第一篇：浙江省水利工程維修養護專項資金管理暫行辦法

浙江省水利工程維修養護專項資金管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為加強水利工程維修養護專項資金的使用、管理和監督，提高資金使用效益，保證水利工程正常維修養護和安全運行，根據有關規定，結合我省水利工程管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的水利工程維修養護是指對已建水利工程進行養護和歲修，維持、恢復或局部改善原有工程面貌，保持工程的設計功能，原有規模和標準不改變、不擴大。

水利工程維修是指對已建水利工程運行、檢查中發現工程或設備遭受局部損壞，可以通過簡單的修理、較小的工作量，無需通過大修便可恢復工程或設備功能和運行，包括檢測、更換物料消耗等。

水利工程養護是指對已建水利工程經常性保養和防護，及時處理局部、表面、輕微的缺陷，以保持工程完好、設備完整清潔、操作靈活，包括水土保持、材料消耗等。

第三條 本辦法所稱水利工程維修養護專項資金（以下簡稱維修養護專項資金）是指省級財政安排用于已建公益性水利工程維修養護的補助資金。本辦法所稱的公益性水利工程維修養護是指承擔公益性任務的水庫、海塘、河道堤防、水閘、泵站、灌區、農村飲水、海水淡化、水文業務、錢塘江維護、防汛歲修等工程的正常維修養護。

第四條 各地要按照分級管理、分級負責的原則，積極籌集落實水利工程維修養護經費，確保公益性水利工程維修養護正常進行。

第五條 本辦法適用于維修養護專項資金的分配、使用、管理、監督和檢查。

第二章 資金分配

第六條 維修養護專項資金根據不同的內容分別采取以獎代補、按項目補助、按因素切塊等方式分配，具體如下：

農村飲水工程、縣級及以下河道保潔分別按照《浙江省農村飲用水工程長效管理達標考核辦法（試行）》（浙水農〔2010〕10號）、《浙江省河道保潔長效管理考核辦法》（浙水河〔2004〕12號）實行以獎代補。

海水淡化工程、防汛歲修按單個項目核定補助，其中：防汛歲修按項目核定投資實行分類分檔補助；海水淡化工程根據核定的運行維護成本高于售水收入產生的差額實行分類分檔補助。

其他流域性骨干工程，海塘和省市級河道堤防及沿線小水閘，大中型水庫及水閘、泵站、灌區，水文業務，小型水庫和重要山塘巡查等，維修養護專項資金根據各地水利工程名錄中的維修養護任務、水利工程管理考核結果、上年度地方水利工程維修養護資金安排情況、上年度水利工程維修養護工作情況以及資金使用管理情況等因素切塊下達，切塊資金納入專項性一般轉移支付管理。

第七條 各地水利工程名錄及其維修養護任務具體按省水利廳、省財政廳《關于組織編報2012年省安排資金水利項目實施建議計劃的通知》要求上報，市、縣（市、區）水利、財政部門對所報工程名錄的真實性、合規性負責。

各市、縣（市、區）在已定的工程名錄之外要新增工程或因廢棄、報廢等而減少工程，需在每年的8月底之前上報如下資料：

1.市、縣（市、區）水利部門、財政部門聯合申請文件；

2.新增工程的管理單位機構設置或水管單位體制改革批文；

3.新增工程的維修養護經費測算書；

4.新增工程的竣工驗收報告。

新增工程經省水利廳、省財政廳審核同意，增列在工程名錄中，在第二年的切塊資金中予以考慮。減少工程則從工程名錄中刪除。

第八條 凡屬下列情況之一的，不予安排維修養護專項資金：

1.已列入其他專項資金補助重復申報的；

2.當地財政預算不安排公益性水利工程維修養護經費的；

3.資金使用不規范，監督不到位的；

4.水利工程管理考核不合格的；

5.維護計劃進度、質量沒有保障的；

6.存在其他違規違紀行為的。

第三章 申報與撥付

第九條 各地水利、財政部門根據《浙江省農村飲用水工程長效管理達標考核辦法（試行）》、《浙江省河道保潔長效管理考核辦法》有關要求，聯合行文上報資金申請文件及有關考核材料；省水利廳會同省財政廳組織考核，根據考核結果，確定以獎代補資金分配方案，并聯合下達以獎代補資金。

第十條 海水淡化工程所在地水利、財政部門于每年7月份前聯合行文上報資金申請文件及上年度7月至本年度6月的運行維護成本核算有關材料（包括海水淡化廠運行維護綜合情況分析自評表、運行記錄、收支憑證依據、完稅憑證等）；省水利廳會同省財政廳進行審核，確定資金補助方案，并聯合下達補助資金。

各地水利、財政部門在每年汛期前聯合行文申報當年防汛歲修項目補助資金；省水利廳會同省財政廳組織有關專家或委托中介機構進行評審，依據評審意見，結合上年度各地防汛歲修資金使用情況，確定年度項目實施計劃并聯合下達；省財政廳依據年度實施計劃撥付補助資金。

第十一條 省財政廳、省水利廳每年將流域性骨干工程、海塘等其他水利工程維修養護專項資金切塊下達各市、縣（市、區）；各市、縣（市、區）水利、財政部門根據下達的資金額度，于1個月內將資金落實到當年工程名錄內需要維修養護的具體項目，優先用于流域性骨干工程，并聯合行文上報省水利廳、省財政廳備案。上報的維修養護專項資金實施內容是今后水利工程維修養護工作考核、檢查的依據，不得調整。

