第一篇：魯建工勞〔1996〕01號勞保費用行業管理辦法

關于印發《山東省建筑企業勞保費用行業管理辦法》的通知

魯建工勞〔1996〕01號

為更好貫徹落實省政府魯政發[1995]101號文《關于加快建筑業發展的決定》中有關改革我省建筑企業勞動保險費用提取辦法的精神和省政府辦公廳魯政辦發[1995]77號文轉發省建委、省計委、省勞動廳、省建管局四部門關于改革山東省建筑企業勞動保險費用提取辦法的報告的通知，我們制訂了《山東省建筑企業勞保費用行業管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有什么情況和問題，請及時反映給山東省建筑企業勞保費用行業管理辦公室。

附：《山東省建筑企業勞保費用行業管理辦法》

山東省建設委員會 山東省建筑工程管理局

一九九六年一月二十八日

山東省建筑企業勞保費用行業管理辦法

為更好貫徹落實省政府魯政發[1995]101號文《關于加快建筑業發展的決定》中有關改革我省建筑企業勞動保險費用提取辦法的精神和省政府辦公廳魯政辦發[1995]77號文轉發省建委、省計委、省勞動廳、省建管局四部門關于改革山東省建筑企業勞動保險費用提取辦法的報告的通知，做好我省建筑企業勞保費用行業管理工作，特制定本辦法：

第一條 改革建筑企業勞保費用提取辦法，是根據建筑業的實際狀況，由過去施工企業按定額直接向建設單位取費，改為由建設單位按建安工程造價的一定比例統一向建筑行業主管部門繳納勞保費用的一種行業管理辦法。

第二條建筑企業實行勞保費用行業提取管理，是社會保障體系的組成部分，是社會統籌的補充。實行這種辦法后，各類建安企業仍按國家和省、市政府有關規定參加當地的社會保險統籌。

第三條 勞保費用的提取標準

按省政府魯政辦發[1995]77號文規定，各類建設工程全省統一按建安工程總造價的2.6%計取勞保費用。

第四條 勞保費用行業提取的范圍

凡在我省境內的新建、擴建、改建、技改、維修項目和建筑安裝、裝飾裝潢、樁基礎、古建筑、單獨機械土石方、構件制作安裝工程等，不分隸屬關系、所有制形式及資金來源，均應按省政府規定的標準和方法，由建設單位向工程所在地的建筑行業主管部門繳納勞保費用。

本辦法未包括的工程項目，按實際情況另行制訂。

收取勞保費用的部門是專門設立的各級建筑企業勞動保險費用行業管理結構（以下簡稱行業管理結構）。

第五條 勞保費用的提取辦法

（一）勞保費用采取開工前預繳，竣工后結算的辦法。工程項目的建設單位在申請辦理工程開工報告、領取《施工許可證》前，必須按規定足額繳納建筑企業勞保費用，然后憑行業管理機構開具的由省財政廳統一監制的勞保費用專用收款票據領取《施工許可證》，領取后到勞保費用管理機構加蓋“勞保費用已繳”印章，已備檢查。

（二）建設項目工期在二年以內的勞保費用，原則上一次預繳。對于投資額較大，工期較長的建設項目，建設單位在征得市、地行業管理機構同意，并簽訂《建設工程勞保費用繳納合同書》后，可分段繳納。

首次預繳勞保費用不能少于應繳總額的50%。

對沒有繳納勞保費用的建設項目，建設主管部門不予辦理工程開工手續，招投標管理部門不予招投標，合同鑒證部門不辦鑒證，質監部門不予辦理竣工驗收，建筑企業應拒絕施工。

（三）在建筑企業中實行勞保費用預收聯系單制度。預收聯系單是行業管理結構掌握在建工程和撥付施工企業勞保費的主要依據。此單由省統一制發，市地、縣（市）行業管理機構組織實施，凡在我省承擔施工任務的建安企業，均應執行。

第六條 勞保費用是確保離退休職工生活穩定的基本資金來源，必須不折不扣的繳納。各級政府及任何部門和個人無權擅自減免，也不能以減免勞保費用作為招商引資的優惠條件。

對擅自開工及有意瞞繳少繳，擴大項目提高標準不補繳或者拒繳勞保費的建設單位，要視其情況，認真查實，除按規定補繳外，并按省政府77號文規定按日加收2‰滯納金。情節嚴重的，報請司法機關強制執行，并處以應繳額20%的罰款（罰款上繳財政、補繳款及滯納金及時存入勞保費專戶）

第七條 勞保費用是建安工程造價的組成部分。建設單位在確定工程造價時，仍按《山東省建筑工程費用定額》規定的計價程序計算，并計入造價內。施工單位統計產值時，應列入總產值。甲方與乙方辦理工程財務結算時，應扣除該項費用。

