第一篇：湖北省黨政機關

湖北省黨政機關

境內舉辦展會活動管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為進一步規范我省黨政機關舉辦展會活動，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關境內舉辦展會活動管理辦法》規定，并結合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱展會活動，是指我省黨政機關在境內舉辦的各類展覽、展銷和展示活動，包括展覽會、博覽會、交易會、洽談會、展示會、展銷會、訂貨會等。舉辦展會活動包括單獨主辦和共同主辦兩類。

第三條 本細則適用于我省各級黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關舉辦的各類展會活動。

第四條 黨政機關舉辦展會活動應當堅持圍繞中心、服務大局，弘揚社會主義核心價值觀，嚴格執行中央八項規定精神和省委六條意見，自覺抵制庸俗、低俗、媚俗之風。

第五條 黨政機關應當加快轉變職能，減少舉辦展會活動，建立退出機制，注重展會活動的市場化、專業化、國際化功能培育，切實發揮市場在展覽業資源配置中的決定性作用。

第二章 管理權限

第六條 省清理和規范慶典研討會論壇活動工作領導小組（以下簡稱領導小組）負責全省黨政機關舉辦展會活動的政策指導、統籌協調和監督管理。省商務廳負責日常工作，并接受領導小組的指導和監督。

第七條 展會活動實行分級審批和分級管理：

（一）省委、省人大、省政府、省政協、省法院、省檢察院舉辦的首屆展會活動，由省委、省政府審定后報黨中央、國務院審批；經黨中央、國務院首次批準后再次舉辦且展會名稱和主辦單位無變化的展會活動由省委、省政府審定后報全國清理和規范慶典研討會論壇活動工作領導小組審批。

（二）省委、省政府負責審批除第（一）款以外的省級以下黨政機關舉辦的首屆展會活動。

（三）領導小組負責審批經省委、省政府首次批準后，再次舉辦且展會名稱和主辦單位無變化的省級以下黨政機關舉辦的展會活動。

第八條 省商務廳是展會活動日常管理部門，根據領導小組授權，履行以下管理職責：

（一）對省委、省政府批轉領導小組辦理的首屆展會活動項目，提出初審意見，經領導小組審核，報省委、省政府批準，以領導小組名義批復申辦單位；

（二）受理省級以下黨政機關舉辦的展會活動申請；

（三）對省委、省政府首次批準后再次申辦且展會名稱和主辦單位無變化的展會活動項目，進行審核并以領導小組名義批復申辦單位；

（四）匯總、考核各市州、直管市、神農架林區和省直各部門報送的展會活動項目總結報告，起草年度展會活動管理報告報送領導小組；

（五）設立和管理展會活動專家庫，對展會活動項目進行科學評估管理；

（六）其他日常管理工作。

第三章 申請程序

第九條 舉辦首屆展會活動，由主辦單位（有多家主辦單位的由第一主辦單位，下同）提前12個月按歸口向省委、省政府提出書面申請。已經批準的展會活動再次申請舉辦，且展會名稱和主辦單位無變化的，由主辦單位提前6個月向省商務廳提出書面申請；展會名稱或主辦單位有變化的，應當按舉辦首屆展會活動的程序履行審批手續。

第十條 申請舉辦名稱或主題涉及絲綢之路經濟帶或21世紀海上絲綢之路內容的展會活動，應征得推進“一帶一路”建設工作領導小組同意。申請舉辦行業發展成果展示交流的非經貿類展會活動，應當事先書面征得本行業省級主管部門同意。各類展會的涉外、涉臺事項，應當事先書面征得省外事僑務辦公室、省臺灣事務辦公室同意。

