第一篇:光伏工程申辦資格以及流程
1、工程咨詢資格證書/頒發(fā)機構(gòu):發(fā)改委
“發(fā)改投資[2009]620號”文共列出了31個工程領(lǐng)域,從事光伏工程咨詢的單位應(yīng)具有“第三
十一、其他(新能源)”咨詢資格,如果單純做建筑光伏的,具有“第二
十八、建筑”咨詢資格應(yīng)該也是可以的,因為構(gòu)成這兩個專業(yè)的人員資格基本是一樣的。
2、工程設(shè)計資質(zhì)證書/頒發(fā)機構(gòu):住建部門
根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第160號):“國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)管理工作。”
所以設(shè)計資質(zhì)這一塊還是比較統(tǒng)一的。光伏工程的設(shè)計所需資質(zhì)是“電力行業(yè)(新能源發(fā)電)”,當(dāng)然,如果是上一級的電力設(shè)計資質(zhì)也是可以的,因為資質(zhì)向下兼容。如果是分布式光伏建筑項目,涉及到對建筑結(jié)構(gòu)、功能的改變,還是需要建筑設(shè)計資質(zhì)的。
上面兩部分我們分析了咨詢資格和設(shè)計資質(zhì),可以看出咨詢和設(shè)計領(lǐng)域的資格/資質(zhì)管理還是統(tǒng)一的。設(shè)計圖紙出來了,該施工了吧?下面才是重點。
3.1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書/頒發(fā)部門:住建部門
光伏發(fā)電?電力啊!那施工就要用到下面這個“電力工程施工總承包”資質(zhì)了。根據(jù)《施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》,電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
三級企業(yè)可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的單機容量10萬千瓦及以下的機組整體工程、110千伏及以下送電線路及相同電壓等級的變電站整體工程施工總承包。注:電力工程包括火電站、核電站、風(fēng)力電站、太陽能電站工程,送變電工程。根據(jù)企業(yè)施工業(yè)績,對承包工程范圍相應(yīng)加以限制。
3.2、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證
頒發(fā)部門:電監(jiān)會/能源局
怎么還有一個許可證?
根據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國家電力監(jiān)管委員會令第28號):
第六條許可證分為承裝、承修、承試三個類別。取得承裝類許可證的,可以從事電力設(shè)施的安裝活動。……
第七條許可證分為一級、二級、三級、四級和五級。……取得五級許可證的,可以從事10千伏以下電壓等級電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗活動。
從上表沒看出倆證書的許可內(nèi)容有啥本質(zhì)區(qū)吧?區(qū)別是有一點的:申請《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》的企業(yè)需要有一定數(shù)量的員工持有《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》,介個證也是電監(jiān)會/能源局頒發(fā)的,其他的建造師、技術(shù)資格等員工證書基本是一樣的。
另外一個問題,《安全法》及《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定:“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。”(線路管道工程也屬于建筑工程)。但《安全生產(chǎn)許可證》只有住建、安監(jiān)等部門能頒發(fā),而且要拿《安全生產(chǎn)許可證》的前置條件是具備施工資質(zhì)!所以,承接電網(wǎng)工程的企業(yè)既要有《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》,又要有《電力工程施工總承包資質(zhì)證書》,雖然電力工程企業(yè)都財大氣粗,但這兩個證書的申請維護也是一筆不菲的開支。
對于新興的光伏行業(yè),這可是個巨大的負擔(dān)。好在目前大型地面電站的招投標(biāo)中,對上述兩個證書基本只要求一個,并且做大型地面電站的企業(yè)也養(yǎng)得起證書。
對于分布式光伏工程來說,其安裝場所為建筑物,所以施工單位要有住建部門頒發(fā)的電力或機電安裝資質(zhì)。可是在分布式光伏工程的并網(wǎng)階段,電網(wǎng)方面又要求施工單位必須有《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》。對于光伏工程企業(yè)來說,申請一個住建部門的電力或機電總承包資質(zhì)已經(jīng)代價不菲了,再申請一個能源局的許可證,又是一筆銀子啊!