第十二條 各地水利、財政部門對所報項目材料的真實性、合規性負責。

第四章 使用與管理

第十三條 維修養護專項資金具體使用范圍包括：

1.大中型水庫（含海島地區小一型水庫）的維修養護和小型水庫、重要山塘的巡查。大中型水庫（含海島地區小一型水庫）的維修養護主要包括主體工程、閘門、啟閉機、機電設備、安全監測設施、自動控制設施、運行調度系統、洪水測報系統、大壩電梯、自備發電機組的維修養護，物料動力消耗，白蟻防治，防汛設施維護、安全鑒定以及必要的勘測設計、質量監督檢查監理費用等。

2.20年一遇

及

以上標準海塘及沿塘水閘的維修養護。主要包括土方養護、塘頂、塘坡、防浪墻、鎮壓層（護塘地）、坦水、丁壩、盤頭、順壩、直立魚鱗石塘、消浪結構、安全監測系統等的維修養護，白蟻防治，海塘隱患探測，備防石整修、安全鑒定、零星加固、必要的勘測設計和質量監督檢查監理費用。

3.省級、市級河道上20年一遇及以上堤防及沿堤水閘等交叉建筑物的維修養護，以及河道的日常保潔。主要包括土方養護、堤頂、堤坡、前（后）戧堤、盤頭、順壩、防浪墻、消浪結構、安全監測系統、河道駁坎護岸、自然岸線的維修養護，河道水面保潔，白蟻防治，堤防隱患探測，以及安全鑒定、零星加固、必要的勘測設計和質量監督檢查監理費用。

4.大中型水閘以及本條第2、3款所指海塘、堤防上的水閘維修養護。主要包括水工建筑物、閘門、啟閉機、機電設備、物料動力消耗、自動控制設施、自備發電機組的維修養護，閘室清淤，白蟻防治，以及安全鑒定、必要的勘測設計和質量監督檢查監理費用。

5.大中型泵站的維修養護。主要包括機電設備、輔助設備、泵站建筑物、檢修閘、自備發電機組、自動控制設施的維修養護，物料動力消耗，以及安全鑒定、必要的勘測設計和質量監督檢查監理費用。

6.大中型灌區的維修養護。主要包括渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞、隧洞、滾水壩、水閘、橡膠壩、自動控制設施等維修養護，渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞清淤等，以及安全鑒定、必要的勘測設計和質量監督檢查監理費用。

7.農村飲水工程、海水淡化工程的運行維護。主要用于農村飲用水工程水源地保護（清污，標志牌、界樁設立等）、工程設施維護以及海水淡化工程的設施維護、藥耗、反滲透膜更換等。

8.水文業務的維修養護。包括水文測驗、水文情報預報及水文設施設備維修養護等工作。

9.防汛歲修。主要包括海塘、防洪堤、護岸、水閘、堰壩、翻板門、水庫、灌溉設施歲修，原則上工期不超過一年。

10.流域性骨干工程的維修養護。指按單個項目核定維修養護經費補助的水閘、泵站、水利樞紐、堤防等流域性骨干工程的維修養護，具體使用范圍同本條第3、4款內容。

11.省級必要的安全督察、水利信息化系統維護（包括防汛指揮系統）、錢塘江維護等支出。

第十四條 各級水利部門、工程主管單位要督促各工程管理單位（項目業主）按期保質保量完成上報的維修養護項目，在維修養護任務完成后，要及時組織驗收。項目計劃完成后如有資金結余，須新增維修養護項目，并按程序報省水利廳、省財政廳備案。

第十五條 各級財政部門要會同水利部門督促工程管理單位（項目業主）加強維修養護經費的核算，嚴格按規定使用資金，積極推行政府采購和公示、公告制度。

第十六條 工程管理單位（項目業主）要加強維修養護項目和資金管理，建立水利工程維修養護經費決算制度、檔案管理制度、信息反饋和重大事項報告制度。

第十七條 省級維修養護項目資金列入部門預算管理，按照《浙江省省級部門項目支出預算管理辦法》（浙財預字〔2007〕11號）要求執行。

第五章 監督與檢查

第十八條 各級財政、水利部門要加強轄區內水利工程維修養護資金使用的監督檢查，及時掌握維修養護實施進度、質量、資金使用管理情況，建立維修養護資金使用管理的日常監督檢查制度，發現問題，及時糾正。按照《浙江省水利工程管理考核辦法》（浙水管〔2011〕65號）要求，認真做好對水利工程管理單位的年度考核。

第十九條 省財政廳、省水利廳不定期組織人員對全省水利工程維修養護專項資金使用管理情況進行抽查或委托中介機構進行專項檢查，其結果作為資金分配的重要依據。

第二十條 對違反規定使用維修養護資金的，按有關規定依法查處。

第二十一條 各地要積極推進水利工程的“管養分離”，使水利工程維修養護走上市場化、專業化的道路，降低維修養護成本，提高維修養護水平。

第六章 附則

第二十二條 本《辦法》自印發之日起30日后施行。各地可根據本辦法，結合當地實際情況制定具體的實施細則，并報省財政廳、省水利廳備案。

主題詞：水利 資金 管理 辦法

通知

第二篇：浙江省住宅區物業維修專項資金管理暫行辦法

【發布單位】81102 【發布文號】

【發布日期】2000-05-01 【生效日期】2000-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