第十一條 首次申請舉辦展會活動，應當提交以下材料：

（一）請示，包括展會名稱（涉外展會活動需提供中英文名稱）、內容、規模、時間、地點等，并加蓋單位公章；

（二）兩個或兩個以上單位共同舉辦的，應當提供共同主辦單位書面同意函原件；由中方與外方政府、國際組織或相關機構共同舉辦的，應當提供中外方合作協議；

（三）展會活動總體方案（包括擬邀請的領導同志及外賓范圍）；

（四）經費預算方案（包括經費來源）；

（五）招商招展方案；

（六）可行性研究報告，并注明舉辦理由；

（七）展會活動知識產權保護方案；

（八）處理突發性事件的應急預案；

（九）有關行業主管部門審批同意的復函或外事、臺灣事務主管部門就展會涉外、涉臺事項審批同意的復函；

（十）辦展機構跨省區市舉辦展會的，應當提供展會舉辦地行業主管部門的同意函原件；

（十一）其他相關材料。

第十二條 已經批準的展會活動再次申請舉辦的，應當提交以下材料：

（一）請示或申請函，包括展會名稱（涉外展會活動需提供中英文名稱）、內容、規模、時間、地點等，并加蓋單位公章；

（二）首屆展會活動批準文件復印件；

（三）上屆展會活動會刊及總結；

（四）本屆展會活動總體方案（包括擬邀請的領導同志及外賓范圍）；

（五）本屆展會活動經費預算方案（包括經費來源）；

（六）其他相關材料。

第十三條 省委、省人大、省政府、省政協、省法院、省檢察院舉辦的展會活動可冠以“中國+地名”字樣，其他黨政機關舉辦的展會活動不得冠以“中國”“全國”“中華”等字樣。舉辦涉臺展會活動應當冠以“海峽兩岸（地名）“兩岸”（地名）“地名簡稱”+臺”“對臺”“地名+臺灣××會”“臺灣××會（地名）”等字樣，展會名稱不得違背一個中國原則。

第四章 批準程序

第十四條 省委、省人大、省政府、省政協、省法院、省檢察院舉辦的首屆展會活動和再次舉辦且展會名稱和主辦單位無變化的展會活動，由省委、省政府審定后報黨中央、國務院或全國清理和規范慶典研討會論壇活動工作領導小組審批。

第十五條 省級以下黨政機關舉辦首屆展會活動，由省商務廳提出初審意見，報省委、省政府審批后以領導小組名義批復申請單位。

第十六條 已經批準的省級以下黨政機關舉辦的展會活動再次申請舉辦的，由省商務廳進行審核，予以批準的，以領導小組名義批復申請單位，并將批復文件抄報省委、省政府。前次展會存在以下情形的，不予批準：

（一）發生涉外、安全等方面的突發性或群體性事件，造成惡劣影響的；

（二）耗資較大、奢侈浪費，造成嚴重不良社會影響的；

（三）存在未經批準擅自舉辦，不按批準事項開展活動，違規邀請領導干部出席，以舉辦展會活動為由向基層、企業和群眾亂收費、亂攤派等違規違紀行為的。

第十七條 舉辦對外經濟技術展覽會，根據《國務院辦公廳關于對在我國境內舉辦對外經濟技術展覽會加強管理的通知》（國辦發〔1997〕25號）要求以及相關規定辦理審批手續。

第十八條 省商務廳聘請展會行業知名專家、學者、法律和行政管理人士組建專家小組，建立展會專家評估管理制度，實行展會科學化規范化管理。

第十九條 各地、各部門向上級報告其他事項的文件中涉及的舉辦展會活動事項，不作為上級部門同意其舉辦展會活動的依據，應按規定書面提出正式申請。

第二十條 領導小組在批準舉辦展會后1個月內應當將展會活動項目在省政府門戶網站上向社會公布。

第五章 監督管理

第二十一條 各級黨政機關原則上不再舉辦新的展會活動，確因工作需要舉辦的，應當按照依據明確、經費合規的總體要求，履行申請程序。

第二十二條 各級黨政機關原則上不得以支持、協辦、指導、贊助等方式參與展會舉辦活動；不得在人民團體和國務院批準免于登記的社會團體以外的行業協會及企業主辦的各類展會活動中掛名主辦單位；也不得下發組織參展通知或以其他方式要求有關單位參展。

