第一篇：深圳市危險廢棄物轉移管理辦法

深圳市危險廢物轉移管理辦法

（1999年8月9日 深環[1999]196號）

第一條 為了加強對危險廢物轉移活動的監督管理，防治環境污染，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《深圳經濟特區實施〈中華人民共和國固體廢物污染環境防治法〉規定》的有關規定，制定本辦法。

第二條 凡在本市范圍內從事危險廢物轉移活動（含進、出本市）的單位或個人，必須遵守本辦法。第三條 深圳市環境保護局（以下簡稱市環保局）負責對全市的危險廢物轉移活動實施統一監督管理；深圳市固體廢物管理中心（以下簡稱市固廢中心）根據市環保局的委托負責全市危險廢物轉移監督管理的具體工作。

第四條 本市對危險廢物轉移實行六聯單管理制度。

第五條 本市有條件利用或處置的危險廢物，應交本市有資格的危險廢物經營單位利用或處置。

市外不能用做原料或不能綜合利用的危險廢物，本市不予接納。

第六條 危險廢物產生者及其它需要轉移危險廢物的單位（以下簡稱危險廢物移出者）在轉移危險廢物之前，必須向市環保局提出申請，如實填報《深圳市危險廢物轉移申請表》，并提供危險廢物運輸單位、接收單位的危險廢物經營資格證書復印件及所簽訂的合同原件。

第七條 依照分工由區環境保護部門（以下簡稱區環保局）監管的區屬企業在區內轉移危險廢物的，由所在地的區環保局參照本辦法負責審批和實行聯單管理，監督管理情況由區環保局報市固廢中心備案；跨區轉移危險廢物的，應經所在地的區環保局初審后報市固廢中心批準，并由市固廢中心發放聯單，負責跟蹤管理。

第八條 跨市轉移危險廢物的單位和個人，在轉移審批之前需委托本市有資格的單位進行危險廢物跨市轉移風險評價報告書（表）的編寫，此風險評價報告書（表）作為市環保局審批跨市轉移的依據。

第九條 危險廢物移出者向市外轉移危險廢物，除執行本辦法第六條的規定外，其接收單位在本省的，還應報接受地地市級環保局批準；移出本省的，應報廣東省環保局批準。

第十條 從市外向本市轉移危險廢物的單位，應遵守以下規定：

（一）從廣東省以外其他省份轉移危險廢物進入本市的，應經市環保局初審后報廣東省環保局批準，并持有移出地省級環保局簽署的意見和危險廢物轉移聯單；

（二）從本省其他地區轉移危險廢物進入本市的，應報市環保局批準，并持有移出地地市級環保局簽署的意見和危險廢物轉移聯單。

第十一條 提出危險廢物轉移申請，必須執行以下規定：

（一）需轉移的危險廢物的種類、數量、成份相對穩定，化學特性恒定，有固定的接收單位（包括運輸單位）并簽有長期合同的，一年申請一次；

（二）需轉移的危險廢物的種類、數量、成份相對穩定，化學特性恒定，但有不同的接收單位的，每簽訂一個合同應申請一次；

（三）需轉移的危險廢物的種類、數量、成份或化學特性有改變的，以及臨時轉移危險廢物的，每次轉移都須提出申請。

第十二條 市環保局對受理的申請，委托市固廢中心進行審查；對符合下列條件的，市環保局批準其申請，并由市固廢中心發給危險廢物轉移聯單（以下簡稱聯單）：

（一）合同所列的運輸單位、接收單位持有危險廢物經營資格證書；

（二）待轉移的危險廢物在運輸單位、接收單位的經營范圍之內。市環保局對受理的申請，應在7日內審查完畢并批復。

注9 此條原文為：第十四條 危險廢物移出者必須如實、完整地填寫聯單，并在聯單上簽章；經危險廢物運輸單位核實驗收并在聯單上簽章后，第一聯由危險廢物移出者存檔，第二聯由危險廢物移出者在每一季度結束前10日報送市固廢中心，第三、四、五、六聯交由危險廢物運輸單位隨同運行。

注10 此條原文為：第十五條 危險廢物運輸單位按規定將危險廢物運達目的地后，應將聯單的第三、四、五、六聯隨同承運的危險廢物一起送交危險廢物接收單位。

注11 此條原文為：第十六條 危險廢物接收單位應按聯單內容對所接收的危險廢物進行驗收，經核實無誤并簽章后，第三聯交由運輸單位存檔，第四聯由接收單位自留存檔，第五聯由危險廢物接收單位在每一季度結束前10日報接收地縣級以上環保局（接收單位在深圳市的，報市固廢中心），第六聯由危險廢物接收單位在下月5日前返回移出者。

注12 此條原文為：第十七條危險廢物移出者應將收到的第六聯于每一季度結束前10日報送市固廢中心。

注13 此條原文為：第十九條危險廢物移出者、運輸單位和接收單位必須建立危險廢物管理檔案，并將從事的危險廢物經營活動按季度填寫《深圳市危險廢物經營活動報告表》或輸入電腦軟盤，于每一季度結束前10日報市固廢中心備案。

危險廢物移出者、運輸單位和接收單位必須對自留存檔的聯單至少保存兩年。

第二篇：實驗室危險廢棄物管理辦法

實驗室危險廢棄物管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范和加強我院實驗室危險廢棄物管理工作，防止實驗室危險廢棄物污染危害環境，維護校園環境和公共安全，保障我院師生員工的身體健康，根據《實驗室危險廢棄物管理辦法（試行）》文件要求，特制定本辦法。

第二條 全院師生員工必須樹立環境保護意識，倡導有利于環境保護的實驗方式，盡量避免或減少實驗室危險廢棄物的產生，對可重復利用的實驗室危險廢棄物進行充分回收與合理利用。

第三條 院內產生危險廢棄物的實驗室和相關人員，都應遵守本辦法。

第二章 實驗室危險廢棄物分類

第四條 危險廢棄物指的是由實驗室產生的具有以下情形之一的廢棄物：

（一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的。

（二）不排除具有危險特性，可能對環境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢棄物進行管理的。

第五條 實驗室危險廢棄物可分為以下幾類：

（一）化學危險廢棄物：劇毒化學品及不明物、高危化學品、被危險化學品污染的廢棄物。

（二）生物危險廢棄物：實驗動物尸體、肢體和組織；其它生物危險廢液。

（三）電離輻射危險廢棄物：具有放射性的廢棄物（含放射源、放射性裝置、被放射性污染的物質等）。

（四）其它危險廢棄物。

第三章 管理機構與職責

第六條 學院實驗室危險廢棄物的管理實行學院和實驗室二級管理體制。

第七條 學院指定行政副院長和總工負責學院實驗室危險廢棄物的管理工作，主要職責是：

（一）貫徹執行國家和學校的有關規定，組織制定并落實相關責任制度、實驗室危險廢棄物收集存放與處理規程、事故預防措施及應急預案等管理制度。

（二）按規范要求完成實驗室危險廢棄物收集、存放場地和相應設施管理等。

（三）實驗室危險廢棄物的收集、存放和處理。

（四）監督、檢查本單位實驗室危險廢棄物的收集、存放和處理，發現問題及時組織整改。

第八條 實驗室應指定專人負責本實驗室危險廢棄物的管理工作，主要職責是：

（一）貫徹執行國家和學校、學院的有關規定，制定并組織落實本實驗室的相關責任制度、實驗室危險廢棄物收集存放與處理規程、事故預防措施及應急預案等管理制度。

（二）建立本實驗室危險廢棄物的收集、存放場地和相應設施。

（三）按規范要求完成實驗室危險廢棄物的收集、存放和處理工作。

（四）檢查本實驗室危險廢棄物的收集、存放和處理，發現問題及時整改。

第四章 實驗室危險廢棄物的收集與存放

第九條 任何實驗室及個人不得將危險廢棄物（含沾染危險廢棄物的實驗用具）混入生活垃圾和其他一般廢棄物中存放；不得將化學危險廢棄物、放射性廢棄物及實驗動物尸體等混合收集、存放、處理；嚴禁隨意傾倒、堆放、丟棄、遺撒實驗室廢棄物。

