
(四)項可以并處以違法所得10%以上30%以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得采礦許可證進行采礦活動的;
(二)擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區或者 他人礦區范圍內開采的;
(三)擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的;
(四)超越批準的礦區范圍采礦的。
第二十五條 違反本條例規定采取破壞性開采方法開采礦產資源的,由省地質礦產部門處以相當于礦產資源損失價值20%以上50%以下罰 款,并可由原發證機關吊銷采礦許可證;造成礦產資源嚴重破壞,構成犯 罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 違反本條例規定,開采回采率、采礦貧化率和選礦回收 率連續三年達不到礦山設計要求或者省地質礦產部門核定的指標的,由縣 級以上地質礦產管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以相當于礦產 資源損失價值10%以上50%以下罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊 銷采礦許可證。
第二十七條 破壞或者擅自移動礦區范圍界樁、地面標志的,由縣級 以上地質礦產管理部門責令限期恢復;逾期不恢復的可處以一千元以上三 千元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地質 礦產管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以一千元以上一萬 元以下的罰款或者吊銷采礦許可證;
(一)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的;
(二)收購、銷售無采礦許可證的單位或者個人開采的礦產品的;
(三)不辦理采礦許可證變更、注銷登記手續的;
(四)不接受年檢,拒絕監督檢查或者弄虛作假的。
第二十九條 違反本條例規定,法律、法規規定由有關部門處罰的,依照有關法律、法規的規定予以處罰。
地質礦產管理部門和有關執法部門的工作人員,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪 的,依法追究刑事責任。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或者向人 民法院起訴,逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處 罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第三十一條 采礦權權屬糾紛,由有關地質礦產管理部門組織當事人 協商解決;協商不成的,由原發證機關的上一級機關裁定。
第三十二條 本條例應用中的問題由省地質礦產部門負責解釋。
第三十三條 本條例自公布之日起施行。1986年12月11日公 布的《湖北省鄉鎮集體礦山企業和個體采礦管理辦法》同時廢止。
第二篇:湖北省礦產資源開采管理條例
湖北省礦產資源開采管理條例
(1997年12月3日湖北省第八屆人民 代表大會常務委員會第31次會議通過)
????第一條 為加強礦產資源開采管理,保護國家礦產資源,保障采礦權人的合法權益,促進礦業發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》及有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
????第二條 凡在本省境內從事礦產資源開采活動的單位和個人,必須遵守本條例。????第三條 省人民政府地質礦產部門主管全省礦產資源開采的監督管理;市、州、縣人民政府和地區行署地質礦產部門或者負責地質礦產管理工作的部門(以下簡稱縣級以上地質礦產管理部門)負責本行政區域內礦產資源開采的監督管理工作。
????省、市、州、縣人民政府和地區行署有關部門按規定的職責協助同級地質礦產管理部門進行礦產資源開采的監督管理。
????第四條 各級人民政府應當采取措施,加強礦產資源的保護工作,維護和鞏固本行政區域內的礦業秩序,保障礦區的生產、工作秩序不受影響和破壞。
????省地質礦產部門根據全國礦產資源開發規劃,組織有關主管部門編制全省礦產資源地區開發規劃,報省人民政府批準實施。
????第五條 礦產資源屬國家所有。開采礦產資源,必須申請,經批準取得采礦權,并辦理登記,成為采礦權人。
????采礦權實行有償取得的制度。有償取得的采礦權可以依法轉讓。
????第六條 采礦權申請人在項目立項前應當持經批準的礦產勘查報告或者相應的地質資料,到地質礦產管理部門申請劃定礦區范圍。????已建礦山企業開辦新項目的,依照前款規定辦理。
????第七條 采礦權申請人應在礦區范圍保留期內辦理礦山建設項目立項和企業設立手續,編制可行性研究報告或者礦產資源開發利用方案。
????礦區范圍保留期:大型礦山為3年,中型礦山為2年,小型礦山為1年。在礦區范圍保留期內不能完成規定的工作,可在期滿前3個月內向地質礦產管理部門申請延長礦區范圍保留期,保留期延長不得超過1年。
????采礦權申請人逾期不申請延長礦區范圍保留期,視為自動放棄。
????第八條 采礦權申請人應持下列資料,到地質礦產管理部門辦理采礦登記手續: ????
