第一篇：內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款管理辦法(內政辦字〔2006〕62號)

【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】內政辦字〔2006〕62號 【發布日期】2006-02-16 【生效日期】2006-02-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內蒙古自治區

內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款管理辦法

(內政辦字〔2006〕62號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區各有關委、辦、廳、局，各有關企業、事業單位：

經自治區人民政府同意，現將中國人民銀行呼和浩特中心支行等部門制定的《內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○六年二月十六日

內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款管理辦法

中國人民銀行呼和浩特中心支行 自治區教育廳 自治區財政廳 中國銀監會內蒙古監管局 自治區地方稅務局 自治區農村信用社聯合社

第一章 總 則

第一條第一條 為進一步落實國家助學貸款政策，幫助經濟困難學生順利完成學業，根據《國務院辦公廳轉發教育部財政部人民銀行銀監會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》（國辦發〔2004〕51號）、《國務院辦公廳關于切實解決高校貧困家庭學生困難問題的通知》（國辦發〔2004〕68號）精神和《中國人民銀行助學貸款管理辦法》規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款（以下簡稱生源地助學貸款），是指運用信貸手段支持入學前戶口所在地在自治區境內的經濟困難學生，就讀于自治區境內全日制普通高等院校的一種貸款方式。

第三條第三條 生源地助學貸款原則上由金融機構（指各國有商業銀行、城市商業銀行、農村信用社）認可的個人按年申請，學生入學前戶口所在地貸款銀行按年審批發放。

第四條第四條 生源地助學貸款按就近原則由學生入學前戶口所在地的國有商業銀行、城市商業銀行、農村信用社等金融機構（以下統稱為經辦金融機構）負責辦理。

第五條第五條 經辦金融機構發放生源地助學貸款，要單立臺帳，單設科目，單獨統計，單獨核算和考核。稅務部門免征助學貸款利息收入營業稅。

第六條第六條 經辦金融機構按照有關政策法規和信貸程序發放生源地助學貸款。對形成的生源地助學貸款呆帳，經銀行業監管部門認定，凡經辦金融機構及信貸人員操作規范，并符合有關政策法規，不追究相關金融機構及經辦人員的責任。貸款呆帳核銷和損失操作程序要嚴格按照中國人民銀行、財政部關于國家助學貸款呆帳核銷有關政策執行。

第二章 組織管理

第七條第七條 為保證生源地助學貸款工作的順利進行，自治區已成立國家助學貸款工作協調領導小組（以下簡稱領導小組），負責協調各有關部門、單位和金融機構，開展生源地助學貸款工作。領導小組辦公室設在自治區教育廳。

第八條第八條 各有關部門、單位和金融機構在生源地助學貸款工作中的主要職責：

人民銀行的主要職責：指導、督促經辦金融機構落實生源地助學貸款有關政策，協助財政部門監督貼息資金專款專用，對因發放助學貸款而造成資金流動性不足的城市商業銀行和城鄉信用社提供資金支持。

財政部門的主要職責：在年度財政收支預算中安排貼息資金和風險補償金，及時按季撥付，加強貼息資金和風險補償金的管理、使用和監督，提高資金使用效益。

銀行業監督管理部門的主要職責：督促金融機構積極開辦生源地助學貸款業務，并加強對此項業務的監督檢查，依法查處未按規定發放或違規發放生源地助學貸款業務的金融機構。

教育部門的主要職責：提供當年高考招生錄取情況及生源地助學貸款市場需求情況，向經辦金融機構提供高等院校學雜費收取情況，并協助做好貸款管理工作。

高等院校設專人管理生源地助學貸款工作，根據經辦金融機構提供的生源地助學貸款借款人的相關信息，單獨設立生源地助學貸款管理檔案，積極配合經辦金融機構做好貸款管理，指導和監督學生合理使用貸款，做好跟蹤反饋工作。

地方稅務部門的主要職責：免征經辦金融機構生源地助學貸款利息收入營業稅，加強對經辦金融機構免稅申請的監督，保證數據的真實性和準確性。

金融機構的主要職責：按照國家信貸政策，負責制定生源地助學貸款具體操作規程或實施細則，明確審批程序，減少審批環節，提高辦事效率；依據有關法律法規制定《內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款合同》，審核借款人申請材料，按貸款條件審查、決定是否發放貸款；旗縣經辦金融機構負責匯總轄區內生源地助學貸款資金額度，并向盟市財政、教育部門申請貼息資金，向地稅部門申請免征利息收入營業稅；經辦金融機構及時向貸款使用人所在高等院校提供借款人及使用人姓名、借款金額、用途、期限等書面材料。

第三章 貸款管理

第九條第九條 生源地助學貸款納入經辦金融機構正常貸款管理。

第十條第十條 貸款對象。是指被自治區境內普通高等院校錄取，入學前戶口所在地在自治區境內，且家庭經濟困難的全日制專、本科學生、研究生（包括第二學士學位）及父母或法定監護人和經辦金融機構認可的個人。

被區外普通高等院校錄取的學生，應盡量在學籍地申請辦理國家助學貸款。

第十一條第十一條 貸款用途。貸款用于幫助被自治區境內普通高等院校錄取，入學前戶口所在地在自治區境內，且家庭經濟困難的全日制專、本科學生、研究生（包括第二學士學位）順利完成學業。

