第一篇：國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì)影院安裝2K和1.3K數(shù)字放映設(shè)備補(bǔ)貼的通知

政策解讀：

國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì)，于 2009年12月28日正式下發(fā)了《關(guān)于對(duì)影院安裝2K和1.3K數(shù)字放映設(shè)備補(bǔ)貼的通知》（電專字［2009］2號(hào)）。

為發(fā)布這一文件，國(guó)家電影局組織行內(nèi)專業(yè)人士，醞釀了很久，反復(fù)論證了數(shù)次。特別是毛羽副局長(zhǎng)，為了論證此文的可行性，先后深入全國(guó)各地很多個(gè)地方調(diào)查研究。可以看得到，國(guó)家電影局對(duì)此事是慎之又慎。

這一文件，究竟要解決什么問(wèn)題？我認(rèn)為，新建影院電影專項(xiàng)資金三年先征后返，2K和1.3K數(shù)字影廳放映設(shè)備政策補(bǔ)貼，主要是加快中國(guó)中、小城市數(shù)字影城建設(shè)速度，構(gòu)建全國(guó)中小城市巨大的數(shù)字放映平臺(tái)，推進(jìn)中國(guó)電影由膠片放映向數(shù)字放映的轉(zhuǎn)換，徹底解決全國(guó)中小城市，特別是縣一級(jí)城市人民群眾看電影的問(wèn)題。

今年是中國(guó)電影的“數(shù)字化”年。國(guó)家電影局在中國(guó)電影發(fā)展的過(guò)程中，承擔(dān)著“引導(dǎo)、扶持、規(guī)范”三大職能。這一文件是三大“職能”的綜合體現(xiàn)。

文件第一條要求數(shù)字影城的廳數(shù)，占到50%以上，才能夠享受政策補(bǔ)貼。這說(shuō)明電影局的目的，就是要淘汰膠片，推進(jìn)電影數(shù)字化。數(shù)字化，是全世界電影發(fā)展趨勢(shì)，也是中國(guó)電影發(fā)展的方向。據(jù)了解，美國(guó)及西方一些發(fā)展國(guó)家，目前制定了淘汰膠片的進(jìn)度表，而且已經(jīng)進(jìn)行了2、3年。

文件第二條，明確了補(bǔ)貼數(shù)額，2K影廳補(bǔ)貼5萬(wàn)，1.3K補(bǔ)貼1—2萬(wàn)，超大屏幕補(bǔ)貼10萬(wàn)。但又提出，數(shù)字設(shè)備，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家廣電總局頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)定證書(shū)的設(shè)備。2K設(shè)備是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，基本都通過(guò)了國(guó)家廣電總局認(rèn)證，取得補(bǔ)貼沒(méi)有問(wèn)題。但1。3K設(shè)備就不同了，目前經(jīng)過(guò)國(guó)家廣電總局認(rèn)證的，只有松下FT-630CC，夏普XG-P560WG和NEC4100W+，文廣DHD505和今典服務(wù)器。

第二條的提出，說(shuō)明電影局加大了規(guī)范全國(guó)數(shù)字電影設(shè)備市場(chǎng)的力度。一些打著1。3K設(shè)備旗號(hào)，在下邊忽悠影院的設(shè)備廠商，也就沒(méi)有了忽悠的余地。

第三件講得更明確，補(bǔ)貼一定是補(bǔ)給設(shè)備采購(gòu)方的。如果影院自購(gòu)，就補(bǔ)給影院；如果是院線墊資，那就補(bǔ)給院線。院線的職能本來(lái)就是發(fā)行影片，結(jié)果這幾年成了影院設(shè)備投資者。院線原本就只分票房的五、六個(gè)百分點(diǎn)，如果再投入大量設(shè)備資金，那么院線生存的基柱在哪里？