(一)申請登記書和經地質礦產管理部門劃定的礦區范圍圖; ????
(二)與其申請的開采礦種和開采規模相適應的資金、技術和設備的證明文件; ????
(三)經儲量審批機構審批的礦產勘查報告;
????
(四)礦山設計或者礦山建設項目可行性研究報告及立項等有關批準文件; ????
(五)省地質礦產部門規定的其他資料。
????開采零星分散礦產資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等,只需提供前款
(一)、(二)、(五)項規定的資料和相應的地質資料、開采方案及環境保護措施。
????第九條 地質礦產管理部門應收到申請人申請之日起四十日內作出決定,并通知申請人。準予登記的,申請人應在收到通知之日起四十日內到地質礦產管理部門辦理采礦登記,并按國家規定繳納采礦權使用費。有償使用費的收繳標準、用途和管理,按國務院的規定執行。
????轉讓采礦權的,按照國務院規定辦理轉讓審批手續。
????第十條 開采下列礦產資源的,由省地質礦產部門審批,并頒發采礦許可證: ????
(一)省級規劃礦區和對本省國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源; ????
(二)開采地熱、礦泉水、寶玉石資源;
????
(三)前兩項規定區域以外可供開采的礦產儲量規模為中型的礦產資源; ????
(四)外商投資開采礦產資源的;
????
(五)國務院地質礦產管理部門委托審批并頒發采礦許可證的礦產資源。
????第十一條 開采第十條規定以外的礦產資源,其可供開采的礦產儲量規模為小型的,由市(地區、州)地質礦產管理部門審批,并頒發采礦許可證。
????開采零星分散的礦產資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由縣(市、林區)地質礦產管理部門審批,并頒發采礦許可證。
????個人自用采挖砂、石、粘土礦產的,可以不辦理采礦許可證。
????縣級以上地質礦產管理部門在審批發證后,發證資料應向上一級地質礦產管理部門備案。???? ????第十二條 采礦許可證有效期按礦山建設規模確定,大型以上的不超過三十年;中型的不超過二十年;小型的不超過十年。
????第十三條 采礦權登記后,由礦區所在地的地質礦產管理部門按照頒發采礦許可證的主管部門出具的書面通知和礦區范圍圖予以公告,并可根據采礦權人的申請,組織埋設界樁或設置地面標志。
????第十四條 采礦權人必須按照采礦許可證規定的礦區范圍和期限從事開采活動,并遵守國家有關勞動安全、礦山地質災害防治、水土流失、土地復懇、土地占用和文物、環境保護等法律法規,有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源。????禁止無證開采、亂采濫挖礦產資源。
????第十五條 采礦權人在領取采礦許可證后,開采礦產儲量為中型以上的在一年內,開采小型和零星分散的在六個月內,應當進行建設或生產。逾期不進行建設或生產的,采礦許可證自行失效;因特殊情況可申請延期,但必須在期滿前三十日內提出申請。
????第十六條 采礦權人應按規定到地質礦產管理部門接受年檢。年檢的具體辦法由省地質礦產部門另行制定。
????第十七條 采礦權人在采礦許可證有效期內,有下列情況之一的,應向地質礦產管理部門申請辦理采礦許可證變更登記手續: ????
(一)變更礦區范圍; ????
(二)變更主要開采礦種; ????
(三)變更露天、地下開采方式; ????
(四)變更礦山企業性質、名稱; ????
