第一篇：《昆山市國有土地上房屋征收搬遷補償費等發(fā)放標準》(草案)、《...

《昆山市國有土地上房屋征收搬遷補償費等發(fā)放標準》（草案）、《昆山市國有土地上房屋征收補償獎勵和搬遷獎勵標準》（草案）、《昆山市房屋征收補償決定報批程序規(guī)定》（草案）征求意

見公告

《昆山市國有土地上房屋征收搬遷補償費等發(fā)放標準》、《昆山市國有土地上房屋征收補償獎勵和搬遷獎勵標準》、《昆山市房屋征收補償決定報批程序規(guī)定》已經(jīng)列入市政府規(guī)范性文件制定計劃，這三個文件旨在保證房屋征收與補償工作的順利進行，保障被征收房屋所有權人的合法權益，文件與廣大市民、企事業(yè)單位的日常生活、生產(chǎn)密切相關，因此，根據(jù)《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的有關規(guī)定，現(xiàn)將草案全文公布，廣泛征求社會各界的意見，以便進一步修改完善。各界人士可以將書面意見于7月29日前通過信函、傳真、電子郵件等方式送昆山市政府法制辦公室。

昆山市政府法制辦公室地址：昆山市前進中路108號市政府大樓十樓，郵編：215300，傳真：57009213，電子郵箱：jsksfzb@163.com。

昆山市政府法制辦公室

二○一一年七月二十六日

昆山市國有土地上房屋征收搬遷補償費等發(fā)放標準

（草案）

為保證房屋征收與補償工作的順利進行，保障被征收房屋所有權人的合法權益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《蘇州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》規(guī)定，擬定房屋征收搬遷補償費、臨時安置補償費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費等發(fā)放標準如下：

一、搬遷補償費

搬遷補償費按被征收房屋合法建筑面積計算。具體標準如下:

（一）住宅房屋搬遷補償費

被征收住宅房屋40平方米（含40平方米）以下的，每戶按500元發(fā)放，40平方米以上的，每增加20平方米（不足20平方米按20平方米計算），增加100元搬遷補償費，但最高不得超過1000元。

對住宅房屋被征收人或直管公房、單位自有房屋承租人一次性發(fā)放雙倍搬遷補償費。

（二）非住宅房屋搬遷補償費

被征收非住宅房屋40平方米（含40平方米）以下的，每戶按500元發(fā)放，40平方米以上的，每增加40平方米（不足40平方米按40平方米計算），增加500元搬遷補償費。單位、企業(yè)整體搬遷的由征收當事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構通過評估確定。

二、住宅房屋臨時安置補償費

（一）住宅房屋臨時安置補償費以被征收住宅房屋的合法建筑面積計算，按每平方米每月14元發(fā)放。發(fā)放中每戶每月不足1000元的，按1000元發(fā)放。對選擇貨幣補償后自行購房的被征收人或直管公房、單位自有房屋承租人一次性發(fā)放六個月臨時安置補償費；對選擇產(chǎn)權調(diào)換的被征收人或直管公房、單位自有房屋承租人，臨時安置補償費發(fā)放至書面通知交房之月止。

（二）臨時安置過渡期限自被征收人或直管公房、單位自有房屋承租人完成搬遷（騰地交房）之日起，至得到安置房之月止（以書面通知入戶時間或公告截止日期為準）。多層住宅房屋過渡期限一般不超過二十四個月，高層住宅房屋過渡期限一般不超過四十個月。

（三）非被征收人的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當事人另有約定的，征收人應當按照下列規(guī)定給被征收人或直管公房、單位自有房屋承租人增付臨時安置補償費：

延長時間在十二個月以內(nèi)的，自延期之月起按每平方米每月28元發(fā)放臨時安置補償費；延長時間超過十二個月的，自第十三個月起按每平方米每月56元發(fā)放臨時安置補償費。臨時安置補償費最高不超過每平方米每月56元。

三、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費

因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，由征收當事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構根據(jù)房屋被征收前的 效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素評估確定。選擇產(chǎn)權調(diào)換的，按停產(chǎn)停業(yè)的實際時間給予補償，選擇貨幣補償?shù)模o予十六個月的一次性補償。

對于未經(jīng)審批，住宅改作非住宅和非商業(yè)用房改作商業(yè)用房的，僅對持有效營業(yè)執(zhí)照的一次性支付十二個月停產(chǎn)停業(yè)補償費。

