第一篇：辦事指南—申辦返退新型墻體材料專項基金

辦事指南———申辦返退新型墻體材料專項基金

一、辦理依據(jù)

1、財政部、國家經(jīng)貿委《關于發(fā)布〈新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法〉的通知》（財綜[2002]55號）

2、《財政部關于延續(xù)農(nóng)網(wǎng)還貸基金等17項政府性基金政策問題的通知》（財綜[2007]3號）

3、省財政廳、省建設廳《關于新型墻體材料專項基金征收和使用管理有關問題的通知》（粵財綜[2005]164號）

4、《關于新型墻體材料專項基金征收和使用管理的實施意見》（穗建筑【2007】483號）

二、服務對象、范圍、標準

自2007年10月1日起，凡我區(qū)行政區(qū)域范圍內，新建、擴建、改建的建筑工程（含基礎部分），在辦理施工許可證前，已按規(guī)定預繳了新型墻體材料專項基金。在建設工程完工后，經(jīng)區(qū)建設行政管理部門或區(qū)質量監(jiān)督部門負責核實，按規(guī)定使用了新型墻體材料的，預繳的專項基金按財政國庫集中支付程序辦理資金的退還。

具體按照以下標準辦理專項基金預收款清算手續(xù)，多退少補。

1、建筑工程全部（含基礎部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項基金預收款100%返退；

2、使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項基金預收款返退90%；

3、使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項基金預收款返退80%；

4、使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項基金預收款返退70%；

5、使用新型墻體材料比例大于50%小于70%的，專項基金預收款返退50%；

6、使用新型墻體材料比例小于50%的，專項基金預收款不返退。

使用的新型墻體材料不符合《廣州市發(fā)展應用新型墻體材料管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第4號令）第十條規(guī)定的，按其使用量所占比例扣減返退的專項基金。

此外，專項基金預收款在以下情況不予返退：

1、使用新型墻體材料不超過50%的；

2、內外墻體已批蕩（抹灰）而難以查驗其使用新型墻材情況的；

3、使用未經(jīng)廣州市確認的新型墻體材料的，或國家明令禁止或限制使用的墻體材料和達不到節(jié)能要求的產(chǎn)品的；

4、建筑圍護結構（含墻體、幕墻、門窗、屋面）各建筑節(jié)能工程分項驗收不合格或未經(jīng)驗收的；

5、無正當理由逾期未申請返退專項基金的。

三、受理條件

1、建筑工程已按規(guī)定使用了經(jīng)確認的新型墻體材料；

2、建筑工程在墻體批蕩前，已通知區(qū)有關部門到工地檢查核實墻材使用情況；

3、已完成建筑圍護結構（含墻體、幕墻、門窗、屋面）各建筑節(jié)能工程分項驗收；

4、建筑工程已完成主體驗收；

5、申請資料齊備；

四、辦理流程、應提交資料

（一）建設單位在砌體工程批蕩前7個工作日，應提前書面通知區(qū)建設行政管理部門或區(qū)質量監(jiān)督部門到現(xiàn)場進行使用墻體材料的檢查驗收。

（二）建設單位在主體工程和建筑圍護結構各建筑節(jié)能工程分項驗收后60日之內，應及時向市墻革節(jié)能辦申請辦理專項基金清算返退手續(xù)，并同時提交以下資料：