(五)轉讓采礦權。
????按基本建設程序進行的礦山改建、擴建項目,如發生前款第(一)、二)、(三)項內容變更的,應按新建項目進行采礦登記。
????第十八條 采礦權人在采礦許可證有效期滿需要繼續采礦的,應在采礦許可證有效期滿前九十日內,申請辦理延續采礦權登記手續。
????采礦權人逾期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止,繼續采礦的,按無證采礦處理。
????第十九條 采礦權人因故需中途歇業六個月以上的,應向原發證機關提出歇業申請,經審查同意后,辦理歇業手續。歇業期間保留采礦權并承擔保護礦產資源等相應義務。歇業時間滿一年又不提出開業申請的按停辦處理。????第二十條 采礦權人停辦或者關閉礦山的,按國務院有關規定辦理審批手續后三十日內,到原發證機關辦理采礦許可證注銷手續。????第二十一條 開采礦產資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝,在開采主要礦產的同時,對具有工業價值的共、伴生礦產應當綜合回收。對暫不能綜合回收的礦產資源,應當采取有效的保護措施。
????禁止采取破壞性開采方法開采礦產資源。
????第二十二條 采礦權人在開采中必須加強對礦石損失、貧化的管理,建立礦產儲量管理臺帳制度。
????開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到礦山設計要求或者省地質礦產部門核定的指標。
????地質礦產管理部門和有關部門應加強對獨立選(洗)礦廠的監督管理。????第二十三條 地質礦產管理部門應會同有關部門加強對重要礦產品運銷環節的監督管理,取締違法收購,維護礦產品運銷環節的正常秩序。具體辦法由省人民政府制定。????第二十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地質礦產管理部門責令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產品和違法所得,(一)、(二)、(三)項可以并處以違法所得20%以上50%以下罰款,(四)項可以并處以違法所得10%以上30%以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
????
(一)未取得采礦許可證擅自進行采礦活動的;
????
(二)擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區或他人礦區范圍內開采的,????
(三)擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的,????
(四)超越批準的礦區范圍采礦的,????第二十五條 違反本條例規定采取破壞性開采方法開采礦產資源的,由省地質礦產部門處以相當于礦產資源損失價值20%以上50%以下罰款,并可由原發證機關吊銷采礦許可證;造成礦產資源嚴重破壞,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
????第二十六條 違反本條例規定,開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率連續三年達不到礦山設計要求或者省地質礦產部門核定的指標的,由縣級以上地質礦產管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以相當于礦產資源損失價值10%以上50%以下罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
????第二十七條 破壞或者擅自移動礦區范圍界樁、地面標志的,由縣級以上地質礦產管理部門責令限期恢復;逾期不恢復的可處以一千元以上三千元以下的罰款。
????第二十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地質礦產管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以逾期不恢復的可處以一千元以上三千元以下的罰款或者吊銷采礦許可證。
????
(一)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的;
????
(二)收購、銷售無采礦許可證的單位或者個人開采的礦產品的;?? ????
(三)不辦理采礦許可證變更、注銷登記手續的; ????