第十條 實驗室危險廢棄物必須分類收集與存放： 化學危險廢棄物：

（一）化學廢液按化學品性質和化學品的危險程度分類進行收集，使用專用廢液桶盛裝，不能把不同類別或會發生異常反應的危險廢棄物混放，化學廢液收集時，必須進行相容性測試；廢液桶上須貼標簽，并做好相應記錄。

（二）固體廢棄物、瓶裝廢棄物和一般化學品容器先用專用塑料袋收集，再使用儲物箱統一存放，儲物箱上須貼標簽，并做好相應記錄。

（三）劇毒化學品管理實行“五雙”制度，即雙人保管，雙鎖，雙賬，雙人領取，雙人使用為核心的安全管理制度；劇毒廢液和廢棄物要明確標示，并按學校劇毒化學品相關管理規定收集和存放。

（四）廢棄化學品須在原瓶內存放，保持原有標簽，并注明是廢棄化學品。

（五）化學廢液通常分為有機物廢液和無機物廢液，應預先了解廢液來源，分別收集和存放，不清楚廢液來源和性質時禁止混放；廢液桶上應有明確標識。

生物危險廢棄物：

（一）未經有害生物、化學毒品及放射性污染的實驗動物尸體、肢體和組織須用專用塑料密封袋密封，再放置專用冰室或冰箱冷凍保存，并做好相應記錄。

（二）經有害生物、化學毒品及放射性污染的實驗動物尸體、肢體和組織須先進行消毒滅菌，再用專用塑料密封袋密封，貼上有害生物廢棄物標志，放置專用冰室或冰箱冷凍保存，并做好相應記錄。

（三）被污染的塑料制品應采用特制的耐高壓超薄塑料容器收集，定期滅菌后進行回收處理；廢棄的銳器（針頭、小刀、金屬和玻璃等）應使用專用容器分類收集，統一回收處理。

（四）其它被污染的生物廢液，能進行消毒滅菌處理的，處理后確保無危害后按生活垃圾處理；若不能進行消毒滅菌處理的，則用專用塑料袋分類收集，貼上有害生物廢棄物標志，放置專用冰室或冰箱冷凍保存，并做好相應記錄。

電離輻射危險廢棄物：

（一）放射性廢源、廢液和廢射線裝置應按國家有關標準做好分類、記錄和標識，內容包括：種類、核素名稱等。

（二）廢放射源：單獨收集，按國家環保局的相關要求密封收集，進行屏蔽和隔離處理；存放地點有明顯輻射警示標志，防火防盜，專人保管。

（三）放射性廢棄物：

（1）長半衰期放射性廢棄物和經環保部門檢測認定為解控水平以上的短半衰期放射性廢棄物，須經學校輻射防護小組審核并向環保部門遞交處理申請，按照環保部門的要求進行處理。

（2）經環保部門檢測認定為解控水平以下的短半衰期放射性廢棄物，可按一般廢棄物處理。

（3）必須處理的液態放射性廢棄物須經環保部門聘請的專業人員進行固化后再妥善處理。

（四）廢棄放射裝置：在報廢前須經環保部門核準，按照國家有關規定處置。

第十一條 在具備危險廢棄物處置資質的單位收集處理之前，實驗室務必保管好實驗室危險廢棄物，按以下要求存放。

（一）學院在平房南側對實驗室危險廢棄物進行集中存放管理，保障臨時存放設施的安全條件，保持通風，遠離火源，避免高溫、日曬、雨淋，避免不相容性危險廢棄物近距離存放。

（二）在常溫常壓下易燃、易爆及產生有毒氣體的危險廢棄物，由實驗室負責進行必要的預處理，使之穩定后方能進行一般存放，并按要求做好記錄。

（三）盛裝液體危險廢棄物的容器內須保留足夠的空間，確保容器內的液體不能超過容器容積的75%。

（四）生物專用冰室或冰箱，不得放置其它物品，避免發生交叉感染。

第五章 實驗室危險廢棄物處理

第十二條 必須由具備相應處置資質的單位對實驗室危險廢棄物進行處理。

第十三條 在具備危險廢棄物處置資質的單位回收處理之前，實驗室必須采取有效措施，防止廢棄物的擴散、流失、滲漏或者產生交叉污染。

第十四條 實驗室在危險廢棄物轉移交接時，相關人員必須在場，填寫《蘭州大學實驗室危險廢棄物處置轉移聯單》（一式四份），記錄并存檔。

第十五條 對實驗過程中產生的有毒有害廢氣，實驗室應根據其特性、產生量以及環保要求制定并實施相應處理措施，確認其有害物質濃度達到或低于國家要求的安全排放標準后才能排入大氣。

第十六條 實驗室危險廢棄物處理費用由學校和實驗室共同承擔。其中，學校支付70%，實驗室承擔30%。目前，廢液、試劑空瓶、過期試劑處理費用為1萬元/噸，動物尸體及組織0.6萬元/噸。由學院總工根據《實驗室危險廢棄物處置轉移聯單》，每年12月份統一向各實驗室結算費用（內部轉賬單）。

第六章 其它相關事項

第十七條 收集、存放和處理實驗室危險廢棄物過程中受污染的場地、設施、設備、容器、包裝物及其他物品，必須經過消除污染的處理，方可繼續使用。

第十八條 收集、存放和處理實驗室危險廢棄物的工作中，因未盡職責或管理不當失誤造成實驗室安全事故的，按照學校相關規定對事故責任人和相關人員追究相應的責任。

第十九條 任何單位或者個人對于違反本辦法的行為都有權舉報。

第七章 附則

第二十條 本辦法未盡事宜，按國家有關法律法規執行。第二十一條 本辦法自2016年5月起施行，由學院辦公室負責解釋。

第三篇：危險廢棄物經營許可證管理辦法

中華人民共和國國務院令

第 408 號

《危險廢物經營許可證管理辦法》已經2004年5月19日國務院第50次常務會議通過，現予公布，自2004年7月1日起施行。

總 理

溫家寶

二○○四年五月三十日

危險廢物經營許可證管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強對危險廢物收集、貯存和處置經營活動的監督管理，防治危險廢物污染環境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動的單位，應當依照本辦法的規定，領取危險廢物經營許可證。

第三條 危險廢物經營許可證按照經營方式，分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證。

領取危險廢物綜合經營許可證的單位，可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經營活動；領取危險廢物收集經營許可證的單位，只能從事機動車維修活動中產生的廢礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動。

