第一篇：兩優(yōu)項目介紹

“兩優(yōu)”項目介紹

援外優(yōu)惠貸款項目和優(yōu)惠出口買方信貸項目統(tǒng)稱“兩優(yōu)”項目，均是由中國政府對外提供的具有優(yōu)惠性質貸款的項目，歸商務部管理，項目貸款的承辦方是中國進出口銀行，該類項目多為議標，具有利潤和付款有保障，并能提升企業(yè)在政府間形象等特點受到中資企業(yè)的青睞。

公司在這類項目中扮演項目促進方的角色。在國外，公司溝通外方業(yè)主、借款方（多為外方政府財政部）甚至更高層，主動挖掘業(yè)主需求，設計方案、尋找資金并簽署書面文件，同時促進外方借款方向中國政府提出借款，憑借與使館、經參處的良好關系，把項目報回回國內相關部門，搶占先機。在國內，協(xié)調中國進出口銀行、商務部等相關部門，落實項目額度、審批等事宜，最終促成項目。中國政府給各個國家的額度有限，各個企業(yè)之間的競爭很激烈，項目的推進速度便成為了勝出的一個重要因素。1． 操作流程 1.1 尋找項目

找到項目，和業(yè)主(一般是項目的外方執(zhí)行機構)達成合作意向（如簽署合作備忘錄）。

取得當地政府（一般政府財政部為項目借款方）使用“兩優(yōu)貸款”對該項目投入的意向。

如果項目準備做優(yōu)貸，須與當地政府相關部門進行溝通，把項目推進兩國政府的框架協(xié)議內。項目當地商務涉及的主要部門就是業(yè)主和項目借款方（多為財政部），同時做工作，推動項目，取得項目所需的文件和材料，把我們的項目放到該國項目清單靠前的位置。1.2 項目選擇

“兩優(yōu)”貸款主要支持在借款國建設有經濟效益或社會效益的生產性項目、基礎設施項目及社會福利項目，借款國采購中國的機電產品、成套設備、技術服務以及其他物資，包括：基礎設施（港口、機場、公路）、電力、資源能源開發(fā)等項目，要求項目有一定的經濟效益，能保障償還貸款。償債能力強的國別上新項目相對容易，償債能力弱的國別，項目經濟效益不好，沒有其他還款保障，上新項目相對難度較大。

貸款方為借款國政府（由財政部代表）或借款國政府指定的機構，須經銀行認可，并由政府提供擔保 1.3 主要事項及材料準備

組織有資質的設計單位編制項目可行性研究報告，并通過業(yè)主的審批；

取得所在國中國經商處支持函；

業(yè)主編制環(huán)評并取得當地環(huán)保部門的許可； 貸款國的貸款申請（一般由財政部出具）； 和業(yè)主簽署商務合同； 項目的財務評價

業(yè)主通過正式官方渠道向口行遞交上述材料。以上材料為項目立項必須材料，項目立項后，口行還會要求補充相關材料，如業(yè)主介紹、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)主近三年財務審計報告、項目總包方和分包商信息等供口行評審需要。

上述為材料準備所需的幾個要件材料，運作中在與業(yè)主簽署了MOU之后就會報給口行進行備案，同時通過外方財政部把項目放進當地政府向中國政府申請單款的項目名單中，占據靠前位置，之后再盡快準備其他相應材料。加快項目推動進度。1.4 口行審批

在交齊材料后，口行優(yōu)貸部相關處室分析材料；安排人員到現(xiàn)場做貸前評估；組織評審材料；口行內部評審（5億人民幣以下項目由優(yōu)貸部相關處室+優(yōu)貸部內評審處評審共2步；5億人民幣以上項目經以上評審通過后由口行評審部評審。）在評審期間，須解答口行提出的問題，如需業(yè)主提供材料則負責聯(lián)系業(yè)主取得 1.5 商務部審批