補償對象為實際經(jīng)營人，被征收人和經(jīng)營人之間有明確書面協(xié)議約定的從其約定。

四、移裝固定設施補償費

被征收人或直管公房、單位自有房屋承租人的電話移機費、寬帶上網(wǎng)初裝費和原水、電增容費、管道煤氣氣源建設費及安裝費、有線電視原裝費用按房屋征收時的實際價格一次性予以補償。太陽能熱水器移裝按每臺500元補償（含材料損耗費）、空調(diào)移機費用按每臺400元補償（含材料損耗費）。

五、適用范圍

1．本標準適用于市區(qū)東至柏廬路、南至滬寧鐵路線、西至白馬涇路、北至北環(huán)城河范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償。

2．除上述區(qū)域外，由各區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定補償費發(fā)放標準，報市人民政府批準后執(zhí)行。

本標準自公布之日起執(zhí)行，之前已批準實施的拆遷項目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

昆山市國有土地上房屋征收補償獎勵和搬遷獎勵標準

（草案）

為保證房屋征收與補償工作依法有序進行，保障被征收房屋所有人的合法權益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《蘇州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》規(guī)定，擬定房屋征收補償獎勵、搬遷獎勵標準如下：

一、房屋征收補償獎勵 1.補償獎勵標準

被征收房屋的合法建筑面積×被征收房屋的市場評估單價×補償獎勵系數(shù)

2.補償獎勵系數(shù)為：

被征收房屋40平方米以內(nèi)

補償獎勵系數(shù)0.45 被征收房屋40～60平方米以內(nèi)

補償獎勵系數(shù)0.32 被征收房屋60～95平方米以內(nèi)

補償獎勵系數(shù)0.29 被征收房屋95～150平方米以內(nèi)

補償獎勵系數(shù)0.26 被征收房屋150～200平方米以內(nèi)

補償獎勵系數(shù)0.24 被征收房屋200平方米以上

補償獎勵系數(shù)0.23 3.補償獎勵適用對象為國有土地上住宅房屋被征收人。征收非住宅房屋的不執(zhí)行補償獎勵。

二、房屋征收搬遷獎勵

1．房屋征收搬遷獎勵，是指對在征收補償方案規(guī)定的期限內(nèi)，簽訂補償安置協(xié)議、完成搬遷（騰地交房）的被征收人或直管公房、單位自有房屋承租人的一次性獎勵。超過搬遷獎勵期限簽協(xié)搬遷的，不得享受獎勵費。

2．獎勵標準：被征收房屋建筑面積144平方米以內(nèi)的（含144平方米），每戶獎勵3萬元；被征收房屋建筑面積144平方米以上的，每戶獎勵5萬元。

企業(yè)整體搬遷的，雙方協(xié)商解決。

三、適用范圍

1.本標準適用于市區(qū)東至柏廬路、南至滬寧鐵路線、西至白馬涇路、北至北環(huán)城河范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償。

2.除上述區(qū)域外，由各區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定獎勵標準，報市人民政府批準后執(zhí)行。

本標準自公布之日起執(zhí)行，之前已批準實施的拆遷項目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

昆山市房屋征收補償決定報批程序規(guī)定

（草案）

第一條 為規(guī)范房屋征收部門報請市政府作出征收補償決定的行為，維護被征收人的合法權益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《蘇州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》規(guī)定，結合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成征收補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人（包括法定繼承人）不明確的，需要報請市政府作出征收補償決定的，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱被征收房屋所有權人不明確是指：