插曲:下面這個信息領(lǐng)域的資質(zhì)已經(jīng)取消(國發(fā)〔2014〕5號),所以,妄想設(shè)立所謂的“光伏系統(tǒng)集成企業(yè)”等類似資質(zhì)的機構(gòu)不要做無謂的嘗試了,也不要頒發(fā)類似的證書忽悠弱小的光伏工程企業(yè)了。如果真的有實力的組織,在不增加從業(yè)人員及企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)的基礎(chǔ)上,開發(fā)出業(yè)內(nèi)及社會均認可的資格認證體系,也是受歡迎的。
各位看官通過上面的對比分析已經(jīng)知道了分布式光伏工程安裝需要具備兩個證書,兩個證書的組成人員基本相同。本著降低企業(yè)負擔(dān),促進光伏工程應(yīng)用發(fā)展的角度考慮,建議住建部和能源局能夠進行資質(zhì)互認。資質(zhì)互認這種事在很多領(lǐng)域都有,比如下圖的這個。
建筑師是個人資格證書,實行注冊制,歸住建部管理。說完了企業(yè)資格,再來說說光伏從業(yè)人員資格。
《勞動法》第六十九條規(guī)定:“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機構(gòu)負責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。”我國的職業(yè)共分八大類,如下圖:
國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也是一個職業(yè)啊?那新興的光伏行業(yè)有沒有相關(guān)的職業(yè)呢?有的,職業(yè)名稱為“太陽能利用工”,職業(yè)編碼:X5-99-02-05。名稱是不太好聽,為什么不起個高大上的名字呢?因為光伏行業(yè)壓根就不是什么新興行業(yè),光伏最早是作為農(nóng)村偏遠地區(qū)電力補充來使用的,所以按行業(yè)劃分光伏應(yīng)用歸屬農(nóng)業(yè)部管理,而且職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的時候國內(nèi)還基本沒有光伏制造企業(yè),只有少量的光伏應(yīng)用企業(yè)。
《職業(yè)教育法》第一章第八條明確指出:“實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”。
《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞動和社會保障部令第6號):“用人單位招用從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益工種(職業(yè))(以下簡稱技術(shù)工種)的勞動者,必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。”
“國家職業(yè)資格分為初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)”證書樣本如下圖:
關(guān)于太陽能國家職業(yè)資格的詳細情況請百度“太陽能利用工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)國內(nèi)外的光伏應(yīng)用情況,光伏屋頂項目的單體規(guī)模基本在3KW左右。如下圖:
太陽能利用工國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的職業(yè)范圍為單體4KW以下的光伏工程安裝,因此可用此證書來承攬大部分民用光伏工程。
總結(jié):
1、對大中型光伏工程施工,建議住建部門和能源局進行資質(zhì)互認,降低企業(yè)經(jīng)營壓力;
2、對小型光伏工程施工,建議以具有國家職業(yè)資格證和特種操作證的人員為實施主體。(光伏工程規(guī)模劃分相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)已有明確規(guī)定。)
第二篇:光伏發(fā)電并網(wǎng)申辦具體流程
太陽能分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)申辦具體流程,投資方業(yè)主需要關(guān)注的問題是:
