第一篇：電網規劃建設的作用

電網規劃建設的作用

為建設超前于社會發展的供電網絡，適應象州經濟快速發展的要求，象州供電公司在近幾年中先后開展了城網改造、農網改造等電網大會戰，加快電網建設步伐，完善網架結構，新建和整改高低壓線路，努力把象州電網建設成為結構合理、技術先進、調度靈活、安全可靠、經濟高效、適度超前的現代化堅強電網。

城區電網前期欠帳多、底子薄，歷年來投入城區電網建設的資金少，檔次不高，電網中存在的如中壓網架薄弱、互聯不強、線路線徑小、負荷重、絕緣化水平低，變壓器布點不夠、容量不足，低壓線路絕緣老化、供電半徑大等諸多問題逐漸的暴露出來。而同時電網需要改造的項目非常多，如何合理安排好資金，我門要堅持因地制宜，經濟適用的原則，抓住改造重點，精打細算。

為美化城市空間環境，我公司在城網規劃設計時，特別注重電纜的應用，只要有條件的就實行電纜化改造，露天的變壓器進行箱式改造。但是，由于資金不足問題，很多下地項目被上級否定，該為架空線路。

在改造建設線路時，充分考慮變電站之間、線路之間的聯絡互供能力，提高了線路運行的靈活性和可靠性。35kV線路已實現“手拉手”，10kV線路由于資金原因，尚未達到“手拉手”。

截止2015年12月底，35kV變電站全部達到“雙主變”的要求（不含東崗變電站，110千伏沙蘭變建成后，配套的線路建成后，就退運）。

在公司廣大干部職工的努力下，克服了時間短、任務重、要求高、政策處理難、部門協調多等種種困難，基本完成上級下達的城網改造工程任務及資金（目前僅剩2臺箱變沒有投運，原因受阻）。在城網改造過程中，我局嚴格按照上級的要求，苦干實干，抓住此次大規模的城網建設與改造工程的契機，取得了良好的效果，使城區配電網得到了極大的加強。經過改造，配電網網架得到完善，城區線路實現了手拉手供電，線路配變容量控制在相對合理水平，提高供電能力及可靠性；消除了一大批存在時間較長的設備缺陷，提高了設備健康水平；增加了配變布點，縮短供電半徑，提高了供電質量，降低低壓電網損耗。取得了明顯的社會效益和經濟效益，得到了當地政府和人民群眾的稱贊。

按規劃建設方案，象州縣電網未來三年內，將建設成為以220千伏為龍頭，110千伏為骨干，35千伏為主體，10千伏遍布城鄉的堅強電網。建成220千伏大滿（蓬萊）變、110千伏沙蘭變、110千伏齊心變，加上現有的110千伏象州變、110千伏龍旺變、110千伏龍慶變，適度超前于象州縣經濟發展對電力的需求。

城網改造工程是一項系統大工程，從立項到驗收，從安全到質量，一環節多，涉及到方方面面、各個部門，除了協調工作非常重要以外，還要突出重點，不能眉毛胡子一把抓。我公司合理安排，講究方法，抓住重點，把握關鍵環節。如工程設計是龍頭，在工程前期，我公司集中一批技術力量抓設計進度，保證設計質量。

農電之窗

2005-7-13 11:29:27

摘要：為了更好地落實縣城電網建設改造工作，最大限度地提高縣城電網的建設和改造質量，本文作者根據前兩期的農村電網建設改造情況和縣城城區的供用電特性，從四個方面提出了縣城電網改造建設中應該注意和需要改進的問題。

關鍵詞：縣城電網

建設

改造

問題

縣城電網建設與改造工程是旨在改善縣城電網運行條件，增強縣城電網供電能力，提高縣城電網供電可靠性，以更好地滿足縣城地區用電增長的需要。隨著我國一、二期農網改造工程的結束，如何做好縣城配網建設和改造工作已成為當前農網改造工程之重點。

一、規劃設計方面要本著慎重投入、注重產出，中、低壓配電網的改造建設符合縣城電網的長遠期發展要求，網絡框架一次到位的原則

（一）縣城電網改造的主導思想要具有前瞻性

縣城電網是我國農村電網中的一個重要組成部分，一般分為高壓配網、中壓配電網和低壓配電網三個層次。縣城電網的建設和改造工作要結合市政建設規劃，充分考慮負荷的分布情況，優化配電臺區的布點、位置和投運順序，劃分出相應的供電區域。然后根據負荷對供電可靠性的要求，來設計高中壓配電網的結線方式、事故后網絡重組的可能性、配電自動化對開關和設備的技術要求等。低壓配電網的改造重點放在提高網絡供電的連續性和一戶一表的改造。既要調整變壓器的運行位置與供電線路實現優化組合，又要根據電網中變壓器與供電線路分布狀況優化負載經濟分配和電網經濟運行方式。要把降低線路損耗，緩解供需矛盾，提高客戶的受電能力，滿足客戶日益增長的用電需求為目標。進一步開拓電力市場，為商業用電創造良好的用電環境，促進經濟繁榮，提高城鎮居民生活質量奠定一個良好的發展基礎。

（二）重視縣城電網的規劃，力求縣城電網規劃合理。

力求避免電網發展建設與城市發展建設互相矛盾、相互制約。縣城中、低壓配電網是縣城的重要基礎設施，縣城電網的建設改造規劃應符合縣城發展總體規劃和電網的發展規劃的要求，并和上級電網規劃相適應。因此，在進行配網的建設改造規劃設計時，縣級供電部門必須取得當地各級政府的理解和支持，要與城建部門密切配合，統一考慮在所有主、次道路的某一側預留公用線路走徑和電纜溝位置，并安排供電設施用地。

（三）搞好配網的負荷預測，確保符合縣城電網的發展要求。

近年來縣城作為農村經濟文化的中心，經濟發展水平比較快，帶動了電力負荷及用電量的快速增長。但是由于過去欠賬過多，尤其是中低壓配電網的供電能力欠賬過多，導致配電網結構十分薄弱，設備陳舊、供電能力低、互送能力差的現象普遍存在。每當夏季高溫負荷的快速上漲時，往往發生配電線路、設備過負荷損壞，造成停電或不得不采用局部控制限電的辦法來維持配電網的運行，形成有電進不去或進去落不下的落后局面。為了使縣城10KV配電網的建設及客戶報裝處理適應今后縣城發展規劃的需要，避免重復建設和改造，減少配電臺區供電范圍的重疊，對縣城供電區域內的負荷、電源點、10KV電網進行預測和規劃是非常必要的。

（四）優化中壓配電網的電網結構，提高縣城電網的供電可靠性。

縣城中壓配電網的建設原則必須依據《城市電力網規劃設計導則》并結合縣城供電的特點，從改造和加強現有配電網入手，增強10KV配電網的供電能力，加強電網的結構布局和設施的標準化，提高安全供電的可靠性，做到遠近結合、新建和改造相結合，技術經濟上合理、實用、可行。不僅要逐步將縣城的10KV中壓配電網輻射型改成環網結構，還要加強不同變電站之間的10KV電網相互轉供能力，在未實現配網自動化的前提下，至少要確保在檢修或事故時，能通過調度操作運行。

（五）加快配網自動化的建設進程，提高縣城電網的科技含量。

實現中壓配電網自動化可以快速隔離故障，縮短事故或操作的停電范圍和時間，通過轉移負荷減少負荷和電量損失，提高供電的可靠性。然而要實現配網自動化必須具備兩個前提條件：一是一次網絡規劃合理，接線方式簡單，具有足夠的負荷轉移能力；二是變配電設備自身可靠，有一定的容量裕度，并具有遙控和智能功能。由于實現配網自動化的投資很大。因此各地要充分考慮本地區的社會經濟發展水平，根據配電網絡的現實情況及遠景規劃，在經濟能力能夠承受的范圍內運作，有目的有重點有計劃地進行改造。在配電自動化分階段實施建設的初期，要有一個總體的考慮，為配電自動化指定一個切實可行的設計原則，通過分階段投資和分階段實施配電自動化，最終使得各配電自動化的子系統構成一個健全的自動化大系統。

（六）中低壓主網絡框架要一次到位，避免因負荷的發展需求而重復改造。

合理進行35KV及以上變電站布局，確保縣城電網的電源點應至少有來自于兩個不同方向，不同的110KV變電站供電。同時縣城的35和110KV變電站要實現雙電源或雙回路供電，滿足

第二篇：農村電網規劃

1.農村電網的規劃設計包括下列主要內容：(1)調查和搜集電力網現狀資料，分析存在的問題，明確規劃改造的重點。(2)調查和搜集規劃區內國民經濟各部門發展規劃和人民生活用電的發展變化資料，分區測算用電負荷對近期規劃應逐年列出，而中期及遠期規劃列出規劃總的負荷水平。(3)依據農村的總體現劃及電力負荷的發展，分析規劃的用電水平。(4)分析規劃區內無功電源和無功負荷的情況，進行無功平衡，合理地安排無功電源的位置，確定最經濟的補償容量。

2、農村電網規劃資料搜集的5項基本要求：①能據以進行電力負荷(電量)的測算；②能滿足研究、確定供電方案的要求；③能從所取得的資料進行綜合分析，對負荷測算的可靠性、規劃方案的合理性、實現規劃的可行性進行分析評價；④能據所調查的資料編寫規劃文件和組織規劃文件的內容；⑤能有一個完整的規劃指標體系，有利于規劃資料的不斷完善、積累和補充。

3、農村電網規劃的技術原則（1）電壓等級

我國目前采用的220/110/35/10kV系統與220/110/20kV系統相比，后者在電網損耗和工程造價方面具有明顯的優點。雖然我國已把20kV電壓等級列為標準電壓等級，但是，目前20kV電壓等級的產品很少，況且，220/110/35/10kV系統已形成規模，改造這種系統將要花費巨大的投資、設備、人力，這就為改造110/35/10kv系統為110/20kV的系統增加了因難。然而，從國家的長遠利益來考慮，這種改造是必須的。因此，在進行新建或擴建農村電力網規劃時，應當對20kv電壓等級給以可行性分析

(2)供電半徑：電壓為l10kV的線路，供電半徑應不大于150km；35kV線路的供電半徑應不大于40km；10kV線路的供電半徑應不大于15km；0.4kV線路的供電半徑應不大于0.5km。在供電半徑長和負荷密集的地區，根據“密布點、短半徑”的原則，增加變電所的布點，以縮短供電半徑，從長遠目標考慮，應該每鄉設一座變電所，以保證電壓質量

(3電壓質量。保證各類用戶電壓質量是確定農村電網 允許的最大電壓損失的前提，我國國家標準規定：35kV及以上的供電電壓，其允許偏差值為-10％～ +10％；10kV及以下的三相供電電壓的允許偏差為-7％～+7％；220V單相供電電壓允許偏差為-10％～+7％。

(4)主變壓器、配電變壓器容量比。農村電網主變壓器容量與配電變壓器容量之比宜采用1：2.5；配電變壓器容量與用電設備容量之比宜采用1：(1.5～1.8)。

(5)輸電線路路徑和變電所的所址的選擇。應避開行洪、蓄洪和沼澤、低挖地區，在設計中應采用經過審定的通用設計或典型設計。

4、為了保證供電的可靠性要求，對于農村電網總結出了一系列計算指標，這些指標是：①系統平均停電頻率指標(SAIFI)；②用戶平均停電頻率指標(CAIFI)；③系統平均停電持續時間(SAIDI)；④用戶平均停電持續時間(CSIDI)；⑤平均供電可用度指標(ASAI)；⑥平均不可用度指標(ASUI)。

5、在城市電網規劃導則中，對于供電可靠性曾提出了N－l準則，也稱為供電安全準則，其具體含義是：（1）高壓變電所中失去任何一回進線或一組降壓變壓器時，必須保證向下一級配電網供電。（2）高壓配電網中一條架空線路或一條電纜線路，或變電所中一組降壓變壓器發生故障停運時：1)在正常情況下，除故障段外不停電，并不得發生

電壓過低和設備不允許的過負荷；2)在計劃停運的情況下，又發生故障停運時，允許部分停電，但應在規定時間內恢復供電。3）在低壓電網中，當一臺變壓器或電網發生故障時，允許部分停電，并應盡快地將完好的區段在規定的時間內切換至相鄰電網。

6、農村電力負荷的特點及新特點1有很強的季節性。2地區性。3利用小時少。4排澇負荷對供電的可靠性要求不同。5負荷密度和功率因數低。新特點 ：(1)農業排灌用電增加了新領域。(2)鄉鎮企業用電量顯著增加。(3)負荷隨季節波動幅度減小。(4)農村生活用電不斷提高

7、最大負荷Pmax、最小負荷Pmin以及平均負荷p稱為日負荷曲線的特征值，這3個特征值將日負荷曲線劃分為3個負荷區，最小負荷以下稱為基負荷區，最小負荷與平均負荷之間為腰負荷區，最大負荷與平均負荷之間為峰負荷區。

2、最小負荷與最大負荷的比值，即Pmax／Pmin，稱為日最小負荷率(用β表示)，它反映負荷的變化幅度，其值越小，則變化幅度越大。

3、平均負荷與最大負荷之比，即 p／ Pmax，稱為日平均負荷率(用γ表示)，該值反映日負荷變化的不均勻程度，其值越小，表示日負荷均勻程度越差，設備利用率低。

9、農村電網的灰色預測（會用最小二乘法計算最大，最小值）1白色系統：內部結構及參數已知的系統2黑色系統：內部結構及參數未知的系統3灰色系統：內部結構及參數部分已知

10、電源規劃的步驟：(1)根據規劃縣電力負荷的發展水平、分布及現有發電站和區域電力系統的供電能力進行初步的電力電量平衡，算出規劃期內電力電量余缺情況，以及在規劃年限內需要增加的發電設備總容量或電力系統供電的容量。(2)根據國家的能源政策，結合本地區動力資源情況和現有區域電力系統的分布，提出幾種電源布點方案，進行技術經濟比較。(3)根據推薦的電源布點方案，再進行電力電量平衡，以便按照逐年的負荷發展確定電站裝機容量、進度和變電所的建設規模。在電力電量平衡中，區域電力系統供電方案以電力平衡為主、電量平衡為輔；小電站(火、水)供電方案，均應進行電力電量平衡。(4)在電力電量平衡的基礎上，進行無功電力平衡、確定補償容量、選擇無功電源。

11、電力電量平衡的內容：規劃地區電力電量平衡是地區用電需要與地區發供電能力之間的平衡。其內容包括：確定規劃地區供電綜合最大負荷；發電容量和備用容量，水火電容量的分配；確定本系統逐年裝機以及需要由區域電力系統供給的電力。

13、小水電站聯網運行規劃問題1）．要合理選擇聯網方式：(1)要升壓聯網。(2)要盡可能專線聯網。(3)聯網點最好選擇在變電所或配電所。2）．要正確選用同期裝置；小型水電站常用的并網同期裝置是暗燈法手動準同期。在有條件的地方，尤其是專線聯網，應該選用ZZB系列自動準同期裝置。3）．要重視無功電力電量的平衡。有許多小水電站只注重有功出力，不重視無功電力電量的平衡。殊不知，無功出力不足，不但嚴重影響電壓質量、制約有功出力，而且與大電網結算時，無功電量不足，導致罰款嚴重，大大減少了發電收入。增發無功：

