第一篇：路政許可申請(qǐng)依據(jù)

提交資料說(shuō)明及相應(yīng)依據(jù)

（提交資料：注意相關(guān)資料必須在有期內(nèi)）1-路政許可申請(qǐng)書(shū)（根據(jù)格式按要求填寫(xiě)）

2-申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證）（申請(qǐng)單位）

3-企業(yè)負(fù)責(zé)人證明書(shū)（申請(qǐng)單位）4-授權(quán)委托書(shū)（申請(qǐng)單位）

5-設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)文件（項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工單位）6-項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（申請(qǐng)事項(xiàng)批文）

7-補(bǔ)償協(xié)議書(shū)（材料符合許可法定要求后簽訂）8-施工方案（根據(jù)規(guī)定提交）9-交通管制方案（有現(xiàn)場(chǎng)交通管制圖）10-現(xiàn)場(chǎng)圖（立面圖、平面圖等現(xiàn)場(chǎng)施工明細(xì)圖）11-施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 12-線路示意圖

13-保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告（附有咨詢公司相關(guān)資質(zhì)）

（許可辦法依據(jù)及規(guī)定申請(qǐng)資料說(shuō)明）

第十三條 下列事項(xiàng)為路政許可事項(xiàng)：

（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的路政許可；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的路政許可；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜以及設(shè)置電桿、變壓器等類似設(shè)施的路政許可；

（四）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的路政許可；

（五）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的路政許可；

（六）鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛公路的路政許可；

（七）超限車(chē)輛行駛公路的路政許可；

（八）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置以及利用跨越公路設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的路政許可；

（九）在公路兩側(cè)廣告控制區(qū)范圍內(nèi)以及高速公路收費(fèi)區(qū)、服務(wù)區(qū)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施的路政許可；

（十）在公路上增設(shè)、改造平面交叉道口或者拆除分隔帶的路政許可；

（十一）公路維修需要封閉半幅以上公路路面的路政許可；

（十二）更新采伐公路樹(shù)木的路政許可。

除上款規(guī)定的路政許可事項(xiàng)外，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)不得增設(shè)其他路政許可事項(xiàng)。

路政許可事項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)發(fā)生復(fù)合的，以主要許可事項(xiàng)為申請(qǐng)事由辦理。

第四章 路政許可審批程序

第一節(jié) 申請(qǐng)

第十六條 公民、法人和其他組織申請(qǐng)路政許可，應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的公路管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“許可機(jī)關(guān)”）提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交路政許可申請(qǐng)。不能到服務(wù)窗口提交申請(qǐng)的，可以通過(guò)信函或電子郵件提交路政許可申請(qǐng)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)路政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向許可機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十七條 路政許可申請(qǐng)人資格具體包括：

（一）本辦法第十三條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由該建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主或管理單位提出申請(qǐng)；

（二）本辦法第十三條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由車(chē)輛所有人提出申請(qǐng)；

（三）本辦法第十三條第一款第七項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由承運(yùn)人提出申請(qǐng)；

（四）本辦法第十三條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由使用人提出申請(qǐng)；

（五）本辦法第十三條第一款第九項(xiàng)規(guī)定的路政許可，屬收費(fèi)公路的，由公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)或受委托人提出申請(qǐng)；屬非收費(fèi)公路的，由該廣告設(shè)施所有人提出申請(qǐng);

（六）本辦法第十三條第一款第十項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由建設(shè)單位或道口使用人提出申請(qǐng)；

（七）本辦法第十三條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由公路經(jīng)營(yíng)管理者或公路養(yǎng)護(hù)單位提出申請(qǐng)；

（八）本辦法第十三條第一款第十二項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由更新采伐單位提出申請(qǐng)。

第十八條 申請(qǐng)人可以委托代理人提出路政許可申請(qǐng)。代理人代為提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交委托人出具的載明委托事項(xiàng)和代理權(quán)限的授權(quán)委托書(shū)，并出示代理人身份證。

第二節(jié) 申請(qǐng)材料

第十九條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條規(guī)定的所有路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列身份證明材料：

（一）申請(qǐng)人為公民的，交驗(yàn)身份證并提供復(fù)印件；

（二）申請(qǐng)人為法人的，交驗(yàn)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（以上證件三選一并提供復(fù)印件）和法定代表人證明書(shū)（原件）；

（三）申請(qǐng)人為其他組織的，交驗(yàn)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》并提供復(fù)印件，沒(méi)有《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的，提交該組織合法成立的文件和主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)（原件）；

（四）委托代理人辦理路政許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交委托單位的授權(quán)委托書(shū)(原件)和交驗(yàn)被委托人的有效身份證件并提供復(fù)印件。

第二十條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件7-1，下同）。包括工程項(xiàng)目名稱、占用公路用地范圍、公路改線走向以及與工程建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容；

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。包括工程設(shè)計(jì)圖以及對(duì)該設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)文件等內(nèi)容，交驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（四）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告（下同）。安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告由具有公路、建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具，交驗(yàn)該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（五）施工組織方案（下同）。包括施工期限、施工圍蔽方案、施工標(biāo)志設(shè)置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案等內(nèi)容，交驗(yàn)施工單位資質(zhì)和《安全生產(chǎn)許可證》并提供復(fù)印件；

（六）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；

（七）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第二十一條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的跨越、穿越修建橋梁、隧道等設(shè)施的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。包括工程項(xiàng)目名稱、跨越、穿越樁號(hào)、交叉角度、凈空高度以及與工程建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容；

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。包括工程總體設(shè)計(jì)圖、平面圖、立面圖、有關(guān)說(shuō)明以及對(duì)該設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)文件，交驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（四）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）施工組織方案；

（六）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；

（七）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第二十二條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的跨越、穿越公路架設(shè)、埋設(shè)管線以及第十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。包括工程項(xiàng)目名稱、占用公路用地范圍、起止樁號(hào)、交叉角度、埋設(shè)深度、材料屬性以及與工程建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容；

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。架設(shè)方案包括線路設(shè)計(jì)圖以及有關(guān)說(shuō)明；埋設(shè)方案包括路由圖、線路設(shè)計(jì)圖、管線埋設(shè)結(jié)構(gòu)圖以及有關(guān)說(shuō)明。交驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（四）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）施工組織方案；

（六）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議（涉及公路建筑控制區(qū)的，還應(yīng)提交用地協(xié)議）；

（七）影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。第二十三條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的公路用地范圍內(nèi)設(shè)置電桿、變壓器等類似設(shè)施的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。包括公路樁號(hào)、占用公路用地范圍、安全距離以及與工程建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容；

（二）設(shè)置工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。包括設(shè)置位置平面簡(jiǎn)圖以及有關(guān)說(shuō)明，交驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（四）施工組織方案；

（五）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；

（六）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第二十四條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。包括工程項(xiàng)目名稱、起止樁號(hào)、埋設(shè)深度、材料屬性及與工程建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容；

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。包括線路設(shè)計(jì)圖以及有關(guān)說(shuō)明，交驗(yàn)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（四）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）施工組織方案；

（六）用地協(xié)議；

（七）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第二十五條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。包括工程項(xiàng)目名稱、施工方式、材料屬性以及與工程建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容；

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。包括路由圖、線路設(shè)計(jì)圖、線路鋪設(shè)結(jié)構(gòu)圖及有關(guān)說(shuō)明，交驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（四）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）施工組織方案；

（六）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；

（七）影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第二十六條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。包括車(chē)輛名稱、型號(hào)、行駛路線、行駛時(shí)間以及與申請(qǐng)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容；

（二）車(chē)輛（機(jī)具）行駛證或使用證并提供復(fù)印件；

（三）車(chē)前45度角和對(duì)角線車(chē)后45度角，車(chē)輛（機(jī)具）清晰彩色照片（4R或4D）各一張；

（四）通行方案。包括通行線路和時(shí)間、防護(hù)措施及處置意外事故的應(yīng)急方案；

（五）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；

（六）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第二十七條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第七項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《廣東省超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件7-2）（包括車(chē)輛名稱、型號(hào)、申請(qǐng)具體經(jīng)過(guò)的路段以及與申請(qǐng)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容）；

