第一篇：靈璧縣關于基本公共衛生服務項目經費使用意見

靈璧縣關于基本公共衛生服務項目經費使用意見

基本公共衛生服務逐步均等化是實施醫藥衛生體制改革五項任務的重要內容之一。自2009年實施基本公共衛生服務項目以來，服務內容逐漸增加，服務質量逐漸提高，服務形式逐漸規范。目前，開展的基本公共衛生服務項目共10類41項國家基本公共衛生服務項目，包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、慢性病管理、65歲以上老年人管理、重性精神病管理、兒童保健管理、孕產婦服務管理、傳染病和突發公共衛生事件處置、衛生監督協管。

項目經費是做好基本公共衛生服務項目的重要保證，為管理和使用好基本公共衛生服務項目經費，提升基本公共衛生服務能力和管理水平，建立穩定的基本公共衛生服務項目長效工作機制和項目經費保障機制，特提出以下關于基本公共衛生服務項目經費使用意見。

一、職責分工

（一）村衛生室（社區衛生服務站）

承擔10類41項國家基本公共衛生服務項目工作總量中大約40-45%的工作量。包括基本信息的摸底收集、登記報告、電子檔案錄入、重點人群定期上門隨訪服務、兒童出生報告、掌握流動人口動態、發送疫苗接種通知單、兒童強化免疫查漏補種、傳染病報告及疫源地消毒、健康教育、衛生監督協管基本信息報告等工作。

（二）鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）

承擔10類41項國家基本公共衛生服務項目工作總量中大約35-40%的工作量。包括傳染病登記報告、預防接種及接種信息錄入上傳、兒童建卡建證、疫情處理及疫源地消毒、兒童保健及孕產婦保健服務、重點人群的輔助檢查（血尿常規、肝腎功能、血糖等項目）、健康教育、衛生監督協管，以及對村級業務督導、日常管理等工作。

（三）縣級業務技術指導單位

承擔10類41項國家基本公共衛生服務項目工作總量中大約20-25%的工作量?？h疾控中心作為基本公共衛生服務項目主要業務技術指導單位，具體承擔傳染病疫情報告及審核、突發公共衛生事件應急處置、衛生應急物資儲備、預防接種及冷鏈管理、接種異常反應調查處理、健康教育，以及對鄉鎮業務指導、督導檢查、健康檔案及宣傳材料印制發放等工作。

二、工作開展情況

鄉村醫生克服困難，按照《國家基本公共衛生服務規范》的要求完成基本公共衛生服務目標任務。

到目前為止，全縣居民電子健康檔案建檔率達到60%左右，紙質健康檔案及時更新和完善；慢性病管理率達到40%左右；兒童預防接種率以鄉鎮為單位達到90%以上。定期開展健康教育活動，衛生防病知識知曉率穩步提高?？h鄉兩級層層督導，確?；竟残l生服務工作穩步推進。

三、存在問題

（一）鄉村醫生積極性不高、有抵觸情緒。

鄉村醫生的主要精力用在看病，抽時間走村入戶或在衛生室開展基本公共衛生服務，為服務對象體檢建檔、登記造冊、上門隨訪等。把基本公共衛生服務工作當做附帶，沒有放在應有的位置來抓落實。屬于前邊牽著走、后邊推著動的情況。

（二）經費撥付滯后、數量偏少。

對鄉村醫生來說，基本公共衛生服務是“良心活”、“義務工”。由于撥付不及時及拿到手的費用太少，嚴重挫傷了鄉村醫生積極性。對基本公共衛生服務工作不是積極應對，而是消極應付。

（三）經費使用混亂、標準不統一。

由于沒有做到專款專用專管，鄉鎮衛生院也不愿意拿錢用在基本公共衛生服務工作，如老年人等重點人群的輔助檢查所需檢驗試劑不愿意花錢買、免費做；鄉鎮衛生院接種門診醫生、婦幼保健醫生工作積極性也不高，服務質量也不能提高。

鄉鎮衛生院借考核不合格等等理由，隨意克扣村級人員基本公共衛生服務補助經費。

（四）績效考核沒有與經費撥付真正掛鉤。

這幾年，縣衛生局按照國家和省市衛生行政部門的要求，認真開展基本公共衛生服務項目的督導、考核、培訓、業務指導，對督導考核結果及時進行了通報。但是，考核結果沒有與各年度基本公共衛生服務項目經費發放相結合，而是按照服務人口平均發到鄉鎮。勢必造成了干多干少一個樣、干孬干好一個樣、干與不干一個樣。