第八條 勞保費用的提取執行時間

按照省政府魯政辦發[1995]77號文規定，從一九九五年十月一日起執行。

由于已開工工程中間結算有一定困難，因此，凡一九九五年十月一日前已開工的工程到一九九五年十二月三十一日止，仍按原辦法執行。一九九五年十月一日后新開工項目，均按77號文規定時間執行。自一九九六年一月一日起所有工程項目（含續建、跨年度工程項目）一律按77號文規定的時間和標準計算勞保費用。

第九條 勞保費用撥付補貼的項目

勞保費用撥付補貼項目，包括建筑企業依照法律和當地人民政府有關規定應向當地社會勞動保險機構繳納的社會保險金。

按《勞動保險條例》規定的職工死亡喪葬費及供養直系親屬的救濟費，因工致殘人員退休后的護理費和死亡后供養親屬的撫恤費；

按規定在勞保基金中列支的其他部分費用。

第十條 勞保費用撥付補貼的對象和條件

各級行業管理機構要按照“管理、取費、撥付”相一致的原則，從嚴掌握。勞保費用撥付補貼的對象和條件是：

（一）經建設主管部門資質審查，確定了資質等級，并取得了資格證書的企業；

（二）企業的管理制度和財務制度健全，建立健全并實行了勞動保險待遇和養老保險制度；

（三）企業按行業管理機構的規定辦理了登記管理認可手續。

第十一條 勞保費用撥付標準

勞保費用實行行業提取管理后，目前起步階段，主要通過撥付加補貼的方式。即暫按1995年《山東省建筑工程費用定額》規定的勞?；鹑≠M標準并依據企業性質、資質等級、完成產值和工程進度等，分別撥付給建安企業。

（一）國有建安企業（六十年代初國營企業，現改為集體按國營管理的企業由市、地核查報省審定）撥付后如離、退休、退職人員基本生活費仍達不到當地最低保證數，企業可向當地行業管理機構申請補貼。其補貼數額由各市地行業管理機構每年（或半年）一次匯總審查后，報省行業管理辦公室審批。

部屬、省屬企業勞保費用的撥付管理均由企業所在地行業管理機構辦理。

（二）縣級集體建安企業，已建立健全并實行了勞保制度和社會統籌制度的，市地可本著以收定支的原則，參照對國有企業標準撥付。

（三）其它未建立勞動保險制度和未參加社會統籌的建安企業，由行業管理機構督促建立。未建立前可視企業離退休人員情況按實際收取額的20%以內撥付企業包干使用；建立勞動保險制度后，可適當提高撥付比例，其具體標準和方法由市地制定，報省批準后執行。

（四）省內跨地區施工企業勞保費的撥付，均由工程所在地行業管理機構按本條

（一）、（二）、（三）項標準直接撥付企業。

（五）省外進魯施工企業勞保費的撥付均由市地行業管理機構按其施工項目所收取勞保費用的一定比例返還。

（六）實行總分包的工程項目，其勞保費用由收取費用的行業管理機構按分包單位具體情況和本條

（一）、（二）、（三）項規定標準計算撥給總分包單位；分包單位應得的勞保費由總包單位劃撥。

第十二條 勞保費用撥付的方法和時間

各級勞保費用行業管理機構，要按撥付標準及時給建安企業撥付勞保費用，一般應每季撥付一次，除企業提出要求外，不得滯后撥付。否則造成不良后果要追究當事人和領導者的責任。撥付額度按下列方法計算撥付：

（一）屬當年開工當年竣工的，分四次按工程進度及時撥付企業包干使用，即基礎工程完工時撥付20%，主體封頂時撥付40%，竣工交驗時撥付30%，竣工結算時全部結清，多退少補。

（二）屬跨年度工程的，根據工程進度每季撥一次，工程進度由企業申報，當地行業管理機構核準。

第十三條 勞保費用的管理

勞保費用是離退休職工的血汗錢、生命錢，各級行業勞保費用管理機構，要嚴格管理，合理使用；要及時收取，按時撥付、上解，不準截留、挪用，否則要按違反財經紀律懲處，追究當事人和領導的責任，嚴重的要追究法律責任。

（一）勞保費用行業管理按照“三極管理、兩級核算，統一標準、分別提取，統收撥付、適當積累，平衡調劑，略有節余”的原則進行，并在全省各級行業管理機構實行“五統一”制度，即“統一機構設置”、“統一費用專戶”、“統一收費票據”、“統一會計核算”和“統一管理經費的撥付管理”制度。

（二）各級行業管理機構統一在銀行開立“建筑企業職工勞保費用”專戶和“銀行存款”帳戶，專項儲存勞保費用和經費核算。勞保費用根據國務院國發[1991]33號文件規定，其勞保費和管理費均不計征稅費，“勞保費”專戶存款利息按同期城鄉居民個人存款利率及實存期限計算，并入勞保費專戶。

（三）縣及開發區勞保費專戶由市地統一確定設置，勞保費專戶的支出只限于支付勞保費用和上解上級規定費用。

第十四條 建立調劑周轉金

為確保行業勞保費用改革制度順利運行，本著“促進征收、節約使用，略有積累、以豐補欠、調劑余缺”的原則，建立調劑周轉金。各市、地管理機構，應于每月10號前將上月實際收取額的7%，上解省管理機構，作為全省調劑周轉金及各級行業管理機構的工作經費。

