第一篇：深圳市燃氣管理條例1

深圳市燃氣管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強深圳市燃氣行業管理，規范燃氣經營行為，確保燃氣的供應和安全，促進燃氣事業的發展，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市范圍內燃氣的規劃、建設，燃氣的貯存、輸配、經營、使用，燃氣設施的保護，燃氣器具的安裝、維修，以及相關的安全、管理活動，應當遵守本條例。

第三條 深圳市人民政府建設行政主管部門(以下簡稱市主管部門)是燃氣行業的主管部門，負責組織本條例的實施。

各區人民政府建設行政主管部門（以下簡稱區主管部門）根據本條例分工，負責本轄區內燃氣行業管理，接受市主管部門的業務指導。相關部門根據各自職責，對燃氣行業進行監督管理。

第四條 市主管部門可以根據深圳市燃氣行業實際和安全、環保、節能的要求，編制和發布燃氣安全運營管理、工程建設以及燃氣器具的技術標準、規范，發布推廣、限制和禁止使用的技術、工藝、設備和產品目錄。

第五條 深圳市燃氣行業協會是燃氣經營企業及相關單位組成的社團組織，依據法律、法規開展工作。參與制定行業規劃、行業標準；制定行業行為準則和工作、服務規范，建立行業自律機制；參與開展行業檢查和行風評議工作；宣傳安全用氣，組織培訓和技術交流，推廣新技術；開展行業協調和信息技術咨詢服務活動，及時反映行業中出現的問題。

第二章 規劃與建設

第六條 燃氣工程建設應嚴格遵守有關工程建設的法律、法規和標準、規范，燃氣工程建設項目必須符合燃氣專項規劃。

燃氣場站的建設應按規定進行安全評價和環境影響評價。

第七條 市主管部門應當根據本市燃氣發展需要編制燃氣行業發展規劃，規劃部門應當會同市、區主管部門編制燃氣專項規劃。

為優化城市氣源、改善環境，管道燃氣氣源應逐步轉換為清潔、安全性高的天然氣。市主管部門可制定相應的氣源轉換實施辦法。

第八條 市政管道燃氣設施由管道燃氣經營企業負責投資建設。用地紅線范圍內的管道燃氣設施由開發建設單位負責投資建設。

瓶裝燃氣供應站由瓶裝燃氣經營企業按國家、省、市的標準、規范建設，并應向站點所在地的區主管部門備案。

第九條 管道燃氣設施的施工圖設計文件應當明確該設施的合理使用年限。

第十條 燃氣市政管道覆蓋范圍內具備管道燃氣供氣條件的新建住宅建設項目以及需使用燃料的賓館、飲食娛樂項目應配套建設管道燃氣設施，配套建設的管道燃氣設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

第十一條 在已建成使用的建筑物上安裝居民用戶或小型的管道燃氣供氣設施的工程可不辦理施工許可手續，建設單位應委托燃氣工程監理單位對施工質量實施監理，竣工驗收結果應經管道燃氣經營企業認可同意后方可通氣使用。

在已竣工投入使用的管道燃氣設施上進行碰口接駁、搶險、維修可由管道燃氣經營企業自行組織工程的設計、施工、監理以及竣工驗收。

第十二條 管道燃氣工程建設選用的設備、材料，應符合國家、行業和本市標準。

第十三條 燃氣場站、管道燃氣設施等工程竣工后，應當按程序進行驗收、備案并設置建設、施工、設計等單位責任銘牌。

未按規定驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十四條 管道燃氣經營企業作為管道燃氣設施的使用、維護單位，應當參加管道燃氣工程的竣工驗收，并對驗收中發現的對今后安全供氣存在影響的問題提出意見。

第十五條 管道燃氣工程驗收合格后，建設單位應當將工程移交管道燃氣經營企業運營及維護管理。無正當理由，管道燃氣經營企業不得拖延或拒絕接受移交。

工程移交內容包括工程實物及完整的工程竣工資料。移交工作完成前，建設單位承擔工程實物的維護、管理責任，發生損壞應負責修復。

工程竣工超過六個月未移交的，建設單位應重新組織驗收。

第十六條 管道燃氣經營企業應當在建設單位完成燃氣工程竣工移交并辦理供氣手續后的五個工作日內，完成該工程燃氣管網與市政燃氣管道的接駁。

第十七條 管道燃氣工程的保修期限不得低于兩年，從竣工驗收合格之日起計算。

保修期內出現的工程質量缺陷由原施工單位負責維修。

超過保修期的，管道燃氣經營企業可按核定的標準就庭院管道以及用戶共用、用戶自用管道設施向用戶收取維護保養費用。市政管道燃氣設施由管道燃氣經營企業負擔維護保養費用。

第十八條 市政管道燃氣設施超過設計文件規定的合理使用年限的，應當由管道燃氣經營企業更換并承擔更換費用。

庭院管道、用戶共用管道、用戶自用管道燃氣設施超過設計文件規定的合理使用年限需要更換的，應委托具備相應資質的單位進行，其中燃氣計量表必須委托管道燃氣經營企業更換，有關更換的費用由用戶自行負擔。

需提前更換或延長使用年限的，管道燃氣經營企業應當按照有關技術規范、行業標準組織專家進行論證，依照論證結果決定是否更換，需要更換的，應制定更換方案，報市主管部門備案后實施。

第三章 經營權的取得

第十九條 本市實行管道燃氣特許經營。管道燃氣由市人民政府授權特許經營企業在規定的年限內經營，具體辦法按相關法律、法規規定及管道燃氣特許經營協議執行。

第二十條 根據燃氣專項規劃需要新建設的燃氣場站（不含管道燃氣設施）的經營權采取招標方式確定中標單位。具體招標投標辦法由市主管部門另行制定。

第二十一條 參加燃氣場站（不含管道燃氣設施）經營權投標的企業應當符合下列基本條件：

（一）具有企業法人資格；

（二）有易燃易爆化學危險品經營或相關行業的從業經歷；

（三）未發生過重大安全生產責任事故；

（四）誠信記錄良好；

（五）招標公告規定的其他條件。

第二十二條 中標后的企業應向招標人提供履約擔保，并在招標文件規定的時限內建成相關設施、投產運營。

第二十三條 中標取得燃氣場站（不含管道燃氣設施）經營權的企業，未在本市登記注冊的，應當到工商部門進行登記注冊。

新燃氣企業的設立按國家、省的有關規定執行。

第二十四條 燃氣場站在投產前應當通過市主管部門的運營驗收，未通過驗收的不得投產。

第二十五條 中標企業不得以轉包、掛靠等方式變相轉讓燃氣場站的經營權。

第四章 經營管理

第二十六條 燃氣企業應當與用戶簽訂供用氣合同。供用氣合同中應當明確供用氣雙方的權利、義務、計量收費的方式和爭議解決辦法及燃氣設施的維修責任。供用氣合同的標準格式文本應當報市主管部門備案。

第二十七條 管道燃氣價格及相關收費應當嚴格按照市物價部門會同市主管部門依照法定程序制定的標準執行，沒有法定依據，管道燃氣經營企業不得向用戶收取其他費用。

第二十八條 燃氣企業應當保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力達到國家標準，保證正常供氣，并接受市、區主管部門、質量技術監督部門的檢測監督。

第二十九條 瓶裝氣的充裝量應當與該瓶標稱充裝量相符，其誤差不得超過國家規定的允差范圍。

第三十條 管道燃氣經營企業因施工、維修等原因不能正常供氣的，應當提前24小時以適當方式通知到可能受到影響的用戶和物業管理單位，預告工程可能造成的影響，緊急情況除外。

管道燃氣連續停止供氣四十八小時以上的，管道燃氣經營企業應當采取措施，保障用戶的生活用氣。

第三十一條 燃氣企業中止或終止經營活動，應當提前九十日向市主管部門提出報告。

瓶裝燃氣經營企業不得擅自關閉或者遷移瓶裝燃氣供應站。因經營或需求狀況發生較大變化，確需關閉或遷移的，應當提前五個工作日向所在區主管部門報告，并對有關用戶的燃氣供應做出妥善安排。

第三十二條 燃氣企業的股權、公司名稱、法人代表、安全技術負責人等重大事項發生變更的，應報市主管部門備案。

第三十三條 燃氣企業不得有向未進行工商登記或工商營業執照經營范圍不包含燃氣經營的企業、個人和其它組織提供經營性氣源的非法分銷燃氣行為。

第三十四條 用戶有權就與燃氣相關的服務、收費等向供氣企業查詢，供氣企業應當及時處理和答復。對不予處理或對處理結果有異議的，用戶可向市、區主管部門或者有關部門投訴。有關部門對用戶投訴的事項必須及時查處，并在接到投訴之日起十個工作日內將查處情況告知投訴人。

第三十五條 未進行工商登記或工商營業執照經營范圍不包含燃氣經營的企業、個人和其它組織經營燃氣的，在充裝站、瓶裝燃氣供應站等燃氣分銷經營場所外擺賣瓶裝燃氣的，以車輛當經營場所擺賣瓶裝燃氣的，屬非法經營燃氣行為。

第三十六條 城市管理行政執法部門行使對非法經營燃氣行為的監督查處職責，可以對違法經營的設備、非法所得、運輸工具、燃氣鋼瓶等器具予以當場查封或者扣押，并在十五日內依法做出處理決定。

第三十七條 城市管理行政執法部門應設立舉報電話，并可制定具體獎勵辦法對舉報非法經營燃氣的舉報人予以一定的獎勵。

第五章 安全管理

第一節 燃氣企業責任

第三十八條 燃氣企業必須遵守有關安全生產的法律法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度、燃氣設施的運行、維護管理及日常巡查制度，制定燃氣事故應急處理預案。

第三十九條 燃氣企業應當按規定設置安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員。

第四十條 燃氣企業生產、貯存、輸配、質檢、安全等設施及經營場所應當符合國家、省、市標準或者行業標準。

第四十一條 瓶裝燃氣經營企業應嚴格執行燃氣充裝規范，充裝前應對充裝設備、鋼瓶進行安全檢查，充裝后逐瓶復檢灌裝量和氣密性，合格鋼瓶應貼合格標識。

充裝其他燃氣企業的鋼瓶，雙方應簽訂委托充裝協議，并報雙方所在區主管部門和質量技術監督部門備案。禁止下列行為：

（一）為技術檔案不在本公司或未簽訂委托協議的鋼瓶充氣；

（二）為不合格鋼瓶充氣；

（三）鋼瓶超量充裝，將不合格重瓶運出充裝站；

（四）用槽車直接充裝鋼瓶；

（五）在燃氣汽車加氣站充裝非燃氣汽車用鋼瓶；

（六）用鋼瓶相互倒灌燃氣。

第四十二條 燃氣貯存和輸配所使用的儲罐和槽車等壓力容器，必須向壓力容器主管部門登記，領取使用證，并定期送交檢驗，其安全附件定期送交校驗。

第四十三條 燃氣鋼瓶應當按規定送交鋼瓶檢測機構進行檢測。禁止使用不合格的鋼瓶。

第四十四條 燃氣儲存、輸配系統的動火作業應當按公安消防部門的規定取得動火證后方可作業。

第四十五條 從事燃氣運輸的機動車輛，應當取得運輸許可。

第四十六條 燃氣企業應當制定用戶安全用氣指引，向用戶發放安全用氣手冊，進行安全用氣宣傳。

第四十七條 燃氣企業應對用戶燃氣設施每年至少檢查一次，并做好記錄，發現安全隱患，及時告知用戶整改。燃氣企業入戶檢查應包括下列內容：

（一）確認用戶設施有無人為碰撞、損壞；

（二）管道是否被私自改動，是否被作為其他電器設備的接地線使用，有無銹蝕、重物懸掛，膠管是否超長、老化及完好；

（三）用氣設備是否符合安裝規程；

（四）有無燃氣泄漏；

（五）燃氣灶前壓力是否正常；

（六）計量儀表是否正常（管道氣用戶）。

第四十八條 管道燃氣經營企業應當制定并嚴格執行停、通氣作業方案，恢復供氣應當提前通知用戶和物業管理單位。嚴禁在深夜及凌晨恢復供氣。

第四十九條 燃氣場站、輸配設施及各種燃氣設備必須設置符合國家規定的明顯標志。

第五十條 燃氣企業必須設立燃氣搶修機構，配備搶修人員，備齊必要的防護用品、車輛器材、通訊設備、檢測儀器等，并制定各類突發事故的搶修方案，定期進行演練。

燃氣企業應設置并公布24小時值班電話，接到報警應立即組織搶修。

第五十一條 搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時，對影響搶修的其他設施，必要時可以采取適當的應急措施，但事后應當及時恢復，并按規定補辦手續及處理善后事宜。