1、增強勵磁

2、提高空載電壓

3、改變變壓器分接頭

4、加設電容器補償 4）．繼電保護要配備恰當(1)應該選用本身帶有保護功能的DWl5型或DZ10、DZ20型自動開關作發電機的主送電開關。禁止使用隔離開關直接送電。(2)短路保

護既要考慮外部短路時主開關的動作電流，還要考慮發電機定子或機端短路時由電網提供短路功率時的主開關動作電流，同時，短路保護的動作不僅要跳開主開關，還應聯鎖滅磁。(3)水電站的繼電保護動作值和動作時限都要與電網的保護相配合，以保證保護的選擇性。(4)要重視甩負荷保護。事故時，發電機主開關跳開瞬間，由于甩負荷會使發電機組飛車，一是出現過電壓使絕緣損壞，二是巨大的離心力會產生機械損壞。對這種情況的抑制，可以增加過電壓保護作用于滅磁，另外，利用主開關輔助觸點 動水阻防止飛車，能收到滿意的效果。

14、小型水電站枯水期柴油發電機組的選配問題1）．機組配套形式(1)20KW以下機組，是否由同一廠家提供，可依實際情況確定。傳動方式可采用三角皮帶、平皮帶。(2)40kW及以上機組，必須由同一生產廠家成套供應，以確保機組質量。傳動方式應采用直接傳動，以提高運行效率。

2)．機組轉速的確定單機容量在250kW以下者，可選用高速柴油機組；單機容量在250～500kW者，應選用中速柴油機組；單機容量在500～800kW者，應選用低速柴油機組。

3)．發電機額定電壓的確定 單機額定容量為320kW及以下的同步發電機，幾乎全部是額定電壓為400V的低壓發電機；而單機額定容量為400、500、630、800kW的同步發電機，既有額定電壓為6300V的高壓發電機，也有額定電壓為400V的低壓發電機。從農村現有經濟條件和承受能力出發，并結合農村現有的技術條件，編者認為，作為枯水期農村小水電供電不足的補充電源的柴油發電機組，當其單機額定容量為630kW及以下時，都應優先選用額定電壓為400V的低壓發電機組 4)．機組額定容量的確定：根據負荷及電網缺電情況，可以確定所需要設置的柴油發電機組總容量和機組的臺數(一般2臺)，然后根據單機容量大小及前面所述的原則，選定柴油發電機的額定轉速。

16、太陽發電系統的優點(1)太陽能的清潔性。(2)太陽能的廣泛性。(3)太陽能的分散性(4)太陽能的間歇性。(5)太陽能電池壽命長

17、小型變電所的優點(1)農村小型化變電所建設占地面積小，僅為常規變電所的1/3左右。(2)基建工程量小、施工方便、周期短。(3)總工程投資減少，僅占常規變電所的2/3左右。(4)延長了設備的檢修周期，改變了原來每年一大修、半年一小修、平時臨修不停的現象。(5)簡化了結線方式。(6)提高了供電可靠性。

18、農村變電所的發展要求。(1)既要滿足農業現代化的需要，又要適合我國的國情，走自己的路。(2)研究新技術和開發研制新設備，要結合農網實踐，做到技術上先進、安全可靠、檢修周期長。(3)農村變電所的總體布局，要注意節省投資、維修方便

19、小型變電所的電氣主接線對35kV和66kV側進線為2回及2回以下時，宜采用橋式接線、線路變壓器組接線或線路分支即T形接線；而10kV側當出線為6回時，可以采用單母線接線，當出線為6回及以上并有兩臺主變壓器時，宜采用分段單母線或簡易分段單母線接線。

20、規劃小型變電所遠動裝置時首先應該考慮的對遠動裝置的三點要求：(1)可靠性(2)實時性(3)經濟性

21、“四遙”小型變電所的功能1遙測：用于模擬信號的采集，如：母線電壓、線路電流、變壓器的有功、無功、頻率采集等；

2、遙信：常用于開關狀態量的采集，如：繼電器觸點閉合或是斷開，開關的位置信號，保護裝置動作信號，調壓變壓器抽頭位置信號；3遙控：常用于斷路器的分合與控制；4遙調：常用于有載調壓變壓器抽頭的升降調節。22、110kV無人值班變電所規劃方案遠動監控和保護分離式系統1)遠動、監控和保護的分離式的配置2）分層、分布結構。分層結構是將系統分為變電所層和間隔層。

23、影響變壓強容量的因素變壓器的負荷狀態、負荷性質、負荷增長情況、地區電價、年損耗小時數、變壓器價格、變壓器的過載能力等，對變壓器最佳容量的確定和對現有變壓器運行狀態的考核均有一定的影響。

24選擇電壓等級應考慮的因素有如下6項：①國家電壓標準；②本網的電壓系列;③簡化電壓等級；④全網經濟效益；⑤設備制造能力；⑥電壓等級的發展。

25、配電網的容載比是指配電網設備的額定容量Se與所供年平均最高有功功率Pmax之比

26、變電容載比分析 220kV：原Rs=1.8～2.0，修改后Rs＝1.6～

1.935～l10kV：原Rs＝2.2～2.5，修改后Rs＝1.8～2.1

27、線路長度與變壓器容量比例的合理配置比例的計算依據有二：一是不同電壓等級電網的允許供電半徑已給定；二是電網允許損失百分率已給定

29、負荷距結論(1)農村配電線路的布局是否合理，對線路的基建投資、年運行費用、電能損耗、導線材料的消耗量以及電壓降等技術經濟因素有很大的關系，而線路的總長度和總負荷矩對以上因素起著決定性的作用。(2)在平原地區按面積均勻分布的農村負荷，變電所內引出6根干線(干線之間互成600角)、供電范圍接近圓形(即按六角形的供電范圍)，有著最好的技術經濟指標(即方案S的布局是最好的)。(3)為了使干線上的電壓降減少，并有較好的經濟效果，支線應在干線同一側的近電源處引出，并與干線成500~800的角度。(4)導線的截面積應按經濟電流密度進行選擇，并按機械強度校驗。(5)上述結論對于干線為分段等截面的情況也是近似適用的。(6)在進行配電線路布局時，按上述原

則，根據具體情況略有變動，仍舊可以收到相當大的技術經濟效果

34、為什么TT系統和TN-C不能并存？在同一低壓網中，若TT系統和TN-C并存，則勢必使保護接地和保護接零兩種防護措施也并存于電網之中，這將會產生嚴重的后果。

35所謂TN-C系統，實際上就是常說的保護接零系統。其目的是：當受電設備的外殼漏電時，正如圖7-7所示，相線經過設備外殼，中性線構成回路，因此，形成單相短路。當設備距電源很近時，線路的阻抗小，單相短路電流很大，繼電保護所動作的開關或熔斷器可迅速地切斷電源

38、提高功率因數的意義1）．改善設備的利用率 2）．提高功率因數可減少電壓損失 3）．減少線路損失4）．提高電力網的傳輸能力

39、低壓無功補償的目標是實現無功的就地平衡。通常采用的方式有三種：隨機補償、隨器補償、跟蹤補償。

第三篇：電網建設

按照國家關于電力行業節能減排的工作要求，提出了建設環境友好型、資源節約型企業的目標，并將其寫入了社會責任報告書。作為供電企業，貫徹落實科學發展、節約發展的工作思路，扎實做好降損增效工作，是我們義不容辭的企業責任和社會責任。

線損率綜合反映了電力網規劃設計、生產運行和經營管理水平，通過對其進行科學有效的分析評估，查找生產、經營、管理各環節存在的問題，進而從技術上、管理上雙管齊下，運用科舉的措施與方法，實現電網的“降損增效”。降損增效之技術措施

1.1加強配電網規劃，加大電網建設改造力度

在電網規劃、建設和改造項目安排時應對線損因素給予適當考慮。要以提高城市電網供電可靠性、降損增效為原則，對電源點和配電網網架結構規劃進行細化、優化，逐年修編配電網的滾動規劃。在技術改造項目立項時應把節能降損提高到國家電網公司重點工作的層面，其中節能降損項目投資比重應大大提高，使節能降損項目措施落實到位，使有限的資金發揮出最大的經濟效益。結合迎峰度夏及城網改造，對部分超負荷配變及線路進行改造，根據城市負荷發展情況，及時增加新的電源布點，縮短供電半徑、減少迂回供電。

1.2合理調度，提高經濟運行水平

加強變壓器負荷監測，及時調整負荷，保證三相負荷平衡運行。并根據負荷情況，合理配置變壓器，徹底淘汰高能耗變壓器要減少變壓器輕載、空載和過載的機率。合理選擇配電變壓器的容量和安裝位置，消除“大馬拉小車”和三相不平衡現象。調整公用變壓器三相負荷，盡量采用三相平衡送電，對于三相四線制低壓供電線路，變壓器出口處不平衡度應不大于10%。業擴報裝宜統一受理，重點處理好負荷分布，調整負荷過重或過輕的線路，合理配置公用變容量。進一步加大降損后評估工作的力度。

1.3加快配電系統自動化建設，提高城網科技含量

配網自動化不僅能有效地減少停電，提高供電服務質量，更重要的是可以減少線路冗余容量，減少線路的投資。因此應對配網自動化進行深入研究，學習韓日等國的先進經驗，對配網自動化的實用化進行研究和規劃，讓配網自動化為降損提供更好的支持。通過配網自動化建設，形成一套配電網信息化、數字化、自動化信息管理平臺，實現配電設備運行狀態和配電網絡實時監控，建立“數字化”配網，實現系統資源共享，提高營銷服務水平。

1.4合理進行無功補償，提高功率因數

結合技改資金，對部分變電站增加的容量集中補償設備，同時變電站根據電壓情況，要及時進行無功補償電容器投切，結合主變有載調壓調檔，充分提高供電電壓質量；對于線路長、分支多、密度低，且較分散的10千伏配電線路可采取分散補償和集中補償相結合；對于變電所10千伏母線，可加裝高壓補償電容器。對供區配變容量在100KA及以上的客戶安裝無功補償裝置，就地平衡無功電量，提高電能質量，降低線路損耗。同時，開展200千伏安及以上客戶的不合格計量裝置的技術改造。

1.5合理安排設備檢修，搞好輸、配電線路維護

要盡可能做到供、用電設備同時檢修試驗，以減少停電時間和次數。搞好輸、配電線路維護管理工作，減少泄漏電，主要是清掃、更換不合格的絕緣子，修剪樹枝，經常測量接頭電阻，發現問題及時檢修。對線路消缺等工作，要盡可能采用帶電作業，控制停電作業。

1.6推廣現代化手段，加快電量遠傳工作

充分發揮電量采集系統功能，密切關注大中客戶和聯網電站計量裝置的計度情況，加大遠程監控力度，適時跟蹤并分析電量異常情況。

積極推廣配網線路、大客戶在線監測系統、集中抄表系統、負荷管理在線檢測和用電信息發布等先進的現代化技術，進一步完善負荷管理遠程工作站使用功能。電量數據是線損工作統計基礎，數據的遠傳是提高線損管理水平、實現線損管理的可控、在控的前提。要結合預試檢修停電，安排好變電站電量遠傳系統建設工作，同時加強電量遠傳系統主站功能的開發利用，使其在系統功能上切實具備線損實時分析的功能。逐步實現變電站電量遠傳、負控系統和電廠電量遠傳等系統的信息共享，充分利用已有的數據信息資源，提高線損管理的科技水平。降損增效之管理措施

2.1要積極開展線損分臺區管理工作

貫徹執行“統計清楚、分析透徹、重點突破、綜合治理”的線損管理總體工作方針，梳理線損管理流程，制定相關制度及細則，同時要加強對規章制度的理解及執行力。積極轉變觀念，加強分臺區管理，將責任細化落實到具體人員，努力做到線損管理每項工作有明確分工，每項小指標有明確的責任單位。通過分臺區管理，掌握低壓損失電量的根源，更加有針對性的安排降損計劃，逐步推行臺區考核表計自動抄錄，提高供電量數據同時率，減少低壓線損率波動。完善線路、臺區考核計量裝置，規范線損率的統計口徑，全面推行《單線單變考核管理辦法》，實行分站、分壓、分線、分臺區線損分析和考核，做到量化考核到線、到臺、責任落實到人，實行當月考核，當月獎懲，當月兌現，加大執行力建設。

2.2加強線損預測分析和理論計算工作

線損分析要實行三對比：與上月比，與去年同期比，與理論計算比。對線損率完成情況，每月要定期召開用電形勢、線損分析會，做到及時總結，特別是對重點線路和異常線路進行剖析，對發現的問題，要及時采取有效措施。在月度線損分析報告中，要認真做好次月供電量、售電量、線損率等情況預測，確保線損管理的可控、在控。將每月指標完成情況納入績效考核，按月獎懲。加強線損上報、錄入數據的管理，保證數據準確、及時，確保線損率指標完成。要認真做好理論線損計算工作，充分掌握電網運行的損耗情況，各線損責任單位要在上一年理論計算的基礎上，提早準備，對所管轄線路變更情況及參數及時進行修正，并對低壓配電線損進行實測分析，明確降損主攻方向，為制定降損方案和降損計劃提供依據。

2.3加強計量管理

加大計量裝置投入，提高精度，保證計量準確性，對國家已明令淘汰的電能表全部更換；對低壓電流互感器由0.5級更換為0.2級。做到定期輪校電能表。加大計量裝置的防竊電改造，采用電能表集中安裝于表箱或專用計量柜；低壓用戶安裝漏電保護開關；高供高計用戶采用高壓計量箱并配裝磁卡表等形式。同時做好計量裝置的周檢、輪換工作。對表計實行定檢和抽檢相結合的方式，加強表計校檢，確保計度準確性。

2.4組織開展營業大普查活動

重點以查偷漏、查帳卡、查倍率、查電表及接線為主，采取突擊查與定期查、互查與自查相結合，通過核查帳、卡、票、表四相符情況，檢查對臨時用電的管理，對表計修校、換驗的管理，以及到現場實測電能表，核查電能表底數，檢查電壓和電流互感器變化，電能表接線等工作來堵塞營業管理上的漏洞，消滅錯接線、錯抄錄、錯倍率。杜絕由于管理不善、業務不熟、表計失靈、責任心不強等損失的電量，提高抄收和計量準確性。同時嚴格執行電能計量裝置安裝，推行標準化作業，做好“箱封、表封、鉛封、變壓器樁頭封”等“四封”工作。最大限度減少因計量安裝質量引起的營銷差錯發生，從源頭上杜絕竊電行為。

2.5深入開展反竊電工作

對竊電行為應根據有關法律法規預以嚴厲打擊。要加強營銷工作的全過程管理，在具體工作中必須建立起相互監督、相互制約的管理體制。強化用電營銷檢查、稽查大隊的作用，加強對內、對外的監督。做好用電宣傳教育活動，營造全社會反竊電的良好氛圍；建立完善反竊電長效機制，電力稽查大隊要與公安機關、新聞媒體密切配合，嚴厲打擊涉電犯罪，整頓用電秩序；利用負荷管理系統的計量監測與防竊電功能，對客戶異常用電進行監測。

定期組織營業抄收人員集中學習，提高稽查、檢查等人員檢查、發現、處理違章用電的能力。

電網的經濟運行是降低供電成本的有效途徑。電網降損管理工作者除了采取各種技術措施和管理措施外，還需要根據電網實際需要，選擇適合本地電網的降損措施，以取得更高的社會效益和經濟效益。

