第一篇：國家糧食局關于做好2010年度糧食倉儲設施和糧食流通基礎設施建設投資統計工作的通知發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

國家糧食局關于做好2010年度糧食倉儲設施和糧食流通基礎設施建設投資統計工作的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司：

根據《國家糧食流通統計制度》(2009-2010年度)的規定，為做好2010年度糧食倉儲設施和糧食流通基礎設施建設投資統計工作，現就有關事宜通知如下：

一、加大工作力度，拓寬統計渠道

糧食倉儲設施和糧食流通基礎設施建設投資統計數據是做好糧食倉儲、物流建設管理工作的基礎，是國家進行糧食宏觀調控和基礎設施建設的重要依據。各地區、各單位要高度重視、加強領導、精心組織、及早部署，做好本年度統計工作。在統計過程中，要創新統計方法，不斷擴大統計覆蓋面，力爭全面、準確地掌握本轄區內糧食企業的基礎數據，更好地為政府和企業決策服務。

二、加強數據審核，保證數據質量

各地區、各單位要進一步提高統計法律意識，嚴格執行統計制度，強化統計數據質量意識，自下而上逐級匯總、審核，實事求是。統計中要避免漏報、重復填報，保證統計數據的全面性和準確性。各地區、各單位要做好相關數據的審核把關，保證數據真實。經逐級匯總上報的統計數據必須經本省(區、市)糧食局和中央企業負責同志審核簽字后方可報出。

三、嚴格執行統計制度，做好統計工作

(一)統計對象

糧食倉儲設施統計對象為各類從事糧油儲藏業務的糧油購銷、儲存、加工經營企業，且自有倉房容量大于1000噸或油罐罐容大于50噸的企業。

糧食流通基礎設施建設投資統計對象為各省(區、市)轄區內和中央企業下屬的從事糧食收購、儲存、中轉、加工等業務，在2010年度發生糧食流通基礎設施建設投資行為的糧食流通企業。

(二)統計分工

新疆生產建設兵團糧食局、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司的直屬及控股企業由上述3個單位各自統計。國家發展改革委等5部委發文明確上收的中央儲備糧直屬庫由中國儲備糧管理總公司負責統計。其他企業的兩項統計均實行屬地管理，由統計對象向當地糧食行政管理部門上報統計數據，并經過相關部門匯總后報送上級糧食行政管理部門。

(三)統計軟件下載

企業和各級匯總單位可在國家糧食局政府網站(www.tmdps.cn)的倉儲管理和設施建設欄目下載軟件，也可以繼續使用上一年度的統計軟件。使用中如有問題，請及時與我局流通與科技發展司聯系。為便于開展工作，請各省(區、市)和中央企業將負責糧食倉儲設施統計和糧食流通基礎設施建設投資統計的處室、負責人和統計人員及其聯系電話于2010年12月底前報送我局流通與科技發展司。

(四)時間要求

本年度統計截止時點為2010年12月31日。請各省(區、市)和中央企業于2011年2月25日前將匯總數據報送國家糧食局流通與科技發展司。

(五)報送要求

各省(區、市)和中央企業報送的統計材料應包括以下內容：正式文件(文后附分析報告及數據報表)，由軟件生成的統計數據上報文件電子文本，分析報告的電子文本;糧食倉儲設施統計分析報告和糧食流通基礎設施建設投資統計分析報告要分別撰寫。正式文件及電子文本均須通過機要渠道交換，不得使用電子郵件和普通郵遞方式傳送。

(六)聯系方式

1.糧食倉儲設施統計

聯系人：梁凌云，聯系電話：010-63906977/6909(傳真)

通信地址：北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈C909，郵編：100038。

2.糧食流通基礎設施建設投資統計

聯系人：王業東，聯系電話：010-63906945/6934(傳真)

通信地址：北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈C904，郵編：100038。

附件：1.糧食企業倉儲設施統計報表

2.糧食流通基礎設施建設投資情況統計表

3.糧食企業倉儲設施統計指標解釋(見下)

4.糧食流通基礎設施建設投資統計主要指標解釋及填表說明(見下)

二0一0年十月九號

附件3：

糧食企業倉儲設施統計指標解釋

1.企業代碼：指國家質量技術監督部門頒發的企業組織機構代碼。

2.企業性質：指企業的所有制形式。填報“國有”、“外資”和“民營”三類。其中，國有包括國有控股、國有獨資和國有企業;外資包括外商獨資、中外合資和中外合作企業;民營包括私營企業、個人獨資、個人合伙企業以及非國有控股的股份制企業等。