第四條 縣級以上人民政府環境保護主管部門依照本辦法的規定，負責危險廢物經營許可證的審批頒發與監督管理工作。

第二章 申請領取危險廢物經營許可證的條件

第五條 申請領取危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證，應當具備下列條件：

(一)有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員；

(二)有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具；

(三)有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備；

(四)有符合國家或者省、自治區、直轄市危險廢物處置設施建設規劃，符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施；其中，醫療廢物集中處置設施，還應當符合國家有關醫療廢物處置的衛生標準和要求；

(五)有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝；

(六)有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施；

(七)以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場所的土地使用權。

第六條 申請領取危險廢物收集經營許可證，應當具備下列條件：

(一)有防雨、防滲的運輸工具；

(二)有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備；

(三)有保證危險廢物經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。

第三章 申請領取危險廢物經營許可證的程序

第七條 國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發。

下列單位的危險廢物經營許可證，由國務院環境保護主管部門審批頒發：

(一)年焚燒1萬噸以上危險廢物的；

(二)處置含多氯聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危險廢物的；

(三)利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的。

醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證，由醫療廢物集中處置設施所在地設區的市級人民政府環境保護主管部門審批頒發。

危險廢物收集經營許可證，由縣級人民政府環境保護主管部門審批頒發。

本條第二款、第三款、第四款規定之外的危險廢物經營許可證，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門審批頒發。

第八條 申請領取危險廢物經營許可證的單位，應當在從事危險廢物經營活動前向發證機關提出申請，并附具本辦法第五條或者第六條規定條件的證明材料。

第九條 發證機關應當自受理申請之日起20個工作日內，對申請單位提交的證明材料進行審查，并對申請單位的經營設施進行現場核查。符合條件的，頒發危險廢物經營許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

發證機關在頒發危險廢物經營許可證前，可以根據實際需要征求衛生、城鄉規劃等有關主管部門和專家的意見。

申請單位憑危險廢物經營許可證向工商管理部門辦理登記注冊手續。

第十條 危險廢物經營許可證包括下列主要內容：

(一)法人名稱、法定代表人、住所；

(二)危險廢物經營方式；

(三)危險廢物類別；

(四)年經營規模；

(五)有效期限；

(六)發證日期和證書編號。

危險廢物綜合經營許可證的內容，還應當包括貯存、處置設施的地址。

第十一條 危險廢物經營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應當自工商變更登記之日起15個工作日內，向原發證機關申請辦理危險廢物經營許可證變更手續。

第十二條 有下列情形之一的，危險廢物經營單位應當按照原申請程序，重新申請領取危險廢物經營許可證：

(一)改變危險廢物經營方式的；

(二)增加危險廢物類別的；

(三)新建或者改建、擴建原有危險廢物經營設施的；

(四)經營危險廢物超過原批準年經營規模20%以上的。

第十三條 危險廢物綜合經營許可證有效期為5年；危險廢物收集經營許可證有效期為3年。

危險廢物經營許可證有效期屆滿，危險廢物經營單位繼續從事危險廢物經營活動的，應當于危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發證機關提出換證申請。原發證機關應當自受理換證申請之日起20個工作日內進行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十四條 危險廢物經營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的，應當對經營設施、場所采取污染防治措施，并對未處置的危險廢物作出妥善處理。

危險廢物經營單位應當在采取前款規定措施之日起20個工作日內向原發證機關提出注銷申請，由原發證機關進行現場核查合格后注銷危險廢物經營許可證。

第十五條 禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動。

禁止從中華人民共和國境外進口或者經中華人民共和國過境轉移電子類危險廢物。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、處置經營活動。

禁止偽造、變造、轉讓危險廢物經營許可證。

第四章 監督管理

第十六條 縣級以上地方人民政府環境保護主管部門應當于每年3月31日前將上一危險廢物經營許可證頒發情況報上一級人民政府環境保護主管部門備案。

上級環境保護主管部門應當加強對下級環境保護主管部門審批頒發危險廢物經營許可證情況的監督檢查，及時糾正下級環境保護主管部門審批頒發危險廢物經營許可證過程中的違法行為。

第十七條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式，加強對危險廢物經營單位的監督檢查，并將監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。

公眾有權查閱縣級以上人民政府環境保護主管部門的監督檢查記錄。

縣級以上人民政府環境保護主管部門發現危險廢物經營單位在經營活動中有不符合原發證條件的情形的，應當責令其限期整改。

第十八條 縣級以上人民政府環境保護主管部門有權要求危險廢物經營單位定期報告危險廢物經營活動情況。危險廢物經營單位應當建立危險廢物經營情況記錄簿，如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項。

危險廢物經營單位應當將危險廢物經營情況記錄簿保存10年以上，以填埋方式處置危險廢物的經營情況記錄簿應當永久保存。終止經營活動的，應當將危險廢物經營情況記錄簿移交所在地縣級以上地方人民政府環境保護主管部門存檔管理。

第十九條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當建立、健全危險廢物經營許可證的檔案管理制度，并定期向社會公布審批頒發危險廢物經營許可證的情況。

第二十條 領取危險廢物收集經營許可證的單位，應當與處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個工作日內提供或者委托給處置單位進行處置。

第二十一條 危險廢物的經營設施在廢棄或者改作其他用途前，應當進行無害化處理。

填埋危險廢物的經營設施服役期屆滿后，危險廢物經營單位應當按照有關規定對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區域設置永久性標記。

第五章 法律責任

第二十二條 違反本辦法第十一條規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發證機關暫扣危險廢物經營許可證。

第二十三條 違反本辦法第十二條、第十三條第二款規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得超過10萬元的，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成污染事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定予以處罰。

違反本辦法第十五條第四款規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門收繳危險廢物經營許可證或者由原發證機關吊銷危險廢物經營許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 違反本辦法第十八條規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。

第二十七條 違反本辦法第二十條規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。

第二十八條 危險廢物經營單位被責令限期整改，逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的，由原發證機關暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。

第二十九條 環境保護主管部門依照本辦法規定作出吊銷或者收繳危險廢物經營許可證的同時，應當通知工商管理部門，由工商管理部門依法吊銷營業執照。

被依法吊銷或者收繳危險廢物經營許可證的單位，5年內不得再申請領取危險廢物經營許可證。

第三十條 縣級以上人民政府環境保護主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)向不符合本辦法規定條件的單位頒發危險廢物經營許可證的；

(二)發現未依法取得危險廢物經營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經營活動不予查處或者接到舉報后不依法處理的；

(三)對依法取得危險廢物經營許可證的單位不履行監督管理職責或者發現違反本辦法規定的行為不予查處的；

(四)在危險廢物經營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。第六章 附

則

第三十一條 本辦法下列用語的含義：

(一)危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。

(二)收集，是指危險廢物經營單位將分散的危險廢物進行集中的活動。

(三)貯存，是指危險廢物經營單位在危險廢物處置前，將其放置在符合環境保護標準的場所或者設施中，以及為了將分散的危險廢物進行集中，在自備的臨時設施或者場所每批置放重量超過5000千克或者置放時間超過90個工作日的活動。

(四)處置，是指危險廢物經營單位將危險廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過濾、拆解以及用其他改變危險廢物物理、化學、生物特性的方法，達到減少危險廢物數量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將危險廢物最終置于符合環境保護規定要求的場所或者設施并不再回取的活動。

第三十二條 本辦法施行前，依照地方性法規、規章或者其他文件的規定已經取得危險廢物經營許可證的單位，應當在原危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前，依照本辦法的規定重新申請領取危險廢物經營許可證。逾期不辦理的，不得繼續從事危險廢物經營活動。