第四篇：建設現代化電網經營企業規劃綱要范文

（一）指導思想與規劃目標

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、三個代表的重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導，全面落實省公司首屆四次職代會提出的各項任務，按照電網經營企業的定位和建設現代化電網經營企業的發展戰略，以市場為導向，以改革為動力，以安全生產為基礎，以經濟效益為中心，以優質服務為宗旨，以發展為第一要務，與時俱進，開拓創新，艱苦奮斗，勤儉節約，不斷提高公司的核心競爭力，實現可持續健康發展，力爭用5~7年的時間，努力把省公司建設成為現代化電網經營企業，努力實現“一流的電網與設備、一流的技術與指標、一流的管理與機制、一流的效益與效率、一流的質量與服務、一流的人才與文化”的總體目標。確保遼寧電網的安全、穩定和經濟運行，確保滿足遼寧省全面建設小康社會的用電需要，確保省公司的可持續發展和效益最大化，確保公司全體職工生活整體素質的不斷提高。

二、規劃目標

——電網技術裝備達到國內同類公司的先進水平并與國際先進技術接軌；

——現代化管理達到國內同類公司的先進水平并推行國際上通行的主要現代化管理方法和手段；

——全面建成功能完善、技術先進、處于國內領先水平的電力營銷體系；

——財務狀況和經濟效益達到國內同類公司的先進水平；

——各類人才資源全面優化，人才的開發利用充分適應公司各個發展階段的需要；

——完成由傳統企業向學習型組織的轉變，培育并形成獨特的經營理念和企業文化；

——員工收入和生活質量與效益同步提高，提前實現小康生活水平。

——主要經濟技術指標達到：

資產總額：2005年629.46億元(含待劃轉輔業和待出售發電資產)，年均遞增8.5%；2010年941.07億元(不含待劃轉輔業和待出售發電資產)，年均遞增9.15%。

資產負債率：2005年68%；2010年60%。

售電收入：2005年售電收入288億元，年平均增長8%；2010年368億元，年均增長5%。

利潤額：2005年2億元；2010年5億元。

售電量：2005年755億千瓦時，年均增長6.62%；2010年969億千瓦時，年均增長5.12%。

全員勞動生產率：30萬元/人年。

電壓合格率：99%。

供電可靠率：99.96%。

設備完好率：100%。

綜合供電損失率：6.8%。

人均年工資：4.2萬元。

電網建設：“十五”后三年，新建500千伏變電所二座，線路595公里，增加變電容量300萬千伏安；新建220千伏變電所22座，線路1377公里，增加變電容量9073萬千伏安。“十一五”期間，新建500千伏變電所四座，線路125公里，增加變電容量450萬千伏安；新建220千伏變電所34座，線路1635公里，增加變電容量1086萬千伏安。

（二）戰略環境

一、省公司成立以來取得的成就，為建設現代化電網經營企業奠定了堅實基礎

抓住機遇，用好政策，加大電網投入，落實城鄉電網改造投資規模222.2億元(其中城網94.4億元，農網127.8億元)。至2002年底，已投入184.9億元，電網結構和布局更趨合理，有效地增強了電網安全、經濟和可靠供電的能力。

開拓市場，增供擴銷，引導和促進電力消費。2002年銷售電量601.5億千瓦時，比1999年增加99.5億千瓦時，年均增長6.19%；銷售收入233.95億元，比1999年增加80.95億元，年均增長15.2%。

強化管理，提高效益，全面完成各項資產經營責任指標。四年累計實現利潤總額25.4億元，占東北電網合計利潤的71%；上繳國家稅金43億元；資產規模563.4億元，所有者權益226.5億元，分別比1999年增加154.1億元和14.1億元，確保了國有資產的保值增值。

二、遼寧省的宏觀經濟環境為省公司建設現代化電網經營企業創造了良好機遇

黨的十六大提出了2020年全面建設小康社會的宏偉目標，最近中央又提出了振興東北的重大戰略措施，必將極大地促進遼寧省經濟社會的發展。作為東北工業重心的遼寧，已經明確提出要堅持走新型工業化的道路，以結構調整為主線，提升整體素質和競爭力，建成國家高水平的裝備制造業基地和重要的原材料工業基地。

根據《遼寧省國民經濟和社會發展第十個五年計劃》，“十五”期間遼寧省GDp年均增長9%，固定資產投資總規模7700億元，比“九五”期間增長46.7%。“十一五”期間遼寧省GDp預計增長仍為9%。據此預測2005年全省需電量為1015億千瓦時，“十五”期間年均增長6.27%。2010年全省需電量為1310億千瓦時，“十一五”期間年均增長5.24%。與此相適應，省公司“十五”末銷售電量為755億千瓦時，期間年均增長6.62%，“十一五”末銷售電量為969億千瓦時，期間年均增長5.12%。電力負荷的快速穩定增長，為省公司的發展創造了巨大的市場空間，同時也為把省公司建設成為現代化電網經營企業創造了良好機遇。

三、電力體制改革既為省公司的發展提供了強大動力，同時也是重大考驗

以市場化為取向的電力體制改革，已實現了國家和省級層面的政企分開，初步實現了廠網分開，完成了區域電網公司的組建，電價改革、電力市場建設、省級電網公司的組建、農電體制改革、主輔分離和多經企業的改制剝離等，都將逐步進入方案的研究制定和實施階段。隨著各項改革措施的到位，必將為省公司的發展提供強大的推動力。但同時也應清醒地認識到電力體制改革的長期性、復雜性和艱巨性，對于改革給公司經營和發展帶來的陣痛和負面影響也要有充分的思想準備，要力求做到揚長避短，發揮優勢，充分利用改革帶來的活力，不斷推動公司的創新和發展。

四、正確認識公司存在的困難和問題，迎難而上，開拓創新，迎接挑戰

長期“重發輕供”，電網建設投入欠帳較多，電網發展嚴重滯后,造成主干網架不夠堅強，部分設備老化嚴重，安全裕度小，目前負荷的快速增長對電網的可靠供電能力和安全穩定運行提出了嚴峻的挑戰；東北電網體制的反復變化，公司繼承了沉重的歷史包袱和矛盾；廠網分開造成主營業務利潤和投資收益大幅減少；城鄉電網集中改造導致生產成本和財務費用大幅上升；計劃經濟體制下形成的舊的傳統觀念、管理方式和工作作風等等，都必須在建設現代化電網經營企業的過程中認真克服和解決。在新形勢下如何與時俱進，樹立與國際接軌的新的經營理念，增強市場意識、改革意識、服務意識和創新意識，提高為下游的電力用戶和上游的發電企業服務的核心競爭能力，將成為省公司當前及今后一個時期在建設現代化電網經營企業中亟需不斷破解的新課題。

（三）規劃重點

一、電網建設

電網既是電力市場的載體,又是關系國民經濟高速發展、人民生活水平穩步提高和社會安全穩定的基礎設施。要建設現代化電網經營企業，建設現代化電網是必備的前提條件。

1、電網現狀

遼寧省是東北地區電力負荷中心。遼寧電網位于東北電網的南部，經綏中電廠與華北電網的姜家營變電所相連，是東北與華北電網連接的樞紐，其電網覆蓋面積14.75萬平方公里，供電服務人口4157萬。遼寧省電網分別有二條500千伏線路和6條220千伏線路與吉林省電網相連接，另有兩回500千伏線路和一條220千伏線路與內蒙東部電網相連接，一回500千伏線路與華北電網相連接。

2002年遼寧省及電力系統輸變電設備情況見表3.1和表3.2。

遼寧地區變壓器、線路情況

表3.1電壓等級變壓器線路

數量(臺)容量(千伏安)數量(條)長度(公里)

500千伏***.21

220千伏***2538041.9

566千伏及以下***620385.90

電力系統變壓器、線路情況

表3.2電壓等級變壓器線路

數量(臺)容量(千伏安)數量(條)長度(公里)

500千伏***.2

1220千伏***2507988.9

5366千伏及以下793***11110.37

遼寧電網分為遼西電網、遼中電網和遼南電網。其中，遼西電網包括朝陽、葫蘆島、錦州、盤錦和阜新五個地區電網；遼中電網包括沈陽、鐵嶺、撫順、遼陽、鞍山、本溪和營口七個地區電網；遼南電網包括大連和丹東兩個地區電網。

遼西電網通過兩回500千伏元(寶山)~董(家)線和一回220千伏寧建線與赤峰電網相聯；遼中電網經一回500千伏東(豐)~遼(陽)線、一回500千伏沙(嶺)~梨(樹)線和220千伏梅虎、梅李、清

四、清巨、云臥線路與吉林省電網相聯；遼中電網與遼西電網間經兩回500千伏董(家)~遼(陽)線和一回董(家)~王(石)線以及220千伏田營線、興營線、青新線等六回線相聯；遼中電網與遼南電網經一回500千伏王(石)~南(關嶺)線和220千伏水草、鳳草、電芬、電北和熊松寶線相聯。

經過五年的城網建設和改造，各地區城網網架結構得到了加強，網絡更趨于合理，網架薄弱的現象得到緩解，設備健康水平得到提高，基本解決了電網存在多年的輸電瓶頸問題，大大提高了電網供電可靠性和供電質量。隨著變電所變電容量的增加，各地區城網的容載比大幅度提高，達到了國家《城市電力網規劃設計導則》的規定要求。

遼寧省220千伏及以上電網現狀見附圖1。

2、存在問題

遼寧電網的主體由500千伏和220千伏兩種電壓等級的電網構成，500千伏網架基本為單回路結構，不具備獨立運行的條件，現階段仍采用500千伏和220千伏兩種電壓等級并列運行方式，電磁環網問題比較突出。在區間潮流較重時，500千伏線路跳閘可能導致220千伏線路過載。為了控制電磁環網輸電斷面的輸電潮流，在一定程度上限制了500千伏線路的輸電能力。

遼西系統現有裝機容量4700兆瓦，地區負荷為1000～1600兆瓦，是一個典型的大電源小負荷的電力外送系統，外送電力最大可達3000兆瓦以上。因外送能力不足，電網正常方式下就需要限制電廠開機方式或電廠出力，這一問題將隨著綏中兩臺機組的投入運行而加劇。遼西只能保證線路單相故障時的系統暫態穩定，不能滿足新的《電力系統安全穩定導則》的要求。

遼南系統采取安全自動裝置能保證線路發生單相接地故障時的系統暫態穩定，不能滿足新的《電力系統安全穩定導則》的要求。大連地區與中部系統的聯系為一回500千伏王南線和一回220千伏熊寶線。大連地區在受電潮流較大時，500千伏王南線跳閘或地區失去較大電源（如華能大連電廠機組），熊寶線將因嚴重過載而跳開，大連地區的電壓也將偏低。

城網網架薄弱，供電可靠性差。目前只有沈陽城網形成了雙環網供電，鞍山、本溪等城市形成了單環網供電，遼陽、朝陽等城市尚未形成環網供電。

220千伏電源布點少，布局不合理。市中心地區缺少高壓深入220千伏變電所。部分220千伏變電所存在變電容量不足、單電源、單臺主變等問題，供電可靠性差。

遼寧省電力工業起步較早，早期建成的線路較多，超過30年以上的線路達到60%以上，有近1000公里的220千伏線路服役已經超過60年，還有由154千伏升壓到220千伏、由44千伏升壓到66千伏等老舊線路，這些線路事故頻發，亟待更新改造。

由于受歷史原因和設備本身的限制，使遼寧電網的二次設備配置不夠健全合理。

3、發展目標、重點工作與建設資金需求

2005年220千伏及以上電網發展目標：

加強電網建設，加強輸電網架、配電網絡與二次系統配套建設，使其具有送得出、落得下、用得上的能力。

2003年電曙線投運將增加遼西電網的外送能力。

2004年500千伏沙河營變電所及其220千伏配套工程將投運，影響遼西電網安全穩定的問題將在很大程度上得到解決。

2004年末計劃投產的在建的王南二回線，將加強大連地區與系統間的聯系，徹底解決電磁環網的問題。

2005年沈大工程建成后，將解決在某種方式下220千伏北耿、李燈線過載的問題。

2010年220千伏及以上電網發展目標：

至2010年，我省全社會用電量預計將達到1310億千瓦時，8年平均年增長6.2%。根據電力負荷增長，從2002年~2010年需新增裝機870萬千瓦，全省裝機達到2420萬千瓦，年均增長5.7%。將形成符合遼寧省一次能源和負荷分布特點的由路口電廠、港口電廠、西部電源、北部電網和中部負荷中心五大能源支撐電源的遼寧電網格局。

屆時遼寧電網將形成以500千伏線路組成的主輸電網。主輸電網呈一個“日”字形，四個“鐵三角”結構，即沙嶺、沈東、徐家、鞍山、王石、遼陽6座500千伏變電所所形成的“日”字型環網和董家、遼陽、王石，沙河營、董家、北寧，雁水、南關嶺、大連新區，瓦房店、王石、鞍山四個由三座500千伏變電所組成的三角環網。對于500千伏電網已覆蓋的地區，不再新建跨供電區的220千伏線路。主輸電網連接的沈陽、撫順、本溪、鞍山、遼陽、鐵嶺、營口、盤錦、錦州、葫蘆島地區電網組成我省的主受端網架。大連、丹東、朝陽地區電網各通過兩回500千伏線路與主受端網架相連，阜新地區電網通過3回220千伏電網與主受端網架相連。我省電網逐步具備解開500千伏和220千伏電磁環網的條件，電網的安全穩定性和受電能力將進一步增強。

各地區220千伏電網以環網為主，除了大連地區電網以輻射為主、鐵嶺地區處在電源與負荷中心之間外，其余城市以環網結構為主，奠定了城市電網發展的基矗

遼寧省2010年220千伏及以上電網規劃見附圖2。

2005年66千伏及以下電網發展目標：

加強66千伏電網網架結構，使網架結構合理，運行靈活，適應性強，不卡脖子，設備適用而先進，逐步做到標準化、規范化。

66千伏變電所布點合理。按合理的供電半徑和負荷分配確定變電所的供電范圍，滿足“N-1”的準則要求，環網供電的地區，容載比應大于1.8；輻射網供電的地區，容載比應大于2.0。

66千伏配電網以220千伏變電所為中心形成輻射網絡，建成具有互代能力的電網，形成環網結線。正常開環運行。

加強220千伏變電所之間66千伏聯絡線的建設，提高下級電網對上級電網的支持，逐步消除電磁環網和電氣環網，防止發生區域電網事故。

優化地區66千伏電網結構，改善地區電網網架結構的不合理性，使66千伏系統更趨于運行靈活、安全、經濟、可靠，提高電網的供電水平和供電質量，保證地區重要用戶的安全供電。

2010年66千伏及以下電網發展目標：

以220千伏變電所為中心，建設對于66千伏有互代能力的電網，形成可開環運行的環網結構。達到電網網架結構加強，網絡結構合理，適應性強，容量充足，供電可靠，按合理的供電半徑和負荷密度確定變電所的供電范圍，下級電網能支持上級電網的水平。

各級電壓電網之間，有、無功容量之間在各發展階段保持協調的比例關系。

電網自動化具有一定的規模，供電設施技術水平達到國內先進水平，與現代化電網的發展相適應。

按上述發展目標，對老舊和不能滿足要求的線路、變壓器、斷路器、繼電保護和安全自動裝置等設備進行更新改造，使電網供電設備逐步實現標準化、規范化、小型化、無油化、自動化和免維護或少維護，建設一個運行安全、經濟合理、供電可靠、網絡優化、設備先進、綜合自動化水平高的現代化電網，以滿足國民經濟快速發展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。