我仔細(xì)了解過(guò)國(guó)內(nèi)的幾條大院線，有幾家能收回設(shè)備投資金的？國(guó)有院線是在過(guò)去幾十年國(guó)有電影基礎(chǔ)上，發(fā)展起來(lái)的，不干電影又能干什么？再者他們不用擔(dān)心電影有沒(méi)有錢可掙，有強(qiáng)大的國(guó)有資產(chǎn)做基礎(chǔ)，有國(guó)家強(qiáng)大的政策和資金做支持，他們要的是票房，是面子，是行業(yè)地位。

國(guó)內(nèi)幾大民營(yíng)院線，玩得更有意思。他們不停地建影院，發(fā)展電影，票房收入一路飄揚(yáng)。但單純從資金的投入與產(chǎn)出角度去看，龐大的投資，單靠票房分成是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但他們又為什么會(huì)去做呢？他們最終的目的，是想借用“電影”這一強(qiáng)大的傳播媒體，為將來(lái)上市增加人氣，以達(dá)到將來(lái)從股市上圈錢的目的。我想，國(guó)家電影局，會(huì)對(duì)這一切看得非常清楚。第四條界定了補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理時(shí)間，說(shuō)明了補(bǔ)貼資金來(lái)源，簡(jiǎn)單明了，一目了然。

第五條講得比較細(xì)，主要請(qǐng)享受政策的條件。有電腦售票，有加盟院線，有購(gòu)設(shè)備發(fā)票，有設(shè)備使用發(fā)票，遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營(yíng)，等等，都講得很明白。這里需要解釋的是最后一條，這一條非常關(guān)健。2K和1。3K設(shè)備需要在國(guó)家數(shù)字節(jié)目管理中心注冊(cè)。特別是提到1。3K的設(shè)備的節(jié)目供應(yīng)，要在國(guó)家數(shù)字節(jié)目管理中心授權(quán)提供。

這說(shuō)明什么問(wèn)題？說(shuō)明國(guó)家投資巨額資金組建的技術(shù)平臺(tái)——國(guó)家數(shù)字節(jié)目管理中心，電影局就是要發(fā)揮它的作用。不管是0。8K、1。3K，還是2K，都要由這個(gè)平臺(tái)來(lái)運(yùn)營(yíng)，中國(guó)政府要對(duì)中國(guó)電影統(tǒng)一管理，而不是讓美國(guó)或者國(guó)內(nèi)某一公司來(lái)左右。電影是一種特殊商品，是文化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的東西，國(guó)家電影局要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。

這一文件，還有一個(gè)特殊的地方，沒(méi)有提到國(guó)營(yíng)、民營(yíng)之分。這說(shuō)明，國(guó)家電影局，已經(jīng)意識(shí)到民營(yíng)資本的注入，將成為中國(guó)電影發(fā)展的一股重要力量。國(guó)家在政策扶持上，對(duì)國(guó)營(yíng)、民營(yíng)一視同仁，充分體現(xiàn)了“公平”。

最后，我想說(shuō)明的是，目前除由國(guó)家電影局扶持組建的北京九州中原數(shù)字院線有限公司，1。3K放映設(shè)備在國(guó)家數(shù)字節(jié)目中心平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，節(jié)目在國(guó)家數(shù)字節(jié)目中心轉(zhuǎn)制授權(quán)外，還沒(méi)有一家城市院線和國(guó)家數(shù)字節(jié)目中心平臺(tái)對(duì)接。所以九州中原院線以前發(fā)展的數(shù)字影廳，都符合享受政策補(bǔ)貼的條件。

其它院線，只有同國(guó)家數(shù)字節(jié)目管理中心技術(shù)平臺(tái)對(duì)接后，以后新發(fā)展的影院才能享受這一補(bǔ)貼。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》的通知財(cái)

【發(fā)布單位】財(cái)政部 國(guó)家新聞出版廣電總局 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)稅[2015]91號(hào) 【發(fā)布日期】2015-08-31 【生效日期】2015-08-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》的通知

財(cái)稅[2015]91號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、新聞出版廣電局、文化廳（局）：

為了規(guī)范國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理，支持電影事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我們制定了《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法