由商務部援外司或合作司、財務司、相關地區(qū)司審批。（優(yōu)貸項目由援外司負責，優(yōu)買項目由合作司負責）1.6 審批通過后的相關流程

口行和借款方簽署貸款協(xié)議； 與業(yè)主協(xié)商并簽署施工合同；

口行和借款方辦理貸款協(xié)議的生效文件，貸款協(xié)議生效； 1.7 項目實施

簽署施工合同，貸款協(xié)議生效后，提交預付款賬單以及保函等賬單文件給業(yè)主審批；業(yè)主提交付款申請給借款方，借款方同意后向口行發(fā)提款申請（如果項目有當地政府配套資金，一般銀行放款是在配套資金全部到位后才放款）；口行放款；工程正式執(zhí)行，進度款程序同預付款；項目竣工，提交業(yè)主竣工令、竣工報告、經商處評價給口行等。

1.8 貸款項目應具備的條件

項目得到中國政府和借款國政府的認可；

借款國與中國有良好外交關系,政治經濟狀況相對穩(wěn)定,具有償還能力；

項目技術上可行；

有良好經濟效益或社會效益；

項目由中國企業(yè)負責承建，采購項目所需的設備等由中國企業(yè)負責供貨；

貸款項下所需設備、材料、技術或服務優(yōu)先從中國采購或引進，設備采購中來自中國的部分原則上不低于50％；

項目配套資金已落實 ； 1.9 操作流程圖

2.優(yōu)貸與優(yōu)買的區(qū)別

中國政府對外優(yōu)惠貸款是指中國政府指定中國進出口銀行對外提供的具有政府援助性質、含有贈與成分的中長期低息貸款。資金來源于國內金融市場發(fā)行債券，利差由政府補貼

優(yōu)惠出口買方信貸是指為配合國家政治、外交需要，推動與重點國家和地區(qū)的經貿合作，經國務院批準，采用出口買方信貸形式對外提供的具有一定優(yōu)惠條件的，由中國進出口銀行自籌資金承辦的特定貸款。資金來源于國內金融市場發(fā)行債券。

兩者在操作中的區(qū)別：

政府管理部門（“兩優(yōu)”項目由商務部援外司或合作司、財務司、相關地區(qū)司審批；優(yōu)貸項目由援外司負責，優(yōu)買項目由合作司負責）

優(yōu)貸需要有政府間框架協(xié)議，優(yōu)買不需要； 優(yōu)貸項目幣種可為人民幣，優(yōu)買必須為美元；

優(yōu)買至少外方要有15%的配套資金，優(yōu)貸可以配套也可以不配套；

附件1 附件2 MOU附件3 附件4 附件5 附件6 附件 7 附件 8 關于中方企業(yè)準入的規(guī)定 樣式（以南蘇丹項目為例）商務合同樣式（以喀麥隆項目為例）優(yōu)貸的貸款申請模板 優(yōu)買的貸款申請模板

經參處支持函樣式（以喀麥隆項目為例）優(yōu)貸項目流程節(jié)點 優(yōu)買項目流程節(jié)點

第二篇：關于“兩優(yōu)”項目的介紹

關于“雙優(yōu)”項目的介紹

一、“兩優(yōu)”貸款簡介

“援外優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方信貸”（以下簡稱“兩優(yōu)”貸款）是我國援外體制改革的產物，是我國對外援助的主要方式之一。其中“援外優(yōu)惠貸款”：是由我國政府指定金融機構對外提供的具有政府援助性質、含有贈與成分的中長期低息貸款；“優(yōu)惠出口買方信貸”：是為配合國家政治、外交需要，推動與重點國家和地區(qū)的經貿合作，采用出口買方信貸形式對外提供的具有一定優(yōu)惠條件的特定貸款。期限一般為15-20年，固定利率2-3%?！皟蓛?yōu)”貸款為主權級債務，由項目主權級機構直接作為借款人或者由項目國政府指定機構為借款人，由項目國主權機構擔保，（主權機構：指財政部或中央銀行）。

中國進出口銀行是“兩優(yōu)”貸款的唯一承辦銀行，“兩優(yōu)”貸款由總行優(yōu)惠貸款部統(tǒng)一管理，省級分行僅能做企業(yè)的資信評級等前期準備工作，沒有開展“兩優(yōu)”項目的權限。

二、“兩優(yōu)”貸款項目

“兩優(yōu)”貸款項目主要有四類，主要為對項目國經濟社會發(fā)展有長遠意義的基礎設施項目（公路、機場、港口）以及社會福利性項目（住房、醫(yī)院、學校）。