（二）證明所運(yùn)貨物必須是不可解體的并裝載合法的文件；

（三）車(chē)前45度角和對(duì)角線車(chē)后45度角，車(chē)輛清晰彩色照片（4R或4D）各一張；

（四）載貨后車(chē)貨總體示意圖，標(biāo)出車(chē)輛外廓尺寸、貨物外廓尺寸、車(chē)貨總體尺寸（長(zhǎng)寬高）和貨物重心位置；

（五）運(yùn)輸車(chē)輛的廠牌型號(hào)、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力等有關(guān)資料；

（六）能證明貨物重量的貨運(yùn)單、運(yùn)輸任務(wù)單、運(yùn)輸合同、設(shè)計(jì)圖紙或其他文件；

（七）貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、申請(qǐng)經(jīng)過(guò)的路線和運(yùn)輸時(shí)間；

（八）交驗(yàn)車(chē)輛行駛證并提供復(fù)印件；

（九）車(chē)貨質(zhì)量超過(guò)55噸，車(chē)貨總寬超過(guò)4米、總長(zhǎng)超過(guò)35米的超限運(yùn)輸車(chē)輛，還需提供安全運(yùn)輸保障方案；

（十）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；

（十一）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第二十八條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《設(shè)置非公路標(biāo)志許可申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件7-3）；

（二）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的設(shè)計(jì)方案。包括設(shè)置位置平面圖、標(biāo)志立面圖、支架結(jié)構(gòu)圖、總體設(shè)計(jì)效果圖及有關(guān)說(shuō)明，交驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)并提供復(fù)印件；廣告公司承擔(dān)設(shè)計(jì)的一般性小型非公路標(biāo)志可提供廣告公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）施工組織方案；

（五）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；

（六）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第二十九條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第九項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《廣東省公路及兩側(cè)設(shè)置廣告設(shè)施申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件7-4）；

（二）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。包括設(shè)置位置平面圖、設(shè)施立面圖、支架結(jié)構(gòu)圖、總體設(shè)計(jì)效果圖及有關(guān)說(shuō)明，交驗(yàn)具有乙級(jí)以上資質(zhì)的公路工程或建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（三）施工組織方案；

（四）用地協(xié)議（有廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或委托協(xié)議的除外）；

（五）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第三十條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第十項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。包括工程項(xiàng)目名稱、交叉角度、樁號(hào)以及與工程建設(shè)有關(guān)的數(shù)據(jù)等內(nèi)容；

（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。包括道口總體設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)平面圖，交驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)并提供復(fù)印件；

（四）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）施工組織方案；

（六）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；

（七）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第三十一條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》；

（二）施工協(xié)議（收費(fèi)公路）或施工任務(wù)書(shū)（非收費(fèi)公路）；

（三）施工組織方案；

（四）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

第三十二條 申請(qǐng)人提出本辦法第十三條第一款第十二項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。包括采伐樹(shù)木所處的公路線路、里程樁號(hào)，采伐路樹(shù)數(shù)量、起止時(shí)間等內(nèi)容；

（二）采伐公路樹(shù)木的指標(biāo)及依據(jù)；

（三）更新補(bǔ)種方案或者代為補(bǔ)種協(xié)議；

（四）施工組織方案；

（五）影響交通安全的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意函。

三、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的路政許可條件

（一）埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的許可，是指在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)采用挖掘埋設(shè)或頂管穿越等方式設(shè)置地下供電、通信等電纜和供水、輸油、輸氣、排污等管道設(shè)施的許可事項(xiàng)。

（二）許可條件

1.申請(qǐng)事項(xiàng)內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)路政管理的規(guī)定。

2.申請(qǐng)事項(xiàng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并符合與之有關(guān)的相應(yīng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

3.管道、電纜埋設(shè)的原則：可以不在公路上埋設(shè)的，應(yīng)離開(kāi)公路埋設(shè)；能離開(kāi)建筑控制區(qū)埋設(shè)的，不得在建筑控制區(qū)埋設(shè)；公路邊溝不準(zhǔn)設(shè)置，邊溝下嚴(yán)格限制埋設(shè)；檢查井禁止在路面上設(shè)置；輸油、輸氣管道除必須穿越公路外，禁止在公路用地范圍以內(nèi)埋設(shè)。

4.電力、通信等電纜在公路上埋設(shè)，應(yīng)用套管保護(hù)，保護(hù)套管頂面與路面基底的距離應(yīng)不小于1.0m，受條件限制時(shí)應(yīng)不小于0.8m；距邊溝底應(yīng)不小于0.5m。

5.電纜穿越公路時(shí)，應(yīng)盡量正交，斜交時(shí)應(yīng)大于45°，受條件限制不得已時(shí)應(yīng)不小于30°。

6.原油、天然氣輸送管道與高速公路、一級(jí)公路相交，應(yīng)采用穿越方式，埋置地下專用通道；專用通道的埋設(shè)深度，除符合石油、天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的荷載相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D60）的有關(guān)規(guī)定。原油、天然氣輸送管道穿越二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路時(shí)，應(yīng)埋置保護(hù)套管，管道頂距路面基底應(yīng)不小于1.0m；距邊溝底應(yīng)不小于0.5m。

油、氣管道沿公路線路平行埋設(shè)，油、氣管道的防護(hù)帶至公路用地范圍邊緣的距離：石油管道應(yīng)大于10m，天然氣管道應(yīng)大于20m。地形受限制地段或四級(jí)公路，上述距離可適當(dāng)減小。地形特別困難的個(gè)別地段，當(dāng)對(duì)管道采取安全保護(hù)措施后，最小不得少于1m。

禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。管道穿（跨）越河流時(shí)，管道距大中橋的距離，不應(yīng)小于100m，距中橋不應(yīng)小于50 m。7.供水和排污管道在公路上埋設(shè)，管頂距路面基底應(yīng)不小于1.0m，距邊溝底應(yīng)不小于0.5m；供水、污水等管道應(yīng)有可靠防漏措施，不得因滲漏而影響路基、路面的穩(wěn)定。

8.油、氣、水等輸送管道穿越公路應(yīng)盡量正交，必須斜交時(shí)，其交叉的銳角應(yīng)不小于60°，受地形條件限制或其他特殊情況限制時(shí)應(yīng)不小于45°。

9.管道、電纜在公路埋設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照公路部門(mén)的要求設(shè)置標(biāo)識(shí)性標(biāo)志。

10.管道、電纜的埋設(shè)方案已經(jīng)通過(guò)養(yǎng)護(hù)部門(mén)的審查。11.已提交保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告和處置施工險(xiǎn)情、意外事故的應(yīng)急方案。

12.許可事項(xiàng)直接涉及利害關(guān)系人重大利益關(guān)系的，許可機(jī)關(guān)已經(jīng)征求了利害關(guān)系人意見(jiàn)或者已經(jīng)組織了聽(tīng)證。

13.涉及占用、損壞公路路產(chǎn)的，申請(qǐng)人已與公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)已簽訂了公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議。

14.涉及公路路產(chǎn)以外的，應(yīng)征得利害關(guān)系人的書(shū)面同意。

15.影響交通安全的，已征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

第二篇：路政執(zhí)法依據(jù)（推薦）

路政執(zhí)法依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)公路法》

2、《公路安全保護(hù)條例》

3、《河北省治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載規(guī)定》

4、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》

5、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

6、《路政管理規(guī)定》（交通部令2003年第2號(hào)）

7、《河北省公路條例》

8、《河北省公路路政管理規(guī)定》

9、河北省交通廳、河北省物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布《河北省公路 路產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)》的通知》（冀交字【1998】48號(hào)）