第十二條第十二條 貸款條件。申請生源地助學貸款，借款人應符合下列基本條件：

（一）被自治區境內全日制普通高等院校錄取；

（二）家庭經濟困難，不足以保證學生學習期間必要的學雜費及生活費用；

（三）信用良好，學習刻苦，生活簡樸；

（四）遵守國家法律、法規和學校的規章制度，無刑事犯罪記錄、學校嚴重警告以上處分記錄及其它不良信用記錄；

（五）具備經辦金融機構認可的擔保、抵押條件；

（六）符合生源地助學貸款規定的其它條件。

第十三條第十三條 貸款方式。貸款采用信用或擔保方式，如借款人是學生的父母或法定監護人，學生本人要簽訂承諾書，承擔連帶責任。

第十四條第十四條 貸款限額。年度貸款金額最高不超過一學年的學費和一學期的基本生活費，其中，學費貸款金額不超過學生就讀高等院校專業學費收取標準，基本生活費貸款金額不超過高等院校所在地的基本生活費標準。

第十五條第十五條 貸款期限。貸款期限以第一筆貸款日期為起始日期計算，一般不超過10年，如遇特殊困難可向經辦金融機構申請展期，是否展期、展期期限由經辦金融機構確定。

第十六條第十六條 貸款利率。執行中國人民銀行規定的同期同檔次法定基準利率。

第十七條第十七條 利息承擔。學生在校期間所借貸款利息由財政分級全額貼息，畢業后所有利息全部由借款人負擔。借款人自付利息的起始時間為其取得畢業證書的下月1日。當借款人按照高等院校學籍管理規定畢業、肄業、休學、退學、被取消學籍時，自辦理相關手續的下月1日起自付利息。

第十八條第十八條 貸款償還。生源地助學貸款采用靈活的還本付息方式。可在學生畢業后第一年開始償還貸款，也可提前還貸，或到期利隨本清，或分次償還（按年、季、月償還）。具體還款方式由借貸雙方商定，并在借款合同中注明。貸款本息提前歸還的，提前歸還部分按合同約定利率和實際使用期限收取利息。借款人超過合同約定不能按期歸還貸款本息，按規定計收罰息。

如借款學生本人在校就讀期間出現轉學、休學、退學、出國（境）、被開除、傷亡等情況，借款學生所在高等院校應及時通知貸款人。

第四章 貸款程序

第十九條第十九條 申請生源地助學貸款，借款人應如實填寫經辦金融機構提供的《內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款申請表（書）》，并提供下列材料：

（一）高等院校錄取通知書或《學生證》；

（二）高等院校繳費通知單；

（三）就讀高等院校賬戶全稱和資金賬號；

（四）借款申請人及擔保人有效身份證明及復印件；

（五）經辦金融機構要求提供的其它相關資料。

第二十條第二十條 經辦金融機構對助學貸款申請應在10個工作日內審理完畢，并將審批結果書面通知借款申請人。

第二十一條第二十一條 借款申請人接到書面通知后，應及時與經辦金融機構簽訂生源地助學貸款合同、填寫借款借據等有關貸款手續。

第二十二條第二十二條 學費貸款按學年發放，生活費貸款按學期發放。為保證貸款專款專用，貸款應由經辦金融機構直接劃入學生就讀高等院校指定賬戶。其中基本生活費貸款，由學生到高等院校財務部門憑身份證或學生證、貸款合同領取。如遇特殊情況，由借款人申請，經辦金融機構同意，可直接領取生活費貸款的部分現金。

第二十三條第二十三條 借款人要求貸款展期、提前還款、變更還款方式等涉及生源地助學貸款合同內容的，應及時與經辦金融機構辦妥相關手續。

第二十四條第二十四條 出現下列情況之一，經辦金融機構有權決定終止貸款，并要求借款人或其擔保人提前歸還貸款：

（一）未按合同規定用途使用貸款；

（二）中途轉學、退學、被開除、失蹤或死亡；

（三）出國（境）留學或定居；

（四）其它不符合貸款申請條件的情況。

第二十五條第二十五條 貸款發放前后，經辦金融機構要會同借款人所在地街道辦事處、蘇木鄉鎮人民政府對貸款人基本情況、貸款結果分別予以公示，存檔備查。

第五章 風險補償金管理

第二十六條第二十六條 生源地助學貸款風險補償資金按高等院校隸屬關系由自治區或盟市財政和高等院校各承擔50％。自治區、盟市財政部門每年將應承擔的資金及時足額安排預算，各高等院校承擔的資金由預算外資金足額安排，納入部門預算。

第二十七條第二十七條 生源地助學貸款風險補償金由財政部門和高等院校按當年實際發放貸款金額的15％予以補償。自治區直屬高等院校生源地助學貸款風險補償金由自治區助學貸款管理中心負責與經辦金融機構結算，經自治區財政部門審核后，通過國庫集中支付直接撥付經辦金融機構。盟市所屬高等院校的生源地助學貸款風險補償金由盟市教育部門負責與經辦金融機構結算，經盟市財政部門審核后撥付經辦金融機構。

第六章 財政貼息管理

第二十八條第二十八條 生源地助學貸款財政貼息按高等院校隸屬關系由自治區或盟市財政分別承擔。自治區、盟市財政每年將應承擔的資金及時足額安排預算。財政貼息僅限于學生在校期間。

