第一篇:國家稅務總局關于貫徹落實《國家認定企業技術中心管理辦法》有關
【發布單位】國家稅務總局 【發布文號】國稅發[2005]72號 【發布日期】2005-04-27 【生效日期】2005-04-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務總局
國家稅務總局關于貫徹落實《國家認定企業技術中心管理辦法》有關問題的通知
(國稅發[2005]72號)
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局:?
為了貫徹落實國家發改委、財政部、海關總署和國家稅務總局2005年4月12日聯合發布的第30號令《國家認定企業技術中心管理辦法》(以下簡稱《辦法》),做好國家認定企業技術中心的認定和評價工作,現將有關問題通知如下:?
一、根據《辦法》第五條第7款對有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的企業和有涉嫌涉稅違法正在接受審查的企業,不得申請國家認定企業技術中心的規定,稅務部門在接到同級企業技術中心主管部門抄送推薦的國家認定企業技術中心名單后,應對推薦企業是否有該款列明的情況進行核實,并將結果于7月15日前報至總局。?
二、根據《辦法》第十六條第5款對已被認定為國家認定企業技術中心的企業,有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的,要撤消其國家認定企業技術中心資格的規定,稅務部門應將有問題的已認定為國家認定企業技術中心的企業名單及相關情況,于每年7月15日前報至總局,可與推薦企業的核實情況一同上報。
三、國家認定企業技術中心的名單,每年由國家發改委、財政部、海關總署和國家稅務總局等四部門聯合公告。2004年度公告的國家認定企業技術中心名單見附件。?
各地接到本通知后,盡快完成2005年度的核實工作。?
附件:2004年公告的國家認定企業技術中心名單
國家稅務總局
二○○五年四月二十七日
附件 2004年國家認定企業技術中心名單
北京市
聯想集團有限公司技術中心
巨能實業有限公司技術中心
北京北大方正集團公司技術中心
中國長城計算機集團公司技術中心
北京兆維電子(集團)有限責任公司技術中心
北新建材(集團)有限公司技術中心
中地裝備集團技術中心
北京北開電氣股份有限公司技術中心
北人集團公司技術中心
首鋼總公司技術中心
北京燕山石油化工公司技術中心
中國遠洋運輸(集團)總公司技術中心
北京城建集團有限責任公司技術中心
中國建筑第二工程局技術中心
中國建筑一局(集團)有限公司技術中心
普天首信通信設備廠(集團)技術中心
北京燕京啤酒集團公司技術中心
中國石油天然氣集團公司技術中心
京東方科技集團股份有限公司技術中心
中國電子信息產業集團公司技術中心
清華同方股份有限公司技術中心
中國鋁業公司技術中心
北京和利時系統工程股份有限公司技術中心
北汽福田汽車股份有限公司技術中心
中國印鈔造幣總公司技術中心
天津市
天津鋼管有限責任公司技術中心
天津藥業集團有限公司技術中心
天津渤海化工集團公司技術中心
天津燈塔涂料有限公司技術中心
天津汽車工業(集團)有限公司技術中心
天津天士力集團技術中心
樂金電子(天津)電器有限公司技術中心
天津鼎盛工程機械有限公司技術中心
中國石化集團天津石油化工公司技術中心
河北省
保定天威集團有限公司技術中心
中國樂凱膠片集團公司技術中心
華北制藥集團有限責任公司技術中心
保定天鵝化纖集團有限公司技術中心
新興鑄管集團有限公司技術中心
中國耀華玻璃集團公司技術中心
風帆股份有限公司技術中心
唐山鋼鐵集團有限責任公司技術中心
河北寶碩集團有限公司技術中心
石家莊常山紡織股份有限公司技術中心
張家口煤礦機械有限公司技術中心
山西省
太原鋼鐵(集團)有限公司技術中心
大同煤礦集團有限責任公司技術中心
南風化工集團股份有限公司技術中心
榆次液壓有限公司技術中心
太原重型機械集團有限公司技術中心
山西潞安礦業(集團)有限責任公司技術中心
中國北車集團永濟電機廠技術中心
中國北車集團大同電力機車有限責任公司技術中心
山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司技術中心
內蒙古
包頭鋼鐵(集團)有限責任公司技術中心
億利資源集團公司技術中心
內蒙古鹿王羊絨(集團)公司技術中心
內蒙古伊化化學有限公司技術中心
內蒙古鄂爾多斯羊絨(集團)有限責任公司技術中心
內蒙古伊利實業集團股份有限公司技術中心
遼寧省
東軟集團有限公司技術中心
沈陽飛機工業(集團)有限公司技術中心
沈陽機床股份有限公司技術中心
沈陽鼓風機(集團)有限公司技術中心
營口化學纖維廠技術中心
遼寧華錦化工(集團)有限責任公司技術中心
撫順特殊鋼(集團)有限責任公司技術中心
東北制藥總廠技術中心
鞍山鋼鐵集團公司技術中心
本溪鋼鐵(集團)有限責任公司技術中心
沈陽黎明航空發動機(集團)有限責任公司技術中心
渤海船舶重工有限責任公司技術中心
大連市
大連盛道集團有限公司技術中心
大連大顯集團有限公司技術中心
瓦房店軸承集團有限責任公司技術中心
大連新船重工有限責任公司技術中心
中國華錄集團有限公司技術中心
大連冰山集團有限公司技術中心
中國北車集團大連機車車輛有限公司技術中心
大連造船重工有限責任公司技術中心
大化集團有限責任公司技術中心
大連重工?起重集團有限公司技術中心
大連機床集團有限責任公司技術中心
吉林省
吉林化纖集團有限責任公司技術中心
吉林敖東藥業集團股份有限公司技術中心
吉林鐵合金股份有限公司技術中心
中國第一汽車集團公司技術中心
長春長鈴集團有限公司技術中心
長春軌道客車股份有限公司技術中心
吉林炭素集團有限責任公司技術中心
吉林龍鼎電氣股份有限公司技術中心
吉林修正藥業集團股份有限公司技術中心
黑龍江
中國第一重型機械集團公司技術中心
哈爾濱航空工業(集團)有限公司技術中心
哈藥集團有限公司技術中心
哈爾濱軸承集團公司技術中心
哈爾濱亞麻集團有限公司技術中心
哈爾濱第一工具有限公司技術中心
哈爾濱電站設備集團公司技術中心
上海市
上海貝爾阿爾卡特股份有限公司技術中心
上海廣電(集團)有限公司技術中心
江南造船(集團)有限責任公司技術中心
上海港機重工有限公司技術中心
上海寶鋼集團公司技術中心
上海貝嶺股份有限公司技術中心
上海家化聯合股份有限公司技術中心
上海氯堿化工股份有限公司技術中心
滬東中華造船(集團)有限公司技術中心
上海通用機械(集團)公司技術中心
上海汽車工業(集團)總公司技術中心
上海電氣集團印刷包裝機械有限公司技術中心
上海日立電器有限公司技術中心
上海德爾福汽車空調系統有限公司技術中心
中國石化上海石油化工股份有限公司技術中心
上海雷允上藥業有限公司技術中心
上海三菱電梯有限公司技術中心
上海柴油機股份有限公司技術中心
上海自動化儀表股份有限公司技術中心
上海輪胎橡膠(集團)股份有限公司技術中心
上海煙草(集團)公司技術中心
上海白貓有限公司技術中心
上海建工(集團)總公司技術中心
光明乳業股份有限公司技術中心
華寶食用香精香料(上海)有限公司技術中心
上海外高橋造船有限公司技術中心
江蘇省
春蘭(集團)公司技術中心
無錫威孚高科技股份有限公司技術中心
揚子江藥業集團有限公司技術中心
南京電子網板科技股份有限公司技術中心
熊貓電子集團有限公司技術中心
江蘇雙良集團有限公司技術中心
常柴股份有限公司技術中心
常林股份有限公司技術中心
大屯煤電(集團)有限責任公司技術中心