第十五條 勞保費用管理機構和工作經費

（一）根據省政府魯政辦發[1995]77號文件的規定精神，由省建委和省建管局成立山東省建筑企業勞保費用行業管理委員會，組織領導全省建筑企業勞保費用行業管理工作，下設辦公室，在省建管局辦公，具體負責全省建筑行業勞保費用管理工作。

（二）市地設行業勞保費用管理辦公室，依據全省關于勞保費用的管理辦法和具體規定，提出本地區的貫徹實施意見，負責本地區勞保費用的審查、收取、結算、上解和下撥工作。

（三）縣級市設行業勞保費用管理站，在市、地行業勞保管理機構授權范圍內負責本市勞保費的收取、撥付和管理，其收取和撥付方案，須報經市、地行業管理辦批準。

（四）行政縣及開發區由市地視情況設行業勞保費用收費管理站，負責本縣勞保費用的收取和管理，代理建筑企業勞保費用的撥付工作。

各級行業管理機構的工作經費應于年初向省申報年度經費預算，經費預算經省行業管理機構統一審查，財政廳批準后（基建項目、大型固定資產要專項呈文上報），由省行業管理機構撥入市地行業管理機構。年度計劃下達后，要嚴格執行。如遇特殊情況需調整時，應按規定程序報批。

第十六條 勞保費用管理機構和工作人員的職責

（一）負責行業勞保費用的收取、管理、撥付、調劑；

（二）負責對企業勞保費用的使用進行指導和監督檢查；

（三）負責編報勞保費用收支報表、工作經費預決算并及時報告；

（四）負責向上級和本地行業管理委員會定期匯報管理和工作情況；

（五）按規定及時足額上解勞保費用。

第十七條 行業勞保費用撥付、管理所需的財務、會計、統計報表和表冊、憑證等由省統一制發。

第十八條 《行業勞保費用財務管理辦法》和《會計制度》由省會同省財政廳另行制發。

第十九條 勞保費用實行行業提取管理后，企業離退休、退職職工的費用發放、日常管理和服務工作，仍由原企業負責。

第二十條 本辦法中未涉及到的問題，在運行中由省以補充規定通知。

第二十一條 本辦法由省行業管理委員會辦公室負責解釋。

第二十二條 各市地可根據本辦法制定具體的實施細則。

第二篇：魯政發(1995)101號--山東省建筑企業勞保費用行業管理辦法[推薦]

山東省建筑企業勞保費用行業管理辦法

------魯政發[1995]101號

為更好貫徹落實省政府魯政發[1995]101號文《關于加快建筑業發展的決定》中有關改革我省建筑企業勞動保險費用提取辦法的精神和省政府辦公廳魯政辦發[1995]77號文轉發省建委、省計委、省勞動廳、省建管局四部門關于改革山東省建筑企業勞動保險費用提取辦法的報告的通知，做好我省建筑企業勞保費用行業管理工作，特制定本辦法：

第一條 改革建筑企業勞保費用提取辦法，是根據建筑業的實際狀況，由過去施工企業按定額直接向建設單位取費，改為由建設單位按建安工程造價的一定比例統一向建筑行 業主管部門繳納勞保費用的一種行業管理辦法。

第二條 建筑企業實行勞保費用行業提取管理，是社會保障體系的組成部分，是社會統籌的補充。實行這種辦法后，各類建安企業仍按國家和省、市政府有關規定參加當地的社會保險統籌。

第三條 勞保費用的提取標準

按省政府魯政辦發[1995]77號文規定，各類建設工程全省統一按建安工程總造價的2.6%計取勞保費用。

第四條 勞保費用行業提取的范圍

凡在我省境內的新建、擴建、改建、技改、維修項目和建筑安裝、裝飾裝潢、樁基礎、古建筑、單獨機械土石方、構件制作安裝工程等，不分隸屬關系、所有制形式及資金來源，均應按省政府規定的標準和方法，由建設單位向工程所在地的建筑行業主管部門繳納勞保費用。

本辦法未包括的工程項目，按實際情況另行制訂。

收取勞保費用的部門是專門設立的各級建筑企業勞動保險費用行業管理結構（以下簡稱行業管理結構）。

第五條 勞保費用的提取辦法

（一）勞保費用采取開工前預繳，竣工后結算的辦法。工程項目的建設單位在申請辦理工程開工報告、領取《施工許可證》前，必須按規定足額繳納建筑企業勞保費用，然后憑行業管理機構開具的由省財政廳統一監制的勞保費用專用收款票據領取《施工許可證》，領取后到勞保費用管理機構加蓋“勞保費用已繳”印章，已備檢查。

（二）建設項目工期在二年以內的勞保費用，原則上一次預繳。對于投資額較大，工期較長的建設項目，建設單位在征得市、地行業管理機構同意，并簽訂《建設工程勞保費用繳納合同書》后，可分段繳納。