1、《專項基金返退申請表》（可在本網(wǎng)下載）

2、建設行政主管部門（或“市墻革節(jié)能辦”）出具的使用墻體材料驗收記錄；

3、廣東省政府性基金通用票據(jù)（收據(jù)聯(lián)）；

4、購進經(jīng)市墻革節(jié)能辦確認的新型墻體材料的全部原始憑證（原件和復印件）；

5、主體工程驗收報告；

6、廣州市新型墻體材料確認證副本（加蓋供貨單位公章的復印件）；

7、建筑圍護結構（含墻體、幕墻、門窗、屋面）各建筑節(jié)能工程分項驗收表。

8、返退賬戶資料，包括開戶全稱、帳號、開戶銀行，并加蓋單位公章或財務專用章予以確認，需用A4紙?zhí)顖蟠蛴　?/p>

（備注：經(jīng)清算不予返退專項基金預收款，開具廣東省政府性基金通用票據(jù)，建設單位可計入建安工程成本。）

（三）區(qū)建設局在受理案件后的15個工作日內，根據(jù)工程使用墻體材料的情況，按有關規(guī)定核定返退比例。

（四）經(jīng)批準返退的墻體材料專項基金款，由區(qū)財政部門通過銀行轉帳形式直接退回原繳款單位（帳號變動需書面說明）。

第二篇：新型墻體材料專項基金退返指南

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服務指南之八

8.3新型墻體材料專項基金退返指南

（2009年7月修訂）

一、申請條件

申請辦理退返“新型墻體材料專項基金”款項應具備以下條件：

1、項目主體工程已竣工且未超過30天；

2、在建筑工程基礎完工回填土前和主體工程完工抹灰前建設單位已向項目報建屬地質監(jiān)部門提出新型墻體材料使用情況驗收申請并已完成現(xiàn)場驗收；

3、使用新型墻體材料占墻體材料總使用量實際比例不低于60％；

4、執(zhí)行新型墻體材料使用情況驗收的質監(jiān)部門已在退款申請表上簽署核驗意見；

5、申請退款單位是原繳款單位。

二、辦理機關

在市住房和建設局及特區(qū)內各區(qū)建設局報建的建筑工程，到市住房和建設局業(yè)務辦理中心申請辦理退返“新型墻體材料專項基金”款項；在寶安區(qū)、龍崗區(qū)區(qū)建設局、光明新區(qū)管委會、大工業(yè)管委會和保稅區(qū)管理局報建的建筑工程，到其項目報建屬地主管部門辦理退返“新型墻體材料專項基金”款項。

三、辦理程序

1、建設單位在基礎完工回填土前和墻體未抹灰前預約質監(jiān)部門驗收墻材使用

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情況，并由質監(jiān)部門拍攝錄像；

2、原繳款單位向原征收機關（其中市屬項目及特區(qū)內各區(qū)屬項目到市住房和建設局業(yè)務辦理中心窗口）遞交有關申報材料； 3、15個工作日后，退款申請單位到原征收機關（其中市屬項目及特區(qū)內各區(qū)屬項目到市住房和建設局業(yè)務辦理中心綜合組）領取同意退款審批意見并辦理退款手續(xù)。

四、辦理時限 15個工作日。

五、應提交的資料清單

1、?深圳市新型墻體材料專項基金退款申請表?一式四份，在窗口領取，也可在網(wǎng)上下載；

2、?深圳市建設工程新型墻體材料使用情況表?（可網(wǎng)上下載，主要由監(jiān)理單位注冊監(jiān)理工程師填寫）；

3、質監(jiān)部門出具的使用新型墻體材料驗收記錄（書面或電子版）；

4、包含項目竣工面積、結構類型信息的主體工程驗收備案報告資料；

5、繳款收據(jù)，核原件留復印件；

6、購買新型墻體材料的發(fā)票，核原件留復印件。

六、下列情況不予辦理專項基金還退

1、逾期未申請還退專項基金的；

2、使用新型墻體材料比例未達到60%的；

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3、建筑工程基礎完工已回填土或主體工程完工已抹灰而難于查驗其使用新型墻體材料情況的；

4、使用未經(jīng)建設行政主管部門確認的新型墻體材料的；

5、使用國家和省明令禁止的墻體材料的；

6、違反建筑節(jié)能強制性標準或未通過建筑節(jié)能工程分部驗收的。

七、法律依據(jù)