第五十二條 推行燃氣企業生產經營公眾責任保險制度。燃氣企業應當對其生產經營活動中發生的意外事故，造成第三者的人身傷亡和財產損失按規定投保。具體辦法另行制定。

第二節 使用者責任

第五十三條 用戶應當自覺接受燃氣企業的安全檢查，并及時整改安全隱患。

房屋所有人應告知房屋居住人員安全用氣常識。

第五十四條 用戶應當嚴格遵守安全用氣規定，不得有下列違反安全用氣規則的行為：

（一）盜用燃氣、損壞燃氣設施；

（二）用燃氣管道作為負重支架或接地引線；

（三）從事危害用戶自用管道燃氣設施安全的裝修、裝飾活動；

（四）自行或委托沒有安裝、維修資格的單位或個人安裝、維修燃氣器具；

（五）拆除、安裝、改裝管道燃氣計量裝置和管道燃氣設施；

（六）安裝使用明令淘汰、超過使用年限或不合格的燃氣器具；

（七）向非法經營者購買燃氣；

（八）使用不合格或無燃氣企業標識的鋼瓶；

（九）加熱、摔、砸、倒置燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶；

（十）傾倒燃氣鋼瓶殘液或用鋼瓶相互倒灌燃氣；

（十一）擅自拆卸鋼瓶角閥等附件，擅自改換鋼瓶檢驗標志和漆色；

（十二）在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣；

（十三）使用過長或不合格的膠管；

（十四）使用明火檢查泄漏；

（十五）在高層建筑內使用瓶裝燃氣。

第五十五條 使用管道燃氣的公共建筑類用戶、工業用戶及住宅區物業管理單位，應當指定專人接受管道燃氣經營企業的業務指導和培訓，協助管道燃氣經營企業做好本單位管道燃氣供氣系統的管理和監護。

第三節 其他單位責任

第五十六條 各級人民政府應當開展經常性的燃氣安全的宣傳教育，提高全民燃氣安全意識；教育部門應當將燃氣安全教育納入生活常識教育的內容；新聞媒體及物業管理等單位有進行燃氣安全宣傳教育的義務。

第五十七條 寒冷氣象信號發布后，各區政府、街道辦事處、各小區物業管理單位應及時告知轄區居民安全使用燃氣熱水器，新聞媒體應當連續刊登或滾動播出提醒市民安全使用燃氣熱水器的公告，燃氣企業、燃氣器具經銷單位也應有針對性地開展宣傳工作，防止因使用燃氣熱水器不當造成一氧化碳中毒事故的發生。

第五十八條 任何單位和個人不得擅自涂改、移動、毀壞或者覆蓋燃氣場站、輸配設施及各種燃氣設備的標志。

第五十九條 在國家規定的燃氣設施安全保護范圍內，禁止下列行為：

（一）在燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品；

（二）進行挖坑取土、開挖溝渠、打樁頂進等危害燃氣設施安全的作業；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質；

（四）其他可能危害燃氣設施安全的行為。

第六十條 任何單位和個人在進行地下施工作業前，必須向城建檔案部門或管道燃氣經營企業查詢地下燃氣管線，對可能危及管道燃氣設施安全的，必須提前三天通知管道燃氣經營企業，簽訂燃氣管線及設施安全保護協議，明確雙方的職責和應當采取的安全措施，并指定專人配合管道燃氣經營企業進行安全檢查與協調。

需要拆除、遷移供氣設施的，必須報經市主管部門批準，并向管道燃氣經營企業交納拆遷費用，由管道燃氣經營企業組織拆遷。

第六十一條 燃氣器具的安裝、維修應當由依法取得相應資質的單位承擔，其從業人員應當取得相應資格。

第六十二條 除消防等緊急情況外，未經燃氣企業同意，禁止開啟或關閉燃氣管道上的公共閥門。

第六十三條 任何單位、個人或用戶發現或懷疑燃氣泄漏，應當立即報警，并在合理可行的范圍內采取措施，防止事故的進一步擴大，并及時撤離。

第六章 監督管理

第六十四條 市、區主管部門應當依照有關法律、法規和國家標準、行業標準對燃氣行業的供氣服務、工程建設、生產經營、燃氣設施運行與保護、器具安裝維修等活動實施監督管理，在監督檢查過程中，有權采取下列措施：

（一）進入現場進行檢查，調閱有關資料，向有關企業和人員了解情況。

（二）對檢查中發現的違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本條例和其他有關法律、行政法規的規定做出行政處罰決定。

（三）對檢查中發現的安全隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復燃氣設施經營和使用。

（四）對燃氣企業不符合保障安全生產國家標準或者行業標準的設施、設備、器材，以及違法經營的設備、燃氣鋼瓶等予以查封或者扣押，并在十五日內依法做出處理決定。

第六十五條 燃氣企業對行政監督檢查人員依法履行監督檢查職責應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十六條 監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查企業的相關負責人簽字；被檢查企業相關負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案。

第六十七條 實行燃氣企業及從業人員不良行為累計計分與公示制度。市、區主管部門對因違規行為記分達到規定分值的企業，有權暫停其生產經營行為，經整改、評價或考核合格的，可恢復經營。

第六十八條 市、區主管部門應當建立投訴、舉報制度，公開投訴、舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理投訴、舉報；受理的投訴、舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。

第七章 罰 則

第六十九條 違反本條例有關燃氣工程建設規定的，按照國家省市有關工程建設的法律法規規章處罰。

第七十條 違反本條例第二十五規定，中標后以轉包、掛靠等方式變相轉讓燃氣場站以及瓶裝燃氣供應站、燃氣汽車加氣站的經營權的，由市主管部門取消中標資格。

第七十一條 違反本條例第二十八條規定，燃氣企業供氣質量達不到國家標準的，由主管部門責令改正；對用戶造成損失的，責令賠償損失。

第七十二條 違反本條例第三十條規定，管道燃氣經營企業停氣、降壓，未在二十四小時前通知用戶的，由市主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款；停氣四十八小時以上，未采取措施，造成他人損失的，由市主管部門責令立即采取補救措施、賠償損失，并處以三萬元罰款。

第七十三條 違反本條例第三十三條規定，向未進行工商登記或工商營業執照經營范圍不包含燃氣經營的企業、個人和其它組織提供經營性氣源的，由市、區主管部門沒收其非法所得，并處以五萬 以上十萬元以下罰款，對直接責任人員處以一千元以上五千元以下罰款。

第七十四條 違反本條例第三十八條、第三十九條、第四十條規定，不符合燃氣企業安全生產條件的，由市、區主管部門責令限期整改，整改期后仍不符合條件的，由市主管部門提請市政府撤銷企業從業資格；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條 違反本條例第四十一條任何一款規定，由主管部門責令其立即糾正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成他人損失的，責任方承擔連帶賠償責任。

第七十六條 違反本條例第四十二條、第四十三條規定，燃氣壓力容器無使用證運行、未進行定期檢驗或者使用不合格鋼瓶的，由壓力容器安全監察部門按有關規定進行查處。

第七十七條 違反本條例第四十四條、第四十五條擅自動火作業、無運輸許可運輸燃氣的，由相關主管部門按有關規定查處。

第七十八條 違反本條例第五十條規定，燃氣企業未及時搶修燃氣設施造成事故的，由主管部門處以五萬元以上十萬元以下罰款；對延誤搶修的直接責任人員，處以五千元以上一萬元以下罰款；造成他人損失的，責令賠償損失。

第七十九條 違反本條例第五十四條任意一款規定的，由主管部門責令整改，給予警告，導致發生安全事故給他人造成損害的，責任方承擔連帶賠償責任。違反第一、第五、第十、第十一款情節嚴重的并處以一千元以上五千元以下罰款。

第八十條 違反本條例第五十九條任何一款規定，由市、區主管部門責令立即停止并拆除，對行為人并處五百元以上兩千元以下罰款，對責任單位并處五千元以上一萬元以下罰款，；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款；對責任單位負責人處一千元以上五千元以下罰款；導致發生安全事故給他人造成損害的，責任方承擔連帶賠償責任。

第八十一條 違反本條例第六十條規定，不通知燃氣企業而進行可能影響燃氣設施安全的施工作業的，由市、區主管部門責令其停止作業，并處以五千元以上一萬元以下罰款；造成燃氣設施損毀的，市、區主管部門可處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成他人損失的，并責令賠償經濟損失；對直接責任人員，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第六十二條規定，擅自開啟或關閉燃氣管道上的公共閥門的，由主管部門處以一千元以上五千元以下罰款；造成他人損失的，責令賠償損失。

第八十三條 違反本條例規定，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關追究當事人的刑事責任。

第八十四條 本條例規定的罰沒收入，處罰機關應當全額上交財政。

第八十五條 執法部門工作人員違反本條例規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第八章 附 則

第八十六條 本條例所稱燃氣，是指供給生活、生產等使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

第八十七條 本條例所稱管道燃氣是指以管道輸送方式（包括瓶組）向用戶提供的燃氣氣體，其中包括液化石油氣（LPG）、液化天然氣（LNG）、天然氣、摻混氣、人工煤氣及其他氣體燃料。

第八十八條 本條例所稱管道燃氣設施是指城市管道燃氣輸配系統，主要包括低壓、中壓（或次高壓）以及高壓等不同壓力的燃氣管道；城市燃氣分配站或壓送機站、調峰站、調壓計量站或區域調壓室；儲氣站；電訊與自動化設備、電子計算機中心等。