財(cái)政部 國(guó)家新聞出版廣電總局

2015年8月31日

附件：

國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱電影專項(xiàng)資金）征收使用管理，支持電影事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理，適用本辦法。

第三條 電影專項(xiàng)資金屬于政府性基金，全額上繳中央和地方國(guó)庫(kù)，納入中央和地方政府性基金預(yù)算管理。

第四條 中央和省兩級(jí)分別設(shè)立國(guó)家和省級(jí)電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）。

國(guó)家管委會(huì)由新聞出版廣電總局、財(cái)政部組成，負(fù)責(zé)研究提出電影專項(xiàng)資金管理政策和制度，提出電影專項(xiàng)資金使用方向、支持重點(diǎn)和對(duì)特殊貧困地區(qū)電影事業(yè)發(fā)展的扶持政策，審核中央分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算，指導(dǎo)省級(jí)管委會(huì)相關(guān)工作，監(jiān)督電影專項(xiàng)資金征繳和使用。

省級(jí)管委會(huì)由省級(jí)電影行政主管部門、財(cái)政部門組成，負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征繳管理，研究提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金管理政策和制度，提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，審核省級(jí)分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算。

省級(jí)管委會(huì)人員組成報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案。

第五條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室分別設(shè)在新聞出版廣電總局和省級(jí)電影行政主管部門。

國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)配備人員，具體負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征收、繳庫(kù)、預(yù)決算編制、賬務(wù)核算、票據(jù)使用、報(bào)表報(bào)送、電影票房收入監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。第六條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 征收繳庫(kù)

第七條 辦理工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)性電影放映單位，應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5%繳納電影專項(xiàng)資金。

經(jīng)營(yíng)性電影放映單位包括對(duì)外營(yíng)業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開(kāi)放俱樂(lè)部，以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動(dòng)感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。

經(jīng)營(yíng)性電影放映單位的電影票房收入按全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)核定。

第八條 電影專項(xiàng)資金由省級(jí)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)按月征收。

經(jīng)營(yíng)性電影放映單位應(yīng)當(dāng)于每月8日前，向省級(jí)管委會(huì)辦公室申報(bào)上月電影票房收入和應(yīng)繳納的電影專項(xiàng)資金，并按省級(jí)管委會(huì)辦公室指定的賬戶足額上繳資金。

省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性電影放映單位上繳電影專項(xiàng)資金情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)、少繳納資金的，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)性電影放映單位限期補(bǔ)繳。

第九條 省級(jí)管委會(huì)辦公室征收電影專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第十條 電影專項(xiàng)資金按照4：6比例分別繳入中央和省級(jí)國(guó)庫(kù)。

應(yīng)繳中央國(guó)庫(kù)的資金，由各省級(jí)管委會(huì)辦公室于每月20日前，繳入財(cái)政部為國(guó)家管委會(huì)開(kāi)設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶，并由財(cái)政部及時(shí)劃轉(zhuǎn)中央國(guó)庫(kù)。

應(yīng)繳省級(jí)國(guó)庫(kù)的資金，具體繳庫(kù)辦法按照省級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 各省級(jí)管委會(huì)要確保將中央分成的電影專項(xiàng)資金收入及時(shí)足額上繳中央國(guó)庫(kù)，不得截留、占?jí)夯蛘咄涎由侠U。

第十二條 經(jīng)營(yíng)性電影放映單位應(yīng)當(dāng)按全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)的管理要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送電影票房收入情況，并按規(guī)定如實(shí)申報(bào)繳納電影專項(xiàng)資金。

第十三條 省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)核實(shí)各經(jīng)營(yíng)性電影放映單位全年電影票房收入，在次年2月底前完成對(duì)其全年應(yīng)繳電影專項(xiàng)資金的匯算清繳工作，并向國(guó)家管委會(huì)辦公室書(shū)面報(bào)告本地區(qū)全年電影專項(xiàng)資金征繳情況。