3.隸屬關系：填報企業與上級管理機構的從屬關系。填報上級主管部門或產權隸屬單位、聯系單位(部門)。如無主管單位和聯系部門，則填寫“無”。

4.經營范圍：指企業目前從事的主要經營活動，填報一項企業最主要的經營業務。

5.統計對象：糧食倉儲設施統計對象為具有獨立法人資格，開展糧油儲藏業務的各類所有制性質的糧油購銷、儲存、加工企業，且自有倉房容量大于1000噸或油罐罐容大于50噸的企業。

6.占地面積：指企業的倉儲業務用地面積。填報企業為開展倉儲業務投入的土地面積，包括倉房、地坪等生產設施占用的土地面積以及與倉儲有關辦公、檢驗等生產生活附屬設施占用的土地面積。以上土地含自有土地和租期10年以上的租用土地面積。

7.庫區數：指資產歸屬本企業、地理位置相對獨立的糧食(油脂)存儲庫區個數。企業為管理方便而人為地將連成一片的工作區劃分為幾個管理區的，不作為獨立的庫區數進行統計。

8.從業人員：指在企業工作，取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員數量。包括在崗職工、再就業的離退休人員以及在各單位工作的外方人員和港澳臺人員、兼職人員、借用的外單位人員和從事第二職業人員。不包括離開本單位仍保留勞動關系的職工和完全退休的職工。企業的從業人員反映了本企業實際參加生產或工作的全部勞動力。糧油加工企業僅填報從事糧油倉儲工作的人員數量。

9.糧油保管員：指在糧油購銷、儲存、加工等企業中從事糧油保管工作的人員。

10.糧油質量檢驗員：指從事糧油購銷、儲存、加工等環節質量(含衛生)檢驗和質量控制等相關工作的人員。

11.儲糧藥劑：指在糧食儲藏中，用于防治危害儲糧、儲糧設施設備的害蟲、螨類和有害生物的化學藥劑，包括用于防治儲糧害蟲、霉菌及儲糧揚塵的添加劑。填報本年度內使用儲糧藥劑總量。