（一）房屋未進行權屬登記并且無相關產(chǎn)權證明的；

（二）房屋產(chǎn)權登記人已死亡，房屋產(chǎn)權部分共有人、繼承人或權利人經(jīng)查證和公告后仍無法明確的；

（三）房屋權屬正在進行訴訟或仲裁的。

第四條 征收產(chǎn)權不明確房屋的，應當采用房屋安置方式。第五條 房屋征收部門是報請市政府作出征收補償決定的實施主體；市人民政府是作出征收補償決定的機關。

第六條 市政府作出征收補償決定的行政相對人為：

（一）被征收房屋的所有人、共有人、繼承人；

（二）被征收人房屋的實際占有人、權利人。第七條 房屋征收部門在報請市政府作出征收補償決定時，應當提供以下材料：

（一）征收決定及公告（涉及聽證的提供聽證意見書）；

（二）被征收房屋的權屬調(diào)查資料，涉及產(chǎn)權不明確的可提供查證和公告資料；

（三）選擇評估機構、被征收房屋的評估報告和影像資料；

（四）不少于三次與行政相對人的協(xié)商（談話）記錄（經(jīng)公告無法找到行政相對人的除外）；

（五）根據(jù)征收補償方案對行政相對人書面征求補償方式的選擇意見，并附擬定的補償、安置方案結算告知書及送達回執(zhí)；

（六）安置用房的權屬證明和評估報告或者結算價格；

（七）產(chǎn)權調(diào)換安置房為期房的，應提供臨時過渡用房證明，明確臨時過渡用房的地點、層次和面積；

（八）市政府認為需要的其他材料。

第八條 市政府作出房屋征收補償決定應當制作決定書，決定書應當包括以下內(nèi)容：

（一）行政相對人的姓名、性別、出生年月、住址等基本情況；

（二）被征收房屋具體位置、權屬和房屋使用情況；

（三）爭議的主要事實和理由；

（四）補償決定的內(nèi)容，具體包括補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等；

（五）補償決定的依據(jù)、理由；

（六）補償決定確定的搬遷期限；

（七）告知行政相對人行政復議、行政訴訟的權利及申請行政復議、行政訴訟的期限；

（八）作出補償決定的機關名稱、作出補償決定日期并加蓋公章。

第九條 房屋征收補償決定應當由房屋征收部門依法送達行政相對人，并在征收范圍內(nèi)予以公告。送達可以采用直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達等方式。

第十條 行政相對人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第二篇：國有土地上房屋征收情況匯報

S104線蘭州（沈家坡）至東崗公路

沈家坡至阿干鎮(zhèn)段工程（城關段）項目

國有土地上房屋征收情況匯報

S104線蘭州（沈家坡）至東崗公路沈家坡至阿干鎮(zhèn)段工程（城關段）項目國有土地上房屋征收工作自2020年1月開始組織實施，于2020年春節(jié)前完成摸底預評等工作，因受疫情影響，于2020年4月8日開始為期30天的《征收補償方案意見征求稿》意見征求工作，區(qū)政府在2020年5月10日作出征收決定并發(fā)布征收公告。征收補償資金在5月27日落實到位，與七里河西園街道辦事處就五星花園小區(qū)房源事宜在6月4日商議達成一致意見，在6月8日正式開始簽約搬遷。目前簽約期已過60天，現(xiàn)將截至2020年9月17日前征收工作情況匯報如下：

一、基本情況

S104線蘭州（沈家坡）至東崗公路沈家坡至阿干鎮(zhèn)工程（城關段），涉及被征收單位及住戶231戶，征收面積23012平方米；其中臨夏路街道單位及住戶152戶(其中鑫源玻璃工藝有限公司50戶)，面積9725平方米；伏龍坪街道單位及住戶79戶，面積13287平方米。涉及的6家單位為：永登富農(nóng)有限公司、鑫源玻璃工藝有限公司、蘭州市公有房屋管理中心白銀路房管所、蘭州市城關區(qū)佛教佛光寺、蘭州市人民防空辦公室,中國石油天然氣股份有限公司甘肅蘭州銷售分公司伏龍坪加油站。

二、征收工作開展情況

（一）簽約情況

1、項目征收范圍內(nèi)涉及住戶及單位231戶，已完成簽221戶，總簽約率達到95.6%。其中貨幣補償88戶，房屋置換133戶，累計安置元森·北新時代161套、五星花園5套、軒盛潤邸35套。剩余未簽約住戶及單位10戶，其中住戶4戶，臨夏路街道3戶、伏龍坪街道1戶。