首次預繳勞保費用不能少于應繳總額的50%。

對沒有繳納勞保費用的建設項目，建設主管部門不予辦理工程開工手續，招投標管理部門不予招投標，合同鑒證部門不辦鑒證，質監部門不予辦理竣工驗收，建筑企業應拒絕施工。

（三）在建筑企業中實行勞保費用預收聯系單制度。預收聯系單是行業管理結構掌握在建工程和撥付施工企業勞保費的主要依據。此單由省統一制發，市地、縣（市）行業管理機構組織實施，凡在我省承擔施工任務的建安企業，均應執行。

第六條 勞保費用是確保離退休職工生活穩定的基本資金來源，必須不折不扣的繳納。各級政府及任何部門和個人無權擅自減免，也不能以減免勞保費用作為招商引資的優惠條件。

對擅自開工及有意瞞繳少繳，擴大項目提高標準不補繳或者拒繳勞保費的建設單位，要視其情況，認真查實，除按規定補繳外，并按省政府77號文規定按日加收2‰滯納金。情節嚴重的，報請司法機關強制執行，并處以應繳額20%的罰款（罰款上繳財政、補繳款及滯納金及時存入勞保費專戶）

第七條 勞保費用是建安工程造價的組成部分。建設單位在確定工程造價時，仍按《山東省建筑工程費用定額》規定的計價程序計算，并計入造價內。施工單位統計產值時，應列入總產值。甲方與乙方辦理工程財務結算時，應扣除該項費用。

第八條 勞保費用的提取執行時間

按照省政府魯政辦發[1995]77號文規定，從一九九五年十月一日起執行。

由于已開工工程中間結算有一定困難，因此，凡一九九五年十月一日前已開工的工程到一九九五年十二月三十一日止，仍按原辦法執行。一九九五年十月一日后新開工項目，均按77號文規定時間執行。自一九九六年一月一日起所有工程項目（含續建、跨工程項目）一律按77號文規定的時間和標準計算勞保費用。

第九條 勞保費用撥付補貼的項目

勞保費用撥付補貼項目，包括建筑企業依照法律和當地人民政府有關規定應向當地社會勞動保險機構繳納的社會保險金。

按《勞動保險條例》規定的職工死亡喪葬費及供養直系親屬的救濟費，因工致殘人員退休后的護理費和死亡后供養親屬的撫恤費；

按規定在勞?；鹬辛兄У钠渌糠仲M用。第十條 勞保費用撥付補貼的對象和條件

各級行業管理機構要按照“管理、取費、撥付”相一致的原則，從嚴掌握。勞保費用撥付補貼的對象和條件是：

（一）經建設主管部門資質審查，確定了資質等級，并取得了資格證書的企業；

（二）企業的管理制度和財務制度健全，建立健全并實行了勞動保險待遇和養老保險制度；

（三）企業按行業管理機構的規定辦理了登記管理認可手續。第十一條 勞保費用撥付標準

勞保費用實行行業提取管理后，目前起步階段，主要通過撥付加補貼的方式。即暫按1995年《山東省建筑工程費用定額》規定的勞?；鹑≠M標準并依據企業性質、資質等級、完成產值和工程進度等，分別撥付給建安企業。

（一）國有建安企業（六十年代初國營企業，現改為集體按國營管理的企業由市、地核查報省審定）撥付后如離、退休、退職人員基本生活費仍達不到當地最低保證數，企業可向當地行業管理機構申請補貼。其補貼數額由各市地行業管理機構每年（或半年）一次匯總審查后，報省行業管理辦公室審批。

部屬、省屬企業勞保費用的撥付管理均由企業所在地行業管理機構辦理。

（二）縣級集體建安企業，已建立健全并實行了勞保制度和社會統籌制度的，市地可本著以收定支的原則，參照對國有企業標準撥付。

（三）其它未建立勞動保險制度和未參加社會統籌的建安企業，由行業管理機構督促建立。未建立前可視企業離退休人員情況按實際收取額的20%以內撥付企業包干使用；建立勞動保險制度后，可適當提高撥付比例，其具體標準和方法由市地制定，報省批準后執行。

（四）省內跨地區施工企業勞保費的撥付，均由工程所在地行業管理機構按本條

（一）、（二）、（三）項標準直接撥付企業。

（五）省外進魯施工企業勞保費的撥付均由市地行業管理機構按其施工項目所收取勞保費用的一定比例返還。

（六）實行總分包的工程項目，其勞保費用由收取費用的行業管理機構按分包單位具體情況和本條

（一）、（二）、（三）項規定標準計算撥給總分包單位；分包單位應得的勞保費由總包單位劃撥。

第十二條 勞保費用撥付的方法和時間

各級勞保費用行業管理機構，要按撥付標準及時給建安企業撥付勞保費用，一般應每季撥付一次，除企業提出要求外，不得滯后撥付。否則造成不良后果要追究當事人和領導者的責任。撥付額度按下列方法計算撥付：