12.鐵路專用線：指產權歸本企業所有，由企業自行或委托其他單位管理，主要為本企業糧油運輸服務的鐵路岔線。

13.有效長度：指能夠停放車輛進行裝卸作業的鐵路專用線長度。

14.專用碼頭：指產權歸本企業所有，由企業自行或委托其他單位管理，主要為本企業糧油運輸服務，且能夠停放100噸及以上級別船舶的碼頭。

15.接收能力：指企業通過卸糧坑等固定設施或吸糧機等固定及移動設備將糧食從運輸車輛、船舶等卸載入倉的設計能力。

16.發放能力：指企業通過備載倉、吸糧機或裝車(船)機等固定設備裝載糧食至運輸車輛、船舶等的設計能力。

17.有效倉容：指符合《糧油儲藏技術規范》倉儲設施與設備的基本要求，能夠達到安全儲糧要求的倉房倉容。

18.倉容：指倉房的設計能力。一般按以下方法計算：

散裝平房倉倉容計算公式：建筑面積×裝糧高度×糧食容重×93%。

包裝平房倉倉容計算公式：建筑面積×堆包高度×糧食容重×70%。

筒狀糧倉倉容計算公式：[3.14×內徑半徑2×裝糧高度+漏斗錐體體積]×糧食容重。

糧食容重統一按中等質量小麥計算，750kg/m3。

19.平房倉：指平面為矩形，能滿足儲藏功能的單層建筑物。

20.淺圓倉：倉壁高度與倉內直徑之比小于1.5的外型如筒狀的糧倉。

21.立筒倉：倉壁高度與倉內直徑之比大于或等于1.5的外型如筒狀的糧倉。

22.地下倉：建于地下或三分之二儲糧體積在地面以下的半地下的糧倉，如巖體地下糧倉(如平洞倉、立洞倉)和土體地下糧倉(如窯洞倉、喇叭倉)等。

23.低溫倉房：指具有隔熱密閉設施、人工制冷源(包括空調、谷冷機等)，糧堆平均溫度常年保持在15℃及以下，局部最高糧溫不高于20℃的倉房。

準低溫倉房：指具有隔熱密閉設施、人工制冷源(包括空調、谷冷機等)，糧堆平均糧溫常年保持在20℃及以下，局部最高糧溫不高于25℃的儲藏方式。

24.簡易倉：指封閉式的用于儲糧的簡單建筑物，包括罩棚倉、拱棚倉、鋼化玻璃倉、鋼板PVC倉等。

25.需大修倉容：指需進行大面積防水或防潮、結構、地面、墻體、門窗等維修才能保證儲糧安全的倉容。

26.待報廢倉容：指超過使用年限，已經不能安全儲糧且沒有維修價值的倉房容量。

27.罩棚：指無墻身或無完整墻身，僅有防日曬雨淋功能的貨棚，包括鐵路罩棚。

28.地坪：指庫區內已進行硬化處理的地面面積，包括庫區道路、曬場、倉間地坪等。

29.烘干設備能力：指用于糧食烘干的設備的設計能力，折算成噸/小時填報。

30.其他移動式設備：包括清倉機、打包機、補倉機、吸糧機、扒糧機等各類移動式大中型糧機設備。

31.汽車衡：僅統計稱重能力在30噸及以上的汽車衡臺數。

32.運糧設備：包括企業自備用于糧食運輸的汽車、火車和船舶等運輸工具。其中汽車指載重量5噸及以上的汽車。

33.油罐：僅統計單罐罐容1噸及以上的油罐數量和罐容。油罐容量按照設計容量確定，如設計容量不詳，則按照以下公式計算：

圓柱體油罐容量計算：油罐容量(噸)=油罐底面積(m2)×油罐柱高(m)×0.9×0.92。

34.檢化驗儀器：指企業擁有的用于糧食品質檢驗的儀器設備。包括：扦樣器、分樣器、谷物選篩、害蟲選篩、容重器、電熱烘箱、水分快速測定儀、實驗礱谷機、實驗碾米機、電動粉碎機、超級電動粉碎機、糧食粘度測定儀、培養箱(發芽箱)、面筋測定儀、降落數值儀、實驗磨粉機、電動粉篩、磁性金屬測定儀、粉質儀、拉伸儀、吹泡示功儀、實驗和面機、面團醒發箱、面包饅頭成型機、實驗焙烤箱、面包饅頭體積測定儀、凱氏定氮儀、脂肪測定儀、纖維素測定儀、近紅外糧食品質分析儀、油脂煙點測定儀、羅維朋比色計、黃曲霉毒素測定儀、天平、分析天平、水浴鍋、電爐、馬福爐、振蕩器、離心機、蒸餾水器、電冰箱、物理顯微鏡、化學檢驗玻璃儀器、生物顯微鏡、白度儀、分光光度計、氣相色譜儀、液相色譜儀、氨基酸自動分析儀、原子吸收分光光度計、薄層掃描儀、熒光分光光度計以及其他價值2000元以上的儀器設備。

35.糧油經營量：指企業本年度糧油購進量和銷出量總和。

附件4：

糧食流通基礎設施建設投資統計主要指標解釋及填表說明

一、主要統計指標解釋

1.糧食流通基礎設施：指在糧食流通中處于基礎地位，發揮公共服務性作用的糧食收購、儲存、運輸、銷售、檢測和信息處理等設施和設備。

2.項目類別：指項目立項審批、核準或備案時項目名稱或主要建設內容所屬類別。

3.儲備糧庫項目：指以建設平房倉等儲備倉容為主的項目，包括“退城進郊”異地重建的項目。

4.糧食物流設施項目：包括筒倉、淺圓倉、磚圓倉、道線倉等糧食倉房和鐵路專用線、糧食專用碼頭、輸送棧橋、鐵路罩棚、地坪等配套設施建設以及運輸工具等設備購置項目。

5.食用植物油罐項目：指收發和儲存散裝食用植物油的獨立或企業附屬的倉庫或設施建設項目。

6.倉房維修改造項目：指對已有的儲糧倉房及配套設施、設備進行修繕和技術改造的項目。

7.糧食檢驗檢測項目：指糧油檢驗檢測儀器設備購置、配套實驗室建設、改造等項目。

8.糧食流通應急設施項目：指由糧食行政管理部門認可的應急成品糧(含食用油)庫、加工設施和供應網點的建設、改造及快速中轉設施設備配套項目。

9.農戶儲糧設施項目：指使用各級財政補助資金為農戶建設或配置的標準化小型糧倉、新型儲糧裝具等項目。

10.中央財政：指中央財政中有國家統籌安排的基本建設撥款投資和更新改造撥款投資，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設的投資和基本建設撥款改貸款的投資。

11.地方財政：指地方財政中有統籌安排的基本建設撥款投資和更新改造撥款投資，以及地方財政安排的專項撥款中用于基本建設的投資和基本建設撥款改貸款的投資。

12.銀行貸款：指報告期內向銀行借入的用于固定資產投資的借款。

13.利用外資：指報告期內收到的用于固定資產投資的國外資金，包括統借統還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及對外發行債券和股票等。

