第一篇：黑五類現代農業科技園區示范項目可行性報告

黑五類現代農業科技園區項目可行性報告

第一章 項目背景

1.1 國家產業政策和行業發展規劃

農業是基礎，種植業，養殖業是國家始終大力扶持的產業，天然綠色食品將是今后種植業發展的最終目標。從國家的角度來看，首先現代農業示范園區的建設需求有著深刻的社會經濟改革的意義。在經過幾十年的發展，尤其是中國改革開放以農村經濟改革為核心的第一個階段，農業生產力有了一定的提升，農產品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統農業結構調整與生產要素配置優化的需求日漸顯著。在此背景下，“現代農業示范園區的建設成為中國縣城農業發展第三次變革的起點，”其改變了傳統農業低產低效粗放經營的特征，而是以農業資源利用的高效化，農業產出率和農業生產效益的高值化作為現代農業示范園區建設的最終目標。其次，2002年是中國加入世貿組織后，“農業發展從主要面向國內市場轉向面向國內、國際兩個市場”，在面臨國際農副產品的沖擊。現代農業示范園區的建 設成為如何抓住機遇，應對挑戰，提高中國農產品的國際竟爭力的一個非常有力的抓手。其三 “建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會重大任務”，加快農村小康建設，必須以建設現代農業為突破口。隨著土地、勞動力等天然稟賦資源作用的相對下降，和市場、信息、品牌、人才、創新環境等后天獲得性資源作用的與日俱增，現代農業示范園區則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農村經濟啟動的切入點。在國家科學技術部印發的《農業科技園區指南》中，其指導思想以市場為導向，先進適用技術為支撐，發揮區域優勢，突出地方特色，加強農業技術的組裝集成和科技成果轉化，促進傳統農業的改造與升級；通過政府引導、社會參與，促進農業產業化經營；以改革創新為動力，完善運行機制，促進體制創新。其發展重點是引導園區優質農產品生產實現產品標準化和經營產業化；引導園區農產品加工實現高效化和市場化；引導園區設施農業實現生產規模化和專業化；引導園區農業科技企業實現集團化和國際化。

黑五類現代農業示范園區，要對園區功能的拓展與農業經濟的嫁接方面作相應的考慮，較好地實現與觀光農業，休閑農業以及青少年教育培訓、流通服務等新型農業產業的嫁接。園區在建設過程中，除考慮保持農業的自然屬性外，還應通過新型農業設施，高新技術的展示，園林化的整體設計以及常年進行的名特優蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和黑色雜糧等的生產與示范等項目的設置，形成融科學性、藝術性、文化性為一體，天人合一的現代農業風貌，為觀光農業提供良好的觀光點。同時，園區還可通過農事參與、農業休閑、垂釣娛樂等項目內容的設計，為城市居民提供一個“回歸自然，返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外，園區的建設還可為中小學生學農和青少年培訓，提供了一個了解現代農業知識的學習基地。園區的發展應通過各種方式與都市農業和新經濟進行有效的嫁接，形成獨具特色的園區經濟新模式。1.2 項目由來和簡述 當前在全球經濟的發展過程中，如何解決人口、資源、環境、糧食和能源等的危機問題，成為世界關注焦點。從發達地區到發展中地區，從政府組織到非政府組織（NGO），人們都在反思上個世紀以來石油農業發展下的種種弊端，并已經有多種多樣的替代農業在一些國家中進行著實踐。它們有著各種各樣的稱謂，例如有機農業、生物農業、生物動力農業、生態農業、再生農業、自然農業以及持久農業等等，其目的是共同的，即以現代科技的手段，合理的、充分的利用自然資源，同時實現生態環境的可持續發展。

農業科技園區作為農業技術組裝集成，科技成果轉化以及現代農業生產的示范載體，是各國推進新的農業科技革命，實現傳統農業向現代農業跨越的必然選擇。其理論基礎大致包含：其一，發展極理論，即區域非均衡發展理論，研究學者有法國、美國經濟學者佩魯，保德威勒、漢森等人，指在地域內建立或嵌入高起點推進型產業之后，以產生“乘數效應”而帶動整個地域經濟發展的動態機理；其技術關鍵是在園區中形成農業高新技術產業或產品系列的成長點。其二，系統產業理論，以系統產業構成打破傳統農業經濟產業結構單一的現狀，促使產業鏈的延長與完整，從而形成由農業衍生的二、三產業，形成以基于區域資源稟賦的區域比較優勢為立足點的相對完整系統的產業結構，上下產業鏈之間能夠更好的協調溝通，減少交易成本。其三，技術誘導變革理論，由美國學者費農拉坦、日本學者速水雄次郎提出，其理論認為農業技術結構的形成及其變革完全具有誘導性和非自發性，資源供給結構，市場對農產品需求結構的變化，決定了農業投入 要素的相對價格水平及其波動，因此技術誘導與資源供給地域化的結合成為農業科技園區成功的關鍵。其四，循環經濟的理論。國外農業科技園區大致有兩種類型：一種是以農業觀光、休閑為主體的假日農物（H01iday Farm），是都市農業的一部分，如日本七十年代開發的愛知縣“空中菜園”，美國、新加坡的“觀光農物”等；另一種是以推廣先進適用技術為主體的示范農場（Demonstrate Farm）這一類型以以色列為代表。

中國從九十年代開始現代農業示范園區建設的探索，盡管在此之前也有各種類型的農業科技示范活動涌現，但由于計劃經濟體制下行政力量所占的主導地位，從運行機制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實行社會主義市場經濟體制，它為現代農業示范園區的發展提供了良好的政策背景，因此現代農業示范園區在各地萌生，例如90年代初珠海農科所的梅溪科研基地、1993年創立的云南生態園區、1994年成立的上海孫橋現代農業開發區（國內第一個現代農業開發區）、1995年開始籌建的蘇州未來農林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農業科技園區的楊凌農科城等。它成為中國農業現代化建設過程中一種新的生產經營方式，其特點是應用現代技術設施裝備農業，改善動植物生長環境，采用先進技術成果提高農產品產量和質量，實現高技術、高投入、高產出的經營。學者許越先將中國農業科技園區的發展分為三個階段：1994∽2001年為初級階段；2001∽2005年為規范發展階段；2005年以后為成熟階段。

從地域的角度來看，博山區池上鎮店子村，位于淄河上游。魯山森林公園、志公坪風景區坐落其中。是淄河水發源地，地表、地下水資源豐富，無污染，水質含有對人體有益的多種微量元素，為省、市特級水源保護地。淄河流入太河水庫，山形地貌復雜多樣，四季分明，小氣候明顯，水、地、熱條件較好，境內山清水秀，農產品無公害，森林覆蓋率68%。2009年被評為淄博市環境優美地區。經中國農業大學監測、檢驗確認，非常適合有機食品的大面積種植。

近年來區委區政府提出了“加快傳統農業向現代農業轉變，重點抓好綠色有機農產品的開發生產和深度加工，大力發展生態農業；以工業理念謀劃農業的發展，積極扶持和壯大龍頭企業，推動農業向商品化、專業化和現代化，并通過積極發展農產品加工、儲運、保鮮產業，創出一批農產品知名品牌”。在這樣的背景下，淄博博山益康農產品專業合作社作為淄博市第一批市級示范合作社進行現代農業示范園區的規劃就具有十分深遠的意義。

從合作社自身的發展來看，作為一個示范社，通過現代農業園區的建設，使得生產力要素重新組合，生產組織形式上亦有所突破，從而推動當地農業產業結構的調整與優化，農產品綠色有機品牌的確立，全面提升園區輻射區土地的經濟產出，以應對風云變幻的全球市場的競爭。在園區籌備的過程中，已經可以切實的感受到池上鎮乃至整個上博山區人民對現代農業示范園區建設的期盼與希望，因為園區建設，其在資金、技術、信息與市場應變等方面的優勢可以真正促進 5 農業整體效益的提高、農業產業化進程的推進，并最終推動農村經濟的發展，提高農民經濟收入、改善農民的生活。1.3 項目提出的必要性和依據

圍繞國家“十二五” 博山區特邀請了中國農業大學、環保部南京環境科學研究所等有機農業方面的專家，編寫了《博山區整建制有機農產品生產區產業發展規劃》。《規劃》稱博山區計劃通過5年左右的時間實現有機生產的“345”工程，即有機種植面積達到30萬畝，整建制有機產品鄉鎮達到4個，五大有機產品支柱產業全面發展；提出建立有機產業支撐能力的“1+6”工程，即建立1個中國（博山）有機農業發展中心，配套建立與完善組織管理、產業政策、人才培養、技術集成、信息交流、產品營銷六大體系，形成9個中心和1個工作站。

博山區地處魯中腹地，近年來先后榮獲國家重點風景名勝區、中國陶瓷名城、中國泵業名城、中國琉璃之鄉、中國魯菜名城等榮譽稱號；也是國家火炬計劃淄博博山泵類產業基地、山東省微電機產業園、山東省節能環保產業基地；同時，孝婦顏文姜的故事、孟姜女哭長城的傳說被國務院命名為非物質文化遺產。該區是山東省24處純山區縣之一，農作物和林果種植面積25萬畝，平均海拔較高，空氣清新，水質優良，植被完整，土壤富含有機質，且沒有受到農藥、化肥污染，發展有機農業具有得天獨厚的自然優勢。博山特色農業起步較早，經過多年的發展，已經形成了以果品、中藥材、黑色雜糧為主的產業體系，建成了一批有機無公害、綠色農產品生產基地，培植了一批特色 專業鎮、專業村，為大面積發展有機農業打下了堅實的產業基礎。基于以上條件，博山區立足自身的自然優勢和土地條件，“整建制”發展有機農業。2008年以來，先后在北京、濟南、上海舉辦了3場有機農產品推介會。目前，該區有機農業種植面積已達11萬畝，成為全國最大的有機桔梗生產基地、山東最大的有機中藥材、有機黑色雜糧基地、有機獼猴桃生產基地，有機農產品年銷售收入超過10億元。基于博山區國民經濟和社會發展、計劃的構想，可以看到農業園區的規劃與建設勢在必行，同時池上鎮以博山區城郊型城鎮的優越區位，是現代農業示范園區建設較為合理的選址。