10、交通部《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》（交通部令2000年2號(hào)）

11、《公路超限檢測(cè)站管理辦法》

第三篇：路政許可程序

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路政許可程序

一、目的

強(qiáng)化路政管理、規(guī)范路政執(zhí)法行為，保證路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，維護(hù)惠深沿海高速公路的路產(chǎn)、路權(quán)的合法權(quán)益。

二、范圍：

本程序適用于惠深沿海高速公路所有路產(chǎn)設(shè)施，公路用地，建筑、廣告控制區(qū)。

三、定義：

路政許可：指路政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)行政管理相對(duì)人的申請(qǐng)，經(jīng)審查依法賦予其從事公路行政法律、法規(guī)所限制事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。

四、職責(zé)、權(quán)限：

（一）路政隊(duì)

1、內(nèi)業(yè)員：告知申請(qǐng)方相關(guān)事項(xiàng)；發(fā)放表格；發(fā)放施工許可證；整理材料并歸檔。

2、路政員：監(jiān)管許可事項(xiàng)的施工現(xiàn)場(chǎng)。

3、值班隊(duì)長(zhǎng)：勘查許可事項(xiàng)的施工現(xiàn)場(chǎng)，安排人員進(jìn)行監(jiān)管。

4、隊(duì)長(zhǎng)：審查申請(qǐng)內(nèi)容可行性，核實(shí)材料的真實(shí)性、有效性；起草并簽訂協(xié)議；上報(bào)省公路局審批。

（二）養(yǎng)護(hù)工程部

組織人員對(duì)實(shí)地進(jìn)行勘查，審查許可事項(xiàng)的可行性。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)部 惠深沿海高速公路有限公司

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1、出納：收取占用補(bǔ)償費(fèi)。

2、會(huì)計(jì)：核實(shí)占用補(bǔ)償費(fèi)。

3、部長(zhǎng)：審核確認(rèn)。

（四）公司經(jīng)理：簽訂協(xié)議。

五、程序內(nèi)容:

（一）受理申請(qǐng)

1、申請(qǐng)人提出申請(qǐng),遞交相關(guān)材料。

2、隊(duì)長(zhǎng)審查申請(qǐng)內(nèi)容可行性，核實(shí)材料的真實(shí)性、有效性、可行性。

3、符合受理?xiàng)l件的，路政隊(duì)內(nèi)業(yè)員發(fā)放表格，告知申請(qǐng)相關(guān)事項(xiàng)。

4、不符合受理?xiàng)l件的，做出不予受理決定，并告知原因。

（二）審核

1、隊(duì)長(zhǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，安排人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，制作現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄。

2、發(fā)現(xiàn)許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人享有聽(tīng)證權(quán)利。

3、要求聽(tīng)證的須5日內(nèi)提出，20日內(nèi)組織聽(tīng)證。

（三）簽訂協(xié)議

1、路政隊(duì)長(zhǎng)起草路政許可合同和安全責(zé)任監(jiān)督協(xié)議。

2、計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)審核協(xié)議內(nèi)容。

3、公司經(jīng)理簽訂協(xié)議。

（四）呈上級(jí)部門(mén)批復(fù)

材料準(zhǔn)備完整后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省公路管理局審批。惠深沿海高速公路有限公司

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（五）發(fā)放許可證

1、省公路局同意許可后，路政隊(duì)向申請(qǐng)單位發(fā)放許可證，加蓋印章、注明日期，并保存施工檔案。

2、省公路局作出不予許可決定的，出具《不予交通行政許可通知書(shū)》，說(shuō)明理由并告知復(fù)議、訴訟權(quán)利，蓋章、注明日期10日內(nèi)送達(dá)。

（六）監(jiān)督檢查

1、路政隊(duì)監(jiān)督管理許可事項(xiàng)的施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、對(duì)于在施工過(guò)程中造成路產(chǎn)損壞的，施工單位應(yīng)按協(xié)議賠付損失，由計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)。

（七）歸檔

1、路政隊(duì)將施工檔案移交內(nèi)業(yè)員。

2、內(nèi)業(yè)員核實(shí)后歸檔。

第四篇：廣東省路政許可實(shí)施辦法

廣東省路政許可實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范我省路政許可行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《廣東省公路條例》、《廣東省高速公路管理?xiàng)l例》、交通部《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》和省政府關(guān)于行政審批事項(xiàng)改革調(diào)整的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條我省公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政許可，適用本辦法。

本辦法所稱路政許可，是指公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法定授權(quán)，根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

第三條實(shí)施路政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。第四條路政許可工作，實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理模式。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)不得越權(quán)審批路政許可。

第五條縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理路政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)路政許可文書(shū)和許可證件。

行政服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)建立工作臺(tái)帳，從服務(wù)窗口進(jìn)出的許可材料應(yīng)當(dāng)記入《路政許可工作臺(tái)帳》（見(jiàn)附件1）。

第六條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件、執(zhí)法服飾以及行政服務(wù)窗口的外觀標(biāo)識(shí)。

第七條下列路政許可信息應(yīng)當(dāng)在行政服務(wù)窗口公示：

（一）路政許可的事項(xiàng)；

（二）路政許可的依據(jù)；

（三）路政許可的實(shí)施主體；

（四）路政許可的條件；

（五）路政許可的數(shù)量；

（六）路政許可審批程序和期限；

（七）需要申請(qǐng)人提交材料的目錄；

（八）申請(qǐng)書(shū)示范文本。

第八條路政許可的申請(qǐng)、受理、審批應(yīng)當(dāng)通過(guò)全省統(tǒng)一的路政信息系統(tǒng)辦理。

第二章路政許可管轄

第九條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄公路的路政許可工作。

第十條路政許可管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由爭(zhēng)議的各方協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)確認(rèn)；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)指定管轄。

第十一條上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)委托下級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施路政許可，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十四條的規(guī)定辦理委托手續(xù)。

第三章路政許可事項(xiàng)及許可權(quán)限 第十二條下列事項(xiàng)為路政許可事項(xiàng)：

（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜以及設(shè)置電桿、變壓器等類似設(shè)施；

（四）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施；

（五）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施；

（六）公路上增設(shè)、改造平面交叉道口或者拆除分隔帶；

（七）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志；

（八）公路維修需要封閉半幅以上公路路面；

（九）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志；

（十）在公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施；

（十一）超限車(chē)輛行駛公路；

（十二）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)及其他有損公路路面的車(chē)輛上路行駛；

（十三）更新采伐護(hù)路林。

除上款規(guī)定的路政許可事項(xiàng)外，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)不得增設(shè)其他路政許可事項(xiàng)。第十三條下列路政許可由省公路管理局（以下簡(jiǎn)稱“省局”）審批：

（一）國(guó)家高速公路網(wǎng)和省高速公路網(wǎng)的高速公路所有路政許可，但申請(qǐng)事項(xiàng)屬于省政府令142號(hào)關(guān)于委托管理行政審批事項(xiàng)第十四項(xiàng)和下放實(shí)施行政審批事項(xiàng)第二十八項(xiàng)之規(guī)定的除外；

（二）超限運(yùn)輸車(chē)輛跨省、地級(jí)以上市行駛公路的路政許可，但申請(qǐng)事項(xiàng)屬于省政府令172號(hào)關(guān)于下放實(shí)施行政審批事項(xiàng)第五項(xiàng)和廣東省實(shí)施《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》辦法第二十三條之規(guī)定的除外；

（三）在國(guó)道、省道的普通公路上增設(shè)平面交叉道口的路政許可；

（四）利用跨越國(guó)道、省道的普通公路設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的路政許可。