第三十三條 本辦法自2004年7月1日起施行。

第四篇：深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法

【發布單位】廣東省

【發布文號】深圳市人民政府令2013年第260號 【發布日期】2013-11-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】深圳市人民政府

深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法

深圳市人民政府令（第260號）

《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》已經市政府五屆九十八次常務會議審議通過，現予發布，自2014年1月1日起施行。

市長 許勤

2013年11月29日

深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保護人民生命財產安全，維護城市市容環境衛生，妥善處置建筑廢棄物，根據《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》以及相關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內建筑廢棄物排放、運輸、中轉、回填、受納、利用等處置活動及其監督管理。

本辦法所稱建筑廢棄物，是指在新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網以及裝修房屋等工程施工活動中產生的廢棄磚瓦、混凝土塊和建筑余土以及其他廢棄物。

法律、法規對建筑廢棄物排放、利用已有規定的，從其規定。

第三條 建設行政主管部門（以下簡稱建設部門）負責建筑廢棄物的減排與回收利用管理，向建設單位發放建筑廢棄物管理聯單并對其遵守聯單制度的情況進行監管，規范建設項目建筑廢棄物運輸業務的發包行為，監管建設工程施工現場并督促施工單位文明施工，依法追究建設、施工等相關單位違法處置建筑廢棄物行為的法律責任。

第四條 交通運輸行政主管部門（以下簡稱交通部門）負責對建筑廢棄物運輸單位及其運輸車輛的道路運輸違法行為進行查處，指導、監督交通運輸工程建筑廢棄物處置活動。

第五條 公安交警部門負責對建筑廢棄物運輸車輛行駛禁行路段核發道路通行證，對建筑廢棄物運輸車輛在道路上的交通違法行為進行查處。第六條 城市管理行政主管部門（以下簡稱城管部門）負責建筑廢棄物受納管理，對建筑廢棄物受納場所受納建筑廢棄物、運營及遵守聯單制度等情況進行監管，對建筑廢棄物處置過程中污染市容環境衛生的行為進行查處。

第七條 規劃國土部門負責會同相關部門制定建筑廢棄物受納場和綜合利用設施規劃并納入城市發展中長期規劃，對在政府儲備建設用地內亂倒建筑廢棄物的行為依照相關法律、法規進行制止并及時報告城管部門。

環境保護部門負責建筑廢棄物環境污染防治的監督管理，會同有關部門對在水源保護區內亂倒建筑廢棄物的行為依照相關法律、法規進行查處。

水務部門負責對在供排水設施、河道、水庫、溝渠等管理范圍內亂倒建筑廢棄物的行為依照相關法律、法規進行查處，指導、監督水務工程建筑廢棄物處置活動。

農業、林業、海洋等部門根據各自職責分工，對在山地、林地、菜地、公園、綠地、海洋、海域等范圍內亂倒建筑廢棄物的行為依照相關法律、法規進行查處。

第八條 建立建筑廢棄物運輸和處置管理聯席會議制度，統籌、協調、決策建筑廢棄物管理工作中的重大、疑難問題。

聯席會議由市政府指定的部門、機構負責召集，成員單位包括本辦法第三條至第七條規定的部門以及與統籌、協調、決策事項有關的其他部門、單位。

第九條 建筑廢棄物處置應當符合減量化、再利用、資源化和分類管理的原則。

鼓勵建筑廢棄物減排和回收利用新技術、新工藝、新材料、新設備的研究、開發和使用。建筑廢棄物可以再利用或者再生利用的，應當循環利用；不能再利用、再生利用的，應當依照有關法律、法規及本辦法的規定處置。

產生建筑廢棄物的單位或者個人，應當承擔依法分類收集排放和處置建筑廢棄物、及時消除建筑廢棄物污染的義務。

任何單位和個人不得將生活垃圾、危險廢物和建筑廢棄物混合排放和回填，不得在公共場所及其他非指定的場地傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物。

第十條 建筑廢棄物管理聯單由市建設部門統一格式制作。聯單由建設、施工、運輸單位和填埋、中轉、回填、綜合利用等受納場所（以下統稱受納場所）分別簽署，并交回城管、建設部門備案。

建設、施工單位應當按照本辦法第十五條的規定指派監管員簽署聯單，運輸單位應當指派執行當次運輸任務的駕駛員簽署聯單，受納場所應當指派辦理受納手續的當事值班人員簽署聯單。各聯單簽署人是聯單管理的直接責任人。

根據管理實際和技術條件，建設部門可以會同城管等部門實行電子聯單管理并按程序制定電子聯單管理具體辦法，電子聯單應當附注排放單位、運輸單位及車輛、受納場所等必要的相關管理信息。第二章 排放管理

第十一條 市建設部門應當加強建設項目建筑廢棄物運輸業務的發包管理，要求市、區政府投資的建設工程建設單位在施工總承包合同中明確約定施工總承包企業違反建筑廢棄物排放、運輸等處置管理規定的違約責任。

第十二條 新建工程項目的建設和既有建筑物、構筑物的拆除，建設單位應當按照《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》以及本市建筑廢棄物減排利用技術規范的要求，確定建筑廢棄物運輸單位后，編制建筑廢棄物減排及處理方案，在工程項目開工前報建設部門備案。

建筑廢棄物減排及處理方案應當附有下列材料：

（一）建筑廢棄物排放處置計劃，如實填報建筑廢棄物的種類、數量、運輸路線和時間、處置場地等事項；

（二）建設單位或者工程總承包單位與運輸單位簽訂的運輸合同及運輸車輛基本情況；

（三）合法建筑廢棄物受納場所同意受納的證明材料或者在建工程需回填受納土方的證明材料（含異地填埋、中轉、回填、綜合利用）；

（四）水務部門出具的水土保持方案批準文件；

（五）其他依法應當提交的材料。

建設部門核發建筑廢棄物排放備案憑證時，應當一并向建設單位核發聯單格式文本，建設單位根據建筑廢棄物排放的實際需要自行印制。

第十三條 建設單位或者工程總承包單位確定的運輸單位應當向市公安交警部門申請核定建筑廢棄物運輸路線，市公安交警部門根據道路交通流量、交通管理工作需要以及環境保護部門提供的環境噪聲污染防治信息等情況，在受理申請材料后7個工作日內予以核定。

建筑廢棄物運輸時間應當符合市公安交警部門會同市建設、城管、環境保護等有關部門確定并公布的車輛通行時間。

確需變更建筑廢棄物運輸單位的，建設單位應當持新簽訂的運輸合同、運輸車輛基本信息資料到建設部門辦理變更備案。

第十四條 施工單位應當加強施工現場周邊和出入口的環境衛生管理，采取有效保潔措施：

（一）工地出入口內側應當進行硬化處理；

（二）設置沖水槽，配備高壓沖洗設備并對駛離工地的車輛進行沖洗、查驗，確因現場條件限制不能按標準設置沖水槽的，應當提供情況說明及解決方案；

（三）設置排水設施和沉淀設施，防止泥漿、污水、廢水外流，泥漿、污水、廢水經處理達標后方能排入市政排水管道；

（四）工地泥漿應當經過沉淀、晾干或者采取固化措施后方可運送至指定受納場所。

施工單位進行管線鋪設、道路開挖、管道清污、綠化等工程的，必須設置圍欄，隔離作業，采取有效保潔措施，并及時運輸工程施工過程中產生的建筑廢棄物，施工完畢48小時以內應當清理遺留的建筑廢棄物并運至受納場所。