第十四條 任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征電影專項(xiàng)資金，不得自行改變電影專項(xiàng)資金的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將電影專項(xiàng)資金的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。第三章 使用管理

第十六條 電影專項(xiàng)資金使用范圍包括：

（一）資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改造。

（二）資助少數(shù)民族語(yǔ)電影譯制。

（三）資助重點(diǎn)制片基地建設(shè)發(fā)展。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片制作、發(fā)行和放映。

（五）資助文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映。

（六）全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)。

（七）經(jīng)財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)用于電影事業(yè)發(fā)展的其他支出。

第十七條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室開(kāi)展電影專項(xiàng)資金征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第十八條 電影專項(xiàng)資金納入中央和省級(jí)政府性基金預(yù)決算管理。國(guó)家管委會(huì)辦公室應(yīng)按規(guī)定編制電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)新聞出版廣電總局審核后報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部審核后，納入中央政府性基金預(yù)算，并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。國(guó)家管委會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)新聞出版廣電總局審核，并經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后，納入中央政府性基金決算。

省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)按規(guī)定編制電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)省級(jí)電影行政主管部門審核后報(bào)省級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核后，納入省級(jí)政府性基金預(yù)算，并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)省級(jí)電影行政主管部門審核，并經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，納入省級(jí)政府性基金決算。

第十九條 電影專項(xiàng)資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布電影專項(xiàng)資金支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自減免電影專項(xiàng)資金或者改變電影專項(xiàng)資金征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的；

（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的；

（四）不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將電影專項(xiàng)資金繳入國(guó)庫(kù)的；

（五）違反規(guī)定擴(kuò)大電影專項(xiàng)資金開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

第二十二條 經(jīng)營(yíng)性電影放映單位不按規(guī)定及時(shí)足額繳納電影專項(xiàng)資金的，取消對(duì)其安排電影專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

第二十三條 對(duì)不及時(shí)足額上繳、不按規(guī)定使用電影專項(xiàng)資金的省（區(qū)、市），將視情況減少或停止對(duì)其安排中央電影專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

第二十四條 電影專項(xiàng)資金征收、使用管理單位的工作人員違反本辦法規(guī)定，在電影專項(xiàng)資金征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附 則

第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、新聞出版廣電總局備案。

第二十六條 本辦法由財(cái)政部商新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2015年10月1日起施行。《財(cái)政部 廣電總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕115號(hào)）及其他與本辦法不符的規(guī)定同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：財(cái)政部、國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于印發(fā)-國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知

財(cái)政部、國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于印發(fā) 《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

【發(fā)布時(shí)間】：2006-08-27 16:41 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、廣播影視局、文化廳(局)：

根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第342號(hào))及《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號(hào))，我們修訂了《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(廣發(fā)影字[1996]803號(hào))。現(xiàn)將修訂后的《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

附件：國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

國(guó)家廣播電影電視總局

二〇〇六年八月十七日

附件： 國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第342號(hào))及《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號(hào))的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家對(duì)縣及縣以上城市電影院電影票房收入，按5％的標(biāo)準(zhǔn)征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱電影專項(xiàng)資金)。

第三條 電影專項(xiàng)資金屬于政府性基金，按“收支兩條線”原則納入中央財(cái)政預(yù)算管理，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條 中央和省(自治區(qū)、直轄市)分別設(shè)立中央和省級(jí)電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)，按照職責(zé)分工管理電影專項(xiàng)資金。中央電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家管委會(huì))由廣電總局、財(cái)政部組成；各省(自治區(qū)、直轄市)電影專項(xiàng)資金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)管委會(huì))由地方電影行政主管部門和財(cái)政部門組成。各省級(jí)管委會(huì)人員組成和職責(zé)報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案。

第五條 國(guó)家管委會(huì)和省級(jí)管委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。省級(jí)管委會(huì)辦公室配置人員負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金的征收管理工作。管委會(huì)辦公室經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門核定，在電影專項(xiàng)資金預(yù)算中安排。