1、財政部、國家經(jīng)貿委?關于發(fā)布?新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法?的通知?（財綜?2007?77號）

2、省財政廳、省建設廳?關于印發(fā)?廣東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法?的通知?(粵財綜【2009】53號)

八、重要提示

1、一次性備齊有關新型墻體材料的購買發(fā)票及復印件；

2、新型墻體材料購買發(fā)票上應注明新型墻體材料的種類、尺寸規(guī)格及數(shù)量。

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第三篇：新型墻體材料專項基金返退程序

新型墻體材料專項基金返退程序

一、基金返退基本條件

符合新型墻體材料專項基金返退辦法的規(guī)定并按規(guī)定足額繳納墻改專項基金的建設工程（禁實城市的工程不能使用實心粘土磚）。

二、新型墻體材料專項基金返退程序

1、申請返退新型墻體材料專項基金的建設單位向原征收新型墻體材料專項基金的墻改辦書面提出墻體材料使用情況現(xiàn)場檢驗；

2、墻改辦收到建設單位書面申請后三日內組織有關人員對建設工程進行現(xiàn)場檢查并記錄（檢查新型墻材的使用情況）；

3、現(xiàn)場檢查初步符合要求的工程提供工程竣工圖、工程決算書及墻體材料采購發(fā)票等有關資料；

4、對建設單位提供的資料進行計算和審核，計算出新型墻體材料占整體墻材的百分比，確定返退比例；

5、對符合基金返退的扣除代征手續(xù)費等費用后按核定百分比辦理返退手續(xù)（建設單位開具收款單據(jù)）。

第四篇：廣州市蘿崗區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表

《廣州市蘿崗區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表》申報指南

辦事依據(jù)

? 《財政部關于延續(xù)農(nóng)網(wǎng)還貸資金等17項政府性基金政策問題的通知》（財綜〔2007〕3號）

? 《關于新型墻體材料專項基金征收和使用管理的實施意見》（穗建筑〔2007〕483號）

? 《關于印發(fā)<廣東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法>的通知》（粵財綜〔2009〕53號）

? 《關于使用蒸壓灰砂磚工程返退新型墻體材料專項基金的補充通知》（穗建筑〔2009〕569號）

? 《廣州市新型墻體材料專項基金征收和使用管理的實施意見》（穗建技〔2009〕704號）

服務對象

? 已在我區(qū)繳納新型墻體材料專項基金的建設單位

必備條件

? 建設工程在墻體工程抹灰（批蕩）前7個工作日，已書面通知“區(qū)墻革節(jié)能辦”到現(xiàn)場進行使用墻體材料的檢查驗收； ? 主體工程和建筑節(jié)能專項驗收后60日之內，應及時申請辦理專項基金清算返退手續(xù)，無正當理由逾期將不予辦理。

提交資料（凡復印件必須加蓋申請單位公章）

? 填報《廣州市蘿崗區(qū)新型墻體材料專項基金返退申請表》四份。? 《廣州市蘿崗區(qū)建筑工程墻體材料檢查情況登記表》復印件一份。? 已獲批準的《廣州市蘿崗區(qū)新型墻體材料專項基金預繳申報表》和《廣東省行政事業(yè)性收費統(tǒng)一票據(jù)》原件一份、復印件兩份。? 該工程使用墻體材料的全部采購原始憑證（原件和復印件）, 經(jīng)核對的原件加蓋“蘿崗區(qū)墻革辦已核”章后退回。? 《主體工程驗收報告》或相關證明文件復印件一份。

? 相應墻體材料的《廣州市新型墻體材料確認證》副本的復印件（加蓋供貨單位公章）。? 建筑圍護結構（含墻體、幕墻、門窗、屋面）各建筑節(jié)能工程分項驗收表復印件一份并對驗收節(jié)點時間的詳細說明。? 申請退款單位與原繳款單位帳號不一致者，須提交原繳款單位的書面委托證明文件原件一份。? 采鋼板建設項目需提供：設計施工圖和采鋼板建設部分的面積情況說明（施工單位、業(yè)主、監(jiān)理三方蓋公章）。