第十五條 施工單位應當設置專職從事建筑廢棄物裝載、保潔的監管員，并在工地出入口配置視頻監控系統，對建筑廢棄物運輸車輛出入情況進行實時監控，視頻影像資料保存1個月。

未經監管員簽署建筑廢棄物管理聯單的，建筑廢棄物不得運出工地。監管員簽署聯單并經建筑廢棄物運輸車輛駕駛員核對簽字后，監管員留存施工單位一聯，將剩余聯單交建筑廢棄物運輸車輛駕駛員。

施工單位應當將監管員記載的聯單情況納入施工日志。施工單位項目經理應當對監管員履行建筑廢棄物裝載、保潔的監管行為負責。

第十六條 建設單位、監理單位、施工單位不得允許有超載、未密閉化、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場，不得將建筑廢棄物交給個人、未取得道路貨物運輸營運資質的運輸單位或者未取得本辦法第十九條規定的車輛檢測合格證明的車輛運輸。

施工單位違反建筑廢棄物管理規定的情況，納入建筑市場不良行為記錄，并對單位和項目經理分別記錄；監理單位對施工單位違反建筑廢棄物管理規定的行為未盡監理職責的，其行為納入建筑市場不良行為記錄，并對單位和項目總監分別記錄。

施工單位違反建筑廢棄物管理規定的行為在3次及以上，或者因違反建筑廢棄物管理規定的行為受到黃色警示2次及以上、紅色警示1次及以上的，建設部門可以派員或者委托安監機構駐場監管。第十七條 房屋內部裝飾裝修、修繕維護等依法不需要辦理施工許可、建筑廢棄物減排及處理方案備案的建設活動產生的零星建筑廢棄物，由業主或者物業服務單位實施袋裝，在物業服務單位指定的地點統一堆放且不得超過48小時，運輸至合法的受納場所進行處置。

運輸前款規定零星建筑廢棄物的車輛，應當具有道路貨物運輸營運證件和《廣東省城市垃圾管理條例》規定的準運證。第三章 運輸管理

第十八條 個人不得從事建筑廢棄物運輸經營業務。

建筑廢棄物運輸單位應當依法取得道路貨物運輸營運資質，按照《道路貨物運輸及站場管理規定》建立建筑廢棄物運輸車輛技術檔案，并到交通部門辦理運輸單位及車輛的管理檔案備案，取得備案憑證。

建筑廢棄物運輸單位及車輛管理檔案備案的具體辦法由市交通部門另行制定。

第十九條 在本市從事建筑廢棄物運輸的車輛應當安裝符合國家和廣東省規定標準的衛星定位行駛記錄儀并符合相關標準和技術規范，至少每6個月進行一次檢測，取得具備法定資質的檢測機構出具的車輛檢測合格證明。

建筑廢棄物運輸車輛安全性能、綜合性能、環保排放、密閉性能等集中統一檢測程序制度，由市交通部門會同公安交警、城管和市場監督管理部門在本辦法施行起12個月內另行制定。

第二十條 運輸單位在運輸建筑廢棄物時應當符合以下要求：

（一）在道路行駛的建筑廢棄物運輸車輛必須保持整潔，禁止車輪帶泥、車廂外掛泥；

（二）建筑廢棄物運輸車輛實行密閉運輸，不得沿途泄漏、遺灑，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；

（三）建筑廢棄物運輸車輛必須按規定的時間、路線行駛，不得超高超載超速；

（四）建筑廢棄物運輸車輛應當符合相關技術規范，并經依法確定的檢測機構檢測合格；

（五）建筑廢棄物應當運輸至經批準的受納場所，進入受納場所后應當服從場內人員的指揮進行傾倒；

（六）隨車攜帶車輛管理檔案備案憑證、檢測合格證明、聯單及相關運輸證照。

第二十一條 建筑廢棄物運輸車輛駕駛員應當根據《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》的規定，取得市交通部門核發的從業資格證書。持有非本市交通部門核發的從業資格證書在本市駕駛建筑廢棄物運輸車輛的人員，應當到市交通部門備案，換領本市核發的從業資格證書，具體辦法由市交通部門另行制定。

第二十二條 建筑廢棄物運輸車輛的駕駛員應當核對施工單位監管員簽署、移交的聯單，確認無誤后簽字；在建筑廢棄物運至受納場所并辦理受納手續后，應當交由受納場所當事值班人員簽字，并留存運輸單位一聯后，將剩余聯單移交受納場所當事值班人員。

第二十三條 對經備案的建筑廢棄物減排和處理方案中確定的運輸單位，納入不良行為記錄制度管理范疇。

運輸單位及其運輸車輛、駕駛員的不良行為記錄，應當在建設、交通、公安交警、城管部門等政府網站、本市主要媒體進行公開警示。不良行為情節嚴重的，由交通、公安交警、城管等部門依法采取責令整改、處以行政處罰等措施。

建筑廢棄物運輸單位不良行為記錄制度，由市交通部門會同市建設、公安交警、城管等部門另行制定。

第四章 受納管理

第二十四條 設立受納場所的，應當向城管部門申請辦理建筑廢棄物受納許可證。工地內部或者工地之間進行土石方平衡回填的，無需辦理建筑廢棄物受納許可證，由建設部門按照本市有關規定進行監管。

第二十五條 城管部門負責辦理建筑廢棄物受納許可。市城管部門應當根據管理實際，明確市、區城管部門辦理受納許可的職責分工，經規定程序審查后向社會公布。

符合以下條件的，城管部門應當核發建筑廢棄物受納許可證：

（一）取得規劃國土、建設、環境保護、水務等部門的批準文件；

（二）提供受納場的場地平面圖、進場路線圖、受納場運營管理方案、封場綠化計劃、水土保持方案等資料；

（三）受納現場作業攤鋪、碾壓、除塵、照明、計量等設備和排水、消防等設施符合本市規定的建筑廢棄物受納場管理規范要求；

（四）受納場出入口按照建筑工地出入口管理要求設置視頻監控系統、采取保潔措施，并經城管部門驗收合格。

市城管部門應當在其網站公布經許可的本市建筑廢棄物受納場相關必要信息。

第二十六條 建筑廢棄物受納場應當加強作業現場周邊和出入口環境衛生管理，根據有關規定建設水土保持設施，在出入口設置相應的沖洗設施、排水設施和沉淀設施，對出場車輛采取除泥、沖洗等保潔措施，防止車輛帶泥污染道路。