第八十九條 本條例所稱市政管道燃氣設施是指市政規劃紅線內所有燃氣管道及設施。

第九十條 本條例所稱庭院管道燃氣設施是指建筑小區用地紅線內所有地下管道燃氣設施。

第九十一條 本條例所稱用戶自用管道燃氣設施是指為該用戶而設的專用燃氣管道設施，一般以該專用管道的起點閥門為界。

第九十二條 本條例所稱用戶共用管道燃氣設施是指庭院管道以后的多個用戶共同使用的燃氣管道設施。

第九十三條 本條例所稱燃氣場站是指燃氣接收站、碼頭、儲存、儲配站、充裝站、燃氣汽車加氣站等場站設施。

第九十四條 小型的管道燃氣供氣設施的是指工商用戶的單個用氣點裝表容量２５立方米（含25立方米）以下或多個用氣點總裝表容量５０立方米（含５０立方米）以下的管道燃氣供氣設施。

第九十五條 深圳市人民政府可以根據本條例制定實施辦法。

第九十六條 本條例自 年 月 日起施行。

第二篇：深圳市燃氣條例

深圳市燃氣條例

深圳市人大常委會(頒布單位)20070104(頒布時間)20070301(實施時間)深圳市第四屆人民代表大會常務委員會公告第31號(文號)深圳市燃氣條例 第一章 總則 第二章 規劃建設 第三章 經營許可 第四章 供氣用氣 第五章 安全管理 第六章 法律責任 第七章 附則

經深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2006年7月26日通過，廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2006年12月1日批準，現予公布，自2007年3月1日起施行。

深圳市人民代表大會常務委員會 2007年1月4日 第一章 總則

第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣供應和安全，規范燃氣市場秩序，制定本條例。第二條 本市燃氣建設、經營、使用、管理以及燃氣器具的銷售、安裝和維修活動，適用本條例。第三條 燃氣建設、經營、使用和管理應當遵循統籌規劃、配套建設、安全便民、節能高效和保障供應的原則。

第四條 市政府建設行政管理部門（以下簡稱市主管部門）是全市燃氣行業的行政主管部門。區政府建設行政管理部門（以下簡稱區主管部門）根據本條例規定負責轄區內燃氣管理工作，接受市主管部門的業務指導。市、區政府其他有關部門在各自的職能范圍內，依法負責有關的燃氣管理工作。市政府可以根據實際情況對本條例規定的相關主管部門職責分工進行調整。

第五條 深圳市燃氣行業協會應當根據法律、法規和章程規定，制定行業行為準則和服務規范，建立行業自律機制。第二章 規劃建設

第六條 市能源行政主管部門應當會同市主管部門根據深圳市國民經濟和社會發展規劃編制燃氣行業發展規劃。

市主管部門應當會同有關部門根據城市規劃和燃氣行業發展規劃編制深圳市燃氣建設專項規劃。燃氣工程建設項目應當符合燃氣建設專項規劃。

第七條 燃氣工程建設應當遵守有關工程建設的法律、法規、規章和強制性標準、規范。燃氣場站建設應當按照有關規定進行安全評價和環境影響評價。

第八條 市主管部門可以根據安全、環保、節能的要求和燃氣行業實際，編制燃氣工程建設、生產運營以及燃氣設施、器具的技術規范，依照有關規定送市標準化主管部門發布實施。市主管部門可以發布限制和禁止使用的燃氣技術、工藝、設備和產品目錄。第九條 建設項目用地紅線范圍內的燃氣管道及設施，由建設單位負責投資建設；市政燃氣管道及設施按照特許經營合同約定，由政府或者管道燃氣企業負責投資建設。第十條 燃氣工程施工圖設計文件應當經具有相應資質的施工圖設

計文件審查機構審查；未經審查或者審查

不合格的，不得使用。施工圖設計文件審查機構應當按照規定進行審查。施工圖設計文件應當注明該工程的合理使用年限。地上燃氣管道的合理使用年限不低于十五年，地下鋼制和聚乙烯燃氣管道的合理使用年限分別不低于二十年和五十年。

第十一條 新建住宅以及其他需要使用燃料的建設項目應當配套建設燃氣管道及設施。鼓勵對未配套建設管道供氣設施的已建成住宅區進行管道供氣改造。具體辦法由市政府另行制定。市政燃氣管道未覆蓋的區域，可以實行瓶組供氣；市政燃氣管道覆蓋該區域后，應當停止瓶組供氣。第十二條 燃氣工程竣工后，應當按照法定程序進行驗收、備案。未按照規定驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。建設單位應當按照檔案管理規定，收集、整理燃氣工程文件資料，及時向城建檔案管理機構和有關部門移交。

第十三條 管道燃氣工程驗收合格后，建設單位應當將管道及設施、工程竣工資料移交給管道燃氣企業。無正當理由的，管道燃氣企業不得拒絕或者拖延接收。移交工作完成前，建設單位承擔管道及設施的維護、管理責任；發生損壞的，應當負責修復或者更新。

第十四條 管道燃氣企業應當在建設單位辦理供氣手續后五個工作日內，完成該工程燃氣管道與市政燃氣管道的接駁。

第十五條 已竣工投入使用的管道燃氣設施接駁、搶險、維修等作業由管道燃氣企業自行承擔或者委托有相應資質的企業承擔。

第十六條 管道燃氣工程的保修期限不得低于兩年，自該工程竣工驗收合格之日起計算。保修期內出現的工程質量問題由原施工企業負責處理。

第十七條 用戶共用燃氣管道及設施的日常維護由管道燃氣企業負責，其相關費用由管道燃氣企業承擔；用戶共用燃氣管道及設施維修、更新和改造費用從住房專項維修資金中支付；用戶自用燃氣管道及設施維修、更新和改造費用由用戶自行負擔。管道燃氣企業維護用戶共用燃氣管道及設施時，物業管理單位和用戶應當予以配合。

對燃氣計量表進行維修、更新和改造時，應當告知管道燃氣企業進行計量登記。用戶燃氣管道及設施維修、更新和改造應當委托具有相應資質的單位進行。

第十八條 市政燃氣管道及設施需要提前更換或者延長使用年限的，管道燃氣企業應當按照有關技術規范組織專家進行論證，并報市主管部門備案。

第十九條 市政燃氣管道及設施需要進行改動的，應當向市主管部門提出申請并符合下列條件：

（一）符合燃氣建設專項規劃要求；（二）有保障安全施工的設計、組織和實施方案；

（三）有不影響用戶安全正常用氣 的措施；

（四）法律、法規規定的其他條件。市主管部門應當自受理申請之日起十五個工作日內作出批準或者不批準的決定。由于政府或者燃氣企業單方面原因需要改造燃氣管道及設施的，改造費用由政府或者燃氣企業承擔，不得將費用轉嫁給用戶。第三章 經營許可

第二十條 從事燃氣生產、儲存、輸配、充裝、供應等經營活動的，應當取得市主管部門頒發的燃氣經營許可證。取得燃氣經營許可證應當具備下列條件：

（一）有符合燃氣建設專項規劃要求并經驗收合格的燃氣經營場站；

（二）有穩定的燃氣氣源及與經營規模相適應的燃氣儲備能力，氣體質量符合國家標準；

（三）有符合國家標準的經營設施，從事液化石油氣經營的，還應當設有殘液回收裝置；

（四）有與經營規模相適應的專業技術人員和其他具有相應資格的人員；

（五）有完善的安全管理制度和操作規程，有專職安全生產管理人員；

（六）有完整的工程建設、生產運營、技術設備、安全生產等資料和檔案；

（七）有燃氣供應和事故搶險應急預案，有搶險、搶修所必需的設備、備品備件、交通工具和檢測儀器；

（八）有安全評價機構出具的安全評價報告，并達到安全運行的要求；

（九）法律、法規規定的其他條件。

市主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內作出批準或者不批準的決定。

第二十一條 管道燃氣實行特許經營。未依法取得特許經營權的，不得從事管道燃氣經營活動。第二十二條 燃氣企業設立燃氣接收站、儲存站、儲配站、充裝站、燃氣汽車加氣站等分支機構的，應當經市主管部門批準。設立瓶裝燃氣供應站的，應當符合下列條件，并經所在地區主管部門批準：

（一）有深圳市燃氣經營許可證和企業法人營業執照；

（二）站點的設置符合燃氣建設專項規劃；

（三）有與經營規模相適應并符合安全條件的固定場所和設施；

（四）有健全的安全管理制度和燃氣事故搶修應急預案；

（五）有與經營規模相適應的專業技術人員和其他具有相應資格的人員；

（六）法律、法規規定的其他條件。

市、區主管部門應當自受理申請之日起十五個工作日內作出批準或者不批準的決定。第二十三條 燃氣企業設立瓶裝燃氣服務點應當符合下列條件：

（一）有深圳市燃氣經營許可證和企業法人營業執照；

（二）有合法的經營場所；

（三）服務點位于本企業瓶裝燃氣供應站五公里范圍內；

（四）服務點儲存的燃

氣鋼瓶容積總量不超過零點三六立方米；

（五）符合相應的安全管理規定。

燃氣企業設立瓶裝燃氣服務點應當報所在地 的區主管部門備案，并到工商行政管理部門辦理工商登記。區主管部門應當將備案信息抄送消防等相關主管部門并在相關政府網站上公布。

第二十四條 燃氣企業的股權、公司名稱、注冊地址（經營場所）、法定代表人等發生變更的，應當自辦理變更登記之日起三十日內報市主管部門備案。

第二十五條 從事燃氣器具安裝、維修活動的，應當取得市主管部門頒發的燃氣器具安裝維修許可證。取得燃氣器具安裝維修許可證應當具備下列條件：

（一）有與安裝、維修規模相適應的經營場所；

（二）有與安裝、維修規模相適應的專業技術人員和其他從業人員；

（三）有與安裝、維修規模相適應的專業設備、維修工具和備品備件；

（四）有完善的管理制度和服務規范；

（五）法律、法規規定的其他條件。

市主管部門應當自受理申請之日起十五個工作日內作出批準或者不批準的決定。

第二十六條 燃氣企業及其分支機構、燃氣器具安裝、維修企業不得以出租、出借、承包、掛靠等方式允許他人以自己的名義從事燃氣經營或者燃氣器具的安裝、維修。

第二十七條 燃氣企業不得向未取得燃氣經營許可證的單位和個人提供經營性氣源。任何單位和個人不得向未取得燃氣經營許可證的單位和個人購買燃氣。

第二十八條 實行燃氣企業及從業人員不良行為記錄與公示制度。具體辦法由市主管部門另行制定。

第四章 供氣用氣

第二十九條 建立燃氣儲備制度，保障燃氣供應。市主管部門應當會同市能源、發展改革、財政等部門編制燃氣儲備方案，并報市政府批準后實施。燃氣企業應當執行燃氣儲備方案。第三十條 市主管部門應當編制燃氣供應應急預案，經市政府批準后實施。應急預案啟動后，燃氣企業和用戶應當服從指揮和調配。

第三十一條 燃氣企業對其供氣范圍內的用戶負有正常供氣的義務，但用戶不具備供氣條件的除外。燃氣企業受理用戶用氣申請時，不得限定用戶購買本企業或者其指定的單位生產、銷售的燃氣器具和相關產品，不得限定用戶委托本企業或者其指定的安裝單位安裝燃氣器具。燃氣企業應當建立健全用戶檔案。