無錫小天鵝股份有限公司技術中心
中國石化集團儀征化纖股份有限公司技術中心
江蘇陽光股份有限公司技術中心
寶勝集團有限公司技術中心
中國石化集團南京化學工業有限公司技術中心
徐州工程機械集團有限公司技術中心
法爾勝集團公司技術中心
江蘇恒瑞醫藥股份有限公司技術中心
鎮江江奎集團有限公司技術中心
江陰興澄特種鋼鐵有限公司技術中心
江蘇新科電子集團有限公司技術中心
浙江省
萬向集團技術中心
東方通信股份有限公司技術中心
杭州制氧機集團有限公司技術中心
巨化集團技術中心
西湖電子集團有限公司技術中心
杭州汽輪動力集團有限公司技術中心
浙江海正集團有限公司技術中心
橫店集團控股有限公司技術中心
浙江新和成股份有限公司技術中心
浙江升華拜克生物股份有限公司技術中心
萬豐奧特控股集團技術中心
寧波市
雅戈爾集團股份有限公司技術中心
寧波波導股份有限公司技術中心
合肥美菱股份有限公司技術中心
安徽省
安徽叉車集團公司技術中心
中國揚子集團有限公司技術中心
合肥榮事達集團有限責任公司技術中心
安徽海螺集團有限責任公司技術中心
馬鞍山鋼鐵股份有限公司技術中心
福建省
福州天宇電氣股份有限公司技術中心
福建南平南孚電池有限公司技術中心
福建龍凈環保股份有限公司技術中心
廈門市
廈門廈工集團有限公司技術中心
廈門華僑電子股份有限公司技術中心
廈門涌泉集團有限公司技術中心
江西省
江西江中藥業股份有限公司技術中心
江西洪都航空工業集團有限責任公司技術中心
江西銅業集團公司技術中心
山東省
濟南二機床集團有限公司技術中心
浪潮集團有限公司技術中心
臨沂魯南制藥集團技術中心
濟南輕騎摩托車股份有限公司技術中心
煙臺萬華合成革集團有限公司技術中心
煙臺東方電子信息產業集團有限公司技術中心
山東魯北企業集團總公司技術中心
山東濱州渤海活塞股份有限公司技術中心
山東晨鳴紙業集團股份有限公司技術中心
山東工程機械集團有限公司技術中心
濟南一機床集團有限公司技術中心
濟南鋼鐵集團總公司技術中心
濟南試金集團有限公司技術中心
中國重型汽車集團有限公司技術中心
中國石化齊魯股份有限公司技術中心
山東新華醫藥集團有限責任公司技術中心
兗礦集團有限公司技術中心
魯能泰山電纜電器有限責任公司技術中心
山東如意科技集團有限公司技術中心
山東華冠股份有限公司技術中心
勝利石油管理局技術中心
三角集團有限公司技術中心
山東成山輪胎股份有限公司技術中心
山東海化集團有限公司技術中心
山東東阿阿膠集團有限責任公司技術中心
華泰集團有限公司技術中心
煙臺張裕集團有限公司技術中心
天潤曲軸有限公司技術中心
濰坊亞星集團有限公司技術中心
泰山玻璃纖維股份有限公司技術中心
青島市
海爾集團公司技術中心
海信集團有限公司技術中心
雙星集團有限責任公司技術中心
青島港(集團)有限公司技術中心
青島啤酒股份有限公司技術中心
青島澳柯瑪集團總公司技術中心
頤中煙草(集團)有限公司技術中心
青島黃海橡膠集團有限責任公司技術中心
南車四方機車車輛股份有限公司技術中心
青島即發集團股份有限公司技術中心
河南省
河南黃河實業集團股份有限公司技術中心
許繼集團有限公司技術中心
中國神馬集團有限責任公司技術中心
河南新飛電器有限公司技術中心
平頂山天鷹集團有限責任公司技術中心
中國洛陽浮法玻璃集團有限責任公司技術中心
河南蓮花味精集團有限公司技術中心
平頂山煤業(集團)有限責任公司技術中心
中信重型機械公司技術中心
洛陽銅加工集團有限責任公司技術中心
中國一拖集團有限公司技術中心
鄭州電纜(集團)股份有限公司技術中心
洛陽軸承集團有限公司技術中心
河南省漯河市雙匯實業集團有限責任公司技術中心
河南安彩集團有限責任公司技術中心
鄭州宇通客車股份有限公司技術中心
鄭州三全食品股份有限公司技術中心
湖北省
沙隆達集團公司技術中心
武漢鋼鐵(集團)公司技術中心
武漢東湖高新集團股份有限公司技術中心
湖北京山輕工機械股份有限公司技術中心
大冶特殊鋼股份有限公司技術中心
武漢鍋爐股份有限公司技術中心
東風汽車公司技術中心
湖北美爾雅集團有限公司技術中心
活力二八集團公司技術中心
紅桃開集團股份有限公司技術中心
武漢煙草(集團)有限公司技術中心
烽火通信科技股份有限公司技術中心
中國葛洲壩水利水電工程集團有限公司技術中心
國營武昌造船廠技術中心
湖南省
株洲硬質合金集團有限公司技術中心
湖南華升工貿進出口(集團)公司技術中心
株洲冶煉集團有限責任公司技術中心
長沙卷煙廠技術中心
中國南車集團株洲電力機車廠技術中心
三一重工股份有限公司技術中心
常德卷煙廠技術中心
株洲時代新材料科技股份有限公司技術中心
廣東省
廣東風華高新科技集團有限公司技術中心
廣東美的集團股份有限公司技術中心
TCL集團股份有限公司技術中心
汕頭東方超聲集團技術中心
廣東佛陶集團股份有限公司技術中心
廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司技術中心
中山市凱達精細化工股份有限公司技術中心
廣州無線電集團有限公司技術中心
廣東科龍電器股份有限公司技術中心
惠州市德賽集團有限公司技術中心
廣州市珠江啤酒集團有限公司技術中心
廣州金發科技股份有限公司技術中心
深圳市
深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司技術中心
華為技術有限公司技術中心
中興通訊股份有限公司技術中心
深圳海王集團股份有限公司技術中心
三九企業集團技術中心
康佳集團股份有限公司技術中心
深圳華強集團有限公司技術中心
中國國際海運集裝箱(集團)股份有限公司技術中心
深圳創維―RGB電子有限公司技術中心
廣西省
柳州歐維姆機械股份有限公司技術中心
廣西貴糖(集團)股份有限公司技術中心
上汽通用五菱汽車股份有限公司技術中心
廣西玉柴機器股份有限公司技術中心
柳州華錫集團有限責任公司技術中心
桂林三金藥業股份有限公司技術中心
廣西柳工集團有限公司技術中心
桂林橡膠機械廠技術中心
四川省
托普集團科技發展有限責任公司技術中心
四川華神集團股份有限公司技術中心
四川長虹電子集團有限公司技術中心
川化集團有限責任公司技術中心
瀘天化(集團)有限責任公司技術中心
攀枝花鋼鐵(集團)公司技術中心
四川九洲電器集團有限責任公司技術中心
中國東方電氣集團公司技術中心
四川東材企業集團有限公司技術中心
國營建中化工總公司技術中心
綿陽新晨動力機械有限公司技術中心
成都飛機工業(集團)有限責任公司技術中心
重慶市
中國嘉陵工業股份有限公司(集團)技術中心
長安汽車(集團)有限責任公司技術中心
中國四聯儀器儀表集團有限公司技術中心
太極集團有限公司技術中心
建設工業(集團)有限責任公司技術中心
重慶鋼鐵(集團)有限責任公司技術中心
重慶力帆實業(集團)有限公司技術中心
宗申產業集團有限公司技術中心
云南省
昆明船舶設備集團有限公司技術中心
云南磷化集團有限公司技術中心
玉溪紅塔煙草(集團)有限責任公司技術中心
云南錫業集團有限責任公司技術中心
云天化集團有限責任公司技術中心
昆明卷煙廠技術中心
貴州省
中國江南航天集團技術中心
貴州輪胎股份有限公司技術中心
中國振華電子集團有限公司技術中心
中國貴州航空工業(集團)有限責任公司技術中心
中國貴州茅臺酒廠有限責任公司技術中心
貴州宏福實業開發有限總公司技術中心
陜西省
西安飛機工業(集團)有限責任公司技術中心
長嶺(集團)股份有限公司技術中心
慶安集團有限公司技術中心
秦川機床集團有限公司技術中心
西安電力機械制造公司技術中心
陜西鼓風機(集團)有限公司技術中心