第二章 項目建設的有利條件 2.1 項目概況和建設地點選擇

現代農業園核心區所在地——博山區池上鎮，地理座標為東經117°43′—118°12′，北緯36°16′—37°36′。位于博山區東南部，淄河上游，與淄川區、沂源縣、臨朐縣交界，山東省第四高峰魯山坐落鎮內，全鎮總面積156.51平方公里，轄44個行政村，總人口2.3萬。境內海拔800米以上山頭有13座，魯山國家森林公園坐落其中。耕地面積1.7萬畝。省道仲臨公路橫貫全境，鎮內村村通油路，通車路程60公里；通訊便捷，中國通信、移動、聯通網絡覆蓋全鎮。池上鎮是淄河水發源地，地表地下水資源豐富，無污染，水質含有對人體有益的多種微量元素，為省市特級水源保護地。池上鎮山形地貌復雜多樣，小氣候明顯，水、地、熱條件較好，為生物發育、生長、繁衍生息提供了良好的環境。境內山清水秀、環境優美、鳥魚花香，農 7 產品皆無公害、無污染，森林覆蓋率達78%。

鎮黨委政府堅持發展是第一要務，認真實施以企興鎮、以農富民、依法治鎮發展戰略，全鎮經濟和各項社會事業呈現出持續健康發展的良好勢頭。工業生產形成建筑安裝、地毯加工、農產品加工、燈具制造、玻璃器皿、機械制造等多門類工業體系。擁有企業20家，合資企業10家，產品擁有上百個品種。工藝地毯、玻璃器皿和以桔梗為主的農產品出口美國、韓國、日本等國家和地區，為全區獨具特色的外向型加工工業鎮。全鎮高效特色創匯農業發展迅速，形成桔梗、林果、蔬菜、畜牧、雜糧五大主導產業，桔梗面積2萬畝，林果面積6萬畝，糧經比例達到1:9，素有“池梨之鄉”、“桔梗之鄉”、“林果之鄉”、“雜糧之鄉”的美譽。池上桔梗享譽海外，出口日、美、韓等國，被市政府命名為桔梗生產專業鎮。池上梨、蜜桃、板栗聞名四方。旅游業發展迅速，大力開發本鎮豐富的山、水、林、泉、石資源，全鎮形成了以魯山國家級森林公園為龍頭，以“二區三廊”（二區即志公坪景區、攔住灣景區；三廊即三郝峪10里特色餐飲長廊、三小峰10里生態觀光長廊、七峪花林10里水面旅游長廊）為特色，集生態旅游、觀光農業為一體的旅游格局。轄區還有名勝故跡。農民起義領袖劉德培遺址，觀音寺、齊長城遺址、志公坪，博（山）萊（蕪）蒙（陰）三縣邊區八路軍聯防辦事處舊址等人文自然景觀，全鎮年接待游客20余萬元（次）。該鎮區域是旅游、度假、投資興業的理想之地。2.1.2 項目建設單位基本情況

淄博黑五類食品有限公司主要核心為有機農產品產業種植示范推廣，種植產、中、后的良好技術服務和有機黑色雜糧的收購加工、銷售。下屬淄博博山益康農產品專業合社和淄博博山恒河農業旅游專業合作社位于淄博市博山區池上鎮，涉及9個自然村，合作社農戶132人，種植面積5000余畝，秉持“為農村建設出謀、出力、出彩;與農民兄弟共進、共創、共富”的辦社宗旨，采用公司+基地+合作社+農戶的合作體制模式，做好種植產、中、后的良好技術服務和小雜糧的收購。走組織化、規模化、市場化、品牌化的路子，立足于當地的常規農業，發展現代農業，高效農業。現為淄博市農業產業化重點龍頭企業、淄博市市級示范合作社、淄博市青年企業家協會理事單位、淄博市有機食品協會會員單位、博山區農業產業化重點龍頭企業、博山區有機農產品經紀人協會副會長單位。并常年聘請中國農業大學、山東農業大學、山東輕工學院、西安華西大學教授現場指導。

公司有機種植基地，以黑色新品種為主（黑小米、黑花生、黑小麥、黑豆、黑玉米、黑地瓜、黑土豆、黑西紅柿等），通過北京東方嘉禾認證有限公司有機轉換證，有機小米獲得食品安全QS認證，中綠華夏有機食品認證。主要銷往當地及北京、天津、濟南、青島等城市。

2.1.3 項目建設區自然資源

氣候、水文：屬溫帶大陸性季風半濕潤氣候，大陸度為61.3%。區內海拔較高，氣候涼爽，受魯山山脈的影響，氣候呈典型的“逆向型氣候”，即北高南低，北早南晚，南北收獲期相差半個月，為發展 高糖晚熟作物尤為有利。光熱資源豐富，年平均氣溫12.8℃，平均日照時數2607小時，大于10℃的作物生長期185天，大于100C的有效積溫4350℃，無霜期207天。多年平均降水量為690mm，年際變化大、年內分配不均、地域差異大。能滿足農作物一年兩熟和建設設施農業的需要，適于發展多種經濟作物。

地形、地貌及土壤：地處魯中山區北部，淄博市南部，屬淄博傾斜盆地。南部、東部以魯山為界，北部以北坪山為界，海拔高度在400-900米之間，巖石類型為寒武系石灰巖和頁巖、奧陶系石灰巖，地形分布主要有山前傾斜平地、近山臺田階地、低山丘陵梯田等三種類型。土壤類型為褐土，表土質地為中壤和輕壤，土層深厚，通透性好，保肥、保水能力強，鉀元素含量較高，酸堿度為中性，適種植物比較廣泛。小有名氣的“博山蜜桃”，市級名牌蔬菜“池上桔梗”就在這里生產。立地條件為臺式梯田，小平大不平，土壤成土母質為寒武系石灰巖，耕層較淺，土壤團粒結構中等，透水透氣中性，適宜玉米、花生、茶葉、地瓜、小米及桃、桔梗等多種農作物生長。是淄河流源頭，地層主要為奧陶系石灰巖，構造侵蝕和溶蝕作用強烈。土壤質地為火成巖砂石山，地勢坡度較大，土壤通透性能好，團粒結構較差，但該區海拔高度多在400米以上，地表水豐富，空氣干凈、濕潤，適于發展花生、小米、茶葉等農雜品，還盛產板粟。土壤平均容重1.31克/立方厘米，孔隙度平均達49.9%，土壤有機質含量平均為0.9%，全氮平均0.079%，全磷0.12%，堿解氮61ppm，速效磷6ppm，速效鉀90PPM。

水資源：水資源主要地表水為主,地表水的來源是由區內降水所 形成的地表經流。多年平均水資源總量為53萬立方米，人均占有水資源868立方米，地表水可攔蓄量43萬立方米，最大可利用量37萬立方米。現狀水資源可開發量37萬立方米，現狀利用量為6萬立方米，其中農業灌溉用水4萬立方米。規劃區水資源較為豐富，經開發后，完全可以滿足農業用水需要。項目區內現有中型塘壩4座,常年有水。并有一眼山泉水從山上常年往上下流淌。第三章項目建設內容

立足生態園“山青水秀、“綠色環保”以及生態園的體閑園的特點，充分利用生態園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環境景光和集“自然--生產--休閑--康樂--教育”于一體的景觀綜合體，發展體驗農業觀光農業相結合的特色旅游。隨著現代農業和園區建設的發展，園區的功能已經向多角度、全方位發展，如經濟、社會、生態、休閑等功能。不僅要體現高科技、新機制。示范輻射、服務全民、形象展示等功能，還要因地制宜，因勢制宜，超前性與實用性相結合，形象和效益相一致的原則突出建設一下功能： 3.1蔬菜觀光園

隨著觀光農業發展，蔬菜品種已由傳統的餐桌蔬菜發展為現在的觀光蔬菜，它的色彩果型植株特異，而具較高的觀賞價值，頗受人們的喜愛，作為觀光園蔬菜品種的搭配應以觀賞為重點，觀賞瓜類中以觀賞南瓜品種最多，如金童南瓜、五女南瓜、東升南瓜、大吉南瓜、仙菇南瓜、佛手南瓜等。其它觀賞瓜類還有觀賞蛇瓜、觀賞佛手瓜，觀賞老鼠瓜、觀賞小葫蘆、觀賞長柄葫蘆、小米辣椒、五彩椒、燈籠 椒、象牙椒、指天椒等。其它品種有非洲紅茄、人參果、黑色西紅柿、黑色蔬菜等。3.2果樹觀光園

觀光園果樹品種的選擇以觀花與賞果相結合,并且達到一年四季花果飄香,發展奇珍異果欣心悅目的新品種為重點,拼雜千篇一律的大眾水果,藤本、木本，草本，高冠低叢相結合，栽培技術獨特而有創新，不同沿襲傳統栽培方式，讓游人看后有耳目一新之感，如草地果園模式、大棚反季模式、喬灌木的棚架牽引整枝模式、錯落生態組合模式等等。草地果園品種以早熟油桃、蘋果、藍莓、富硒梨、黑色獼猴桃、多彩獼猴桃等品種為主。大棚反季栽培以草莓、大棚油桃、櫻桃為主。3.3生態餐廳

生態餐廳是針對現代溫室效益低下而推出的溫室與餐飲有機結合的新模式、新概念，它具有以下特點：“流水繞幽木、小徑通亭臺”——匠心獨具的內部造型，外加全體通透的外觀設計，霎時間將人與自然的距離拉至最近；您可以在淺斟小酌之余，坐看云卷云舒，日落星起；全心體會健康、休閑、用餐的田園情調，另外利用園區生產的各種無公害產品，讓游客品嘗到最新鮮的瓜果蔬菜。3.4高新示范區

高新示范區是園區的核心區，對于展示我國當前農業的高新技術成果及讓游客了解認識未來農業的發展模式，具用很好的引導教育作用。該區主要以數字化智能化自動化農業的運用為重點、再結合遙感 農業與信息農業，充分表現了計算機技術及各項物理技術、信息技術在農業生產上的運用前景。如植物非試管快繁、植物水生誘變、智能化養殖、植物工廠、溫室環境的計算機管理等等。通過這個區的參觀增強游客對我國農業的信心，認清與發達國家的差距，增進民族自尊心與民族精神。3.5狩獵垂釣區

栽培各種牧草營造草原風光，放養各種野兔、野雞等，供游人驅逐捕獵，從中獲取樂趣與野外健身。營造人工湖泊，放養各種名貴的淡水魚，供游人享受垂釣之樂，體會孤舟蓑笠翁，獨釣寒江雪的人生意境。3.6農活體驗區

該區主要對當地市民開放，對園區進行土地的規范化的田園區劃，一般以半分地為一區，市民在園區統一規劃與技術人員統一指導下進行農事活動，讓市場體驗到植物生長的整個過程及親自收獲產品的喜悅心情，即可利用節假日進行農活健身，又可掌握各種農業知識與收獲成果。3.7科教培訓區