第六條 國(guó)家管委會(huì)的主要職責(zé)包括：

1．編制電影專項(xiàng)資金的收支預(yù)算和收支決算，經(jīng)廣電總局審核后，報(bào)財(cái)政部審批；

2．負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)管委會(huì)電影專項(xiàng)資金的返還；

3．核撥經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金；

4．對(duì)省級(jí)管委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)其電影專項(xiàng)資金的收繳、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 省級(jí)管委會(huì)的主要職責(zé)包括：

1．負(fù)責(zé)本地區(qū)電影專項(xiàng)資金的征收管理和上繳。

2．審核本地區(qū)電影專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的申請(qǐng)和上報(bào)。

3．編制本級(jí)電影專項(xiàng)資金預(yù)決算，經(jīng)同級(jí)電影行政主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案，并按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算核撥項(xiàng)目資金。

4．負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)電影專項(xiàng)資金在本地區(qū)的征收及使用情況，并于每年2月底向國(guó)家管委會(huì)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。

第八條 電影專項(xiàng)資金由省級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織征收，并于收到資金后當(dāng)日內(nèi)將資金就地全額上繳中央國(guó)庫(kù)。繳庫(kù)時(shí)使用“一般繳款書(shū)”，其中“財(cái)政機(jī)關(guān)欄”填寫(xiě)“財(cái)政部”，“預(yù)算級(jí)次”欄填寫(xiě)“中央級(jí)”，“收款國(guó)庫(kù)”欄填寫(xiě)“就地入庫(kù)”，“預(yù)算科目”欄填寫(xiě)“8205國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金收入”。征收電影專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定使用省級(jí)財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)。地方政府已實(shí)施收入收繳管理制度改革的，省級(jí)管委會(huì)應(yīng)按照地方收入收繳改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。廣電總局實(shí)施收入收繳改革后，國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金收繳按照中央非稅收入收繳改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 國(guó)家管委會(huì)依據(jù)各省份上繳數(shù)額的40％按季返還上繳省，由省級(jí)管委會(huì)安排使用，其余部分由國(guó)家管委會(huì)安排使用。

第十條 電影專項(xiàng)資金的使用范圍

(一)由國(guó)家管委會(huì)安排使用的資金，主要用于以下方面：

1．資助城市影院放映國(guó)產(chǎn)影片；

2．資助城市影院更新改造；

3．資助影院計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)；

4．資助少數(shù)民族電影譯制；

5．其他經(jīng)財(cái)政部和廣電總局批準(zhǔn)的，對(duì)電影事業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。

(二)由省級(jí)管委會(huì)安排使用的資金，主要用于資助城市電影院的更新改造。

第十一條 凡申請(qǐng)國(guó)家電影專項(xiàng)資金資助，應(yīng)按國(guó)家管委會(huì)相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定向國(guó)家管委會(huì)提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料，或由省級(jí)管委會(huì)代向國(guó)家管委會(huì)申報(bào)。單位提交的項(xiàng)目申請(qǐng)資料必須真實(shí)可靠。

向國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)申請(qǐng)電影專項(xiàng)資金的程序由國(guó)家和省級(jí)管委會(huì)分別另行制定。

第十二條 縣及縣以上城市電影院必須履行電影專項(xiàng)資金交納義務(wù)，于每月10日前足額交納上月應(yīng)繳電影專項(xiàng)資金。對(duì)不能及時(shí)足額上繳的，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，將不得申請(qǐng)電影專項(xiàng)資金資助。

第十三條 省級(jí)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)足額征繳電影專項(xiàng)資金，不得以任何理由減免、拖欠、截留和坐收坐支。

第十四條 對(duì)不能及時(shí)足額上繳的省(自治區(qū)、直轄市)，國(guó)家管委會(huì)有權(quán)減少、取消或停止對(duì)該省(自治區(qū)、直轄市)的電影專項(xiàng)資金資助。