(四)不接受年檢,拒絕監督檢查或者弄虛作假的。??? ???? 第二十九條 違反本條例規定,法律、法規規定由有關部門處罰的,依照有關法律、法規的規定予以處罰。
????地質礦產管理部門和有關執法部門的工作人員,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。????第三十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或者向人民法院起訴;逾期不申請復議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。????? ????第三十一條 采礦權權屬糾紛,由有關地質礦產管理部門組織當事人協商解決;協商不成的,由原發證機關的上一級機關裁定。
第三十二條 本條例應用中的問題由省地質礦產部門負責解釋。
????第三十三條 本條例自公布之日起施行。1986年12月11日公布的《湖北省鄉鎮集體礦山企業和個體采礦管理辦法》同時廢止。
第三篇:石料礦產資源開采管理辦法
門源縣石料河砂礦產資源開采管理辦法
第一條 為了加強我縣石料河砂礦產資源開采管理工作,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國鄉鎮企業法》、《中華人民共和國安全生產法》和《青海省礦產資源管理條理》,結合我縣實際,特制定本辦法。
第二條 在門源縣轄區內開采石料河砂,必須遵守本辦法。
第三條 石料河砂系礦產資源,屬于國家所有,地表或者地下的礦產資源的國家所有權不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
第四條 開采石料河砂礦產資源,必須符合國家規定的資質條件,并依照法律和國家有關規定,由審批機關對礦區范圍、開采方案、生產技術條件、安全措施和環境保護措施等進行審查,審查合格,方予批準。
(一)開采礦產資源應當遵守國家有關國土資源、礦山安全、水土保持、防洪、森林、土地管理、自然保護區、文物保護和環境保護相關的法律法規的規定;
(二)開采石料河砂必須按照批準的礦產資源開發利用方案施工,禁止亂挖濫采,破壞礦產資源。
(三)開采石料河砂必須接受國土資源部門和有關部門的監督管理,按照規定填報礦產儲量表、礦產資源開發利用情況統計報告和其他相關報表;
(四)開采石料河砂必須遵守國家勞動安全衛生規定,具備保障安全生產的必要條件;
(五)開采石料河砂必須遵守有關環境保護的法律規定,防止污染環境和生態環境破壞。造成污染和破壞的,應當采取措施進行治理;
(六)開采石料河砂應當節約用地。耕地、草地、林地因采礦受到破壞的,礦山企業應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施;
(七)開采石料河砂給他人生產、生活造成損失的應當負責賠償,并采取必要的補救措施;
(八)開采石料河砂必須向國土資源部門提出申請,經批準后辦理采礦登記,有償取得采礦權。國家保護采礦權不受侵犯,保障采礦區的生產秩序、工作秩序不受影響。
第五條 門源縣域石料河砂等礦產資源的采礦權由門源縣國土資源局按法定程序實施招標、拍賣、掛牌出讓后,竟得人按規定程序及要求辦理采礦登記手續。
第六條 辦理石料河砂開采許可程序
(一)個人(企業)向縣國土資源局提出書面申請;
(二)縣國土資源局確定征求意見單位,并組織人員進行實地勘查;
(三)所在資源鄉(鎮)、村、林業環保、交通、草原監理、水務、旅游等相關單位出具相關資源征占用的意見;
(四)不符合開采條件的告知不準開采理由;
(五)符合開采條件的,需提交以下資料:(1)采礦權申請登記書
(2)個人身份證復印件、企業(個人)名稱預先核準通知書
(3)企業法人營業執照或個人營業執照(4)礦山建設資金證明(5)以地形地質圖為地圖的礦區范圍圖及平面圖(6)縣國土資源局對申請的礦區范圍內礦業權設置情況的說明
(7)資質單位出具礦山開發利用方案、地質環境評價報告、地質報告及相關圖紙
(8)土地復墾方案及繳納復墾保證金憑證(9)環保、河道管理部門審查意見(10)地質災害防治方案(11)其他資料
(六)縣國土資源局組織招、拍、掛
(七)競標后繳納采礦權使用費、采礦權價款及復墾保證金等有關費用。其標準為:采礦價款每立方2元;采礦權使用費一平方公里以內500元;礦產資源補償費按銷售收入的2%征收;資源稅0.5元/噸;石料開采按植被狀況復墾保證金為2萬/畝,河道開采復墾保證金為1萬/畝。
(八)由縣國土資源局辦理采礦登記,頒發采礦許可證。第七條 采礦權申請人領取采礦許可證后,到公安、水務、稅務局及安監局等部門辦理爆破、水土保持、稅務登記、安全生產方案審批等相關手續。
第八條 采礦權人在采礦許可證有效期內需要變更礦區范圍、改變開采礦種、開采方式、企業名稱或者經依法批準轉讓采礦權的,應當向原發證機關申請辦理變更登記手續。
需要延長采礦期限的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿前30日內,到原發證機關辦理延續登記手續;預期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止。