園區建設以高科技為核心，以高效益為支撐點，必定會引來全國各地前來學習觀摩的各界人士，開展技術培訓，推廣高新技術，對于提高園區管理人員素質及進行技術交流意義重大，另外對于園區的品牌宣傳也起到推波助瀾之作用。3.8中小學科普教育區 園區以植物的不同科屬為區劃，讓中小學生對植物分類有充分的了解，對植物的生態演變有了真實性認識。并展示農業生產的各種傳統與現代的農具，讓中小學生了解我國農業生產的發展史，讓他們為科技發展的迅猛而驚嘆，更增強學生學習科學熱愛自然的興趣。3.9特色雜糧種植加工區

主要種植黑小米、白小米、黑花生、黑小麥、黑土豆、黑玉米、黑地瓜、黑芝麻等特色農產品，并對園區部分的特色農產品進行深加工，如可把小米加工成小米飲料，黑地瓜加工成地瓜飲料等，進一步增加園區農產品的附加值，增加園區的效益。3.10特色養殖區

養殖山雞、黑天鵝、沂蒙黑山羊、萊蕪黑豬、螞蚱、蜜蜂、大棚無土泥鰍等動物保健農產品，充分利用林木資源發展特色食用菌。

第四章項目投資預算

項目區內建設核心300畝的觀光園建設前期投入估計需資金2800萬元，具體的資金計劃分為：

土地征用投資（30年）：300畝×2萬元=600萬元

園區建設投資：

果蔬采集區（包括果樹觀光園、珍奇特蔬菜瓜果園、特色雜糧）：150畝× 3萬元/畝=450萬元

狩獵垂釣區：20畝× 4萬元/畝 = 80萬元

生態餐廳：10畝（6670平方米），投資300萬元 高新示范區：20畝× 15萬/畝=300萬元 科教培訓中心：10畝 投資200萬元 農活體驗區：30畝× 1萬/畝=30萬元 中小學科普教育區：10畝× 8萬元/畝=80萬 特色飲料加工廠：主要生產地瓜飲料投資650萬元 特色養殖區：30畝×3萬/畝=90萬元

蔬菜配送中心：供應1000戶市民常年蔬菜及雜糧投資20萬元。合計：2800萬元

第五章預期效益

觀光園區建設具有功能多，綜合效益高而且穩定的特點，收入來源多樣化，如門票收入、娛樂住宿會務及餐飲收入、農產品出售、技術培訓、大型活動的場所出租等。據分析，年門票收入可達60萬元，農產品100萬元，餐飲住宿50萬元，技術培訓50萬元，地瓜飲料及附加其他收入600萬元，年收入可達860萬元，約3-5年可收回全部投資，是項投資回報率較高的農業產業。另外園區的建設可安置解決就業人員500人次，其產生的生態效益與社會效益更是無可估量。

第六章 結論

黑五類現代農業科技園區建設將是我區農業在模式與發展方向上的一大探索，是我區農業從傳統農業向現代農業邁出的一大步，是 15 我區農業轉型尋找新經濟增長點的一次大膽嘗試，更是錄屬各縣園區建設的有力借鑒，所以園區的規劃與建設具有極為重要的現實意義。農業觀光園作為一種新型的公園形態與旅游方式，所以規劃所涉領域極廣，它是農學、林學、牧學、水產學、農業經濟學、生態學、民俗學、旅游學以及風景園林等多學科的綜合體現，是按照公園的經營思路，把農業生產場所、產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體。在功能上建立蔬菜區、水果區、高新區、服務區等區域兼具的綜合農業公園。在利用方式上，是在園內將某一農作物的觀賞、采摘、制品及其有關的品評、寫作、繪畫和攝影等活動融為一體，提高公園的經營效率，豐富游覽樂趣，增加園區收入。因此，就規劃而言，它不是哪一個單項學科所能完成的，它需要多學科的通力合作與配合方能最終實現。上述規劃與投資預算只是框架式的提綱，在具體實施時將會設計些更為詳盡與具體操作方案。

第二篇：上饒現代農業科技園區示范項目可行性報告

上饒現代農業科技園區示范項目可行性報告

申請單位：上饒縣農業開發辦公室 項目負責人：陳學云

聯系電話：0793-8466426*** 地址：江西上饒縣 郵編：334100 江西上饒縣農業開發辦公室 二００三年五月

目錄

第一章項目背景

第二章項目建設、有利條件和阻礙因素 第三章產品市場需求預測與銷售

第四章項目建設規模，建設內容及實施進度 第五章勞動組織，管理與運行管護 第六章環境保護

第七章投資估算及資金籌措 第八章效益分析 第九章結論與建議

第十章附錄

第一章項目背景

1.1國家產業政策和行業發展規劃

農業是基礎，種植業，養殖業是國家始終大力扶持的產業，天然綠色食品將是今后種植業發展的最終目標。從國家的角度來看，首先現代農業示范園區的建設需求有著深刻的社會經濟改革的意義。在經過幾十年的發展，尤其是中國改革開放以農村經濟改革為核心的第一個階段，農業生產力有了一定的提升，農主品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統農業結構調整與生產要素配置優化的需求日漸顯著。在此背景下，“現代農業示范園區的建設成為中國縣城農業發展第三次變革的起點，”其改變了傳統農業低產低效粗放經營的特征，而是以農業資源利用的高效化，農業產出率和農業生產效益的高值化作為現代農業示范園區建設的最終目標。其次，2002年是中國加入世貿組織的第一年，“農業發展從主要面向國內市場轉向面向國內、國際兩個市場”（張寶文，2002），在面臨國際農副產品的沖擊。現代農業示范園區的建設成為如何抓住機遇，應對挑戰，提高中國農產品的國際竟爭力的一個非常有力的抓手。其三，十六大報告作為中國改革開放歷程以一個階段性的政策綱領，在其中提出了“建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會重大任務”，加塊農村小康建設，必須以建設現代農業為突破口。隨著土地、勞動力等天然稟賦資源作用的相對下降，和市場、信息、品牌、人才、創新環境等后天獲得性資源作用的與日俱增，現代農業示范園區則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農村經濟啟動的切入點。

在國家科學技術部2001年印發的《農業科技園區指南》中，其指導思想以市場為導向，先進適用技術為支撐，發揮區域優勢，突出地方特色，加強農業技術的組裝集成和科技成果轉化，促進傳統農業的改造與升級；通過政府引導、社會參與，促進農業產業化經營；以改革創新為動力，完善運行機制，促進體制創新。其發展重點是引導園區優質農產品生產實現產品標準化和經營產業化；引導園區農產品加工實現高效化和市場化；引導園區設施農業實現生產規模化和專業化；引導園區農業科技企業實現集團化和國際化。

上饒縣現代農業示范園區，要對園區功能的拓展與農業經濟的嫁接方面作相應的考慮，較好地實現與觀光農業，休閑農業以及青少年教育培訓、流通服務等新型農業產業的嫁接。園區在建設過程中，除考慮保持農業的自然屬性外，還應通過新型農業設施，高新技術的展示，園林化的整體設計以及常年進行的名特優蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和觀賞魚養殖等的生產與示范等項目的設置，形成融科學性、藝術性、文化性為一體，天人合一的現代農業風貌，為觀光農業提供良好的觀光點。同時，園區還可通過農事參與、農業休閑、垂釣娛樂等項目內容的設計，為城市居民提供一個“回歸自然，返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外，園區的建設還可為中小學生學農和青少年培訓，提供了一個了解現代農業知識的學習基地。園區的發展應通過各種方式與都市農業和新經濟進行有效的嫁接，形成獨具特色的園區經濟新模式。

1.2項目由來和簡述 當前在全球經濟的發展過程中，如何解決人口、資源、環境、糧食和能源等的危機問題，成為世界關注焦點。從發達地區到發展中地區，從政府組織到非政府組織（NGO），人們都在反思上個世紀以來石油農業發展下的種種弊端，并已經有多種多樣的替代農業在一些國家中進行著實踐。它們有著各種各樣的稱謂，例如有機農業、生物農業、生物動力農業、生態農業、再生農業、自然農業以及持久農業等等，其目的是共同的，即以現代科技的手段，合理的、充分的利用自然資源，同時實現生態環境的可持續發展。

農業科技園區作為農業技術組裝集成，科技成果轉化以及現代農業生產的示范載體，是各國推進新的農業科技革命，實現傳統農業向現代農業跨越的必然選擇。其理論基礎大致包含：其一，發展極理論，即區域非均衡發展理論，研究學者有法國、美國經濟學者佩魯，保德威勒、漢森等人，指在地域內建立或嵌入高起點推進型產業之后，以產生“乘數效應”而帶動整個地域經濟發展的動態機理；其技術關鍵是在園區中形成農業高新技術產業或產品系列的成長點。其二，系統產業理論，以系統產業構成打破傳統農業經濟產業結構單一的現狀，促使產業鏈的延長與完整，從而形成由農業衍生的二、三產業，形成以基于區域資源稟賦的區域比較優勢為立足點的相對完整系統的產業結構，上下產業鏈之間能夠更好的協調溝通，減少交易成本。其三，技術誘導變革理論，由美國學者費農拉坦、日本學者速水雄次郎提出，其理論認為農業技術結構的形成及其變革完全具有誘導性和非自發性，資源供給結構，市場對農產品需求結構的變化，決定了農業投入要素的相對價格水平及其波動，因此技術誘導與資源供給地域化的結合成為農業科技園區成功的關鍵。其四，循環經濟的理論。國外農業科技園區大致有兩種類型：一種是以農業觀光、休閑為主體的假日農物（H01idayFarm），是都市農業的一部分，如日本七十年代開發的愛知縣“空中菜園”，美國、新加坡的“觀光農物”等；另一種是以推廣先進適用技術為主體的示范農場（DemonstrateFarm）這一類型以以色列為代表。

中國從九十年代開始現代農業示范園區建設的探索，盡管在此之前也有各種類型的農業科技示范活動涌現，但由于計劃經濟體制下行政力量所占的主導地位，從運行機制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實行社會主義市場經濟體制，它為現代農業示范園區的發展提供了良好的政策背景，因此現代農業示范園區在各地萌生，例如90年代初珠海農科所的梅溪科研基地、1993年創立的云南生態園區、1994年成立的上海孫橋現代農業開發區（國內第一個現代農業開發區）、1995年開始籌建的蘇州未來農林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農業科技園區的楊凌農科城等。它成為中國農業現代化建設過程中一種新的生產經營方式，其特點是應用現代技術設施裝備農業，改善動植物生長環境，采用先進技術成果提高農產品產量和質量，實現高技術、高投入、高產出的經營。學者許越先將中國農業科技園區的發展分為三個階段：1994∽2001年為初級階段；2001∽2005年為規范發展階段；2005年以后為成熟階段。