1、投資方可先向當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司了解和提出并網(wǎng)意向,并填寫申請光伏并網(wǎng)表格,并網(wǎng)表格可由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司提供協(xié)
助,投資方是以居民個人申請的,還需提供本人身份證原件以及復(fù)印件、戶口本、房產(chǎn)證等證件;投資方最好事先
就向電網(wǎng)企業(yè)咨詢,了解清楚。
2、如以居民個人申請的項目占據(jù)的是小區(qū)公共空間,還需要提供申請人及其所在單元所有住戶的書面簽字證明(包括
所有參與人的簽名、電話、身份證號)以及所在小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會同意的證明,并由其所在社區(qū)居委會蓋章。
3、當(dāng)電網(wǎng)公司接受你的申請后,會安排工作人員上門現(xiàn)場勘察,做一套接入系統(tǒng)方案;如你所在區(qū)域的電源點(多少
KVWV電壓)、電網(wǎng)企業(yè)會按你所在申請區(qū)域的電網(wǎng)、電壓、進行編制接入方案,方案完成后,投資業(yè)主盡快把電網(wǎng)
公司編制的接入方案交給我光伏生產(chǎn)廠家進行評估,有異議光伏廠家會及時提出與電網(wǎng)公司溝通,雙方最終確定并
網(wǎng)方案。
4、光伏廠家接到最終確定方案后,會按電網(wǎng)公司編制接入的方案,和投資方的要求進行光伏并網(wǎng)設(shè)備設(shè)計生產(chǎn),光伏
發(fā)電廠家并會到并網(wǎng)的地點進行場地勘察、做統(tǒng)一規(guī)格的組件,根據(jù)項目容量選擇匹配逆變器、控制器、防雷器、匯流箱、電箱、計量裝置、連接導(dǎo)線、支撐安裝的水泥墩、三角支架等基礎(chǔ)設(shè)施。
5、提出并網(wǎng)申請受理后,電網(wǎng)公司會派人上門安裝電表、和用戶簽并網(wǎng)合同,并進行并網(wǎng)調(diào)試。“從并網(wǎng)申請到并網(wǎng)
調(diào)試、安裝計量裝置,所有這些電力公司提供的服務(wù)都是免費的,國家電網(wǎng)公司承諾整個流程在45個工作日內(nèi)
完成。同時電 網(wǎng)公司會免費為用戶安裝一個可順逆轉(zhuǎn)的電流計量表,(或兩個順轉(zhuǎn)電流計量表,一塊是計算光伏
電站的發(fā)電量,另一塊是計用戶用電量電表)即用戶自己用電和賣到電網(wǎng)的電量計量電表。這樣用戶可以直觀的
看到自己每天的發(fā)電量、用電情 況以及輸送到電網(wǎng)上的電量情況信息。
6、在工程建設(shè)過程中,施工設(shè)備質(zhì)量、接入、輸出、相關(guān)參數(shù)等,光伏發(fā)電廠家都必須按照電網(wǎng)公司編寫的接入方
案 執(zhí)行,防止不附合電網(wǎng)公司接入要求,發(fā)生停工,返工的現(xiàn)象。
7、投資方在填寫申請調(diào)試驗收的申請表時,可請求電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助填寫。
8、目前家庭安裝并網(wǎng)電站的想盈利投資的,至少需要投入數(shù)十萬元、到數(shù)百萬、數(shù)千萬元才會有可觀收益。如果單是
自家用電,作為行業(yè)人士建議,做離網(wǎng)系統(tǒng)就可以了,不必做并網(wǎng)發(fā)電,因為夠自家用就可以了,也沒有多余的電
賣,不必做并網(wǎng)發(fā)電,這樣可免去電網(wǎng)企業(yè)的繁瑣流程,相對投入成本也小得多。而且離網(wǎng)發(fā)電技術(shù)成熟,設(shè)計更
先進,現(xiàn)在設(shè)計的離網(wǎng)發(fā)電都有市電互補的了,也就是說有太陽能電,優(yōu)先使用太陽能電,太陽能沒電了自動轉(zhuǎn)換
使用電網(wǎng)電,這也是離網(wǎng)發(fā)電,不是并網(wǎng)發(fā)電,所以大家要弄清楚,不要以為和電網(wǎng)串聯(lián)就是并網(wǎng)發(fā)電了啊。
9、了解并網(wǎng)發(fā)電后,如果真正要做,我們要收到電網(wǎng)公司的接入方案后才能做詳細報價的,不然,只能給你籠絡(luò)報
價。
10、另外,現(xiàn)在國家大力扶持家庭分布式光伏發(fā)電,都有電價補貼,或裝一套家庭光伏發(fā)電系,國家補貼百分多少