14.其他投資：指在報告期內收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產投資的資金。

15.本年度完成投資：指項目從本年1月1日起至本年最后一天止完成的全部投資額。包括實際完成的建筑安裝工程價值，設備、工具、器具的購置費，以及實際發生的其他費用。

16.累計完成投資：指項目自開始建設至本年底累計完成的投資額。

17.項目運營主體性質：指項目建成后運營單位的所有制形式，填報國有、外資和民營。

18.前期項目：指已經完成立項或核準手續，已完成初步設計，規劃、土地、環境保護等方面手續齊全，地方配套和企業自籌資金已經基本落實，但未開工形成實物工程量的項目。

二、填報說明

1.項目類別請按照該項目在履行立項審批(含核準、備案)程序時確定的項目名稱分類填報。沒有名稱或批復名稱不明確的按主要建設內容判斷歸類。例如，某項目建設內容有新建平房倉、立筒倉、批發市場、鐵路專用線以及檢測中心、信息中心等，如其履行立項審批程序后主管部門批復(備案)的項目名稱為“XXX糧食物流中心”項目，則該項目類別應填入“糧食物流設施項目”一欄，如其批復(備案)的項目名稱為“XXX儲備糧庫項目”，則應填入“儲備糧庫項目”一欄。

2.項目名稱請填寫該項目辦理立項審批(備案)手續時使用的名稱，如無具體項目名稱，可填寫建設單位名稱。農戶儲糧設施項目以縣為一個項目單位填寫，各項內容的數據為全縣合計數。

3.建設內容的各項統計指標(包括新增倉容、新增油罐、大修倉容、糧食專用碼頭、鐵路專業線、設備、散糧接收發放能力)均填寫本年度內完成建設并投入使用的數據。

4.項目投資情況包括在建項目以及統計年度內完成的建設項目在統計年度內的投資。

5.單個企業填報統計軟件的企業版;各級糧食行政管理部門和中央企業填報統計軟件的匯總版并逐級上報。

第二篇：關于做好2010糧食倉儲設施和糧食流通基礎設施建設投資統計工作

關于做好2010糧食倉儲設施和糧食流通基礎設施建設投資統計工作的通知

國糧辦展〔2010〕203號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司：

根據《國家糧食流通統計制度》（2009-2010）的規定，為做好2010糧食倉儲設施和糧食流通基礎設施建設投資統計工作，現就有關事宜通知如下：

一、加大工作力度，拓寬統計渠道

糧食倉儲設施和糧食流通基礎設施建設投資統計數據是做好糧食倉儲、物流建設管理工作的基礎，是國家進行糧食宏觀調控和基礎設施建設的重要依據。各地區、各單位要高度重視、加強領導、精心組織、及早部署，做好本統計工作。在統計過程中，要創新統計方法，不斷擴大統計覆蓋面，力爭全面、準確地掌握本轄區內糧食企業的基礎數據，更好地為政府和企業決策服務。

二、加強數據審核，保證數據質量

各地區、各單位要進一步提高統計法律意識，嚴格執行統計制度，強化統計數據質量意識，自下而上逐級匯總、審核，實事求是。統計中要避免漏報、重復填報，保證統計數據的全面性和準確性。各地區、各單位要做好相關數據的審核把關，保證數據真實。經逐級匯總上報的統計數據必須經本?。▍^、市）糧食局和中央企業負責同志審核簽字后方可報出。

三、嚴格執行統計制度，做好統計工作

（一）統計對象

糧食倉儲設施統計對象為各類從事糧油儲藏業務的糧油購銷、儲存、加工經營企業，且自有倉房容量大于1000噸或油罐罐容大于50噸的企業。

糧食流通基礎設施建設投資統計對象為各省（區、市）轄區內和中央企業下屬的從事糧食收購、儲存、中轉、加工等業務，在2010發生糧食流通基礎設施建設投資行為的糧食流通企業。

（二）統計分工

新疆生產建設兵團糧食局、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司的直屬及控股企業由上述3個單位各自統計。國家發展改革委等5部委發文明確上收的中央儲備糧直屬庫由中國儲備糧管理總公司負責統計。其他企業的兩項統計均實行屬地管理，由統計對象向當地糧食行政管理部門上報統計數據，并經過相關部門匯總后報送上級糧食行政管理部門。

（三）統計軟件下載

企業和各級匯總單位可在國家糧食局政府網站（）的倉儲管理和設施建設欄目下載軟件，也可以繼續使用上一的統計軟件。使用中如有問題，請及時與我局流通與科技發展司聯系。為便于開展工作，請各?。▍^、市）和中央企業將負責糧食倉儲設施統計和糧食流通基礎設施建設投資統計的處室、負責人和統計人員及其聯系電話于2010年12月底前報送我局流通與科技發展司。

（四）時間要求

本統計截止時點為2010年12月31日。請各?。▍^、市）和中央企業于2011年2月25日前將匯總數據報送國家糧食局流通與科技發展司。

（五）報送要求

各?。▍^、市）和中央企業報送的統計材料應包括以下內容：正式文件（文后附分析報告及數據報表），由軟件生成的統計數據上報文件電子文本，分析報告的電子文本；糧食倉儲設施統計分析報告和糧食流通基礎設施建設投資統計分析報告要分別撰寫。正式文件及電子文本均須通過機要渠道交換，不得使用電子郵件和普通郵遞方式傳送。