從地域的角度來看，江西是中國的農業大省之一，土地資源豐富，森林覆蓋率達60%，在中國名列第二。江西豐富的生態資源和良好的生態環境為發展現代農業提供了有利條件，現代農業的開放成為江西全面提升經濟水平、提高經濟外向度的重要契機。新一屆的領導人對于江西省的農業發展也提出了新的要求。“加快傳統農業向現代農業轉變，重點抓好綠色農產品的開發生產和深度加工，大力發展生態農業；以工業理念謀劃農業的發展，積極扶持和壯大龍頭企業，推動農業向商品化、專業化和現代化，并通過積極發展農產品加工、儲運、保鮮產業，創出一批農產品知名品牌”（孟建柱，2001）。在這樣的背景下，上饒作為江西西部重要的農業經濟地區進行現代農業示范園區的規劃就具有十分深遠的時代意義。

從上饒縣自身的發展來看，作為一個農業縣，上饒縣社會經濟的發展首先需要農業經濟的發展有新的突破。通過現代農業園區的建設，使得生產力要素重新組合，生產組織形式上亦有所突破，從而推動上饒縣農業產業結構的調整與優化，農產品綠色品牌的確立，全面提升園區輻射區土地的經濟產出，以應對風云變幻的全球市場的競爭。在園區籌備的過程中，已經可以切實的感受到皂頭鎮乃至整個上饒地區人民對現代農業示范園區建設的期盼與希望，因為園區建設，其在資金、技術、信息與市場應變等方面的優勢可以真正促進農業整體效益的提高、農業產業化進程的推進，并最終推動農村經濟的發展，提高農民經濟收入、改善農民的生活。

1.3項目提出的必要性和依據

上饒縣新世紀的第一個五年計劃中，發展的宏觀思想是：工業強縣、農業穩縣、三產旺縣；發展戰略是中部崛起、南北跟進的生產力布局；發展的主線與方向是以企業和農民為主體，以技術進步為支撐??大力發展食品、化工、建材能源型三大支柱產業，加快生態農業、畜牧業、特種水產業的發展。對于縣域農業的發展，還提出蔬菜、茶葉、毛竹、畜禽、水產、果業六大主導產業，目標是2005年培育出1-2個有特色的農業主導產業。在生產力布局上以320國道、浙贛鐵路、橫南鐵路及梨溫高速公路為發展的軸線，以圍繞上饒市的城郊型城鎮為發展的重點。即皂頭、茶亭、楓嶺頭、羅橋、石獅、董團、大地等鄉鎮；同時推進皂頭、茶亭、楓嶺頭等的集鎮建設，發展商貿流通業、房地產業及服務業，率先實現城鎮化。

基于上饒縣國民經濟和社會發展十五計劃的構想，可以看到農業園區的規劃與建設勢在必行，同時皂頭鎮以上饒市城郊型城鎮的優越區位，是現代農業示范園區建設較為合理的選址。

依據是：《上饒市城市總體規劃》（2000-2002）。《上饒市域國土規劃》。《皂頭鎮總體規劃》（2001-2015）。《上饒縣志》、《上饒市國民經濟和社會發展“十五”計劃》、《上饒縣國民經濟和社會發展“十五”計劃》、《上饒市及上饒縣國民統計年鑒》（1999-2001年）。《上饒縣旅游發展規劃》、《上饒縣土地資源》等。

第二章項目建設的有利條件和阻礙因素

2.1項目區概況及項目建設所需自然資源、經濟和社會環境分析、建設地點選擇 2.1.1項目概況和建設地點選擇

上饒縣位于贛東北部，東經117°41′40″－118°14′20″，北緯27°58′5″-28°50′36″，東接玉山、上饒市、廣豐，南鄰福建崇安縣，西毗鉛山縣、橫峰縣，北連德興市。其地處信江上游，占據通閩入浙要沖，東距杭州394公里，上海595公里，南距福州585公里，西距南昌250公里，因此不僅僅具有與蘇、浙、滬、閩等沿海開放地區的地綠相近的優勢，更重要的是作為江西省對外開放的東大門，在21世紀國家實施東部大開放、西部大開發的重大戰略中，也扮演著“東部發達地區產業轉移的承接地、沿海休閑觀光的后花園和西部大開發的中轉站”的重要角色。上饒縣交通網絡四通八達，浙贛鐵路復線穿境而過，橫南鐵路上饒始發；320國道、311高速公路橫貫東西。

現代農業園核心區所在地——皂頭鎮是上饒縣南部重鎮，是上饒市城區和上饒縣城與會上饒縣南部14個鄉鎮聯系的重要內陸橋梁河通道。該鎮距上饒市中心5公里，上禹公路自北向南穿越鎮區，沿上禹公路上饒市城區公交車已開通至皂頭鎮專線，交通便捷，通訊和電力供應條件好，水利設施完善。現已建有包括三鼎農莊、華翔公司、大信養殖場、桐圩山莊、天河畜藥、象山家禽養殖、天康農莊、三聯果業基地在內的種苗繁育中心、蔬菜生產基地和養殖業、加工業基地。而且該鎮地勢平坦，擁有萬畝連片的耕地大坂，可方便地向周邊輻射。經過前幾年中低產農田改造和基礎設施建設，已基本實現農田渠系配套，具備了機械耕作條件，有著較好的生產基地。

按照上饒市總體規劃（2000-2020）社會經濟發展戰略中提出：“依靠毗鄰發達省份經濟優勢，加強橫向合作，搞好跟進接替，使上饒經濟逐漸融入長江三角洲經濟區域，參與國際競爭。”“明確了圍繞產業升級和結構調整，大力發展非公有制經濟??推進農業產業化進程，壯大支柱產業，培育一批新的經濟增長點，促進市域經濟的快速發展。”“健全社會化服務體系，提高農村城鎮化水平，加快基礎設施建設，因地制宜，分類指導，增強綜合實力，努力實現經濟快速發展和社會全面進步”。浙贛鐵路是上饒市城內的大動脈，也是上饒市城內最重要的城鎮發展軸。在上饒市總體規劃中位于這一軸線上的上廣玉城鎮群是上饒市城鎮體系發展的重點區域，上饒縣即在其中；同時在規劃中上饒市區和廣豐、玉山的半小時經濟圈中，除上饒縣城（旭日鎮）、楓嶺頭鎮等鄉鎮劃入上饒市建成區范圍之外，上饒縣其它的大部分農村地區是作為三個城鎮經濟點之間的一種發展腹地與介質而存在，因而對于上饒縣的發展而言，其農業經濟的發展就顯得尤為重要。

現代農業示范園區的選址在距上饒市僅5公里的皂頭鎮區附近，在上饒市現狀城鎮體系中，皂頭鎮目前僅為農村型的城鎮，城鎮等級規模也僅僅是人口規模在1萬人之下的最后一個等級。但是在上饒市城鎮體系的遠期規劃中皂頭鎮則成為僅次于縣（市）域中心城鎮的中心鎮等級，是上饒縣的中心鎮（除已劃入上饒市區范圍內的楓嶺頭）。

因此基于以上上饒市總體規劃中對于上饒縣以及皂頭鎮的發展定位，可以看到，上饒現代農業示范園區以集約化生產、規模化經營和產業化龍頭帶動方式的手段發展農業，并融合位于皂頭盆地端的豐溪河畔的七峰巖等自然景觀資源，以及皂頭鎮小城鎮的建設，具有廣闊的發展前景。

2.1.2項目建設所需自然資源

地形地質：上饒縣地勢由南北兩端向中部傾斜，南有武夷山東伸，主峰五府崗，海撥1891米；北有懷玉山支脈盤踞，其大靈山主峰海撥1490多米；中為主江斷線盆地，明顯地構成南北高、中部低的馬鞍狀地形，屬贛東北低山丘陵區，山地占54%，丘陵占45%（高丘占12%，低丘崗地33%），平原占1%。

盆地地表平坦，傾向河床，屬侵蝕堆積河谷平原區，多低丘崗地，位于信江及其支流兩側的一、二級階地上，包括沙溪、靈溪、皂頭、旭日、董團、大地、茶亭等地，海撥70-100米。地面構成物質以白堊系的紅砂巖為主，局部有灰巖，有巖溶地貌發育，地下水貯量較豐富。區內地形平坦，土壤肥沃，農業生產水、肥條件較好，是上饒縣集中的糧、油、棉產地。本規劃核心區即位于這個區域。

氣候狀況：上饒縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候，縣境內氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期長。年平均氣溫18.8℃,多年平均日照時數1939.5小時，太陽輻射總量為110.64千卡/cm2，多年平均蒸發量1084.9mm，多年平均降水量1775.1mm，無霜期300天左右，既適宜于喜溫作物（如水稻、棉花）的栽培，也有利于油菜、小麥等作物的安全越冬，同時也適宜養殖業的發展，是農業氣候條件比較優越的地方。但災害性天氣也較多，上半年久雨低溫，會有臺風、暴雨和寒潮頻繁，局部地區有洪澇和冰雹，下半年高溫干旱，時有寒露風。

水文狀況：上饒縣地處信江河上游，信江河穿越縣境長達44.2km，主要主流有饒北河、豐溪河、瀘溪河、花廳河、羅橋河、馬眼河等,全縣內河流縱橫，水系發育旺盛，有大小河流15條，總長454.1公里，流域面積2496.95Km2，由于雨量充沛，地表水資源極為豐富，多年年均徑流量28.62億m3，加上可供開發的4.76億立方米地下水，人均占有水量4740立方米。

規劃核心區用水主要來自位于上饒縣西南部的上潭水庫，水利條件一般。且由于降水分布不均，加之流域內植被較差，水利工程很難最大限度發揮作用，旱澇災害時有發生。

土壤狀況：上饒縣土地總面積2240平方公里。現有耕地36.4萬畝，其中水田32.5萬畝，旱地3.9萬余畝；山地240.45萬畝，水域9.28萬畝。境內土壤較復雜，土壤或土母質類型較多，大概有九種。低丘和河谷地區主要有：酸性結晶巖類風化物、泥質巖類風化物、紅砂巖類風化物、紫色砂巖類風化物、河積物等。主要土壤類別為紅壤、水稻土、黃壤、紅黃壤、石灰土、紫色土等六類土壤、16個亞類，42個屬，82個種。土壤分布在南北山區的垂直分布規律，丘陵上的主要土壤是紅壤，并以它作為山地垂直帶譜中的基帶土壤。由于成土母質不同，丘陵區也常見發育年幼的紫色土、石灰土及炭質土。在所有的丘陵各地和緩坡地上，幾乎都是水稻土，這是丘陵地區的土壤分布規律。在平原區，由于地形平坦，加之長期墾植種稻，幾乎都是水稻土，而且以潴育型水稻土亞類為主，成為糧食生產的集中產區，例如豐溪河、信江河、饒北河、瀘溪河等主要河流沿岸形成了10萬畝沖積砂質壤土耕地，土質疏松肥沃，排灌條件好，適宜水稻、蔬菜等農作物栽培。