建筑廢棄物受納場的管理規范由市城管部門會同建設等部門按照規定程序制定。

第二十七條 受納場所當事值班人員在辦理建筑廢棄物受納手續時，應當與建筑廢棄物運輸車輛駕駛員核對聯單內容，確認無誤后簽字，并接收剩余聯單。

填埋、中轉、綜合利用等受納場所應當將聯單留存一聯，剩余聯單在次月5日前經統計制表后送城管部門。

回填受納場所應當將聯單留存一聯，剩余聯單在次月5日前經統計制表后送建設部門。

異地填埋、中轉、回填、綜合利用的，受納場所留存一聯，剩余聯單由運輸單位在次月5日前經統計制表后送建設部門。

第二十八條 建筑廢棄物受納場未經批準不得受納城市生活垃圾、危險廢物等非建筑廢棄物。

建筑廢棄物受納場應當在封場停止受納30日前報原發證機關。受納場停止受納后，建筑廢棄物受納場運營單位應當按照封場計劃實施封場。

第二十九條 建筑廢棄物處置實行統一收費制度，具體辦法由物價部門會同財政、建設、城管等部門制定，按規定程序經批準后執行。第五章 監督檢查

第三十條 建設部門應當會同交通、公安交警、城管、環境保護等部門建立建筑廢棄物處置管理綜合信息平臺及相關管理制度，實現以下管理信息互聯互通、即時共享：

（一）建設項目、建設單位、施工單位基本情況及建筑廢棄物減排、處理方案；

（二）運輸單位資質及運輸車輛情況；

（三）受納場所地點、最大容量和實際容量等情況；

（四）建筑廢棄物回填信息；

（五）施工單位與建筑廢棄物處置相關的建筑市場不良行為記錄；

（六）運輸單位建筑廢棄物運輸不良行為記錄；

（七）建筑廢棄物運輸時間和運輸線路；

（八）在線填報的聯單統計報表信息；

（九）建筑廢棄物受納場、綜合利用場所相關信息；

（十）其他必要的監管信息。第三十一條 建設、交通、公安交警、城管等部門應當依據各自職責加強建筑廢棄物處置的監督檢查，主要內容包括：

（一）建筑廢棄物產生量的統計、運輸合同履行等情況；

（二）聯單制度的執行情況；

（三）建筑廢棄物處置設施的運營、使用情況；

（四）建筑廢棄物運輸車輛情況；

（五）施工工地文明施工情況，包括保潔措施、建筑廢棄物裝載等情況。

監督檢查的方式包括書面檢查、現場檢查、現場核定等。

第三十二條 交通、城管、水務等部門可以委托公安交警部門對在道路上的建筑廢棄物違法處置行為實施行政執法。

前款所稱“行政執法”包括行政檢查、立案、調查取證、行政處罰、有關物品的處理等。

第三十三條 公眾可以通過市政府統一設立的舉報熱線對建筑廢棄物處置違法活動進行舉報和投訴。

相關行政主管部門應當按照職責分工及時到現場調查、處理，并在15個工作日內將處理結果告知舉報人或者投訴人。

第三十四條 違反規定處置建筑廢棄物造成傾倒、污染，除依法責令限期清理、處以行政處罰外，對當事人逾期仍未清理的，由依法查處該違法行為的部門組織清理，依法應當由當事人承擔的清理費用，由組織清理的部門依法追償；但相關法律、法規對拒不清理行為規定了行政強制執行方式的，相應部門可以依法實施行政強制執行。

對無法查明違法傾倒、污染行為人的無主建筑廢棄物，由被違法傾倒、污染場所的產權單位或者管理單位負責組織清理，依法應當由違法行為人承擔的清理費用，組織清理的產權單位或者管理單位可以在明確違法行為人后依法追償。

相關部門作為被違法傾倒、污染場所的產權單位或者管理單位，組織清理無主建筑廢棄物前，應當制定處理方案，向市、區財政申請費用。

第六章 法律責任

第三十五條 出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造建筑廢棄物受納許可證的，由城管部門責令其停止違法行為，給予警告，處以2萬元罰款。

第三十六條 建設單位或者施工單位違反本辦法第九條第四款規定，將建筑廢棄物與生活垃圾混合進行排放的，由城管部門責令限期改正，給予警告，處以3000元罰款；將危險廢物混入建筑廢棄物進行排放的，由城管部門責令限期改正，給予警告，處以3萬元罰款。

其他單位或者個人違反本辦法第九條第四款規定，將建筑廢棄物與生活垃圾混合進行排放的，由城管部門責令限期改正，給予警告，處以1000元罰款；將危險廢物混入建筑廢棄物進行排放的，由城管部門責令限期改正，給予警告，處以2萬元罰款。

第三十七條 單位或者個人違反本辦法第九條第四款規定，在非指定的場地傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物的，由本辦法第三條至第七條規定的具有查處職責的相關部門責令其限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按每立方米500元的標準處以罰款，罰款總額最高不超過5萬元，相關法律、法規對行政處罰另有規定的，從其規定；

（二）屬第二次及以上違法的，按每立方米750元的標準處以罰款。

第三十八條 建設單位違反本辦法第十二條第一款規定，未經備案排放建筑廢棄物的，由建設部門責令限期改正，處以3萬元罰款。建設單位違反本辦法第十三條第三款規定，變更建筑廢棄物運輸單位未辦理變更備案的，由建設部門責令改正，處以1萬元罰款。

施工單位違反本辦法第十四條第一款規定，未按規定采取保潔措施的，由建設部門責令限期改正，處以5000元罰款。

第三十九條 建設單位或者施工單位違反本辦法第十六條第一款規定，將建筑廢棄物交給個人、未取得道路貨物運輸營運資質的運輸單位或者未取得本辦法第十九條規定的車輛檢測合格證明的車輛運輸的，由建設部門責令立即改正，處以10萬元罰款。

施工單位違反本辦法第十六條第一款規定，準許有超載、未密閉化運輸、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場的，由建設部門責令立即改正，對施工單位按每次每車處以5000元罰款。

第四十條 施工單位違反本辦法第十四條第二款規定，施工過程中造成市容環境污染的，由城管部門責令限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按污染面積每平方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按污染面積每平方米處以前次處罰標準2倍的罰款。

施工單位違反本辦法第十四條第二款規定，未在施工完畢48小時以內清理遺留的建筑廢棄物并運至合法受納場所的，由城管部門責令限期清理，給予警告；逾期仍未清理的，處以5000元罰款。

第四十一條 違反本辦法第十八條規定，未取得道路貨物運輸營運資質或者管理檔案備案憑證從事建筑廢棄物運輸業務的，或者個人從事建筑廢棄物運輸經營業務的，由交通部門責令其停止違法行為，沒收違法所得，處以違法所得10倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以10萬元的罰款。

第四十二條 建筑廢棄物運輸單位有下列違法行為的，由有關部門依法予以處理：

（一）違反本辦法第二十條第（一）、（二）項規定，建筑廢棄物運輸車輛未密閉化運輸，泥漿未使用專用罐裝器具裝載運輸，車身不整潔，車輪帶泥、車廂外掛泥的，由城管部門責令其停止違法行為，并按每次每車處以5000元罰款；在運輸過程中沿途泄漏、遺灑建筑廢棄物污染道路的，由城管部門、交通部門按照職責分工責令其限期清理，并按污染面積每平方米處以200元罰款；

（二）違反本辦法第二十條第（三）、（四）項規定，建筑廢棄物運輸車輛有超高、超載、超速，沖禁令，不按規定時間和線路行駛，無通行證和未懸掛機動車號牌、使用偽造或者變造機動車號牌、故意遮擋或者污損號牌、拼裝、改裝建筑廢棄物運輸車輛等交通違法行為的，由公安交警部門依法實施行政強制措施或者處以行政處罰；違反本辦法第二十條第（六）項規定，未隨車攜帶車輛管理檔案備案憑證、檢測合格證明的，由公安交警部門按每次每車處以3000元罰款；

（三）違反本辦法第二十條第（五）項規定，未將建筑廢棄物運輸至經批準的受納場所的，或者建筑廢棄物運輸車輛入場后不服從場地管理人員指揮進行卸載的，由城管部門責令立即改正，并按每次每車處以5000元罰款；