第十四條除本辦法第十三條規(guī)定的路政許可外，其他路政許可由市、縣公路管理機(jī)構(gòu)審批。其中，國(guó)家高速公路網(wǎng)和省高速公路網(wǎng)以外的高速公路路政許可、國(guó)道的普通公路路政許可、跨縣（區(qū)、縣級(jí)市）的超限運(yùn)輸許可，由地級(jí)以上市公路管理機(jī)構(gòu)審批；其余路政許可由地級(jí)以上市公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)市、縣公路管理機(jī)構(gòu)的路政許可事項(xiàng)進(jìn)行分解細(xì)化并報(bào)省局備案。

第四章路政許可審批程序 第一節(jié)申請(qǐng)

第十五條公民、法人和其他組織申請(qǐng)路政許可，應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的公路管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“許可機(jī)關(guān)”）提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可以到許可機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交路政許可申請(qǐng)，或登錄廣東省路政信息系統(tǒng)提交路政許可申請(qǐng)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)路政許可應(yīng)當(dāng)如實(shí)向許可機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條路政許可申請(qǐng)人資格具體包括：

（一）本辦法第十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)。

（二）本辦法第十二條第一款第七項(xiàng)和第九項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由設(shè)置者提出申請(qǐng)。

（三）本辦法第十二條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由施工單位提出申請(qǐng)。

（四）本辦法第十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定的路政許可，屬收費(fèi)公路的，由公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)或受委托人提出申請(qǐng)；屬非收費(fèi)公路的，由該廣告標(biāo)牌設(shè)施所有人提出申請(qǐng)。

（五）本辦法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由承運(yùn)人提出申請(qǐng)。

（六）本辦法第十二條第一款第十二項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由車(chē)輛登記人提出申請(qǐng)。

（七）本辦法第十二條第一款第十三項(xiàng)規(guī)定的路政許可，由更新采伐單位提出申請(qǐng)。第十七條申請(qǐng)人可以委托代理人提出路政許可申請(qǐng)。代理人代為提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交委托人出具的載明委托事項(xiàng)和代理權(quán)限的授權(quán)委托書(shū)，并出示代理人身份證。第二節(jié)申請(qǐng)材料 第十八條申請(qǐng)人提出路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列身份證明材料原件及復(fù)印件：

（一）申請(qǐng)人為公民的，提交有效身份證復(fù)印件。

（二）申請(qǐng)人為法人的，提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件和法定代表人證明書(shū)。

（三）申請(qǐng)人為其他組織的，提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件，沒(méi)有《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的，提交該組織合法成立的文件和主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)。

（四）委托代理人辦理路政許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交委托單位的授權(quán)委托書(shū)和被委托人的有效身份證復(fù)印件。

第十九條申請(qǐng)人提出本辦法第十二條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件2）。

（二）建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

（三）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)方案。包括工程設(shè)計(jì)圖以及交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)該設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)。

（四）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告（由具有公路、建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具）。

（五）施工組織方案。包括施工期限、施工圍蔽方案、施工標(biāo)志設(shè)置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案等內(nèi)容。

（六）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、施工單位資質(zhì)和《安全生產(chǎn)許可證》的復(fù)印件。

（七）占用、損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議；涉及公路路產(chǎn)以外的，應(yīng)征得利害關(guān)系人的書(shū)面同意。

（八）影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

第二十條申請(qǐng)人提出本辦法第十二條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。

（二）施工協(xié)議。

（三）施工組織方案和安全保障措施。

（四）影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

第二十一條申請(qǐng)人提出本辦法第十二條第一款第九項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《設(shè)置非公路標(biāo)志許可申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3）。

（二）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的設(shè)計(jì)方案。包括設(shè)置位置平面圖、標(biāo)志立面圖、支架結(jié)構(gòu)圖、總體設(shè)計(jì)效果圖及有關(guān)說(shuō)明。

（三）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)復(fù)印件，由廣告公司承擔(dān)設(shè)計(jì)的小型非公路標(biāo)志可提交該公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（四）施工組織方案和安全保障措施。

（五）占用、損壞公路路產(chǎn)的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議。

第二十二條申請(qǐng)人提出本辦法第十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《廣東省公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件4），其余申請(qǐng)材料的提交按照《廣東省公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條申請(qǐng)人提出本辦法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《廣東省超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件5）。

（二）證明所運(yùn)貨物須是不可解體并裝載合法的文件。

（三）車(chē)前45度角和對(duì)角線車(chē)后45度角，車(chē)輛清晰彩色照片（4R或4D）各一張。

（四）載貨后車(chē)貨總體示意圖，標(biāo)出車(chē)輛外廓尺寸、貨物外廓尺寸、車(chē)貨總體尺寸（長(zhǎng)寬高）和貨物重心位置。

（五）運(yùn)輸車(chē)輛的廠牌型號(hào)、總質(zhì)量、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力等有關(guān)資料。

（六）能證明貨物重量的貨運(yùn)單、運(yùn)輸任務(wù)單、運(yùn)輸合同、設(shè)計(jì)圖紙或其他文件。

（七）貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、申請(qǐng)經(jīng)過(guò)的路線和運(yùn)輸時(shí)間。

（八）車(chē)輛行駛證復(fù)印件。

（九）安全運(yùn)輸保障方案。

（十）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議。

（十一）影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

第二十四條申請(qǐng)人提出本辦法第十二條第一款第十二項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。

（二）車(chē)輛行駛證復(fù)印件。

（三）車(chē)前45度角和對(duì)角線車(chē)后45度角，車(chē)輛清晰彩色照片（4R或4D）各一張。

（四）通行方案。包括通行線路和時(shí)間、防護(hù)措施及處置意外事故的應(yīng)急方案。

（五）涉及公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)提交公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議。

（六）影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

第二十五條申請(qǐng)人提出本辦法第十二條第一款第十三項(xiàng)規(guī)定的路政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）《路政許可申請(qǐng)書(shū)》。

（二）更新補(bǔ)種方案或者代為補(bǔ)種協(xié)議。

（三）安全保障措施。第三節(jié)受理

第二十六條公路管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口工作人員收到申請(qǐng)人的許可申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)人資格不符合本辦法第十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，同時(shí)向申請(qǐng)人告知該路政許可適格的申請(qǐng)主體。

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得路政許可，或者申請(qǐng)事項(xiàng)屬于法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，申請(qǐng)事項(xiàng)屬法律禁止的還應(yīng)向申請(qǐng)人告知法律依據(jù)。

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》（見(jiàn)附件6），同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，申請(qǐng)人不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》（見(jiàn)附件7），一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料按規(guī)定全部補(bǔ)正后，許可機(jī)關(guān)方可受理。

（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，或者申請(qǐng)人已提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)在收到完備的申請(qǐng)材料后受理路政許可申請(qǐng)。除當(dāng)場(chǎng)作出路政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》（見(jiàn)附件8）。第二十七條許可機(jī)關(guān)服務(wù)窗口在受理許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按每宗申請(qǐng)事項(xiàng)編制統(tǒng)一案號(hào)，同一宗許可事項(xiàng)使用同一案號(hào)。案號(hào)的編寫(xiě)規(guī)則為：“許可機(jī)關(guān)發(fā)文代號(hào)” +“許可事項(xiàng)類別” +“許字”+“”＋“流水號(hào)”+“號(hào)”。許可事項(xiàng)類別應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定分類：屬于埋設(shè)或者架設(shè)電纜、管線、設(shè)置電桿（塔）、變壓器等設(shè)施許可的，填“埋”、“架”、“桿（塔）”或“變”字；屬于修建跨越或者穿越公路工程設(shè)施許可的，填“跨”或“穿”字；屬于其他建設(shè)工程或者事項(xiàng)挖掘、占用公路和公路用地許可的，填“挖”或“占”字；屬于利用橋梁、隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施許可的，填“鋪”字；屬于鐵輪車(chē)或者履帶車(chē)行駛公路許可的，填“鐵”或“履”字；屬于超限運(yùn)輸許可的，填“超”字；屬于設(shè)置非公路標(biāo)志許可的，填“非”字；屬于設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施許可的，填“廣”字；屬于增設(shè)、改造平面交叉道口或者拆除分隔帶許可的，填“叉”或“隔”字；屬于公路工程施工封閉半幅以上路面許可的，填“施”字；屬于更新采伐護(hù)路林許可的，填“伐”字。如“肇公埋許字2013001號(hào)”、“粵公超許字2013123號(hào)”、“番公施許字2013015號(hào)”、“茂地埋許字2013001號(hào)”等。