重點工作：

加強負荷預測，為振興東北老工業基地提供可靠的電力保證。重點要研究好“十一五”期間遼寧省國民經濟和社會發展的趨勢及其對電力的需求。

根據負荷預測結果，為電網發展提出充足的電網發展項目儲備。

為政府服好務，結合電網發展提出電源建設建議。

開展能源戰略研究，針對遼寧省一次能源狀況提出長遠能源出路建議。結合我省可持續發展對環境的要求，從電力行業持續發展的高度，認真深入研究適應我省能源實際的、符合電力需求特點的電源結構和布局。就電網與電源的協調發展問題向省政府提出合理建議。

加快和關注500千伏電網的規劃建設，使之與220千伏電網互相配合，協調發展。

2010年，地區間電力輸送將實現以500千伏電壓等級輸送為主，在500千伏電網覆蓋的地區不再建設地區間的220千伏輸電線路。

密切關注500千伏電網的規劃建設，提出地區國民經濟發展對電力的需求，使500千伏和220千伏電網互相配合，協調發展。

抓好系統性的輸變電工程建設，使受端網架更堅強。

抓好沈大500千伏輸變電工程建設，2005年將沈陽、撫順、本溪、遼陽、鞍山地區500千伏電網建設成“日”字形結構，使主受端網架更加堅強，同時使大連地區通過兩回500千伏輸電線路與主受端網架相連。

通過沈山鐵路電氣化、溝海鐵路電氣化工程的建設，在保證為鐵路供電的同時，進一步完善和加強鞍山、盤錦、錦州、葫蘆島地區的220千伏電網。

加快66千伏及以下的電網建設與改造，保證輸電網和配電網的協調發展。

電網建設資金需求：

“十五”后三年遼寧省共需要電網建設資金1423733萬元。其中電網建設資金475198萬元，電網技術改造資金363640萬元，縣城電網改造資金500000萬元，科技、信息化及小型基建資金84895萬元。遼寧拾十五”后三年基建及改造投資估算見表3.3。

遼寧拾十五”后三年基建及改造投資估算表

表:3.3單位：萬元

序號項目名稱總投資資金流（萬元）

20032004200

51沈大工程***00043396

2秦沈客運電氣化47544188

43溝海鐵路電氣化1300013000

4沈山鐵路電氣化***

5綏中電廠配套1460005966

6南票電廠接入系統63486348

7遼電三期接入系統800040004000

8地區電網***5175056400

9技改工程363640106***90831、生產部分***9915832、營銷部分54000***80003、調通部分***160004、線損自動生成部分***00

10縣城改造500000***11509591、生產部分***41928992、農電部分***00530603、營銷部分***005000

11科技項目287***05001、資本性支出4795***02、費用性支出***50

12信息化建設7***

13小型基建***20000

14合計***1513437918

注：

1、科技項目中2003年投資包括信息化建設資金；

2、1~7項為項目總投

資，其余為“十五”后三年投資之和。

“十一五”期間遼寧省共需要電網建設資金1684631萬元。其中電網建設資金600545萬元，技改工程資金187813萬元，城網改造資242673萬元，農網改造資金372500萬元，營銷、科技、信息、小型基建等資金281100萬元。遼寧拾十一五”基建及改造投資估算見表3.4。

2003至2010年8年間，遼寧省供需電網建設資金3108364萬元。

遼寧拾十一五”基建及改造投資估算表

表：3.4單位:萬元

序號項目名稱總投資資金流

2006年2007年2008年2009年2010年

1地區電網******4480

2技改工程******35000

生產部分******26600

調通部分3***0660059504900

線損生成***00350035003500

3城網改造***453***6

34農網改造******0

5營銷部分100100***02002200022800

6科技項目******

資本性支出9000***018001800

費用性支出***0084008400

7信息化建設***0050005000

8小型基建75000***50001500015000

9住房補貼***10000

14合計168463***6432***10243

注：投資中不包括電廠接入系統部分。

二、農村電網

1、現狀

截止2002年底，全省農電系統共有66千伏線路5377公里，10千伏線路89024公里，0.4千伏線路163398公里。66千伏變電所540座，主變容量4578兆伏安，0.4千伏配變容量9100兆伏安/13.5萬臺。

隨著第一、二批農網貸款改造工程的進行，農網10千伏、0.4千伏電網的狀況得到改善，由于資金主要投向10千伏、0.4千伏電網，66千伏網架及變電所的裝備以及電網的現代化建設方面基本沒有得到改造。

2、存在問題

66千伏電源網架薄弱，技術裝備落后，電壓合格率低，供電可靠性差。尤其是中部平原和沿海地區經濟發展較快，其供電能力和可靠性已不能適應當地經濟發展的需要。

東西部山區變電所布點過疏，造成10千伏線路供電半徑過長，電壓質量低，電能損失大。

電網自動化裝備水平低，調壓能力差，無功補償設備不足。

信息自動化建設進展緩慢，全省95%以上的地區沒有專用通訊網絡，僅依靠市話進行電網調度指揮、聯絡，嚴重制約通調、辦公、營銷、配網自動化工程的建設。

3、發展目標與重點工作

2005年發展目標：

供電能力滿足農村經濟的發展和人民生活水平提高的需要。

50%的縣(區)電壓合格率、供電可靠性、線損率指標達到一流縣級供電企業標準。

20%的變電所達到雙電源互為備用，供城區的變電所50%實現雙電源供電。

20%的供電區實現配網自動化，80%的縣(區)實現通調四遙功能。

90%的縣(區)完成辦公MIS系統的建設。

2003~2005年農網建設與改造共投入資金22億元，新建變電所90座，容量1056兆伏安；改造(或擴建)變電所135座，容量為1583兆伏安；新建66千伏輸電線路852公里，改造1278公里；新建10千伏線路240公里，改造10千伏線路359公里；新建0.4千伏線路744公里，改造0.4千伏線路998公里。

投入4.15億元，建設和完善48個縣區的縣級調度和通信系統；投資1.69億元，實現和完善55個縣區的辦公MIS、營銷MIS系統及其它信息系統建設；投資0.5億元，用于生產管理地理信息系統的開發與應用；投資5億元，建設120座變電所的供電區配網自動化系統。

到“十五”末期，農網的技術裝備水平、管理水平將達到全國領先水平，我省農電系統將有30%及以上的縣(區)跨入縣級一流供電企業。

2010年發展目標：

80%的縣(區)農電企業電壓合格率、供電可靠性、線損率指標達到一流供電企業標準。

60%的變電所達到雙電源互為備用。

30%的供電區實現配網自動化。

100%的縣(區)實現通調“四遙”功能及辦公MIS系統建設。

80%變電所實現無人值守。

到2010年，農網將擁有66千伏變電所780座，主變容量將達到8100兆伏安。“十一五”期間將投資25億元，用于新建66千伏變電所150座，改造變電所100座，新建66千伏線路750公里，改造1000公里。

投資5億元，建設和完善16個縣區的縣級調度、通信系統及五遙系統的建設；投資0.6億元，實現和完善9個縣區的辦公MIS、營銷MIS系統及其它信息系統建設；投資0.65億元，用于生產管理地理信息系統的應用；投資6億元，建設140座變電所的供電區配網自動化系統。到2010年，農網的技術裝備水平、管理水平將達到全國領先水平，我省農電系統將有50%及以上的縣(區)跨入縣級一流供電企業。

重點工作：

隨著三期農網改造工程的開展，到“十五”末期，農網66千伏電源系統的布局及設備狀況將得到改善，從根本上改變農網技術裝備落后、電壓合格率低、電能質量差的現狀，初步建成一個滿足農村經濟發展和人民生活水平提高的現代化的農村電網。今后七年的重點工作是：

要加強宏觀調控，打破行政區域界限，努力實現最大范圍的資源優化配置。

在規劃的實施中，要注意農村電網從速度、數量型向質量、效益型轉變，努力提高農網技術裝備水平，加快與國際現代化電網接軌的步伐。

積極研究資金的籌集途徑和形成機制，降低投資風險。

大力提倡采用新技術、新設備、新工藝、新材料。

三、調度通信自動化

1、現狀

遼寧電網調度自動化系統主站端為1999年正式投入運行的北京科東公司初期生產的CC-2000系統。其硬件由兩臺主服務器、兩臺通訊節點機和兩臺前置機等組成，軟件為CC-2000EMS/DMS支撐系統和基于CC-2000平臺的EMS高級應用軟件，能夠實現數據采集與監控(SCADA)、自動發電控制(AGC)和網絡安全分析等功能。它匯集各供電公司、變電所和各發電廠的實時信息，提供調度運行人員使用，并將數據上傳國調和網調。

電網配置有聯切發電機組，聯切負荷，快壓發電機組出力，振蕩解列，自動準同期，低頻、低壓切負荷等安全自動裝置，基本滿足電網的安全運行的需要。

省內所有發電廠(站)和13個地區調度及所屬220千伏變電所均已安裝網絡式電量計費傳輸系統，并將電量傳輸到省調。

220千伏系統線路保護裝置類型以微機型為主，其中70%為11型線路微機保護裝置(沒有數據通信接口)。220千伏聯絡線大部分都配置了雙套全線速動保護(即縱聯保護)。線路保護操作屏90%由常規繼電器組成。

220千伏母線均配置了母線差動保護和微機型故障錄波器，實現了部分微機故障錄波器信息經電話撥號遠傳至調度端，但尚未形成微機保護動作信息和故障錄波信息經數字網傳至調度的故障信息系統。

遼寧電網現已形成了一個由多種通信方式構成的以省公司為中心呈放射狀和局部環狀的基本滿足電網要求的電力通信網。主網現有鐵繁沙大沈調、桓回太、遼西、沈撫4條光纜共約1150公里。目前沈大、沈丹、丹大、本桓、營錦及沈鐵撫本遼光環路正在建設，計劃2003年完成。上述6條光纜電路建成后，可以覆蓋13個供電公司、部分發電廠和部分220千伏變電所。另有沈長哈、沈梅白、沈桓、沈丹、沈秦、沈大6條約1850公里數字微波電路，微波站71個，小型衛星地面站2座。

在城網改造中，各供電公司建設了大約4500公里光纜，配置SDH155M及以上設備，覆蓋了部分縣供電局、變電所和二級單位。使地區通信網得到了前所未有的長足發展。

3、存在問題

2001年國家經貿委頒布的電力系統穩定導則提高了電網安全穩定標準。遼寧電網目前尚未達到此標準，不僅安全自動裝置配備不足，還有部分安全自動裝置原理簡單，元件老化。

負荷的增長、電源的增加、大電網互聯給電網的安全運行帶來了新的問題，電網安全自動裝置配置需要隨電網的發展不斷進行更新。遼寧電網的振蕩解列裝置、自動準同期裝置配置已多年未進行深入分析，需要重新研究確定配置方案。同時隨著500千伏系統網架逐步加強，220千伏系統面臨解環運行，需要考慮相互備用問題，并配置備自投等安全自動裝置。

遼寧電網220千伏系統中的部分保護裝置老化嚴重。有些裝置經過近十年的運行，元器件老化嚴重，裝置頻繁出現異常情況。

隨著電網的發展，通信主網光纜覆蓋面有待擴大。雖已建成由沈陽、阜新、朝陽、兩錦、鐵嶺、撫順六個供電公司至省公司的光纜電路，仍有很多220千伏變電所沒有光纜或只有一條光纜，沒有串入光環網，不能為調度、自動化、繼電保護提供可靠的通道。

信息聯網帶寬仍然較低(2M)，應向100M方向發展。繼電保護設備監視和錄波信息需要聯網，以便及時分析處理事故，提高電網運行水平。由于用戶接入(如到各部門機房、各營業場所和變電站)的建設工作沒有到位，目前建立的綜合業務通信平臺(ATM)的應用受到限制。

根據國家及遼寧省無委會的要求，使用2GHz頻率的沈秦(營口~大連段)、沈白、沈桓微波電路將被迫退役。屆時會給這些地區的通信造成極大困難。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

調度自動化系統是現代電網運行、控制的中樞，也是今后電力市場的電力交易和電力結算的技術支持中樞。在省公司的現代化進程中，電網調度自動化系統現代化的目標是建成以數據網絡為基儲實現遠動數據信息多方傳送、集成式的調度自動化系統。

目前正在準備對省調CC-2000EMS系統進行升級改造，改造后的EMS系統將提高pAS的實用性，為調度運行由經驗型向分析型及智能型轉變提供手段。

2005年，遼寧省將建立SpDnetII電力調度數據網，網絡采用Ip交換技術體制，構建在SDH專用通道上，實現與其它數據網絡的物理層面的安全隔離。同時開展數據網安全的專項研究并付諸實施。

“十一五”期間，安全、完善的SpDnetII將在國家及東北電網有關二次系統安全防護措施的規定之下進行相應業務系統的接入，屆時，SpDnetII將在電網調度自動化和電力市場改革中發揮其重要作用。

“十五”后三年，遼寧省電網將完成對二十個220千伏變電所的自動化改造工程。“十一五”期間，還將完成其它廠站的自動化改造。今后新建220千伏及以下變電所一律采用無人值班運行方式，取消近期有人、遠期無人的過渡方式。

為提高繼電保護裝置的投運率和正確動作率，2003年到2005年計劃投資4723萬元，全部改造1996年前出廠的微機故障錄波器裝置；全部改造比較重要的和保護裝置存在嚴重問題的220千伏系統母線差動保護裝置。

到2010年，將220千伏線路保護裝置全部實現微機化；將操作屏(微機保護輔助屏)改為免維護的由操作箱組成的操作屏；每條線路的快速保護配置一套或兩套光纖數字通道；80%的220千伏母線配置微機母差保護裝置；50%的220千伏變電站實現故障信息聯網。

按照系統穩定導則要求，結合沈大第二回500千伏線路建設進行大連地區連切負荷裝置改造，同時進行錦州變、凌河變連切和錦州電廠、鐵嶺電廠快壓機組出力裝置改造。

以光纜通信為主要手段，全面建成遼寧電力光通信網。

網絡結構初步形成網狀網，覆蓋縣級以上供電公司、220千伏、66千伏變電所和接入系統的發電廠，在遼南和沈撫本鞍地區形成幾個網格。網絡傳輸寬帶化，主干通信網建設成10G高速傳輸平臺，網絡功能綜合化，將傳統的電力通信網轉變為實時、可靠、高速，并集成語言、數據、圖像等各類業務為一體的綜合網絡。

網絡管理智能化，建成通信網監視、管理系統。實現通信資源合理配置、調度、管理。

各專業重點工作：

自動化——

實現EMS完全使用化及國際化；

建立安全、完善的SpDnetII電力調度數據網；

建立SpTnetII電力數據通信網，實現網絡互聯、資源共享；

建立二次系統安全防護體系；

實現省級電力市場的平穩過渡；

實現電力市場條件下的地調調度自動化系統完善化；

加大基礎自動化改造和建設力度。

通信——

到2005年，在2003年完成沈大、沈丹、丹大、本桓、營錦及沈鐵撫本遼光環路的基礎上，再建765公里光纜，進一步構建骨干光纜網，建成以省公司為核心，13個供電公司為節點的155M高速自動化數據網。