植被狀況：上饒縣主要植被類型有5種，常綠闊葉林、針葉林、針闊混交林、常綠與落葉混交闊葉林、灌木林。山區植被以常綠闊葉林和針闊葉混交林為主，但破壞較為嚴重，是用材林和油茶林的主要基地。丘陵區多屬疏林草被，以稀疏馬尾松茶葉為主。由于植被稀疏，局部水土流失嚴重。河谷平原區的植被特點是林木少，農業生產用地較多，是本縣的主要糧食和經濟作物產區。盛產水稻、棉花、花生、芝麻、甘蔗等糧食和經濟作物。在村莊附近可見人工栽種的樟、烏柏、楓、楊、河柳以及板粟、柿、棗等果樹，沒有成片森林。

2.1.3社會經濟和環境分析

上饒縣古以“山郁珍奇、上等富饒”而得名。上饒縣是國家級扶貧開發重點縣。全縣國土面積2240平方公里，轄12個鄉鎮、15個鄉。改革開放以來，上饒縣國民經濟持續快速增長，綜合經濟實力顯著增強，財政收入大幅度增加。尤其在國家開發中西部地區這一歷史性的發展背景與契機下，上饒縣實現了國民經濟持續、快速、健康發展。1995年-2000年期間，上饒縣國內生產總值年均增長（比1995年下調數，下同）10.3%；工農業總產值年均增長6.3%，其中工業總產值年均增長14.6%；財政收入年均增長9.2%，地方財政收入年均增長9.94%。

人口：解放以來，上饒縣人口規模不斷擴大。1953年7月9零時，第一次全面人口普查，全縣僅有84442戶，人口為329965人，至2000年末，全縣年末戶籍人口已達717469萬人，是第一次人口普查時的2.17倍。2000年，全縣人口密度為每平方公里320人，其中城鎮人口50628人。2001年全縣總人口72萬，其中農業人口為65.2萬人，占總人口的91%，與2000年相比，總人口增加了0.68個百分點，非農業人口增加了3.6個百分點。勞力資源十分富足，非常適合規模發展種、養殖業。

核心區所位于的皂頭鎮鎮域人口3.4萬人，其中農業人口3萬人，占總人口的91%，與2000年相比，總人口增加0.9萬，增加了39%，其中非農業人口增加了14.6%。

農業經濟：2001年，上饒縣實現國內生產總值16億元，工農業總產值21.7億元，財政收入1.15億元。上饒縣作為一個農業縣，農業經濟一直穩步發展。2001年全縣實現農業總產值7.55億元，糧食作物播種面積57.6萬畝，糧食總產17.5萬噸，農民人均純收入2081元。目前上饒縣主導產業是：蔬菜、茶葉、毛竹、油茶、畜禽、水產、果業。2000年的開發現狀是：油茶62.9萬畝，油茶總產量為3279噸；茶葉57000畝，總產量為339噸，其中名特優產品為28噸；水產：4.2156萬畝，年產量1.0264萬噸；畜禽年出欄生豬14.84萬頭，禽類年出籠11143.8萬只，年產肉類總產量為13.1127噸；果業97000畝，總產量為2312噸，其中柑桔1445噸，上饒早梨114噸，桃181噸，柿子298噸；蔬菜89084畝，總產量為137181噸；毛竹28.2萬畝，年產出120萬根。2001年農作物油料科產量2335噸；茶葉產量336噸；水產品產量0.92萬噸；肉類總產1.15萬噸；蔬菜產量15.4萬噸。

依托豐富的糧油資源發展起來的農副產品加工業成長勢頭良好，目前主要有五類產量：全良液酒、上饒白眉茶葉、上饒早梨、田生泥鰍、紅薯食品，其中已經申請到綠色食品標志的產品有：“三清牌”金絲果脯——紅薯干，涼茶泉礦泉水，遠泉茶葉，花廳早梨以及恩泉茶油。由于我國頒發的“綠標”產品在亞洲地區已可互補，進出口可以免檢，在歐盟及美國的互認談判正在進行之中。因此，獲得“綠標”，為產品的發展創造了更具有市場競爭力的發展潛力。2001年以來，上饒縣委、縣政府逐步明確了“壯大龍頭抓農業”的思路，大力調整農業產業結構，著力發展特色農業，目前已建成農業項目37個，主要涉及農業綜合開發、種養殖業、花卉苗木基地建設、農產品深加工、生物制品等方面。

在種養大戶的發展上，全縣已擁有各類大戶（專業戶）124戶，其中種植業（含加工）大戶66戶，養殖業大戶58戶，上報市級農業產業化的大戶14家。成為省級無公害農產品基地3個，分布是花廳早熟梨基地、盛水種養開發有限公司家魚養殖基地、田生珍稀動物養殖場泥鰍養殖基地。這些基地的建立為推進上饒縣農業產業化的經營奠定了良好的基礎。

工業經濟：上饒縣近年工業經濟發展態勢良好。2001年全縣實現工業總產值13.61億元，同比增長14.6%。目前全縣共有工業企業200余家，現已初步形成了建材、煤炭、有色金屬、食品、化工、電力、醫藥、工藝制品等地方工業體系，主要工業產品有七大類80余種，其中名特優產品40余種，部優和省、市優產品17個，全良液酒、精鉍、混凝土外加劑、瑩石精粉、檀香等產品脫穎而出，在市場中享有盛名。隨著以旭日工業園、工業走廊為招商栽體對外開放格局的逐漸形成，吸引了一批科技含量高、工業化規模大、經濟實業雄厚的企業、公司落戶，為上饒縣工業的發展注入了巨大的活力。

2.2有利條件 一是借鑒各大中城市建設現代農業科技示范園的成功經驗；二是有上饒扶貧辦、上饒縣政府及各相關部門的大力支持；三是根據上海同濟大學現代科學與工程研究院多次實地考察和縣委、縣政府相關部門的商洽，一致認為建設“上饒現代農業科技示范園區”對加快我市農業現代化進程具有重要作用，能把現代農業技術裝備和管理機制應用到園區農業生產，調整農業產業結構，并順應現代農業市場的發展變化，推進農業專業化生產和集約化經營，提高農副產品在國際市場的競爭力，其經濟效益和社會效益是顯而易見的。

2.3主要阻礙因素及解決方案 一是高起點科學化大農業生產問題；二是科學種植問題；三是資金問題。根據以上幾個問題，我們逐一擬出以下解決方案：

關于高起點科學化大農業生產問題，我們已具備了一些企業生產基地，另外還可以借鑒外地成功的生產模式，學習他們的管理經驗，我們請了上海同濟大學專家論證設計，使種植、養殖基地分布科學化，大致分為綠色無公害蔬菜生產區、花卉生產示范區、水產養殖示范區、優質果品生產示范區、中藥材種植示范區、畜禽飼養示范區和農業休閑娛樂觀光區。

關于科學種植，目前我縣已派多名技術人員到外地實地學習，把成功的經驗帶回來發展自己的產業或招商引進大戶。

關于資金問題，我縣在財力相當緊張的情況下，擠出了50萬元財政資金用于整個園區的規劃設計。另外可以招商引資，幫助其銀行專項貸款，制定優惠的投資政策。

第三章產品市場需求預測與銷售

3.1市場預測和現有生產能力估計、供求關系分析

產業選擇其唯一的檢驗即為其所產生的市場經濟效益，農產品市場是由農產品供求雙方在價格均衡的基礎上形成的，因此有必要對于主導產品市場進行供求分析與預測。

農產品需求分析：一種農產品的需求量受到該產品價格、可替代產品的價格、消費者可支配收入、消費者的數量等因素的影響。對這些因素的影響過程我們不作討論，在此我們要給出的是對上饒主導農產品供求狀況有指導作用的一些結論。

首先，農產品需求價格彈性從總人數來說是比較小的。這是由農產品本身的性質所決定的，即它們大多是生活必需品，其需求量在一定時期是相對平穩的，也就是價格的變化對需求量的影響并不十分明顯。但是如果是非生活必需的農產品，如特種農畜產品、特種水產，其價格彈性相對大一些。

其次，就消費者可支配收入對農產品需求的影響即收入彈性看，差異較大。對我國目前階段來講，糧食、大眾菜等基本生活必需品的收入彈性很小，甚至是負彈性，比如城鎮居民的口糧消費已出現負的收入彈性；而肉、蛋、奶類農產品的收入彈性相對較大，特種農牧漁產品的收入彈性很大。隨著經濟的增長，恩格爾系數（食品支出在總支出中的比重）較小時，農產品中食品的收入彈性將趨于減小，甚至出現負值。

其三，食物需求結構的變化決定著今后我國農產品結構的調整。由于我國人民的食物需求結構尚處于發展中的不成熟的需求結構，與合理的標準結構有差距。根據國務院《九十年代中國食物結構改革與發展綱要》，主要差距體現在肉禽蛋奶和水產品等的消費方面，因此這些產品的生產潛力較大。

其四，某些農產品其市場需求取決于國內和國外兩個市場需求的總水平。例如糧油產品近幾年在我國是純進口的產品，糧油產品的國際市場價格使成為國內市場價格的參照。農產品的外向度是我們分析其供求狀況的依據。

農產品供給分析：一種農產品的供給受到該種產品的市場價格、相關農產品市場價格、生產該種產品的成本和成本結構、生產周期、作物或畜禽類型、以有相關農業政策等要素的影響。在此，我們也給出了一些對我們分析有用的結論。

首先，不同農產品的市場價格對農產品供給的影響即供給價格彈性是有差異的，一般說來作物或畜禽的生產周期較短，所用固定成本越少，他們的短期供給價格彈性就越大，價格的變化在本次生產周期結束后，生產者就會作出反應，對下次生產周期的供給量會產生影響。因此預測農產品供求變化趨勢從供給上講要正確掌握供給變化的周期性及規律性；對生產者來講，錯開生產高峰期才是明智的舉動。

其次，由于農產品成本變化而引起供給量的變化即供給成本彈性來講，在不同產品之間是有差異的。生產資料價格、飼料價格優惠，基礎設施的國家投資、流通服務的建設等旨在降低農業生產成本的措施往往對相應農產品供給起著舉足輕重的影響。這是我們在分析農產品供給時必須注意的重要方面。

其三，農產品供給的交叉價格彈性在具有替代或互補關系的農產品中是比較大的。如同季節的兩種蔬菜的種植具有相互替代關系，如果其中一種蔬菜價格上漲了，就會增加該種蔬菜的種植和供給量，減少甚至放棄另一種蔬菜的種植，從而減少了另一種蔬菜的供給量。在具有互補關系的農產品中，供給的價格交叉彈性