“兩優(yōu)”貸款項目的承接涉及到多方關系，除了承包商自身外，中方還有商務部主管部門（援外司、合作司等）、中國進出口銀行、中國駐項目所在國的經商處；項目所在國政府及相關部門。

三、“兩優(yōu)”貸款項目操作流程

1、承包商在得到項目信息與業(yè)主接觸后，首先要了解項目所在國政府是否與中國政府簽訂了《優(yōu)惠貸款的框架協(xié)議》，只有簽訂了協(xié)議的國家才能獲取優(yōu)惠貸款；其次需要了解項目所在國對該項目的優(yōu)先排序（至少需要排在該國的前三名，一般是第一名才能獲取優(yōu)惠貸款）；同時需要了解該項目符合中國政府制定的相關條件，既要滿足

外交政策和優(yōu)惠貸款的國別政策，又要具有經濟效益和社會效益。

2、項目符合以上條件后，承包商可以收集整理進出口銀行貸前調查材料，貸前調查材料主要為五大要素文件：項目所在國提出的貸款申請函、中國駐項目所在國經商處出具的意見函（支持函）、項目可研報告及批復、項目環(huán)評報告及批復、跟當地政府簽訂的商務合同。五大要素文件中經商處的意見函和商務合同由承包商提供，其他應由當地政府完成，在實際操作過程中，為了順利承接項目，所有資料一般都是由承包商完成，然后交由當地政府遞交口行進行評審。

3、口行在接收到評審材料后，組織專家對該項目進行評審，符合評審標準后予以通報并簽訂貸款協(xié)議，除了以上五大要素外，評審標準中還有兩條較為關鍵：其一是當地政府應承擔不低于項目投資15%的配套資金，二是項目要從中國進口一定比例的物資設備，通常要求中國成分不低于50%。

4、貸款協(xié)議簽訂后，跟據項目的實施情況進入放款流程。承包商履行商務合同，將項目結算單據提交業(yè)主；業(yè)主將付款請求給借款人（上述主權機構）；借款人向口行出具不可撤銷的付款申請；口行按承包商指定的賬戶放款。

5、承包商要努力提高自身的履約能力和管理水平，嚴格執(zhí)行監(jiān)管的要求。

第三篇：兩優(yōu)兩先事跡材料

**同志事跡材料

**同志現(xiàn)年32歲，中共預備黨員，1999年9月參加工作，于2010年9月調入**縣民防辦公室，現(xiàn)擔任業(yè)務股長職務。

**同志作為一名年輕同志，思想成熟、政治立場堅定，立足本職，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，以實際行動在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。

一、堅持學習研究，不斷提高綜合素質和業(yè)務能力。自2010年9月調入**縣民防辦公室以來，**同志自覺堅持學習、刻苦鉆研，全面充實知識、增長才干，切實做好本職工作。

1、平時，**同志積極武裝頭腦，密切靠近組織，積極參與活動，認真學習黨章以及黨在新時期發(fā)展的方針和政策，撰寫心得體會10余篇，得到組織的認可。

2、較為全面地學習研究了人民防空法律法規(guī)體系，全面、熟練掌握了人防審批、經費收繳的規(guī)范和程序，成為工作骨干。

3、較為系統(tǒng)地學習掌握了辦內自動化、信息化系統(tǒng)操作程序和原理。于今年5月赴南京參加了**市人防系統(tǒng)的超短波業(yè)務培訓和競賽，成績優(yōu)異。

二、堅持勤奮工作，以實際行動踐行共產黨員的先進性。該同志勉勵自己“工作多干、困難多上、榮譽多讓”，事事、處處、時時嚴格要求自己，講實話、辦實事、求實效，不斷超越自我，在本職崗位上做出了突出的業(yè)績。

1、平時，**同志以高度的政治責任感和認真負責的態(tài)度投身工作，自覺克服孩子幼小等具體困難，加班加點，不計辛勞，盡心盡力，認真完成領導交辦的各項任務。單位同志對**的評價是：為人正直樸實，謙遜待人，善于團結同志，用實際行動為大家作出表率。