浙江省住宅區物業維修專項資金管理暫行辦法

（二000年五月一日浙江省人民政府）

第一條 第一條 為了加強物業維修專項資金的管理，規范物業維修專項資金的使用，維護住宅區業主的合法權益，根據浙江省人民政府令《浙江省住宅物業管理辦法》（第113號）有關規定，制定本暫行辦法。

第二條 第二條 物業維修專項資金（住宅公用部位公用設施設備維修基金，下同）遵循全額儲存，業主共同所有，合理使用的原則。實行統一繳交，專款專用，民主理財，接受監督的管理制度。

第三條 第三條 本暫行辦法所稱房屋公用部位是指住宅主體承重結構部位、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本暫行辦法所指設備、設施是指住宅區或單幢住宅內，建設費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上（下）水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、供電線路、樓道照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫文體設施和共用設施設備等。供水管道限于每幢總水表與每戶分水表之間，供電線路限于每幢總電度表與每戶分電度表之間，供電（水）一戶一表、電信線路、管道煤氣和有線電視線路除外。

第四條 第四條 物業維修專項資金專項用于房屋的公用部位、設備和住宅區內公共設施保修期滿后小修以上的維修、更新。

第五條 第五條 物業維修專項資金由住宅區開發建設單位向購房者代為收取，不計入住宅銷售收入。在住宅區房屋單體工程質量竣工驗收合格之日起15日內由開發建設單位向所在地物業主管部門預交。

第六條 第六條 商品住宅物業維修專項資金按照當地上年綜合平均建筑安裝工程造價3－5％的比例繳交。高層建筑別墅等的物業維修專項資金繳交比例可提高到6％。具體比例由市縣人民政府在省定范圍內確定。

公有住房出售時，所收取的住房公用部位和共用設備維修養護基金也納入物業維修專項資金管理范圍，具體管理和使用辦法，由市、縣財政、物價、物業管理主管部門共同制定，經當地人民政府批準后實施。

第七條 第七條 物業維修專項資金由所在地物業主管部門以各業主委員會為管理單位，以各幢為資金核算單位，并建立明細帳。物業維修專項資金所有權屬該業主委員會所屬全體業主共同共有，不得分割給該住宅區個人或團體，包括遷出該住宅的個人和小團體，不得挪作于其它用途。

第八條 第八條 物業維修專項資金由物業主管部門以業主委員會名義在當地銀行專戶存儲，專項管理。物業維修專項資金自收（預）繳之日起5個工作日內開始按規定計息。維修資金利息凈收益轉作維修資金滾動使用和管理。

物業維修專項資金必須專款專用，增值額度不得低于人民銀行規定的同期年定期存款率，除存入銀行、購買國債外，嚴禁挪作他用。

未設立業主委員會的住宅區，物業維修專項資金由所在地物業主管部門設立專戶代管。

第九條 第九條 物業主管部門要加強物業維修專項資金的管理，提高管理透明度。在每年初向業主委員會公開本年可使用數額，上年未使用的按累計公布，同時匯總上報上級物業主管部門備案。

第十條 第十條 物業維修專項資金由業主委員會或物業管理企業根據住宅區公用設施設備維修計劃，提出物業管理維修專項資金使用方案，經業主大會批準后向當地物業主管部門提供使用申請。

每年每個住宅區可分兩次申請物業維修專項資金使用方案。

第十一條 第十一條 凡符合本暫行辦法第四條使用規定條件的，物業主管部門在受理使用申請后7個工作日內予以審批，并在3個工作日內予以劃轉資金。對于不符合或部分不符合第四條條件的，由物業主管部門在受理使用申請后3個工作日內書面告知申請單位。

第十二條 第十二條 對于日常維修，使用限額按照物業維修專項資金的增值部分即物業主管部門年初公開的可使用數額確定。

對于中修以上的維修、更新，計劃費用在現值25％以上的，可以動用物業維修專項資金本金。

物業維修專項資金不敷使用時，經業主大會或業主代表大會決定，可以按業主占有的住宅建筑面積比例向業主續籌。

第十三條 第十三條 物業管理企業發生變換時，其使用的物業維修專項資金帳目經業主委員會審核無誤后，應當辦理帳戶轉移手續。帳戶轉移手續應當自雙方簽字蓋章之日起15日內送當地物業主管部門和業主委員會備案。

第十四條 第十四條 業主轉讓房屋所有權時，結余的物業維修專項資金不予退還，隨房屋所有權同時過戶。

第十五條 第十五條 因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的，物業維修專項資金代管單位應當將該資金帳面余額按業主個人繳交比例退還給業主。

第十六條 第十六條 物業維修專項資金的使用應嚴格執行財務制度。使用情況應每年公布一次，接受業主監督。

第十七條 第十七條 各級物業、財政、物價主管部門要加強物業維修專項資金管理、使用的監督，并做好協調、服務、指導等工作。

第十八條 第十八條 違反本暫行辦法，造成物業維修專項資金流失，使用不當，要追究有關人員的行政、經濟責任；貪污、挪用物業維修專項資金，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 第十九條 本暫行辦法自公布之日起施行。