中國標準縫紉機集團有限公司技術中心
西安利君制藥股份有限公司技術中心
甘肅省
蘭州電機有限責任公司技術中心
金川集團有限公司技術中心
青海省
青海鹽湖工業集團有限公司技術中心
寧夏
寧夏東方有色金屬集團有限公司技術中心
西北軸承股份有限公司技術中心
吳忠儀表股份有限公司技術中心
寧夏多維藥業有限公司技術中心
新疆
新疆天業(集團)有限公司技術中心
特變電工股份有限公司技術中心
新疆兵團
新疆天山水泥股份有限公司技術中心
新疆中基實業股份有限公司技術中心
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第二篇:國家認定企業技術中心管理辦法
國家認定企業技術中心管理辦法
目錄
國家認定企業技術中心管理辦法 第一章 總 則 第二章 認 定 第三章 評 價 第四章 調整與撤銷 第五章 管理與政策 第六章 附 則
編輯本段國家認定企業技術中心管理辦法
中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國科學技術部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國海關總署、國家稅務總局 令
第 53 號
為貫徹落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》和《中共中央、國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》,充分發揮國家認定企業技術中心在建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系中的重要作用,規范和加強國家認定企業技術中心的認定和評價工作,特制定《國家認定企業技術中心管理辦法》,現予公布,自2007年5月20日起施行。
發展改革委主任 馬 凱
科 技 部 部 長 徐冠華
財 政 部 部 長 金人慶
海 關 總 署 署 長 牟新生
稅 務 總 局 局 長 謝旭人
二〇〇七年四月十九日
編輯本段第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》和《中共中央、國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》,充分發揮國家認定企業技術中心在建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系中的重要作用,規范和加強國家認定企業技術中心的認定和評價工作,依據《中華人民共和國科學技術進步法》,特制定本辦法。
第二條 為推進企業技術中心建設,確立企業技術創新和科技投入的主體地位,對國民經濟主要產業中技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范作用的企業技術中心,國家予以認定,并給予相應的優惠政策,以鼓勵和引導企業不斷提高自主創新能力。
第三條 國家發展改革委、科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局負責國家認定企業技術中心的認定工作。國家發展改革委牽頭對企業技術中心建設進行宏觀指導,并牽頭負責國家認定企業技術中心認定的具體組織工作和評價工作。
編輯本段第二章 認 定
第四條 國家認定企業技術中心的認定每年組織1次,受理認定申請的截止日期為每年5月15日。
第五條 申請企業應具備以下基本條件:
(一)有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益,在國民經濟各主要行業中具有顯著的規模優勢和競爭優勢。
(二)領導層重視技術創新工作,具有較強的市場和創新意識,能為技術中心建設創造良好的條件。
(三)具有較完善的研究、開發、試驗條件,有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入,擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌,并具有國際競爭力,研究開發與創新水平在同行業中處于領先地位。
(四)擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,擁有一定規模的技術人才隊伍,在同行業中具有較強的創新人才優勢。
(五)技術中心組織體系健全,發展規劃和目標明確,具有穩定的產學研合作機制,建立了知識產權管理體系,技術創新績效顯著。
(六)企業2年內(指申請國家認定企業技術中心當年的5月15日起向前推算2年)未發生下列情況:
1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。
2、涉嫌涉稅違法已被稅務部門立案審查。
3、走私行為。
(七)已認定為省市(部門)認定企業技術中心2年以上。
(八)科技活動經費支出額、專職研究與試驗發展人員數、技術開發儀器設備原值等3項指標不低于限定性指標的最低標準(詳見附件3)。
第六條 認定程序:
(一)地方企業向省、自治區、直轄市、計劃單列市相關主管部門(以下簡稱“相關主管部門”)提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《國家認定企業技術中心申請報告》(見附件1)和《企業技術中心評價材料》(見附件2)。
(二)相關主管部門會同同級科技、財政、海關、稅務等部門對企業上報的申請材料進行審查,按照國家有關要求,確定推薦企業名單。相關主管部門會同同級科技部門將推薦企業的申請材料(一式3份)在規定時間內上報國家發展改革委,同時將推薦企業名單抄報科技部、抄送同級財政部門、主管海關、國家稅務局。
(三)國務院有關部門、計劃單列企業集團、中央管理企業可按要求將推薦企業的申請材料直接上報國家發展改革委,同時將推薦企業名單抄送科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局。
(四)國家發展改革委委托中介評估機構,按照《企業技術中心評價指標體系》(見附件3)對企業申請材料進行初評。
(五)依據初評結果,國家發展改革委牽頭商科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局等有關部門,組織專家擇優進行綜合評審。
(六)國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局依據國家產業政策、國家進口稅收稅式支出的總體原則及方案、初評結果、專家評審意見等進行綜合審查后,擇優確定國家認定企業技術中心名單。
第七條 已是國家認定企業技術中心的企業,其控股子公司企業技術中心如具備國家認定企業技術中心條件,且從事業務領域與母公司不同,可申請作為該企業國家認定企業技術中心的分中心,申請材料和認定程序與國家認定企業技術中心相同。
第八條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局對認定結果(含國家認定企業技術中心分中心),以公告形式頒布。
第九條 國家認定企業技術中心認定結果從國家發展改革委受理申請之日起,90個工作日之內頒布。
編輯本段第三章 評 價
第十條 依據企業技術中心評價指標體系,對國家認定企業技術中心每2年進行1次評價。
第十一條 評價程序:
