第一篇：涇川鎮古壩村公益性公墓管理制度

涇川鎮古壩村公益性公墓管理制度

為了保護土地資源和生態環境，進一步加強農村公益性墓地建設和管理，社區制定了農村公墓管理制度。

一、社區公益性墓地由社區負責管理，不得以經營形式聯營、轉讓或承包。

二、社區公益性墓地的墓穴使用，墓主不得擅自轉讓和買賣墓穴。

三、社區公益性墓地的收費，由墓穴用材成本和墓穴管理費用兩項構成，不得收取墓地建設和土地使用等費用。

四、社區公益性墓地禁止對外開展墓穴的經營活動，不得向村民以外的死亡熱暖提供墓穴，不得接納遺體土葬。

五、墓地聘用專職管理人員，負責墓區的管理土地和維護，要加強基礎設施建設，完善服務功能，滿足群眾的喪葬需求。

六、墓地建立健全墓穴用地登記，財務管理等制度，財務收支情況納入政務公開內容，定期向社區公布。

七、農村公益性墓地所占用的土地為集體所有，任何單位和個人不得侵占。

涇川鎮古壩村委會

二〇一八年一月一日

第二篇：公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度

第一條 為規范我鄉公益性公墓的建設和管理，節約土地資源，保護生態環境，根據國務院《殯葬管理條例》、民政部《公墓管理暫行辦法》結合我鄉實際，制定本辦法。

第二條 公益性公墓是指不以營利為目的，鄉(鎮)政府為所在地村民提供尸體、骨灰安葬服務的公共墓地。

公益性公墓不得對村民(含本轄區)以外的其他人員提供墓穴用地。

第三條 公益性公墓建設要符合鄉鎮土地利用總體規劃和鄉鎮建設的總體規劃以及新農村建設要求。

第四條 公益性公墓選址要與自然環境相協調，不得破壞當地的生態環境。嚴禁占用耕地或變相占用耕地，所需用地從鄉(鎮)所在村公益性建設用地中調劑解決。

第五條 建設公益性公墓要突出從緊、從嚴的原則，每個村，可申請建設一處公益性公墓，建設面積應控制在50—100畝以內。所建公墓要履行用地審批手續，涉及林地的，需經林業部門批準。

第六條 公益性公墓是面向農村、服務于大眾的社會公益性設施，不得變相從事經營活動，建設資金以政府投資為主、社會自愿捐贈和群眾自籌相結合的原則籌集，鄉（鎮）政府要加強公益性公墓建設的領導，加大獎勵和扶持力度。

第七條 公益性公墓墓穴占地面積單穴不得超過0.8平

方米，雙穴不得超過1平方米。嚴禁建造豪華墓穴。墓區綠化覆蓋面不得少于50%，墓碑以平置為主，防止青山“白化”現象。

第八條 建立公益性公墓由村委會提出申請，報墓地所在地鄉（鎮）人民政府批準后。報縣區民政部門批準。申請時，應提交以下材料：

（一）申請報告；

（二）建設、規劃、國土、林業等部門的審查意見；

（三）建設公墓的可行性報告；

（四）其他有關材料。

第九條 各鄉鎮要對已建的公益性公墓進行集中整合，規范管理。公益性公墓要明確專人負責，聘用專門管理人員，負責墓地的管理和維護(原則上1—2人)。

第十條 公益性公墓實行年檢制度，年檢由所在地鄉、鎮政部門組織實施，報縣、區民政部門備案。縣、區民政部門根據實際情況進行普檢或抽檢，并予以通報。

第十一條 公益性公墓實行屬地管理。對違反公益性公墓建設管理規定的，按照國務院《殯葬管理條例》有關規定予以處罰。實行誰審批誰整改，情節嚴重，造成惡劣影響的，將逐級追究責任。

第三篇：村公益性公墓： 公墓園簡介

**村公益性公墓：公墓園簡介

為進一步深化殯葬改革，落實惠民殯葬政策，轉變人民群眾的喪葬習俗，落實國家“集中安葬、節約用地、減少污染、生態文明”的殯葬管理目標。固鎮縣**鄉黨委、政府根據國務院《殯葬管理條例》、《殯葬管理辦法》、《安徽省人民政府辦公廳關于加強公益性公墓建設管理的通知》（皖政辦秘〔2013〕189號）精神，市縣兩級民政部門通知，并結合我鄉實際情況研究決定在村建設農村公益性公墓：公墓園。

**村公益性公墓：**公墓園正式啟動施工是從2016年2月，計劃總投資額：200萬元，已完成投資額：32萬元。投入資金主要來源有固鎮縣民政局按照有關殯改政策辦理以獎代補資金，**鄉政府補貼資金和村民自籌資金等。墓地規劃占地面積2330平方米，規劃建設墓穴450座，已建成墓穴15座，預計2016年底將完成墓穴新建30座、墓區道路新建1.5公里、墓區整地墊高、綠化、建焚燒地、停車坪、電路架設等工程。

公墓園位于固鎮縣**鄉**村孟莊組以西，八丈溝以東。距離唐封公路800米，進出墓區道路暢通方便，陰雨天不影響安葬，墓區規劃建設布局合理，環境優雅，盡力為逝者家庭營造溫馨的喪葬環境。墓區劃分為四個主區，覆蓋村所轄6個自然莊以及周邊**村、**村、**村等村居，覆蓋人口達到10000人。