第三十二條 管道燃氣企業應當按照批準的標準收取管道燃氣費和其他相關服務費，并按規定實行明碼標價。

第三十三條 實行燃氣鋼瓶信息標識制度，記載鋼瓶充裝、流轉信息。具體辦法由市主管部門另行制定。

第三十四條 燃氣企業

應當保證其供應的燃氣熱值、組份、嗅味、壓力達到國家標準，并接受市、區主管部門和質量技術監督部門的監督和抽查。第三十五條 瓶裝燃氣的充裝量應當與

該瓶標稱充裝量相符，其誤差不得超過國家規定的允差范圍。

第三十六條 管道燃氣企業因施工、維修等原因不能正常供氣的，除緊急情況外，應當提前二十四小時以適當方式通知到可能受到影響的用戶和物業管理單位，并預告工程可能造成的影響。管道燃氣企業因施工、維修等原因連續停止供氣四十八小時以上的，應當采取相應的應急措施，保障用戶的生活用氣。

第三十七條 瓶裝燃氣企業終止經營活動的，應當提前三十日向市主管部門備案；關閉或者遷移瓶裝燃氣供應站的，應當提前五個工作日向所在地區主管部門備案，并對有關用戶的燃氣供應作出妥善安排。

第三十八條 任何單位和個人不得利用機動車輛或者其他運輸工具作為儲存場所定點或者流動銷售瓶裝燃氣，但直接為預約用戶提供送氣服務的除外。瓶裝燃氣服務點不得兼營與燃氣無關的業務。

第三十九條 用戶有權向燃氣企業查詢與燃氣相關的服務、收費等信息，燃氣企業應當及時處理和答復。燃氣企業不予處理或者對處理結果有異議的，用戶可以向區主管部門或者有關部門投訴。收到投訴的部門對用戶投訴事項應當及時處理，并在接到投訴之日起十個工作日內將處理情況告知投訴人。

第四十條 用戶應當嚴格遵守安全用氣規定和供用氣合同約定，并不得有下列行為：

（一）盜用燃氣、損壞燃氣設施；

（二）進行危害燃氣管道及設施安全的裝修、裝飾活動；

（三）擅自拆除、改裝燃氣管道及設施；

（四）傾倒燃氣鋼瓶殘液或者用鋼瓶相互倒灌燃氣；

（五）擅自拆卸鋼瓶角閥等附件，擅自改換鋼瓶檢驗標志和漆色；

（六）其他危及公共安全的用氣行為。

第四十一條 禁止銷售直接排氣式家用熱水器、自然排氣式家用熱水器以及安全保護裝置不符合要求的其他燃氣器具。鼓勵生產、銷售和使用節能燃氣器具。生產、銷售燃氣器具的，應當提供安裝維修服務。第五章 安全管理

第四十二條 燃氣企業應當遵守有關安全生產的法律、法規規定，加強安全生產管理，保證安全生產投入和有效運行，及時消除事故隱患。

第四十三條 燃氣企業應當制定燃氣事故搶險應急預案，并報市主管部門備案。燃氣企業應當定期組織應急預案演練，并根據需要及時對預案進行修訂。

第四十四條 燃氣企業應當對儲罐、槽罐等壓力容器及其安全附件定期進行檢修和更

新，并向質量技術監督部門辦理使用登記手續。

第四十五條 瓶裝燃氣企業應當嚴格執行燃氣充裝規范，充裝前應當對充裝設備、鋼瓶進行安全檢查；充裝后應當對充裝量和氣密性逐瓶進行復檢。從事瓶 裝燃氣充裝工作的人員應當取得特種設備作業資格證書。第四十六條 瓶裝燃氣充裝單位不得有下列行為：

（一）為技術檔案不在本單位或者未與本單位簽訂委托管理協議單位的鋼瓶充氣；

（二）為不合格鋼瓶充氣；

（三）用燃氣儲罐或者槽車罐體直接充裝鋼瓶；

（四）在燃氣汽車加氣站充裝非燃氣汽車用鋼瓶；

（五）用鋼瓶相互倒灌燃氣。

第四十七條 燃氣鋼瓶應當按規定送交具有相應資質的鋼瓶檢測機構進行檢測。任何單位和個人不得擅自改裝鋼瓶或者翻新報廢鋼瓶。報廢的鋼瓶應當送到鋼瓶檢測機構集中銷毀。

第四十八條 燃氣企業應當制定用戶安全用氣指引，向用戶發放安全用氣手冊，進行安全用氣宣傳。

燃氣企業應當對用戶燃氣設施和安全用氣情況每十二個月至少檢查一次，并做好記錄；發現安全隱患的，應當及時書面告知用戶整改。對存在嚴重安全隱患而用戶拒不整改的，燃氣企業可以采取停止供氣等安全保護措施。

第四十九條 管道燃氣企業應當制定并嚴格執行停氣、通氣作業方案。恢復供氣應當提前通知用戶和物業管理單位。

第五十條 燃氣企業應當設立搶修機構，配備搶修人員和必要的防護用品、車輛器材、通訊設備和檢測儀器等。

燃氣企業應當設置并公布二十四小時值班電話，接到燃氣報警后應當立即組織搶修。搶修作業時，有關單位和個人應當予以配合，不得阻撓或者干擾搶修工作。險情嚴重需要疏散人員、封鎖交通、切斷電源、斷絕火源的，公安消防、交通、供電等有關部門應當予以協助。

第五十一條 搶修人員在處理燃氣事故遇到緊急情況時，可以對影響搶修的其他設施采取適當的處置措施，但事后應當恢復原狀。不能恢復原狀的，應當給予合理補償。

第五十二條 推行燃氣企業公眾責任保險制度。鼓勵燃氣企業對其生產經營活動中可能發生的第三者人身傷亡和財產損失購買公眾責任保險。具體辦法由市政府另行制定。

第五十三條 使用管道燃氣的工商業用戶及物業管理單位，應當指定專人接受安全用氣知識培訓，協助管道燃氣企業做好本單位的安全用氣管理工作。房屋所有權人、出租人應當告知房屋居住人員安全用氣常識。

第五十四條 市、區主管部門應當開展經常性的燃氣安全宣傳教育，提高市民燃氣安全意識。教育部門應當將燃氣

安全教育納入學生安全常識教育的內容。燃氣企業及物業管理等單位應當向居民進行燃氣安全使用知識宣傳教育。

第五十五條 新聞媒體應當按照有關規定發布安全使用燃氣的公益廣告。第五十六條 燃氣場站、輸配設施及燃氣設備應當設置

符合國家規定的明顯標志，任何單位和個人不得擅自涂改、移動、毀壞或者覆蓋。第五十七條 在規定的燃氣管道及設施安全保護范圍內禁止下列行為：

（一）進行機械開挖和爆破作業；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質；

（三）修筑建筑物、構筑物和堆放物品；

（四）其他可能危害燃氣管道及設施安全的行為。

第五十八條 任何單位和個人在進行地下施工作業之前，應當向城建檔案管理機構或者管道燃氣企業查詢作業區域地下燃氣管道埋設情況，城建檔案管理機構或者管道燃氣企業應當在接到查詢要求后三個工作日內給予書面答復。對可能危及燃氣管道及設施安全的，建設單位應當在開工三日前通知管道燃氣企業。

第五十九條 在規定的燃氣管道及設施安全控制范圍內，建造建筑物、構筑物或者從事打樁、挖掘、頂進、爆破以及其他可能影響燃氣管道及設施安全的作業的，建設單位應當會同施工單位與燃氣企業簽訂燃氣管道及設施保護協議，并由燃氣企業指派技術人員進行安全保護指導。建設單位未簽訂燃氣管道及設施保護協議從事可能影響管道及設施安全的作業的，燃氣企業有權予以制止并應當及時向主管部門報告。

第六十條 除緊急情況外，未經燃氣企業同意，任何單位和個人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。第六章 法律責任

第六十一條 違反本條例第十條規定，燃氣工程施工圖設計文件未經審查或者審查不合格使用的，由主管部門責令改正，并處一萬元以上十萬以下罰款；施工圖設計文件審查機構未按照規定進行審查的，由主管部門責令改正，并處五千以上五萬元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第十九條規定，擅自改動燃氣設施的，由主管部門責令限期改正，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

第六十三條 違反本條例第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規定，未取得燃氣經營許可證或者燃氣特許經營權擅自從事燃氣經營活動的，燃氣企業分支機構未經批準或者備案擅自從事燃氣經營活動的，由主管部門責令停止非法經營活動，沒收違法所得及用于違法經營的燃氣鋼瓶及相關設備，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第二十四條規定，燃氣企業的股權、公司名稱、注冊地址

（經營場所）、法定代表人等發生變更，未報市主管部門備案的，由主管部門責令限期改正，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第六十五條 違反本條例第二十五條規定，未取得燃氣安裝維修許可擅自從事燃氣安裝、維修活動的，由主管部門責令停止非法經營活動，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第六十六條 違反本條例第二十六條規定，以出租、出借、承包、掛靠等方式允許他人以自己名義從事燃氣經營或者燃氣器具安裝、維修活動的，由主管部門責令停止違法經營活動，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十七條 違反本條例第二十七條第一款規定，向未取得燃氣經營許可的單位和個人提供經營性氣源的，由主管部門責令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。

第六十八條 違反本條例第二十九條第二款規定，燃氣企業不執行燃氣儲備方案的，由主管部門責令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第三十條規定，燃氣企業不服從應急指揮機構指揮和調配的，由主管部門處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷經營許可證。

第七十條 違反本條例第三十一條規定，未向用戶正常供氣或者限定用戶購買指定產品或者限定用戶接受指定安裝的，由主管部門責令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第三十二條規定，超過規定標準收取管道燃氣費和其他服務費的，由市價格主管部門依照價格管理有關規定處罰。

第七十二條 違反本條例第三十四條、第三十五條規定，燃氣質量和充裝量未達到國家規定標準的，由主管部門或者質量技術監督部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十三條 違反本條例第三十六條規定，未按照規定時間和方式通知用戶或者未按照要求采取應急措施的，由主管部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十四條 違反本條例第三十七條規定，未按照規定向主管部門備案的，由主管部門責令限期改正，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

第七十五條 違反本條例第三十八條規定，利用機動車輛或者其他運輸工具作為儲存場所銷售瓶裝燃氣的，由主管部門責令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。

第七十六條 違反本條例第四十條規定，不按照要求使用燃氣的，由主管部門責令改正；情節嚴重的，處五百元以上二千元以下罰款。

第七十七條 違反本條例第四十一條第一款規定，銷售不符合條件的燃氣器具的，由工商行政管理部門沒收有關器具，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違反本條例第四十一條第三款規定，生產、銷售燃氣器具未提供安裝維修服務的，由工商行政管理部門責令限期改正，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

第七十八條 燃氣企業違反安全管理規定，有下列行為之一的，由主管部門責令限期整改，可以并

處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款：

（一）違反本條例第四十三條規定，沒有制定燃氣事故應急處理預案的；

（二）違反本條例第四十八條第二款規定，未按照規定對用戶燃氣設施和安全用氣情況進行檢查的；

（三）違反本條例第四十九條規定，未按照要求恢復供氣的；

（四）違反本條例第五十條規定，未按照要求設立燃氣搶修設施設備，配備搶修人員和必要的防護用品、車輛器材、通訊設備和檢測儀器或者未按要求開展搶修的。

第七十九條 燃氣企業違反安全管理規定，有下列行為之一的，由質量技術監督部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款；造成他人損失的，應當依法承擔賠償責任：