第二十條 第二十條 本辦法由省建設廳會同省財政廳、省物價局負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：中央級水利工程維修養護經費使用管理暫行辦法(試點)

中央級水利工程維修養護經費使用管理暫行辦法（試點）

第一章 總 則

第一條

為加強中央級水利工程維修養護經費的管理，提高資金使用效益，保證水利工程的正常維修養護和工程安全運行，根據財政部《財政農業專項資金管理規則》和國家有關規定，特制訂本辦法。

第二條

中央級水利工程維修養護經費是指中央財政安排的用于中央級水利工程維修養護的專項資金。各流域機構要加強資金的管理和監督，確保資金使用安全有效。

第三條

中央級水利工程維修養護經費由財政部依據《水利工程維修養護定頓標準（試點）》核定，專款專用。各級水利部門要加強對資金的管理和監督，確保資金使用安全有效。

第四條

本辦法適用于中央級試點單位水利工程維修養護經費的使用和管理。

第二章 使用范圍

第五條

中央級水利工程維修養護經費主要用于納入試點范圍的中央直屬純公益性水管單位及準公益性水管單位中公益性部分水利工程的正常維修養護。包括承擔防洪、排澇等公益性任務的堤防工程、控導工程、水閘工程、泵站工程、水庫工程等。

第六條

準公益性水管單位水利工程中的公益部分，根據工程的功能或資產比例按下列方法劃分：

1.同時具有防洪、發電、供水等功能的準公益性水庫工程，參照《水利工程管理單位財務制度（暫行）》〔（94）財農字第397號〕，采用庫容比例法劃分：公益部分維修養護經費分攤比例=防洪庫容／（興利庫容＋防洪庫容）。

2.同時具有排澇、灌溉等功能的準公益性水閘、泵站工程，按照《水利工程管理單位財務制度（暫行）））的規定，采用工作量比例法劃分：公益部分維修養護經費分攤比例=排水工時／（提水工時＋排水工時）。

第七條

堤防工程維修養護經費主要用于堤頂、堤坡、附屬設施、淤區、前（后）戧、土牛、管理房、防浪（洪）墻、消浪結構的維修養護，防浪林、護堤林帶養護，備防石整修，害堤動物防治，堤防隱患探測，以及勘測設計和質量監督檢查監理費用。

第八條

控導工程維修養護經費主要用于壩頂、壩坡、根石、附屬設施、上壩路的維修養護，防護林帶養護，以及勘測設計和質量監督檢查監理費用。

第九條

水閘工程維修養護經費主要用于水工建筑物、閘門、啟閉機、機電設備、附屬設施、自動控制設施、自備發電機組的維修養護，物料動力消耗，閘室清淤，白蟻防治，以及勘測設計和質量監督檢查監理費用。

第十條

泵站工程維修養護經費主要用于機電設備、輔助設備、泵站建筑物、附屬設施、檢修閘、自備發電機組、自動控制設施的維修養護，物料動力消耗，以及勘測設計和質量監普檢查監理費用。

第十一條

水庫工程維修養護經費主要用于主體工程、閘門、啟閉機、機電設備、附屬設施、自動控制設施、大壩電梯、門式啟閉機、通風機、自備發電機組的維修養護，物料動力消耗，白蟻防治，以及勘測設計和質量監督檢查監理費用。

第十二條

上述所指的水利工程附屬設施包括：機房及管理房、水利工程專用道路、工程觀測設施、工程管理標志牌（碑）、護堤（壩）地邊埂整修、圍墻護攔等。

第十三條

下列費用不得在水利工程維修養護經費中開支：

1.納入行政事業編制由財政單獨核撥經費的水管單位在職員人員經費、離退休人員經費及公用經費。

2.工程更新改造費用，超常洪水造成的較大工程搶險、水毀工程修復及其它專項費用。

3.超出正常維修養護項目范圍，未經財政部門認定的開支項目和費用。

第三章 預算管理

第十四條

水利工程維修養護經費實行預算管理，納入水利工程管理單位的項目支出預算。預算的編制、申報、審批應執行部門預算的相關規定。

第十五條

水利工程維修養護經費預算的編制遵循“統籌安排，保證重點，嚴格標準，專款專用”的原則，保證水利工程的正常維修養護和安全運行。

第十六條

工程維修養護項目的確定要立足于工程現狀，維修養護工程的原有規模和標準不改變、不擴大。預算編制要以水利工程設計批復技術檔案、工程等級批復文件、水利工程維修養護修理規程及考核標準等基礎資料為依據。

第十七條

水利工程維修養護經費預算，由水管單位根據具體管轄的水利工程按照《水利工程維修養護定額標準》編制，連同本單位基本支出預算和其他項目支出預算逐級上報水行政主管部門審核匯總。

第十八條

水管單位要及時編制下一水利工程維修養護經費預算，經主管部門逐級審核后，應按預算規定的時間上報水利部，水利部審核后報財政部。編報內容包括分析測算本水利工程維修養護經費預算執行情況和下一水利工程維修養護經費預算。預算編制報告必須包括工程基本情況說明、本經費的使用情況說明和下一經費預算說明。