四、經費使用意見

（一）必須堅持專款專用、項目管理、績效考核的原則。國家財政部、衛生部財社（2010）311號《基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》和安徽省財政廳、衛生廳財社（2010）1168號《安徽省基本公共衛生服務項目資金管理暫行辦法》都明確規定了基本公共衛生服務實行項目管理，項目資金按照?？顚Ｓ谩⒖冃Э己说脑瓌t管理。村衛生室補助資金總額按照全縣基本公共衛生服務經費總額的35—40%撥付。鄉鎮衛生院補助資金總額按照余下的全縣基本公共衛生服務項目資金的30%撥付，專款專用、專賬管理。不能作為單位一般收入，不得亂用、不用和混用。根據實際工作需要，從最后剩余的經費中提取一定比例用于縣級統一印制健康檔案、宣傳單、衛生應急處置、預防接種、傳染病疫情報告及處理、督導管理等需要。縣鄉兩級每年拿出一定比例的資金，根據考核結果對基本公共衛生服務工作進行表彰。村衛生室只要完成年度任務，經考核驗收合格的，鄉鎮衛生院不得隨意克扣村級補助資金。鄉鎮衛生院發給村級的補助資金，要通過在會議宣布等形式公開透明。年終結余資金轉到下一個年度使用。

（二）撥付方式

基本公共衛生服務項目資金實行預撥制和考核結算制?；竟残l生服務項目資金，根據年度預算總額，采取年初預撥50%左右。年終或項目實施周期結束后，財政部門根據衛生、財政部門對項目實施情況的考核結果，結算財政補助資金，并于次年1月底之前撥付項目實施單位。

（三）鄉鎮衛生院必須購買老年人、孕產婦、重性精神病等重點人群輔助檢查所需要檢驗試劑，并免費檢查。預防接種人員、婦幼保健人員從事基本公共衛生服務工作，按照工作量合理給予勞務補助?？h鄉兩級對下級工作進行督導的，按按照項目管理的要求給予適當的補助。鄉鎮衛生院在保證經費?？顚Ｓ脤９艿那闆r下，統籌合理使用補助資金，不得亂用、不用和挪作它用。保證既能使用好補助資金，又能調動人員工作積極性把基本公共衛生服務干好。

對基本公共衛生服務項目經費的使用和管理，必須引起高度重視。現在鄉鎮衛生院和村衛生室雖然有怨言和抵觸情緒，但是基本公共衛生服務工作還沒有停止。如果不盡快解決好經費使用問題，村衛生室很有可能真的把基本公共衛生服務工作停下來不干了。由此產生的不良后果和消極影響，誰都承擔不起。

靈璧縣衛生局 2012年5月10日

第二篇：基本公共衛生服務項目自查報告

北王鄉中心衛生院

基本公共衛生服務項目自查報告

為進一步規范我鄉基本公共衛生服務項目管理，提高項目服務質量，逐步實現均等化，我北王鄉中心衛生院對本院基本公共衛生服務項目的開展情況進行了自查，現將有關情況報告如下：

一、主要做法

自基本公共衛生服務項目實施以來，我院就將九項基本公共衛生服務項目做為重點工作來抓，并成立了公共衛生科專項開展此項工作，以確保此工作順利實施。此次自查內容主要以九項基本公共衛生服務項目的開展情況為主。

1、居民健康檔案管理：我院通過集中建檔、入戶建檔等方式來提高建檔率，進一步提高了重點人群健康檔案的建檔率。截止6月份，我鄉建立電子檔案5523份。

2、健康教育：根據2012年健康教育工作計劃，定期開展健康教育活動，截止6月份共開展健康教育知識講座45次，通過發放宣傳資料、舉辦健康知識講座、開展街頭宣傳等形式對轄區居民進行健康宣傳教育。健康宣傳資料入戶率、居民健康教育知識知曉率、健康行為形成率大幅度提高。

3、預防接種：按照國家免疫規劃的要求，我院為全鄉適齡兒童全程接種一類疫苗，定期開展查漏補工作，為適齡兒童及時建證、建冊、上卡，將接種信息及時錄入信息化管理系統。在區疾控中心的組織下，開展了疫苗強化、查漏補種等接種工作，對重點人群進行了針對性接種。