第十五條 電影專項(xiàng)資金由征繳和使用單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存，并嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍及經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，觸犯刑法的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 各省(自治區(qū)、直轄市)、各地、市、縣電影行政主管部門和財(cái)政部門應(yīng)協(xié)助省級(jí)管委會(huì)做好本地區(qū)電影專項(xiàng)資金的收繳和使用工作，對(duì)瞞報(bào)或拖繳電影專項(xiàng)資金的電影院進(jìn)行監(jiān)繳和催繳。

第十七條 電影專項(xiàng)資金接受財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查和審計(jì)。

第十八條 本辦法由財(cái)政部和廣電總局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第四篇：財(cái)政部,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā) 《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)：

為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的約束性指標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)?2006?28號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)?2007?15號(hào))，中央財(cái)政將安排必要的引導(dǎo)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)十大重點(diǎn)節(jié)能工程給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目技術(shù)改造完成后實(shí)際取得的節(jié)能量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。同時(shí)，要明確企業(yè)的節(jié)能主體地位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。為此，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各地要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)同配合，扎實(shí)工作，把節(jié)能工作擺在突出位置，狠抓落實(shí)。

附件：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○七年八月十日 附件：

節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)?2006?28號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)?2007?15號(hào))，“十一五”期間，國(guó)家將安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能資金)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，實(shí)行資金量與節(jié)能量掛鉤，對(duì)完成節(jié)能量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測(cè)方法，由政府委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)出具的節(jié)能量審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第四條 節(jié)能資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行公開(kāi)、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的資金。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和方式

第六條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是指《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資?2006?1457號(hào))中確定的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項(xiàng)目。

第七條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金主要是對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量與規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)條件

第八條 申請(qǐng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須符合下述條件

(一)經(jīng)發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委審批、核準(zhǔn)或備案；

(二)屬于節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目；

(三)節(jié)能量在1萬(wàn)噸(暫定)標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

(四)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)必須具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)節(jié)能量按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)，中西部地區(qū)按250元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)

第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)提出節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見(jiàn)附件。

第十二條 按屬地化申報(bào)原則，企業(yè)將財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)所在地節(jié)能主管部門（發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委，下同）和財(cái)政部門。省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)企業(yè)節(jié)能資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。中央直屬企業(yè)直接報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部，同時(shí)抄送所在地省級(jí)節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。

第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部對(duì)地方上報(bào)的財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告組織專家進(jìn)行評(píng)審。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度，下達(dá)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，抄送財(cái)政部。

第十四條 財(cái)政部根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%下達(dá)預(yù)算，并抄送國(guó)家發(fā)展改革委。財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。

第十五條 地方節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門采取必要措施、落實(shí)相關(guān)政策，督促節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

第十六條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核，由節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告并承擔(dān)責(zé)任。

第十七條 財(cái)政部根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告與省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)下達(dá)或扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第六章 節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的管理

第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。

第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)節(jié)能量審核報(bào)告嚴(yán)重失真的審核機(jī)構(gòu)取消資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理

第二十條 企業(yè)收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后，在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。

第二十一條 企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，財(cái)政部將扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，并由國(guó)家發(fā)展改革委責(zé)令地方節(jié)能主管部門進(jìn)行整改，同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。

第二十二條 獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，除將國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金全額收繳國(guó)家財(cái)政外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第八章 附 則

第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。

---------------------附：

企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容

一、企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表（見(jiàn)附表）

二、企業(yè)能源管理情況

三、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況

四、項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施

五、項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法

六、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

七、附件：

1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

2項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

3相應(yīng)級(jí)別環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)。

附：1企業(yè)基本情況表

2項(xiàng)目基本情況表

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知

建房[2011]68號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委（物價(jià)局），直轄市建委（房地局）、發(fā)展改革委（物價(jià)局）：