第十九條

水利工程維修養護經費預算一經審批下達，一般不得調整，執行中確需調整的，必須按原審批程序逐級報批。

第四章 使用管理

第二十條

水利工程維修養護經費必須納入單位財務部門統一管理，不得切塊分割。各級財務部門對水利工程維修養護經費的管理使用負有監管的責任。

第二十一條

水管單位要按照“管養分離”的原則，加強維修養護經費的核算。公益性水管單位經審批確認為水利事業單位的，執行事業單位財務會計制度；維修養護單位為企業單位的，執行企業財務會計制度。

第二十二條

水利工程維修養護經費實行項目管理，管理單位和維修養護單位實行合同管理。有條件的維修養護項目可實行招標投標制度。

第二十三條

管理單位應與維修養護單位簽訂維修養護合同。合同的主要內容應包括：項目名稱、項目內容、工程（工作）量、合同金額、質量要求、考核監督、結算方式及違約責任等。

第二十四條

上級主管部門和水利工程管理單位要根據所轄水利工程具體情況和管理要求，制定工程維修養護規程和考核辦法，納入合同技術條款或合同附件，作為對維修養護單位進行日常維修養護檢查考核的依據。第二十五條

水管單位要根據經費預算和工作進度，按有關規定建立健全經費支付程序和手續，加強合同審查和管理，按實際工作進度支付經費。

第二十六條

水利工程管理單位在維修養護合同任務完成后，要及時組織驗收。驗收的主要內容包括完成的工程項目及具體工作量、工程質量、經費預算執行情況等。

第二十七條

對維修養護經費使用實行跟蹤問效制度。終了，各水管單位應按要求及時對維修養護工作的實施、經費使用及效益情況進行專項檢查并總結，報上級主管部門。上級主管部門負責對維修養護經費的使用進行監督檢查和跟蹤問效。

第二十八條

建立水利工程維修養護經費決算制度和使用信息反饋、重大事項報告制度。各水管單位要及時反映資金到位和使用情況，按要求報送會計決算報告。

第五章 監督檢查

第二十九條

各級水利工程主管部門要加強對水利工程維修養護經費管理使用的監普檢查，發現問題，及時糾正，對違反規定截留、擠占、挪用和造成損失、浪費的，按有關規定嚴肅處理。

第三十條 水利工程維修養護經費應接受財政、審計等部門的監普檢查。

第六章

附

則

第三十一條

本辦法自發布之日起執行，財政部《中央級防汛維修經費使用管理辦法(暫行)》中有關維修經費的管理內容同時廢止。

第三十二條

本辦法由財政部負責解釋。據財農〔2004〕269號

第四篇：淺談水利工程維修養護

淺談水利工程維修與 淺談水利工程維修與養護 水利工程維修

摘要:隨著引灤管理水平的不斷提高,水利工程維修養護工作也在逐步向科學化、規范化、專 業化、目標化邁進。目前,水利工程管理聯合檢查和管理質量評比時,也對水利工程維修養護 技術資料的整理提出了更高的要求。關鍵詞:水利工程;維修;養護 鑒于水利工程維修養護項目多、內容復雜等因素,結合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養護施工記錄等的填寫,資料的整理,將從以下幾個方面簡述如何規范、全面、快捷的整理水利工程維修養護技術資料。

1、水利工程維修養護資料的形成 水利工程維修養護資料是承擔水利工程維修養護的管理和業務單位,在維修養護及一系 列相關活動中直接形成的一套較為全面、規范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項 目的提出、設計、施工、竣工驗收等,資料的形式以相關文件、工程日常巡視記錄、工程日 常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡 視檢查分析報告、工程維修養護合同、安全生產責任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計 算材料、圖片等組成。

2、水利工程維修養護技術資料整理的原則 整理出規范完整、高效適用的工程維修養護資料,必須具備以下幾個原則: 2.1 資料整理的及時性 整理水利工程維修養護資料是對水利工程維修養護質量情況的真實反映,因此要求資料 必須按照水利工程實施的進度進行及時整理。技術資料從收集、積累和整理,要始終貫穿于 工程運行和維修養護工作的全過程,應與工程運行和維修養護工作進程保持同步。2.2 資料整理要具備真實性 資料的真實性是保證優良水利維修養護工程的技術靈魂。資料的整理應該實事求是,客 觀準確,不要為了 “應付上級檢查、聯查”而脫離實際,甚至歪曲事實,水利工程維修養護技術資 料應是對維修養護工程質量的真實寫照,所有資料的整理應與水利維修養護工程施工過程同 步,資料包括:工程維修養護合同、生產安全責任書、維修養護記錄、巡視檢查記錄、整改通 知、工程驗收單等。2.3 確保資料數據的準確性 資料的準確性是做好水利工程維修養護資料的核心。維修養護資料的準確性,主要從水 利工程維修養護質量評定的填寫應規范化、項目內容填寫應詳細具體化,不能以“符合要求”、“滿足規范”來概而論之,主要單位領導、資料整理人員、審核人員及負責人簽字都要把好數字 關,真正做到各負其責,各行其是,按章辦事。

2.4 保證資料的完整性 完整性是做好水利工程維修養護資料的基礎。不完整的資料將會

2.4 保證資料的完整性

完整性是做好水利工程維修養護資料的基礎。不完整的資料將會導致片面性,不能系統地、全面地了解各個單位水利工程維修養護的質量狀況。有關單位應設專人整理各類有關水利工程的維修養護資料,根據水利工程的項目劃分、工程量等收集有關工程數據,資料應根據合同的簽訂以及工程的施工,按照相關要求全面記錄填寫,嚴格遵守水利工程維修養護的工作流程整理資料,資料按照檢查、管理、維修三部分進行規整,保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。