（四）建筑廢棄物運輸車輛無《道路運輸證》，駕駛員未取得市交通部門核發的從業資格證書的，由交通部門按相關法規進行處罰；建筑廢棄物運輸車輛未取得本辦法第十九條規定的車輛檢測合格證明的，由公安交警部門按每次每車處以2萬元罰款，并根據《中華人民共和國道路交通安全法》的規定扣留運輸車輛；

（五）強迫建筑廢棄物運輸車輛駕駛員違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的，由公安交警部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》相關規定對運輸單位或者相關責任人處以拘留、罰款等行政處罰；

（六）建筑廢棄物運輸車輛超載或者有其他交通違法行為，造成市政道路、公路、路面井蓋等公共設施損毀的，應當依法承擔民事賠償責任，并由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定對運輸單位或者相關責任人處以拘留、罰款等行政處罰；

（七）運輸單位不良行為記錄達到規定程度，或者發生較大級別以上（含較大）安全生產責任事故的，由交通部門按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》等相關規定，依法吊銷《道路運輸經營許可證》。

第四十三條 違反本辦法第二十四條第一款規定，未取得建筑廢棄物受納許可證，擅自受納建筑廢棄物的，由城管部門責令其補辦手續或者限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按違法受納建筑廢棄物每立方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按違法受納每立方米處以前次處罰標準2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十八條第一款規定，受納建筑廢棄物受納許可范圍以外的其他垃圾的，由城管部門責令停止違法行為，限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按受納其他垃圾每立方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按受納其他垃圾每立方米處以前次處罰標準2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場在1年內具有前款規定違法行為5次以上的，城管部門應當依法吊銷建筑廢棄物受納許可證。

本條規定清理費用的承擔，參照本辦法第三十四條規定辦理。

第四十四條 建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十六條第一款規定，保潔措施不落實，污染周邊環境的，由城管部門責令限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按污染面積每平方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按污染面積每平方米處以前次處罰標準2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十八條第二款規定，超過受納場的計劃受納容量繼續受納，或者未按計劃實施封場的，由城管部門責令限期改正，處以5萬元罰款。

第四十五條 違反本辦法第十七條第二款規定，業主或者物業服務單位委托無道路貨物運輸營運證件或者無準運證的車輛運輸零星建筑廢棄物的，由城管部門責令停止違法行為，處以3000元罰款。

違反本辦法第十七條第一款規定，業主或者物業服務單位統一堆放零星建筑廢棄物超過48小時的，由城管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處以500元罰款。

違反本辦法第十七條第一款規定，未將零星建筑廢棄物運送至合法受納場所的，由城管部門責令停止違法行為，對車主按每次每車處以3000元罰款。

違反本辦法第十七條第二款規定，未領取準運證運輸零星建筑廢棄物的，由城管部門責令停止違法行為，對車主按每次每車處以3000元罰款。

第四十六條 違反建筑廢棄物聯單管理制度，具有下列情形之一的，由建設、城管部門按照各自職責，責令停止違法行為，處以罰款：

（一）偽造、擅自涂改、變造聯單的，處以1萬元罰款；

（二）拒不執行聯單制度的，處以3萬元罰款；

（三）違反聯單管理其他具體規定的，按每次每車處以500元罰款。

建設、施工單位違反前款規定的，由建設部門實施處罰；受納場所（回填除外）違反前款規定的，由城管部門實施處罰；建設、城管部門發現運輸單位有違反聯單管理行為的，應當通知交通部門納入運輸單位不良行為記錄。

按照本條規定對單位處以罰款的，對聯單管理直接責任人處以5000元罰款。

第四十七條 建設、交通、公安交警、城管等部門及其工作人員在監管過程中不履行職責或者不正確履行職責的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第七章 附 則

第四十八條 流（液）體、沙石、粉狀煤灰、礦渣或者其他原材料、廢棄物在運輸過程泄漏或者亂倒卸，造成道路污染的，按照本辦法第四十二條第（一）項的規定由交通、城管部門分別依法處理。

貨物堆場、停車場、混凝土攪拌場、礦場、采石場、沙場、取土場等場地未采取保潔措施，造成周邊環境污染的，按照本辦法第四十條第一款的規定，由城管部門依法處理。

本辦法施行前尚未清理的無主建筑廢棄物，參照本辦法的規定組織清理。

第四十九條 依照本辦法規定對違法行為處罰計算罰款時，違法排放、造成污染、受納的建筑廢棄物以及違法受納的其他垃圾不足1平（立）方米的，按1平（立）方米計算。

第五十條 本辦法自2014年1月1日起實施。1998年4月3日深圳市人民政府令第70號發布，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修訂的《深圳經濟特區余泥渣土管理辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廢棄物管理辦法

廢棄物管理方法

一、廢棄物的分類

施工現場廢棄物分為以下幾類：

1.建筑垃圾；

2.生活垃圾；

3.有毒有害廢棄物。

二、廢棄物產生的控制措施

1.工程部各分項工程負責人應對如何防止產生廢棄物及廢棄物產生后的管理內容，向有關施工操作人員進行交底。

2.堅持廢棄物最小化的原那么，堅持方法得當、合理用材、杜絕浪費的原那么，主要從以下幾個方面控制：

1)

推行工序、工藝改革，堅持最大限度節約資源。如：采用鋼模板，減少抹灰；

2)

實行限額領材料制度，加強材料管理；

3)

模板加固牢固，防止澆筑混凝土時漲模、跑模；

4)

澆筑混凝土時入料準確，防止隨意遺撒，要嚴格控制混凝土標高，防止超高；

5)

鋼筋翻樣要合理，下料遵循先長后短的原那么，料頭合理利用；

6)

木材合理利用，杜絕長料短用；

7)

小型周轉材料及時清理回收；

8)

抹灰要隨時清理落地灰，堅持當日材料當日用完；

9)

保溫用超細玻璃棉、橡塑共混保溫管等隨施工隨清理，廢棄的打包由有消納資質單位回收。

三、廢棄物的場內運輸

施工現場作業面上的垃圾應及時清理，采用裝袋或其他容器集中后進行運輸，防止隨意遺撒，嚴禁向樓下直接拋撒垃圾。

四、廢棄物的分揀

廢棄物從樓上運至地面后應首先進行分揀，分揀的內容：鋼筋頭、>500mm木料、鐵件等回收。然后再按可回收及不可回收進入垃圾站，可回收：木料、塑料袋、紙張、布類等。不可回收：混凝土塊、碎砌塊等。

五、廢棄物的現場貯存

現場設封閉垃圾站，要求按可回收、不可回收分開存放。

六、廢棄物的消納

1.對不可再利用的廢棄物，要進行定向消納。建筑垃圾和生活垃圾的消納，應由有消納資質的單位用專用車輛進行消納。綜合辦要保存消納單位的消納證復印件，運輸車輛準運證復印件。