辦事時限

? 資料齊全12個工作日完成內部審批程序，內部審批后由局財務向區(qū)財政局請款。

辦事結果

? 申請單位在收到內部審批完成的信息后，填報《財政收入退庫申請表》（一式三份，加蓋申報單位公章），并提交給局財務（凱通樓一站式三樓B區(qū)）。同時領回有效發(fā)票（采購原始憑證）的原件。? 區(qū)財政局直接退款到企業(yè)提供的賬號。

? 經(jīng)清算不予返退專項基金預收款，開具廣東省政府性基金通用票據(jù)，建設單位可計入建安工程成本。

辦事機構

? 廣州開發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)建設和環(huán)境管理局建設管理處（聯(lián)系電話：82112081,82111634）

收案地點

? 區(qū)政務服務中心三樓B區(qū)建環(huán)局窗口（聯(lián)系電話：82113381）

收案時間

? 周一至周四：上午8:45—11:45 下午1:30:—4:45 ? 周 五：上午8:45—11:45 下午1:30—3:00

返退標準及計算辦法

一、返退標準 建筑工程全部（含基礎部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項基金預收款返退100%；使用新型墻體材料占墻體材料總使用量實際比例達到60%的，專項基金按以下比例返退：

（一）使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項基金預收款返退90%；

（二）使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項基金預收款返退80%；

（三）使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項基金預收款返退70%；

（四）使用新型墻體材料比例大于60%小于70%的，專項基金預收款返退60%。

二、專基金預收款在以下情況不予返退：

（一）使用新型墻體材料比例未達到60%的；

（二）逾期未申請返退專項基金的；

（三）建筑工程基礎完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗其使用新型墻體材料情況的；

（四）使用未經(jīng)建設行政主管部門（或墻革辦）確認的新型墻體材料的；

（五）使用國家和省明令禁止的墻體材料的；

（六）違反建筑節(jié)能強制性標準或未通過建筑節(jié)能工程分部驗收的。

第五篇：新型墻體材料專項資金返退程序

附件1：

安徽省新型墻體材料專項基金

返退工作程序（試行）

第一條 根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委財綜[2007]77號?財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)?新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法?的通知?、安徽省人大常委會2007年第104號?安徽省發(fā)展新型墻體材料條例?和安徽省人民政府皖政?2011?21號?安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法的通知?等相關規(guī)定，結合我省工作實際，特制定本返退程序。

第二條 新型墻體材料專項基金（以下簡稱“專項基金”）的返退工作由預征的墻改辦負責，經(jīng)其審查驗收后辦理返退手續(xù)。

第三條 安徽省享受專項基金返退的建設工程所使用的新型墻體材料必須由安徽省墻改辦進行產(chǎn)品確認，并取得?安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認證書?。

第四條 有下列情形之一的，專項基金不予返退：

（一）使用的墻體材料未取得?安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認證書?，或確認證書已過期的；使用的墻體材料取得外省新型墻體材料確認證書未在安徽省辦理備案登記的，或備案登記已過期的；