3、做好資料的分類

水利工程維修養護資料應分類進行整理,如我處管理單位資料就有明渠維修養護資料、水庫維修養護資料、暗渠維修養護資料等。這樣分門別類,各自有一套系統完整的維修養護資料,也便于查找。

4、做好水利工程維修養護工作的準備工作

根據水利工程維修養護細則的要求,完善各項管理制度,制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下,對各個維修養護項目有計劃、有目的安排實施,做到工程維修養護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度,進行定期檢查、抽查和驗收,對各項工作的完成情況做到心中有數。根據當年由工程管理處批復的水利工程維修養護計劃,工程管理科核實核定后下發給管理單位維修養護通知單,管理單位再和工程維修養護單位簽訂《維修養護合同書》,《生產安全責任書》,然后根據維修養護內容進行水利工程維修養護,同時,工程管理科和管理單位對水利維修養護工程進行全面監督檢查管理,相關部門設專人負責對維修養護工程做好巡視檢查和維修養護施工記錄,維修養護工程結束時,要工程管理科、管理單位、維修養護單位三方驗收,填寫工程竣工驗收報告單,并對資料進行系統整理。

水利工程維修養護計劃一般都是各處在上一年作出,上報引灤工程管理處批復,根據當年批復的水利工程維修養護計劃,在年初制定出本處水利工程維修養護計劃,并日常維修養護、專項維修養護分開以月、季度或的形式進行編制,使水利工程維修養護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養護充足的準備工作,將是奠定各項工作順利開展的的基礎。

5、維修養護工作與資料整理的有利結合資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料,要與管理人員、質量監督人員根據工作需要,到施工現場察看工程的質量、進度。掌握水利工程維修養護施工的管理內容,熟悉每個養護項目的質量控制體系和質量達標體系,整理資料時才能更好的按照養護方案的技術規程,準確的對養護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環境進行資料的整理。在《維修養護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養護內容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養護效果,掌握質量動態,一旦發現質量問題,對在維修養護過程中不符合質量要求的地方及時發出《整改通知》,要求維修養護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后,方可進行下一步的維修養護工作。

維修養護過程中的質量管理內容包括:技術交底,落實質量管理計劃,搞好施工前檢查,作好技術復核,進行材料的試驗和檢驗工作,搞好示范工程和維修養護質量的檢查驗收等,能對整個維修養護項目實施監督、檢查、判斷,達到全員管理的目的。

管理單位領導是維修養護質量管理的第一責任人,專業技術人員及檔案管理人員作為組員,對水利維修養護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關。

6、維修養護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項

(1)資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。

(2)技術資料是核定工程質量等級的重要依據,技術資料必須完整、準確、系統、裝訂整齊、手續完備。

(3)反映維修養護工作過程的水利維修養護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料,應按其種類分別整理、立卷,并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。

(4)資料要簽字齊全,字跡清晰,紙質優良,保持整潔。

(5)分類分項要明確,封面、目錄、清單資料要齊全,排列有序,逐頁編碼。

(6)所有養護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字,禁止復寫和使用復印件。

(7)文字材料以A4紙為準,左邊留出2.5厘米寬的裝訂線,應用棉線裝訂,以立卷形式歸檔。

(8)竣工驗收后應將質量鑒定書及時立卷按時歸檔。

7、水利維修養護工程竣工后的資料收集工作

編制工程竣工報告,工程管理工作報告等完工后的技術報告。工程結算單必須是原件,簽字、蓋章手續完備。竣工驗收會議結束后將竣工會議記錄、工程驗收鑒定書放入竣工資料中,就基本是一套完整的工程竣工資料了。

隨著引灤工程管理的進一步發展,要求水利維修養護工程技術資料內容更加規范、全面、完善,唯有不斷的學習和掌握新的整理方法,才能做好這項工作。

第五篇：浙江省水利工程建設監理管理暫行辦法

浙江省水利工程建設監理管理暫行辦法

浙江省水利廳

一九九七年九月十一日

第一章

總

則

第一條

為加強水利工程建設管理，提高工程建設水平，充分發揮投資效益，根據水利部《水利工程建設監理規定》，結合我省水利工程建設實際，制定本辦法。

第二條

凡我省區域內新開工的大中型水利工程建設項目和裝機容量10000千瓦（含）以上的小型水電站，不論投資來源，均應實施建設監理。小型水利工程建設項目是否實施建設監理，由項目法人或建設單位確定。

本辦法中的“水利工程”是指各級水行政主管部門管理的防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾等工程及其配套和附屬工程。

第三條

水利工程建設監理是指具有法人資格并已取得水利工程建設監理單位資格證書的監理單位受項目法人委托，依據國家有關法律、法規和批準的項目建設有關文件、工程建設合同以及工程建設監理合同，對水利工程建設實行的管理。

第四條

水利工程建設監理活動應遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。監理單位和監理人員應以嚴格監理、熱情服務的精神，認真搞好建設監理工作。

第五條

實施建設監理的水刮工程項目，施工單位應服從監理單位的監督管理，配合監理單位搞好監理工作，并建立健全自身的質量保證體系，建立各級施工管理責任制度，配備專業齊全的管理人員。