等,國 家補貼對象為我國居民、醫(yī)院、學(xué)校及農(nóng)村安裝家庭太陽能電站的用戶,具體補貼可向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、能源
局咨詢。
第三篇:光伏發(fā)電并網(wǎng)申辦具體流程
太陽能分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)申辦具體流程:
業(yè)務(wù)流程:
并網(wǎng)申請→供電局出接入方案→由施工單位出系統(tǒng)方案→施工單位工程施工→電網(wǎng)驗收→并網(wǎng)發(fā)電 并網(wǎng)流程:
提出并網(wǎng)申請→電網(wǎng)收里并網(wǎng)申請→電網(wǎng)指定接入系統(tǒng)方案→電網(wǎng)確認接入系統(tǒng)方案→電網(wǎng)出具接網(wǎng)意見函→項目工程建設(shè)→向電網(wǎng)提出并網(wǎng)驗收申請→電網(wǎng)受理并驗收調(diào)試→電網(wǎng)安裝電能計量裝置→電網(wǎng)簽定購售電合同→并網(wǎng)驗收→并網(wǎng)運行→備案
辦理需提供手續(xù):
1)企業(yè)辦理
2)企業(yè)法人、經(jīng)辦人居民身份證原件及復(fù)印件 3)法人授權(quán)委托書原件
4)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照/組織機構(gòu)代碼證、土地證、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件等合法支持文件
5)省或市或縣(區(qū))級政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復(fù)(需核準(zhǔn)項目)分布式電源項目接入申請表
6)項目前期工作相關(guān)資料 7)主要電器設(shè)備一覽表 接入方案確定:
受理申請后,約定時間擦愛看接入條件,并在規(guī)定不期限答復(fù)接入系統(tǒng)方案,并在25個工作日內(nèi)完成提供接入方案。分布式發(fā)電項目主體工程和接入系統(tǒng)工程竣工后,項目單位(業(yè)主)向所在地供電公司提出并網(wǎng)驗收和并網(wǎng)調(diào)試申請,供電公司自受理申請起10個工作日內(nèi)完成關(guān)口電能計量裝置安裝服務(wù),并網(wǎng)運行,并簽收購售電、并網(wǎng)發(fā)電在系統(tǒng)完成后,電力部門將在10個工作日內(nèi)完成驗收和調(diào)試工作。電力部門在并網(wǎng)及后續(xù)服務(wù)中,不得收取任何服務(wù)費用,電力部門向政府能源主管部門進行備案。
1、投資方可先向當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司了解和提出并網(wǎng)意向,并填寫申請光伏并網(wǎng)表格,并網(wǎng)表格可由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司提供協(xié)助,投資方是以居民個人申請的,還需提供本人身份證原件以及復(fù)印件、戶口本、房產(chǎn)證等證件;投資方最好事先就向電網(wǎng)企業(yè)咨詢,了解清楚。、如以居民個人申請的項目占據(jù)的是小區(qū)公共空間,還需要提供申請人及其所在單元所有住戶的書面簽字證明(包括所有參與人的簽名、電話、身份證號)以及所在小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會同意的證明,并由其所在社區(qū)居委會蓋章。
3、當(dāng)電網(wǎng)公司接受你的申請后,會安排工作人員上門現(xiàn)場勘察,做一套接入系統(tǒng)方案;如你所在區(qū)域的電源點(多少KVWV電壓)、電網(wǎng)企業(yè)會按你所在申請區(qū)域的電網(wǎng)、電壓、進行編制接入方案,方案完成后,投資業(yè)主盡快把電網(wǎng)公司編制的接入方案交給我光伏生產(chǎn)廠家進行評估,有異議光伏廠家會及時提出與電網(wǎng)公司溝通,雙方最終確定并網(wǎng)方案。