2、參與擬定**縣人防建設“十二五”規(guī)劃和辦2012年建設計劃，受到辦領導的一致好評。

3、參加了我縣1#地棚戶區(qū)改造工作，先后30余次深入到動遷戶家中進行動遷優(yōu)惠政策的宣講，為群眾排憂解難，使20余戶被征收戶順利簽約。為1#地房屋征收工作的順利進行作出了貢獻。得到棚改指揮部領導和群眾的普遍認可。其宣講政策和群眾滿意簽約情況得到了**電視臺的跟蹤報道。

4、參加到**縣公路會戰(zhàn)宣傳組進行數據統(tǒng)計和匯總工作，放棄休息時間，加班加點，保證了進度數據及時、準確上報，得到了領導和同事們的一致肯定。

5、擔任業(yè)務股長期間，加強四項費用收繳管理，摸清費源底數，帶領企業(yè)組和個體組深入全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40多家企事業(yè)單位進行人防經費收繳工作，實現(xiàn)了應收盡收。全年收繳人防經費22.7萬元，同比上年增長13.5%。5、2011年8月8日，“梅花”登錄前，受領導指派在人防指揮中心連續(xù)3天24小時值守，圓滿完成了戰(zhàn)備執(zhí)勤任務。

6、全年撰寫學術論文2篇，通訊報道7篇，并在《**時訊報》上發(fā)表。

由于自身的優(yōu)異表現(xiàn)，**同志于今年7月光榮成為中共預備黨員。

調入民防辦公室這一年多以來，**同志以其樸實的形象、誠實的為人、務實的作風，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，在挑戰(zhàn)面前不退縮，在困難面前不屈服，在成績面前不自滿，艱苦奮斗、戒驕戒躁、奮發(fā)進取的精神和作為，在民防辦全體人員尤其是年輕人中樹立了良好榜樣。

**縣民防辦公室 2011年11月23日

第四篇：兩優(yōu)貸款解讀

兩優(yōu)貸款

所謂“兩優(yōu)”是援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸，簡稱優(yōu)貸和優(yōu)買。均是由中國政府對外提供的具有優(yōu)惠性質貸款的項目，歸商務部管理，項目貸款的承辦方是中國進出口銀行，該類項目多為議標（有兩個關鍵條件：一是當地政府應承擔不低于項目投資15%的配套資金，二是項目要從中國進口一定比例的物資設備，通常要求中國成分不低于50%），具有利潤高、付款有保障、能提升企業(yè)在政府間形象等特點。兩優(yōu)”貸款為主權級債務，由項目主權級機構直接作為借款人或者由項目國政府指定機構為借款人，由項目國主權機構擔保。主權機構指的是財政部或者中央銀行。公司在這類項目中扮演項目促進方的角色。在國外，公司溝通外方業(yè)主、借款方（多為外方政府財政部）甚至更高層，主動挖掘業(yè)主需求，設計方案、尋找資金并簽署書面文件，同時促進外方借款方向中國政府提出借款，憑借與使館、經參處的良好關系，把項目報回回國內相關部門，搶占先機。在國內，協(xié)調中國進出口銀行、商務部等相關部門，落實項目額度、審批等事宜，最終促成項目。中國政府給各個國家的額度有限，各個企業(yè)之間的競爭很激烈，項目的推進速度便成為了勝出的一個重要因素。以下內容從承包商角度出發(fā)1．

操作流程

1.1 尋找項目 找到項目，和業(yè)主(一般是項目的外方執(zhí)行機構)達成合作意向（如簽署合作備忘錄MoU）。取得當地政府（一般政府財政部為項目借款方）使用“兩優(yōu)貸款”對該項目投入的意向。（前提是與中國簽訂優(yōu)惠貸款的框架協(xié)議，只有簽訂協(xié)議之后才能獲得優(yōu)惠貸款。）如果項目準備做優(yōu)貸，須與當地政府相關部門進行溝通，把項目推進兩國政府的框架協(xié)議內。項目當地商務涉及的主要部門就是業(yè)主和項目借款方（多為財政部），同時做工作，推動項目，取得項目所需的文件和材料，把我們的項目放到該國項目清單靠前的位置。（至少需要排在該國的前三名，一般是第一名才能獲取優(yōu)惠貸款）