到2010年全面建成以光纜通信為主要手段的，覆蓋縣級以上供電公司、220千伏、66千伏變電所和接入系統的發電廠的，網絡傳輸寬帶化的遼寧電力光通信網。將傳統的電力通信網轉變為實時、可靠、高速，并集成語言、數據、圖像等各類業務為一體的綜合網絡。

繼電保護——

全部改造1996年前出廠的微機故障錄波器裝置，共計48面屏。

將重要的220千伏系統母線差動保護以及保護裝置存在嚴重問題的母差保護全部改造，共計29套。

根據光纖數字通信通道情況，將超期服役的YBX-1型和GSF-6型高頻收發信機改造為復用2M數字接口的高頻保護(保護裝置不改造)，逐漸淘汰載波通道，將大大提高高頻保護的投運率和正確動作率。更換下來的高頻收發信機將做為尚在運行中的裝置備品備件使用。

結合線路保護裝置改造，將改造線路的操作屏和二次回路電纜(換為屏蔽電纜)一同更改，沒有線路改造項目的操作屏和二次回路電纜不列入上述改造工程。

安全自動裝置——

大連地區連切負荷裝置改造；

錦州、凌河變連切或快壓錦州電廠機組裝置改造；

鐵嶺電廠快壓機組出力裝置改造；

振蕩解列及同期裝置；

針對500kV系統網架逐步加強，220kV系統面臨解環運行問題，開展研究工作，考慮配置被自投等安全自動裝置；

隨著電網規模不斷擴大，需不斷增加低頻、低壓減負荷裝置。

四、安全生產

1、現狀

安全生產是電網穩定的保障，也是改革和發展的基矗目前，遼寧電網網架薄弱，安全基礎不牢，難以適應現代化發展的需要。因此，必須實行科學管理，逐步與國際上先進的安全管理模式接軌。

2、存在問題

設備老化，抵御自然災害的能力不強；職工隊伍整體安全素質不高，安全意識不強，缺乏自我保護能力；安全基礎不牢，不安全因素較多；和國內同類先進企業相比，尤其是和國際上發達國家的安全生產水平相比，差距較大。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

2005年——

不發生特別重大電網、設備事故；

不發生有人員責任的重大電網事故；

不發生有本企業責任的重大設備損壞事故；

不發生人身死亡事故；

不發生對社會構成嚴重不良影響的事故；

不發生重大火災事故。

2010年——

不發生特別重大電網、設備事故；

不發生有人員責任的重大電網事故；

不發生有本企業責任的重大設備損壞事故；

不發生人身死亡事故；

不發生誤操作事故；

不發生對社會構成嚴重不良影響的事故；

不發生重大火災事故；

不發生人身重傷事故；電網事故率下降50%。

重點工作：

組織各單位結合實際，有針對性地深入地開展現場作業危險點分析預控工作，以防止發生人身傷害事故；

繼續抓好大小修作業現場的標準化作業，規范職工的作業行為；結合宣傳貫徹執行安全生產法，加大糾正違章違法的力度，減少違章就等于減少事故；

加強安全防護設施建設，檢修作業必須實行全封閉作業；

開發并應用適合遼寧網情的先進的安全工器具，依靠科技進步，保障安全生產；

認真吸取外包單位人身事故教訓，加強管理，防止以包代管、以罰代管，杜絕外包人身傷害事故；

重點規范“兩票”管理工作，修訂“兩票”補充規定，逐步通過微機編制打影兩票”，提升安全管理水平。

認真開展各種層次的安全性評價工作，按照“評價、分析、評估、改正”的過程循環推進。

五、電力市場營銷

1、現狀

遼寧省電力有限公司負責遼寧全省的工業、商業及城鄉居民的電力供應，下設13個供電公司和88個供電分公司，向64個縣地方電力公司躉售供電。其基本情況如下：

客戶基本情況

截止2002年全省有營業戶581.27萬戶，其中居民519.59萬戶，大工業0.7萬戶，非普工業7.49萬戶，農業0.5萬戶，躉售16.89萬戶，商業24.79萬戶。2002年售電量為601.5億千瓦時，實現銷售收入233.95億元。

現有組織機構

隨著電力行業市場化改革的深入，電力營銷系統的組織機構也進行了調整：把原來的用電營業部門轉變為市場營銷部門，把原來的用電營業人員轉變為市場營銷人員。“以客戶為中心，以服務為宗旨”的現代營銷理念正在形成。

現有技術裝備

全省13個供電公司、88個供電分公司的用戶檔案管理、電量電費計算、營業發行已實現了計算機管理，其中49個分公司實現了計算機網絡化管理。

目前全省3萬個峰谷電價的用戶已全部使用全電子多功能電能表計費；26萬多中小動力用戶已有70%多安裝使用了IC卡預付費電能表；居民用戶已有近50%更換了寬負載長壽命電能表。已安裝客戶負荷控制終端8800余臺，占全部應裝戶的50%，檢測電量占總電量的50%，85%以上的終端開通了遠方抄表、預收電費、用電異常檢測等功能。

2、存在問題

雖然省公司及各基層單位幾年來從人力、資金方面對營銷系統給予較大傾斜政策，在機構體制方面也進行了一定的調整，但不論從電力體制改革對營銷系統的要求來看，還是現代化服務型經營企業對營銷系統的要求來看，現有的營銷系統還存在一定問題亟待解決。

尚未建立適應市場經濟和買方市場的機構體系，沒有形成以市場為導向，以客戶為中心的經營體制。

長期投入不足，缺乏固定的資金渠道，造成營銷的裝備和手段落后和日常運行維護及管理費用嚴重不足。

營銷人員綜合業務能力，服務意識、服務質量有待進一步提高。尚未形成系統化、個性化的人員培訓體系和良好的用人機制。

營銷部門未能介入電力資源平衡和電價測算制定過程，同時缺乏對用電市場進行細致深入的調查研究和預測分析。

營銷管理信息系統建設還有大量艱苦工作和問題要做。如銀行聯網收費、相關系統互聯、資源共享、消除信息孤島、決策支持系統實用化、營銷自動化系統建立等。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

在滿足本省國民經濟的發展和城鄉人民生活水平日益提高的用電需求的基礎上，綜合利用各種手段，刺激需求，引導消費，鞏固開拓電力市場，提高服務水平，樹立良好的企業形象。

建立起適應買方市場的現代化營銷體系，建成以計算機網絡為基礎的全方位客戶服務系統，實現用戶辦電、交費、查詢、報修等服務的自動化。

數據采集——

315KVA及以上用戶全部安裝終端，100KVA—315KVA90%以上用戶安裝終端，所有關口全部安裝終端；居民用戶遠程抄表與集中抄表應用推廣200萬戶；公變數據采集系統覆蓋全省；計算機程控校驗系統與營銷管理系統互連，實現對計量表計檔案數據的共享。

客戶服務——

將客戶服務技術支持系統與后臺的電力營銷管理信息系統、配電管理信息系統整合，成為電力公司與客戶交流的信息中心，最后實施CRM系統。

電力營銷管理信息系統——

建立完備高效的與電力營銷工作發展相適應的電力營銷管理信息系統，實現“管理模式、軟硬件平臺、應用軟件”的三統一。

決策支持系統——

建立包含綜合指標分析、電力消費市場預測、客戶動態分析等各種具有分析、決策功能的營銷決策支持系統。

電費收繳——

建立以市級為單位的電費儲蓄、通存通兌網絡化系統及電話繳費、網絡繳費、電子貨幣等系統。

信息安全體系——

依據國家有關信息安全技術標準，采用數據加密、防病毒、用戶管理等各種技術建設信息系統的安全體系，保證數據不受非法破壞，對數據的訪問權限進行嚴格控制。

相關系統——

利用省公司信息網實現與省公司財務、生技、計劃、調度、人老、燃料等部門及下屬各級單位管理信息的快速傳遞，實現管理信息的高度共享。

編碼體系——

依據國家有關信息編碼的標準，設計全省統一、科學合理的營銷系統編碼體系，以及嚴格的編碼升級申請、審批流程。

培訓信息系統——

建立培訓數據庫和員工技能素質評估系統，能觀察員工進步軌跡，提出每個員工改進其工作或行為的措施。能根據員工的能力和對專業要求的適應性，必要時建議員工變更崗位。

遠程培訓系統——

建立網絡遠程培訓系統，提供不少于30項培訓課程。可隨時接受員工報名參加培訓。培訓記錄和考試成績自動登入數據庫。

重點工作：

建成采用法制化管理，以市場為導向、以效益為中心，層次清晰，高效協作，反應快速，具有創新能力的組織體系，在全省按新的組織體系運行。

六、科技創新

1、現狀

省公司成立以來，逐年增加科技投入，2000年7171萬元，2001年7721萬元，2002年9365萬元，平均年增幅為14.43%。

公司的技改工程大力采用高新技術成果，2002年技改工程中具有較高科技含量的項目費用為21500萬元，約占公司營業收入的0.98%，加上技術開發費占0.42%，兩者合計為1.4%。公司在2000~2002三年中獲國家科技進步獎2項，國電公司科技進步獎8項，遼寧省科技進步獎18項，并獎勵省公司科技成果552項。科技貢獻率2000年44.2%，2001年45.7%，2002年47.6%。公司的整體科技進步水平在全國處先進行列。

在電網方面：公司已掌握大電網調度運行關鍵技術。在省調運行的CC-2000開放式面向對象的EMS/DMS支撐系統，其核心技術達到國際先進水平，與基于CC-2000支撐平臺的EMS高級應用軟件一起成為我國第一個集電網運行信息采集、存儲、處理、分析和控制為一體的電網調度自動化系統，結束了網、省電力調度自動化系統依賴國外進口的歷史；公司所屬13個地區調度自動化系統經多年的開發和完善，也達到了較高的實用化水平；遼寧電力市場技術支持系統充分利用原有EMS系統資源，具有報價處理(BpS)、交易管理(TMS)、市場結算(SBS)、合同管理(CMS)、信息發布(SIS)、輔助決策等功能，為遼寧電力市場運營提供了技術支撐平臺；220千伏及以上電壓等級采用先進的微機保護基本取代了傳統繼電保護裝置，并引進具有國際先進水平的加拿大實時數字仿真系統(RTDS)，使繼電保護裝置的試驗、計算、測試工作達到國內領先水平；在電力通信方面，已逐步實施光纖改造，建成以ATM技術為主的電力綜合業務通信網，連接所屬13個供電公司和其它所屬單位，為調度自動化、電力市嘗電量采集、繼電保護、廣域信息網、視頻會議系統等提供了統一、可靠的通信平臺；建成了遼寧電網電能量遠程計量計費系統，該系統是電力市場運營的基礎，實現電廠上網及聯絡線關口點、售電關口點電能量的計量、分時段存儲、采集和處理，為市場結算和分析提供基礎數據。

在輸變電方面：公司與中國電科院合作開發成功基于小波交換技術的輸電線路故障測距裝置，利用全球衛星定位系統(GpS)作同步時間單元，采用雙端行波法測距，首次完全采用小波分析技術實時處理故障行波，該裝置安裝在公司所屬5個廠站，監測6條線路，已成功捕捉多次故障，精度在500米之內，國電公司為該項成果主持了技術鑒定會，以中科院院士和中國工程院院士為首的鑒定委員會認定達到國際領先水平；在丹東建成一座220千伏分散監控綜合自動化變電站，屬國內首次將繼電保護裝置和測控設備下放到戶外開關場，在抗電磁干擾和適應惡劣戶外溫、濕度環境方面，技術上有所突破，省去大量控制和測量用電纜；經過多年的技術改造，公司所屬13個供電公司全部城區66千伏變電站都已實現了無人值班集控運行；變電站開關在線監測系統已開發成功，該系統可實現開關實時動態監測，帶電測試開關動作過程的各種實時參數，有故障錄波、分析、診斷、報警等全套監測功能，在技術上和實用化水平上，都處國內領先水平；小電流接地系統單相接地故障選線技術取得新進展，采用多種選線判據綜合智能化集成方法，實現各種判據有效域的優勢互補，該項成果已通過了國電公司組織的技術鑒定，達到國際領先水平；500千伏同塔雙回線帶電作業試驗研究達到了國內領先水平。

在配電和用電方面：公司在沈陽張士開發區試點配網自動化工程，一次系統包括架空環網、架空輻射和電纜環網三種框架結構，系統目標是故障報修可視化、開關控制自動化，在國內屬首次工程化試點，為配網自動化的實施積累了寶貴經驗；基于地理信息(GIS)的配電管理系統在遼寧地區得到了廣泛應用，有效提高了配電網的管理水平，其中鞍山供電公司配電GIS在全國居實用化領先水平；兩錦供電公司開發成功的低壓無功優化自動控制裝置，安裝在10千伏配電變臺，實現了靠近負荷側就地無功補償，該裝置具有全電子電度表、電壓質量監測、負荷測量、諧波測試、配網自動化FTU及無功補償的全部功能，并已實現科技成果產業化；為了及時準確掌握10千伏線路運行狀況，公司開發了GSM/GpRS電能監測管理系統，采用虛擬專用網(VpN)技術，以移動通信公網為依托，實現了10千伏配電變臺電能量實時采集和無線數據傳輸，該項技術為公司進行線損分析、優化負荷平衡、提高供電質量，以及打擊竊電行為等提供了技術支撐。

2、存在問題

電網安全生產問題仍比較突出，設備事故時有發生，人身事故也很難實現零目標。大型變壓器在線監測技術國內科研機構已攻關多年，但至今仍沒有性能價格比比較理想的技術問世。變壓器局部放電在線監測的研究已歷經10余年，但至今在技術上沒有真正突破。容性設備絕緣在線監測裝置曾在遼寧試用多套，終因可靠性難以持久而以失敗告終。除大型變壓器突發的放電性和過熱性故障外，輸電線路污閃、雷擊、鳥害、漂浮物、覆冰等造成的故障跳閘，輸電線路導線舞動，變電站斷路器瓷柱斷裂，檢修人員習慣性違章作業醞成的事故等，對電網安全生產造成嚴重威脅。

在經濟運行方面，電網的無功補償和無功優化存在一定缺陷。防竊電的技術手段跟不上形勢的發展，造成供電網損與國內先進水平有差距。電網沒有形成自下而上的負荷預測技術支撐體系，沒有形成10千伏配電變臺電能計量數據實時采集傳輸網體系。沒有形成以財務為核心的電網經營動態成本分析體系，僅靠階段性的會議經濟活動分析，很難有效科學調控電網經營策略。作為電網經營企業，建立高度統一、高效運作、有高水平技術平臺支撐的經營管理體系，是新世紀現代企業發展的必然趨勢。

在科技管理體制方面，科技成果的試運行維護和推廣應用沒有得到足夠重視。科技項目竣工驗收后，移交給生產部門的新系統缺少配套管理制度，對使用人員的培訓不到位，造成科技成果發揮的作用和效益大打折扣。某些科技人員在科技項目開發階段熱情很高，對成果后期現場應用缺少跟蹤完善意識，不能一抓到底。采用新技術的約束機制尚未建立起來，公司科技成果數量很多，但真正推廣應用形成規模效益的不多。這種局面必須堅決扭轉，采取有力措施，切實強化科技成果的后期管理，大力促進成熟實用的新技術推廣應用。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