（一）屬當年開工當年竣工的，分四次按工程進度及時撥付企業包干使用，即基礎工程完工時撥付20%，主體封頂時撥付40%，竣工交驗時撥付30%，竣工結算時全部結清，多退少補。

（二）屬跨工程的，根據工程進度每季撥一次，工程進度由企業申報，當地行業管理機構核準。

第十三條 勞保費用的管理

勞保費用是離退休職工的血汗錢、生命錢，各級行業勞保費用管理機構，要嚴格管理，合理使用；要及時收取，按時撥付、上解，不準截留、挪用，否則要按違反財經紀律懲處，追究當事人和領導的責任，嚴重的要追究法律責任。

（一）勞保費用行業管理按照“三極管理、兩級核算，統一標準、分別提取，統收撥付、適當積累，平衡調劑，略有節余”的原則進行，并在全省各級行業管理機構實行“五統一”制度，即“統一機構設置”、“統一費用專戶”、“統一收費票據”、“統一會計核算”和“統一管理經費的撥付管理”制度。

（二）各級行業管理機構統一在銀行開立“建筑企業職工勞保費用”專戶和“銀行存款”帳戶，專項儲存勞保費用和經費核算。勞保費用根據國務院國發[1991]33號文件規定，其勞保費和管理費均不計征稅費，“勞保費”專戶存款利息按同期城鄉居民個人存款利率及實存期限計算，并入勞保費專戶。

（三）縣及開發區勞保費專戶由市地統一確定設置，勞保費專戶的支出只限于支付勞保費用和上解上級規定費用。

第十四條 建立調劑周轉金

為確保行業勞保費用改革制度順利運行，本著“促進征收、節約使用，略有積累、以豐補欠、調劑余缺”的原則，建立調劑周轉金。各市、地管理機構，應于每月10號前將上月實際收取額的7%，上解省管理機構，作為全省調劑周轉金及各級行業管理機構的工作經費。

第十五條 勞保費用管理機構和工作經費

（一）根據省政府魯政辦發[1995]77號文件的規定精神，由省建委和省建管局成立山東省建筑企業勞保費用行業管理委員會，組織領導全省建筑企業勞保費用行業管理工作，下設辦公室，在省建管局辦公，具體負責全省建筑行業勞保費用管理工作。

（二）市地設行業勞保費用管理辦公室，依據全省關于勞保費用的管理辦法和具體規定，提出本地區的貫徹實施意見，負責本地區勞保費用的審查、收取、結算、上解和下撥工作。

（三）縣級市設行業勞保費用管理站，在市、地行業勞保管理機構授權范圍內負責本市勞保費的收取、撥付和管理，其收取和撥付方案，須報經市、地行業管理辦批準。

（四）行政縣及開發區由市地視情況設行業勞保費用收費管理站，負責本縣勞保費用的收取和管理，代理建筑企業勞保費用的撥付工作。

各級行業管理機構的工作經費應于年初向省申報經費預算，經費預算經省行業管理機構統一審查，財政廳批準后（基建項目、大型固定資產要專項呈文上報），由省行業管理機構撥入市地行業管理機構。計劃下達后，要嚴格執行。如遇特殊情況需調整時，應按規定程序報批。

第十六條 勞保費用管理機構和工作人員的職責

（一）負責行業勞保費用的收取、管理、撥付、調劑；

（二）負責對企業勞保費用的使用進行指導和監督檢查；

（三）負責編報勞保費用收支報表、工作經費預決算并及時報告；

（四）負責向上級和本地行業管理委員會定期匯報管理和工作情況；

（五）按規定及時足額上解勞保費用。

第三篇：廈門市建筑安裝工程勞保費用管理辦法

廈門市建筑安裝工程勞保費用管理辦法

第一條 為進一步規范勞保費使用管理，確保施工企業職工依法依約獲得勞動保障，根據《建設部關于印發〈建筑安裝工程勞動保險費用管理辦法〉的通知》（建人[1996]512號）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑工程勞保費用(以下簡稱勞保費)是指建筑工程造價的法定組成部分,是專用于保障施工企業為其職工繳付社會保障費用。

第三條 本市勞保費實行由市建設行政管理部門統一向建設單位收取,然后按規定向施工企業撥付和予以補貼的管理方式。第四條 本市行政區域內的土木建筑工程、線路管道和設備安裝、建筑裝飾裝修、園林綠化工程等的新建、改建、擴建和技術改造項目勞保費使用管理，適用本辦法。

第五條 市建設行政主管部門委托市建設工程造價管理站（以下簡稱市造價站）具體實施以下勞保費管理工作：

（一）勞保費的收取、撥付、補貼；

（二）對撥付的勞保費使用情況進行監督；

（三）對收取、使用勞保費情況向市建設行政主管部門及市財政主管部門報告。第六條 建設單位應當在施工合同備案的同時，按照省建設廳頒布的“勞保費取費標準”計取勞保費，并向市造價站繳納。