1.2 項目選擇“兩優(yōu)”貸款主要支持在借款國建設有經濟效益或社會效益的生產性項目、基礎設施項目及社會福利項目，借款國采購中國的機電產品、成套設備、技術服務以及其他物資，包括：基礎設施（港口、機場、公路）、電力、資源能源開發(fā)、住房、醫(yī)院、學校等項目，要求項目有一定的經濟效益，能保障償還貸款。償債能力強的國別上新項目相對容易，償債能力弱的國別，項目經濟效益不好，沒有其他還款保障，上新項目相對難度較大。貸款方為借款國政府（由財政部代表）或借款國政府指定的機構，須經銀行認可，并由政府提供擔保 1.3 主要事項及材料準備（來自口行網站）組織有資質的設計單位編制項目可行性研究報告，并通過業(yè)主的審批；取得所在國中國經商處支持函；業(yè)主編制環(huán)評并取得當地環(huán)保部門的許可；貸款國的貸款申請（一般由財政部出具）；和業(yè)主簽署商務合同；項目的財務評價上述為材料準備所需的幾個要件材料，運作中在與業(yè)主簽署了MoU之后就會報給口行進行備案，同時通過外方財政部把項目放進當地政府向中國政府申請單款的項目名單中，占據靠前位置，之后再盡快準備其他相應材料。加快項目推動進度。

1.4 口行審批

在交齊材料后，口行優(yōu)貸部相關處室分析材料；安排人員到現(xiàn)場做貸前評估；組織評審材料；口行內部評審（5億人民幣以下項目由優(yōu)貸部相關處室+優(yōu)貸部內評審處評審共2步；5億人民幣以上項目經以上評審通過后由口行評審部評審。）在評審期間，須解答口行提出的問題，如需業(yè)主提供材料則負責聯(lián)系業(yè)主取得

1.5 商務部審批由商務部援外司或合作司、財務司、相關地區(qū)司審批。（優(yōu)貸項目由援外司負責，優(yōu)買項目由合作司負責）

1.6 審批通過后的相關流程口行和借款方簽署貸款協(xié)議；與業(yè)主協(xié)商并簽署施工合同；口行和借款方辦理貸款協(xié)議的生效文件，貸款協(xié)議生效；

1.7 項目實施簽署施工合同，貸款協(xié)議生效后，提交預付款賬單以及保函等賬單文件給業(yè)主審批；業(yè)主提交付款申請給借款方，借款方同意后向口行發(fā)提款申請（如果項目有當地政府配套資金，一般銀行放款是在配套資金全部到位后才放款）

；口行放款；工程正式執(zhí)行，進度款付款程序同預付款；項目竣工，提交業(yè)主竣工令、竣工報告、經商處評價給口行等。

1.8貸款項目應具備的條件

項目得到中國政府和借款國政府的認可；借款國與中國有良好外交關系,政治經濟狀況相對穩(wěn)定,具有償還能力；項目技術上可行；有良好經濟效益或社會效益；項目由中國企業(yè)負責承建，采購項目所需的設備等由中國企業(yè)負責供貨；貸款項下所需設備、材料、技術或服務優(yōu)先從中國采購或引進，設備采購中來自中國的部分原則上不低于50％；項目配套資金已落實 ； 操作流程圖

2.優(yōu)貸與優(yōu)買的區(qū)別中國政府對外優(yōu)惠貸款是指中國政府指定中國進出口銀行對外提供的具有政府援助性質、含有贈與成分的中長期低息貸款。資金來源于國內金融市場發(fā)行債券，利差由政府補貼。優(yōu)惠出口買方信貸是指為配合國家政治、外交需要，推動與重點國家和地區(qū)的經貿合作，經國務院批準，采用出口買方信貸形式對外提供的具有一定優(yōu)惠條件的，由中國進出口銀行自籌資金承辦的特定貸款。資金來源于國內金融市場發(fā)行債券。兩者在操作中的區(qū)別：政府管理部門（“兩優(yōu)”項目由商務部援外司或合作司、財務司、相關地區(qū)司審批；優(yōu)貸項目由援外司負責，優(yōu)買項目由合作司負責）優(yōu)貸需要有政府間框架協(xié)議，優(yōu)買不需要； 優(yōu)貸項目幣種可為人民幣，優(yōu)買必須為美元；優(yōu)買至少外方要有15%的配套資金，優(yōu)貸可以配套也可以不配套；