（六）聯系方式

1.糧食倉儲設施統計

聯系人：梁凌云，聯系電話：010-63906977/6909（傳真）

通信地址：北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈C909，郵編：100038。

2.糧食流通基礎設施建設投資統計

聯系人：王業東，聯系電話：010-63906945/6934（傳真）

通信地址：北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈C904，郵編：100038。

附件：1.糧食企業倉儲設施統計報表

http:///gzdt/att/att/site1/20101019/0011431e80bc0e2792f801.xls

2.糧食流通基礎設施建設投資情況統計表

http:///gzdt/att/att/site1/20101019/0011431e80bc0e2792ff02.xls

3.糧食企業倉儲設施統計指標解釋

http:///gzdt/att/att/site1/20101019/0011431e80bc0e27930803.doc

4.糧食流通基礎設施建設投資統計主要指標解釋及填表說明

http:///gzdt/att/att/site1/20101019/0011431e80bc0e27930e04.doc 二〇一〇年十月九號

第三篇：糧食流通基礎設施建設投資統計

— 11 — 附件4：

糧食流通基礎設施建設投資統計 主要指標解釋及填表說明

一、主要統計指標解釋

1.糧食流通基礎設施：指在糧食流通中處于基礎地位，發揮公共服務性作用的糧食收購、儲存、運輸、銷售、檢測和信息處理等設施和設備。

2.項目類別：指項目立項審批、核準或備案時項目名稱或主要建設內容所屬類別。

3.儲備糧庫項目：指以建設平房倉等儲備倉容為主的項目，包括“退城進郊”異地重建的項目。

4.糧食物流設施項目：包括筒倉、淺圓倉、磚圓倉、道線倉等糧食倉房和鐵路專用線、糧食專用碼頭、輸送棧橋、鐵路罩棚、地坪等配套設施建設以及運輸工具等設備購置項目。

5.食用植物油罐項目：指收發和儲存散裝食用植物油的獨立或企業附屬的倉庫或設施建設項目。

6.倉房維修改造項目：指對已有的儲糧倉房及配套設施、設備進行修繕和技術改造的項目。

7.糧食檢驗檢測項目：指糧油檢驗檢測儀器設備購置、配套實驗室建設、改造等項目。

— 12 — 8.糧食流通應急設施項目：指由糧食行政管理部門認可的應急成品糧（含食用油）庫、加工設施和供應網點的建設、改造及快速中轉設施設備配套項目。

9.農戶儲糧設施項目：指使用各級財政補助資金為農戶建設或配置的標準化小型糧倉、新型儲糧裝具等項目。

10.中央財政：指中央財政中有國家統籌安排的基本建設撥款投資和更新改造撥款投資，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設的投資和基本建設撥款改貸款的投資。

11.地方財政：指地方財政中有統籌安排的基本建設撥款投資和更新改造撥款投資，以及地方財政安排的專項撥款中用于基本建設的投資和基本建設撥款改貸款的投資。

12.銀行貸款：指報告期內向銀行借入的用于固定資產投資的借款。

13.利用外資：指報告期內收到的用于固定資產投資的國外資金，包括統借統還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及對外發行債券和股票等。

14.其他投資：指在報告期內收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產投資的資金。

15.本完成投資：指項目從本年1月1日起至本年最后一天止完成的全部投資額。包括實際完成的建筑安裝工程價值，設備、工具、器具的購置費，以及實際發生的其他費用。

16.累計完成投資：指項目自開始建設至本年底累計完成的

— 13 — 投資額。

17.項目運營主體性質：指項目建成后運營單位的所有制形式，填報國有、外資和民營。

18.前期項目：指已經完成立項或核準手續，已完成初步設計，規劃、土地、環境保護等方面手續齊全，地方配套和企業自籌資金已經基本落實，但未開工形成實物工程量的項目。

二、填報說明

1.項目類別請按照該項目在履行立項審批（含核準、備案）程序時確定的項目名稱分類填報。沒有名稱或批復名稱不明確的按主要建設內容判斷歸類。例如，某項目建設內容有新建平房倉、立筒倉、批發市場、鐵路專用線以及檢測中心、信息中心等，如其履行立項審批程序后主管部門批復（備案）的項目名稱為“XXX糧食物流中心”項目，則該項目類別應填入“糧食物流設施項目”一欄，如其批復（備案）的項目名稱為“XXX儲備糧庫項目”，則應填入“儲備糧庫項目”一欄。

2.項目名稱請填寫該項目辦理立項審批（備案）手續時使用的名稱，如無具體項目名稱，可填寫建設單位名稱。農戶儲糧設施項目以縣為一個項目單位填寫，各項內容的數據為全縣合計數。