第二十九條第二十九條 自治區直屬高等院校生源地助學貸款財政貼息由自治區助學貸款管理中心負責與高等院校結算，經自治區財政部門審核后，通過國庫集中支付直接撥付經辦金融機構。盟市所屬高等院校的助學貸款貼息由盟市教育部門負責與經辦金融機構結算，經盟市財政部門審核后撥付經辦金融機構。

第三十條第三十條 金融機構申請自治區直屬高等院校生源地助學貸款財政貼息資金、風險補償金，由經辦金融機構按季填報《內蒙古自治區生源地助學貸款財政貼息資金、風險補償金申請表》，并及時上報經辦金融機構自治區級管理機構，由經辦金融機構自治區級管理機構按季匯總后，填報《內蒙古自治區生源地助學貸款財政貼息資金、風險補償金匯總申報表》、《內蒙古自治區生源地助學貸款免征利息收入營業稅申報表》，在季末前將《內蒙古自治區生源地助學貸款財政貼息資金、風險補償金申請表》、《內蒙古自治區生源地助學貸款財政貼息資金、風險補償金匯總申報表》匯總后，報自治區助學貸款管理中心結算、備案，并報自治區財政廳，由自治區財政廳審核后將財政貼息資金通過國庫集中支付直接撥付經辦銀行。《內蒙古自治區生源地助學貸款免征利息收入營業稅申報表》由經辦金融機構季末匯總，報自治區地稅局核準后，辦理免征利息收入營業稅手續。

金融機構申請盟市所屬高等院校生源地助學貸款財政貼息資金、風險補償金，分級統計、匯總、報送，所有表樣及操作程序同上，由盟市財政部門審批、撥付。

第三十一條第三十一條 各經辦金融機構須保證上報貼息資金數據的真實與準確。當地人民銀行、財政部門、地稅部門要定期對轄區內經辦金融機構所報貼息資金的準確性進行現場核查。凡弄虛作假騙取貼息資金的，一經查實，財政部門停止撥付該機構貼息資金，人民銀行停止該機構辦理生源地財政貼息助學貸款業務，并由銀行業監管部門依法予以查處。

第七章 信用管理

第三十二條第三十二條 各經辦金融機構要建立生源地助學貸款個人信用檔案，實行借款人及連帶責任人違約記錄通報制度。借款人及受益學生本人應承諾經辦金融機構有權在其發生蓄意逃廢債務、致使經辦金融機構貸款形成風險的情況下，在相關媒體和人民銀行個人征信信息系統公布違約借款人及連帶責任人的姓名、身份證號和違約行為。違約記錄存入學生檔案，所欠貸款通過法律途徑追討，以確保信貸資金安全。

第三十三條第三十三條 借款人為學生的，必須提供本人詳細家庭地址、父母姓名及其工作單位、聯系方式等真實信息。借款人及擔保人在貸款合同中必須做出承諾，保證學生畢業后每年至少與經辦金融機構聯系一次，并提供最新通信方式，否則，經辦金融機構有權對擔保人采取必要的制裁措施。

第三十四條第三十四條 助學貸款業務納入人民銀行“銀行信貸登記咨詢系統”管理。每筆貸款發生后，經辦金融機構（包括農村信用聯社）必須及時將貸款業務相關情況錄入人民銀行建立的“銀行信貸登記咨詢系統”。凡錄入不及時、導致貸款信息缺失的，將按照有關規定予以處罰。

第三十五條第三十五條 各經辦金融機構可根據本辦法制定實施細則。

第三十六條第三十六條 本辦法由自治區國家助學貸款工作協調領導小組負責解釋。此前下發的生源地助學貸款有關政策和相關規定繼續執行，與本辦法不一致的，以本辦法為準。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款指南

內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款指南

歡迎你報考內蒙古建筑職業技術學院！為使你更好地了解生源地財政貼息助學貸款相關知識，方便家庭經濟困難學生在生源地辦理助學貸款，我們印制了本指南。

1、什么是生源地財政貼息助學貸款（以下簡稱生源地助學貸款）? 是指運用信貸手段，支持入學前戶口所在地在自治區境內的家庭經濟困難學生就讀于自治區境內全日制普通高等院校的一種方便及時的貸款方式。貸款學生在校期間所借貸款利息由財政分級全額貼息，畢業后所有利息全部由借款人自付。