在電網技術方面——

電網穩定控制技術和系統研究取得重大進展，掌握電網可靠性評估核心技術，建立完整的遼寧輸電網到配電網的可靠性指標評價體系，形成統一的可靠性分析累積數據庫。在不同氣候環境下，特別是在自然災害緊急情況下，快速評估電網的可靠性指標。采用先進的人工智能技術、相量測量技術、電力電子技術和基于GpS的電網安全監視和穩定控制系統，防止事故連鎖反應和大面積停電，實現大系統故障情況下的快速解列、故障恢復、功率支援和縮短停電時間。

掌握先進的電網調壓控制技術，有效處理電壓快速無規則變化和電壓緩慢變化多種復雜工況，掌握使遼寧電力系統各點電壓全面協調的分層控制技術和區域調壓的關鍵技術，大面積應用先進成熟的控制裝置和無功補償裝置，掌握電網網損在線計算與實時控制方法。研究解決由各種非線性負荷或時變負荷造成的電網電能質量問題及改善電能質量的措施。試點采用包括自動適應電力系統運行狀態變化，以獲得最佳保護性能的，基于電子式電壓、電流互感器的最新的自適應繼電保護技術

調度自動化方面要建成與電力市場支撐系統融為一體的新一代能量管理系統，并形成與能量管理系統共享數據的電能量計量智能系統，投入實時在線動態安全分析功能，廣泛應用在線動態功角、電壓和頻率安全分析軟件，合理解決區域負荷平衡對遼寧電網運行經濟性影響的技術問題，掌握在電力市場環境下電力系統安全性和經濟性的協調方法。

在輸、變電技術方面——

建立基于GIS的220千伏輸變電設備安全生產綜合管理平臺。系統包括桿塔、線路、變壓器、斷路器等220千伏設備運行狀態監測，并集成故障測距、雷電預測、污穢監測、可靠性分析、電網穩定、無功優化、絕緣監測、變壓器在線監測等系統功能，為遼寧電網安全生產指揮提供現代操作平臺。

大型變壓器突發故障監測形成在線與便攜分級監測體系。凡實驗室定期色譜分析出現異常的變壓器，應及時安裝色譜在線監測裝置，若出現故障報警，可緊急采用車載便攜式局部放電監測裝置，確保大型變壓器安全穩定運行，實現變壓器燒損事故零目標。在500千伏變電站和220千伏樞紐變電站，以及其他運行不穩定的變電站，安裝開關在線監測系統和容性設備絕緣在線監測系統等高新技術裝備，使變電站安全運行達到國內先進水平。在供電設備狀態檢修的基礎上，建立完整的輸變電設備優化檢修技術體系，以成本效益分析為核心的不同電壓等級輸變電設備檢修策略和以可靠性為中心的檢修(RCM)技術達到實用化水平。建立一體化的輸變電檢修管理系統，解決220千伏變壓器無載調壓開關的結構缺陷問題，完善主要電氣設備狀態評估和壽命評估技術，并擁有自主知識產權的分析系統和數據庫。試點建設集測量、保護、控制功能為一體的全數字化分散式綜合自動化變電站。

在配電和用電技術方面——

研究集成化的配電自動化系統，功能包括：配電網信息采集和配電GIS應用、故障隔離和停電管理、恢復供電和電壓控制、設備管理和運行分析、工程協調和維修管理、電量計量和計費管理，報裝接電和用戶服務。開展配電網電能質量控制技術的系統研究，解決配電網電壓自動調節等問題。進一步開展10千伏配電網帶電作業綜合技術的試驗研究，全面提高配電帶電作業水平，提高供電可靠性。推廣應用GSM/GpRS電能監測管理系統，并研制小功率集群裝置，降低運行費用，實現10千伏變臺電能實時監測和移動通信數據遠傳，形成集用電管理、線損分析、打擊竊電為一體的遼寧電網電能監測管理平臺。

在電網自動化方面——

2005年以后新建220千伏變電站全部實現綜合自動化、緊湊化和無人值班設計。66千伏變電站及其集控站具有生產運行數據采集、監視、顯示和遠傳報警功能，并實現設備運行狀態遠方監測和安全等級評估。

遼寧14個城市城區全面實現配電自動化。采用負荷轉移新技術，實現網絡重構和自動恢復供電。適應10千伏配電網架由架空線轉為地下電纜通道敷設的趨勢，研究開發新的故障定位、分段控制、運行監控等技術。配電網大量采用智能型輕巧箱式變電站和環網開關柜，基于神經元網絡理論開發的配電網高級應用軟件(pAS)投入實用化，使配電生產運行進入數字化時代。供方負荷管理與需方用電管理(DSM)相結合的新型負荷管理系統將發揮重要作用，以電能質量控制為核心的“定質電力”技術進入工程化實用階段。

重點工作：

以技術創新為先導，以電力市場體制改革為契機，以拼搏進取的高水平技術和管理專家群體為依托，以改造電力傳統技術為起點，以研究、開發、應用高新技術為主攻方向，以轉化高新技術成果并實施產業化為基礎，以跟蹤世界前沿電力技術為動力，為把省公司建成國內一流的電網經營型企業提供技術支撐和管理平臺。

以安全為基儲以效益為中心的原則。緊密圍繞公司生產和經營實際，在安全生產和經濟運營兩個方面加大科技投入，加強技術創新力度，切實解決帶有方向性的關鍵技術課題。

堅持以集中有限科技資金抓重點項目的原則。堅持有所為有所不為的工作思路，每年抓幾個重點項目，解決公司幾個難點問題。

實行以引進與開發相結合以引進為主的原則。技術創新的重心放在引進消化吸收國內外先進實用的前沿電力技術上，貫徹國家“產、學、研”相結合的科技政策，結合公司生產、經營實際，進行高效率的二次開發，以便縮短科研周期，迅速將最新科技成果轉化為現實生產力。

樹立以技術創新與技術改造相結合的原則。技術創新取得試點成果后，在電網技術改造中廣泛推廣應用，以便擴大科技進步的先導作用，形成規模效益。

建立技術創新激勵機制。

加強培養省公司的科技創新隊伍。

開展國內外技術交流與合作。

建立完善的技術創新體系。

七、信息化

1、現狀

省公司已經擁有許多大型的信息處理系統。這些系統在日常運行中積累了大量的行業歷史數據，為建立數據庫系統提供了重要的數據源。

2、存在問題

省公司在信息化建設過程中大部分的業務系統相對獨立，數據分散在不同的業務系統或不同業務部門中。對實現省公司信息大集中帶來相當的困難，很難對省公司的業務形成一個統一的視圖，更難以及時地為公司領導提供有效準確的決策支持。缺乏一套行之有效的數據庫系統來進行信息管理。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

大力推進信息化建設，加快信息技術的應用，依靠信息化實現管理創新，提高電網信息化水平。

通過信息資源的深入開發和廣泛利用，促進資源優化配置，不斷提高生產、經營、管理、決策、服務的效率和水平。

將IT技術應用于企業管理中。大大提升業務運作的效率，并改變業務運作模式，提高決策的科學性和及時性。

依靠現代信息、網絡等高新技術和資源，通過信息化網絡和計算機技術構成新的平臺，提高企業的綜合運作能力，實現技術創新、管理創新、組織創新、制度創新，增強企業的核心競爭能力。

2005年計劃目標——

推廣信息技術應用，提高信息化水平。改造和提升傳統產業信息化建設，推進經濟結構調整；大力推進政務信息化，加強政府有效監管，提高行政效率和決策水平，提供廣泛服務，推動國民經濟和社會信息化發展；積極發展電子商務，充分發揮企業主體作用，實現信息技術與傳統產業結合；加快推進社會事業信息化；促進信息服務業發展。

重點加強網絡建設，實施盛市、縣(區)三級信息網絡系統工程。局域網帶寬1000/100Mb，廣域網155/100Mb；Internet接入帶寬100Mb；采用小型機作為區(縣)級主服務器；市級網絡采用雙路由器；建立全省統一的E-MAIL(電子郵件)系統；建立企業pORTAL(門戶)系統。

實施省公司系統三級信息管理基礎平臺工程。建立網絡化的信息分類編碼系統；建立統一的地理信息系統和數據倉庫管理系統；采用主流開發模式、統一配置中間件平臺。統一配置報表、分析和開發工具軟件；統一專業應用系統開發與推廣。操作層通過信息化解決報表不準確、數據混亂、手工辦公效率之類的問題；管理層通過信息化解決諸如流程重組所引起的組織震蕩；戰略層利用信息化對核心競爭力進行重新設計。

開展信息安全示范工程。建立全省公司CA認證體系；建立全省公司的數據備份系統(其中兩個異地備份中心)；建立防火墻、防病毒、漏洞掃描和安全檢測系統；建立全省公司安全預警系統。

實施盛市(地)、縣(區)三級信息網絡視頻系統工程。建立盛市二級視頻控制中心；建立延伸到區(縣)的視頻終端系統；在主會場之間建立數字視頻監控系統；加強遠程教育；升級視頻點播服務器，擴展并發用戶數。

完成數據中心第一階段建設。完成網絡存儲中心的建設。數據中心平臺的基礎建設工作，包括數據集中的可行性方案確立，試點工作的勝利完成，數據中心軟硬件架構完成，基于數據中心的門戶平臺建立。

2010年遠景規劃目標——

數據中心建設：

實施集團公司財務模式，實現財務的集中管理，實現和完善遼寧電力的“兩全”管理，完成包括電力營銷、財務、生產、物資等核心業務系統的數據集中和財務集成，建立和完善電力客戶關系管理系統。

集中并整合其他的業務系統，如人力資源管理系統等，實現集團范圍內的數據、業務和信息的集成，進入實質性的運營數據中心階段，確立集團管理模式。

網絡系統管理、安全技術研究：

建立全省公司CA認證體系；建立全省公司的數據備份系統(其中兩個異地備份中心)；建立全省公司安全預警系統；建立信息安全實驗室。

電子商務系統開發與應用：

推動電子政務、電子商務發展。推出一批以應用為主導、與需求緊密結合的信息化建設示范項目。

ERp建設：

ERp(企業資源計劃)管理軟件的本質是創新，是一種現化的管理模式和管理思想。利用現代信息技術改造企業的生產、經營、管理、服務流程，實施財務、采購、生產、營銷等各個流程的信息化管理，實現管理方式的網絡化、決策支持的智能化、經營管理的實時化和運作過程的規范化。從企業實際出發，讓IT技術真正轉化為企業核心競爭力，實現傳統企業業務與ERp系統完美的結合，在結合中創新，在創新中升華

加強人才培養：

加強對在職人員的信息技術培訓，提高從業人員素質。要求每一個員工自覺適應信息化要求，制定適者生存、不知者淘汰的機制；開展企業領導層的培訓；加強業務技術骨干的培訓；加強各種業務管理人員(操作層)的培訓。

重點工作：

通過推動企業信息化，將信息技術與管理技術和生產技術相結合，在企業生產、營銷和服務的全過程中，通過信息集成、過程優化、資源配置、實現物流、信息流、資金流的集成和優化，提高企業市場應變能力和競爭能力。到2015年，全省企業信息化總體水平達到如下目標：

建立信息化職能機構和設立企業信息主管(CIO)；

企業管理信息化系統(指MIS/MRpII/ERp/CRM/SCM等中的某個或部分系統)的覆蓋率為100%。

100%建立企業網站，多數企業能應用電子商務進行生產、營銷及管理。

電力信息網絡系統平臺。網絡智能管理技術開發與應用；網絡安全技術的開發與應用；實現網絡報表管理及分發；進行語義對象設計工具及其應用研究和工作流平臺研究；建設大規模信息網絡實驗室，進行網絡、操作系統、應用系統、遠程信息交換及協議研究與開發。

信息資源及應用技術。進行總體數據規劃、信息資源規劃，建立遼寧省電力電力公司全域數據模型和應用系統數據模型；建立省電力公司信息分類編碼體系，制定主要編碼表；確定省電力公司及各基層單位的數據源。建設具有集成化、網絡化的管理信息系統。

基于國際互聯網絡系統的企業電子商務系統。研究網絡上進行電子數據交換技術；通過網絡進行電子資金轉帳的技術；在網上使用信用卡支付技術和電子貨幣支付技術和數據安全技術；進行電力系統的電子商務系統開發與應用。

信息安全示范工程。電力系統信息安全技術體系總體結構構架研究；電力系統信息安全技術及產品應用分析研究；電力系統信息安全技術應用試點單位方案研究和實施；電力系統信息安全運行管理機制研究；電力系統調度自動化信息安全保障措施的研究和實現；電廠在線生產控制系統信息安全保障技術方案研究；變電站信息安全保障措施的研究和實現；發電側交易市場技術支持系統信息安全方案研究和實現；電力營銷系統信息安全方案研究和實現。

建立集中數據中心，并建立針對分析的數據倉庫模型與存儲，實現決策分析，實現真正有效的行業經濟決策支持。

創出一批具有國際先進水平、有自有品牌和知識產權的企業信息化的產品，為企業信息化提供優良裝備和服務。

培育、建立起一批基本能適應企業信息化建設需要的咨詢、軟件及系統集成開發服務企業隊伍。

八、財務管理

1、現狀

截止2002年末，省公司資產總額532.20億元(母公司口徑，包括重組發電資產），負債總額305.49億元，資產負債率57.40%；全年售電量615.92億千瓦時(包括向華北售電)，實現銷售收入234.16億元，實現利潤5.50億元；凈資產收益率2.19%，投資收益率6.54%；應收電熱費12.29億元；上繳投資收益1.30億元。全面完成國家電力公司下達的各項資產經營考核指標。

2、存在的問題和差距

隨著電力體制改革和發電資產重組的進一步展開，省公司將陸續剝離發電資產65.08億元(包括待劃轉輔業和待出售發電資產)。發電資產重組后，省公司的經濟實力和盈利能力將受到重大沖擊。調整產權結構和增加盈利能力，是省公司未來應著重解決的問題。

近幾年來，城、農網改造等基建工程大規模的資金融入，在增加企業整體實力的同時，也給公司帶來了巨大的還本付息能力、資金來源不足和盈利空間銳減的壓力。適度減少資本性資金支出，應是省公司未來考慮的問題。

發電資產重組和資本性資金的融入，使公司的資產負債率逐年提高。2002年底資產負債率為57.4%，2005年預計68%，2010年預計回調至60%。“十五”期間，企業資產負債率將在臨界線浮動；“十一五”期間，企業資產負債率將有所下降。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

2005年——

資產總額達629.46億元[注：(532.20-39.53)*(1+8.51%)3包括待劃轉輔業和待出售發電資產]，年平均遞增8.51%；

年售電收入達288億，年平均遞增8%；

實現利潤2億元；

資產負債率達68%，控制在70%以下；

投資收益率保持1%；

凈資產收益率0.71%；

資本保值增值率101%

應收電熱費余額控制在12.19億元。

2010年——

資產總額翻一翻，達941.07億元[注：(532.20-65.08)*(1+9.15%)8，不包括待劃轉輔業和待出售發電資產]，年平均遞增9.15%；

年售電收入達368億元，年平均遞增5%；

實現利潤5億元；

資產負債率達60%；

投資收益率保持5%；

凈資產收益率3.45%；

資本保值增值率104%

應收電熱費余額控制在12.19億元。

到“十一五”末期，公司各項經營指標均達到一流電力公司標準，利潤總額實現5億元，營業總收入430億元，資產負債率控制在60%以下，實現創建一流電力公司的目標。

“十五”期間：售電量按省公司預測值；考慮到城、農網改造等因素，線損率在2003年預計完成數的基礎上有所降低，按照6%測算；售電平均單價每年提高0.5元/千千瓦時；購電平均單價每年降低0.3元/千千瓦時；固定成本在低于收入增長幅度的前提下保持適度增長；財務費用按照省公司投貸計劃，同時考慮資本運作收益測算。