(一)數據采集。國家認定企業技術中心應于當年4月15日前將評價材料報相關主管部門。評價材料包括:《國家認定企業技術中心工作總結》(見附件4)和《企業技術中心評價材料》等。
(二)數據初審。相關主管部門對國家認定企業技術中心上報的評價材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于當年5月15日前報國家發展改革委;國務院有關部門、計劃單列企業集團、中央管理企業可直接上報國家發展改革委(評價材料一式3份)。
(三)數據核查。國家發展改革委委托中介評估機構對國家認定企業技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查,核查方式包括召開核查會和實地核查等。
(四)數據計算與分析。國家發展改革委委托中介評估機構對核查后的數據按照企業技術中心評價指標體系進行計算、分析,得出評價結果,并形成評價報告。
第十二條 評價結果分為優秀、合格、不合格。
(一)評價得分90分及以上為優秀。
(二)評價得分60分(含60分)至90分之間為合格。
(三)有下列情況之一的評價為不合格:
1.評價得分低于60分;
2.連續2次評價得分在65分(含65分)至60分之間;
3.逾期1個月不上報評價材料的企業技術中心;
4.企業科技活動經費支出額、企業專職研究與試驗發展人員數、企業技術開發儀器設備原值3項指標中任何1項低于評價指標體系規定的最低標準(詳見附件3)。
第十三條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局對評價結果和評價報告進行審核確認。由國家發展改革委以公告形式頒布評價結果。
第十四條 國家認定企業技術中心評價結果從上報評價材料截止之日起,70個工作日內頒布。
編輯本段第四章 調整與撤銷
第十五條 集團公司技術中心被認定為國家認定企業技術中心的,其下屬公司的原有國家認定企業技術中心資格應予調整,其中具有獨立法人資格,且從事業務領域與集團公司不同的,可調整為集團公司國家認定企業技術中心的分中心;從事業務領域與集團公司一致的取消其國家認定企業技術中心資格,不再單獨享受優惠政策。
第十六條 有下列情況之一的撤銷其國家認定企業技術中心資格:
(一)評價不合格;
(二)國家認定企業技術中心所在企業自行要求撤銷其國家認定企業技術中心;
(三)國家認定企業技術中心所在企業被依法終止;
(四)由于技術原因發生重大質量、安全事故的企業;
(五)國家認定企業技術中心所在企業將享受科技開發用品免征進口稅收優惠政策的進口貨物擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置被依法追究刑事責任的;
(六)國家認定企業技術中心所在企業涉稅違法被依法追究刑事責任的。
第十七條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局對調整與撤銷的國家認定企業技術中心,以公告形式頒布。編輯本段第五章 管理與政策
第十八條 企業上報的申請材料和評價材料內容和數據應真實可靠。提供虛假材料的企業,經核實后,申請國家認定企業技術中心的企業3年內不得申請國家認定;已是國家認定企業技術中心的企業撤銷其國家認定企業技術中心資格,3年內不得申請國家認定。
第十九條 因第十六條原因被撤銷國家認定企業技術中心資格的,2年內不得重新申請國家認定。
第二十條 對于評價得分65分(含65分)至60分的國家認定企業技術中心,給予警告,并由相關主管部門、國務院有關部門、計劃單列企業集團、中央管理企業負責督促整改。
第二十一條 各直屬海關對國家認定企業技術中心所在企業和申請國家認定企業技術中心所在企業是否存在走私行為進行核查,核查具體要求由海關總署另行通知。
第二十二條 稅務部門每年對國家認定企業技術中心所在企業和申請國家認定企業技術中心所在企業是否存在涉稅違法行為進行核查,核查具體要求由國家稅務總局另行通知。
第二十三條 國家認定企業技術中心所在企業將享受科技開發用品免征進口稅收優惠政策的進口貨物擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置被依法追究刑事責任的,從違法行為發現之日起停止享受有關進口稅收優惠政策;尚不夠追究刑事責任的,從違法行為發現之日起停止享受優惠政策1年。
第二十四條 有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的國家認定企業技術中心所在企業,尚不夠追究刑事責任的,停止享受科技開發用品免征進口稅收優惠政策1年(從發布停止享受優惠政策公告之日算起)。
第二十五條 國家認定企業技術中心所在企業發生更名、重組等重大調整的,應在辦理相關手續后30個工作日內由相關主管部門、國務院有關部門、計劃單列企業集團、中央管理企業將有關情況報國家發展改革委,同時抄報科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局。
第二十六條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局每年對企業更名情況進行審核確認,并公告1次國家認定企業技術中心名單。
第二十七條 國家認定企業技術中心(含分中心)根據《科技開發用品免征進口稅收暫行規定》(財政部 海關總署 國家稅務總局〔2007〕第44號令),享受相關優惠政策。國家認定企業技術中心的異地分支機構需滿足第五條第八款,并經核準后方可享受相關優惠政策。
第二十八條 國家發展改革委通過企業技術中心創新能力建設專項、科技部通過企業技術中心科技專項計劃對國家認定企業技術中心給予資金支持,以引導和鼓勵企業加大技術創新投入,加強自主創新,促進國家認定企業技術中心的建設和發展。
第二十九條 國家認定企業技術中心所在企業每年要填報《享受國家認定企業技術中心政策進口科技開發用品免稅情況表》(見附件5),并于每年2月15日前報各主管部門及省級財政部門,各主管部門及省級財政部門匯總后于2月底前分別報國家發展改革委和財政部。
編輯本段第六章 附 則
第三十條 各省市及國務院有關部門可結合本地區(部門)實際,參考本辦法,制定相應政策,開展省市(部門)認定企業技術中心的認定和評價工作,并對企業技術中心建設給予相應支持。
第三十一條 本辦法自2007年5月20日起施行。2005年發布的《國家認定企業技術中心管理辦法》(國家發展改革委 財政部 海關總署 國家稅務總局 第30號令)同時廢止。
第三十二條 本辦法由國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局負責解釋。
附件:1.《國家認定企業技術中心申請報告》編寫提綱(略)
2.企業技術中心評價材料(略)
3.企業技術中心評價指標體系(略)
4.《國家認定企業技術中心工作總結》提綱(略)
5.享受國家認定企業技術中心政策進口科技開發用品免稅情況表(略)
第三篇:廣西壯族自治區認定企業技術中心管理辦法
廣西壯族自治區認定企業技術中心管理辦法
第一章
總
則
第一條
為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》,充分發揮自治區認定企業技術中心在建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系中的重要作用,規范和加強自治區認定企業技術中心的認定和評價工作,依據《中華人民共和國科學技術進步法》和國家發展和改革委員會、科技部、財政部、海關總署和國家稅務總局聯合發布的《國家認定企業技術中心管理辦法》(國家發展改革委2007年第53號令)的精神,特制定本辦法。