4、光伏廠家接到最終確定方案后,會按電網(wǎng)公司編制接入的方案,和投資方的要求進行光伏并網(wǎng)設(shè)備設(shè)計生產(chǎn),光伏發(fā)電廠家并會到并網(wǎng)的地點進行場地勘察、做統(tǒng)一規(guī)格的組件,根據(jù)項目容量選擇匹配逆變器、控制器、防雷器、匯流箱、電箱、計量裝置、連接導(dǎo)線、支撐安裝的水泥墩、三角支架等基礎(chǔ)設(shè)施。
5、提出并網(wǎng)申請受理后,電網(wǎng)公司會派人上門安裝電表、和用戶簽并網(wǎng)合同,并進行并網(wǎng)調(diào)試。“從并網(wǎng)申請到并網(wǎng)調(diào)試、安裝計量裝置,所有這些電力公司提供的服務(wù)都是免費的,國家電網(wǎng)公司承諾整個流程在45個工作日內(nèi)完成。同時電 網(wǎng)公司會免費為用戶安裝一個可順逆轉(zhuǎn)的電流計量表,(或兩個順轉(zhuǎn)電流計量表,一塊是計算光伏電站的發(fā)電量,另一塊是計用戶用電量電表)即用戶自己用電和賣到電網(wǎng)的電量計量電表。這樣用戶可以直觀的看到自己每天的發(fā)電量、用電情 況以及輸送到電網(wǎng)上的電量情況信息。
6、在工程建設(shè)過程中,施工設(shè)備質(zhì)量、接入、輸出、相關(guān)參數(shù)等,光伏發(fā)電廠家都必須按照電網(wǎng)公司編寫的接入方案執(zhí)行,防止不附合電網(wǎng)公司接入要求,發(fā)生停工,返工的現(xiàn)象。
7、投資方在填寫申請調(diào)試驗收的申請表時,可請求電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助填寫。
8、目前家庭安裝并網(wǎng)電站的想盈利投資的,至少需要投入數(shù)十萬元、到數(shù)百萬、數(shù)千萬元才會有可觀收益。如果單是自家用電,作為行業(yè)人士建議,做離網(wǎng)系統(tǒng)就可以了,不必做并網(wǎng)發(fā)電,因為夠自家用就可以了,也沒有多余的電賣,不必做并網(wǎng)發(fā)電,這樣可免去電網(wǎng)企業(yè)的繁瑣流程,相對投入成本也小得多。而且離網(wǎng)發(fā)電技術(shù)成熟,設(shè)計更先進,現(xiàn)在設(shè)計的離網(wǎng)發(fā)電都有市電互補的了,也就是說有太陽能電,優(yōu)先使用太陽能電,太陽能沒電了自動轉(zhuǎn)換使用電網(wǎng)電,這也是離網(wǎng)發(fā)電,不是并網(wǎng)發(fā)電,所以大家要弄清楚,不要以為和電網(wǎng)串聯(lián)就是并網(wǎng)發(fā)電了啊。
9、了解并網(wǎng)發(fā)電后,如果真正要做,我們要收到電網(wǎng)公司的接入方案后才能做詳細報價的,不然,只能給你籠絡(luò)報價。
10、另外,現(xiàn)在國家大力扶持家庭分布式光伏發(fā)電,都有電價補貼,或裝一套家庭光伏發(fā)電系,國家補貼百分多少等,國家補貼對象為我國居民、醫(yī)院、學(xué)校及農(nóng)村安裝家庭太陽能電站的用戶,具體補貼可向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、能源局咨詢。
第四篇:光伏扶貧工程
《光伏扶貧工程》重點內(nèi)容摘要及解讀
10月11日,國家能源局聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案的通知。通知重點內(nèi)容摘要及解讀如下:
一、工作目標(biāo)
2014-2020年期間,開展兩種模式光伏扶貧工程:
1.分布式光伏扶貧:通過增加片區(qū)縣和貧困縣內(nèi)貧困戶安裝分布式光伏; 2.光伏農(nóng)業(yè)扶貧:利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)光伏電站;
相比城市,農(nóng)村地區(qū)戶用屋頂產(chǎn)權(quán)清晰,也有理想的戶用分布式屋頂資源。由于很農(nóng)村多地區(qū)處于電網(wǎng)末端,電力供應(yīng)能力不足,一些地區(qū)為了保障城市電力供應(yīng),也存在斷電、限電問題。實施光伏扶貧工程,對于擁有屋頂資源、空閑土地的貧困地區(qū)農(nóng)民不僅可以有效解決用電問題,還可實現(xiàn)收入增加。國外以往也有開展農(nóng)村與電力公司及融資機構(gòu)的合作模式可以借鑒。但同時農(nóng)村地區(qū)電氣化水平落后,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施不完善,用電需求不高及屋頂分散可能造成的成本增高等問題也都是需要進一步解決的。相比而言光伏電站扶貧模式較為簡單,因此競爭會相對激烈,地方政府可能會考慮采用要求企業(yè)部分投資建設(shè)戶用光伏來換得光伏電站指標(biāo)的施行模式。