若屬許可延續(xù)事項(xiàng)，在“許”字前加“續(xù)”字；若屬許可變更事項(xiàng)，在“許”字前加“更”字。

第四節(jié)審查與決定

第二十八條許可機(jī)關(guān)受理路政許可申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)其提交的申請(qǐng)材料的許可條件進(jìn)行審查。許可條件審查包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查兩種方式。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，申請(qǐng)事項(xiàng)簡(jiǎn)單，證據(jù)確實(shí)充分，事實(shí)清楚且沒(méi)有爭(zhēng)議，不需要進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)核查，能夠當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予或者不予許可決定的，由承辦人填寫(xiě)《路政許可呈批表》（見(jiàn)附件9-1，高速公路路政機(jī)構(gòu)使用附件9-2）。呈許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或者被授權(quán)的路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《交通行政許可（當(dāng)場(chǎng)）決定書(shū)》（見(jiàn)附件10）或者《不予交通行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件11），并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)被許可人。

依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料反映的情況是否與法定的路政許可條件相一致。實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上路政人員進(jìn)行。可采用的方式有：當(dāng)面詢問(wèn)申請(qǐng)人及與申請(qǐng)材料內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)人員；根據(jù)申請(qǐng)人提交的材料之間的內(nèi)容相互進(jìn)行印證；根據(jù)許可機(jī)關(guān)掌握的有關(guān)信息與申請(qǐng)材料進(jìn)行印證；請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性；調(diào)取查閱有關(guān)材料，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性；聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)；依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、勘查；舉行聽(tīng)證；召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性。

依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)制作《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》（見(jiàn)附件12-1），繪制現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖（見(jiàn)附件12-2），有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片的，應(yīng)當(dāng)粘貼于照片卡上（見(jiàn)附件12-3），并逐張編號(hào)，加注說(shuō)明。許可事項(xiàng)涉及路產(chǎn)損失和占利用公路的，應(yīng)與申請(qǐng)人共同核定路產(chǎn)損失數(shù)量和占利用公路數(shù)量。審查后，承辦人員應(yīng)提出是否準(zhǔn)予許可的意見(jiàn)，經(jīng)路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，呈許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或者被授權(quán)的路政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作出許可或者不予許可的決定。

重大、復(fù)雜或者可能對(duì)公路安全產(chǎn)生重大影響的路政許可，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論、技術(shù)部門(mén)審核和征求有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)后，再作出準(zhǔn)予或不予許可決定。

路政許可有數(shù)量限制的，應(yīng)依法采用招標(biāo)、拍賣(mài)的方式確定被許可人；不能采用招標(biāo)、拍賣(mài)的，應(yīng)當(dāng)按照許可申請(qǐng)受理的先后順序確定被許可人。

第二十九條許可機(jī)關(guān)對(duì)路政許可申請(qǐng)審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，并向該利害關(guān)系人送達(dá)《交通行政許可征求意見(jiàn)通知書(shū)》（見(jiàn)附件13）及相關(guān)材料（不包括國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私），告知利害關(guān)系人有權(quán)在接到征求意見(jiàn)書(shū)之日起五日內(nèi)提出意見(jiàn)，逾期未提出意見(jiàn)的視為放棄權(quán)利。利害關(guān)系人提出與準(zhǔn)予許可相反意見(jiàn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其意見(jiàn)及時(shí)反饋給申請(qǐng)人，申請(qǐng)人有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。第三十條路政許可事項(xiàng)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益沖突的，許可機(jī)關(guān)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有聽(tīng)證的權(quán)利，并出具《交通行政許可告知聽(tīng)證權(quán)利書(shū)》（見(jiàn)附件14）。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在接到本告知書(shū)之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人逾期未提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，視為放棄權(quán)利。

路政許可事項(xiàng)涉及公共利益的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之前，向社會(huì)發(fā)布《交通行政許可聽(tīng)證公告》（見(jiàn)附件15）并舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證公告期限不少于十日。

許可機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十八條規(guī)定的程序進(jìn)行。第三十一條許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予路政許可決定之前，可與申請(qǐng)人簽訂行政合同。第三十二條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予路政許可的決定，并制作《交通行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件16）以及《路政管理許可證》（見(jiàn)附件17），送達(dá)被許可人。對(duì)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路的，應(yīng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》；更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)簽發(fā)《林木采伐許可證》。

依法作出不予路政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)《不予交通行政許可決定書(shū)》，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三十三條被許可人實(shí)施生效的路政許可，需挖掘、占用公路施工的，應(yīng)當(dāng)在接到《交通行政許可決定書(shū)》之日起十日內(nèi)，到許可事項(xiàng)所在地公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)辦理施工手續(xù)（填《挖掘占用公路施工申請(qǐng)審批表》見(jiàn)附件18），由該公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政（大）隊(duì)向被許可人簽發(fā)《挖掘占用公路施工證》（見(jiàn)附件19，以下簡(jiǎn)稱《施工證》），《施工證》有效期應(yīng)在路政許可有效期內(nèi)。

被許可人應(yīng)當(dāng)在《施工證》規(guī)定的期限內(nèi)完成施工任務(wù)；逾期不組織施工的，《施工證》自行失效，再行施工必須重新辦理《施工證》，《施工證》有效期應(yīng)在路政許可有效期內(nèi)。公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政（大）隊(duì)在簽發(fā)《施工證》之前，應(yīng)當(dāng)與被許可人簽訂施工安全協(xié)議。

第三十四條被許可人進(jìn)行施工作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照《施工證》規(guī)定的作業(yè)范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍蔽，并按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）的規(guī)定布設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置施工標(biāo)志和安全設(shè)施，經(jīng)發(fā)證單位檢查合格后方能開(kāi)工。被許可人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛《施工證》（也可以復(fù)印兩面張貼），發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其整改。施工完畢，發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公路、公路附屬設(shè)施是否達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求進(jìn)行驗(yàn)收；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收。

第三十五條路政許可文書(shū)應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》的規(guī)定送達(dá)。直接或委托送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)使用《送達(dá)回證》（見(jiàn)附件20）；郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)向快遞收件人員索取回執(zhí)。

第三十六條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的路政許可條件（見(jiàn)附件21）審批路政許可，不得增設(shè)其他附加條件。

第三十七條路政許可有效期，按下列規(guī)定：

（一）本辦法第十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)以及第八項(xiàng)規(guī)定的路政許可有效期為施工期限，但架設(shè)、埋設(shè)、鋪設(shè)電纜、管線等設(shè)施的路政許可有效期為五年。

（二）本辦法第十二條第一款第七項(xiàng)和第九項(xiàng)規(guī)定的路政許可有效期為一年。

（三）本辦法第十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定的路政許可有效期為三年。

（四）本辦法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的路政許可有效期為當(dāng)次運(yùn)輸所需時(shí)間。

（五）本辦法第十二條第一款第十二項(xiàng)規(guī)定的路政許可有效期為走完該申請(qǐng)路段所需時(shí)間。

（六）本辦法第十二條第一款第十三項(xiàng)規(guī)定的路政許可有效期為完成采伐所需時(shí)間。

上款規(guī)定的路政許可有效期，若屬占用、利用經(jīng)營(yíng)性公路的許可，其路政許可有效期不得超過(guò)其收費(fèi)期限。

第五章省公路管理局審批流程 第一節(jié)申請(qǐng)與受理

第三十八條屬于省局審批權(quán)限的路政許可，申請(qǐng)人應(yīng)向路段所在地具有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)提出申請(qǐng)，由接收材料的公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)向省局轉(zhuǎn)交申請(qǐng)材料。屬于超限運(yùn)輸?shù)穆氛S可直接向省局服務(wù)窗口提出申請(qǐng)。第三十九條申請(qǐng)人直接向省局服務(wù)窗口提出路政許可申請(qǐng)的，由服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的決定，分別向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。申請(qǐng)材料如需補(bǔ)正的要向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》。