2、生源地助學貸款對象

是指被自治區境內普通高等院校錄取，且家庭經濟困難的全日制普通本專科學生（含高職學生）、研究生以及第二學士學位學生及父母或法定監護人和經辦金融機構認可的人。

3、貸款用途、利率和期限

貸款用于幫助被自治區境內普通高等院校錄取，且家庭經濟困難的全日制普通本專科學生（含高職學生）、研究生以及第二學士學位學生順利完成學業。

生源地助學貸款利率執行中國人民銀行規定的同期同檔次法定基準利率。

貸款期限以第一筆貸款日期為起始日期計算，一般不超過10年。

4、貸款條件

申請生源地助學貸款，借款人應符合下列基本條件：

（一）被自治區境內全日制普通高等院校錄取；

（二）家庭經濟困難，不足以保證學生學習期間必要的學雜費及生活費；

（三）信用良好，學習刻苦，生活儉樸；

（四）遵守國家法律、法規和學校的規章制度，無刑事犯罪記錄、學校嚴重警告以上處分記錄及其他不良信用記錄；

（五）具備經辦金融機構認可的擔保、抵押條件；

（六）符合生源地助學貸款規定的其他條件。

5、貸款方式

貸款采用信用或擔保方式，如借款人是學生的父母或法定監護人，學生本人要簽訂承諾書，承擔連帶責任。

6、貸款限額

貸款金額每人每年最高不超過6000元。

7、經辦生源地助學貸款的金融機構

生源地助學貸款按就近原則由學生入學前戶口所在地的農村信用社、國有商業銀行、城市商業銀行等金融機構負責辦理。

8、貸款程序

第一步：貸款申請。借款人應如實填寫經辦金融機構提供的《內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款申請表（書）》并提供下列材料：

（一）新生提供高等院校錄取通知書；在校生（老生）提供就讀高校未獲得學籍地國家助學貸款證明和《學生證》；

（二）高等院校繳費通知單；

（三）就讀高等院校賬戶全稱和資金賬號；

（四）借款申請人及擔保人有效身份證明及復印件；

（五）經辦金融機構要求提供的其他相關資料。

第二步：貸款審批。經辦金融機構對助學貸款申請材料應在10個工作日內審理完畢，并將審批結果書面通知借款申請人。

第三步：貸款發放。借款申請人接到書面通知后，應及時與經辦金融機構簽訂生源地助學貸款合同、填寫借款借據（借款借據同時復印兩份，其中一份報到時提交學校，一份由學生留存）、與經辦金融機構索取《內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款辦理通知單》等有關貸款手續。貸款由經辦金融機構直接劃入學校指定的賬戶，并將匯款回單復印件交貸款學生。

第四步：為便于核查，貸款學生入學報到時，必須向就讀學校提交以下借款材料：

1.全國農村信用合作社借款借據復印件；

2.《內蒙古自治區生源地財政貼息助學貸款辦理通知單》； 3.匯款回單復印件。

9、貸款償還

生源地助學貸款采用靈活的還本付息方式。可在學生畢業后第一年開始償還貸款，也可提前還貸，或到期利雖本清，或分次償還（按年、季、月償還）。具體還款方式由借貸雙方商定。借款人超過合同約定不能按期歸還貸款本息，按規定計收發罰息。

10、貸后管理（1）出現下列情況之一，經辦金融機構有權決定終止貸款，并要求借款人或其擔保人提前歸還貸款：

未按合同規定用途使用貸款；

中途轉學、退學、被開除、失蹤或死亡； 出國(境)留學或定居；

其他不符合貸款申請條件的情況。

（2）各經辦金融機構要建立生源地助學貸款個人信用答案，實行借款人及連帶責任人違約記錄通報制度。

（3）借款人為學生的，必須提供本人詳細家庭地址、父母姓名及其工作單位、聯系方式等真實信息。借款人及擔保人在貸款合同中必須做出承諾，保證學生畢業后每年至少與經辦金融機構聯系一次，并提供最新通訊方式，否則，經辦金融機構有權對擔保人采取必要的制裁措施。

11、其他 助學貸款請匯至: 收款單位：內蒙古建筑職業技術學院

開戶銀行：呼和浩特市商業銀行海拉爾東路支行

賬號：***861

內蒙古建筑職業技術學院

二〇〇七年八月二十九日

第三篇：內蒙古自治區高新技術產業開發區管理辦法(內政辦字〔2003〕114號)

【發布單位】內蒙古自治區

【發布文號】內政辦字〔2003〕114號 【發布日期】2003-04-01 【生效日期】2003-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

內蒙古自治區高新技術產業開發區管理辦法

(內政辦字〔2003〕114號)

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

經自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區高新技術產業開發區管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。內蒙古自治區高新技術產業開發區管理辦法

第一條第一條 為促進自治區高新技術產業發展，加快自治區高新技術產業開發區(以下簡稱高新區)建設，將高新區建成具有自治區特色的高新技術產業基地，根據國家有關法律、法規，結合我區實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于內蒙古自治區行政區域內經自治區人民政府批準建立的高新區或自治區級高新技術工業園。

第三條第三條 高新區所在盟市應將高新區建設和發展納入地方國民經濟和社會發展計劃，采取有效措施，促進其快速發展。

第四條第四條 高新區是發展高新技術產業的基地，是推動科教興區戰略、發展市場經濟的綜合改革實驗區，是自治區科技創新示范、科技成果孵化和創新人才培養基地。

第五條第五條 高新區建設應圍繞促進科技與經濟結合、加快科技成果轉化，加強技術創新體系建設；優化產業結構，促進高新技術成果商品化、產業化、國際化；完善軟硬環境建設，引進國內外先進技術、人才和管理經驗，發展高新技術產業，形成新的經濟增長點。