2012年中央財政用于農(nóng)村貧困地區(qū)使貧困農(nóng)民直接受益的綜合扶貧投入2996億元,比上年增長31.9%。2011年中央財政綜合扶貧投入約2272億元,2010年約1618億元。通過網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)可以看出,國家近幾年加大力度投入到扶貧事業(yè)中,財政撥款在短短的三年中就翻了一番。以河北省為例,2011年國家下達河北省財政扶貧資金41,697萬元,同時還有各類貼息貸款。2013年合肥市、縣財政安排300萬元專項資金在全市選擇了105戶農(nóng)村貧困家庭開展分布式光伏。至于光伏扶貧補貼資金會從千億體量的資金中占到多少,還有待進一步明確。
二、工作原則
國家能源局與扶貧辦將根據(jù)貧困戶增收需求與電網(wǎng)配套情況,集中規(guī)劃光伏扶貧項目,先開展戶用扶貧,在具備條件地區(qū)開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧和光伏電站扶貧。可以看出戶用光伏扶貧很有可能是未來獲得地面電站項目的先決條件與切入點。
明確未來將進一步統(tǒng)籌細化相關(guān)扶貧政策、光伏政策、金融稅收、電網(wǎng)配套等政策。不僅需要國家地方配合政策落地,更要依靠引入市場化機制來實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。并鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任,協(xié)力解決資金問題。
三、工作內(nèi)容
以縣為單位摸清具體情況,包括貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、人口、能源、電力發(fā)展現(xiàn)狀,特困戶屋頂、荒山荒坡及土地資源利用條件,初步確定戶用光伏或村級光伏電站場址。初步考慮優(yōu)先支持用電量較大、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)作為優(yōu)先扶貧對象。每個貧困縣選擇2-3個具備建設(shè)條件的光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚或荒山荒坡的光伏電站場址,作為光伏農(nóng)業(yè)扶貧的重點項目。
整合扶貧政策和分布式光伏政策,通過政府補貼、農(nóng)戶出資、銀行優(yōu)待、可再生能源基金、電網(wǎng)服務(wù)等多種形式支持光伏扶貧。后續(xù)除明確國家扶貧基金等政府補貼外,可能還會引入社會資金開展多種商業(yè)模式的合作開發(fā)。
在寧夏、安徽、山西、河北、甘肅、青海6省30縣開展首批試點,選擇有積極性的企業(yè)參加試點項目。以省為單位提出光伏扶貧工作方案和實施方案,爭取年底前批復(fù)實施。
貧困縣名單如下: 河北省(39個)
石家莊(3):平山縣、靈壽縣、贊皇縣;
張家口市(10):康保縣、張北縣、陽原縣、赤城縣、沽源縣、懷安縣、崇禮縣、尚義縣、蔚縣、萬全縣;
承德市(6):平泉縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、寬城縣; 秦皇島市(1):青龍縣;
保定市(4):阜平縣、淶源縣、順平縣、唐縣;
滄州市(6):東光縣、海興縣、鹽山縣、南皮縣、獻縣、孟村縣; 衡水市(2):武強縣、武邑縣; 邢臺市(3):臨城縣、廣宗縣、巨鹿縣; 邯鄲市(4):魏縣、大名縣、涉縣、廣平縣。山西省(35個)太原市:婁煩縣
大同市:天鎮(zhèn)縣、靈丘縣、陽高縣、廣靈縣、渾源縣 朔州市:右玉縣
長治市:平順縣、武鄉(xiāng)縣、壺關(guān)縣
忻州市:神池縣、五寨縣、五臺縣、偏關(guān)縣、靜樂縣、繁峙縣、河曲縣、保德縣、岢嵐縣、代縣、寧武縣
晉中市:和順縣、左權(quán)縣
臨汾市:大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣、吉縣 運城市:平陸縣