3.建設內容的各項統計指標（包括新增倉容、新增油罐、大修倉容、糧食專用碼頭、鐵路專業線、設備、散糧接收發放能力）均填寫本內完成建設并投入使用的數據。

— 14 — 4.項目投資情況包括在建項目以及統計內完成的建設項目在統計內的投資。

5.單個企業填報統計軟件的企業版；各級糧食行政管理部門和中央企業填報統計軟件的匯總版并逐級上報。

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第四篇：國家糧食局關于做好2010糧油加工業統計工作的通知發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

國家糧食局關于做好2010糧油加工業統計工作的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局，黑龍江農墾總局，中國儲備糧管理總公司，中糧集團有限公司，中國華糧物流集團公司、中國中紡集團公司：

為全面了解糧油加工業生產運行狀況，建立健全糧油加工業統計監測體系，根據《國家糧食流通統計制度》有關糧油加工業統計的規定，現將2010糧油加工業統計工作有關事宜通知如下：

一、高度重視，努力擴大全社會統計覆蓋面

糧油加工業統計是指導糧油加工業持續健康協調發展的重要基礎性工作，為編制全國糧油加工業發展規劃，研究制定產業政策措施，加強宏觀調控，保障國家糧食安全發揮積極作用。各級糧食行政管理部門要認真做好糧油加工業統計工作，高度重視，加強領導，精心組織，提高加工業統計的全面性、準確性、科學性和及時性。要健全加工統計工作體系，穩定糧油加工業基層統計隊伍，保證統計人員到位。及時部署加工統計工作，強化基層管理人員和加工企業統計員培訓工作，落實統計保障措施，完善網上直報所需的硬件設施。

請重點做好轄區內規模較大的糧油加工業企業統計工作，尤其是玉米深加工企業、外資企業、央企下屬企業、承擔油菜籽和大豆托市等任務的加工企業統計。與糧食收購資格、定向銷售、托市收儲等國家政策性任務資格審核工作緊密銜接，做好加工統計制度宣傳，著力擴大全社會加工統計覆蓋面，提高加工企業網上直報率，確保享受政策性補貼企業和大型糧油加工企業均納入到糧油加工統計體系，承擔相應義務。

二、加大數據審核分析工作力度，確保數據真實

各省(區、市)要加強對糧油加工業統計資料的審核，強化統計數據質量意識，實事求是，自下而上逐級審核、匯總。統計中要避免錯報、漏報、重復填報，保證統計數據的全面性和準確性。各地區、各單位匯總上報的統計數據及簡要分析報告必須經本省(區、市)糧食局及各單位負責同志審核簽字后方可報出。

各省(區、市)要根據糧油加工業統計數據和有關情況撰寫分析報告，做到數據詳實，圖例清晰，用語規范。同時，請各地區針對糧油加工業統計指標體系和統計工作中存在的問題提出改進意見和建議。

三、嚴格執行統計制度，做好糧油加工業統計工作

(一)統計對象

統計對象為各類以糧食和油料為原料、進行加工工業生產活動的各種經濟類型的獨立核算法人資格單位。

(二)統計分工

實行在地統計原則，各統計對象應向縣級或以上當地糧食行政管理部門上報統計數據，并由相關部門匯總分析后上報上級糧食行政管理部門。中央企業的直屬及控股加工企業，向其所在地縣級或以上糧食行政管理部門報送加工統計年報表。同時，中央企業要將本單位的糧油加工業統計合并報表向國家糧食局報送。糧油加工產品年產量達到10萬噸及以上的大型糧油加工企業或集團公司，由該企業或集團報送《集團合并報表》(格式同GL19表)，連同各成員企業(包括母公司、子公司、全資子公司和控股子公司的單獨報表直接報送本省糧食局，但不包括未控股的參股企業和協作企業，由省級糧食局審查蓋章后，隨本省(區、市)統計年報匯編材料一并報國家糧食局。集團企業的合并報表與下屬企業單獨報表數據必須相符。

(三)統計數據填報

糧油加工業統計實行網上填報，直接登錄國家糧食局政府網站

()，通過“糧油加工業統計信息系統”鏈接進入填報頁面。

(四)糧油加工業統計指標修訂情況

1.根據新實施的《大米》國家標準(GB 1354-2009)，結合實際執行情況，按照優質大米和普通大米分類，其中普通大米以一、二、三、四級分別統計，“大米合計”中增設了“粳米”和“二次再加工大米”指標，以修正實際大米產量重復計算的數據;

2.對食用油加工產能，增加了“油菜籽處理能力”、“菜籽油精煉能力”及“小包裝油脂罐裝能力”指標，合計中“小包裝食用油指標”;

3.增加了部分副產品指標，如“小麥麩皮、豆粕、菜籽粕、花生粕”等;

4.針對油菜籽、大豆政策性托市收購企業，為便于掌握情況，企業屬性中增設了“托市收購”標識;