為正，如雞蛋價格的上漲會增加蛋雞的飼養量，一段時間后淘汰的蛋雞雞肉供應的也會增加。因此，一種農產品的價格變化，可能會引起別種農產品供應量的變化。

綜上所述，農產品供給和成本的變化對該種貨幣中農產品的供給會產生影響，影響程度是不一樣的。在農產品需求大于供給的情況下，這種彈性是比較大的。同時這種影響一般是滯后的，即要在下一階段的生產周期才能反映出來，這一點與需求彈性有明顯的區別。已有的研究表明，供給的價格彈性最大的為蔬菜、鮮蛋等生產周期較短的農產品，其次為生產周期中等水平的糧食、畜產品，而水果等農產品屬多年生植物，他們在生產周期內是缺乏供給彈性的。

蔬菜市場分析：（1）蔬菜種植業的市場分析

目前蔬菜經濟高速增長。據統計，1980年蔬菜播種面積為310多萬hm2，總產量8062.6萬噸，人均占有量不足80公斤；2000年擴大到1515.98hm2，總產量為41971.2萬噸，人均占有量為325.4公斤，較1980年分別增長3.79倍、3.08倍，大大高于世界蔬菜人均占有量；1980-2000年，蔬菜播種面積平均年增長18.95%。蔬菜種植面積約占農作物播種面積的10%，畝產值卻占種植業總產值的30%以上。同年，蔬菜的出口創匯額為20.3億美元，進出口順差19.6億多美元，兩項指標均居出口農產品之首。可見，蔬菜已經成為我國農業和農村經濟的支柱產業，蔬菜產業的可持續發展，對于迎接入世挑戰和機遇，擴大農產品出口，以及促進農民增收、農村穩定和現代化建設意義重大。

設施蔬菜迅猛發展。有關統計資料顯示，1981-1982，蔬菜設施栽培面積720hm2，總產量20多萬噸，人均占有量0.2公斤；1999-2000，蔬菜設施栽培面積約為160萬hm2，總產量為8100多萬噸，人均占有量為60多公斤，比1981-1982分別增長220多倍、400余倍和310倍。此外，還有1億多m2的塑料遮陽網和300多萬m2防蟲網應用于蔬菜生產，覆蓋栽培面積近7萬hm2。

全面提升蔬菜業的時機已經成熟。依靠科技進步，按照市場需求變化，調整優化生產布局和品種結構，提高品質和單產，增加品種類型，培育和發展優勢產業、特色產業，積極推行采后商品化處理增值，穩定提高蔬菜產業效益，適應內銷和出口對蔬菜品種不斷增加、質量日益提高的需求變化，實現由數量擴張型質量效益型的全面提升蔬菜產業的時機已經成熟。有機蔬菜的生長強調生產過程中不使用化學農藥、化學肥料、化學防腐劑和添加劑，也不使用基因過程生物及產物，是一種富營養、高品質、環保型的健康食品。據專家預測，到2010年，在全球上市的主要農產品將至少有三分之一的農產品是用有機耕作方式生產出來的。有機食品將成為21世紀的主導食品，有機農業也將成為21世紀的農業發展方向。有機蔬菜是有機農業的重要組成部分，有機蔬菜的生產與消費代表了當今國際蔬菜生產、消費的新趨勢。

花卉市場分析：近幾年，隨著國際花卉市場日益活躍和我國不斷掀起的全面性城市綠化、美化熱潮，花卉產業在全國已形成遍地開花之勢，全國已有20個以上的省份把花卉作為“重點產業”或“支柱產業”。目前花卉生產結構中，綠化苗木、草皮等產品占大多數。我國花卉銷售額最高年份達540多億元，其中觀葉植物、綠化苗木和草皮創造的銷售額占八成以上，鮮切花和盆花所占比例有限。對于許多具有優勢的自然花卉諸如食用、藥用花卉資料尚未投入大量的資金、時間和人力去開發，無論質量還是效率，與一些花卉業發達的國家相比都還存在不小的差距。

如建設1萬畝綠化苗木基地五年可培育5575.02萬株綠化苗木、花卉，銷售收入49723萬元，可創稅2982萬元，稅前利潤14928萬元，效益十分可觀，具體概算如下表：

綠化苗木經濟效益測算表 序號樹種數量成活率銷售單價（元/株）銷售收入（萬元）創稅(萬元)利潤

(萬元)備注 合計5575.02 萬株49723298214928 1香樟100萬株85%***5 200萬株95%2038002281900 2桂花25萬株97%***091 3杜英50萬株85%8034002041020 100萬株95%*** 4玉蘭、紫薇、棕櫚竹類、雪 松等50萬株90%502250135675 5含笑類500萬株90%52250135675小苗

6羅漢松、銀杏、紅豆杉等珍稀樹種50萬株95%2095057285中小苗 7羅漢松、銀杏2000 萬株95%59500701900大苗

8紅花繼木、杜鵑、小葉黃楊金葉女貞2000 萬株95%595005701900小苗 9重點林業工程造林苗木2500 萬株0.250030200 3.2產品競爭能力和進入國內外市場的前景 隨著各地農業園區的興起，上饒現代農業示范園區將面臨來自其它省市農業產品在上海及國內其它市場的競爭，也面臨著周邊縣城相同產業產品在上饒市市場上的競爭。但隨著加入世貿組織后國內與國際市場交流的深入，中國農產品普遍面臨的國際行業標準的變化，農產品進口國的保護性措施及國際市場其它影響因素。

如蔬菜產業項目的實施是上饒縣東西部產業轉移的農業主導產業，也是實現“經濟發達地區優質農產品供應基地”的前沿產業。國內市場：蔬菜是人們生活必需品，據統計，全國2001年人均蔬菜消費量為262.8公斤，隨著蔬菜加工業的發展，蔬菜消費量在急劇上升，近年來全國平均蔬菜批發價呈上升趨勢，展現了良好的市場前景，特別是本次提出的無公害產品、高山反季節蔬菜、蔬菜汁等深加工產品更有著巨大的商機；上海等一些大中城市就對我縣的蔬菜產品表現出熱切的購銷意向。國際市場：我國加入世貿組織后，專家們普遍認為蔬菜是我國農業產業中受益最大的產業，市場調查證明，相同品種、質量的蔬菜產品，其價格日本是我國的8倍，歐美國家是我國的12倍，特別對一些野生或半野生蔬菜、高山蔬菜更是倍受歡迎。所以隨著蔬菜產業的實施和科技含量的增加，上饒縣蔬菜產品走向國際市場已為時不遠。本地

市場：上饒縣緊鄰上饒市，近25萬人口是一個較大的市場依托。據調查，上饒市蔬菜年消費量為6.5萬噸，其中80%為外地調入，這就說明本地市場的潛力巨大，6.5萬噸的蔬菜約需7萬畝蔬菜基地的支持，如何獨享這份市場份額只是時間問題。

3.3產品銷售方案、營銷策略 對一些食用產品： 第一，研究開發多種以上烹調食用方法，隨銷售一起介紹；

第二，制作有關食品烹調食用方法及有關其它天然綠色保健食療的VCD光盤，做電視廣告（包括INTER網、報紙、宣傳欄、定點宣傳點等）；

第三，對特殊農產品開始只供應大賓館食用，針對中老年人，較高層人群，大力倡導食品保健作用，有利于消化、降血壓、肝硬化、心臟病、防癌抗癌等作用。

3.4銷售隊伍、網絡等

我們要求所有的銷售人員對某些農產品如食用產品都要掌握好幾種烹調的技術，并建立市場營銷網絡。

目前我們種植基地和養殖基地生產的品種和成品對本鄉、本縣農民種植、養殖和食用，基本上供不應求。隨著種植、養殖經驗和水平提高，種植面積不斷擴大，銷售渠道、銷售網點終將逐步建立和完善。報紙、電視、INTER網及銷售人員將全面出擊，占領更大的市場。

第四章項目建設規模、建設內容及實施進度 4.1建設標準

高起點、高標準建設現代科學大農業種植基地和養殖基地（包括深加工）。4.2建設規模

一核心（皂頭鎮）多基地（三鼎農莊、田生泥鰍、金標果業、鳳凰園林、盛水養殖、遠泉公司、花廳早梨）。核心區面積：7平方公里（約1萬畝）示范區面積：33平方公里（約5萬畝）輻射區面積：220平方公里（約30萬畝）4.3建設任務和建設內容

（1）近期目標：2002年－2080年，完成現代農業示范園核心區1萬畝建設規模，初步形成以花卉苗木、瓜果蔬菜、種子種苗為重點，集生產、加工、科研、培訓、示范、觀光、旅游為一體的綜合性、多功能、有競爭力的省內一流的現代農業高科技園區。（2）中、長期目標：到2012年逐步建成帶動5萬畝、輻射30萬畝的國家級示范園區，引導和帶動全市把農業發展真正轉移

到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，走科技興農與可持續發展之路。4.5項目實施進度 第一階段：

1、建議工作機構。縣政府成立“上饒現代農業示范園區建設領導小組”，下設“上饒現代農業示范園區籌建辦公室”，從農辦、農業局、科委、扶貧辦和皂頭鎮等單位抽調若干工作人員開展規劃準備和園區籌建工作。

2、啟動總體規劃。籌建辦公室工作人員到位后，立即著手進行規劃前的基礎資料準備工作，積極主動配合上海同濟大學專家開展一系列的規劃工作，力爭用較短的時間完成整個園區的規劃任務，盡快拿出規劃成果。

3、對外宣傳招商。（1）組織開展針對農業示范園區市場經營，運作管理方面的考察，完成市場調查課題；（2）開展對外招商宣傳，依據縣政府已出臺的招商引資優惠政策，制訂農業園區招商引資優惠政策并對外宣傳發布信息，組織編印圖文并茂的招商宣傳冊。

第二階段：規劃大綱 完成遙感解釋初步成果；

向上級領導匯報規劃工作初步進展； 其它各專項形成初步成果；

總體規劃第一次論證會（確定規劃大綱）； 第三階段：

總體規劃第二次論證會（確定規劃方案）； 總體規劃第三次論證會（成果評審鑒定）； 第四階段：

總體規劃最后調整與最后成果制作； 組織申報省級、國家級農業科技園區。第五章勞動組織、管理與運行管護 5.1勞動定員、人員素質、人員培訓

園區以投資發展有限公司形式出現，下設董事會、監事會、董事會內有董事長、總經理（副總經理），分設招商部、發展部、財務部、行政部、科研部、銷售部。

5.2組織管理機構 第六章環境保護 6.1環境現狀分析

園區屬中亞熱帶季風溫暖氣候區，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，生態環境純凈天然，發展無公害蔬菜或農產品條件優越。