2、拆除清運情況

由于該項目屬于地質(zhì)災害區(qū)域，拆除施工作業(yè)面狹窄，拆除施工作業(yè)極易引起征收范圍外山體破損、滑坡，房屋、圍墻倒塌、開裂等問題，存在極大的安全隱患。目前無安全隱患區(qū)域已全部拆除完畢，共完成拆除16100平方米，安置拆除圍擋880余米，完成拆除工作70％，其中：伏龍坪街道完成拆除49戶，9300平方米，完成拆除工作70％，臨夏路街道完成拆除98戶，6800平方米，完成拆除工作60％，（鑫源玻璃工藝有限公司50戶住戶房屋正在進行天然氣、電線拆除，待拆除完畢后進行拆除工作）。剩余6912平方米因拆除監(jiān)理單位蘭州煤礦設計研究院來函提出拆除難度極大、地質(zhì)情況不明，部分房屋拆除后對相鄰房屋存在嚴重安全隱患，要求暫停拆除施工。伏龍坪街道辦事處、臨夏路街道辦事處已委托甘肅智光地質(zhì)工程勘測設計院進行拆除范圍地質(zhì)災害評估工作，待評估工作完成后，按照評估報告要求，在保證安全的前提下做好拆除工作，故導致拆除工作停滯，不能按期移交地塊。

（二）未簽約住房和單位情況

1、韓道寬危險房屋已拆除完畢，王應發(fā)、徐龍、秦福海、秦?源4戶征收補償決定已送達。

2、鑫源玻璃工藝有限公司：已完成房地產(chǎn)評估復核和資產(chǎn)評估復核工作。繼續(xù)和該公司進行簽約洽談，如該公司再不配合簽約，建議進行危房應急避險工作，以期能夠早日簽約。

3、永登富農(nóng)有限公司：目前住宅房屋已完成簽約拆除工作，剩余空地因涉及征收范圍未確定，目前臨夏路街道辦事處已委托蘭州市勘察測繪研究院進行土地測繪工作，待測繪工作完成，蘭阿公司取得收回土地相關手續(xù)后，積極開展地上附屬設施等評估和簽約工作。

4、蘭州市城關區(qū)佛教佛光寺:寺院住持提出必須在城關區(qū)內(nèi)重建寺院，或補償現(xiàn)有的空置寺院（正寧路廣福寺或南濱河路龍王廟）。伏龍坪街道辦事處、區(qū)征收辦、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、蘭阿公司、蘭州交通委員委、佛光寺于7月9日組織召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)城關區(qū)佛教佛光寺房屋征收工作，經(jīng)協(xié)調(diào)會研究決定形成會議紀要，并由街道牽頭形成文件已向區(qū)政府上報。近期佛光寺提出由蘭阿公司提供3畝土地進行重建，并辦理相應土地、建設手續(xù)、支付相應建設資金后才進行搬離，目前正在洽談當中。請市、區(qū)政府組織相關部門協(xié)調(diào)解決，以期能夠早日簽約。

5、蘭州市人民防空辦公室項目：蘭州市人民防空辦公室提出由七里河區(qū)政府將土地劃拔后進行簽約，該單位自稱屬保密部門，伏龍坪街道極難與其見面洽談，導致進度緩慢，該單位于6月30日提出房屋評估復核申請和資產(chǎn)評估申請，伏龍坪街道于8月14日送達房屋評估報告和資產(chǎn)評估報告后，該單位又于8月25日再次提出進行房屋和資產(chǎn)評估復核，要求對防空指揮所等房屋和設備進行復核，9月10日我辦與伏龍坪街道、方家房地產(chǎn)評估公司、正昌信盛資產(chǎn)評估公司至人防現(xiàn)場與其辦公室進行溝通協(xié)調(diào)，目前第二次房地產(chǎn)評估復核工作已完成并送達，正在進行資產(chǎn)復核工作。

6、中國石油天然氣股份有限公司甘肅蘭州銷售分公司伏龍坪加油站：加油站房屋所有人為蘭州伏龍坪油品經(jīng)銷有限責任公司現(xiàn)出租給中國石油天然氣股份有限公司甘肅蘭州銷售分公司經(jīng)營，前期房屋所有人蘭州伏龍坪油品經(jīng)銷有限責任公司負責人唐敬偉以在外地無法返回為由，不提供相應房屋及資產(chǎn)手續(xù)，后經(jīng)多次溝通后于7月20日送達了房屋評估報告，該公司于8月17日提出房屋評估復核申請和資產(chǎn)評估申請，（蘭州伏龍坪油品經(jīng)銷有限責任公司負責人唐敬偉以長期住院為由拒絕接收）后經(jīng)協(xié)調(diào)溝通，伏龍坪街道于9月10日送達了資產(chǎn)評估報告和房屋評估復核報告。該公司不配合征收工作，伏龍坪街道已多次致函出租方、承租方兩公司配合征收工作，但收效甚微，請市、區(qū)政府協(xié)調(diào)其相應主管部門，以期能夠早日簽約。