第六條第六條 高新區申報審批程序及期限

(一)所在盟市向自治區科技行政管理部門提出申請，并提供申報材料。申報材料包括：申請報告、高新區發展規劃、可行性分析報告及其它附件材料。

(二)自治區科技行政管理部門組織相關部門、單位及專家實地考察并予評審，提出評審意見。

(三)自治區人民政府審核批準。

(四)高新區審批期限為50個有效工作日(不包括申報材料修改時間)。

第七條第七條 高新區應具備下列條件

(一)總體規劃科學可行，功能分區合理，區域基礎設施配套，主導特色產業突出，能夠實現資源、技術、人才優化配置。

(二)按照精簡、高效原則，實行封閉管理、開放運營的管理模式，具備科學、精簡、高效的管理體制。

(三)盟市人民政府對高新區有明確的支持措施及政策保障。

(四)具有若干承擔國家或自治區火炬計劃及其它高新技術產業化項目的企業。

第八條第八條 高新區應當設立管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會在當地人民政府領導、自治區科技行政管理部門歸口指導下，負責管理高新區各項事業。

(一)作為高新區日常管理機構，高新區管委會為當地人民政府的派出機構。地方政府根據需要授予管委會相應管理權限，行使同級人民政府在土地、規劃、建設、房管、建管、環保、計劃、科技、財政、勞動、人事、工商、稅務、項目審批等方面的管理權限，由高新區職能部門實施統一管理，并對高新區管委會負責。

(二)工商、稅務、公安、金融、技術監督、社會保障等部門需在高新區設立派駐機構或分支機構，在高新區內行使相應管理權限。

(三)高新區規劃范圍內的土地及其它資源實行統一規劃、合理開發與利用，并納入所在盟市總體規劃。

(四)高新區實行封閉管理，相關政策執行《內蒙古自治區開發區封閉管理辦法》(內政發〔2001〕53號)有關規定。

第九條第九條 自治區科技行政管理部門對高新區的管理職責

(一)對高新區的發展進行指導、檢查和監督。

(二)對高新區工作每兩年進行一次考核評價，運行良好并取得顯著成效的予以表彰獎勵。其中，一次考核不合格者，提出警告；連續兩次考核不合格者，取消高新區資格。

(三)組織高新技術企業評審認定、審核。

第十條第十條 高新區所在盟市人民政府對高新區的管理職責

(一)制定并組織實施高新區建設與發展規劃及措施。

(二)貫徹執行國家及自治區關于高新區開發建設的法律法規，制定本盟市扶持高新區發展的政策措施。

(三)協調解決高新區開發、建設和管理過程中的重大問題。

(四)組織協調本盟市相關職能部門支持、配合高新區管理機構工作，保證其高效、優質履行管理職能。

第十一條第十一條 企業創辦的自治區級高新技術產業開發區的管理工作，可在當地人民政府的指導下，參照本辦法執行。

第十二條第十二條 本辦法由自治區科技廳會同有關部門負責解釋，自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：江西省農村信用社生源地助學貸款管理辦法

江西省農村信用社(合作銀行)生源地信

用助學貸款管理辦法

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江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款管理辦法 第一章總則

第一條為完善我省信用助學貸款政策體系，規范生源地信用助學貸款業務操作，防范信貸風險，根據國務院《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發［2007］13號)、江西省財政廳教育廳銀監局《關于印發<江西省生源地信用助學貸款實施方案>的通知》(贛財教［2009］17號)和《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款省級合作協議》等有關規定，結合全省農村信用社實際，制定本辦法。第二條江西省生源地信用助學貸款(以下簡稱生源地助學貸款)是指九江、上饒、景德鎮、吉安、萍鄉、鷹潭等六設區市(以下簡稱“六市”)轄內縣(市、區)農村信用合作聯社(合行)向相應縣(市、區)學生資助管理中心(以下簡稱縣級資助管理中心)確認符合條件的家庭經濟困難的普通高校(包括全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校)新生和在讀學生發放的、在學生入學前戶籍所在地辦理的助學貸款。

第三條“六市”各聯社(合行)應指定縣城(市、區)的一個網點(營業部或縣城其他網點，以下簡稱辦貸機構)專門辦理生源地助學貸款。

第四條生源地助學貸款實行“按年申請，每年發放，總額控制，定向使用，按期歸還”的原則。

第二章貸款的對象、用途、額度、利率和期限

第五條生源地助學貸款的對象是學生入學前的戶籍在“六市”縣(市、區)內、參加全國高等學校招生統一考試并被全日制普通高等學校(包括全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校)錄取的家庭經濟困難的新生和在讀學生。生源地助學貸款為信用貸款，主要用于解決學生在校期間的學費和住宿費等費用，學生和家長(或其他法定監護人)為共同借款人(以下統稱借款人)，共同承擔還款責任。

第六條申請生源地助學貸款學生須符合以下條件：



1、具有中華人民共和國國籍；



2、誠實守信，遵紀守法；



3、已被根據國家有關規定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通高校(包括全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校)正式錄取，取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或在讀學生；



4、學生本人入學前戶籍、其父母(或其他法定監護人)戶籍均在本縣(市、區)； 

5、符合以下特征之一，家庭經濟困難，所能獲得的收入不足以支付學生在校期間完成學業所需的基本費用：(1)農村特困戶和城鎮低保戶；(2)孤兒及殘疾人家庭；(3)遭受天災人禍，造成重大損失，無力負擔學生費用；(4)家庭成員患有重大疾病；(5)家庭主要收入創造者因故喪失勞動能力；(6)無穩定收入的單親家庭；(7)老、少、邊、窮及偏遠農村的貧困家庭；(8)父母雙方或一方失業的家庭；