4、傳染病防治：認真落實傳染病防治措施，加強疫情報告管理，強化疫情的調查與處理。按照疾控中心的要求，我院建立了傳染病報告制度，配備了專門的疫情報告員。按照傳染病管理要求，建立了傳染病門診，并做到及時發現及時報告，傳染病報告及時率、報告率100%。定期對院內人員和村防疫醫生進行傳染病防治知識技能培訓。根據衛生日的主題開展了結核病、艾滋病等防治知識的宣傳。

5、兒童保健與孕產婦管理：通過對各村醫的培訓指導，在各村村醫的共同努力下，通過每月村級上報制度，加強了我院婦幼保健管理率。

6、重點人群管理：積極開展重點人群篩查工作，對確診的高血壓、糖尿病等重點慢性病人實施規范管理和隨訪；掌握轄區重性精神疾病患者的相關信息并建立管理檔案。經自查核實，高血壓規范管理1135人，糖尿病規范管理140人，隨訪2556次；重性精神病規范管理6人；65歲以上老年人規范管理1499人。

二、存在問題

1、公共衛生服務隊伍不健全。由于我院人員不足，從事公共衛生服務人員較少，難以滿足公共衛生工作需要。

2、項目執行水平有待提高?；竟残l生服務項目工作的覆蓋面存在不足，居民健康檔案建檔率、健康檔案計算機管理率偏低，已建檔案存在諸如：缺項、漏項，健康體檢不及時等不規范現象。

3、慢性病人系統管理不規范，隨訪不到位；婦幼保健工作水平參差不齊，圍產期保健、體弱兒篩查工作有待進一步加強。另外，由于部分居民電話變更，未能及時更新信息，導致部分檔案無法核實。

三、下一步工作安排

1、.加強組織領導。要把進一步完善居民健康檔案工作作為我院工作的重點，促進城鄉公共衛生服務逐步實現均等化，明確責任分工，細化工作措施，確保圓滿完成工作目標。

2、進一步明確負責人職責，將促進基本公共衛生服務均等化項目納入各基層醫療衛生機構綜合目標考核內容；充分發揮我鄉疾控、婦幼對村級工作的指導、培訓職能，擴大培訓范圍，規范居民建檔技術服務，加強技能培訓，提高服務質量。

3、規范九項基本公共衛生服務項目管理流程，認真學習九項基本公共衛生服務項目相關規范，加強人員培訓，要對相關工作人員進行業務培訓，使其全面掌握健康檔案的建立、管理、使用等基本知識，提高健康檔案的質量，確保今年基本公共衛生服務項目目標的完成。

2012年7月3日

北王鄉中心衛生院

基 本 公 共 衛 生 服 務 項 目 自 查 報 告

第三篇：基本公共衛生服務項目工作制度

興安鄉衛生院基本公共衛生服務

項目工作制度

1、公共衛生服務管理工作人員在院長的領導下，必須以高度的責任心，按照分工，認真抓好各項基本公共衛生服務項目工作的落實。

2、全體工作人員必須遵守規章制度，按照工作安排對各村進行下鄉工作，有事需向院長請假。

3、每月召開一次工作匯報會及公共衛生信息會議，對當月的工作進行講評，安排下一個月的工作，并對村級公共衛生管理員進行業務培訓。

4、積極上報各種資料報表，凡上級有關部門要求上級的各種資料，報表填好后，經院長審核簽字后方可上報，必須在規定的時限內上報，不得延誤。

5、轄區內發生重大突發公共衛生事件，所有人員必須服從安排，統一調配，隨叫隨到，配合做好調查處理工作，并及時上報經有關部門。

6、堅持學習，組織全體人員進行業務學習，做好筆記，定期進行考核，并納入年終考核內容。

7、實施考核制度，對各組成個人的工作，實施定期檢查抽查，對其結果作為平時考核納入年終考核分，根據工作完成情況兌現獎金和補助。

第四篇：基本公共衛生服務項目工作總結

基本公共衛生服務項目工作總結

2019年，我站在上級部門的正確領導下，嚴格執行《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》，加強內部管理，狠抓基本公共衛生服務項目工作，充分調動全站職工的工作積極性和主動性，適時調整了公共衛生科人員配置，優化組合，取得了較好的效果，現將我站2019度基本公共衛生服務工作總結如下：