第六條

本省區域內從事水利工程建設監理活動，必須遵守本辦法。

本辦法適用招標階段和施工階段的監理。

第二章

建設監理的管理機構及職責

第七條

省水行政主管部門是全省水利工程建設監理的主管部門。具體管理工作由浙江省水利水電工程質量監督管理中心負責。

第八條

省水行政主管部門建設監理管理的主要職責：

一、貫徹執行國家、省有關工程建設監理的法律法規，制定全省水利工程建設監理管理辦法并監督實施；

二、指導、監督本省水利工程實施建設監理，并協調建設各方關系；

三、負責本省水利工程建設監理單位資格初審；

四、負責組織本省水利工程建設監理工程師培訓、資格考試、資格初審和注冊工作；

五、對本省水利工程建設監理單位和監理工程進行管理；

六、對省外水利監理單位到本省承接水利工程建設監理業務進行監督管理。

第九條

市（地）水行政主管部門負責指導、監督本市（地）主管的水利工程實施建設監理，協調建設各方關系；協助省水行政主管部門對本市（地）內監理工程師進行資格考試、資格初審和注冊工作。

第三章

建設監理單位和監理人員

第十條 監理單位從事水利工程建設監理業務必須具有水行政主管部門審批的監理資格，并取得工商營業執照。

申請水利工程建設監理單位資格等級，必須先向省水行政主管部門提出申請，經初審同意見后，報水利部審批。兼營水利工程建設監理業務的單位，也須按上述程序取得監理單位資格。

監理單位應當按照批準的等級和核準的經營范圍承接工程建設監理業務。

第十一條

監理單位與項目法人之間是被委托與委托的合同關系；與施工單位之間是監理與被監理關系。

監理單位應嚴格遵循有關法律、法規和行業規范，依據合同，公正地維護項目法人和施工單位的合法權益。

第十二條

監理單位不得轉讓、分包監理業務。

第十三條

監理單位不得從事所監理工程的施工、建筑材料、構配件和建筑機械、設備的經營活動。

第十四條

監理單位在監理過程中因自身過失造成重大經濟損失的，應承擔相應的經濟責任和法律責任。

第十五條

從事水利工程建設監理的人員統稱為監理人員。監理人員分為監理工程師和監理員。經批準獲得《水利工程建設監理工程師資格證書》，并經注冊取得《水利工程建設監理工程師崗位證書》的監理人員，稱為監理工程師。監理員的資格認定及崗位證書發放辦法由省水行政主管部門另行制定。

第十六條

監理工程師實行注冊管理制度。取得監理工程師資格的人員必須加入一個監理單位并經注冊方可從事水利工程建設監理業務。

第十七條

監理人員不得在政府機關或所監理工程的項目法人單位和施工、設備制造、材料供應單位兼職，不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經營者。

監理人員不得以個人名義承接監理業業務。

第十八條

監理單位應根據所承擔的監理任務，組建項目監理機構，該機構成員一般由總監理工程師，監理工程師，監理員和其他工作人員組成，其中監理工程師應不少于監理人員的二分之一，并應專業配套。

承擔工程施工階段的監理，項目監理機構及其成員須常駐施工現場。

水利工程項目建設監理實行』總監理工程師負責制。總監理工程師是監理單位履行監理合同的總負責人，行使合同賦予監理單位的全部職責，全面負責項目監理工作。

總監理工程師必須由監理工程師擔任。總監理工程師不得同時在其他建設項目任職。

總監理工程師變更時，應經項目法人同意，并通知施工單位及其他有關單位。

第十九條

總監理工程師在授權范圍內發布有關指令，簽認所監理的工程項目有關款項的支付憑證，項目法人不得擅自更改總監理工程師的指令。

項目總監理工程師在工程建設過程中，應定期向項目法人報告工程建設情況和施工單位履行合同情況。未經項目法人授權，總監理工程師無權變更項目法人與施工單位簽署的工程承包合同。必須變更工程承包合同的，總監理工程師應及時向項目法人提出建議，協助項目法人與施工單位協商變更承包合同。

總監理工程師有權建議撤換不合格的工程建設分包單位、項目負責人及有關人員。

總監理工程師應按合同規定公正地協調項目法人與施工單位的爭議。

第二十條

監理工程師在項目總監理工程師領導下具體履行建設監理職責。

第二十一條

監理員協助監理工程師工作。

監理人員必須持證上崗。

第四章

建設監理合同和監理取費

第二十二條

項目法人選擇監理單位一般應通過招標委托，也可以直接委托。

通過招標委托監理單位，在“浙江省水利工程建設監理招標管理實施細則”出臺前，可參照“浙江省水利工程項目施工招標投標管理實施細則”執行。其中“招標申請書”“招標文件”及“中標通知書”應按管理權限報批。

直接委托監理單位的，項目法人應向省水行政主管部門提出要求，經同意后方可直接委托。直接委托僅限于省內水利資質的持證監理單位。

第二十三條

一個工程項目一般應委托一個監理單位承擔全部監理業務。需委托兩個以上監理單位的，應報經省水行政主管部門同意。

第二十四條

監理單位承接監理業務，應當與項目法人簽訂監理合同，其主要內容應包括：監理任務名稱；監理的范圍和內容；雙方權利、義務和職責；工作條件（如交通、辦公場所等）；保密內容及措施；監理費的計取與支付；違約責任；獎勵和賠償；合同生效、變更和中止；爭議的解決方式；雙方約定的其它事項。在水利部“標準合同”文本出臺前，可采用省建設廳、省工商行政管理局“浙江省工程建設監理合同”文本。