第九條 關閉礦山,必須完成有關勞動安全、水土保持、土地復墾利用、環境保護工作,或者繳清土地復墾和環境保 護的有關費用,報請縣國土資源局辦理采礦許可證注銷手續。
第十條 縣國土資源局負責本行政區域內石料河砂開采的監督管理工作,縣政府有關部門按照各自職責進行石料河砂開采的監督管理工作,各鄉鎮人民政府應加強本行政區域內石料河砂開采的管理,對無證開采石料河砂應及時予以制止,并報告有關部門予以查處取締,同時還應負責監督合法石料河砂開采企業的生產安全及當地群眾的關系。
第十一條 石料河砂開采企業必須建立健全帳務及其他各種管理制度,依法經營,安全生產,依法接受管理,按期足額繳納礦產資源各項稅費。
第十二條 各職能部門應當堅持有法必依,執法必嚴,違法必究的原則,做到執法行為合法、公正、廉潔、高效,并依法接受社會和群眾監督。
第十三條 違反本規定未取得采礦權、未辦理營業執照、稅務登記、爆破證及相關手續擅自開采石料河砂資源的,責令停止開采,賠償損失,沒收采出的石料河砂和非法所得,并處罰款;對拒不停止開采,造成礦產資源嚴重破壞,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條 各鄉鎮人民政府、各職能部門的執法人員,不按法律法規辦事、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,對違法采石行為不依法予以制止、查處、不按標準收取稅費的,要追究其相關責任,視情節給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 本管理辦法自發布之日起施行。
第四篇:礦產資源開采登記管理辦法[推薦]
礦產資源開采登記管理辦法
(1998年2月12日 國務院令第241號發布)
第一條 為了加強對礦產資源開采的管理,保護采礦權人的合法權益,維護礦產資源開采秩序,促進礦業發展,根據《中華人民共和國礦產資源法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產資源,必須遵守本辦法。第三條 開采下列礦產資源,由國務院地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證:
(一)國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源;
(二)領海及中國管轄的其他海域的礦產資源;
(三)外商投資開采的礦產資源;
(四)本辦法附錄所列的礦產資源。
開采石油、天然氣礦產的,經國務院指定的機關審查同意后,由國務院地質礦產主管部門登記,頒發采礦許可證。
開采下列礦產資源,由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記,頒發采礦許可證;
(一)本條第一款、第二款規定以外的礦產儲量規模中型以上的礦產資源;
(二)國務院地質礦產主管部門授權省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的礦產資源。
開采本條第一款、第二款、第三款規定以外的礦產資源,由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門,按照省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記,頒發采礦許可證。
礦區范圍跨縣級以上行政區域的,由所涉及行政區域的共同上一級登記管理機關審批登記,頒發采礦許可證。
縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門在審批發證后,應當逐級向上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門備案。
第四條 采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當根據經批準的地質勘查儲量報告,向登記管理機關申請劃定礦區范圍。
需要申請立項,設立礦山企業的,應當根據劃定的礦區范圍,按照國家規定辦理有關手續。第五條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時,應當向登記管理機關提交下列資料:
(一)申請登記書和礦區范圍圖;
(二)采礦權申請人資質條件的證明;
(三)礦產資源開發利用方案;
(四)依法設立礦山企業的批準文件;
(五)開采礦產資源的環境影響評價報告;
(六)國務院地質礦產主管部門規定提交的其他資料。
申請開采國家規劃礦區或者對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源和國家實行保護性開采的特定礦種的,還應當提交國務院有關主管部門的批準文件。
申請開采石油、天然氣的,還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦企業法人資格證明。
第六條 登記管理機關應當自收到申請之日起40日內,作出準予登記或者不予登記的決定,并通知采礦權申請人。
需要采礦權申請人修改或者補充本辦法第五條規定的資料的,登記管理機關應當通知采礦權申請人限期修改或者補充。