第五篇：項目介紹

一、項目介紹

“香村豬傳統(tǒng)養(yǎng)殖”是國家社科基金的子項目——豬肉信用評價指標研究的階段性研究成果。研究基地——漳州綠山家庭農場,是以傳統(tǒng)方法喂養(yǎng)農家豬為主業(yè)的綠色生態(tài)豬場。豬場全權委托信用專業(yè)機構為養(yǎng)殖經營建立全程信用管理機制，形成“傳統(tǒng)養(yǎng)殖+信用管理”的創(chuàng)新經營協(xié)作體。香村豬項目的源由：

食品安全牽動著千家萬戶，直接影響著老百姓的基礎健康。綠色安全的純生態(tài)豬肉能給消費者安全可靠的安全保障。人們熱切的呼喚“誠信綠色豬肉”早日擺上餐桌。香村豬項目的推進：

香村豬是國內首次把全程信用管控機制引進生豬養(yǎng)殖經營流程的各個環(huán)節(jié)。建立由信用管控為抓手的集專業(yè)育種研發(fā)、養(yǎng)殖生產、物流銷售于一體的協(xié)作體。

自傳統(tǒng)喂養(yǎng)豬肉研究成果取得以來，在漳州綠山家庭農場培育了多批次的傳統(tǒng)養(yǎng)殖生豬。其品質獲得了廣泛的認可，有重拾舊時“一家殺豬，香遍全村”的留戀之感。

香村豬的每一參與者皆經過良好的誠信素質教育，“香村豬，誠信肉”是我們的追求目標和莊重承諾。

香村豬項目的展望：

期待香村豬得到更多民眾的認可。逐漸使香村豬產品多樣化，擴大惠眾面。在不久的將來，香村豬會成為肉質食品安全的行業(yè)旗幟和帶頭兵。

香村豬采用“F2C”（即養(yǎng)殖場到消費者）的線上運營模式、線下體驗的新型運行模式，立志 “為有緣眾生提供綠色健康豬肉”。

二、產品特色

1、生豬的養(yǎng)殖與喂食特色

從每一頭幼豬落戶豬場，豬場人員就嚴格對其進行傳統(tǒng)生態(tài)喂食。依據農村傳統(tǒng)的生態(tài)喂食方法，香村豬研究團隊制定嚴格的喂養(yǎng)食譜，采用生態(tài)青飼料：水浮蓮、水葫蘆、紅薯藤、苜宿、牛皮菜、各種富含人體所需微量元素硒硅等的蔬菜等；以及農副產品：玉米、米糠、小麥、豆粨為主食；并且每天規(guī)定時間段進行放養(yǎng)，延長生豬的生長周期，保證肉質品質。

生豬養(yǎng)殖過程充分尊重生態(tài)規(guī)律，沒有人工催化，且生豬活動空間大，運動能量消耗大，生長速度比較緩慢。其肉質具有特別的醇香。營養(yǎng)上，傳統(tǒng)喂養(yǎng)的豬肉的蛋白質為完全蛋白質，含有人體必需的各種氨基酸，營養(yǎng)價值高，屬于優(yōu)質蛋白質。

三、品質保障

（1）養(yǎng)殖方法與時間

①每一頭香村豬都是傳統(tǒng)方法養(yǎng)殖、純生態(tài)喂養(yǎng)。

② 每個豬圈都安置監(jiān)控，并保存監(jiān)控資料，便于每一位消費者尋根溯源，追溯每一頭香村豬的養(yǎng)殖軌跡。

③ 養(yǎng)殖時間長達近一年。

（2）豬肉品質保障，包括安全指標和感覺指標

①“香村豬”的安全性指標檢測結果，完全符合國家監(jiān)管職能部門的食品安全質量檢測；此外，經委托出口歐美市場的肉類食品企業(yè)，按照歐美市場的國際標準進行檢測，均達到質量標準指標要求。

②“香村豬”的感覺性指標:肉色紅潤，肉香味濃厚，肥而不膩，口感嫩度好。

（3）一次解凍的原味保鮮措施

一次解凍必須食用完，絕不重復速凍。