“十一五”期間，售電量按省公司預測值；線損率按照6%測算；在不考慮電價調整的因素下，2010年的售電平均單價提高0.5元/千千瓦時；購電平均單價降低0.3元/千千瓦時；固定成本在低于收入增長幅度的前提下保持適度增長；財務費用按照省公司投貸計劃，同時考慮資本運作收益測算。

重點工作：

建立一支完整的適應企業現代化管理和改革需要的財會隊伍，包括總會計師隊伍、財務骨干隊伍和財會從業隊伍。

構筑現代化財務信息管理網絡平臺，完成財務管理信息系統聯網運行，實現財務管理與生產管理的無縫對接和財務管理信息系統與主要業務信息系統的大集成。

完善企業預算管理制度，制訂科學的內部會計控制體制，防范企業經營風險，實現企業財務控制的程序化、制度化和規范化。

保證城鄉居民生活用電同價方案的順利實施，逐步實現廠、網價格分離和兩部制電價的分步實施，開展競價上網；初步確定電網輸配電價，逐步建立競爭性用戶和專營性用戶不同的銷售電價制度。

電費即時上劃和統一調度資金，保證電費及時上劃和資金的集中使用。靈活調度資金，“借低還高”，提高資金的使用效果。

建立省公司出資人管理制度，明晰企業產權，優化企業資源配置；加強資本運營管理，加大資本運作力度，推進企業產業結構調整。

九、人力資源

1、現狀

省公司現有職工47394人。分布情況見下表：

主業人數全民多經人數支援集體人數內退人數

職工人數***

51占職工總數63%14.1%12.7%10.2%

從上表可以看出：

在省公司全部職工中,主業從業人數占63%，說明減人增效工作已經取得明顯成果，電力企業正逐步實現按定員組織生產；電力系統職工隊伍人員分布已發生重大變化，過去以從事電力生產建設為主，現在已出現多種經營局面，從事非主業人員比例已高達26.8%；在妥善安置富余人員的各項措施中，實行“內退”的職工比例達到10.2%。

按學歷(文化程度)分析：

研究生本科專科中專技校高中初中及以下

人數***573588631270

2占職工總數%0．811.817.512.312.118.726.8

在省公司職工隊伍中，具有研究生(碩士)學歷的比例僅為0.8%，而且大多數集中在省公司機關本部、局辦公司和科研、設計、學校，而初中及以下文化程度的比例仍然高達26.8%，有四分之一的職工文化素質處于較低水平。

按專業技術職稱分析：省公司專業技術人員總數15612人，占職工總數的32.9%，各專業技術職稱分類見下表：

高級以上職稱中級職稱初級職稱

人數263851367590

占專業技術人員總數16.9%32.9%50.2%

上表反映的只是具有專業技術職務資格的人數，按照“評聘分開”的原則，實際被聘任的各類專業技術人員要大大小于表中反映的數字。

按技術等級分析：省公司目前生產人員總數為31782人，占職工總數的67%，按技術等級分類見下表：

高級技師技師高級工中級工初級工

人數***00

占生產人員總數0.08%1.7%31.3%35.4%12.6%

在生產人員中，具有技師、高級技師的數量很少，具有一技之長的高級技師已經斷檔，高級技術工人技能老化現象日趨明顯。

2、存在問題

人力資源比例匹配不合理，生產技術人員相對緊缺，管理、黨群人員超定員比較突出；人員結構急待優化，高素質、高技能、具有創新能力人才缺乏，組織管理冗余大；員工技術技能單一，人員缺乏必要的流動，競爭力弱；人才流失現象嚴重，人力資源管理與現代企業制度的要求和公司發展需要差距較大。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

職工文化素質的基本要求：初中級生產人員達到中等職業技術教育的水平；管理人員要達到大專文化程度；主要崗位的管理人員和高級管理人員要達到本科文化程度。

職工專業技術資格等級比例合理分布：具有高級專業技術資格人數比例要提高到占專業人數的40%，中級專業技術資格的比例要提高到40%；高級技師、技師的人數比例要提高到占生產人員總數的5%，高級工的比例要提高到40%。

建設一支專家隊伍，培養一批復合型人才：到2010年計劃培養選拔50名電網專家，100名專業技術帶頭人，300名生產技術能手。培養跨專業、懂經營、會管理的復合型人才50人，一專多能高技能人才50人。

提高勞動生產率，按5%年增長率到2010年勞動生產率達到30萬元/人年。

提高職工收入，省公司員工人均年工資收入達到4.2萬元。

重點工作：

實現合理定員(省公司現是超定員運行，超定員近33.2%)，實現企業與辦社會職能人員的分離，主導產業與輔組性生產經營的組織和人員的分離。形成機構精簡、分工合理，運行高效的現代化管理組織。

打破干部、工人及各種用工形式的身份界限，推行國家職業資格證書制度，競爭上崗，優勝劣汰，做到人員能上能下，能進能出，收入能升能降，動態的勞動用工和聘用制度。

保證員工收入穩步增長，通過多種渠道不斷提高員工的生活質量。

結合省公司人力資源隊伍現狀和企業發展戰略，建立適應省公司發展需要的吸引人才機制、穩定人才機制、企業用人機制、減人增效機制、教育培訓機制、技能鑒定機制、職稱職務評聘機制、內部分配機制、合同身份機制、績效考核機制，充分發揮人力資源管理干部隊伍、專業技術干部隊伍和生產技術工人隊伍在電力生產建設中的作用，使人力資源開發和管理系列化、制度化、規范化。

強化一流的企業必須擁有一流的人才，一流的人才是實現一流企業的基礎這樣的理念，加大人才的流動率，以提高人才交流來提高省公司適應市場經濟運行的能力。通過聘任制，不斷淘汰不適應市場經濟運行環境的各類人員。

十、領導干部

1、現狀

近年來，在省公司黨組的重視下，領導干部隊伍建設工作在改革與發展中得到了進一步加強。領導干部隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構有了明顯改善，整體素質和活力大大增強；領導干部能力水平不斷提高，思想與工作狀態呈上升趨勢；領導干部的思想建設、作風建設、組織建設取得了明顯效果；領導干部隊伍的精神狀態健康向上；領導干部隊伍年輕化、知識化、專業化步伐加快，綜合素質較省公司成立前有了明顯提高，能基本適應當前改革和發展的需要。

干部數量：到2002年底，省公司黨組管理的領導干部581人，其中基層240人，占42%；機關本部229人，占39%；局辦公司112人，占19%。

職級結構：581名領導干部中，正處級170人，占29%；副處級289人，占50%；正科級122人，占21%。

學歷結構：581名領導干部中，研究生學歷的72人，占12%；大學本科學歷的322人，占56%；專科學歷的152人，占26%；中專及以下學歷的35人，占6%。

本科以上特別是研究生的數量較少，這與技術密集型的企業性質和現代化電網建設的要求不相適應，低層次學歷還占有一定比例。

專業結構：581名領導干部中，電力工程類專業193人，占33%；經濟管理類專業236人，占41%；建筑機械類專業49人，占8%；教育衛生類專業36人，占6%；其他專業69人，占12%。

專業結構以電力生產技術和經濟管理專業為主，復合型領導干部較少，尤其是集電力、經濟、法律等專業為一身的干部更為缺乏。

年齡結構：581名領導干部中，56歲及以上86人，占14.8%；51~55歲129人，占22.2%；46~50歲191人，占32.8%；41~45歲113人，占19.4%；36~40歲53人，占9.1%；31~35歲9人，占1.5%；30歲以下的為零。

干部年齡以46~50歲之間最為集中，占領導干部總數的32.8％，是現有干部隊伍的主體，年齡有些偏大。35歲左右的干部嚴重不足，僅占7.2％。

2、存在問題

解放思想，更新觀念的程度不夠；

部分領導干部知識貧乏、專業結構不合理，特別是懂經濟、會管理的領導干部偏少；

部分領導干部的政治理論功底較差，學習缺乏自覺性；

部分領導干部群眾觀念比較淡薄，作風不夠深入；

領導干部隊伍年齡結構不合理，沒有形成梯次結構，在581名領導干部隊伍中，35歲以下的只有9人，僅占1.5％，30歲以下的干部數為零；干部人事制度改革與進程較慢，有利于年輕干部脫穎而出的公開選拔、競爭上崗機制還沒有完全形成；干部交流范圍和實施面還比較窄；在干部能上能下，尤其是疏通“下”的渠道方面，思想還不夠解放；有效的干部監督機制還沒有完全建立起來。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

“十五”目標——

領導干部隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構更加合理，活力進一步增強，數量與結構相匹配，領導干部的思想觀念、工作作風、敬業精神、經營意識、能力水平等整體素質有新的提高，建設一支能夠適應電力市場條件下有效運營的高素質的領導干部隊伍。

“十一五”目標——

在“十五”目標的基礎上，建設一支精干、高效、廉潔和德才兼備的領導干部隊伍。有堅定的政治方向，有較高的政策水平，有高效的工作效率和工作作風；成為堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，結構合理，善經營，會管理，團結協作，廉潔公正，開拓進取，業績突出，群眾擁護的干部隊伍；成為自覺貫徹執行黨的基本路線，具有強烈的事業心、責任感和適應市場競爭取勝能力，求實創新，銳意改革，清正廉潔的領導干部隊伍，勝任建設現代化電網企業目標的需要。

在實踐中建立和完善對于干部隊伍，尤其是對領導干部隊伍的監督機制，通過完善的制度來保護省公司系統的干部隊伍，促進他們在社會主義市場經濟環境下更健康地成長。

在政治合格的前提下，努力做到領導干部隊伍的梯次配備、專業配套、知識互補、分工科學、最大限度地發揮領導干部隊伍的整體功能。

合理配備職數。基層領導班子職數配備的原則是，領導班子中黨群設黨委書記、紀委書記和工會主席，行政機構一般設一正四副和總會計師，企業規模較大的，可按一正五副配備，供電公司設農電副總經理(主持工作)。按照這個標準，每個單位領導班子成員總數最多不超過10名。通過換屆和干部交流，到2004年80％單位達到標準配置，到2005年100％單位達到標準配置。

優化年齡結構。基層單位黨政領導班子，要形成由不同年齡段干部構成的梯次結構，35~45歲的干部要成為干部隊伍的主體。到2005年45歲以下干部要占一半以上，每個領導班子35歲左右的干部至少要有1名。到2010年40歲以下干部要占一半，每個班子30歲左右的干部至少要有1名。

省公司機關部主任一級領導班子的年齡結構，應以45歲左右的干部為主體，各部領導班子中40歲以下的干部至少要有1名。

省公司機關處一級領導干部，應以40歲以下的干部為主體。

改善文化結構。要不斷提高領導班子成員的學歷層次，促進知識更新。黨政領導班子成員都應具有本科以上學歷。今后新提拔領導干部，一般應為全日制本科學歷。領導班子成員到2005年本科學歷必須達到100％，其中研究生及以上學歷達20％；到2010年研究生及以上學歷達50％，其中博士生畢業占10％左右。

優化專業結構。要注重領導干部的知識更新，通過各種培訓，使領導干部成為掌握社會主義市場經濟理論、現代科學技術、工商管理知識和有關法律法規的領導人才，特別要加強分管工作所需要的專業技術知識，努力成為分管工作的內行，促進領導干部隊伍的專業技術結構更趨合理，形成門類齊全、優勢互補的經營管理者群體。

補充后備力量。后備干部隊伍建設的目標是：解放思想，更新用人觀念，切實把培養選拔一大批跨世紀的優秀年輕干部作為一項戰略任務抓緊、抓好、抓出成效；努力創造一個能使優秀年輕干部脫穎而出的環境；加大培養力度，保證源頭活水，真正建立一支數量充足、門類齊全、專業配套、素質優良、適應二十一世紀知識經濟和電力市場發展需要的后備干部隊伍。

優秀年輕干部的培養與選拔要取得新突破。具體目標是：堅持用好的作風選人，選作風好的人；大力培養選拔優秀年輕干部，切實加強領導干部隊伍建設，努力構筑省公司領導人才高地。“十五”、“十一五”期間，重點組織實施“1331”后備干部培養工程，即重點掌握和培養100名左右正處級后備干部、300名副處級后備干部、每年組織30名后備干部參加黨校培訓、每年選送10名后備干部到高校和國外培訓進行深造。通過培訓提高后備干部的政治理論和專業知識。同時還要有計劃、有重點地選派優秀后備人才到國內外院校和大公司學習、鍛煉，提高他們按照國際通行規則辦事的能力。

從電力企業實際出發，建設一支堅持社會主義方向，能夠維護國家、企業和職工利益，善于圍繞企業的生產經營活動開展思想政治工作、發揮先鋒模范作用的黨務領導干部隊伍。從2003年開始，每年送出3~5人進行系統黨務知識培訓。

重點工作：

提高加強領導干部隊伍建設重要性的認識。

貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，進一步做好干部的選拔任用工作。

強化教育培訓與實踐鍛煉，提高領導干部的理論水平和執政水平。

健全完善規章制度和紀律，加強對領導干部的管理監督。

積極推進干部人事制度改革。

抓緊做好年輕干部的培養選拔工作。

切實加強領導干部隊伍建設工作的領導。

十一、現代化管理

1、現狀

2002年，省公司經營者集團帶領廣大職工，經過努力拼搏，取得了很大的成績。完成了電網建設和電力經營的繁重任務，推動了技術進步和新技術的應用，技術創新和信息化建設取得了新成績，營銷現代化和調度自動化取得階段性成果；多種經營企業改制進展順利；提高了電網運行和安全生產管理的水平，深化了優質服務的內涵，改善了企業的形象，優質服務水平和行風建設再上新臺階；精神文明建設和黨風廉正建設成效顯著；職工思想穩定，經濟效益穩步提高，使企業的凝聚力和戰斗力進一步增強，也初步確立了適應省公司實際的管理體制、管理模式、管理方法和管理思想。在幾年的改革實踐中，省公司以安全生產為基礎，以經濟效益為中心，以優質服務為宗旨，企業管理水平明顯提高，省公司的發展步入了良性軌道。有關指標對比見表3.9。

2002省公司主要經濟技術指標

表3.9

序號指標名稱單位遼寧公司浙江公司山東公司

1資產總額億元532.2716.8818

2凈資產億元226.71291318.523凈資產收益率%2.192.52.5

14利潤完成率%100102.44110.7

45投資收益上繳率%100100100

6對外投資收益率%6.857.418.2

37資本保值增值率%101.67104.59103.53

8售電量億千瓦時601.51966.18934.3

9營業總收入

其中電力業務收入億元

億元234.16

229.77385.79

381.86433.90

10實現利潤億元5.59.219.52

11資產負債率%57.459.3854.14

12年末職工人數人***

13全員勞動生產率萬元/人年21人均營業收入174.13

14城市用戶供電可靠率(市中心+市區+城鎮)%99.85899.98799.99

15農村用戶供電可靠率%99.59999.399.8

16220千伏及以上線路長度千米92***

17220千伏及以上變電容量萬千伏安2***

18220千伏及以下變電站無人值班比例%6478.47100

1910千伏及以上斷路器無油化率%74.691.3990.4

20供電線損率%5.424.672、存在問題與差距

雖然省公司的經營及運營水平在國內處于前列,但是與國內外同業先進企業相比較，企業經營理念與方法、效益與效率、科技含量與技術裝備水平、電能質量與服務水平、員工人數與綜合素質存在較大差距。主要表現：