三、存在的問題

本次征收區(qū)域?qū)儆诘刭|(zhì)災害區(qū)域，住戶房屋依山靠坡修建，上下層疊，征收房屋拆除時和拆除后極易引起征收范圍外山體破損、滑坡，造成周邊房屋、圍墻倒塌、開裂等問題，存在著極大的安全隱患，伏龍坪街道辦事處已向區(qū)政府匯報請求增加經(jīng)地質(zhì)災害專家論證存在安全隱患住戶67戶納入本次征收范圍，以徹底消除地質(zhì)災害隱患威脅。

四、下一步工作打算

（一）對鑫源玻璃工藝有限公司，繼續(xù)積極進行簽約洽談工作。對永登富農(nóng)有限公司待測繪工作確定征收范圍后，積極開展地上附屬設施等評估和簽約工作。對蘭州市城關區(qū)佛教佛光寺簽約事宜，請市交委、蘭阿公司，提出可行性解決方案。對蘭州市人民防空辦公室，待七里河區(qū)劃拔土地落實后，進行簽約補償；對中國石油天然氣股份有限公司甘肅蘭州銷售分公司伏龍坪加油站，請市、區(qū)政府協(xié)調(diào)其相應主管部門，盡快達成簽約事宜。

（二）待蘭阿公司對水、電、通信、天然氣等管網(wǎng)、管線封堵、遷移工作完成后，并消除地質(zhì)災害隱患及保證現(xiàn)有危房安全的前提下，由臨夏路街道辦事處和伏龍坪街道辦事處繼續(xù)做好拆除及垃圾清運工作。

城關區(qū)房屋征收管理辦公室

2020年9月17日

第三篇：2018拆遷補償標準 國有土地上房屋征收流程

一、房屋征收目的、主體、實施單位

（一）目的：為了公共利益的需要，征收房屋建設活動應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

（二）法定征收主體：市縣級人民政府。

（三）具體實施主體：市、縣級人民政府確定的房屋征收部門，有的為國土部門，有的則是住建部門，有的有專門的征收辦公室，還有的地方則是由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。委托拆遷公司進行拆遷，屬于違法行為。

二、征收決定

（一）做出征收決定前期工作

1、組織有關部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。（對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。調(diào)查結果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。）

2、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

3、市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

4、因舊城區(qū)改建征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

5、應當進行社會穩(wěn)定風險評估。

6、征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

（二）作出征收決定及公告。

1、作出征收決定并公告，告知征收范圍、項目、救濟權利及方式等。

2、作出補償安置方案并公告，明確補償協(xié)議簽約期、告知被征收人權利救濟方式。

三、補償階段

（一）補償方式

1、被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。

⑴被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。

⑵因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

2、征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。

（二）補償?shù)臉嫵桑悍课輧r值、搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失以及補助獎勵等，總原則：不低于征收決定公告之日的類似房地產(chǎn)市場價格。

1、被征收房屋的價值經(jīng)評估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構通過評估確定。

2、房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

3、對評估有異議，應當自收到評估報告之日起10日內(nèi)，申請復核評估。對復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。

（三）訂立補償協(xié)議。

1、補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

2、若協(xié)議違反法律強制性規(guī)定，或者顯失公平等，可以主張撤銷協(xié)議或者確認協(xié)議無效。

（四）作出補償決定。

簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，市、縣級人民政府按照征收補償方案作出補償決定并進行公告、對被征收人進行送達。

補償決定的內(nèi)容：補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。

（五）救濟方式

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議（60天），也可以依法提起行政訴訟（6個月）。

四、搬遷階段

（一）禁止性規(guī)定：任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

（二）自愿搬遷，先補償安置，后搬遷。

（三）強制搬遷。

1、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

2、強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

五、法律責任

（一）采取暴力迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（二）采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