第四十條申請(qǐng)人向路段所在地具有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)提交申請(qǐng)材料的，由接收申請(qǐng)材料的公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政（大）隊(duì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以接收，向申請(qǐng)人開(kāi)具《接收路政許可申請(qǐng)材料回執(zhí)》（見(jiàn)附件22），并要求申請(qǐng)人簽名確認(rèn)：

（一）申請(qǐng)人資格符合本辦法第十六條的規(guī)定。

（二）申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)屬于應(yīng)經(jīng)路政許可的事項(xiàng)。

（三）申請(qǐng)的許可事項(xiàng)屬于本管轄區(qū)內(nèi)。

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料數(shù)量及形式，符合本辦法第四章第二節(jié)的規(guī)定。

公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)審查申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料進(jìn)行掃描并上傳至廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

省局服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的決定，制作《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》或者《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，接收申請(qǐng)材料的公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)利用廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)打印文書(shū)正本，送達(dá)申請(qǐng)人。第二節(jié)審查與決定

第四十一條省局服務(wù)窗口受理路政許可申請(qǐng)后，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行分類并分配給承辦人，由承辦人按照規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行許可條件的審查。第四十二條申請(qǐng)材料符合當(dāng)場(chǎng)許可條件的，由承辦人填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見(jiàn)，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈省局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。省局分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《交通行政（當(dāng)場(chǎng)）許可決定書(shū)》或《不予交通行政許可決定書(shū)》，準(zhǔn)予許可的，還應(yīng)制作路政許可證件，交由窗口工作人員送達(dá)。第四十三條需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查的，經(jīng)省局路政處路政許可負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由承辦人向各有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)下達(dá)勘驗(yàn)核查任務(wù)。

第四十四條公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)接到省局下達(dá)的任務(wù)之后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核查。核查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)可能影響公路安全的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證或征求有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)；申請(qǐng)事項(xiàng)直接關(guān)系其他利害關(guān)系人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)或組織聽(tīng)證。利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納，不予采納的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面回復(fù)利害關(guān)系人，說(shuō)明理由。征求利害關(guān)系人意見(jiàn)或組織聽(tīng)證的，省局可委托公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)進(jìn)行。核查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出核查結(jié)論和初審意見(jiàn)，連同《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖》和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片在五日內(nèi)（含勘驗(yàn)核查時(shí)間）上傳至廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

第四十五條市公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)縣公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的路政許可材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出審核意見(jiàn)，連同縣公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的審查材料，通過(guò)廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)呈報(bào)省局審批。

第四十六條省局接到公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)報(bào)送的審查材料后，應(yīng)對(duì)路政許可申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行綜合審查。綜合審查包括：申請(qǐng)人是否具備本辦法第十六條規(guī)定的申請(qǐng)資格；申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于路政法定的許可申請(qǐng)事項(xiàng)；申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合設(shè)定的許可條件；公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)是否已經(jīng)提出準(zhǔn)予許可的意見(jiàn)；是否已經(jīng)依法征求了利害關(guān)系人的意見(jiàn)或組織聽(tīng)證；是否需要征求有關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)；是否需要通過(guò)技術(shù)部門(mén)審核等。審查完畢，由承辦人填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出準(zhǔn)予許可或不予許可建議，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈路政處處長(zhǎng)和省局分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，由省局分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。

作出準(zhǔn)予許可決定的，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《交通行政許可決定書(shū)》；作出不予許可決定的，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《不予交通行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明不予許可的理由。

準(zhǔn)予許可或者不予許可決定作出后，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)，向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可決定書(shū)》以及相關(guān)許可證件或者《不予交通行政許可決定書(shū)》。公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)利用廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)打印文書(shū)正本，送達(dá)被許可人。

第四十七條被許可人實(shí)施生效的路政許可，需要挖掘或占用公路施工的，在接到《交通行政許可決定書(shū)》之日起十日內(nèi)，憑路政許可證件向公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政（大）隊(duì)辦理施工手續(xù)，由該公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)簽發(fā)《施工證》。

公路管理機(jī)構(gòu)或者高速公路路政（大）隊(duì)在簽發(fā)《施工證》之前，應(yīng)當(dāng)與被許可人簽訂施工安全協(xié)議。

第六章市公路管理機(jī)構(gòu)審批流程 第一節(jié)申請(qǐng)與受理

第四十八條屬于市公路管理機(jī)構(gòu)審批權(quán)限的路政許可，申請(qǐng)人應(yīng)向路段所在地縣公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由接收材料的縣公路管理機(jī)構(gòu)向市公路管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)材料。屬于超限運(yùn)輸?shù)穆氛S可直接向市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第四十九條申請(qǐng)人直接向市公路管理機(jī)構(gòu)提出路政許可申請(qǐng)的，由服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的決定，分別向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。申請(qǐng)材料如需補(bǔ)正的要向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》。

第五十條申請(qǐng)人向路段所在地縣公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料的，由接收申請(qǐng)材料的縣公路管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以接收，向申請(qǐng)人開(kāi)具《接收路政許可申請(qǐng)材料回執(zhí)》，并要求申請(qǐng)人簽名確認(rèn)：

（一）申請(qǐng)人資格符合本辦法第十六條的規(guī)定。

（二）申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)屬于應(yīng)經(jīng)路政許可的事項(xiàng)。

（三）申請(qǐng)的許可事項(xiàng)屬于本管轄區(qū)內(nèi)。

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料數(shù)量及形式，符合本辦法第四章第二節(jié)的規(guī)定。縣公路管理機(jī)構(gòu)接收申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料進(jìn)行掃描并上傳至廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

市公路管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的決定，制作《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》或者《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，接收申請(qǐng)材料的縣公路管理機(jī)構(gòu)利用廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)打印文書(shū)正本，送達(dá)申請(qǐng)人。第二節(jié)審查與決定 第五十一條市公路管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口受理路政許可申請(qǐng)后，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行分類并分配給承辦人，由承辦人按照規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行許可條件的審查。第五十二條申請(qǐng)材料符合當(dāng)場(chǎng)許可條件的，由承辦人填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見(jiàn)，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈市公路管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《交通行政（當(dāng)場(chǎng)）許可決定書(shū)》或《不予交通行政許可決定書(shū)》，準(zhǔn)予許可的，還應(yīng)制作路政許可證件，交由窗口工作人員送達(dá)。第五十三條需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查的，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由承辦人向縣公路管理機(jī)構(gòu)下達(dá)勘驗(yàn)核查任務(wù)。

第五十四條縣公路管理機(jī)構(gòu)接到下達(dá)的任務(wù)之后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)核查。核查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)可能影響公路安全的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證或征求有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)；申請(qǐng)事項(xiàng)直接關(guān)系其他利害關(guān)系人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)或組織聽(tīng)證。利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納，不予采納的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面回復(fù)利害關(guān)系人，說(shuō)明理由。

核查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出核查結(jié)論和初審意見(jiàn)，連同《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖》和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片在五日內(nèi)（含勘驗(yàn)核查時(shí)間）上傳至廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

第五十五條市公路管理機(jī)構(gòu)接到縣公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的審查材料后，對(duì)路政許可申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行綜合審查。綜合審查包括：申請(qǐng)人是否具備本辦法第十六條規(guī)定的申請(qǐng)資格；申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于路政法定的許可申請(qǐng)事項(xiàng)；申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合設(shè)定的許可條件；縣公路管理機(jī)構(gòu)是否已經(jīng)提出準(zhǔn)予許可的意見(jiàn)；是否已經(jīng)依法征求了利害關(guān)系人的意見(jiàn)或組織聽(tīng)證；是否需要征求有關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)；是否需要通過(guò)技術(shù)部門(mén)審核等。審查完畢，由承辦人填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出準(zhǔn)予許可或不予許可建議，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈路政部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，由分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《交通行政許可決定書(shū)》；作出不予許可決定的，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《不予交通行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明不予許可的理由。