通過項目的實施，排灌渠系配套襯砌后，有效利用水資源，提高土壤保水保肥能力，減少水土流失，使生態環境進一步改善，也使原有土地產出率提高了，增加了農民收入。

6.2對策和措施

項目實施和運行管理中，逐步樹立起示范帶動作用，使農民看有實例，學有榜樣，使農戶大膽和客商租賃大片有規模地經營，發展集約化、規模化道路，使農民跳出傳統經營模式。

第七章投資估算及資金籌措 7.1投資估算

預計總投資5400萬元。7.2資金來源及籌措

園區內分產業區搞好基礎設施建設，而后以招商引資籌措資金，享受園區投資優惠政策，其具體如下：

(一)新辦企業自納稅之日起，從受益地財政地方實際所得中拿出部分資金扶持5年。

1、每年地方所得超過5萬元的生產型企業和非生產型企業，前兩年每年拿出50%，后三年每年拿出30%用于該企業技術創新及企業發展。

2、應用高新技術成果（注：應為省級評審以上）創辦的企業，前兩年每年拿出60%，后三年每年拿出40%用于該企業技術創新及新產品開發。

3、高新技術企業，前兩年每年拿出70%，后三年每年拿出50%用于該企業技術創新及新產品開發。

4、科技人員（企業法人代表具有副高以上職稱或碩士學位以上）創辦企業（公司），自納稅之日起，從地方所得部分前兩年每年拿出60%，后三年每年拿出40%用于該企業技術創新和新產品開發；科技人員創辦企業（公司），注冊資本金不能一次到位的可在兩年內分期繳付，但前期資本金到位率（含技術成果作價部分）不得低于50%；科技人員個人所得稅財政所得部分，5年內全部返還用于支持其本人進行科技創新。

5、新開發面積100畝或投資100萬元以上的種植、養殖項目，在國家稅法規定免征3年農業特產稅到期后，繼續給予其第4年至第6年每年實繳農業特產稅受益地財政可得部門50%的獎勵。

(二)經園區有關部門認定的規模化農業科技示范項目，可代為向有關部門申請列入專項資金項目給予專項經費扶持。

(三)經財政部門批準，企業用于高新科技開發的固定資產折舊可以比國家規定縮短3-5年計提。

(四)參照中共江西省委辦公廳、江西省政府辦公廳贛辦發[2002]12號文件《關于轉發<關于加快農業產業化省級龍頭企業發展的若干政策規定>的通知》精神，凡在農業園區落戶縣投資額在300萬元以上的企業，可以享受如下優惠政策：

1、企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用可計入管理費用，在企業所得稅稅前扣除，如果研究開發費用逐年增長，且增長比例在10%以上的盈利企業，報經主管稅務機關批準，可再按實際技術開發費發生額的50%抵扣應納稅所得額；符合國家產業政策的技術改造項目，按購買國產設備投資抵免40%的所得稅。

2、企業直接向農戶收購產品（含簡單加工的農產品）并進行加工銷售的，憑稅務機關批準使用的收購憑證掃13%的扣除率抵扣進項稅額；自產自銷農產品免征增值稅。

3、企業投資開發農產品基地、農業科技示范園區、農林畜牧場用地和其中少量用于農產品加工項目的用地，簡化用地手續，實行同農民簽訂租賃合同的準用制度，不辦征用手續，各項規費地方留成部分實行先繳后返。

4、企業屬國外、境外企業或個人投資興辦的，允許其在本園區內投資企業所獲利潤以人民幣認繳注冊資本，按外商投資企業登記，一時達不到登記條件的可先核發預備期的營業執照，企業籌建完畢后再按規定核發正式營業執照。

5、企業在本園區內以生豬飼養為主，具有萬頭以上生產規模，符合設備和檢疫條件的，給予定點屠宰經營權，以糧食生產、加工為主，符合技術和設備條件的給予其與農民簽訂糧食生產加工合同，跨地區收購、加工、批發、零糧食的經營權。

6、企業開辦農業信息網站，享受與政府網站同等待遇。

(五)對引進項目和資金的社會團體、經濟組織和個人，按照《上饒縣招商引資優惠政策》依據實際貢獻給予獎勵。

(六)對投資額較大的企業，采取一企一策、特事特辦的方式予以支持。7.3資金使用和管理 專款專用，園區資金主要用于農田改造和配套設施建設，自籌資金和銀行貸款主要用于征用土地（或租用土地），招商引資資金主要用于種植、養殖的發展。專業財會人員運籌資金，使資金利用率達到最高，接受各級監督檢查。

第八章效益分析 8.1經濟效益

項目建成后，新增蔬菜375萬公斤，油料2.5萬公斤，新增種植業總產值500萬元，年銷售收入4200萬元，年利潤1200萬元，項目區農民人平均純收入可增加289萬元，達到2003元。

8.2社會效益

國家農業綜合開發項目是黨和政府的“民心”工程，通過項目的實施，將進一步密切黨群、政群、干群關系，改善了農業生產條件，農業發展后勁增強，農業生產的保障能力和科技含量明顯提高，促進我縣蔬菜產業化經營和節約水資源，推動我縣和我市農村產業結構調整，使我縣項目區農業增收，農民增收和農業增長。真正實踐“三個代表”重要思想。

8.3生態效益

通過農業開發，項目區農業生產環境明顯改善，水土流失得到明顯抑制，土壤保肥能力增強，田間病蟲害減少。

第九章結論與建議 9.1可行性研究結論

經組織專家進行規劃論證，完成了可行性研究。經研究分析，園區提出的依據充分，規劃合理，開發治理措施切合實際，經濟、社會、生態效益頗佳。通過項目的實施，將極大地改善農業生產條件，增加農業發展后勁，提高農業綜合生產能力，改善生態環境，促進蔬菜產業化經營，增加農民收入和財政增長，加快項目

區農業和農村經濟的發展。9.2問題與建議

園區內的工程量大、時間緊、任務重，要按時按質完成園區項目建設，須投入大量資金，確保地方配套資金及時到位，縣委、政府各相關部門要搞好服務，抓好項目工程規劃設計、施工、驗收的全程管理。總之，市、縣、鄉、村要密切配合，加強組織領導嚴抓項目實施，把好工程質量關，同時要落實好工程管護制度，確保工程正常運轉，充分發揮效益。

第十章附錄

附：上饒現代農業示范園區總體規劃圖。二００三年五月

第三篇：黃山市農業科技示范基地(園區)

黃山市農業科技示范基地（園區）

認定管理暫行辦法

總則

第一條為增強農業科技創新能力，加快農業科技成果的推廣應用，培育一批以市場為導向，以科技為支撐，產業優勢明顯的農業科技示范基地，增強農業科技示范基地對社會主義新農業建設的科技示范帶動作用，全面推動我市農業產業結構優化調整，實現農業生產方式的轉變。結合我市實際，特制訂本辦法。

申報條件

第二條農業科技示范基地（園區），是指按照現代農業發展方向和優勢農業區域布局建設，具有較高農業生產水平、人才和信息優勢，圍繞當地農業主導和優勢特色產業，開展新品種、新技術、新成果的引進、轉化、示范、集成創新研究，并具有一定規模和服務功能，能提高科技創新能力，示范、輻射帶動效果顯著的農業生產基地（園區）。

第三條 申報黃山市農業科技示范基地（園區）應符合以下基本條件：

（一）凡在我市從事農產品加工、種養殖業生產、引進示范農業科技成果的農業企業、農民專業合作社等具有獨立法人資格的經濟實體均可申請認定；

（二）基地有一定的規模和后續發展能力。種植業示范基地面積不少于300畝，其它農業經濟實體已投資規模不少于70萬元；

（三）具有鮮明的科技特色，科技含量高，符合農產品質量安全要求，農業技術水平應明顯高于當地水平；基地負責人具有大專以上文化水平或中級以上專業技術職稱；有相 1

對穩定的技術和科技人才依托（有一名以上大學本科學歷或高級專業技術職稱的專業技術人員）；能組織實施多項農業新品種新技術的試驗示范推廣或農業高新技術應用、開發；

（四）具有一定的產業化規模和良好的基礎設施，功能設計合理，且有較強的防災、抗災能力的集約化、設施化、標準化的特色農業基地及種養結合、資源循環利用的生態農業基地；

（五）能根據當地農業生產和農村經濟發展具體情況，制訂基地發展規劃以及分期實施的方案，并納入當地農業和農村經濟總體規劃中。

申報與認定

第五條申報黃山市農業科技示范基地（園區）須提交以下材料：

（一)黃山市農業科技示范基地（園區）申請表；

（二）黃山市農業科技示范基地（園區）建設實施方案；

（三）其它相關材料：

1、營業執照復印件、技術依托單位合作協議書；

2、近兩年開展農業科技成果引進示范推廣及技術培訓情況、產品質量、經濟效益等相關材料。

第六條認定程序

（一)企業申報黃山市農業科技示范基地（園區）由所在縣區科技管理部門推薦；

（二）市科技局組織專家對報送的材料進行認證和評審后，選擇實地考察，形成評審意見；

（三）通過評審的市農業科技示范基地（園區），經市科技局審核后，下達批復文件，授予“黃山市農業科技示范基地（園區）”稱號，并頒發牌匾。

目標任務

第七條市農業科技示范基地（園區）的主要任務：

（一）新品種引進推廣。圍繞基地主導產業，進行新品種的引進、試驗和推廣，實現品種的優化組合，建立自己的品牌，將基地建設成為有自主知識產權和品牌的科技示范基地，展示農業高新技術成果的窗口；

（二）新技術引進推廣。按照農業現代化的要求，進行技術引進并加以試驗示范，制定生產技術標準，進行技術集成推廣應用，將基地建設成為生產標準化的科技示范基地；

（三）創新經營模式。探索在市場經濟條件下農業生產新機制，建立公司+基地+農戶新型農業生產經營模式，將基地（園區）建設成為規模化生產、集約化經營、市場化運作的科技示范基地（園區）；

（四）開展產學研合作。發揮高校和科研院所的人才、技術、資源優勢，研究解決制約我市農業發展的關鍵技術問題，提高我市農業科技整體水平，圍繞我市農業主導產業和產品，推廣一批先進實用技術，實現農業增產增效，農民增收；