2.有毒有害的廢棄物，應由使用單位打包裝箱，不得和一般垃圾混放綜合辦公室聯系垃圾消納場消納。

3.廢棄物的消納綜合辦應進行登記。

七、廢棄物控制的日常檢查

1.施工過程中各分項工程負責人對本工種范圍內廢棄物的管理進行日常檢查。

2.管理副經理組織有關部門對工程部的廢棄物管理每月進行一次檢查。

八、廢棄物管理的檢測：

工程部、機電部、綜合辦進行不定期檢測，每月最少一次。

九、不符合的控制：

對廢棄物管理發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。

揚塵控制管理方法

一、現場揚塵產生的原因

1.土方施工揚塵；

2.運輸道路走車揚塵；

3.現場存土在刮風時揚塵；

4.其他裸露地面在刮風時揚塵；

5.攪拌機棚攪拌混凝土時揚塵；

6.水泥、白灰等散裝顆粒物被風吹蝕揚塵；

7.現場垃圾管理不妥當揚塵(如清掃時未灑水，垃圾場未封嚴)。

二、揚塵控制措施

1．工程部對揚塵控制的設施建設使用方法和揚塵控制措施向有關人員進行交底。

2．揚塵控制的設施在使用前應進行驗收，并派專人在使用過程中對其有效性進行日常維護。

3．土方施工時的控制：

1)

四級以上大風禁止作業。

2)

現場道路全部硬化，每天灑水清掃。

3)

土方運輸車輛出場時應蓋嚴車蓋，輪胎設專人清理夾雜的濕土。

4．現場存土要進行苫蓋，苫蓋采用密目平安網，苫蓋要嚴密。

5．散裝顆粒物現場貯存：

1)

水泥貯存要進封閉水泥庫。

2)

外加劑、白灰等散裝顆粒物原那么上也應進入封閉庫房，假設條件不具備必須在庫外存放時，應進行苫蓋。

6．散裝顆粒物的運輸：散裝顆粒物運輸時采用袋裝或有可靠的苫蓋措施，要符合?北京市人民政府關于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規定?。

7．現場垃圾的管理：要符合?廢棄物管理控制程序?。

三、揚塵控制的日常檢查

綜合辦對揚塵控制的設施進行日常檢查與維護。

四、揚塵控制的監測

由工程部不定期監測，監測方式：目測。遇四級以上大風及土方施工階段，應每天目測。

五、不符合的控制

對揚塵控制發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。

噪音控制管理方法

一、噪音產生的根源：

施工機械：挖土機、空壓機、氣泵、鋼筋切斷機、混凝土振搗棒、電鋸、電刨、云石機等；

活動地點：攪拌機棚、施工作業面、木料加工棚、鋼筋加工棚。

施工活動中：模板加固、野蠻裝卸、物體敲打、人為噪聲等。

二、噪聲控制標準：

土方工程：晝間<

75dB，夜間<

55dB

結構施工：晝間<

70dB，夜間<

55dB

裝修施工：晝間<

65dB，夜間<

55dB

三、噪聲控制的措施

1．工程部應對防噪設施的建設〔如低噪音振搗器、加工場圍護棚〕和防噪措施向有關施工操作人員進行交底。

2．防噪設施使用前應進行驗收，使用過程中由專人對其有效性進行監督維護。

3．施工現場晚22:00到次日6:00期間，場界噪音超過55dB的工序嚴禁施工。如因有特殊要求須連續作業的需在晚22:00到次日6:00期間施工的，需向建委提出申請，經批準前方可施工。

4．機電部每月檢查各種機械使用單位對機械的維護、保養、使用情況，保證機械正常運行，減少不必要的機械噪音。

5．模板加固時，防止猛烈砸擊。

6．貨物裝卸時輕拿輕放。

7．對人為大聲叫喊行為要進行教育。

四、噪聲控制的日常檢查

1．工程部對防噪設施在使用過程中進行日常檢查確保其有效性。

2．工程部各分項工程負責人對本工種的噪聲控制要結合每天工作內容隨時檢查，有問題及時處理。

3．工程部對工程部的噪聲控制和場界噪音每周正常施工中進行一次自測，檢測方法按?建筑施工場界噪聲測量方法?〔GB1524-90〕要求，檢測所用聲級計應在有效監測期限內。

五、不符合控制：

對現場噪聲控制發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。

廢水排放管理方法

一、廢水產生的渠道：

1.現場攪拌站和養護、清洗罐車的廢水；

2.現場廁所產生的廢水；

3.員工洗漱水房產生的廢水。

二、廢水的排污登記：

工程部應在開工15日之內，到當地環保部門辦理廢水排污登記手續。

三、廢水排放的控制標準：

要求符合北京市建委〔城市排水許可管理方法

建城[1994]330號〕及國家環保局的有關規定〔?污水綜合排放標準?

GB

8978-1996〕。

四、廢水排放的控制措施：

1．工程部負責對攪拌站廢水排放設施的建設向有關施工人員進行交底。

2．廢水排放設施在使用之前必須進行驗收，使用過程中由工程部指定專人對廢水排放設施進行日常維護，確保其有效使用。

3．現場攪拌站設置沉淀池，所產生廢水必須經沉淀，局部可重復利用〔如可用作現場路面灑水或混凝土養護等〕然后排入市政管道。

4．現場固定廁所設置化糞池，并由綜合辦委托環保部門定期將化糞池內污水抽走。

五、廢水排放的日常檢查：

1．工程部、綜合辦對廢水排放的設施進行不定期檢查。

六、不符合控制：

對現場噪聲控制發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。

節約能源、資源管理方法

一、用水、用電管理：

1．對供電、供水設施建立管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏。

2．綜合辦每月對水電用量進行測量，作好記錄。

二、節約能源、資源措施

1．節電措施：

1)

優先推廣節能照明燈具，合理布置。

2)

辦公室要做到人走燈滅，減少能源浪費。

3)

對分包辦公室、宿舍的電器由綜合辦制定專門的管理方法。

2．節水措施：

1)

選用節水龍頭，嚴防跑冒滴漏。

2)

選用節水型器具，施工人員妥善控制用水。

3)

混凝土、砂漿攪拌嚴格按照配合比執行，準確計量用水量。

4)

可重復利用的廢水，采取措施重復利用。

3．辦公室用紙管理：除正式上報資料辦公用紙可單面使用外，其余均采用雙面使用。

機械設備運行與維護管理方法

一、機械設備的選擇

機械設備的租賃和采購優先選擇當前同行業較先進的設備，杜絕選用國家或地區明文規定的淘汰機械。

二、機械設備的使用

1．各種機械設備在使用前必須按有關規定和要求進行檢查驗收。

2．綜合辦要對機械設備操作者進行平安技術交底。要認真執行操作規程、平安規程，確保正確使用設備，每月定期檢查機械使用、維護、保養情況，對違章指揮、違章操作人員應立即制止，并進行相應處分。

3．嚴格執行持證上崗制度，大型機械動力設備的操作人員必須是經過專業培訓考試合格的人員。操作者應熟練操作技能，掌握維護保養技術，熟悉平安操作規程。無操作證者不得上機操作。

4．對塔式起重機、施工升降機的拆裝、嚴格遵守有關規定。

5．對特種設備應保證按規定周期進行檢驗，未經技術監督部門〔或委托單位〕檢驗或驗證不合格的設備不得投入使用。

6．大型設備、主要設備的操作者應執行班前、班后檢查制度。

7．對機械設備的燃料、潤滑油進行科學有效管理，使用過程中防止漏油，減少對環境的污染。所使用的燃料、潤滑油必須根據機型和季節實施添加或更換，添加或更換時地面鋪塑料布防止污染土壤。

三、機械設備的維護保養

機械設備動力管理人員和操作者應熟悉保養規程，保護機械設備，不得使設備帶病運轉，不準超負荷作業。

四、機械設備的日常檢查

機電部負責每月對本工程的機械設備運行與維護情況進行一次檢查，并保證其有效運行。

五、不符合控制

對現場噪聲控制發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。