準(zhǔn)予許可或者不予許可決定作出后，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)，向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可決定書(shū)》以及相關(guān)許可證件或者《不予交通行政許可決定書(shū)》。縣公路管理機(jī)構(gòu)利用廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)打印文書(shū)正本，送達(dá)被許可人。

第五十六條被許可人實(shí)施生效的路政許可，需要挖掘或占用公路施工的，在接到《交通行政許可決定書(shū)》之日起十日內(nèi)，憑路政許可證件向縣公路管理機(jī)構(gòu)辦理施工手續(xù)，由該公路管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《施工證》。

縣公路管理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《施工證》之前，應(yīng)當(dāng)與被許可人簽訂施工安全協(xié)議。

第七章縣公路管理機(jī)構(gòu)審批流程 第一節(jié)申請(qǐng)與受理

第五十七條屬于縣公路管理機(jī)構(gòu)審批權(quán)限的路政許可，申請(qǐng)人直接向具有管轄權(quán)的縣公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第五十八條申請(qǐng)人向縣公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料的，由接收申請(qǐng)材料的服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以接收，向申請(qǐng)人開(kāi)具《接收路政許可申請(qǐng)材料回執(zhí)》，并要求申請(qǐng)人簽名確認(rèn)：

（一）申請(qǐng)人資格符合本辦法第十六條的規(guī)定。

（二）申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)屬于應(yīng)經(jīng)路政許可的事項(xiàng)。

（三）申請(qǐng)的許可事項(xiàng)屬于本管轄區(qū)內(nèi)。

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料數(shù)量及形式，符合本辦法第四章第二節(jié)的規(guī)定。縣公路管理機(jī)構(gòu)接收申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)將全部申請(qǐng)材料進(jìn)行掃描并上傳至廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的決定，制作《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》或者《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，利用廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)打印文書(shū)正本，送達(dá)申請(qǐng)人。第二節(jié)審查與決定

第五十九條縣公路管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口受理路政許可申請(qǐng)后，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行分類并分配給承辦人，由承辦人按照規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行許可條件的審查。第六十條申請(qǐng)材料符合當(dāng)場(chǎng)許可條件的，由承辦人填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出準(zhǔn)予許可或不予許可的意見(jiàn)，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈縣公路管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《交通行政（當(dāng)場(chǎng)）許可決定書(shū)》或《不予交通行政許可決定書(shū)》，準(zhǔn)予許可的，還應(yīng)制作路政許可證件，交由窗口工作人員送達(dá)。第六十一條需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查的，由承辦人及路政人員按照本辦法第二十八條的規(guī)定進(jìn)行勘驗(yàn)核查，并將《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖》和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片及時(shí)上傳至廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。核查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)可能影響公路安全的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證或征求有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)；申請(qǐng)事項(xiàng)直接關(guān)系其他利害關(guān)系人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)或組織聽(tīng)證。利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納，不予采納的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面回復(fù)利害關(guān)系人，說(shuō)明理由。

第六十二條承辦人對(duì)路政許可申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行綜合審查。審查完畢，由承辦人填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出準(zhǔn)予許可或不予許可建議，經(jīng)路政許可負(fù)責(zé)人審核后，呈路政部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，由分管領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《交通行政許可決定書(shū)》；作出不予許可決定的，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《不予交通行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明不予許可的理由。

準(zhǔn)予許可或者不予許可決定作出后，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)，向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可決定書(shū)》以及相關(guān)許可證件或者《不予交通行政許可決定書(shū)》。利用廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)打印文書(shū)正本，送達(dá)被許可人。

第六十三條被許可人實(shí)施生效的路政許可，需要挖掘或占用公路施工的，在接到《交通行政許可決定書(shū)》之日起十日內(nèi)，憑路政許可證件向縣公路管理機(jī)構(gòu)辦理施工手續(xù)，由該公路管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《施工證》。

縣公路管理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《施工證》之前，應(yīng)當(dāng)與被許可人簽訂施工安全協(xié)議。

第八章路政許可的變更和延續(xù)

第六十四條被許可人要求變更已經(jīng)取得的路政許可事項(xiàng)部分內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《變更路政許可申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件23）并提交與變更申請(qǐng)事項(xiàng)有關(guān)的材料，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)審查，被許可人提出的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)，并向被許可人送達(dá)《準(zhǔn)予變更路政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件24），重新頒發(fā)新的路政許可證件。原發(fā)給被許可人的路政許可證件應(yīng)當(dāng)收回。不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)作出不予變更路政許可的決定，并向被許可人送達(dá)《不予變更路政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件25），說(shuō)明不予變更的理由。

變更路政許可的程序，適用該路政許可原審批程序的規(guī)定，申請(qǐng)材料的提交參照原路政許可事項(xiàng)的規(guī)定。變更后的路政許可有效期應(yīng)當(dāng)與原路政許可有效期一致，不得變相予以延長(zhǎng)。許可地點(diǎn)、許可有效期不屬可變更的路政許可內(nèi)容。第六十五條被許可人需要延續(xù)依法取得的路政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該路政許可有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。提出延續(xù)路政許可申請(qǐng)應(yīng)填寫(xiě)《延續(xù)路政許可申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件26），并按要求提供有關(guān)材料。許可機(jī)關(guān)若認(rèn)為原許可事項(xiàng)現(xiàn)在可能存在不安全因素，可以要求申請(qǐng)人提交有效的安全檢測(cè)報(bào)告；原許可事項(xiàng)涉及使用土地，現(xiàn)用地合同約定的用地期限屆滿的，申請(qǐng)人應(yīng)重新提交有效的用地協(xié)議。

許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該路政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《準(zhǔn)予延續(xù)路政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件27），并重新頒發(fā)路政許可證件；不予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《不予延續(xù)路政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件28），說(shuō)明不予延續(xù)的理由。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。延續(xù)路政許可的程序，適用該路政許可原審批程序的規(guī)定，申請(qǐng)材料的提交參照原路政許可事項(xiàng)的規(guī)定。準(zhǔn)予延續(xù)的路政許可，其延續(xù)期不得超過(guò)初次許可的有效期。屬于一次性有效的路政許可，不予延續(xù)路政許可有效期。

被許可人需要延續(xù)廣告標(biāo)牌設(shè)施許可有效期的，符合法定條件，每次可延期兩年。第六十六條被許可人未在許可有效期屆滿前提出延續(xù)申請(qǐng)的，該路政許可在有效期屆滿后自然失效，被許可人需要繼續(xù)從事該路政許可活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新提出許可申請(qǐng)。路政許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)和不予延續(xù)的路政許可設(shè)施，被許可人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)無(wú)條件拆除。

第九章審批期限

第六十七條除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定外，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，但應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書(shū)》（見(jiàn)附件29），說(shuō)明延長(zhǎng)期限的理由。

第六十八條《路政許可呈批表》中，分管領(lǐng)導(dǎo)批示的日期為許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定的日期，《交通行政許可決定書(shū)》或《不予交通行政許可決定書(shū)》的落款日期應(yīng)當(dāng)與該日期一致。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予或者不予路政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可決定書(shū)》以及相關(guān)許可證件或者《不予交通行政許可決定書(shū)》。

第六十九條許可機(jī)關(guān)作出路政許可決定，依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審和安全技術(shù)評(píng)價(jià)的，所需時(shí)間不計(jì)算在法定期限內(nèi)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可期限法定除外時(shí)間通知書(shū)》（見(jiàn)附件30），將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。第七十條變更路政許可的審批期限，適用一般路政許可審批期限的規(guī)定。第七十一條被許可人提出延續(xù)路政許可申請(qǐng)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在該路政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。作出準(zhǔn)予延續(xù)決定的，應(yīng)當(dāng)在作出延續(xù)決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人重新頒發(fā)新的路政許可證件。