第七條 經與市財政主管部門共同核定的勞保費開支范圍是：

（一）92%用于施工企業為職工繳納基本養老、基本醫療、失業等社會保障費和住房公積金等費用支出；

（二）8%調劑用于為社保費金支出不足的施工企業提供補貼；

（三）滾存積累費用于為建筑施工企業職工的安全生產培訓教育與生產技能培訓鑒定、節假日慰問(防暑降溫、防寒保護)等費用開支。

第八條 施工企業應設立勞保費專用賬戶，該專用賬戶內的勞保費應用于:(一)為本企業的職工繳付社保費金；(二)為本企業的正式職工繳付住房公積金；

(三)為本企業不適合辦理社會保險統籌的其他臨時性用工 的工人辦理能夠在異地轉移接續的商業性醫療和養老保險。

第九條 勞保費原則上予以一次性繳納。但對合同價款在5000萬元以上的建設項目，如需分次繳交的，建設單位應當向市造價站提出申請，辦理《建設工程勞保費繳納合同書》。首次繳納的勞保費不能低于應繳總額的50%，余下部分在完成工程造價的50%后繳清。

第十條 市造價站按規定向建設單位收取勞保費后，應于當日向施工企業發出勞保費返撥通知書。

第十一條 市造價站根據施工企業提交的勞保費返撥通知書，并經核實其填報的《廈門市企事業機關單位資金往來統一票據》后，10個工作日內將收取的勞保費的92%撥付到該施工企業在指定銀行開立的《建安企業職工勞保費》專用賬戶。

第十二條 繳納了勞保費的建設工程項目，其承建工程的施工企業在向建設單位收取工程價款時，不得再計取勞保費。

第十三條 施工企業按下列程序使用和支取其專用賬戶內的勞保費：

（一）企業根據臨時合同工的考勤記錄、勞保費累計記錄情況，并經核實確認后，通過市造價站按月指令勞保費開立銀行，為其臨時合同工繳交社會保障費或商業性保險。

當月考勤記錄所計取的勞保費不足規定或約定的投保金額的，則當月不予辦理投保；經累計到足夠的月投保金額后，在相應月份繼續投保。

臨時合同工的商業性保險的繳交金額按上一廈門市外來員工參加社會保險統籌費用測算。

（二）施工企業申報支取當季為其正式職工實際繳付的社保費金的，應于每年3、6、9、12月下旬之前向市造價站提交《劃轉勞保費辦理憑證》、上季度本企業職工社保費金繳納憑證（應

第四篇：廈門市建筑安裝工程勞保費用管理辦法

廈門市建筑安裝工程勞保費用管理辦法

第一條 為進一步規范勞保費使用管理，確保施工企業職工依法依約獲得勞動保障，根據《建設部關于印發〈建筑安裝工程勞動保險費用管理辦法〉的通知》（建人[1996]512號）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑工程勞保費用(以下簡稱勞保費)是指建筑工程造價的法定組成部分,是專用于保障施工企業為其職工繳付社會保障費用。

第三條 本市勞保費實行由市建設行政管理部門統一向建設單位收取,然后按規定向施工企業撥付和予以補貼的管理方式。

第四條 本市行政區域內的土木建筑工程、線路管道和設備安裝、建筑裝飾裝修、園林綠化工程等的新建、改建、擴建和技術改造項目勞保費使用管理，適用本辦法。

第五條 市建設行政主管部門委托市建設工程造價管理站（以下簡稱市造價站）具體實施以下勞保費管理工作：

（一）勞保費的收取、撥付、補貼；

（二）對撥付的勞保費使用情況進行監督；

（三）對收取、使用勞保費情況向市建設行政主管部門及市財政主管部門報告。

第六條 建設單位應當在施工合同備案的同時，按照省建設廳頒布的“勞保費取費標準”計取勞保費，并向市造價站繳納。

第七條 經與市財政主管部門共同核定的勞保費開支范圍是：

（一）92%用于施工企業為職工繳納基本養老、基本醫療、失業等社會保障費和住房公積金等費用支出；

（二）8%調劑用于為社保費金支出不足的施工企業提供補貼；

（三）滾存積累費用于為建筑施工企業職工的安全生產培訓教育與生產技能培訓鑒定、節假日慰問(防暑降溫、防寒保護)等費用開支。

第八條 施工企業應設立勞保費專用賬戶，該專用賬戶內的勞保費應用于:

(一)為本企業的職工繳付社保費金；

(二)為本企業的正式職工繳付住房公積金；

(三)為本企業不適合辦理社會保險統籌的其他臨時性用工的工人辦理能夠在異地轉移接續的商業性醫療和養老保險。

第九條 勞保費原則上予以一次性繳納。但對合同價款在5000萬元以上的建設項目，如需分次繳交的，建設單位應當向市造價站提出申請，辦理《建設工程勞保費繳納合同書》。首次繳納的勞保費不能低于應繳總額的50%，余下部分在完成工程造價的50%后繳清。