（一）違反本條例第四十四條規定，未對儲罐、槽罐等壓力容器及其安全附件定期進行檢修和更新，或者未向質量技術監督部門辦理使用登記手續的；

（二）違反本條例第四十五條第一款和第四十六條規定，未按照規定進行燃氣充裝作業的；

（三）違反本條例第四十五條第二款規定，未取得特種設備作業證書的人員從事燃氣充裝作業的；

（四）違反本條例第四十七條規定，未按照規定進行燃氣鋼瓶檢測或者擅自改裝、翻新報廢鋼瓶的。

第八十條 違反本條例第五十三條第一款規定，未指定專人接受安全用氣知識培訓，并協助管道燃氣企業做好本單位的安全用氣管理工作的，由主管部門責令改正，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第八十一條 違反本條例第五十六條規定，未按要求設置明顯標志的，由主管部門責令限期整改，逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第五十七條規定，從事危害燃氣設施安全的行為的，由主管部門責令立即停止并拆除，可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下罰款；發生安全事故給他人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第八十三條 違反本條例第五十九條規定，未與燃氣企業簽訂燃氣管道及設施保護協議擅自進行施工作業的，由主管部門責令其停止作業，并處一

萬元以上三萬元以下罰款；造成燃氣管道及設施損毀的，應當依法承擔賠償責任，并處三萬元以上十萬元以下罰款。

第八十四條 違反本條例第六十條規定，擅自開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門的，由主管部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；造成他人損失的，應當依法承擔賠償責任。第八十五條 對不良行為記錄達到規定程度的燃氣企業，市、區主管部門應當根據職責分工責令整改；情節嚴重的，責令停業整頓。

第八十六條 對違反本條例有關燃氣工程建設規定的行為，按照國家、廣東省和本市有關工程建設的法律、法規、規章處罰。

第八十七條 對違反本條例規定的違法行為，相關執法部門可以當場查封或者扣押用于違法經營的燃氣鋼瓶、運輸工具及設施設備等，并按照有關規定進行處理。第七章 附則

第八十八條 本條例下列用語的含義是：

（一）燃氣，是指供給生活、生產等使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣等氣體燃料；

（二）市政燃氣管道及設施，是指市政規劃紅線內所有燃氣管道及設施；

（三）用戶燃氣管道及設施，是指用戶共用管道及設施和用戶自用管道及設施；

（四）用戶共用管道及設施，是指建筑物、住宅區用地紅線內用戶共用的燃氣管道及設施；

（五）用戶自用管道及設施，是指為該用戶而設的專用燃氣管道及設施，一般以該專用管道的起點閥門為界。

第八十九條 本條例規定由市政府或者市主管部門制定具體辦法的，市政府或者市主管部門應當自本條例施行之日起十八個月內制定。

第九十條 本條例規定的罰款處罰，市政府有關部門應當制定具體實施標準；具體實施標準與本條例同時施行；需要修訂時，制定機關應當及時修訂。第九十一條 本條例自2007年3月1日起施行。

粵常備[2007]3號(來源)地方性法規(類別)Y(采用標識)1(級別)

第三篇：深圳市燃氣安全管理規定（推薦）

【發布單位】81909 【發布文號】

【發布日期】1999-05-14 【生效日期】1999-05-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

深圳市燃氣安全管理規定

（一九九九年五月十四）

第一章 一般規定

第一條 第一條 為了加強深圳市燃氣的安全管理，保護人身和財產安全，根據《深圳經濟特區燃氣管理條例》以及國家有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 第二條 深圳市范圍內從事燃氣生產、儲存、輸配、經營的單位、使用燃氣的用戶、有關物業管理單位以及深圳市居民，均應遵守本規定。

第三條 第三條 深圳市人民政府建設行政部門負責管理全市燃氣安全工作，勞動行政部門負責全市燃氣的安全監察，公安消防部門負責全市燃氣的消防監督。

第四條 第四條 燃氣安全管理體制實行“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”。

第五條 第五條 燃氣的生產、儲存、輸配、經營和使用，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，及時消除事故隱患，保證燃氣安全。

第六條 第六條 從事燃氣經營的單位必須按照《城市燃氣企業資質標準》的要求，取得建設行政主管部門頒發的《城市燃氣企業資質證書》或《廣東省燃氣經營許可證》方可從事燃氣經營。

第七條 第七條 燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應明確法定代表人為安全生產的第一責任人，負責本單位安全工作并與下屬各經營網點簽訂安全責任書；應設立完善的安全管理機構，有一名負責人主管燃氣安全工作，配備專職安全管理人員，車間班組應設立群眾性安全組織和安全員，形成三級安全管理網絡；建立健全安全管理制度，制訂操作規程，定期將執行情況向有關行政部門匯報。從業人員應進行專業培訓，取得合格證后方可上崗。

第八條 第八條 燃氣經營單位應保證所供燃氣的氣質和壓力符合國家規定的標準，無臭燃氣應按規定進行加臭處理。

第九條 第九條 燃氣經營單位要制定用戶安全使用規定，對符合條件的單位或居民辦理燃氣開戶手續，并建立用戶檔案，向用戶提供安全使用手冊，進行安全教育，提供安全咨詢服務。

第十條 第十條 使用燃氣的集體用戶、各小區、大廈的物業管理單位應當確立相應的安全管理機構，明確專人負責。

第十一條 第十一條 用戶使用的燃器具必須有產品合格證和使用說明書，同時應是經深圳市燃氣設備質量監督檢驗站檢測或核查，并取得銷售許可的產品。

第十二條 第十二條 使用燃氣的單位或居民應辦理開戶手續，并認真閱讀燃氣經營單位提供的安全使用手冊，嚴格遵守燃氣安全使用規定。

第二章 燃氣儲配和瓶裝氣的安全管理

第十三條 第十三條 燃氣場（站）、碼頭、輸配設施及各種燃氣設備，必須設置符合國家規定的標志，標明工藝流程走向，應有醒目的禁火標志，任何單位和個人不得擅自涂改、移動、毀壞或覆蓋。

第十四條 第十四條 燃氣儲存和輸配所使用的壓力容器必須符合勞動部門頒發的有關安全規定，按要求辦理《壓力容器使用證》，并定期檢測；其安全附件應處于完好使用狀態并定期檢驗。

第十五條 第十五條 燃氣儲存、輸配設施及灌裝設備，須指定專人維護，建立設備運行和維修檔案，定期進行檢修。灌裝所用的計量器具要定期校驗；避雷設施及設備靜電接地每半年至少測試一次；泄漏報警系統應保持正常工作狀態。

第十六條 第十六條 燃氣儲存、輸配系統的動火作業，必須嚴格執行安全用火管理制度，按公安消防部門的三級臨時動火作業審批權限的規定，辦理相關的臨時動火作業許可證，并制訂好作業方案，落實安全措施后方可作業，嚴禁無證作業。

第十七條 第十七條 燃氣經營單位必須使用具有勞動部門資格許可證單位生產的合格的液化石油氣鋼瓶；液化石油氣鋼瓶應有經營單位的明顯標志。凡新購液化石油氣鋼瓶須將鋼瓶規格、數量及有關出廠技術資料報市勞動局鍋爐壓力容器安全監察機構；經由市監察機構授權的檢驗單位進行抽檢，并核發統一的“鋼瓶安全認證”標志。

第十八條 第十八條 鋼瓶必須按規定定期送交勞動部門認可的具有檢驗許可證的鋼瓶檢測機構進行定期檢驗，外觀嚴重銹蝕、碰損及鋼瓶附件不全、標牌不清必須提前送檢；報廢鋼瓶由檢測單位統一進行處理。氣瓶充裝單位必須取得勞動部門的氣瓶充裝單位注冊登記許可證；必須實施充裝前后檢驗、復驗制度，指定專人負責充裝前后的檢驗；禁止充裝不合格鋼瓶。

第十九條 第十九條 卡式爐氣罐是一次性充裝罐，其儲存的介質為液化丁烷氣。嚴禁任何單位和個人回收空罐進行重復灌裝，用戶也不得自行重復灌裝或購買重復灌裝的燃氣罐。

第二十條 第二十條 儲存和輸配燃氣的壓力容器不得超量灌裝。對瓶裝液化石油氣必須嚴格執行充裝重量復驗制度。對已充裝的鋼瓶經檢查合格后須貼上充裝合格證。禁止漏氣、超重等不合格的液化石油氣鋼瓶運出充裝站。

第二十一條 第二十一條 使用液化石油氣槽車的單位，應嚴格遵守國家有關規定，辦理《槽車使用證》、《易燃易爆化學物品準運證》，槽車司機、押運員上崗證。槽車司機須有三年以上相關車型駕駛經驗。

運送瓶裝液化石油氣的機動車輛應辦理《易燃易爆化學物品準運證》，駕駛員應經過培訓，并持證上崗。

第二十二條 第二十二條 在進行液化石油氣裝卸作業時，液化石油氣槽車司機及運送瓶裝液化石油氣的機動車輛的司機必須將車鑰匙交操作工保管，并不得離開現場。裝卸完畢后，由操作工、司機、押運員同時進行周邊檢查，確認無誤后方可啟動行駛。嚴禁用槽車直接充裝鋼瓶。

第二十三條 第二十三條 禁止用戶進行鋼瓶灌裝，自行排放殘液，以及加熱、摔、砸、倒臥鋼瓶，改換檢驗標記或瓶體漆色，拆修瓶閥等附件的行為。

第二十四條 第二十四條 用戶使用的燃氣軟管必須是合格的耐油橡膠管。燃氣軟管不得穿墻、窗、門，長度不得超過2米。軟管與減壓閥及燃氣器具的連接處應用喉碼鎖緊。

第三章 管道燃氣的安全管理

第二十五條 第二十五條 深圳市管理燃氣由深圳市燃氣集團有限公司統一經營。

第二十六條 第二十六條 管道燃氣經營單位應有熟悉管網供氣技術的管理人員負責安全管理，有健全的安全生產管理制度。

第二十七條 第二十七條 管道燃氣經營單位應當按照國家或當地規定的質量標準，保證燃氣的熱值、組份、臭味、壓力等達到國家標準，并保證持續穩定地供氣。涉及用戶的停氣降壓工程，須提前24小時通知用戶（緊急情況除外）。

第二十八條 第二十八條 燃氣管道和設備在投入運行前，必須進行氣密試驗和置換。在置換過程中，應當巡回檢查，加強監護和檢漏，確保安全無泄漏。

第二十九條 第二十九條 管道燃氣經營單位負責燃氣管網及設施的安全管理。入戶分支閥門以后的燃氣管道、設備及燃器具由燃氣用戶負責日常安全管理。公共福利及商業用戶負責其入戶總閥以后的燃氣管道及設施的日常安全管理。

第三十條 第三十條 管道燃氣經營單位必須對燃氣管網及設施標志的完好性進行巡查，防止管網因施工等原因被破壞。應定期對管網進行維修保養。定期進行埋地管網的檢漏工作。巡查人員應配備燃氣檢漏檢修工作。必須建立健全巡查及維修保養檔案。