第二十五條

監理費在工程概算中單獨列支。

第二十六條 監理經常費用的取費標準，參照國家物價局、建設部、水利部建設監理費有關規定執行。監理經常費用的具體計取辦法由監理單位與項目法人依據所委托監理內容和工作深度協商確定，并寫人建設監理委托合同。目前可采用下述兩種方法：

1．按監理人員的人年費用計算。我省屬經濟發達地區，取費標準可在中值以上，并計年上漲系數。

2．按批準的設計概算為基礎的費率計算。設計概算應扣除淹沒補償及政策處理費用。當概算調整時，監理費用也應相應調整。

正常監理業務外的工作，根據工作內容按省物價部門有關規定雙方協商計費。

第二十七條

現場監理人員的辦公生活用房、必要的交通工具、生活設施、檢測試驗設備、辦公設施及設備，應由項目法人提供。監理單位自行解決的，項目法人應予一定的經濟補償，并在合同中寫明。

第五章

建設監理內容和監理程序

第二十八條

水利工程建設監理的主要內容是進行工程建設合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的工作關系。其工作任務主要是：

一、招標階段

1．協助項目法人組織招標工作。

2．協助項目法人與中標單位簽訂工程承包合同。

二、施工階段

1．協助項目法人編寫開工報告；

2．審查施工單位選擇的分包單位；

3．組織設計交底和圖紙會審，審查不涉及變更初步設計原則的設計變更，協助項目法人與設計單位簽訂施工圖供圖協議，查核設計文件、圖紙及通知，簽發給施工單位；

4．審查施工單位提出的施工技術措施、施工進度計劃和資金、物資、設備計劃等；

5．督促施工單位執行工程承包合同，按國家和水利水電行業技術標準和批準的設計文件施工；

6．監督工程進度和質量（包括材料、設備構件等的質量），工程關鍵部位和隱蔽工程施工時，應旁站監督。檢查安全防護設施，汛期防洪措施及文明施工制度，定期向項目法人匯報。施工中發現嚴重違反質量或安全規程，危及工程或人身安全而制止不聽時，有權簽發停工令；

7．核定完成的工程量、簽發工程付款憑證，審查工程結算；

8．按監理合同文件，建立監理檔案資料，及時記錄工程施工進程和現場發生的有關情況。

9．協調項目法人與施工單位的關系，處理違約事件；

10．參與工程各階段（中間）驗收及竣工驗收的初驗，簽署監理意見或提出監理報告。

第二十九條

監理實施過程中一般應按下列程序進行：

一、編制工程建設監理規劃；

二、按工程建設進度、分專業編制工程建設監理細則；

三、按照建設監理細則實施監理；

四、建設監理業務完成后，向項目法人提交工程建設監理工作總結報告和檔案資料。

第三十條

項目法人必須在監理單位實施監理前，將委托的監理單位、監理的內容、總監理工程姓名及所賦予的權限，書面通知施工單位，并報上級主管部門備案。

總監理工程師應當將其實施工程監理的管理辦法，書面通知施工單位。

第三十一條

施工單位必須按照與項目法人簽訂的工程建設合同的規定接受監理。

第三十二條

項目法人與施工單位在執行工程承包合同過程中發生的爭議，須提交項目監理總工程師協調解決，總監理工程師接到調解要求后，應進行充分調查研究，盡快作出公正處理，并書面通知雙方。

第六章

監督管理

第三十三條

省水行政主管部門根據水利部有關規定對監理單位和監理人員的資格實行動態管理。

省水行政主管部f海兩年對監理單位資格等級復查一次。對不符合條件者，報水利部給予降級。

省水行政主管部門每兩年對監理人員的資格復查一次。對不符合條件者，核銷注冊，收回崗位證書。

第三十四條

省外的水利工程建設監理單位進入我省承接水利監理業務，應向省水行政主管部門提出申請，經審查同意后，再到省建設廳辦理登決手續。未經批準擅自承接水利監理業務的，省水行政主管部門可商請省建設廳取消其在我省境內承接水利監理業務的資格。

第三十五條

省內監理單位出省承接水利監理業務的，應向省水行政主管部門備案；出國（境）從事監理，應按有關規定辦理審批手續。

第三十六條

省內涉外水利工程（指外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款等興建的水利工程）應委托國內監理單位監理，如需國外監理單位參加監理，應當與國內監理單位合作監理，并應經省水行政主管部門及有關部門同意。參與合作監理的國外監理單位，必須遵守我國、我省的法律法規，接受省水行政主管部門的管理和監督。

第三十七條

監理單位在監理過程中，應接受各級水利工程質量監督機構的監督。

第三十八條

監理單位應定期向省水行政主管部門和工程所在市（地）水行政主管部門報送項目監理報告。

第三十九條

省水行政主管部門對在監理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第四十條

政府工作人員和水利工程質量監督機構工作人員不得在監理單位兼職。

第四十一條

與水利工程建設監理有關的處罰按水利部《水利工程建設監理規定》第六章有關條款執行。

第七章

附

則

第四十二條

本辦法由省水行政主管部門負責解釋。

第四十三條

本辦法自印發之日起施行。