第十條 市造價站按規定向建設單位收取勞保費后，應于當日向施工企業發出勞保費返撥通知書。

第十一條 市造價站根據施工企業提交的勞保費返撥通知書，并經核實其填報的《廈門市企事業機關單位資金往來統一票據》后，10個工作日內將收取的勞保費的92%撥付到該施工企業在指定銀行

開立的《建安企業職工勞保費》專用賬戶。

第十二條 繳納了勞保費的建設工程項目，其承建工程的施工企業在向建設單位收取工程價款時，不得再計取勞保費。

第十三條 施工企業按下列程序使用和支取其專用賬戶內的勞保費：

（一）企業根據臨時合同工的考勤記錄、勞保費累計記錄情況，并經核實確認后，通過市造價站按月指令勞保費開立銀行，為其臨時合同工繳交社會保障費或商業性保險。

當月考勤記錄所計取的勞保費不足規定或約定的投保金額的，則當月不予辦理投保；經累計到足夠的月投保金額后，在相應月份繼續投保。

臨時合同工的商業性保險的繳交金額按上一廈門市外來員工參加社會保險統籌費用測算。

（二）施工企業申報支取當季為其正式職工實際繳付的社保費金的，應于每年3、6、9、12月下旬之前向市造價站提交《劃轉勞保費辦理憑證》、上季度本企業職工社保費金繳納憑證（應扣除個人繳納部分）；經市造價站受理并核實，確認該企業勞保費專用賬戶余額足以支付下季度社保費金后，施工企業可在其勞保費開立銀行辦理勞保費支取、劃轉手續。

施工企業正式職工當年住房公積金的繳付計取基數超過上本市社會平均工資的，市造價站在審查其補貼金額時應當扣除住房公積金支出的超出部分。

(三)企業改制、破產，拍賣以及非本市注冊的施工企業被撤銷企業資質備案的，經報請市建設主管部門確認后，可以從企業勞保費專用帳戶支取。

第十四條 實行勞保費統一管理的施工企業當年有承建工程的，截至當年12月31日其勞保費不足以支付社保費金的，可以申請勞保費補貼。施工企業的勞保費補貼，按照以收定支、略有節余的原則從勞保費調劑部分支出。施工企業勞保費經調劑補貼后仍然不足的部分，由企業自行負擔。

第十五條 申請使用勞保費補貼按以下程序辦理：

（一）市造價站于每年3月1日至20日期間接受施工企業申請；

（二）申請人應提交：書面申請、勞保費補貼申請表、勞保費收支賬冊、銀行對賬單、繳納社會保障費用憑證資料；

（三）市造價站審查確認符合勞保費補貼條件的，根據規定提出補貼方案，報市建設行政主管部門及財政部門核準；

（四）市造價站根據勞保費補貼核準方案將具體費用劃轉到申請企業的專用賬戶。

第十六條 勞保費在建設工程交易報價中單列出來，不得參與投標報價競爭。

第十七條 任何單位和個人不得以任何理由減免或截留建設單位應繳納的勞保費。

第十八條 市造價站應對施工企業的勞保費使用情況進行檢查，發現施工企業弄虛作假騙取勞保費或不按規定使用勞保費的，應報請市建設行政主管部門依法處理。

第十九條 市建設行政主管部門、市造價站及其工作人員不得將勞保費挪作他用，否則將追究單位或個人的行政和法律責任。第二十條 本市行政區域內的港口、航道、公路、橋梁等大型交通、水利工程等的新建、改建、擴建和技術改造項目的勞保費使用管理參照本辦法執行。

第二十一條 本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。

第五篇：《陜西省建筑業勞保費用行業統籌管理實施細則》

陜西省建筑業勞保費用行業統籌管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強建筑業勞保費用行業統籌管理,更好地保證施工企業參加社會養老保險等的費用來源，維護從業人員合法權益和社會穩定，促進建筑行業轉型升級改革發展，根據國家和省政府對建筑業勞保費用管理的有關規定要求，制定本實施細則。

第二條 在本省行政區域內從事建筑工程活動的建設單位、法人登記注冊在陜的國有、國有控股及民營施工企業（包括建筑勞務企業、專業作業小微企業）和有關管理部門，適用本實施細則。

第三條 建筑業勞保費用實行全省行業統籌管理，統一定額計取標準、統一向建設單位收取、統一向施工企業返還撥付。

本實施細則所稱建筑工程，是指房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備安裝工程等，以及城鎮市政基礎設施工程。

本實施細則所稱建筑業勞保費用（以下簡稱“勞保費用”）,是指在建筑工程費用組成中列項的，用于施工企業為從業人員（含農民工）繳納社會養老保險費和支付離休人員離休費用、程量清單計價費率》標準執行。

第十條 建設單位申請領取工程規劃或施工許可證前,應當向工程項目所在地統籌機構繳納勞保費用。工程項目竣工備案前，建設單位應當向工程項目所在統籌機構提交工程費用結算報告，由統籌機構對繳納勞保費用的情況進行核算，多退少補。