律所名稱：北京眾成拆遷律師團隊

辦公地址：北京市朝陽區(qū)東四環(huán)中路37號京師律師大廈。聯(lián)系電話：***，***，楊勇律師工作微信號：***。

第四篇：國有土地上房屋征收補償決定書(模版

**房征〔2013〕 號

***人民政府

國有土地上房屋征收補償決定書

一、征收部門與被征收人的基本情況 房屋征收部門： 住所地： 法定代表人：

被征收人：，男，漢族，生于 年 月 日；身份證號碼： ；戶籍所在地： ；現(xiàn)住址：。

二、被征收房屋的基本情況

被征收房屋位于，該房屋屬 單獨所有，產(chǎn)權人持有《房屋所有權證》（**權證**字第****號），房屋所有權證登記面積 ㎡，結構。《國有土地使

用證》（國用（）第 號）登記土地使用權面積 ㎡。根據(jù) 公司對該戶房屋征收評估結果的報告：混合結構，建筑面積 ㎡，住宅用房市場評估價 元/㎡，房屋總價值 元。

三、爭議的主要事實及理由

被征收人的房屋在 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收范圍內(nèi)，房屋征收部門依照《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定開展征收補償工作。多次向被征收人宣傳、講解《***人民政府關于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》（***布〔 〕 號）。但被征收人堅持。上述要求既與有關政策不符，又與本項目房屋征收補償方案規(guī)定不符。經(jīng)房屋征收部門多次說明，被征收人仍堅持自己的主張，故在征收補償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)不能達成補償協(xié)議。

四、房屋征收補償決定的依據(jù)和理由

為維護社會公共利益，加快舊城改造步伐，保障被征收房屋所有人的合法權益，依照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條和《***人民政府關于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》（**布〔 〕 號）之規(guī)定，征收人依法作出如下補償決定：

對被征收人依法予以補償，補償方式實行貨幣補償或房屋產(chǎn)權調(diào)換，由被征收人選擇。

方案一：貨幣補償

——

房屋征收部門向被征收人支付房屋價值補償款 元、搬家補助費 元、臨時安置補助費 元、附屬（著）物補償費 元、水和電、氣、視入戶補償費 元。合計人民幣 大寫 元（小寫： 元），此款全部指定存儲于 行，賬戶名稱：，賬號：。

方案二：產(chǎn)權調(diào)換

1．安置情況。住宅安置房地址： 號，面積平方米。

2．結算情況。房屋征收部門向被征收人支付附屬（著）物補償費 元，水和電、氣、視等入戶由征收人負責安裝。被征收人應向房屋征收部門支付安置房與被征收房屋同面積市場評估價差款 元，超面積部分購買的價款 元，小計： 元。經(jīng)品迭計算，被征收人應向房屋征收部門支付金額： 大寫 元（小寫： 元）。

3．房屋征收部門向被征收人支付住宅臨時安置補助費 元/月，過渡期限24個月（不足24個月的，按實際過渡期限支付臨時安置補助費；超過24個月的，按照《***人民政府關于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》第四條第（一）項第3目的規(guī)定增加支付臨時安置補助費）。

4．房屋征收部門向被征收人支付搬家補助費 元。

五、權利與義務

被征收人應在本補償決定書送達之日起 15 日內(nèi)自行搬遷，并將位于***（區(qū)）縣 號的房屋騰空交付房屋征收部門拆除。

如不服本決定，可在本決定書送達之日起六十日內(nèi)向 市人民政府申請行政復議，或者在三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復議也不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，縣（區(qū)）人民政府將依法申請縣（區(qū)）人民法院強制執(zhí)行。

***人民政府

年 月 日

——

第五篇：成都市國有土地上房屋征收陽光操作規(guī)程

成都市國有土地上房屋征收陽光操作規(guī)程

第一條(目的)為進一步提高國有土地上房屋征收與補償工作的透明度，切實維護公共利益，保障被征收人的合法權益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、住房城鄉(xiāng)建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》等相關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)程。

第二條（適用范圍）在本市范圍內(nèi)國有土地上實施房屋征收與補償?shù)模m用本規(guī)程。

第三條（定義）房屋征收陽光操作是指在房屋征收與補償工作中，將房屋征收相關法規(guī)政策、工作程序及與被征收人有利害關系的重要信息在一定范圍內(nèi)公開并接受監(jiān)督的行為。

第四條（基本原則）房屋征收陽光操作應當按照依法辦事、公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的原則組織實施。

第五條（征收申請）需要征收國有土地上房屋的，房屋征收部門應當向市、區(qū)（市）縣政府提出申請，申請時應具備發(fā)改部門出具的項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明、規(guī)劃部門出具的擬征收范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明、國土部門出具的擬征收范圍符合土地利用總體規(guī)劃的證明等相關材料。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建項目，還應當提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃文件。