第二條
為推進企業技術中心建設,確立企業技術創新和科技投入的主體地位,加大對企業自主創新能力建設的政策引導。對技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的企業技術中心,自治區予以認定,并享受相應的優惠政策,以鼓勵和引導企業不斷提高自主創新能力。
第三條
企業是技術中心建設的主體,技術中心的建設經費由企業提供。鼓勵技術中心在為本企業服務的同時,通過承擔國家、地方和其它企業的研究項目,開展技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務等技術活動,拓寬資金渠道,增加科技投入,提高研究開發水平。
第四條
自治區工信委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關負責自治區企業技術中心的認定和評價工作。自治區工信委牽頭對企業技術中心工作進行指導,并具體負責組織認定和評價工作。
第二章
主要職能
第五條
參與制定和執行企業技術發展戰略和技術創新、技術改造、技術引進、技術開發規劃和計劃。使企業對本行業及相關領域的技術和市場信息有較強的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。組織重大技術創新項目的評估和論證,對企業重大技術問題提出建議意見。
第六條
研究開發有市場前景的新技術、新產品、新工藝、新材料、新裝備。重點從事中長期的新產品開發,開展以產品為龍頭帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發,負責技術的引進、消化吸收和再創新,形成具有自主知識產權的技術和主導產品。
第七條
建立有效的人才激勵機制,完善必需的研究開發條件,增強企業對科技人員的凝聚力,吸引國內外的科技人才到企業技術中心工作,提高企業技術人員的整體素質。
第八條
開展產學研聯合,與高等院校、研究院所以及同行業企業建立長期、穩定的合作關系。提高企業多渠道運用技術資源的能力。組織和運用國內外的技術和智力資源,開展國際技術交流與合作。充分利用國內外已有的科技成果,進行綜合集成創新。
第九條
收集、分析與本企業相關的全球技術和市場信息,研究行業發展動態,為產品和技術發展決策提供咨詢、意見和建議。利用人才、技術和信息優勢,發揮技術的集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術開發和推廣應用、技術服務與咨詢、產品分析、檢測、試驗以及人才交流與培訓等職能,在行業、區域和企業技術開發體系中發揮核心作用。
第三章
認
定
第十條
自治區認定企業技術中心的認定一般每年組織一次,受理認定申請材料的截止日期為每年的8月30日。
第十一條
申請自治區認定企業技術中心的企業應具備以下基本條件:
(一)企業年銷售額在5000萬元以上(經自治區認定的高新技術企業可適當放寬)。
(二)企業技術中心經費納入企業財務預算。研究與發展經費總額不低于企業銷售收入的2.0%(參照行業系數分級)。
(三)企業技術開發儀器設備原值不低于200萬元。
(四)有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,科技人員隊伍結構合理、業務素質較高。
(五)有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益,在廣西同行業中具有顯著的經濟規模優勢和競爭優勢,有較好的企業經營機制。
(六)企業領導重視技術中心工作,具有較強的市場意識和創新意識,能為技術中心建設創造良好的條件。
(七)具有較完善的研究、開發、試驗和試制條件,有較強的研究開發能力和較高的研究開發投入,研究開發水平在同行業中處于先進地位。
(八)技術中心組織體系完善,運行機制健全,發展規劃和目標明確,具有穩定的產學研合作機制,技術創新績效顯著。
(九)企業兩年內(指申請認定企業技術中心之日起向前推算兩年)有下列情形之一的,不得申請自治區認定企業技術中心:1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2.涉嫌涉稅違法已被稅務部門立案審查。3.走私行為。
第十二條
自治區認定企業技術中心認定程序:
(一)企業向當地市工信委提出申請并按要求上報申請材料。申請材料包括:《廣西壯族自治區認定企業技術中心申請報告》(見附件1)和《廣西壯族自治區認定企業技術中心評價材料》(見附件3)。
(二)各市工信委對企業上報的申報材料進行初步審查,確定推薦企業技術中心名單,將申請材料(一式四份)和推薦意見在規定時間內上報自治區工信委,同時將推薦企業名單抄送自治區科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關。
(三)自治區工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關對各市匯總上報的企業技術中心進行綜合評審后,擇優確定自治區認定企業技術中心名單。
第十三條
自治區工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關以公文形式發布自治區認定企業技術中心的認定結果。認定結果從自治區工信委受理申請之日起,90個工作日內發布。
第四章
建設與運行
第十四條
技術中心的組織機構應依照精干、高效的原則,結合企業技術開發體系的建立,根據企業的具體情況合理設置。
第十五條
投入技術中心建設的資金納入企業經營預算,經費收支單獨設立明細帳進行核算。
第十六條
技術中心管理實行主任負責制,技術中心主任由企業主要領導擔任。研究開發項目實行項目組長負責制或項目經理負責制。
第十七條
技術中心負責研究開發方向、重點項目、經費預算等重大問題的決策,制訂技術創新計劃,并對技術中心的工作績效進行評估。
第十八條
技術中心可聘請企業內外的有關專家、學者組成專家委員會,負責對技術中心的研究開發方向,重大技術問題、投融資決策等進行咨詢評估。
第十九條
技術中心應建立合理的立項程序,項目選擇應當堅持以市場為導向,以效益為中心的原則,在市場分析、技術分析、經濟效益分析以及企業優勢分析的基礎上,確定立項的優先順序和開發計劃,并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調整。
第二十條
技術中心在項目安排上應統籌考慮,逐步增加中長期研究開發項目的比例,為企業的長遠發展提供技術儲備。建立開放式的運行模式,廣泛吸納國內外先進的科技成果和高水平科技人才,注重產學研合作和國際人才技術交流,充分利用社會科技資源,提高技術中心的研究開發能力和水平。
第二十一條
技術中心根據企業發展需要和技術中心建設發展規劃開展工作,技術中心應與企業生產、營銷、信息、規劃、財務等部門緊密配合,在建立企業技術創新體系中發揮核心作用。第五章
評
價
第二十二條
對已認定的企業技術中心依據評價指標體系每兩年進行一次評價。
第二十三條
數據初審。經認定的企業技術中心于當年3月31日前將企業技術中心評價材料《廣西壯族自治區認定企業技術中心工作總結》(見附件2)、《廣西壯族自治區認定企業技術中心評價材料》(見附件3)報送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見,加蓋公章后于考核的4月20日前報送自治區工信委(一式四份)。