**公墓園是以不以盈利為目的，為轄區常駐過世公民提供安葬（安放）骨灰、墳墓遷移的社會福利設施，公益性公墓必須做到“四個嚴禁”嚴禁委托承包給個人或其他單位經營管理；嚴禁對轄區和服務區域范圍以外其他人員提供墓穴安葬；嚴禁建造超規格、豪華、家族墓地；嚴禁炒買炒賣墓穴和骨灰格位。墓地墓穴使用周期為20年，到期需要繼續使用的須辦理續用手續。墓主不得擅自轉讓和買賣墓穴。公墓的日常管理工作由鄉政府委托村村委會運營管理。

**公墓園墓葬、墓穴管理服務收費，實行政府定價，由物價部門核定，全縣實行統一收費標準，并向全社會公開，接受群眾監督。采取收支兩條線的辦法進行管理，收入用于公墓建設、維護、管理和其他公共項目支出。

**公墓有專職管理人員，負責墓區的管理和維護；墓區將不斷加強基礎設施建設，完善服務功能，滿足群眾喪葬需求。

第四篇：白蓮鎮公益性公墓建設實施方案

白蓮鎮公益性公墓建設實施方案

為進一步深化殯葬改革，規范公益性公墓建設和骨灰流向管理，杜絕亂埋亂葬現象發生，樹立健康、文明的殯葬新風，鎮政府決定將公益性公墓建設列入民生工程項目，在全鎮規劃范圍以外，每個村修建一個公墓或一個骨灰堂（樓、塔）。為推動項目的實施，印發了公益性公墓建設方案。

《方案》對農村修建公墓或骨灰堂（樓、塔）提出了明確的建設要求：

（一）新建公益性公墓

按60個穴位為一個標準公墓區，骨灰入土安葬的單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農村公益性墓地平臺按2.5米統一規劃，墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分，墓穴間距0.5米，不準建圍欄，墓穴周邊必須進行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%，達到見樹不見墓的要求。

（二）新建骨灰堂（樓、塔）

凡新建骨灰堂（樓、塔）必須達100個穴位以上。

為確保全面完成公益性公墓建設任務，鼓勵各村建造骨灰樓（塔），縣鎮財政自2009年1月1日起給予補助，即：凡每村新建農村公益性公墓，完成60個以上墓穴的，經驗收合格，縣財政一次性給予補助3000元，鎮財政給予補助2000元；凡每村改造農村公益性公墓，完成60個以上墓穴的，經驗收合格，縣財政一次性給予補助1500元，鎮財政給予補助1000元；凡每村新建骨灰堂（樓、塔）的，經驗收合格，縣財政一次性給予補助6000元，鎮財政給予補助4000元。

為使生態墓地建設得以順利推行，《方案》制定了宣傳發動、組織實施、驗收啟用、全面啟用四個實施步驟，要求各村（居）各司其職、齊抓共管，確保殯葬管理工作落到實處。自2009年1月1日起，農村喪戶的骨灰和遷移墳墓一律在公益性公墓安葬，徹底杜絕亂埋亂葬現象。屆時，鎮政府將組成鎮殯葬聯合檢查小組，負責殯葬改革管理執法協調工作，嚴肅處理違反殯葬管理規定的行為。

公益性公墓建設和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則，凡出現亂埋亂葬現象，由所在村負責制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村（居）精神文明創建和社會主義新農村建設考核內容，各村（居）主要負責人為殯葬管理工作第一責任人。鎮殯改領導小組定期對各村的公益性公墓建設和清墳整治工作進行督查，對宣傳不到位、責任不落實、措施或執行不力、進展緩慢的村，要責令其限期整改；第二次督查仍達不到目標要求的，要根據有關規定，追究相關責任人的責任。

第五篇：水泉村公益性公墓簡介

水泉村公益性公墓簡介

水泉村公益性公墓位于水泉村西北古龍崗西南坡荒山，規劃面積80畝，一期面積45畝，總投資267.6萬元，其中爭取上級資金62萬元，鄉出資30萬，村自籌35萬元，一期資金缺口140.6萬元。墓區內綠化面積9000平方米，道路占地6000平方米，停車場面積2000平方米，靈堂面積360平方米，可安放墳墓800余穴，使用年限為60年。區內分為A、B兩個墓區，即為老墳區和預留區，2012年11月15日正式啟用，A區已安放墳墓62穴；B區已安放墳墓23穴。墓地的建設徹底解決了群眾墓葬搬遷和村莊搬遷后的殯葬問題，為大項目建設創造了良好環境。

2007年來，寶山循環產業集聚區的60萬噸甲醇、1,4-丁二醇、精細化工、聚四氫呋喃、園區水廠、污水管網、煤化路、寶園路和大海連接線等項目先后開工建設，陸續在水泉村征地1100余畝。隨著征地范圍和面積逐漸擴大，墳墓搬遷安置難度越來越大，成為項目建設中一個亟待解決的瓶頸問題。為破解墳墓搬遷安置難題，自2012年3月起，上峪鄉黨委、政府多次召開水泉村兩委干部會、黨員會、村民代表會，并走訪多名村內有威望的群眾，探索水泉村公墓建設。并按照 “布局合理、規劃超前、節約土地、保護生態、方便群眾、相對集中”的原則，制定了切實可行建設方案，開始籌建水泉村公益性公墓。經過八個月時間的建設，2012年11月投入使用，并將寶山園區煤化路、園區水廠、污水處理廠等項目內的墳墓全部遷址公墓內，探索出村級公益性公墓建設的路子，為寶山園區項目建設提供了良好的環境。

2012年11月23日，原鶴壁市市長魏小東（現任市委書記）作出批示：淇濱區上峪鄉推行村級公益性公墓建設的做法值得推廣。各縣區要借鑒經驗，做好規劃，及時總結，加以推廣。