第三十一條 第三十一條 管道燃氣經營單位在接到用戶戶內的有關燃氣設施故障報修申請后，應當及時處理，并保證在24小時內修復。

第三十二條 第三十二條 管道燃氣經營單位應對用戶戶內的管道、設施及用氣情況進行定期的外觀檢查和測試檢查。

外觀檢查周期為每年一次。檢查內容應包括：

1、管道及設備的完好狀況；

2、燃器具及連接軟管的完好狀況。

3、是否存在管道及設備埋墻暗設和私自改裝、加裝等安全隱患。

4、燃氣熱水器是否符合安裝規程的要求。

5、檢查管道有無松動和燃氣滲漏。

6、對用戶安全使用燃氣常識進行檢查，接受用戶安全使用燃氣的咨詢。

測試檢查周期為3年一次。檢查內容除外觀檢查的內容外還應包括：

1、對戶內管道系統按有關技術標準一次氣密試驗；

2、對用戶調壓系統進行使用工況下的壓力檢測，要求在穩定使用和關閉的狀況下調壓器出口壓力均符合有關技術規范的要求。測試檢查所需的費用由物價部門審定。

第三十三條 第三十三條 物業管理單位應掌握本轄區內燃氣管道及控制閥門的分布和運行狀況，建立健全燃氣管道及設施日常安全管理的規章制度及安全管理檔案，加強對管理轄區范圍內的燃氣管道設施及用戶燃氣設施的巡視和監控，燃氣用戶及相關人員應當配合，對燃氣管道及設施進行日常安全管理和監護的物業管理人員應接受燃氣行業主管部門組織的培訓考核，并接受燃氣經營單位的相關技術指導。

第三十四條 第三十四條 任何單位或個人在物業管理轄區內進行地下開挖作業時，應當向該區物業管理單位申報，物業管理單位應當將危及、影響到燃氣管道及設施的施工作業通知燃氣經營單位共同制定保護監管措施，或制止施工單位施工。

第三十五條 第三十五條 高層建筑嚴禁使用瓶裝氣。具備管道供氣條件的多層建筑，應使用管道氣。嚴禁管道氣與瓶裝氣混合使用。

第三十六條 第三十六條 管道燃氣用戶必須嚴格遵守安全使用規定，正確使用燃氣及燃氣用具，不得擅自拆、改、遷、裝燃氣管道和設施，不得將燃氣管道及設施埋墻或暗設。嚴禁明火檢漏。

第三十七條 第三十七條 管道燃氣用戶所使用的燃氣軟管必須采用合格的耐油橡膠管。

第三十八條 第三十八條 燃氣軟管不得穿墻、窗和門，灶前旋塞閥與燃器具的連接軟管長度不應超過2米。軟管與灶前旋塞閥及燃氣具的連接處應用喉碼鎖緊。

第三十九條 第三十九條 任何單位或個人未經燃氣經營單位同意，禁止開啟或關閉燃氣管道系統上的公共閥門，消防緊急情況除外。

第四十條 第四十條 任何單位或個人不得阻礙管道燃氣經營單位正常的檢查、維修或搶修。

第四十一條 第四十一條 確因需要拆除、遷移管道供氣設施的，必須到燃氣經營單位辦理手續。

第四十二條 第四十二條 公共場所燃氣管道及各種燃氣設施必須設置統一的明顯標志，任何單位或個人不得擅自涂改、移動、毀壞或覆蓋。

第四十三條 第四十三條 嚴禁在燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。嚴禁向燃氣管道及設施排放腐蝕性液體、氣體。嚴禁在燃氣管道及設施上和安全保護距離內挖坑取土、開挖溝渠、打樁或者頂進作業。

第四十四條 第四十四條 對申請開工的項目應由建設單位審查施工范圍內是否有燃氣管線及設施。對有可能影響到管道及設施安全運行的，建設單位必須按《深圳經濟特區燃氣管理條例》、《城鎮燃氣設施規范》及有關規定執行。建設單位在施工前須書面通知燃氣經營單位，確定保護措施后方可施工。施工過程中，燃氣經營單位應當根據需要進行現場監護，保護施工現場中的燃氣管道及設施的安全。

第四章 搶修與事故處理

第四十五條 第四十五條 任何單位和個人發現燃氣管道、設施、燃器具泄漏或燃氣事故，應當立即向燃氣經營單位報告，根據情況同時向公安消防部門報警，且盡可能采取一切能阻止或減輕燃氣泄漏或事故擴大的有效措施，如設立現場警戒區、關閥停氣、自然通風、禁止煙火等。

第四十六條 第四十六條 燃氣經營單位應設置專職的搶修部門，設立24小時搶修值班，配備通訊設備、搶修器材、車輛、專職人員，并預先制定各類突發事故的搶修方案。接到搶修報告后，能迅速到達現場組織搶修，并不間斷地作業，直到修復完畢。

第四十七條 第四十七條 管道燃氣經營單位組織供氣搶修時，對影響搶修作業的林木，市政設施和其他構筑物，可以采取應急措施，并及時通知有關部門。事后能恢復原狀的應及時恢復原狀，造成直接經濟損失的應給予合理補償。

第四十八條 第四十八條 發生燃氣事故，燃氣企業應及時上報有關部門。

第四十九條 第四十九條 燃氣事故的處理，按國家有關規定執行。

第五十條 第五十條 本規定所稱的燃氣事故是指因燃氣管道、設施、燃氣用具發生泄漏、火災、爆炸等造成人員傷亡和財產損失的事故。

燃氣事故不包括利用燃氣進行犯罪或自殺所造成的事故。

第五章 附則

第五十一條 第五十一條 燃氣工程建設的安全管理，執行深圳市燃氣工程建設管理有關規定。

第五十二條 第五十二條 對違反本規定的，燃氣行業管理部門將按照《深圳經濟特區燃氣管理條例》及有關規定給予處罰。

第五十三條 第五十三條 本規定自發布之日起實施。

深圳市建設局

深圳市勞動局

深圳市公安消防局

深圳市住宅局

一九九九年五月

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：深圳市燃氣安全管理規定（模版）

深圳市燃氣安全管理規定[1998] http://www.tmdps.cn 2011-07-22 15:01:20 互聯網

深圳市燃氣安全管理規定

第一章 一般規定

第一條 為了加強深圳市燃氣的安全管理，保護人身和財產安全，根據《深圳經濟特區燃氣管理條例》以及國家有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 深圳市范圍內從事燃氣生產、儲存、輸配、經營的單位、使用燃氣的用戶、有關物業管理單位以及深圳市居民，均應遵守本規定。（最專業的安全生產管理-風險世界網）

第三條 深圳市人民政府建設行政部門負責管理全市燃氣安全工作，勞動行政部門負責全市燃氣的安全監察，公安消防部門負責全市燃氣的消防監督。

第四條 燃氣安全管理體制實行“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”。

第五條 燃氣的生產、儲存、輸配、經營和使用，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，及時消除事故隱患，保證燃氣安全。

第六條 從事燃氣經營的單位必須按照《城市燃氣企業資質標準》的要求，取得建設行政主管部門頒發的《城市燃氣企業資質證書》或《廣東省燃氣經營許可證》方可從事燃氣經營。

第七條 燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應明確法定代表人為安全生產的第一責任人，負責本單位安全工作并與下屬各經營網點簽訂安全責任書;應設立完善的安全管理機構，有一名負責人主管燃氣安全工作，配備專職安全管理人員，車間班組應設立群眾性安全組織和安全員，形成三級安全管理網絡;建立健全安全管理制度，制訂操作規程，定期將執行情況向有關行政部門匯報。從業人員應進行專業培訓，取得合格證后方可上崗。

第八條 燃氣經營單位應保證所供燃氣的氣質和壓力符合國家規定的標準，無臭燃氣應按規定進行加臭處理。

第九條 燃氣經營單位要制定用戶安全使用規定，對符合條件的單位或居民辦理燃氣開戶手續，并建立用戶檔案，向用戶提供安全使用手冊，進行安全教育，提供安全咨詢服務。

第十條 使用燃氣的集體用戶、各小區、大廈的物業管理單位應當確立相應的安全管理機構，明確專人負責。

第十一條 用戶使用的燃器具必須有產品合格證和使用說明書，同時應是經深圳市燃氣設備質量監督檢驗站檢測或核查，并取得銷售許可的產品。

第十二條 使用燃氣的單位或居民應辦理開戶手續，并認真閱讀燃氣經營單位提供的安全使用手冊，嚴格遵守燃氣安全使用規定。

第二章 燃氣儲配和瓶裝氣的安全管理

第十三條 燃氣場(站)、碼頭、輸配設施及各種燃氣設備，必須設置符合國家規定的標志，標明工藝流程走向，應有醒目的禁火標志，任何單位和個人不得擅自涂改、移動、毀壞或覆蓋。

第十四條 燃氣儲存和輸配所使用的壓力容器必須符合勞動部門頒發的有關安全規定，按要求辦理《壓力容器使用證》，并定期檢測;其安全附件應處于完好使用狀態并定期檢驗。

第十五條 燃氣儲存、輸配設施及灌裝設備，須指定專人維護，建立設備運行和維修檔案，定期進行檢修。灌裝所用的計量器具要定期校驗;避雷設施及設備靜電接地每半年至少測試一次;泄漏報警系統應保持正常工作狀態。

第十六條 燃氣儲存、輸配系統的動火作業，必須嚴格執行安全用火管理制度，按公安消防部門的三級臨時動火作業審批權限的規定，辦理相關的臨時動火作業許可證，并制訂好作業方案，落實安全措施后方可作業，嚴禁無證作業。

第十七條 燃氣經營單位必須使用具有勞動部門資格許可證單位生產的合格的液化石油氣鋼瓶;液化石油氣鋼瓶應有經營單位的明顯標志。凡新購液化石油氣鋼瓶須將鋼瓶規格、數量及有關出廠技術資料報市勞動局鍋爐壓力容器安全監察機構;經由市監察機構授權的檢驗單位進行抽檢，并核發統一的“鋼瓶安全認證”標志。

第十八條 鋼瓶必須按規定定期送交勞動部門認可的具有檢驗許可證的鋼瓶檢測機構進行定期檢驗，外觀嚴重銹蝕、碰損及鋼瓶附件不全、標牌不清必須提前送檢;報廢鋼瓶由檢測單位統一進行處理。氣瓶充裝單位必須取得勞動部門的氣瓶充裝單位注冊登記許可證;必須實施充裝前后檢驗、復驗制度，指定專人負責充裝前后的檢驗;禁止充裝不合格鋼瓶。

第十九條 卡式爐氣罐是一次性充裝罐，其儲存的介質為液化丁烷氣。嚴禁任何單位和個人回收空罐進行重復灌裝，用戶也不得自行重復灌裝或購買重復灌裝的燃氣罐。

第二十條 儲存和輸配燃氣的壓力容器不得超量灌裝。對瓶裝液化石油氣必須嚴格執行充裝重量復驗制度。對已充裝的鋼瓶經檢查合格后須貼上充裝合格證。禁止漏氣、超重等不合格的液化石油氣鋼瓶運出充裝站。

第二十一條 使用液化石油氣槽車的單位，應嚴格遵守國家有關規定，辦理《槽車使用證》、《易燃易爆化學物品準運證》，槽車司機、押運員上崗證。槽車司機須有三年以上相關車型駕駛經驗。