一、加強領導、制定計劃

2019年基本公共衛生服務項目運行多，得到了站領導的重視，結合我站實際，我站成立了西苑凱苑社區衛生服務站國家基本公共衛生服務項目領導小組，領導小組成員做了具體分工。制定了2019年基本公共衛生服務項目工作計劃，并按計劃執行。

二、強化培訓

今年以來，我站不定期公衛項目管理人員及醫務人員進行公共衛生服務項目工作的培訓，保證了各項公共衛生工作按照計劃完成。

三、基本公共衛生服務項目工作開展落實情況

（一）居民健康檔案管理

共建立居民健康檔案3376份，建立電子健康檔案3127份，其中高血壓管理檔案167份；糖尿病管理檔案43份；兒童保健管理檔案189份；孕產婦管理檔案98份； 嚴重精神障礙患者管理檔案5份；老年人管理檔案330份。截止目前，健康檔案（電子版）規范使用率達到75%。

（二）健康教育服務

（三）預防接種服務

我單位預防接種服務工作委托昆明市西山區西苑社區衛生服務中心開展，在接種過程中，未出現過異常反應，對轄區內計劃免疫疫苗預防疾病進行主動監測，本無病發生。

（四）0-6歲兒童健康管理服務

（五）孕產婦健康管理服務

（六）老年人健康管理服務

（七）慢性病健康管理服務

（八）嚴重精神障礙患者健康管理服務

（九）傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務

依據《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規范》以及傳染病報告與處理規范要求，建立健全了傳染病報告管理制度。

定期對本單位人員進行傳染病防治知識、技能的培訓；采取多種形式對轄區居民進行傳染病防治知識的宣傳教育，提高了轄區居民傳染病知識的知曉率。

2019年來無傳染病疫情發生，無突發公共衛生事件發生。

（十）衛生計生監督協管服務

2019年由昆明市西山區西苑社區衛生服務中心開展。

（十一）肺結核患者健康管理服務

（十二）中醫藥健康管理服務

（十三）家庭醫生簽約

四、目前存在的問題

基本公共衛生工作從總體上已經步入了正常運轉的軌道，但從考核、督導情況來看，仍存在一些問題和薄弱環節，歸納起來，主要有以下幾個方面：

1.是組織功能發揮不到位。醫生在基本公共衛生服務項目工作中配合不夠，在一定程度上影響了工作質量。

2.是措施不夠扎實。

3.是健康教育工作有待加強。

4.是慢性病健康管理和老年人健康管理工作尚需規范。慢性病人管理有的隨訪不及時；有的在隨訪的同時未做隨機血糖監測；有的未對轄區慢性病患者的健康問題進行分析及實施干預措施和效果評價。

5.是婦幼工作中存在的不足：部分專干對0—6歲兒童系統管理工作重視不夠，體檢內容不全面，管理質量不高；轄區部分孕婦的流動性較大，對管理工作帶來不便。

五、下一步工作打算

認真對照上級部門督導檢查中發現的問題，緊密結合上級業務部門的指導意見，進一步強化責任，落實措施，扎扎實實地抓好整改落實工作，力爭在2020年內完成各項公共衛生服務指標。

健全工作機制，強化工作職責。及時分析匯總上報項目實施情況，發現問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發展。

積極與上級業務部門溝通，努力保質保量完成各項國家基本公共衛生服務工作。

加大宣傳力度，提高健康意識。要利用慢性病隨訪、發放健康教育服務包等入戶機會對群眾進行相關知識的健康教育，改變部分群眾的不良生活習慣，加強宣傳基本公共衛生服務項目內容及國家的相關惠民政策，努力提高群眾的健康意識。

西苑凱苑社區衛生服務站

2019年12月31日

第五篇：基本公共衛生服務項目工作計劃

基本公共衛生服務項目工作計劃

根據*******聯合印發《促進基本公共衛生服務逐步均等化實施意見》。以及項目辦的要求，從今年起，到2011年，我省基本公共衛生服務項目在全省得到普及。到2020年，基本公共衛生服務逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉居民健康水平得到進一步提高。我鄉根據各項任務的實施方案制定計劃如下：

1、建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等；健康檔案要及時更新，并積極推進健康檔案電子化管理。

2、健康教育。針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。

3、預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。

4、傳染病防治。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。

5、兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。進行體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。

6、孕產婦保健。為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。

7、老年人保健。對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

8、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。

9、重性精神疾病管理。對轄區重性精神疾病患者進行登記

管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。