5.工業產品生產許可證號增加了“飼料企業”;

6.從業人員數中“在崗職工”中增加了“經營管理人員”指標。

(五)統計時間和報送要求

1.統計時間要求。本統計截止時點為2010年12月31日。請各糧油加工業企業于2011年1月15日前將《糧油加工企業年報表》(附件1)報所在地縣級或以上糧食行政管理部門。2011年2月28日前，各省級糧食行政管理部門完成數據審核及提交工作。各省級糧食局及央企于2011年3月15日前將匯總數據及分析報告報送至國家糧食局(匯總表見附件2)。日處理糧油原料400噸以上(含400噸)的糧油加工重點跟蹤聯系企業，在2011年7月15日前填報《重點糧油加工業企業生產情況上半年報表》(見附件3)。

2.報送要求。各單位報送的統計材料應包括以下幾個部分：正式文件(文后附分析報告及數據匯總報表)，本省或單位糧油加工業統計分析報告的電子文本。聯系單位：國家糧食局流通與科技發展司綜合處

聯 系 人：管偉舉，010-63906837

溫朝暉，010-63906903

譚本剛，010-63906972、63906932(傳真)

電子郵件：fzzh@chinagrain.gov.cn

通信地址：北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈C座

郵 編：100038

糧油加工業統計信息系統網絡技術支持：中華糧網

聯 系 人：續亞鋒

聯系電話：0371-68085901

附件：

(http:///n16/n1077/n447016/n4537328.files/n45373

36.rar)

1.糧油加工業企業年報表(GL 19表)

2.糧油加工業統計匯總表(GL 19-1~5)

3.糧油加工重點企業生產情況半年報表(GL 20表)

4.糧油加工業統計填表說明及指標解釋

二0一0年十月十九日

第五篇：國家糧食局關于印發《糧食倉儲設施建設和維修改造工作指導意見》的通知

國家糧食局關于印發《糧食倉儲設施建設和維修改造工作指導意見》的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局：

為解決糧食主產區倉容不足和收儲條件差的問題，增強糧食主產區倉儲能力，確保國家糧食安全，指導各地做好倉儲設施建設和倉房維修改造工作，在總結近三年糧食倉房維修改造建設和管理經驗的基礎上，我們制定了《糧食倉儲設施建設和維修改造工作指導意見》。經局領導批準，現將該指導意見印發給你們，請認真遵照執行。

二〇〇九年一月四日

糧食倉儲設施建設和維修改造工作指導意見

為進一步做好糧食倉儲設施建設和維修改造工作，特制定《糧食倉儲設施建設和維修改造工作指導意見》。

一、增強糧食倉儲設施建設和維修改造工作的緊迫性

目前，我國糧食倉儲設施基本滿足糧食流通需要，但在地區分布、技術裝備等方面還存在問題，特別是基層收納糧庫倉房年久失修，不能滿足農民賣糧和安全儲藏 需要，部分糧食主產區倉容嚴重不足，大量糧食露天堆存。為做好最低收購價糧食收購工作，從2006年起，國家每年安排中央財政補助資金，用于補助和引導啟 動最低收購價預案的部分糧食主產區糧庫維修改造。通過維修改造，上述地區部分庫點的倉儲設施得到了較大改善，倉容不足的壓力得到緩解，糧食主產區的倉儲能 力得到增強，對保障最低收購價政策的順利實施起到了重要作用。但是，我國基層糧食收儲庫點倉房設施陳舊、需維修倉容量大的問題沒有從根本上得到解決，特別 是我國糧食生產經過連續五年豐收，加上世界經濟危機導致需求放緩，我國主產區糧食收儲矛盾日漸突出。同時，在國家實施新增1000億斤糧食生產能力規劃 后，主產區糧食收儲能力急需加強。為此，為有效緩解糧食主產區收購和儲備倉容不足的矛盾，保證及時收購，切實保護種糧農民利益，確保國家糧食安全，各級糧 食行政管理部門要高度重視，增強糧食倉儲設施建設和倉房維修改造工作的責任感和緊迫感，加大資金投入和指導管理力度，把這項工作切實抓緊抓好。

二、做好統籌規劃和計劃

各省區市糧食行政管理部門要根據本地區糧食倉儲設施的實際情況和糧食收儲需求，按照應急和長遠發展相結合、布局合理、功能完善的原則，研究制定本地區未 來五年的糧

食倉儲設施建設和維修改造規劃，建立穩定的政府投資來源，多渠道籌措資金，合理安排倉房建設和維修改造項目，保證維修資金高效、集中使用，確保維修改造效果，避免出現年年維修、年年破損的情況。

各級糧食行政管理部門要建立和完善糧食倉房建設和維修改造項目儲備，根據規劃，按照輕重緩急的原則，研究提出倉房建設和維修改造方案。對于需要申請中央投資補助和中央財政補助的項目，由省級糧食行政管理部門匯總后報國家糧食局。