(9)家庭年現金總收入低于8000

元人民幣；(10)其他符合條件的貧困家庭。

第七條貸款額度。每個學生每學年的貸款額度不低于l000元(含)，不超過6000元，具體金額根據學生學費和住宿費需求確定。當貸款金額高于學費和住宿費時，剩余部分可用于學生生活費。高校在讀學生當年在高校獲得了國家助學貸款的，不得同時申請生源地助學貸款。

第八條貸款期限。貸款期限原則上按全日制本專科學制加10年確定，最長不超過14年，其中，在校生按剩余學習年限加10年確定(最長不超過13年)。學制超過4年或繼續攻讀研究生學位、第二學位的，相應縮短學生畢業后的還款期限。

第九條貸款利率和利息。貸款利率執行貸款發放時中國人民銀行同期公布的人民幣貸款同檔次基準利率。貸款利率每年12月21日調整一次，調整后的利率為調整日中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率。貸款利息按年計收，結息日為每年的12月20日。學生在校期間(指借款學生第一筆生源地助學貸款發放之日至畢業當年8月底止)由財政全額貼息，畢業后(當年9月1日起)由借款人自付利息。

第三章貸款的申請、確認和審批

第十條借款人申請生源地助學貸款為每年申請(網上)，申請借款額度為學生一個學年在校所需學費和住宿費。

第十一條借款人統一向縣級資助管理中心申請生源地助學貸款。申請生源地助學貸款須帶以下資料：



一、學生家庭經濟困難證明(村以上均可)；



二、《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款借款申請書》(以下簡稱借款申請書)；



三、學生本人、共同借款人身份證原件和復印件；



四、學生本人、共同借款人戶口簿原件(戶籍證明)及復印件；



五、高校錄取通知書(在讀學生持學生證)原件和復印件。

第十二條縣級資助管理中心應認真履行下列職責，嚴格審查借款人是否符合本辦法第六條規定，對符合貸款條件的，組織借款人填寫《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款借款合同》，向學生發送《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款確認函》，在借款申請書簽署意見、確認借款額度，并加蓋公章。由借款人到承辦機構辦理貸款審批手續。

縣級資助管理中心主要職責：負責經辦本縣生源地貸款工作，負責收集、整理、匯總學生的家庭經濟狀況、生源地貸款需求等信息；負責對學生的家庭經濟困難情況進行調查、認定；負責建立學生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學生名單，測算貸款需求，編制貸款預案；辦理生源地信用助學貸款申請、初審等管理工作；負責建立與貸款學生家長的聯系制度，跟蹤了解學生的家庭經濟狀況；負責向省學生資助管理中心、經辦銀行和高校定期報送貸款學生的有關信息；受經辦聯社(合行)委托負責催還貸款等，加強與高校溝通，避免重復貸款。第十三條辦貸機構受理貸款。

借款人持借款申請書、借款合同等相關材料到辦貸機構辦理貸款審批手續。辦貸機構人員應審查核實以下內容：



一、借款人是否為本人；



二、借款人申請資料是否齊全、合規，主要包括以下資料：



1、借款申請書是否經縣級資助管理中心確認借款額度并加蓋公章； 

2、學生家庭經濟困難證明(村以上均可)；



3、學生入學通知書或學生證原件及復印件；



4、學生本人、共同借款人戶口簿原件(戶籍證明)及復印件。

第十四條辦貸機構審批貸款。審核無誤后，辦貸機構人員要求借款人到辦貸機構開立個人結算賬戶(百福卡)、簽署《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款授權委托書》，簽訂借款合同。借款合同一式四份，學生、學生家長(或其他法定監護人)、縣級資助管理中心和承辦機構各留一份。

第四章貸款發放與資金劃撥

第十五條縣級資助管理中心收到《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款高校回執》(以下簡稱高校回執)后，匯總回執信息，向承辦機構發送《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款放款指令匯總表》，同時負責通知借款人到承辦機構辦理借據等手續。

第十六條承辦機構收到縣級資助管理中心的放款指令匯總表和高校回執原件后，在借款人辦理借據等手續后，將貸款資金劃入借款學生個人結算賬戶(百福卡)內。借款學生本人到高校交納學費和住宿費等費用。

第五章貸款本息的回收及合同的變更

第十七條貸款本金及由借款人承擔的貸款利息(指借款學生畢業當年9月1日起的貸款利息)的歸還可以通過以下方式：一是直接到相應縣級聯社(合行)所屬網點辦理；二是授權聯社(合行)從借款人個人結算賬戶(百福卡)扣收；三是將貸款本

息資金匯入聯社(合行)設立的生源地助學貸款本息結算賬戶。

第十八條承辦機構應于每年的11月底前計算由借款人承擔的貸款本息匯總表交縣級資助管理中心，縣級資助管理中心根據匯總表情況督促借款人在每年12月21日前按照上述方式歸還貸款本息。

第十九條學生在校及畢業后2年期間為寬限期，寬限期后按等額本金方式分期償還貸款本金(每年12月21日為固定還款日)。借款人可以提前歸還貸款，但提前還款的貸款本金須是500元的整數倍或一次性還清，提前還款日原則上為每年的1月15日或7月15日。