第二十四條
評價:
(一)數據核查。自治區工信委組織專家對上報評價材料等進行核查。
(二)數據分析與評價。自治區工信委組織專家對核查數據進行計算分析,得出評價結果。
(三)自治區工信委對評價結果進行審核并確認。
第二十五條
企業技術中心評價結果分為優秀、合格、基本合格(警告)、不合格。
(一)評價得分90分及以上為優秀。
(二)評價得分65分(含65分)至90分之間為合格。
(三)評價得分60分(含60分)至65分之間為基本合格(警告)。
(四)無正當理由一次不按時報送主管部門要求報送的統計報表視為基本合格(警告)。
(五)有下列情況之一的評價為不合格。
1.評價得分低于60分;
2.連續兩次被警告;
3.逾期一個月不上報評價材料。
第二十六條
自治區工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關對評價結果進行審核確認。由自治區工信委以公文形式發布自治區認定企業技術中心的評價結果。評價結果從上報評價材料截止之日起,70個工作日內發布。
第六章
調整與撤銷
第二十七條
集團公司技術中心被認定為自治區企業技術中心的,其下屬公司的原有自治區認定企業技術中心資格視情況調整為集團公司技術中心的分中心。
第二十八條
有下列情況之一的撤銷其自治區認定企業技術中心資格:
(一)評價不合格。
(二)所在企業自行要求撤銷其自治區認定企業技術中心。
(三)企業技術中心所在企業被依法終止。
(四)由于技術原因發生重大質量、安全事故的企業。
(五)企業技術中心所在企業將享受科技開發用品免征進口稅收優惠政策的進口貨物擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置被依法追究刑事責任。
(六)企業技術中心所在企業涉稅違法被依法追究刑事責任。
第二十九條
自治區工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關對調整與撤消的自治區認定企業技術中心以公文形式發布。
第七章
管理與政策
第三十條 企業上報的申請自治區認定企業技術中心材料和自治區認定企業技術中心上報的評價材料內容和數據應真實可靠。提供虛假材料的企業,經核實后,三年內不得申請自治區企業技術中心的認定;已獲得認定資格的撤銷其自治區認定企業技術中心資格,三年內不得重新申請自治區企業技術中心的認定。
第三十一條
因第二十八條原因被撤銷自治區認定企業技術中心資格的,兩年內不得重新申報自治區認定企業技術中心。
第三十二條
對于被警告的自治區認定企業技術中心,由市工信委負責督促整改。
第三十三條
自治區認定企業技術中心應按時報送主管部門要求呈報的各種報表。市工信委負責督促指導。
第三十四條
自治區認定企業技術中心所在企業發生更名、重組等重大調整的,應在辦理相關手續后30個工作日內由市工信委將有關情況報區工信委,同時抄報自治區科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關。
第三十五條
自治區認定企業技術中心所在企業開發并經專家評審確認良好的項目,優先列入自治區企業技術改造資金項目計劃。
第三十六條
自治區認定企業技術中心為推薦國家認定企業技術中心的必要條件。
第三十七條
自治區財政根據財力狀況,適當安排資金扶持優秀企業技術中心創新能力建設,引導和鼓勵企業加大技術創新投入,促進企業技術中心的建設和發展。
第三十八條
允許自治區認定企業技術中心所在企業按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額。實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分,可按稅法規定在5年內結轉抵扣。企業當年提取并實際使用的職工教育經費,在不超過計稅工資總額2.5%以內的部分,可在企業所得稅前扣除。
第三十九條
允許自治區認定企業技術中心所在企業加速研究開發儀器設備折舊。企業用于研究開發的儀器和設備,單位價值在30萬元以下的,可一次或分次攤入管理費,其中達到固定資產標準的應單獨管理,但不提取折舊;單位價值在30萬元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數總和法實行加速折舊,具體折舊方法一經確定,不得隨意變更。本條所述儀器和設備,是指2006年1月1日以后企業新購進的用于研究開發的儀器和設備。
第四十條
國家如對稅收政策進行調整的,按調整后的稅收政策執行。第八章
附
則
第四十一條
自治區行業技術中心參照本辦法執行。
第四十二條
各市工信委按照本辦法對自治區認定企業技術中心進行管理,可結合本地實際,制定相應政策,對自治區認定企業技術中心給予相應支持。
第四十三條
本辦法由自治區工信委負責解釋。
第四十四條
本辦法自頒布之日起施行。
第四篇:2016新版國家級企業技術中心認定管理辦法
國家企業技術中心認定管理辦法
第一章總 則
第一條 為深入實施創新驅動發展戰略,貫徹落實《中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》,進一步強化企業技術創新主體地位,引導和支持企業增強技術創新能力,健全技術創新市場導向機制,規范國家企業技術中心管理,依據《中華人民共和國科學技術進步法》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業技術中心,是指企業根據市場競爭需要設立的技術研發與創新機構,負責制定企業技術創新規劃、開展產業技術研發、創造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養創新人才、構建協同創新網絡、推進技術創新全過程實施。
第三條 國家鼓勵和支持企業建立技術中心,發揮企業在技術創新中的主體作用,建立健全企業主導產業技術研發創新的體制機制。國家根據創新驅動發展要求和經濟結構調整需要,對創新能力強、創新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業技術中心予以認定,并給予政策支持,鼓勵引導行業骨干企業帶動產業技術進步和創新能力提高。
第四條 國家發展改革委、科技部、財政部、海關總署、稅務總局負責指導協調國家企業技術中心相關工作。國家發展改革委牽頭開展國家企業技術中心的認定與運行評價。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革部門或地方人民政府指定的部門會同同級管理部門,負責國家企業技術中心的申報、管理等事項。
第二章 國家企業技術中心認定
第五條 國家企業技術中心的認定,原則上每年進行一次。地方政府主管部門根據國家發展改革委通知要求報送申請材料,受理截止日期為當年 5 月 31 日。
第六條 國家企業技術中心應當具備以下基本條件:
(一)企業在行業中具有顯著的發展優勢和競爭優勢,具有行 業領先的技術創新能力和水平;
(二)企業具有較好的技術創新機制,企業技術中心組織體系健全,創新效率和效益顯著;
(三)有較高的研究開發投入,研究與試驗發展經費支出額不低于 1500 萬元;擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,專職研究與試驗發展人員數不少于 150 人;