運送瓶裝液化石油氣的機動車輛應辦理《易燃易爆化學物品準運證》，駕駛員應經過培訓，并持證上崗。

第二十二條 在進行液化石油氣裝卸作業時，液化石油氣槽車司機及運送瓶裝液化石油氣的機動車輛的司機必須將車鑰匙交操作工保管，并不得離開現場。裝卸完畢后，由操作工、司機、押運員同時進行周邊檢查，確認無誤后方可啟動行駛。嚴禁用槽車直接充裝鋼瓶。

第二十三條 禁止用戶進行鋼瓶灌裝，自行排放殘液，以及加熱、摔、砸、倒臥鋼瓶，改換檢驗標記或瓶體漆色，拆修瓶閥等附件的行為。

第二十四條 用戶使用的燃氣軟管必須是合格的耐油橡膠管。燃氣軟管不得穿墻、窗、門，長度不得超過2米。軟管與減壓閥及燃氣器具的連接處應用喉碼鎖緊。

第三章 管道燃氣的安全管理

第二十五條 深圳市管理燃氣由深圳市燃氣集團有限公司統一經營。

第二十六條 管道燃氣經營單位應有熟悉管網供氣技術的管理人員負責安全管理，有健全的安全生產管理制度。

第二十七條 管道燃氣經營單位應當按照國家或當地規定的質量標準，保證燃氣的熱值、組份、臭味、壓力等達到國家標準，并保證持續穩定地供氣。涉及用戶的停氣降壓工程，須提前24小時通知用戶(緊急情況除外)。

第二十八條 燃氣管道和設備在投入運行前，必須進行氣密試驗和置換。在置換過程中，應當巡回檢查，加強監護和檢漏，確保安全無泄漏。

第二十九條 管道燃氣經營單位負責燃氣管網及設施的安全管理。入戶分支閥門以后的燃氣管道、設備及燃器具由燃氣用戶負責日常安全管理。公共福利及商業用戶負責其入戶總閥以后的燃氣管道及設施的日常安全管理。

第三十條 管道燃氣經營單位必須對燃氣管網及設施標志的完好性進行巡查，防止管網因施工等原因被破壞。應定期對管網進行維修保養。定期進行埋地管網的檢漏工作。巡查人員應配備燃氣檢漏檢修工作。必須建立健全巡查及維修保養檔案。

第三十一條 管道燃氣經營單位在接到用戶戶內的有關燃氣設施故障報修申請后，應當及時處理，并保證在24小時內修復。

第三十二條 管道燃氣經營單位應對用戶戶內的管道、設施及用氣情況進行定期的外觀檢查和測試檢查。

外觀檢查周期為每年一次。檢查內容應包括：

1、管道及設備的完好狀況;

2、燃器具及連接軟管的完好狀況。

3、是否存在管道及設備埋墻暗設和私自改裝、加裝等安全隱患。

4、燃氣熱水器是否符合安裝規程的要求。

5、檢查管道有無松動和燃氣滲漏。

6、對用戶安全使用燃氣常識進行檢查，接受用戶安全使用燃氣的咨詢。

測試檢查周期為3年一次。檢查內容除外觀檢查的內容外還應包括：

1、對戶內管道系統按有關技術標準一次氣密試驗;

2、對用戶調壓系統進行使用工況下的壓力檢測，要求在穩定使用和關閉的狀況下調壓器出口壓力均符合有關技術規范的要求。測試檢查所需的費用由物價部門審定。

第三十三條 物業管理單位應掌握本轄區內燃氣管道及控制閥門的分布和運行狀況，建立健全燃氣管道及設施日常安全管理的規章制度及安全管理檔案，加強對管理轄區范圍內的燃氣管道設施及用戶燃氣設施的巡視和監控，燃氣用戶及相關人員應當配合，對燃氣管道及設施進行日常安全管理和監護的物業管理人員應接受燃氣行業主管部門組織的培訓考核，并接受燃氣經營單位的相關技術指導。

第三十四條 任何單位或個人在物業管理轄區內進行地下開挖作業時，應當向該區物業管理單位申報，物業管理單位應當將危及、影響到燃氣管道及設施的施工作業通知燃氣經營單位共同制定保護監管措施，或制止施工單位施工。

第三十五條 高層建筑嚴禁使用瓶裝氣。具備管道供氣條件的多層建筑，應使用管道氣。嚴禁管道氣與瓶裝氣混合使用。

第三十六條 管道燃氣用戶必須嚴格遵守安全使用規定，正確使用燃氣及燃氣用具，不得擅自拆、改、遷、裝燃氣管道和設施，不得將燃氣管道及設施埋墻或暗設。嚴禁明火檢漏。

第三十七條 管道燃氣用戶所使用的燃氣軟管必須采用合格的耐油橡膠管。

第三十八條 燃氣軟管不得穿墻、窗和門，灶前旋塞閥與燃器具的連接軟管長度不應超過2米。軟管與灶前旋塞閥及燃氣具的連接處應用喉碼鎖緊。

第三十九條 任何單位或個人未經燃氣經營單位同意，禁止開啟或關閉燃氣管道系統上的公共閥門，消防緊急情況除外。

第四十條 任何單位或個人不得阻礙管道燃氣經營單位正常的檢查、維修或搶修。

第四十一條 確因需要拆除、遷移管道供氣設施的，必須到燃氣經營單位辦理手續。

第四十二條 公共場所燃氣管道及各種燃氣設施必須設置統一的明顯標志，任何單位或個人不得擅自涂改、移動、毀壞或覆蓋。

第四十三條 嚴禁在燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。嚴禁向燃氣管道及設施排放腐蝕性液體、氣體。嚴禁在燃氣管道及設施上和安全保護距離內挖坑取土、開挖溝渠、打樁或者頂進作業。

第四十四條 對申請開工的項目應由建設單位審查施工范圍內是否有燃氣管線及設施。對有可能影響到管道及設施安全運行的，建設單位必須按《深圳經濟特區燃氣管理條例》、《城鎮燃氣設施規范》及有關規定執行。建設單位在施工前須書面通知燃氣經營單位，確定保護措施后方可施工。施工過程中，燃氣經營單位應當根據需要進行現場監護，保護施工現場中的燃氣管道及設施的安全。

第四章 搶修與事故處理

第四十五條 任何單位和個人發現燃氣管道、設施、燃器具泄漏或燃氣事故，應當立即向燃氣經營單位報告，根據情況同時向公安消防部門報警，且盡可能采取一切能阻止或減輕燃氣泄漏或事故擴大的有效措施，如設立現場警戒區、關閥停氣、自然通風、禁止煙火等。

第四十六條 燃氣經營單位應設置專職的搶修部門，設立24小時搶修值班，配備通訊設備、搶修器材、車輛、專職人員，并預先制定各類突發事故的搶修方案。接到搶修報告后，能迅速到達現場組織搶修，并不間斷地作業，直到修復完畢。

第四十七條 管道燃氣經營單位組織供氣搶修時，對影響搶修作業的林木，市政設施和其他構筑物，可以采取應急措施，并及時通知有關部門。事后能恢復原狀的應及時恢復原狀，造成直接經濟損失的應給予合理補償。

第四十八條 發生燃氣事故，燃氣企業應及時上報有關部門。

第四十九條 燃氣事故的處理，按國家有關規定執行。

第五十條 本規定所稱的燃氣事故是指因燃氣管道、設施、燃氣用具發生泄漏、火災、爆炸等造成人員傷亡和財產損失的事故。

燃氣事故不包括利用燃氣進行犯罪或自殺所造成的事故。

第五章 附則

第五十一條 燃氣工程建設的安全管理，執行深圳市燃氣工程建設管理有關規定。

第五十二條 對違反本規定的，燃氣行業管理部門將按照《深圳經濟特區燃氣管理條例》及有關規定給予處罰。

第五十三條 本規定自發布之日起實施。

發布部門：深圳市其他機構 發布日期：1998年11月16日 實施日期：1998年11月16日(地方法規)

第五篇：深圳市燃氣行業協會總結

深圳市燃氣行業協會第五屆第二次會員大會工作報告

（征求意見稿）

各位領導、各位代表：大家好！

2006年，深圳市燃氣行業協會在市建設局和協會理事會的領導下，在會員單位的大力支持下,經過協會秘書處全體工作人員的共同努力，在確保液化石油氣市場供應、平抑供氣價格、天然氣轉換、安全宣傳、人員培訓、信息化建設等方面做了大量的而且具有實際意義的工作，充分發揮了作為政府、企業之間的橋梁紐帶作用，取得了一定的成績，協會連續兩年被市建設局評為“深圳市建設局系統先進單位”。現將主要工作總結如下。

一、2006年燃氣行業發展回顧

2006年是“十一五”規劃的第一年，是實施市建設局“建設支柱產業，打造建筑之都”戰略目標的第一年，也是燃氣行業改革創新，蓬勃發展的一年。市建設局在行業管理上做了大量的工作，各燃氣企業也給予了積極配合，各項工作取得了顯著成績。主要表現在：

（一）健全燃氣管理法規體系，修訂了《深圳市燃氣條例》并經省人大批準，于2007年3月1日正式頒布執行。

（二）確立燃氣發展戰略，編制完成了《深圳市燃氣行業發展規劃》。

（三）理順燃氣管理體制，建立了市、區兩級燃氣安全監管體系，將燃氣執法權下放到各區。市政府2006年268號文《關于全面推進綜合執法工作的決定》中將打擊“黑氣”納入城市綜合執法，交由街道執行，從2007年3月1日正式實施。

（四）探索管道燃氣特許經營監管模式，提升了監管水平。

（五）強化施工現場燃氣管道安全監管，將簽訂燃氣管道保護協議作為取得施工許可證的前提條件之一。

（六）加大燃氣安全檢查力度，對全市24座儲配站，326個瓶裝氣供應站站，1000多公里供氣管網進行監督檢查，共檢查燃氣場站1,062（場、站）次，1

嚴厲打擊“黑氣”，共取締非法經營燃氣站點1,796個，暫扣沒收非法鋼瓶54,332個。加大安全宣傳力度，在電臺連續3個月播出安全用氣廣告，18家燃氣企業在參加市消防局聯合市建設局開展的預防液化石油氣火災事故專項行動中，查出火災隱患416處，整改416處，入戶檢查138萬戶，向社會發放230多萬份宣傳資料，有效預防和減少了火災和一氧化碳中毒事故的發生。

（七）以華安為首的幾家批發企業，頂住了年初因國際油價暴漲，氣源供應緊張的困難，顧全大局，勇于承擔社會責任，認真執行省、市物價局制定的臨時干預價，千方百計克服困難，保證了元旦、春節的供氣。

2006年全市購氣總量為1,511,431噸，其中：進口1,277,046噸（含LNG45,163噸）國產氣234,385噸。液化石油氣終端銷售量為600,925噸，其中：瓶裝氣401,403噸，管道液化氣174,534噸，管道天然氣24,988噸。