與國內先進省電力公司主要差距：一是人員多、素質還不夠高，勞動生產率低，部分經濟技術指標落后；二是安全生產的基礎還不牢固，穩定可靠的安全生產機制還沒有真正建立起來；三是隊伍素質亟待進一步提高，特別是缺乏市場經濟所要求的金融、法律、工商管理、市場營銷等方面的人才，干部職工解放思想、轉變觀念依然不夠；四是兩個根本性轉變的任務還十分繁重，不論是體制、機制方面，還是公司的管理方面，距離建設現代企業集團，都有很大差距；五是公司內部的工作還很不平衡，企業之間的差距還很大。

與國際先進電力公司主要差距：一是企業的盈利水平不高。遼寧電力有限公司的凈資產收益率，比日本東京電力、美國南方電力低的很多；二是科技含量和技術裝備水平低。遼寧電力公司科技進步貢獻率目前僅為40％，遠低于發達國家電力工業70％的貢獻率平均值；三是電網結構不合理，部分設備滿足不了技術特性的要求、新技術缺乏、電源結構單一。電網發展滯后，部分地區還存在“卡脖子”等問題，特別是配網供電互代能力不強；四是管理水平低，消耗較大。五是人員效率低。遼寧電力公司供電人均售電量僅為美國南方電力公司、日本東京電力的11%、18%。由于人員多，造成經濟效益和企業競爭力差距很大。所有這些量上的差距從根本上說是質上的差距，集中反映了省公司等方面在組織結構、經營理念、管理水平、技術水平和創新能力、人員素質上的落后。因此通過制定2010年規劃，明確目標，加大企業管理力度，實現管理創新，使省公司更安全、更經濟、更文明、更高效、更具有競爭力尤為急迫。

3、發展目標與重點工作

發展目標：

將以市場化推動管理科學化，以信息化帶動管理現代化，以建設現代化電網經營企業為主線；以體制、機制和管理創新為動力，以電網結構、科技應用和員工素質的全面提升為基礎，提高管理資源的運作效率，提高國有資產和集體資產的運作質量，培育和提高企業的綜合競爭力，促進公司兩個文明建設的協調發展，創建與現代化建設相適應的電網經營企業。著力提升企業整體裝備水平、技術水平、管理水平和市場競爭力，努力實現“一流的電網與設備、一流的技術與指標、一流的管理與機制、一流的效益與效率、一流的質量與服務、一流的人才與文化”。

重點工作：

按照建立現代企業制度的要求，健全責權統一、運轉協調、有效制衡的法人治理結構，決策層、執行層、監督層權責分明，監督機制健全。建立起有利于企業長遠發展的可靠機制和集約化管理機制。

電網基本實現商業化運營，并建立了完善的企業內部模擬市場或模擬法人體制，優化資源配置，企業責任、權利、義務相統一。

重視人力資源的開發和管理，公司決策層等高級管理人員具有科學的素養和很高的素質。培養和造就了一支適應21世紀知識經濟發展要求的高素質的員工隊伍。各類人才結構合理，實行公開招聘、競爭上崗，完善激勵機制和考核監督機制。

重視公司戰略研究與管理。制定符合時代要求和企業實際的發展戰略規劃和近期實施計劃。

重視推行現代化管理。引入國際上先進企業管理系統，提升企業整體管理素質，實現管理手段的信息化、科學化、現代化。企業管理效率和用人水平達到國內同類企業先進水平。

建立起完善的安全生產、經營管理、資本運營、內部審計等方面的企業規章制度體系并嚴格執行。依法經營，實現法制化管理，確保生產安全、經濟安全。建立完善的技術標準、管理標準和工作標準體系，并在工作中嚴格執行，積極引入國際先進標準，實現標準化管理。

檔案目標管理達到國家一級。

建立起有效的科技進步機制，在科技的開發、引進、創新、轉化和技術革新、改造等方面取得顯著成效，擁有高素質的科技人才隊伍，具有較強的科技實力。

大力推廣應用具有國際先進水平的電力新技術和適用技術，積極開展節能降耗、狀態檢修、緊湊型輸變電和靈活輸電等技術的研究和推廣應用，不斷提高電網的安全性、可靠性、經濟性和自動化水平，電網總體裝備技術水平接近國內同類企業先進水平。

高度重視環境保護，在控制和減少污染物排放、城市電網規劃與建設等方面，嚴格執行環保“三同時”制度，達到國家和地方法規的要求。

注重進一步深化電力體制的改革，以國際上先進水平的電力公司為目標，按照xx“管理年”的要求，進一步加強企業管理，實現經營思想與管理觀念的創新；經營戰略與戰略管理的創新；組織結構與管理結構的創新；管理規范與工作流程的創新；管理方法與管理技術的創新。經過堅持不懈地努力，2010年要在企業管理方面及企業的內在素質方面，尤其在主要經濟技術指標方面，躋身國際先進電力企業的行列。

十二、企業文化

1、現狀

公司成立以來，企業文化建設有了長足發展，在大力普及的同時，做了很多基礎性工作，為企業文化建設的深化奠定了良好基矗

文化理念日趨深入人心，引起更多領導者的重視；

做了大量的企業文化理念征集、提煉工作，尤其是企業精神、企業價值觀等的提煉、培育、滲透，有的單位已初步形成理念識別系統；

所有供電營業窗口使用統一、配套的服務標識，有的單位已形成了自己的視覺識別系統；

制定并認真貫徹職業道德規范、崗位規范和員工行為規范，并形成了一定特色經驗，職工隊伍素質不斷提高；

省公司本部按照創一流要求，將企業文化建設任務分解到有關部門，落實責任人，并做了相關工作；

加強供電優質服務的形象塑造和宣傳，不斷提升服務質量，奠定了良好的服務形象基矗

2、存在問題

企業文化建設工作整體處于全國同類企業的中游水平，與世界先進水平相比差距很大。

沒有形成系統、規范的企業文化體系。

企業組織形式、管理方式、用人機制等一些深層次的改革與現代化電網要求和優秀企業相比有較大差距，有待進一步深化。

第五篇：南昌縣供電形勢現狀及電網建設規劃

合理規劃布局電網設施 確保工業發展用電需求

隨著我縣工業經濟總量的不斷擴大，一大批新建工業項目的陸續投產，全縣工業用電需求量呈現出了高速增長的勢頭，工業用電供需矛盾日益突出,當前我縣以35KV為主網構架的供電體系，已無法滿足工業經濟發展的需求。

一、我縣供電區電力系統現狀

（一）電力設施狀況

1、發電設備。南昌縣電源全部取自市供電網，且水利資源不豐富，目前沒有水力發電及火力發電。

2、輸變電設備

（1）35千伏及以上電網

截止2010年底，區域內代管110千伏變電站3座，分別為110KV塘南變、110KV向化變、110KV柏林變（產權屬于南供），容量為149兆伏安。35千伏變電站18座，其中代管站2座為丁坊變和高坊變（產權屬于南供），主變35臺，總容量235.1兆伏安；35千伏線路23條，共233.62公里。

（2）中低壓配電網（隸屬縣公司產權）

截止到2010年底中壓配變總數1002.729兆伏安/6080臺，其中公變 339.59兆伏安/2890臺，專變659.921兆伏安/3190臺；10千伏公用配電線路127條，共2226.05公里；0.4KV線路共計3103.45公里。

（二）供電用電情況

隨著縣域經濟的快速發展，我縣用電量和用電負荷均呈現出了高速增長的勢頭。

1、用電量方面。2010年南昌縣公司供電區全口徑用電量為10.909億千瓦時，比上年增長13.56%，其中工業用電量為5.8175億千瓦時。預計2011年全口徑用電量將達到12億千瓦時，工業用電量將達到7億千瓦時。

2、用電負荷方面。2010年全縣最高負荷245MW；2011年全縣最高負荷突破258.7 MW，較去年最高負荷增長5.42%。

（三）存在突出問題

我縣供電區存在的主要問題一是電力來源形式單一,電站布點容量不足;二是輸電變電設施落后,部分設備老化嚴重;三是工業用電大幅增長,用電負荷連創新高,主要表現在: 1、110千伏變電站布點容量不足。全縣15個鄉鎮雖有5座110千伏變電站，但完全供給南昌縣農網僅有110千伏塘南變電站1座，其余只是部分供給。同時隨著南昌縣經濟的快速發展，現有的110千伏變電站布點容量無法滿足日益增長的負荷需求。

2、末端電網不能滿足N-1原則。如35千伏大部分變電站只有單回線供電，在線路故障或檢修時，存在大面積停電或限電風險。

3、部分35千伏線路線徑過小。全縣23條35千伏線路均有LGJ-70導線。

4、部分設備老化嚴重。如35千伏線路運行年限在15年以上的達到75.79％，35千伏主變運行年限在15年以上的達到45.91％。

5、中低壓配電網存在部分線路線徑過小，供電半徑過大的問題。如10千伏主干線路平均長度達到19.21公里，線路最大負荷達到4兆瓦以上的有51條，占總量的47.66％。

6、部分中低壓無功補償容量不足，現有無功補償度為5.36%，造成末端電網電壓合格率偏低。

7、縣調自動化程度不高，現有南昌縣農網35千伏變電站無集控變電站。

二、電力設施發展規劃

南昌縣當前以35KV為主網構架的供電體系，已無法滿足縣域經濟發展需求。110kV電源的布點建設和線路結構調整迫在眉睫，故此，我公司根據實際情況及縣委、縣政府的規劃發展需求，計劃依托市公司220kV環網，分區域分步驟對全縣電網進行統籌安排，逐步淘汰35kV變電站，打造一個以110kV為主網架的南昌縣電網：

（一）興建布局電站，增加供電量

1、新建220kV網架

計劃依托市公司新建220kV蔣巷變、東新變、麻丘變以及現有的220kV斗門變、向塘變、瑤湖變、梧崗變將縣公司電網分成五個片區，16個供電區域，進行綜合布點，統一規劃：

（1）蓮塘小藍片區（含蓮塘鎮、小藍工業園、銀三角區域）；

（2）武陽幽蘭片區（含武陽鎮、塔城鄉、幽蘭鎮區域）；（3）向塘及以南片區（含向塘鎮、三江鎮、黃馬鄉、崗上鎮、廣福鎮、區域）；

（4）蔣巷南新片區（包含蔣巷鎮、南新鄉）；

（5）昌東塘南片區（昌東鎮、滁槎鄉、塘南鎮、麻丘鄉、（新聯）、涇口鄉、五星農場區域）。

2、新建110kV變電站建設項目：

（1）新建110kV蓮西變電站。保證該地區是縣委縣政府重點打造的新城區用電。（2）新建110kV象湖變。保證近期象湖新城等地區用電。（3）新建110kV汽車城變。保證小藍工業園汽車城位置江鈴汽車、福耀玻璃等大型企業用電。

（4）新建110kV新武陽變（暫定名）。供證武陽創業工業園用電。

（5）新建110kV黃馬變。保證黃馬地區兩江生態園用電，降低110kV向化變壓力，夯實電網結構。

（6）新建110kV新南新變。保證金龍魚、建華管樁等大型企業用電（全面投產后負荷將突破40MW）。

（二）改造原有設施，提高供電能力 1、35kV變電站改造項目：

（1）為保證蔣巷、南新該地區供電安全，短期內需要對蔣巷變擴容（容載比1.1）。

（2）因35kV富山變電站還是常規站，不利于運行維護，同時其又有重要線路（如姚灣線供水廠），該站建議綜自改造。

（3）幽蘭變現有綜自保護設備已運行10年，已接近設備使用壽命，保護設備故障、缺陷頻發，維修困難，建議對其進行改造。

（4）丁坊變度夏期間已處于過載狀態，設備陳舊，應盡快實施擴容（容載比1.05），并加裝電容器，并進行綜自改造。

（5）廣福變急需對主變進行擴容改造（容載比1.05），同時考慮到其保護裝置運行已有9年，可靠性已明顯下降，直流系統監測系統不健全，建議對其保護系統、直流系統進行改造。

（6）蔣巷變于1993投運，為室外變電站，由于已運行近20年，該變電站室外設備、構架銹蝕嚴重；該站二次系統老化嚴重，運行安全得不到保證。此變電站一、二次設備都急需改造。

（7）由于35kV北山變電站設備老化，且沒有接入調度，建議對其進行綜自化改造。

（8）由于110kV柏林變只有1臺50MVA的主變，該站2011夏時就出現過負荷情況，計劃在2012年之前對其進行擴容改造，增加一臺50MVA的主變。

（9）建議市公司支持盡快對向化變擴容，同時對其一、二次設備改造，否則將影響到丁坊、廣福、向塘等地區供電。

（10）建議市公司盡快對110kV塘南變進行擴容，同時考慮到其自動化設備陳舊、不完整，建議同時對其進行綜自改造，以便調度運行管理。

（11）35kV東新變升壓。為保證今后東新鄉、象湖新城供電。計劃實施35kV東新變就地升壓改造（容載比1.43）。2、35kV輸電線路改造項目：（1）35KV蔣巷線

近年來有金龍魚、建華管樁等大型企業（兩企業負荷25MW）入駐，計劃2012年實施改造。

（2）35KV斗高線

斗高線為60年代線路，今年迎峰度夏期間最高負荷達到407A，已超過高溫時安全電流33.44%，計劃2012年實施改造。

（3）35KV高丁線

高丁線為60年代線路未改造過，在今夏期間最高達到280A，已超過高溫時安全電流27.3%，計劃2012年實施改造。（4）35KV丁坊線

丁坊線2001投運線路全長約4.8公里，導線為LGJ-70，度夏期間最大電流達到280A，超出允許安全電流的25%，計劃在2012年實施改造。

（5）35KV蓮茬線

35KV蓮茬線1987投運，因接帶武陽變、南方水泥廠負荷，經常出現過負荷或頂表狀況，計劃在2012年實施改造。

三、強化供電管理和調度，確保工業企業用電 加強供電管理和調度，指導工業企業實現有序用電、有序限電，避免因負荷過高，導致突發性停電給企業造成損失，確保工業企業正常用電需求。

（一）加強電力調度。實行有序用電，使有限的電力使用更合理，盡量減少限電可能造成的損失，提高電能資源的利用效率。

（二）實行差別電價。啟動對重點用能企業的排查，對超限額用電的企業實行懲罰性電價，加大價格杠桿的調節力度。

（三）嚴控兩高企業用電。壓減水泥生產企業等高耗能企業的用電負荷。

（四）加強對現有設備的管理和維護，確保電網安全穩定運行，加強電網供電保障，完善事故搶修應急機制。

主 題：

合理規劃布局電網設施 確保工業發展用電需求

寫作提綱：

一、我縣供電區電力系統現狀

1、電力設施狀況(供電能力)

2、供電用電情況(用電需求)

3、存在突出問題(供需矛盾)

二、電力設施發展規劃

1、興建布局電站，增加供電總量

2、改造原有設施，提高供電能力

三，強化供電管理和調度，確保工業企業用電

1、加強電力調度

2、實行差別電價

3、嚴控兩高企業用電

4、加強對現有設備的管理和維護