(四)具有比較完善的研究、開發、試驗條件,技術開發儀器設備原值不低于 2000 萬元;有較好的技術積累,重視前沿技術開發,具有開展高水平技術創新活動的能力;
(五)具有省級企業技術中心資格兩年以上。企業在申請受理截止日期前三年內,不得存在下列情況:
(一)因違反海關法及有關法律、行政法規,構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰;
(二)因違反稅收征管法及有關法律、行政法規,構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;
(三)司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。
第七條 地方政府主管部門會同同級管理部門,根據本辦法及當年國家發展改革委發布的通知,推薦符合條件的企業技術中心,并將推薦企業技術中心名單及其申請材料(一式二份)報送國家發展改革委。
申請材料主要包括企業技術中心申請報告、評價表及必要的證明材料。
第八條 母公司技術中心已是國家企業技術中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請國家企業技術中心。但從事業務領域與母公司不同的子公司,可推薦其申請母公司國家企業技術中心分中心。子公司技術中心已是國家企業技術中心的,地方政府主管部門 在推薦其母公司申請國家企業技術中心時,應在推薦意見中明確提出將其子公司國家企業技術中心調整為分中心或撤銷的意見。國家企業技術中心分中心的申請程序和要求與國家企業技術中心相同。
第九條 國家發展改革委委托第三方機構,依據評價指標體系對地方政府主管部門推薦的企業技術中心申請材料進行初評,并根據初評結果委托第三方機構組織專家評審。國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、稅務總局,根據專家評審意見以及國家產業政策、國家進口稅收稅式支出的總體原則及方案等綜合評估,確認認定結果,并通過國家發展改 革委官方網站予以公示。
第十條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、稅務總局,在受理地方政府主管部門申報材料之日起 90 個工作日之內聯合發文,向地方政府主管部門及同級管理部門通報認定結果。
第三章 運行評價
第十一條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、稅務總局,原則上每兩年組織一次國家企業技術中心運行評價。國家發展改革委于評價下發評價通知。地方政府主管部門對國家企業技術中心評價材料真實性出具意見,并于評價的 5 月 31 日前將評價材料報送國家發展改革委。評價材料主要包括國家企業技術中心工作總結、評價表及必要的證明材料。
第十二條 國家發展改革委委托第三方機構,依據評價指標體系,對地方政府主管部門報送的評價材料進行評價,并形成評價結果和評價報告。第十三條 評價結果分為優秀、良好、基本合格和不合格:
(一)評價得分 90 分及以上為優秀;
(二)評價得分 65 分至 90 分(不含 90 分)為良好;
(三)評價得分 60 分至 65 分(不含 65 分)為基本合格;
(四)評價得分低于 60 分為不合格。
第十四條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、稅務總局對評價結果進行確認。國家發展改革委在受理評價材料之日起 70 個工作日內,向地方政府主管部門通報評價結果。
第四章 鼓勵政策
第十五條 國家企業技術中心和國家企業技術中心分中心進口 科技開發用品按照國家相關稅收政策執行。經海關確認后,國家企業技術中心可按有關規定,將免稅進口的科技開發用品放置在其異地非獨立法人分支機構使用。
第十六條 國家發展改革委結合企業技術中心創新能力建設、高技術產業化、戰略性新興產業發展等工作,對國家企業技術中心予以支持。
第十七條 國家支持國家企業技術中心承擔中央財政科技計劃(專項、基金等)的研發任務。第五章 監督管理
第十八條 地方政府主管部門應于每年 8 月 30 日前,將國家企業技術中心所在企業發生更名、重組等變更情況報送國家發展改革委,同時抄送地方同級管理部門。
第十九條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、稅務總局,每年對地方政府管部門報送的企業變更情況進行確認。其中,對經確認取消國家企業技術中心資格的,自該國家企業技術中心所在企業發生更名、重組等變更之日起,停止享受科技開發用品免征進口稅收政策。
第二十條 自國家企業技術中心所在企業發生更名、重組等變更之日起,該企業所屬國家企業技術中心進口的有關科技開發用品,經海關審核符合有關規定,可辦理憑稅款擔保放行手續。待國家企業技術中心所在企業更名情況確認后,根據確認結果辦理已憑稅款 擔保放行的有關進口科技開發用品的稅款征免手續。
第二十一條 母公司技術中心已認定為國家企業技術中心的,其子公司原有國家企業技術中心的資格應予調整。其中,從事業務領域與母公司不同的,可調整為其母公司國家企業技術中心分中心;業務領域與母公司一致的,取消其國家企業技術中心資格。地方政府主管部門推薦母公司申請國家企業技術中心時,沒有提出對其子公司國家企業技術中心調整意見的,視同母公司與子公司業務領域相同。
第二十二條 地方政府主管部門報送的企業材料和數據應當真實可靠。企業提供虛假材料和數據的行為,經核實,將納入國家統一的信用信息平臺。
第二十三條 有下列情況之一的,撤銷國家企業技術中心資格:
(一)運行評價不合格;
(二)逾期未報送評價材料;
(三)提供虛假材料和數據;
(四)主要由于技術原因發生重大質量、安全事故;
(五)因違反海關法及有關法律、行政法規,構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關法律、行政法規,構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;
(七)司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為;
(八)企業被依法終止。
第二十四條 因本辦法第二十三條第(一)、(二)項所列原因被撤銷國家企業技術中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內不得再次推薦該企業。因本辦法第二十三條第
(三)~
(七)項所列原因被撤銷國家
企業技術中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門三年內不得再次推薦該企業。地方政府主管部門負責指導和督促評價基本合格的國家企業技術中心改進工作。
第二十五條 各直屬海關對推薦申請國家企業技術中心的企業和國家企業技術中心所在企業是否存在本辦法第六條第二款第(一)項、第二十三條第(五)項所列情況進行核查,具體核查要求由海關總署另行確定。
稅務機關對推薦申請國家企業技術中心的企業和國家企業技術 中心所在企業是否存在本辦法第六條第二款第(二)項、第二十三 條第
(六)項情況進行核查,具體核查要求由稅務總局另行確定。
第二十六條 國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、稅務總局聯合發文,向地方政府主管部門及同級管理部門通報國家企業技術中心調整、撤銷和更名結果。
第六章 附 則