第六條（調(diào)查登記）房屋征收申請經(jīng)市、區(qū)（市）縣政府受理后，房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，組織對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定，被征收人應當予以配合。調(diào)查結果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，并建立專項檔案，按規(guī)定嚴格管理。

第七條（委托實施）房屋征收部門可委托市、區(qū)（市）縣政府確定的事業(yè)單位或國有企業(yè)作為房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應加強對房屋征收實施單位的指導和監(jiān)管。征收實施單位應依法成立，有固定辦公場所，有與承擔征收工作相適應的自有資金和技術、經(jīng)濟、財務管理人員。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋征收與補償工作的人員，必須接受市房屋征收管理部門的業(yè)務、技術培訓，培訓合格后方可上崗。

第八條（補償方案擬定）房屋征收部門應當根據(jù)相關法規(guī)政策規(guī)定及調(diào)查登記結果，擬定征收補償方案。征收補償應當包括被征收房屋補償費、政策性補償費、政策性補助費、政策性補貼、提前搬遷獎勵等五部分。

第九條（補償方案論證）征收補償方案應充分論證，并予以公布，廣泛征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。房屋征收部門應當及時對方案進行修改，并將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布，公布時間不得少于10日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，多數(shù)被征收人對征收補償方案有意見的，房屋征收部門應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)（含成都高新區(qū)，以下簡稱五城區(qū)）范圍內(nèi)的征收補償方案應當報市房管部門備案。

第十條（補償費用監(jiān)管）征收補償費用應當及時到位，實行專款專用，專戶管理，不得挪作他用，并接受市房管部門的監(jiān)督檢查。

第十一條（社會穩(wěn)定風險評估）房屋征收部門應當組織對房屋征收的合法性、可行性、穩(wěn)定性、可控性等社會穩(wěn)定風險進行預測和評估，作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險的風險評價，提出可實施、暫緩實施、不實施的建議。

第十二條（征收決定及公告）房屋征收部門應當將修改完善的征收補償方案以及社會穩(wěn)定風險評估結果報市、區(qū)（市）縣政府，由市、區(qū)（市）縣政府依法作出房屋征收決定并及時公告。公告應當載明征收補償方案、投訴中心、投訴電話以及行政復議、行政訴訟權利等事項。因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應當充分尊重民意，做好民意調(diào)查工作。大多數(shù)被征收人不同意改建的，不得作出房屋征收決定。

第十三條（評估機構報名）房屋征收決定公告后，房屋征收部門應當在《成都日報》等媒介上登報邀請進入市房屋征收評估機構備選庫中的房地產(chǎn)價格評估機構（以下簡稱評估機構）到市人民政府政務服務中心房產(chǎn)分中心網(wǎng)上政務大廳報名。房屋征收部門將報名的評估機構在房屋征收范圍內(nèi)進行公告。公告內(nèi)容應當包括評估機構名稱、等級、地址、聯(lián)系電話以及協(xié)商選定評估機構的期限等相關事項，公告時間為3日。

第十四條（征收動員大會）征收動員大會由項目所在地房屋征收部門組織召開，被征收人應當予以配合。征收動員大會上，由房屋征收部門宣讀房屋征收決定及公告、講解征收補償政策等相關規(guī)定并提出工作要求。

第十五條（協(xié)商選定評估機構）被征收人應當在政府征收決定公布之日起15日內(nèi)協(xié)商確定評估機構。房屋征收部門應當將被征收人協(xié)商選定的結果在征收范圍內(nèi)公示，公示時間為3日。被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

第十六條（投票確定評估機構）通過投票確定評估機構的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行。房屋征收部門應提前7日將投票選擇評估機構的相關事項包括評估機構名稱、投票時間、投票地點等告知被征收人。被征收人應在規(guī)定時間內(nèi)持房屋權屬證書，按一個房屋產(chǎn)權證書一票的原則，到指定地點參與投票。

第十七條（抽簽確定評估機構）通過抽簽確定評估機構的，按照公開、公平、公正的原則，現(xiàn)場進行抽取。房屋征收部門應公布簽到的評估機構名稱及按簽到順序確定的編號球號碼，由一名到場的被征收人或非利害關系的第三人在抽簽箱內(nèi)任意抓取一枚編號球。房屋征收部門應當現(xiàn)場公示抽簽人抓取的編號球號碼，公布抽簽結果。抽簽過程由公證機關現(xiàn)場公證。