（二）新型墻體材料占墻體材料使用總量未達到60%的；

（三）在當?shù)卣?guī)定禁止使用粘土類材料的地區(qū)，建筑工程（含附屬工程）結構門、窗、洞、梁底等部位使用粘土類材料的；

（四）未足額預繳專項基金的；

（五）墻改辦驗收前墻體已作粉刷等隱蔽處理的。第五條 專項基金返退比例按以下規(guī)定確定：

（一）建筑工程使用節(jié)能類新型墻體材料的，專項基金按照實際使用比例的100%返退；

（二）建筑工程使用非節(jié)能類新型墻體材料的，專項基金按照實際使用比例的80%返退；其中使用燒結類新型墻體材料的，專項基金按照實際使用比例的50%返退。

節(jié)能類新型墻體材料必須具備如下條件：

1、傳熱系數(shù)K≤1.0W/(m〃K)；

2、通過安徽省節(jié)能類新型墻體材料產(chǎn)品確認。第六條 建設工程的新型墻體材料實際使用比例按以下原則與方法確定：

（一）確定驗收工程的墻體總面積：結合工程的實際施工情況和設計圖紙，扣除門窗面積后，計算出總體墻體面積，其中總體面積應包含地下工程墻體的面積。

（二）確定驗收工程中使用新型墻體材料的墻體面積：審查新型墻體材料進貨單，推算使用面積；并實地抽樣查看

2新型墻體材料使用情況，計算使用面積。若兩者基本相符（誤差范圍不超過5%），則取兩者的平均值為使用新型墻體材料的墻體面積。若兩者差異較大，則確定低者作為新型墻體材料使用面積。

（三）單項多棟建筑工程應按單棟分別進行核算，每棟的新型墻體材料使用比例不得低于60%。

第七條 建設工程主體驗收時，凡主體驗收勘實的總面積大于報建總面積的，墻改辦應發(fā)書面通知告知申請單位，并按超出的面積補收專項基金。

第八條 專項基金返退實行建設單位申報制，建設單位按照以下程序進行：

（一）凡使用新型墻體材料的建筑工程，建設單位應于建筑工程主體竣工后，墻體作粉刷等隱蔽（含地下工程墻體）處理前, 向墻改辦提交以下材料，申請專項基金返退：

1、?安徽省新型墻體材料專項基金驗收申請表?（詳見附件2）；

2、建筑工程招投標預算書或工程量核定單原件（核對后退還）和影印件；

3、規(guī)劃許可證或規(guī)劃審批單、施工許可證原件（核對后退還）和影印件；

4、繳納專項基金的有效票據(jù)原件（核對后退還）和影印件；

5、使用新型墻體材料的所有銷售真實憑證原件（核對后退還）和影印件一套；

6、新型墻體材料產(chǎn)品有效期內的?安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認證書?影印件各一套，并加蓋各新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的行政公章。

墻改辦負責審查申請材料是否齊全，若材料不齊全或不符合規(guī)定，應書面告知建設單位，并退回材料。材料受理后，墻改辦應在3個工作日內派員至建筑工地勘察驗收。

若地上和地下工程墻體粉刷處理不能同步進行驗收，建設單位可先向墻改辦申請對已完成的地下工程墻體部分進行預驗，墻改辦應在3個工作日內進行預驗，預驗時間不計入驗收辦理時限。

（二）驗收時，墻改辦現(xiàn)場驗收人員應按中標審查后的工程預算書確定的新型墻材的品種及數(shù)量，查驗新型墻體材料實際應用總量是否與其銷售憑證相符、實際建筑是否與施工圖一致等相關事項，并依據(jù)本返退辦法第五條規(guī)定，實地勘察計算新型墻體材料使用比例，填寫?安徽省建設工程使用新型墻體材料核實記錄表?一式二份（詳見附件3）。

（三）凡經(jīng)勘察計算的新型墻體材料使用比例達60%以上的建筑工程，墻改辦應對返退申請及相關材料進行復核，填寫?安徽省新型墻體材料專項基金返退審批表?（詳見附件4），確定新型墻體材料實際使用比例（即使用新型墻體材 料的墻體面積/建筑工程的總墻體面積）以及材料類型，根據(jù)審核計算過程確定返退比例，經(jīng)辦領導審批后報送同級財政部門提請返退。

（四）上述程序應在5個工作日內完成。第九條 本返退程序由安徽省墻改辦負責解釋。第十條 本返退程序自2011年4月1日起施行，2011年4月1日前預繳專項基金的建筑工程執(zhí)行原返退程序及返退標準。