第二十三條 各類展會活動，原則上不邀請省級領導出席，確需邀請省級領導出席的，應當按照展會活動舉辦的主體、活動內容、活動規模確定邀請對象，并嚴格履行審批手續。主辦單位必須在展會活動開幕前3個月按照規定程序和歸口，分別報省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳審批。原則上不安排多位領導出席同一個展會活動或同一個展會的不同活動。

第二十四條 省直部門主要負責同志出席活動，應當報省委、省政府分管領導同志批準；其他負責同志出席活動，應當向部門主要負責同志報告；其他領導干部出席活動，應當報上級領導批準。第二十五條 未經批準，領導干部不得出席各類展會活動，不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞、剪彩等。

領導干部不得出席與本職工作無關的展會活動。第二十六條 邀請重要外賓、臺灣重要人士出席展會活動，應當按照有關規定履行手續，未經批準，不得擅自發出邀請。

第二十七條 舉辦展會活動，不得有以下行為：

（一）相互攀比，大操大辦，鋪張浪費；

（二）向下級單位、其他企業事業單位、個人轉嫁費用；

（三）借舉辦展會活動發放禮金、禮品、貴重紀念品和各種有價證券、支付憑證；

（四）利用展會活動為單位或個人謀取私利；

（五）其他違規違紀行為。

第二十八條 嚴格禁止使用財政資金邀請各類名人明星參與活動，嚴格控制在展會活動期間舉辦隆重的開幕式和大型文藝演出，嚴格禁止邀請有吸毒、嫖娼等違法行為和道德劣跡的名人明星參與活動。

第二十九條 展會活動主辦單位應當接受社會監督，在活動結束1個月內向領導小組報送總結報告，就活動內容、成果、費用、總額和支出是否符合批復要求，是否存在違紀違規問題進行自查，審批單位可通過省商務廳網站予以公布。

第三十條 審計部門依法對展會活動進行審計，對耗資較大、奢侈浪費、造成嚴重不良社會影響的違紀違規行為按規定進行處理，或轉請有關部門查處。

第六章 附 則

第三十一條 人民團體、經國務院批準免于登記的社會團體舉辦展會的，參照本細則執行。

第三十二條 本細則由領導小組負責解釋。第三十三條 本細則自2015年 9月28日起施行。

第二篇：湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法

湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法

鄂辦發〔2014〕1號

各市、州、縣黨委和人民政府，省軍區黨委，省委各部委，省級國家機關各委辦廳局，各人民團體：

《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》已經省委、省政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

第一條 為進一步規范全省黨政機關國內公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據?黨政機關厲行節約反對浪費條例?和?黨政機關國內公務接待管理規定?，結合湖北實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

本辦法所稱國內公務，是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。

第三條 國內公務接待應當堅持有利公務、簡化禮儀、務實節儉、嚴格標準、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。

第四條 全省各級黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門，結合本地實際，完善國內公務接待管理制度，制定國內公務接待標準。

縣級以上黨政機關公務接待管理部門負責管理本級黨政機關國內公務接待工作，指導下級黨政機關國內公務接待工作。

鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）應當加強公務接待管理，嚴格執行有關管理規定和開支標準。

第五條 全省各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率和人員數量。公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發出公函，告知內容、行程和人員。禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。

第六條 全省各級黨政機關應當建立國內公務接待審批控制制度，嚴格控制國內公務接待范圍，并對能夠合并的公務接待統籌安排。對無公函的

—1—

公務活動和來訪人員不予接待。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等非公務活動納入國內公務接待范圍。不得用公款報銷或支付應由個人負擔的費用。

接待單位安排公務接待活動前，應當填寫國內公務接待事前審批單，連同派出單位公函一并報單位相關負責人審批。審批單內容包括填報單位、承辦部門及承辦人、派出單位名稱、接待事由、活動安排和經費預算等。