第二十條合同變更。縣級資助管理中心應加強與借款學生的聯系，如借款人向縣級資助管理中心申請變更還款計劃時，縣級資助管理中心應區分借款人調整還款計劃的原因，要求借款人提供相關證明材料并予以審查，確保手續齊全、材料真實準確。并于審查后最遲2曰內將還款變更事項通報承辦機構核準，經核準后，承辦機構通知縣級資助管理中心及時組織借款人簽訂補充協議。

第二十一條貸款終止。縣級資助管理中心發現有下列情形之一的，應第一時間通知承辦機構終止發放尚未發放的生源地助學貸款，并可視情況要求借款人提前歸還貸款：



1、學生本人自行提出終止貸款的申請；



2、未按合同規定用途使用貸款；



3、借款學生出現休學、轉學、退學、被開除學籍等不能正常完成學業；



4、借款學生死亡；



5、借款學生出國留學或定居；



6、出現不符合貸款條件的其他情況。

第六章貸后管理與信息溝通

第二十二條“六市”各聯社(合行)應加強與縣級資助管理中心的聯系與配合，共同承擔起生源地助學貸款的貸后管理工作。

第二十三條承辦機構應與縣級資助管理中心共同做好生源地助學貸款相關信息錄入、統計與監測工作。及時向省學生資助管理中心和省聯社報送《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款發放、收回情況表》。

第二十四條縣級資助管理中心應建立定期與省學生資助管理中心和高校溝通機制，及時將學生及共同借款人的有關信息反饋給承辦機構。

第七章貸款財政貼息和風險補償金的申請與劃付

第二十五條貸款貼息與風險補償



（一）貼息。貸款學生在校期間利息全部由財政補貼，其中，考入中央高校的學生，其貸款貼息由中央財政承擔。考入地方高校的學生，跨省就讀的，其貸款貼息由中央財政承擔；在本省就讀的，其貸款貼息由地方財政負擔。貸款學生畢業后(當年9月

1日起)利息全部由學生及家長(或其他法定監護人)負擔。

(二)風險補償金。風險補償金比例按當年貸款發生額的15％確定。

考入中央高校的學生，風險補償金由中央財政承擔。考入地方高校的學生，跨省就讀的，風險補償金由中央財政承擔；在本省就讀的，風險補償金由中央和地方分擔。

(三)貼息和風險補償金管理。中央和地方負擔的貼息及風險補償金分別由全國學生資助管理中心和各省級學生資助管理中一心負責歸集。

第二十六條承辦機構應于每年的12月10日計算當年生源地助學貸款財政貼息和風險補償金金額，向縣級資助管理中心和省聯社報送《江西省農村信用社(合作銀行)生源地信用助學貸款財政貼息和風險補償金統計表》。

第二十七條，縣級資助管理中心應于每年的12月12日將本縣生源地助學貸款財政貼息和風險補償統計表報省資助管理中心。

第二十八條省聯社負責匯總“六市”聯社(合行)財政貼息和風險補償統計表，于每年的12月15日前報省學生資助管理中心審核。江西省學生資助管理中心于每年12月21日將貼息資金及風險補償金劃付至省聯社指定專戶。

第二十九條“六市”各聯社(合行)應設立生源地助學貸款財政貼息和風險補償金專戶。收到省聯社撥付的財政貼息和風險補償金后，財政貼息進利息收入，風險補償金進營業外收入。但對風險補償金不足以彌補生源地助學貸款違約損失由“六市”縣(市、區)政府承擔50％責任的風險補償金可以直接入呆賬準備科目。

第八章貸款責任追究及不良貸款的處置

第三十條縣級資助管理中心相關工作人員不盡職致使生源地助學貸款發生損失等情況的，追究相關人員的責任，并從當年的獎勵資金中除相應金額。第三十一條承辦機構相關人員因工作失職致使生源地助學貸款損失的，按相關規定追究責任。

第三十二條不良貸款清收。借款人違約，不能按約定歸還貸款本息時，承辦機構應逐筆抄列清單，送縣級資助管理中心。縣級資助管理中心應幫助催收。經催收仍不能歸還的，按相關規定從風險補償金中扣收。

第九章附則

第三十三條本辦法由省聯社和省學生資助管理中心共同制定，并負責解釋、修改。

第三十四條本辦法與法律法規或上級規定相抵觸之處，以法律法規或上級規定為準。

第三十五條本辦法自公布之日起施行。

第五篇：生源地助學貸款流程

生源地助學貸款流程.txt第一次笑是因為遇見你，第一次哭是因為你不在，第一次笑著流淚是因為不能擁有你。轉] 2010生源地信用助學貸款流程 轉載自 陳平轉載于2010年07月29日 22:22 閱讀(1)評論(0)