準予登記的,采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內,依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費,并依照本辦法第十條的規定繳納國家出資勘查形成的采礦權價款,辦理登記手續,領取采礦許可證,成為采礦權人。
不予登記的,登記管理機關應當向采礦權申請人說明理由。
第七條 采礦許可證有效期,按照礦山建設規模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期最長為20年;小型的,采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿,需要繼續采礦的,采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關辦理延續登記手續。
采礦權人逾期不辦理延續登記手續的,采礦許可證自行廢止。
第八條 登記管理機關在頒發采礦許可證后,應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內,對礦區范圍予以公告,并可以根據采礦權人的申請,組織埋設界樁或者設置地面標志。
第九條 國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費,按照礦區范圍的面積逐年繳納,標準為每平方公里每年1000元。 第十條 申請國家出資勘查并已經探明礦產地的采礦權的,采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外,還應當繳納經評估確認的國家出資勘查形成的采礦權價款;采礦權價款按照國家有關規定,可以一次繳納,也可以分期繳納。
國家出資勘查形成的采礦權價款,由國務院地質礦產主管部門會同國務院國有資產管理部門認定的評估機構進行評估;評估結果由國務院地質礦產主管部門確認。
第十一條 采礦權使用費和國家出資勘查形成的采礦權價款由登記管理機關收取,全部納入國家預算管理。具體管理、使用辦法,由國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。
第十二條 有下列情形之一的,由采礦權人提出申請,經省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質礦產主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權使用費和采礦權價款的減免辦法審查批準,可以減繳、免繳采礦權使用費和采礦權價款;
(一)開采邊遠貧困地區的礦產資源的;
(二)開采國家緊缺的礦種的;
(三)因自然災害等不可抗力的原因,造成礦山企業嚴重虧損或者停產的;
(四)國務院地質礦產主管部門和國務院財政部門規定的其他情形。 第十三條 采礦權可以通過招標投標的方式有償取得。
登記管理機關依照本辦法第三條規定的權限確定招標的礦區范圍,發布招標公告,提出投標要求和截止日期;但是,對境外招標的礦區范圍由國務院地質礦產主管部門確定。登記管理機關組織評標,采取擇優原則確定中標人。中標人繳納本辦法第九條、第十條規定的費用后,辦理登記手續,領取采礦許可證,成為采礦權人,并履行標書中承諾的義務。 第十四條 登記管理機關應當對本行政區域內的采礦權人合理開發利用礦產資源、保護環境及其他應當履行的法定義務等情況依法進行監督檢查。采礦權人應當如實報告有關情況,并提交報告。
第十五條 有下列情形之一的,采礦權人應當在采礦許可證有效期內,向登記管理機關申請變更登記:
(一)變更礦區范圍的;
(二)變更主要開采礦種的;
(三)變更開采方式的;
(四)變更礦山企業名稱的;
(五)經依法批準轉讓采礦權的。 第十六條 采礦權人在采礦許可證有效期內或者有效期屆滿,停辦、關閉礦山的,應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30日內,向原發證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續。第十七條 任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的,擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的;超越批準的礦區范圍采礦的,由登記管理機關依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。第十八條 不依照本辦法規定提交報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令停止違法行為,予以警告,可以并處5萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
第十九條 破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,責令限期恢復;情節嚴重的,處3萬元以下的罰款。