第七條 國內公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅（包括電子屏幕顯示），不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地方、部門主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數，不得層層多人陪同。

接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。安排外出考察調研的，應當深入基層、深入群眾，不得走過場、搞形式主義。

第八條 國內公務接待活動中，接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理有關規定，在定點飯店或者機關內部接待場所安排，執行協議價格。住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱等房間用品。出差人員應當按照差旅費管理有關規定交納住宿費，回本單位憑據報銷。與會人員住宿費按會議費管理有關規定執行。

第九條 接待對象應當按照規定標準自行用餐。接待單位協助安排用餐的，按標準收取餐費。

確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。

工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

第十條 禁止上下級之間、部門或單位之間借各種名義用公款相互吃請。禁止接受影響執行公務的吃請。

第十一條 國內公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。

接待單位應當嚴格按照有關規定使用警車，不得違反規定實行交通管

—2—

控。確因安全需要安排警衛的，應當按照規定的警衛界限、警衛規格執行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。

第十二條 公務活動結束后，接待單位應當如實填寫國內公務接待清單，并由相關負責人審批。接待清單內容包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等。接待清單作為財務報銷的憑證之一，并接受審計。

第十三條 公務接待報銷實行一事一結，接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函、公務接待事前審批單和公務接待清單等。

接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定執行。具備條件的地方應當采用銀行轉賬或公務卡方式結算，不得以現金方式支付。

第十四條 縣級以上黨委、政府應當根據當地經濟發展水平、市場價格等實際情況，按照當地會議用餐標準制定本級公務接待工作餐開支標準，并定期進行調整。接待住宿應當按照差旅費管理有關規定，執行接待對象在當地的差旅住宿費標準。接待開支標準應當報上一級黨政機關公務接待管理部門和財政部門備案。

第十五條 接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。

第十六條 全省各級黨政機關應當加強對國內公務接待經費的預算管理，合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。

禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。

第十七條 機關內部接待場所應當建立健全服務經營機制，推行企業化管理，推進勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經營成本，提高資產使用效率，逐步實現自負盈虧、自我發展。

全省各級黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電

—3—

器。推進機關內部接待場所集中統一管理和利用，建立資源共享機制。

第十八條 全省縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內公務接待工作的監督檢查。監督檢查的主要內容包括：

（一）國內公務接待規章制度制定情況；

（二）國內公務接待標準執行情況；

（三）國內公務接待經費管理使用情況；

（四）國內公務接待信息公開情況；

（五）機關內部接待場所管理使用情況。

黨政機關各部門應當定期匯總本部門國內公務接待情況，報同級黨政機關公務接待管理部門、財政部門、紀檢監察機關備案。

第十九條 財政部門應當對黨政機關國內公務接待經費開支和使用情況進行監督檢查。

審計部門應當對黨政機關國內公務接待經費進行審計，并加強對機關內部接待場所的審計監督。

第二十條 全省縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同財政部門按組織公開本級國內公務接待制度規定、標準、經費支出、接待場所、接待項目等有關情況，接受社會監督。

第二十一條 全省各級黨政機關應當將國內公務接待工作納入問責范圍，對違反相關規定的，嚴格進行問責。紀檢監察機關應當加強對國內公務接待違規違紀行為的查處，嚴肅追究接待單位相關負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任并進行通報，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條 積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。推行接待用車定點服務制度。

第二十三條 各級政府因招商引資等工作需要，接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員，應當參照本辦法實行單獨管理，明確標準，控制經費總額，注重實際效益，加強審批管理，強化審計監督，杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。

第二十四條 各級黨委、政府可以依照本辦法制定本地區黨政機關國內

—4—

公務接待管理實施細則。

第二十五條 國有企業、國有金融企業和不參照公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。

第二十六條 本辦法由省委、省政府公務接待管理部門會同有關部門負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。2007年7月5日發布的?省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發〖全省黨政機關國內公務接待管理規定〗的通知?（鄂辦文〔2007〕35號）同時廢止。此前發布的有關規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