第十章監(jiān)督檢查

第七十二條上級(jí)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)許可機(jī)關(guān)和受委托許可機(jī)關(guān)實(shí)施路政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正路政許可實(shí)施中的違法行為。

下級(jí)許可機(jī)關(guān)有下列違法行為，由上級(jí)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)許可機(jī)關(guān)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的路政許可申請(qǐng)不予受理的；

（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定路政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

（五）未依法說(shuō)明不受理路政許可申請(qǐng)或者不予路政許可的理由的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的；

（七）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（八）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（九）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果作出準(zhǔn)予許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果作出準(zhǔn)予許可決定的；

（十）實(shí)施路政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（十一）路政人員辦理路政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（十二）實(shí)施路政許可過(guò)程中的其他違法行為。

第七十三條路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的路政許可的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查屬于上級(jí)審批的路政許可，發(fā)現(xiàn)被許可人一般的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；發(fā)現(xiàn)被許可人違法行為直接關(guān)系公路安全，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正；違法情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的上級(jí)許可機(jī)關(guān)和交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告。

責(zé)令被許可人改正違法行為，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》（見(jiàn)附件31）。

第七十四條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路路政（大）隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，依法履行對(duì)被許可人從事許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。監(jiān)督檢查可以采用實(shí)地檢查、書(shū)面檢查、抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)等方式，檢查時(shí)可以依法要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料。進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)制作《路政許可監(jiān)督檢查情況記錄表》（見(jiàn)附件32），將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，監(jiān)督檢查結(jié)束后，由路政執(zhí)法人員簽字后保存?zhèn)洳椤Ｂ氛?zhí)法人員實(shí)施許可檢查時(shí)，不得超越檢查范圍和權(quán)限，妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得索取或者收受被許可人的財(cái)物、謀取其他不當(dāng)利益；檢查頻率要適度合理；檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者見(jiàn)證人在場(chǎng)。

第七十五條路政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予路政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，許可機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的路政許可。由此造成被許可人財(cái)產(chǎn)損失的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予補(bǔ)償。撤回路政許可應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《撤回路政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件33）。第七十六條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)審批權(quán)限，可以撤銷(xiāo)路政許可：

（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可的；

（五）被許可人未履行行政合同約定的；

（六）依法可以撤銷(xiāo)許可的其他情形。依照前款的規(guī)定撤銷(xiāo)路政許可，造成被許可人合法權(quán)益受到損害的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷(xiāo)路政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。撤銷(xiāo)路政許可應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《撤銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件34）。第七十七條 建立違法行為黑名單制度，申請(qǐng)人的下列行為應(yīng)當(dāng)記入黑名單：

（一）申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)路政許可的；

（二）被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得路政許可的；

（三）涂改、倒賣(mài)、出租、出借路政許可證或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓路政許可的；

（四）超越路政許可范圍或者違反行政合同的約定進(jìn)行活動(dòng)的；

（五）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的公路管理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。

申請(qǐng)人有本條第一款第一項(xiàng)情形，在受理之前發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理并予以警告；在受理之后發(fā)現(xiàn)的，依法作出不予許可的決定并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撀氛S可。被許可人有本條第一款第二項(xiàng)違法行為的，依法撤銷(xiāo)已生效的路政許可；情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撀氛S可。被許可人有本條第一款第三、四、五項(xiàng)違法行為的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門(mén)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。申請(qǐng)人一年或三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撀氛S可、作出不予許可決定、撤銷(xiāo)路政許可決定，應(yīng)當(dāng)分別制作《行政許可違法行為告知書(shū)》（見(jiàn)附件35）、《不予交通行政許可決定書(shū)》、《撤銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》，并送達(dá)申請(qǐng)人或被許可人。

第七十八條有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)路政許可：

（一）路政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人或者其他組織依法終止的；

（三）路政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者路政許可證件依法被吊銷(xiāo)的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致路政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)路政許可的其他情形。注銷(xiāo)路政許可，應(yīng)當(dāng)向被許可人送達(dá)《注銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件36），無(wú)法送達(dá)的，將注銷(xiāo)信息內(nèi)容進(jìn)行公示。

第十一章路政許可文書(shū)印章

第七十九條下列許可文書(shū)應(yīng)加蓋公路管理機(jī)構(gòu)行政印章：《交通行政許可（當(dāng)場(chǎng)）決定書(shū)》、《交通行政許可決定書(shū)》、《不予交通行政許可決定書(shū)》、《路政管理許可證》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》、《林木采伐許可證》、《準(zhǔn)予變更路政許可決定書(shū)》、《不予變更路政許可決定書(shū)》、《準(zhǔn)予延續(xù)路政許可決定書(shū)》、《不予延續(xù)路政許可決定書(shū)》、《撤回路政許可決定書(shū)》、《撤銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》、《注銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》。

第八十條下列許可文書(shū)加蓋公路管理機(jī)構(gòu)行政許可專用章（見(jiàn)附件37）或高速公路路政（大）隊(duì)印章：《路政許可呈批表》、《交通行政許可征求意見(jiàn)通知書(shū)》、《交通行政許可告知聽(tīng)證權(quán)利書(shū)》、《交通行政許可聽(tīng)證公告》、《施工證》、《行政許可違法行為告知書(shū)》、《責(zé)令改正通知書(shū)》、《接收路政許可申請(qǐng)材料回執(zhí)》、《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》、《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》、《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》、《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書(shū)》、《交通行政許可期限法定除外時(shí)間通知書(shū)》、《路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》。

第十二章路政許可檔案管理

第八十一條路政許可文書(shū)檔案分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。省、市公路管理機(jī)構(gòu)直接接收申請(qǐng)材料的路政許可，紙質(zhì)檔案由省、市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔和管理，其他路政許可的紙質(zhì)檔案由管轄該路段的公路管理機(jī)構(gòu)或高速公路路政（大）隊(duì)負(fù)責(zé)歸檔和管理。

紙質(zhì)檔案的歸檔和管理按照《廣東省路政檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；電子檔案統(tǒng)一存放于廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

第八十二條紙質(zhì)檔案的歸檔，涉路施工的路政許可應(yīng)在驗(yàn)收完畢一個(gè)月內(nèi)完成，其他許可應(yīng)在頒發(fā)許可證件后一個(gè)月內(nèi)完成，并在廣東路政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行歸檔登記。第八十三條下列許可材料歸入紙質(zhì)檔案：申請(qǐng)書(shū)（初次、變更、延續(xù)申請(qǐng)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、身份證、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明、路政許可呈批表、路政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述申辯材料、有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)、專家評(píng)審意見(jiàn)、檢測(cè)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)、送達(dá)回證、行政合同、公路賠（補(bǔ)）償協(xié)議、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其他有關(guān)許可材料。第八十四條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，路政許可信息可通過(guò)廣東路政信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)，并與其他行政機(jī)關(guān)共享有關(guān)路政許可信息。

第十三章附則

第八十五條本辦法規(guī)定的路政許可審批期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。第八十六條地級(jí)以上市公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定切合本部門(mén)實(shí)際的路政許可實(shí)施方案。

第八十七條本辦法自2013年1月1日起施行。

廣東省公路管理局印發(fā)的《廣東省路政許可實(shí)施辦法（試行）》（粵公路函〔2009〕35號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：路政管理許可審批表

編號(hào)[]字第號(hào)

路政管理許可審批表

申請(qǐng)單位（個(gè)人簽章）：孫吳東海糧油有限公司

申請(qǐng)時(shí)間：二〇一二年十月二十八日

受理單位：孫吳縣公路管理站

受理時(shí)間：二〇一二年十一月五日