第二十條 擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的,由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的權限,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 違反本辦法規定,不按期繳納本辦法規定應當繳納的費用的,由登記管理機關責令限期繳納,并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金;逾期仍不繳納的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
第二十二條 違反本辦法規定,不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的,由登記管理機關責令限期改正;逾期不改正的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
第二十三條 違反本辦法規定開采石油、天然氣礦產的,由國務院地質礦產主管部門按照本辦法的有關規定給予行政處罰。
第二十四條 采礦權人被吊銷采礦許可證的,自采礦許可證被吊銷之日起2年內不得再申請采礦權。
第二十五條 登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十六條 采礦許可證由國務院地質礦產主管部門統一印制。申請登記書、變更申請登記書和注銷申請登記書的格式,由國務院地質礦產主管部門統一制定。第二十七條 辦理采礦登記手續,應當按照規定繳納登記費。收費標準和管理、使用辦法,由國務院物價主管部門會同國務院地質礦產主管部門、財政部門規定。
第二十八條 外商投資開采礦產資源,依照本辦法的規定辦理;法律、行政法規另有特別規定的,從其規定。
第二十九條 中外合作開采礦產資源的,中方合作者應當在簽訂合同前,將合作的礦區范圍、開采礦種、開發利用方案等資料報原發證機關復核并簽署意見;在簽訂合同后,向原發證機關備案。
第三十條 本辦法施行前已經取得采礦許可證的,由國務院地質礦產主管部門統一組織換領新采礦許可證。
本辦法施行前已經開辦的礦山企業,應當自本辦法施行之日起開始繳納采礦權使用費,并可以依照本辦法的規定申請減繳、免繳。
第三十一條 登記管理機關應當對頒發的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告。 第三十二條 本辦法所稱礦區范圍,是指經登記管理機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區域。
本辦法所稱開采方式,是指地下開采或者露天開采。
第三十三條 本辦法附錄的修改,由國務院地質礦產主管部門報國務院批準后公布。 第三十四條 本辦法自發布之日起施行。1987年4月29日國務院發布的《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》和1990年11月22日《國務院關于修改〈全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法〉的規定》同時廢止。
附錄
國務院地質礦產主管部門
審批發證礦種目錄 煤鈷稀土 2 石油
鈷磷 3 油頁巖
鐵鉀 4 烴類天然氣
銅硫 5 二氧化碳氣
鉛鉛 6 煤氣(層)氣
鋅金剛石 7 地熱
鋁
鈮 8 放射性礦產
鎳
鉭 9 金
鎢
石棉 10銀
錫
礦泉水 11鉑
銻
12錳
鉬
第五篇:礦產資源開采情況的報告
四川省宜賓花園裝飾建材有限公司
興隆村石灰石采礦場礦產資源開采情況的報告
一、基本情況
四川省宜賓花園裝飾建材有限公司興隆村石灰石采礦場位于宜賓市南溪區劉家鎮興隆村四社,礦區面積0.0702平方公里。該礦采礦許可證號為C51***13242,有效期限2010年8月20日至2016年8月20日,設計生產能力40萬噸/年。2013年生產12.54萬噸,全年銷售收入為163.02萬元。該礦的經濟類型為有限責任公司,從業人員21人,法人代表為吳貞孝。
二、資源儲量情況
根據2013年12月四川省地質礦產勘查開發局405地質隊編制的《四川省宜賓花園裝飾建材有限公司興隆村石灰石采礦場2013礦山儲量年報》數據,截止2013年底,該礦保有資源儲量為500.11萬噸,2013年動用資源儲量為:12.54萬噸,可供40萬噸規模礦山生產10年左右。
三、資源開發利用情況
礦山開采過程中嚴格按照開采設計方案進行,開采方法為露天開采,采礦方式為放炮崩落法采礦,礦山生產過程中采用自上而下分層分臺階式開采。礦山主要開采石灰巖礦產,生產石粉、碎石用于建筑市場。
四、地質環境保護情況
本礦從投產到現在一貫堅持“在保護中開發,在開發中保護”的原則,工作中加大有關地質災害預防的宣傳力度,在全礦牢固樹立憂患意識,使全礦從領導到工人都認識到地質災害已經極大地影響了國家經濟和社會的可持續發展。并對預防、監測、處理做出了具體安排。截止目前為止,該礦還沒有因開采而引起地質災害事故的發生。
五、履行法定義務情況
我礦堅持依法辦礦的原則,在生產經營中認真履行法定義務,依法繳納了礦產資源補償費、采礦權價款及稅款,并積極接受上級機關的監督檢查。
四川省宜賓花園裝飾建材有限公司
二0一四年四月一十八日