未按規定繳納勞保費用的,依據《陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法（試行）》（陜建政發[1993]483號）執行。

第十一條 統籌機構收繳勞保費用時，應當向建設單位開具由省財政廳監制的《陜西省建筑行業勞保費用統一收款票據》，作為繳費和結算的憑證。

第十二條 按照陜西省人民政府辦公廳《關于加強建筑業勞保費用收繳管理的通知》（陜政辦發[1999]78號）規定,未經省政府批準,任何地方政府和部門都無權減免勞保費用。

第三章 撥 付

第十三條 勞保費用撥付項目：為提高勞保費用使用效率、公平分配勞保費用,將工程項目返還三個不同比例合并,統一按收繳的勞保費用85%用于工程項目返還,15%用于離休人員等專項支付和養老保險繳費困難補助。

第十四條 為改善和提高施工企業服務水平,更好地滿足施工企業對勞保費用統籌管理的需要,施工企業應當向注冊地

程項目返還資料匯總報送省統籌機構。

第十七條 統籌機構返還撥付給總承包企業的勞保費用，總承包企業應當按照分包企業完成的工程量占總包工程量的比例，向分包企業分配支付相應份額的勞保費用。

第十八條 法人注冊地不在陜的建筑施工總承包企業在陜承攬建筑工程，使用法人注冊地在陜的專業分包企業、勞務企業（專業作業小微企業）承擔專業工程和勞務作業施工的，專業分包企業、勞務企業（專業作業小微企業）,可依據分包合同直接向項目所在地市級統籌機構申請返還勞保費用。

第十九條 申請專項支付項目規定。本省國有施工企業依據國家和本省有關規定的標準，每年1月份可向當地市級統籌機構申請專項支付項目，并提交以下資料：

（一）企業申請報告；

（二）專項支付項目明細表；

（三）專項支付項目有關證明材料；

（四）《陜西省建筑業勞保費用撥付管理手冊》。

市級統籌機構應當對施工企業申請專項支付項目的真實性進行審核，于每年第一季度末將經審核同意的申請專項支付項目資料匯總報送省統籌機構。

第二十條 申請養老保險繳費困難補助規定。對本省負擔沉重、存在困難的國有施工企業，當返還的勞保費用不足以繳納在冊職工社會基本養老保險時，可向注冊地市級統籌機構申

2、“省級勞保費用支出戶”，接收省財政廳“省級勞保費用財政專戶”撥付的勞保費用，并向“市（區）勞保費用支出戶”撥付勞保費用。

3、省統籌機構在各市設置“省級XX市（區）勞保費用收入戶”,接收建設單位繳納的勞保費用、滯納金和“市（區）級XX縣（區）勞保費用收入戶”上解的勞保費用、滯納金及利息收入，并向“省級勞保費用收入戶”上解勞保費用、滯納金及利息收入。

（三）設區市統籌機構設置以下賬戶：

1、市級統籌機構在各縣（區）設置 “市（區）級XX縣（區）勞保費用收入戶”，接收建設單位繳納的勞保費用和滯納金，并向“省級XX市（區）勞保費用收入戶”上解勞保費用和滯納金及利息收入。

2、“市（區）勞保費用支出戶”，接收“省級勞保費用支出戶”撥付的勞保費用，并向施工企業勞保費用專戶撥付勞保費用。

（四）施工企業設置“企業勞保費用專戶”，接收“市（區）勞保費用支出戶”撥付的勞保費用，并按勞保費用規定的使用范圍支出。

（五）勞保費用收入戶和支出戶，應遵循在同一國有商業銀行設置的原則；企業勞保費用專戶應遵循在法人注冊地國有商業銀行設置的原則。所有賬戶不得多設或改變賬戶用途。

第五章 監 督

第二十七條 縣以上住房和城鄉建設行政主管部門應當對本實施細則的實施情況進行監督檢查，建立健全舉報投訴制度，及時受理和查處違反本實施細則的行為。

第二十八條 各級統籌機構應當認真貫徹執行本實施細則，建立健全各項管理制度，規范工作流程，切實加強勞保費用的收繳、撥付和管理。

省、市統籌機構應當加強對下屬勞保費用統籌管理的督導檢查和業務指導。

第二十九條 住房和城鄉建設行政主管部門、統籌機構和其他有關部門的工作人員，違反本實施細則有下列行為之一的,由上一級機關責令改正，并追究相關責任。

（一）擅自改變收繳對象、范圍和標準，免收、減收、緩收勞保費用的；

（二）違反規定未將收取的勞保費用及時全額繳入收入賬戶的，或未按期歸集的；

(三）違反規定使用收繳票據或撥付勞保費用的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第三十條 建設單位違反本實施細則有下列行為之一的，由縣以上住房和城鄉建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，在全省進行通報，并記入不良行為記錄。

（一）勞保費用未在工程概算、招標標底、工程合同中單獨