為全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào)），鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，堅(jiān)決制止和查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益，結(jié)合近期實(shí)施的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》、《商品房屋租賃管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理。各地要以貫徹落實(shí)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》為契機(jī)，依法嚴(yán)肅查處未經(jīng)備案從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、提供或者代辦虛假證明材料、協(xié)助當(dāng)事人簽訂“陰陽(yáng)合同”、不履行必要告知說(shuō)明義務(wù)，以及不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、違規(guī)分解收費(fèi)項(xiàng)目、變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為。對(duì)投訴率高、整改不力的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，要通過(guò)限制網(wǎng)簽資格、注銷備案、公開(kāi)曝光、記入信用檔案等手段進(jìn)行懲處，并將有關(guān)情況通報(bào)稅收、金融、工商等部門。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)印章，并由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員簽名。通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的房地產(chǎn)交易，辦理交易過(guò)戶時(shí)要提交房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員簽名的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格的，不得在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同上簽字；從事輔助工作的人員，要建立實(shí)名登記和工作卡制度，掛牌上崗。加大對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員出借證書(shū)、虛假注冊(cè)等違法違規(guī)行為的查處力度，建立注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的誠(chéng)信記錄，并將注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員參加相關(guān)培訓(xùn)的情況記入個(gè)人執(zhí)業(yè)記錄。

三、加強(qiáng)商品房預(yù)（銷）售行為監(jiān)管。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照商品房預(yù)（銷）售方案和申報(bào)價(jià)格對(duì)外銷售。各地對(duì)無(wú)證售房、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假信息和廣告、規(guī)避限購(gòu)政策、違法返本銷售和售后包租，以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)外亂收費(fèi)、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)不按要求公示價(jià)格信息、隱瞞真實(shí)情況以及群眾投訴較多的房地產(chǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，情況查實(shí)的責(zé)令其限期整改，整改期間可暫停網(wǎng)簽資格。要加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)和不規(guī)范行為，并通過(guò)公開(kāi)曝光、暫緩預(yù)售許可等手段加大懲處和監(jiān)督力度，懲處情況及時(shí)通報(bào)國(guó)土、工商、金融等部門。

四、加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管。各地要結(jié)合住房租賃行為監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假宣傳、提供虛假租賃房源、改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租、隱瞞真實(shí)房屋租賃信息，以及為不符合安全、防災(zāi)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)儆谶`法建筑的房屋提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)等違法違規(guī)行為。要加大政策宣傳和落實(shí)力度，采取多種措施控制住房租金過(guò)快上漲，維護(hù)租賃關(guān)系的穩(wěn)定。

五、建立規(guī)范化的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制。各地要堅(jiān)持整頓規(guī)范和制度建設(shè)并重、專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督并重、加強(qiáng)管理和改善服務(wù)并重、受理投訴和主動(dòng)監(jiān)管并重，逐步建立規(guī)范化的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制。在監(jiān)管理念上，要進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管、行為監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管；在監(jiān)管方式上，要進(jìn)一步加大重點(diǎn)稽查和日常巡查的力度，強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，加大對(duì)典型案例及檢查結(jié)果的曝光力度。要充分發(fā)揮舉報(bào)投訴機(jī)制的作用，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、開(kāi)通舉報(bào)信箱等多種方式，提供快速便捷的舉報(bào)、投訴渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索。對(duì)群眾的舉報(bào)和投訴，要認(rèn)真接收、快速處理、及時(shí)反饋。

六、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。各級(jí)房地產(chǎn)、價(jià)格主管部門今年5月至11月要集中開(kāi)展一次專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。各市、縣認(rèn)真制定整治工作方案，明確時(shí)間要求，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。省級(jí)房地產(chǎn)主管部門、價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣整治工作的指導(dǎo)和檢查。市、縣房地產(chǎn)主管部門、價(jià)格主管部門要加強(qiáng)協(xié)作、溝通和配合，建立健全信息共享、情況通報(bào)以及對(duì)違法違規(guī)行為聯(lián)合查處機(jī)制。

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)（房地產(chǎn)）、價(jià)格部門要于今年11月底前，將開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的有關(guān)情況以及典型案例上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委。

二〇一一年五月十一日