第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法,結合本地實際,在職責范圍內依法制定相應政策,支持企業技術中心建設。
第二十八條 本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內容和要求,由國家發展改革委商科技部、財政部、海關總署、稅務總局后另行發布并適時調整。
第二十九條 依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,國家企業技術中心認定的相關信息向社會公開。國家企業技術中心的認定、運行評價等,逐步實現網上辦理。
第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行。《鼓勵和支持大型企業和企業集團建立技術中心暫行辦法》(國經貿〔1993〕261號)和《國家認定企業技術中心管理辦法》(第 53 號令)同時廢止。
第三十一條 本辦法由國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、稅務總局負責解釋。
第五篇:湖南省認定企業技術中心管理辦法
湖南省認定企業技術中心管理辦法
各市州經(工)信委:
為深入貫徹實施創新驅動發展戰略,進一步規范省認定企業技術中心的認定、評價和管理等工作,強化企業在技術創新中的主體地位,建立健全企業主導產業技術研發創新的體制機制,我委對《湖南省認定企業技術中心管理辦法 》(湘經信科技?2012?305號)進行了修訂,現予印發,自公布之日起施行。
2014年5月4日
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹實施創新驅動發展戰略,進一步規范省認定企業技術中心的認定、評價和管理等工作,強化企業在技術創新中的主體地位,建立健全企業主導產業技術研發創新的體制機制,依照國家和省有關政策規定,特制定本辦法。
第二條 省認定企業技術中心是指全省工業領域中技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范引領作用、通過省認定的企業技術中心。
第三條 省認定企業技術中心的認定和評價工作遵循公平、公正、公開原則,統籌規劃,綜合平衡,合理配置資
源,規范、有序推進。
第四條 省經濟和信息化委員會(以下簡稱“省經信委”)負責省認定企業技術中心建設指導、認定、評價和管理等相關工作。
第二章 認 定
第五條 省認定企業技術中心的認定每年組織一次。第六條 申請省認定企業技術中心認定的企業應具備以下基本條件:
(一)在本省范圍內注冊,具有獨立法人資格,上營業收入應不少于2億元。
(二)技術中心具有較完善的研究開發和試驗條件,擁有相對固定和獨立的研究開發場地,技術開發儀器設備原值不低于600萬元;有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入,企業上的研究開發經費支出額占產品銷售收入的比例不低于3%;研究開發與創新水平在本省同行業中處于領先地位,擁有至少1項發明專利授權、并維持為有效狀態。
(三)技術中心的技術力量較強,有一批優秀的技術帶頭人和一支結構合理、技術水平較高、實踐經驗豐富的技術創新隊伍,在本省同行業中具有較強的創新人才優勢。
(四)技術中心組織體系完善,發展規劃和目標明確,企業主導的產學研合作機制穩定。
(五)企業重視知識產權工作和質量品牌建設,建立了知識產權管理體系和產品質量保障體系。
第七條 認定程序:
(一)企業按屬地原則向其所在市州經(工)信委提出書面申請并按要求上報申報材料。
申報材料包括:《湖南省認定企業技術中心申報書》(附件1)、《企業基本情況表》(附件2);有效發明專利證書及其副本、經會計師事務所審計的上會計報表、企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證等證明材料的復印件(加蓋公司公章)。材料膠裝成冊、一式二份,并附電子文檔。
(二)市州經(工)信委對企業上報的申請材料進行初審,按照當年申報省認定企業技術中心的要求,確定推薦企業名單,將推薦企業的申請材料和書面推薦意見(一式二份)在規定的時間內報送至省經信委。
(三)省經信委組織對企業申報材料進行初評、核查、專家評審和綜合審查,統籌平衡,擇優認定。
(四)對省認定企業技術中心,由省經信委發文公布,并頒發《省認定企業技術中心》牌匾。
第三章
評 價
第八條 省經信委對省認定企業技術中心每年進行一次評價。省認定企業技術中心應按要求報送季度相關情況和評價材料。
第九條 評價程序
(一)省認定企業技術中心在規定的時間內將上評價材料報所在市州經(工)信委。
評價材料包括:《湖南省認定企業技術中心工作總結》
(附件3)、《湖南省認定企業技術中心評價表》(附件4)等,膠裝成冊、一式二份。
(二)市州經(工)信委對省認定企業技術中心上報的材料進行初審,出具審查意見后上報省經信委。
(三)省經信委對省認定企業技術中心上報的評價材料及相關情況進行審查,組織專家依據《湖南省認定企業技術中心評價指標體系》(附件5)進行計算、分析,對省認定企業技術中心給出評價結果。
第十條 省認定企業技術中心的評價結果分為優秀、合格、不合格。
(一)評價得分90分及以上為優秀。
(二)評價得分在60分(含60分)至90分之間為合格。
(三)有下列情況之一的,評價為不合格:
1、評價得分低于60分;
2、企業全面停產1年以上;
3、逾期一個月不上報技術中心評價材料;
4、上報的技術中心評價材料弄虛作假。
第十一條 省經信委對評價結果審核確認后予以發布。
第四章 調整與撤銷
第十二條 省認定企業技術中心所在企業發生重組、更名等重大調整事項的,應在辦理相關手續后 30個工作日內通過所在市州經(工)信委將有關情況上報省經信委。
第十三條 有下列情況之一的,撤銷其“湖南省認定企業技術中心”資格:
(一)評價不合格;
(二)企業自行要求撤銷其“湖南省認定企業技術中心”資格;
(三)所在企業被依法終止;
(四)由于技術原因發生重大質量、安全事故的企業。
第十四條 省經信委對調整與撤銷“湖南省認定企業技術中心”資格的企業,與評價結果一并公布。第五章 管理與政策
第十五條 提供虛假材料的企業,經核查屬實的,企業三年內不得重新申報。
第十六條 被撤銷“湖南省認定企業技術中心”資格的,自撤銷之日起,企業三年內不得重新申報。
第十七條 省認定企業技術中心所在企業,應積極配合所在市州經(工)信委做好本企業技術創新情況和數據調度上報工作。
第十八條 省經信委對新認定的省認定企業技術中心,依照省相關政策規定給予資金獎勵,引導和鼓勵企業加大技術創新投入,促進企業技術中心建設和發展。
第十九條 省經信委對省認定企業技術中心,優先推薦申報國家、省有關計劃、專項和基金支持,并給予相應的政策扶持。
第二十條 對認定2年以上(含2年)、創新能力突出的省認定企業技術中心所在企業,優先推薦其申報國
家技術創新示范企業和國家級技術創新平臺。第六章 附 則
第二十一條 本《辦法》自公布之日起施行。2012年6月15日發布的《湖南省認定企業技術中心管理辦法》(湘經信科技?2012?305號)同時廢止。
第二十二條 本《辦法》由省經信委負責解釋。
附件:
1、《湖南省認定企業技術中心申請報告》編寫提綱
2、《企業基本情況表》
3、《湖南省認定企業技術中心工作總結》提綱
4、《湖南省認定企業技術中心評價表》
5、《湖南省認定企業技術中心評價指標體系》