呂梁市:交口縣、臨縣、方山縣、嵐縣、石樓縣、興縣 安徽省(19個)
阜陽市:臨泉縣、阜南縣、潁上縣、潁東區(qū) 亳州市:利辛縣
安慶市:太湖縣、宿松縣、岳西縣、潛山縣 六安市:壽縣、霍邱縣、裕安區(qū)、舒城縣、金寨縣 池州市:石臺縣
宿州市:碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣 寧夏回族自治區(qū)(8個)吳忠市:同心縣、鹽池縣
固原市:原州區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣 中衛(wèi)市:海原縣
四、組織和政策保障
光伏扶貧工程由國家能源局劉琦副局長牽頭,新能源司具體負責(zé)。國務(wù)院扶貧辦由歐青平副主任牽頭,發(fā)展指導(dǎo)司具體負責(zé)。水規(guī)總院最為技術(shù)支撐單位。文件中明確相關(guān)負責(zé)人與組織合作機制,將有助于政策的進一步落實。建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制。光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電開發(fā)計劃并單獨下達。要求電網(wǎng)企業(yè)按月與用戶結(jié)算電費,鼓勵企業(yè)進行直接投資。
五、工作進度安排
2014年10月,以省為單位、縣為單元、村為單體、戶為單位完成戶用光伏扶貧和光伏電站場址調(diào)查。10-11月,扶貧辦會同能源局制定關(guān)于開展光伏扶貧的指導(dǎo)意見,11-12月組織編制全國光伏扶貧規(guī)劃,12月底下達首批光伏扶貧項目。2015年1-2月,組織地方編制并上報2015年光伏扶貧實施方案,統(tǒng)籌光伏發(fā)電規(guī)模和國家扶貧資金后組織下達并實施。
第五篇:光伏電站并網(wǎng)流程
光伏電站并網(wǎng)流程
一、具備的條件
1、工程已完工,設(shè)備已完成調(diào)試,消防已驗收,資料齊全,具備并網(wǎng)驗收條件。
2、按照“光伏電站并網(wǎng)前所需資料目錄”完成資料準(zhǔn)備。
3、按照“光伏電站并網(wǎng)設(shè)備調(diào)試試驗資料目錄” 完成資料準(zhǔn)備。
二、流程
1、向物價局提交上網(wǎng)電價申請,物價局批復(fù)上網(wǎng)電價文件;(省物價局)
2、向供電公司提交光伏電站上網(wǎng)關(guān)口申請;
3、供電公司批復(fù)上網(wǎng)關(guān)口;
4、將電能計量裝置送電科院進行校驗,安裝;
5、提交光伏電站接入間隔和送出線路調(diào)度命名申請及資料;
6、供電公司下達光伏電站接入間隔和送出線路調(diào)度命名;調(diào)管設(shè)備范圍劃分。
7、向省質(zhì)量監(jiān)督中心站提交并網(wǎng)驗收申請及自查報告等資料;
8、省質(zhì)量監(jiān)督中心站組織對工程項目進行并網(wǎng)前檢查驗收;
9、對省質(zhì)量監(jiān)督中心站驗收不合格項進行消缺,將消缺整改情況報省質(zhì)量監(jiān)督中心站審查復(fù)驗,省質(zhì)監(jiān)站出具驗收報告;
10、向供電公司提交并網(wǎng)驗收申請及資料;
11、供電公司進行圖紙(包括變電所間隔、送出線路、光伏電站站內(nèi))及主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)等資料審查;
12、供電公司組織各部門進行并網(wǎng)前驗收;對驗收不合格項進行消缺,將消缺整改情況報供電公司審查,進行復(fù)驗,出具驗收報告;
13、向供電公司提交辦理《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》的資料;
14、辦理并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議;
15、向供電公司提交辦理《購售電合同》的資料;
16、辦理購售電合同;
17、向供電公司提交辦理《供用電合同》的資料;
18、辦理供用電合同;
19、向供電公司提交光伏電站設(shè)備的保護定值,審核、備案; 20、向供電公司提交光伏電站投運計劃;
21、向供電公司提交光伏電站并網(wǎng)啟動方案;
22、成立啟委會,召開并網(wǎng)啟動會議。