—5—

第三篇：湖北省《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施辦法(20140107)

湖北省《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施辦法

第一章 總則

第一條 為推進黨政機關厲行節約反對浪費，堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，結合我省實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條 本實施辦法所稱浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規定范圍、標準和要求，不當使用公共資金、資產和資源，給國家和社會造成損失的行為。

第四條 黨政機關厲行節約反對浪費，應當遵循下列原則：堅持從嚴從簡，勤儉辦一切事業，降低公務活動成本；堅持依法依規，遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設定相關標準，嚴格控制經費支出總額，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開，接受各方面監督；堅持深化改革，通過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

第五條 省委辦公廳、省政府辦公廳負責統籌協調、指導檢查全省黨政機關厲行節約反對浪費工作，建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。

紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工，依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。

第六條 各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。

第二章 經費管理

第七條 黨政機關應當加強預算編制管理，按照綜合預算的要求，將各項收入和支出全部納入部門預算。

黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處臵等非稅收入，必須按規定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等下屬單位賬戶使用。

第八條 黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算。嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。

嚴格控制和壓縮因公臨時出國（境）費、公務接待費、公務用車購臵及運行費，以及會議費、國內差旅費、培訓費等一般性支出。預算執行中一般不追加支出，因特殊需要確需追加的，由財政部門審核后按程序報批。

建立預算執行全過程動態監控機制，完善預算執行管理辦法，建立健全預算績效管理體系，增強預算執行的嚴肅性，提高預算執行的準確率，防止年底突擊花錢等現象發生。

第九條 推進政府會計改革，進一步健全會計制度，準確核算機關運行經費，全面反映行政成本。

第十條 各級財政部門應當會同有關部門，根據國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定分地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。

加強相關開支標準之間的銜接，建立開支標準調整機制，定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準，增強開支標準的協調性、規范性、科學性。

嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。

第十一條 全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄。黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購臵與運行費、會議費、培訓費等經費支出，除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。

第十二條 黨政機關采購政府采購目錄以內的貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用、物有所值原則，嚴格執行政府采購法律法規。

黨政機關必須依法完整編制政府采購預算，嚴格執行經費預算和資產配臵標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務。

嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地。采購公開招標數額標準以上的貨物、工程和服務項目，應當進行公開招標；確需改變采購方式的，應當嚴格執行政府采購的審批程序和有關公示制度。列入政府集 中采購目錄范圍的，應當依法委托集中采購機構代理采購，并逐步推行批量集中采購。嚴格控制協議供貨采購的數量和規模，不得以協議供貨拆分項目的方式規避公開招標。

黨政機關應當依法按照政府采購合同規定的采購需求組織驗收。政府采購監督管理部門應當逐步建立政府采購結果評價制度，對政府采購的資金節約、政策效能、透明程度以及專業化水平進行綜合、客觀評價。

加快政府采購管理交易平臺建設，推進電子化政府采購，構建政府采購信息公開、管理規范、網絡交易的電子化大平臺。

第三章 國內差旅和因公臨時出國（境）

第十三條 黨政機關應當建立健全并嚴格執行國內差旅內部審批制度，從嚴控制國內差旅人數和天數，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以公務差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第十四條 國內差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就餐。差旅費用由差旅人員所在單位或派出單位承擔，不得向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁。

差旅人員住宿、就餐由接待單位協助安排的，必須按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產品等。

第十五條 統籌安排因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數量和規模，不得安排照顧性、無實質性內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執行因公臨時出國限量管理規定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區、跨部門團組。

組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理，嚴格控制出國培訓規模，科學設臵培訓項目，擇優選派培訓對象，提高出國培訓的質量和實效。