（五）科技示范基地（園區）應成為科技特派員創業的基地和開展技術培訓的陣地，通過科技示范基地建設培養和吸引一批優秀農業科技人才；

（六）基地（園區）應對周邊地區發揮積極的示范、輻射和帶動作用：

1、技術推廣，基地（園區）應每年向周邊地區推廣新品種、新技術2-3項以上；

2、技術服務，基地（園區）應每年向周邊地區培訓農戶100人次以上，并提供技術咨詢和現場指導服務；

3、信息服務，基地（園區）應及時向周邊農戶提供產供銷相關信息，滿足周邊農民對信息的需求；

4、組織發展，圍繞基地（園區）主導產業或產品，建立和發展區域專業技術協會(或合作組織)，每年培育科技示范戶5戶以上；

5、效益帶動，基地（園區）主導產業的經濟效益高出非示范區同產業的20%以上。

考核與管理

第八條 市科技局負責對農業科技示范基地（園區）進行組織申報，認定、檢查、考核。

第九條對經認定的農業科技示范基地（園區）優先承擔市農業科技發展計劃項目，并優先推薦申報國家、省科技計劃項目。

第十條 對建設成績突出的農業科技示范基地（園區），推薦申報省級農業科技示范基地（園區）。

第十一條 為加強農業科技示范基地（園區）的管理，實行年報制度。每年12月30日前各基地應將當年工作總結及下工作計劃報市科技局。

第十二條農業科技示范基地（園區）實行動態管理。授予稱號后每兩年由市科技局進行一次復查和考核，對工作突出、績效顯著的基地（園區）給予表彰和獎勵。對于復查不合格者取消其資格，并收回牌匾。

第四篇：常州市巾幗現代農業科技示范基地項目報告

常州市巾幗現代農業科技示范基地

項 目 報 告

項 目 名 稱：現代生態苗木科技示范基地 項目推薦單位：金壇市婦聯

2012年09月

常州市巾幗現代農業科技示范基地項目報

告

（格式文本）

一、項目執行單位

項目執行單位是堯塘鎮現代生態苗木科技示范基地，位于堯塘鎮堯塘村。

二、項目基本情況

1.項目背景

堯塘鎮位于金壇東大門是江蘇省聞名的“花木之鄉”，全鎮現有林地約300公頃，花卉苗木已成為全鎮農民致富的支柱產業，隨著社會林業的全面進步，我鎮林業建設事業取得了長足發展，全鎮森林覆蓋率已達到45%，但與其它產業相比，我鎮的林業基礎還比較薄弱，品種老舊，產業化開發水平不高，林業產業為農民帶來的效益還沒有達到預期，因此，面對新的形勢，在科學發展觀指導下，充分發揮林業苗木效益，鞏固生態建設成果，更好地帶動林農走上綠色創業增收之路，是十分重要的，也是非常必要和迫切的。

2.項目內容與規模

該示范基地自然地理環境優越，土壤肥沃，交通便利，擁有苗木107畝左右，以高檔的造型獨特的苗木為重點，主要種植香樟、桂花、廣玉蘭、紅果冬青等。該基地以種植、加工、銷售為一體的產業化發展。

3.項目發展效益分析

2.項目發展效益分析

發展我種植基地采取主要技術措施的投入成本如下：

（1）生產成本：土地租金每年1000元/畝、肥料和除草治蟲及管護費以及樹苗的投入總計30000元/畝。

（2）技術成本：園藝師工資總計2800元/畝。

建設占地107畝現代生態苗木基地，當年產一年生小苗3萬株，產品的培育4-6公分以上規格綠化大苗為主，適當培育1-3年生造林用苗，年銷售收入56萬元。

隨著我市創成國家園林城市，全國生態市和省級行政村綠化合格縣（市）為進一步改善城市，農村生態環境做好爭創國家森林城市、鎮、村前期工作等提供有力的保障。

4.項目推進措施和目標（明確獎勵扶持資金的使用設想）

（1）苗木培育與標準化和生產：在金壇市堯塘鎮選擇土層肥厚濕潤的酸性，中性土壤地區，建苗木繁育基地107畝，通過選種、育苗、水肥管理、移栽、切根、修剪等配套育苗技術研究，培育出高檔的、造型獨特的苗木。我基地培育出來的苗木廣受社會各界的好評。在堯塘鎮地區植被恢復改造、城鄉綠化生態景觀林建設中被推廣應用。

（2）常話說的好：“大家好才是真的好”！為了進一步提高我村的種植水平，根據我鎮實際，我種植基地決定辦苗木種植培訓班。培訓班的主要內容為農業政策法規、苗木栽種，修剪、管護以及病蟲防治等。我種植基地與鎮勞服所合作，落實好培訓工作。

三、項目負責人基本情況

項目責任人：高惠芳，女，1963年09月生，大專文化，是金壇市堯塘鎮堯塘村的會計兼婦女聯合會主席，同時也是一名普通的苗木種殖大戶。她最初通過學習，發展種植業迅速發家致富，從最初的10畝發展到100多畝的種植面積。她發家不忘造福一方群眾，2009年以來，在她的精心指導之下，全村共有9名婦女走上了苗木種植的道路，每年使全村的經濟收入增加了100多萬元，使越來越多的村民走上了小康之路。

第五篇：四川省示范項目-國家農業科技園區農業科研示范基地項目可行性研究報告(目錄)講解

四川省示范項目-國家農業科技園區農業科研示范基地項目可行性

研究報告

本報告是針對行業投資可行性研究的專項研究報告，此報告為定制報告，我們將根據客戶不同類型的項目提出的具體要求，編制可行性研究報告，為企業項目立 項、貸 款、融 資提供全程指引服務。

可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。

可行性研究報告主要用于：

1、企業融+資、對外招商合作的可行性研究報告。

2、國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。

3、銀行貸+款的可行性研究報告。

4、申請進口設備免稅。

5、境外投資項目核準的可行性研究報告。

編制可行性研究報告的程序框圖

可行性研究報告大綱(根據項目的不同會略有調整)第一章 總 論

1.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目名稱和建設單位 1.1.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目名稱

1.1.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目建設性質 1.1.3國家農業科技園區農業科研示范基地項目建設地點 1.1.4國家農業科技園區農業科研示范基地項目建設單位 1.1.5國家農業科技園區農業科研示范基地項目法人代表 1.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目建設規模 1.3國家農業科技園區農業科研示范基地項目建設內容 1.4國家農業科技園區農業科研示范基地項目項目總投資 1.5國家農業科技園區農業科研示范基地項目資金籌措 1.6國家農業科技園區農業科研示范基地項目建設期限 1.7國家農業科技園區農業科研示范基地項目效益 1.8可行性研究的依據 1.9主要經濟技術指標 1.10結論與建議

第二章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目背景及建設的必要性

2.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目背景

2.1.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目提出的主要依據 2.1.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目提出的理由 2.1.3國家農業科技園區農業科研示范基地發展背景 2.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目建設的必要性 2.2.1是實現產業化經營，促進當地經濟增長的需要

2.2.2是推進產業結構調整、促進增效、增收的需要 2.2.3是提升企業創新發展的需要

第三章 國家農業科技園區農業科研示范基地市場分析與市場定位

3.1國家農業科技園區農業科研示范基地市場分析 3.1.1國家農業科技園區農業科研示范基地市場近況 3.1.2國家農業科技園區農業科研示范基地市場劃分 3.1.3板塊特征分析及小結

3.1.4國家農業科技園區農業科研示范基地 市場總結 3.1.5國家農業科技園區農業科研示范基地項目機會分析 3.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目市場定位 3.3國家農業科技園區農業科研示范基地項目的SWOT分析 3.3.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目優勢（STRENGTH）3.3.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目劣勢（WEAKNESS）3.3.3國家農業科技園區農業科研示范基地項目機會（OPPORTUNIES）3.3.4國家農業科技園區農業科研示范基地項目威脅（THREATS）3.4營銷策略 3.4.1營銷主題 3.4.2廣告創意 3.4.3營銷策略 3.4.4宣傳推廣策略

3.4.5促銷策略

第四章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目區建設條件 4.1選址原則與要求

4.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目選址方案 4.3建設地點地理位置

4.4國家農業科技園區農業科研示范基地項目區概況 4.4.1自然環境 4.4.2資源條件

4.5國家農業科技園區農業科研示范基地項目實施的有利條件 4.5.1政策環境 4.5.2資源優勢 4.5.3科技開發能力 4.6與當地環境的互適性分析

第五章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目建設方案

5.1總體規劃 5.1.1設計依據 5.1.2規劃設計構思 5.1.3指導原則 5.1.4規劃目標

5.2總平面布置及道路景觀設計 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設計 5.2.3豎向設計 5.2.4技術指標 5.3建筑單體設計 5.3.1平面設計 5.3.2立面設計 5.4結構設計 5.4.1工程概況 5.4.2設計依據 5.4.3基礎設計 5.4.4結構選型

5.4.5主要荷載（作用）取值5.4.6主要結構材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃氣工程 5.5.5人防設計 5.5.6無障礙設計

第六章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目環境影響評價

6.1環境保護執行標準 6.2施工期環境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環境影響分析 6.3項目建成后環境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環境保護措施 6.4公眾參與

第七章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目勞動安全衛生與消防

7.1衛生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統 7.2.2防排煙系統 7.2.3電氣消防

第八章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目節能節水措施

8.1節能 8.1.1設計依據

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節能技術措施 8.2節水 8.2.1水環境

8.2.2綠化景觀用水節水 8.2.3節水器具應用 8.3太陽能利用

第九章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目組織管理與實施

9.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目組織管理 9.1.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目組織機構與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業管理 9.2.1物業服務內容 9.2.2物業服務標準

9.3國家農業科技園區農業科研示范基地項目實施安排

第十章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目投資估算與資金籌措

10.1投資估算 10.1.1估算依據

10.1.2投資構成及估算參數 10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計劃

第十一章國家農業科技園區農業科研示范基地項目工程招標方案.1 總則.2 國家農業科技園區農業科研示范基地項目采用的招標程序 11.3 招標內容

第十二章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目效益分析

12.1財務評價的依據和原則 12.2成本費用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財務效益分析

12.3.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目損益分析 12.3.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目財務盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析

12.5敏感性分析 12.6財務效益分析結論

第十三章 國家農業科技園區農業科研示范基地項目結論與建議

13.1國家農業科技園區農業科研示范基地項目結論 13.2國家農業科技園區農業科研示范基地項目建議

附表: 表

1、國家農業科技園區農業科研示范基地項目財務評價指標匯總表 表

2、建設投資估算表（概算法）表

3、建設期利息估算表 表

4、流動資金估算表

表

5、國家農業科技園區農業科研示范基地項目總投資使用計劃與資金籌措表

表

6、營業收入、營業稅金及附加和增值稅估算表 表

7、總成本費用估算表（生產要素法）表

8、固定資產折舊費估算表 表

9、工資及福利費估算表

表

10、國家農業科技園區農業科研示范基地項目投資現金流量表 表

11、國家農業科技園區農業科研示范基地項目資本金現金流量表 表

12、國家農業科技園區農業科研示范基地項目利潤與利潤分配表

表

13、財務計劃現金流量表

表

14、國家農業科技園區農業科研示范基地項目資產負債表 表

15、借款還本付息計劃表

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