分類： 個人日記 舉報

2010生源地信用助學貸款流程

一、2010生源地信用助學貸款與往年比有以下變化：

1、增加了學生在線服務系統

用戶：學生

功能：網上注冊、申請貸款、修改信息、打印申請

表、提前還款申請、查詢貸款情況等。

2、增加了支付寶接口

功能：通過系統對接實現貸款發放、批量扣款、短信催

收、還款通知等。

3、增加了高招數據接口、高校服務等功能

功能：能導入高招信息和錄取信息，以及高校錄入回

執、維護高校賬戶、就學信息變更、學費到帳查

詢、畢業確認等。

二、生源地信用助學貸款操作流程

（一）、登錄系統

培訓模擬操作請登錄https://219.143.234.83:8086（僅

供培訓期間使用，培訓完成后將關閉）。貸款申請啟動后正

式申請必須通過.cn登錄，錄入申請信息。

Ａ：續貸學生登陸系統（針對08、09年已經獲得貸款，2010

年再次申請的學生）

（1）點擊登陸網址，在請選擇您的貸款類型中選擇“生源地助

學貸款”。

（2）選擇“使用身份證登陸”。

（3）選擇“省”“市”“區”“資助中心”（如：依次選擇“湖

北省”“武漢市”“黃陂區”“武漢市黃陂區學生資助管理

中心”）。

（4）輸入申請人18位數身份證號碼，密碼為申請人8位數生日

（如：19900101）。

（5）輸入驗證碼即可登陸系統。

Ｂ：新貸學生登陸系統（針對新錄取學生、以前未辦理過貸

款的高校在校學生）

（1）點擊登陸網址，在請選擇您的貸款類型中選擇“生源地助

學貸款”。

（2）點擊“注冊”。

（3）注冊用戶協議條款中，點擊“同意”。

（4）輸入姓名（中間不能空格），18位數真實有效身份證號

碼，選擇貸款辦理所在地的資助中心（如：依次選擇“湖北

省”“武漢市”“黃陂區”“武漢市黃陂區學生資助管理

中心”）。

（5）輸入“畢業中學”。

（6）輸入就學信息，點擊“高校名稱”后面“選擇高校”，輸

入就讀學校名稱，點擊“查詢”，點擊就讀高校前面“選

擇”按鈕，點擊“確定”。依次錄入“院系名稱”，“專

業名稱”、選擇“專業科類別，錄入學號、入學年份、學制、學歷。（注：

1、高校名稱、院系名稱、專業名稱都要嚴格按

照通知書內容填寫；

2、新錄取學生學號可以不填；3，入學年

份為考取大學的時間，即進入大一階段時間）。

（7）點擊下一步，設置“登錄名”、“密碼”、“安全信

息”。（登錄名和密碼用于登錄系統，注冊后請牢記。安

來源：()-2010生源地信用助學貸款流程_黃陂教育資助_新浪博客

全信息用于找回密碼和保護個人信息，務必填寫）。

（8）依次錄入“個人信息”“通訊信息”“家庭信息”“聯系

人信息”，以上各類信息盡量填寫完整，以免影響貸款審

批，“聯系人信息”可以填寫直系親屬有關信息。所有信

息填寫完成后點擊“提交”。因信息填寫不完整，導致學

生貸款審批被拒絕，由學生自己負責（注：聯系電話填寫

方式為區號加號碼，如02788888888，以下均同此式）。

（9）頁面彈出提示“注冊成功”，點擊“返回”，使用剛注冊的登錄名和密碼登陸。

（10）登錄系統之后，上述“個人信息”，“就學信息”等信

息都可以修改，修改之后點擊提交。

（二）、在線申請

（1）點擊左側選擇欄目中“貸款申請”，點擊“新增”，選擇

“貸款金額”，“貸款年限”“申貸原因”依次錄入“貸

款原因描述”（注：貸款金額只能選擇輸入6000），貸款年

限最長14年，具體計算方法：新生=學制+10（計算結果大

于14的填寫14）；高校在校生=學制—已讀年限+10（計算

結果大于14的填寫14）。“貸款證明出具單位”（至少為

鄉鎮政府、街道辦事處部門一級）、“出具日期”、“聯

系人”、“聯系電話”。（如在錄入以上信息時，不能確

定出具單位名稱、出具日期、聯系人聯系電話，可以暫時

不填。等打印出申請表格、蓋完章后在補錄到系統中去）

（2）輸入共同借款人信息（續貸學生可以在下拉框選擇原來的共同借款人，也可以選擇新增，重新增加一個共同借款

人，新貸學生直接選擇新增共同借款人，共同借款人原則

必須是學生的父母或直系近親屬）。

（3）賬戶信息，代理結算機構選擇“支付寶（湖北）”（注：

支付寶賬號將在貸款申請被受理后，錄入合同信息時系

統會自動生成，并打印到合同上，學生在合同上可以知

道自己的支付寶號碼，支付寶操作辦法將通過網站或資

助中心通知學生）。

（4）點擊“提交”，系統會彈出提示，表明申請提交成功，點擊“返回”后，點擊“選擇”選中所列申請表，再點擊“導出申請表”，另存為word文檔后，直接打印申請表（一式兩份）。

（三）、學生持申請表到鄉鎮政府、街道辦事處等部門簽字并加蓋公章。

（四）、學生持申請表和符合貸款條件要求的有效的貧困證和其他證明原件復印件到資助中心現場確認，并簽訂合同。（貸款資格將由區資助中心進行審查）

（五）、學生持貸款合同和貸款證明到學校辦理回執。并將回執（一式兩份）寄回當地資助中心。

學生在線服務系統為生源地貸款學生專用數據系統，學生個人貸款信息，放款信息，還款信息都可以查詢，并可在網上提出提前還款申請和還款操作。還款部分的網上操作說明將在后期發布。貸款程序及信息系統有關操作仍然在不斷完善中，如有更新會及時發布，請擬申貸學生予以關注。

今年生源地信用助學貸款啟動時間和受理時間也將通過網絡、報紙等方式另行通知。