第十六條 外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理，嚴格審核因公臨時出國團組任務的必要性、人員構成和行程安排的合理性，對違反規定、不符合規定團組予以調整或取消。

加強因公臨時出國經費預算總額控制，嚴格執行經費先行審核制度。各地區各部門因公臨時出國費用應嚴格控制在本地區本部門出國經費預算范圍內。無出國經費預算安排的不予批準，確有特殊需要的，按規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費，嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或轉嫁出國經費。

第十七條 出國團組應當嚴格按照規定標準安排交通工具和食宿，不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家和地區，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時間。

出國期間，不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。

第十八條 嚴格根據工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得安排出境考察，不得組織無實質內容的調研、會議、培訓等活動。

嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務制度，不得接受超標準接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證劵、支付憑證等。

第四章 公務接待

第十九條 建立健全國內公務接待集中管理制度。黨政機關公務接待管理部門應當加強對國內公務接待工作的管理和指導。

第二十條 黨政機關應當建立公務接待審批控制制度，嚴格控制國內公務接待范圍。公務外出需要接待的，派出單位應當向接待單位發出公函，告知內容、行程和人員。對無公函的公務活動不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。

第二十一條 黨政機關應當嚴格執行國內公務接待標準，實行接待費支出總額控制制度。

接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房，協助安排住宿的，應當選擇定點飯店或機關內部接待場所，協助安排用餐的按標準收取餐費。不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，不得向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用，不得假借公務接待名義列支其他支出。

建立國內公務接待清單制度，如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況。接待清單作為財務報銷的憑證之一并接受審計。

第二十二條 外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照接待外賓的有關規定，從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。

第二十三條 有關部門和地方應當參照國內公務接待標準，制定招商引資等活動的接待辦法，嚴格審批，強化管理，嚴禁超規格、超標準接待，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。

第二十四條 黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設施或者場所。

建立接待資源共享機制，推進機關所屬接待、培訓場所的集中統一管理和利用。健全服務經營機制，推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理，降低服務經營成本。

積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。

第五章 公務用車

第二十五條 堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度，合理有效配臵公務用車資源，創新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，建立符合國情、省情的新型公務用車制度。

第二十六條 改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。取消的一般公務用車，采取公開招標、拍賣等方式公開處臵。普通公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。

適度發放公務交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發放福利。

第二十七條 黨政機關應當從嚴配備實行定向化保障的公務用車，不得以特殊用途為由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

嚴格按規定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或變相配備專車。

從嚴控制執法執勤用車的配備范圍、編制和標準。執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。

第二十八條 公務用車實行政府集中采購，應當選用國產汽車，優先選用新能源汽車。公務用車嚴格按照規定年限更新，已到更新年限尚能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導干部職務晉升、調任等原因提前更新。

公務用車保險、維修、加油等實行政府集中采購，降低運行成本。

第二十九條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤用車應當噴涂明顯的統一標識。

第三十條 根據公務活動需要，嚴格按規定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車，領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。

第六章 會議活動

第三十一條 黨政機關應當大力精簡會議，嚴格執行會議費開支范圍和標準。

黨政機關會議實行分類管理、分級審批。財政部門應當會同機關事務管理部門制定本級黨政機關會議費管理辦法，從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模。完善并嚴格執行嚴禁黨政機關到風景名勝區召開會議的制度規定。

黨政機關召開會議應當改進會議形式，充分運用電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段，降低會議成本，提高工作效率。

第三十二條 會議召開場所實行政府采購定點管理。黨政機關會議應當到定點場所召開，按照協議價格結算費用。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標準的單位內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心，可優先作為本單位或本系統會議場所。會議住宿用房以標準間為主，會議用餐安排自助餐或者工作餐。

會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關的參觀活動，不得以任何名義發放紀念品。

完善會議費報銷制度。未經批準以及超范圍、超標準開支的會議費用，一律不予報銷。嚴禁違規使用會議費購臵辦公設備，嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用，嚴禁套取會議資金，嚴禁以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派會議費。