三、項目安排的原則和要求

糧食倉儲設施建設項目要與中央和地方儲備糧布局和規模相適應，要與執行政策性糧食收購任務、解決主產區農民售糧問題的要求相適應。要優先安排利用現有糧庫土地新建或報廢重建，要優先安排結合糧食現代物流設施項目進行建設。糧庫建設的投資標準和具體要求參見《糧食倉庫建設標準》（建標〔2001〕58號）和三批國家儲備糧庫建設項目管理等有關文件。中央投資補助主要支持主產區建設儲備糧庫，支持36個納入《國家糧食應急儲備預案》的大中城市建設成品糧應急儲備倉容。

倉房維修改造項目安排的范圍要相對集中，以保證補助資金的合理使用并充分發揮效益。應重點安排給本地區執行最低收購價任務較重、倉容矛盾較突出的糧食主 產市、縣，特別是兼有小麥、稻谷兩個品種最低收購價任務的地區。中央財政補助資金原則上用于執行最低收購價任務等政策性糧食收儲任務庫點的倉房維修改造，不能用于倉房和相關基礎設施的新建項目。

四、維修改造項目的標準、內容和建設管理

（一）維修改造倉房評定標準

設計使用年限以內的倉房可維修改造；已到設計使用年限但經鑒定主體結構仍可繼續使用的倉房可維修；當倉房出現影響安全儲糧問題時應維修。維修或改造結構之前要先進行可靠性與可使用年限的鑒定或評判，維修改造部分使用年限應不低于原結構剩余使用壽命。

（二）維修內容及要求

倉房維修應按照倉儲設施建設和糧油儲藏技術規范的有關要求進行。維修的主要內容為：倉頂維修、墻體修補、倉內地面維護、門窗及通風系統的改造等。倉房維修后，應滿足上不漏、下不潮的基本要求，能密閉、防鼠、防雀，發生糧情異常變化時能及時處理。倉房維修改造的投資每萬噸倉容原則上應不高于50萬元。

（三）中央財政補助維修項目建設管理要求

各地糧 食行政管理部門要加強與財政等有關部門的溝通協調，明確管理責任主體，制定項目管理辦法，把好工程質量關，加強資金使用的監督管理，組織做好倉房維修改造 項目建設管理工作。中央財政補助資金下達后，各地糧食行政管理部門要會同有關方面，抓緊制定倉房維修工作方案（包括擬維修的各庫點名單、維修項目、維修費 用、資金來源、建

設方案、驗收辦法、完工時間等），并及時報送國家糧食局備案。

1.組織和保障

省級糧食 行政管理部門具體負責本省倉房維修改造的指導、管理、監督檢查和驗收工作。市、縣級糧食行政管理部門要指定具體負責倉房維修工作的部門和人員，明確責任，做好本地區倉房維修改造指導、管理、協調和監督檢查工作。維修改造項目單位要建立項目責任制，加強項目管理，保證各項工作手續齊全，做好施工資料及合同的 歸檔工作，確保維修質量和進度，保證施工安全。

2．設計和監理

維修難度較高（如倉頂更換、主體結構加固 等）和維修資金較大（100萬元以上）的項目，應由具備乙級設計資質以上的糧食行業設計單位進行施工方案設計，并由具備監理資質的監理單位進行監理。一般 性維修的維修方案（包括施工組織、技術措施、材料選擇、投資概算等）要經過專業技術人員審查確定。

3．項目招投標

按照國家和當地工程建設招投標工作的規定，需要招標的項目必須進行公開招標；不需要招標的項目，應采取競爭性談判、詢價評比的方式確定施工單位。施工單位的選擇確定，應由縣級糧食行政管理部門統一組織，不得直接發包或指定施工單位。

4．建設資金管理

倉房維修改造項目建設資金的管理按國家和有關部門的規定執行。各級糧食行政管理部門要切實加強對維修資金使用的監督管理工作，確保維修資金?？顚Ｓ?，嚴禁擠占、截留和挪用。

5．竣工驗收和總結

倉房維修改造項目的竣工驗收可由省級糧食行政管理部門委托當地市級糧食行政管理部門具體組織實施。驗收的主要內容包括：是否按要求完成維修內容，工程質量是否合格，是否滿足安全儲糧要求；建設檔案是否完整、真實；項目竣工決算是否完成等。

維修改造工作完成后，各省級糧食行政管理部門應及時將工作總結報送國家糧食局。工作總結內容包括中央補助資金和地方配套資金、企業自籌資金落實情況，維 修工作組織落實情況，維修倉容和庫點情況及維修主要內容、存在的問題及有關措施建議等，并填報倉房維修改造完成情況表，同時研究提出下倉房維修改 造計劃。