第十八條（評估作業(yè)）評估機構必須獨立、客觀、公正地按國家相關評估技術規(guī)范開展評估工作，嚴禁違規(guī)高評低估。

第十九條（評估報告?zhèn)浒概c公示）評估機構應當向房屋征收部門提供分戶的初步評估結果，房屋征收部門應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間，評估機構應當安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結果進行現(xiàn)場說明解釋。分戶初步評估結果公示期滿后，評估機構應當向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應當向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。五城區(qū)范圍內(nèi)的評估報告應當報市房管部門備案。

第二十條（提前搬遷獎勵）提前搬遷獎勵是房屋征收部門為鼓勵被征收人在簽約期限內(nèi)積極搬遷而制定的激勵措施。征收部門可根據(jù)項目具體情況制定提前搬遷獎勵措施，明確具體的獎勵標準、獎勵期限和獎勵檔次。

第二十一條（現(xiàn)場信息公示）房屋征收部門要堅持公開、公平、公正，堅持陽光操作，將征收法規(guī)政策、房屋調(diào)查登記結果、房屋征收決定公告、征收實施單位工作人員名單、征收補償方案、安置房源平面圖、房地產(chǎn)估價報告、補助和獎勵辦法、分戶補償情況、征收補償合同樣本、征收工作制度等以書面形式在征收范圍內(nèi)公布。

第二十二條（上崗要求）房屋征收部門及實施單位工作人員應當佩證上崗，嚴格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)操守，深入細致做好政策解釋、補償協(xié)商工作，言行文明，依法辦事，認真履行工作職責，不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

第二十三條（項目現(xiàn)場揚塵治理）房屋征收部門應當按照相關法規(guī)政策規(guī)定，加強項目現(xiàn)場揚塵污染治理工作，規(guī)范拆除施工行為，按規(guī)定標準做到濕法作業(yè)、邊拆邊圍、拆完圍完、圍完封閉。

第二十四條（項目現(xiàn)場安全管理）房屋征收部門應當加強項目現(xiàn)場安全管理，建立相應的規(guī)章制度，明確專人負責拆除施工安全監(jiān)管，消除安全隱患。對危及公共安全的危險房屋應當依據(jù)相關法律規(guī)定予以及時處理。

第二十五條（簽訂房屋征收補償協(xié)議）在簽訂房屋征收補償協(xié)議時，房屋征收部門或?qū)嵤﹩挝粦敯凑照魇辗ㄒ?guī)政策和相關要求，指派工作人員負責協(xié)議的解釋工作，向被征收人告知協(xié)議條款內(nèi)容，明確征收當事人雙方的權利和義務，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第二十六條（作出補償決定）房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請市、區(qū)（市）縣政府按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，公告時間不得少于30日。

第二十七條（強制執(zhí)行）被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市、區(qū)（市）縣政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。市、區(qū)（市）縣政府按照《行政訴訟法》及相關司法解釋規(guī)定，在法定期限內(nèi)提出申請，并提交有關材料。

第二十八條（行政復議與行政訴訟）被征收人對補償決定不服的，可在知道該行政行為之日起60日內(nèi)向作出補償決定的上一級政府申請行政復議；也可在補償決定書送達之日起3個月內(nèi)向作出補償決定的政府所在地或者被征收房屋所在地法院提起行政訴訟。

第二十九條（征收糾紛調(diào)解）房屋征收部門應當依法做好信訪工作，對群眾反映的問題應當認真調(diào)查，并按規(guī)定及時處理。被征收人對補償標準、安置方案等有異議的，可向各區(qū)(市)縣征收投訴中心反映，征收投訴中心應及時調(diào)查核實，并答復當事人。對涉及被征收人數(shù)量較多的，可邀請人大、政協(xié)、法律專家等人士參與協(xié)調(diào)，積極化解征收與補償矛盾糾紛。

第三十條（加強行政監(jiān)管）房屋征收主管部門、各相關部門應當認真履行職責，嚴格按照法律程序辦事，堅持公開、公平、公正原則，注重行政效率，加強行政監(jiān)管，保障被征收人合法權益。

第三十一條（施行時間）本規(guī)程自公布之日起施行，有效期2年。