華安連續七年為全國碼頭進氣量第一。

（八）天然氣轉換工作進展順利。

以2006年6月28日中澳兩國總理在深圳共同出席的廣東液化天然氣項目投產儀式為標志，我市城市供氣開始全面進入環保、安全、經濟的天然氣時代。作為廣東LNG工程首批受惠城市，深圳于8月12日開始實施天然氣轉換工程。為確保天然氣轉換工作的順利實施，深圳市建設局相繼發布了《深圳市天然氣轉換通告》及補充通告，對燃氣企業，用戶以及政府的責任和義務均作出了明確規定，同時市政府還專門撥出2.8億元的財政資金用于管道氣家庭用戶燃具改造更新等費用，充分體現了市政府關注民生，以人為本的執政理念。

經過市燃氣集團精心布臵，積極努力，到年底順利完成天然氣轉換12.3萬戶，超額完成原預計8萬戶的轉換任務。

在天然氣轉換工作中，燃氣工程設計、安裝單位，燃氣具安裝維修中標的8個單位和各燃具銷售商、廠家都給予了積極配合，為天然氣轉換順利進行作出了貢獻。

二、2006年協會工作總結

（一）積極配合政府有關部門工作,保證了液化氣市場供應,平抑了供氣價格.去年初，受國際原油市場價格暴漲的影響,本市液化石油氣供應非常緊張,為了確保元旦、春節的市場供應,協會積極參入市建設局、市物價局組織的協調會議,制定應急方案,并認真執行廣東省物價局《關于對我省液化石油氣價格實行臨時干預措施的緊急通知》和《關于進一步加強我省液化石油氣銷售價格管理的通知》兩個文件,從2005年12月份開始至2006年春節之后編制《每日市場快報》將全市液化氣市場進、銷、調、存數據匯總報市建設局,為市建設局制定應急措施提供了依據,由于市建設局指揮有力,各大燃氣企業積極配合,終于保證了元旦、春節的市場供氣.春節后氣源供應有了緩和,但氣價漲跌頻繁,協會按照市物價局的要求，10多次與企業協調、協商零售價格,為平抑市場價格起到了積極作用.（二）積極配合市建設局和市消防局開展預防液化石油氣火災和預防一氧化碳中毒事故專項工作

1、去年五月份，市消防局聯合市建設局在全市范圍內開展預防液化石油氣火災事故專項行動，協會秘書處積極配合兩個局的工作。編制了《瓶裝氣民用戶安全用氣指導書》116萬張，為各瓶裝氣企業入戶檢查提供了方便，同時，發放宣傳資料50多萬份。

2、根據市建設局深建燃[2006]41號文件的要求，為了積極貫徹《2006年安全使用燃氣熱水器預防一氧化碳中毒宣傳方案》，協會召開了各瓶裝氣公司安全負責人會議，對入戶檢查《指導書》作了進一步討論修改，并對全市157個瓶裝氣供應站站長暨安全員進行了入戶檢查培訓，通過培訓大家明確了入戶檢查的重要性，掌握了入戶檢查的內容及方法，同時增加了安全使用熱水器的知識，為培訓本單位員工，組織員工進行入戶檢查起到了指導作用。

（三）全力以赴配合市政府和市燃氣集團做好天然氣轉換工作

去年8月份，深圳市天然氣臵換工程正式啟動。天然氣工程是一項政府工程、民心工程，環保工程，是關系到深圳市70多萬戶管道氣用戶的頭等大事，協會將此項工作作為去年工作的重中之重。

1、根據燃氣集團2006年天然氣轉換計劃協會編制了16萬冊《深圳市天燃氣器具產品推薦銷售手冊》,協會在編制《銷售手冊》時要求燃具廠家或銷售商讓利給廣大消費者,以低于商場零售價的優惠價格供貨給廣大需要臵換的消費

者。《銷售手冊》提前發放到天然氣轉換用戶家中,用戶可根據需要,從手冊上選購燃具,采取電話預約送貨上門安裝,大大方便了用戶購買質優價廉的新燃具產品.2、為天然氣轉換積極組織上崗人員職業技能培訓。培訓工作得到了市勞動局、市燃氣集團和火王、捷佳等企業的大力支持和幫助，解決培訓場地、委派培訓教師，市勞動局派人現場監考，考后頒發“職業資格證書”，保證了天然氣轉換工作的順利進行。2006年培訓總人數1244人。其中：

1)燃具安裝維修工職業技能培訓 十二期794人；

2)瓶裝氣供應站主任暨安全員崗位培訓60人；

3)送氣工崗位培訓，233人；

4）瓶裝氣入戶檢查培訓157人。

3、根據市建設局、市國土資源和房產管理局聯合發布[2006]34號文件《關于天然氣轉換期間燃具銷售有關問題的通知》相關要求，協會制定了《天然氣非轉換日組織燃具銷售方案》，得到了市建設局的認可。隨后又召開了燃具管理工作會議，對非轉換日擺攤銷售工作作出了布署，并于12月16日開始擺攤銷售方案的實施，此項工作得到了各燃具廠商的積極配合。

（四）認真處理投訴、咨詢工作。

去年接聽投訴、咨詢電話共275起，網上投訴78條。其中，關于天然氣臵換問題的投訴咨詢161起，瓶裝燃氣投訴192起。協會秘書處工作人員按照《工作規范用語》的要求，嚴肅認真地處理市民投訴電話，做到有記錄，有答復，有處理結果，盡量做到讓投訴者滿意。將接聽到的投訴分門別類進行記錄，及時轉交各政府職能部門處理，轉城市綜合執法局20起，各區工商局37起，治安分局3起，其他132起。

（五）致力于協會信息化建設

為了進一步提高燃氣行業的信息化水平，滿足市建設局和市行署信息化管理工作部署的要求，以促進協會、政府、會員單位三者之間的信息交換，為社會公眾提供方便、快捷的服務，協會專門構建了以發布燃氣行業有關法律法規、通知、公告等內容的信息化平臺—深圳燃氣信息網，(http://szrqxh.com.cn)取得良好的效果。

三、存在的問題

（一）瓶裝“黑氣”仍然存在。個別單位還在為“黑氣”提供充裝。有的打著“便民服務點”的旗號，實際上是在為無證經營者提供方便。

（二）個別燃氣經營單位采用不正當競爭手法，互相搶客戶，封村霸市。

（三）雖然市政府今年元月6日發布了停止銷售煙道式熱水器的通告，但龍崗、寶安及特區內城中村的一些小店仍出售直排、煙道式熱水器，出租屋使用直排、煙道式熱水器很普遍，事故隱患很大。2006年12月份以來發生一氧化碳中毒傷亡事故71起，死亡1人。

（四）大部份燃具廠商在天然氣轉換期間給予積極配合，值得表揚。但有個別單位仍存在不執行政府文件規定，臵換當日進小區擺攤銷售，干擾了改造現場秩序；個別中標單位向更新燃具用戶推銷產品時，有抵毀其它品牌的現象；有些單位銷售《天然氣推薦目錄》以外型號的產品，也有些單位銷售價格不執行《推薦手冊》中的優惠價，使行業誠信，受到影響；非轉換日提前進小區擺攤銷售效果不大，燃具廠、商積極性受到影響。

四、2007年工作計劃

明年工作安排主要是圍繞市建設局“質量安全年”的工作目標和要求，認真貫徹新修訂的《深圳市燃氣條例》，認真學習、領會、貫徹李平局長對我市燃氣行業發展提出的八大目標和七大措施。協助主管部門抓好充裝質量、服務質量、燃具產品質量等，不斷提高全行業的質量安全水平，保障優質供氣、安全供氣。具體安排如下：

（一）積極認真地宣傳,貫徹新修改的《深圳市燃氣條例》(以下簡稱《條例》),重點抓好各燃氣企業的宣貫工作。

《條例》是我們深圳燃氣行業的一個基本法、根本法，也可以說是我們燃氣行業的一部憲法，新《條例》有很多亮點，有15個方面的創新，對整個行業、深圳市、廣東省乃至全國家都有重要意義。

新《條例》修訂歷時兩年多，修訂過程中有各種各樣的聲音，有爭議，這很正常，因為我們燃氣管理包括監管模式都是處在不斷探索過程中，《條例》的修改過程中經歷了行政許可法頒布以后對我們燃氣監管模式，監管體制一個重要的調整和改革。所以說這部《條例》是在不斷總結實踐經驗教訓的基礎上，在不斷完善的過程中，經過廣泛深入調查研究之后制定出來的，制定出來以后，過去的一些意見和有爭議的東西就有了明確答案，以后關鍵就在于執行了。《條例》經市人大、省人大批準于2007年3月1日正式實施，我們要放棄過去的爭議，把認識和行動統一到《條例》上來，要學法、懂法、守法、用法、普法、服法同時用《條例》規范市場，規范建設，規范經營，規范使用和管理，也規范執法。認真學習領會李平局長3月14日接受《深圳晚報》記者專訪，詳細解讀《條例》的講話，要按照3月14日市建設局舉辦的市燃氣類企業《深圳市燃

氣條例》宣貫會上市建設局法規處和燃氣處領導對學習《條例》提出的要求，認真把《條例》的宣貫工作搞好，做到家喻戶曉，人人皆知，使《條例》深入貫徹到燃氣行業管理中。

（二）配合《條例》的貫徹、協助市建設局起草制定相關法規性文件。組織調研，盡快拿出深圳市燃具管理辦法。擴大燃具管理范圍，增加對燃氣膠管、調壓器及報警器的管理，編制燃氣膠管、調壓器、報警器產品推薦目錄。

（三）開展行業自律,規范瓶裝氣市場管理。組織企業到外地考察、學習，探討研究對鋼瓶實行“條型碼管理”的先進手段。

（四）繼續加大力度協助政府和市燃氣集團搞好天然氣轉換工作,認真編制2007年《產品推薦目錄》向市民推薦合格的燃具產品。與政府有關部門協調搞好龍崗、寶安燃具市場的整頓與管理。認真組織燃具經銷商在非臵換日的小區現場擺攤銷售，探討新辦法，幫助廠、商擴大燃具銷售。

（五）按照建設部、省建設廳和市建設局要求，認真抓好液化石油氣罐區運行工、機械修理工、灌瓶工、供氣營銷員、燃氣具安裝維修工等工種的職業技能培訓。在市勞動局的支持下，協會牽頭聯合市燃氣職業技能培訓中心成立深圳市燃氣行業職業技能鑒定站，在全行業推行職業資格證書制度，爭取在2008年上半年以前，全面實行持證上崗，以適應行業安全管理和天然氣轉換的需要。

（六）加大安全宣傳力度,采取各種形式宣傳安全用氣,安全使用燃氣具,特別在冬季要抓好政府明令禁止的不合格燃具的市場銷售和預防一氧化碳中毒事故發生的宣傳工作,配合市建設局和市消防局組織的“入戶安全檢查”工作,搞好對入戶檢查人員的培訓，使火災和一氧化碳中毒事故發生率有所下降。

（七）搞好協會信息化建設、充實、提高“深圳燃氣信息網站”的質量及水平,為會員單位建立一個高質量的信息平臺。

（八）提高協會秘書處的服務水平,嚴格各項辦事紀律,搞好廉正建設,積極為政府,為會員單位服務,充分發揮橋梁紐帶作用。

各位代表，新修訂的《深圳市燃氣條例》為燃氣行業發展提供了可靠的法律保障，讓我們在新《條例》的指引下攜起手來，共同努力把燃氣行業的健康發展推向一個新的臺階。

謝謝大家！

二○○七年四月二十四日