第三十三條 建立健全培訓審批制度，嚴格控制培訓數量、時間、規模，嚴禁以培訓名義召開會議。

嚴格執行分類培訓經費開支標準，嚴格控制培訓經費支出范圍，嚴禁在培訓經費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。

黨政機關應當改革培訓方式，充分利用現代技術手段進行網絡在線培訓，降低培訓成本，提高培訓效率。應當充分利用黨校、行政學院、社會主義學院、高校和有關培訓機構進行培訓。

第三十四條 未經批準，黨政機關不得以公祭、歷史文化、特色物產、單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

經批準的節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動，應當嚴格控制規模和經費支出，不得向下屬單位攤派費用，不得借舉辦活動發放各類紀念品，不得超出規定標準支付費用邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設備在活動結束后應當及時收回。

第三十五條 嚴格控制和規范各類評比達標表彰活動，實行中央和省兩級審批制度，未經審批的評比達標表彰活動一律不得開展。評比達標表彰活動費用由舉辦單位承擔，不得以任何方式向相關單位和個人收取費用或變相收費。

第七章 辦公用房

第三十六條 從嚴控制黨政機關辦公用房建設項目。黨政機關新建、改建、擴建、遷建、購臵、臵換、維修改造、租賃的辦公用房項目，必須嚴格履行審批程序。凡是未按規定程序履行審批手續、擅自開工建設的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是未按審批部門復核批準的施工圖施工，存在超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目，應根據具體情況限期騰退超標面積或者全部沒收、拍賣。

第三十七條 從嚴控制黨政機關辦公用房占地面積。黨政機關辦公用房建設必須符合土地利用和城市規劃要求，從嚴控制黨政機關辦公用房建設項目的占地規模。嚴禁超標準占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建設大型廣場、公園等設施。

黨政機關辦公用房建設項目必須按照莊重、樸素、實用、安全、節能原則，嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建筑節能設計標準。辦公用房面積標準要嚴格執行中央有關規定。

第三十八條 嚴格規范黨政機關辦公用房建設項目資金管理。對未按規定審批的黨政機關辦公用房建設項目，財政部門一律不安排預算。黨政機關辦公用房建設項目投資，統一由政府預算建設資金安排；維修改造項目所需投資，統一列入預算由財政資金安排解決，不得使用銀行貸款，不得接受任何形式的贊助或捐贈，不得搞任何形式的集資或攤派，不得向其他單位借款，不得讓施工單位墊資，不得無理拖欠工程款，嚴禁挪用各類專項資金。土地收益和資產轉讓收益要按照有關規定嚴格實行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設和維修改造建設。

第三十九條 嚴格對黨政機關辦公用房項目建設的監管。進一步加強對招標代理、設計、監理等單位的監管。對招標交易單位不按審批部門批復規模、標準受理招標的，由有關部門責令其停業整頓，并追究直接責任人和主要負責人的責任。對設計單位不按審批部門批復規模、標準設計的，由有關部門依法給予其行政處罰，并禁止其承接政府投資項目的設計業務；對項目未按審批部門批準的方案和標準實施、監理單位未及時制止并向投資主管部門報告的，由有關部門依法給予其行政處罰，并禁止其承接政府投資項目的監理業務。

加快推行辦公用房建設項目“代建制”。嚴格執行湖北省關于進一步推進非經營性政府投資工程項目實施“代建制”的有關規定。對實施“代建制”的項目，審批部門在批復項目建議書或可行性研究報告時予以明確。

辦公用房因使用時間長、設施設備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源消耗為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準。

第四十條 建立健全辦公用房集中統一管理制度，由機關事務管理部門對本級黨政機關辦公用房實行統一調配、統一權屬登記。

嚴格黨政機關辦公用房管理，推進辦公用房資源的公平配臵和集約使用。凡是超過規定面積和標準占有、使用辦公用房以及未經批準租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經批準改變辦公用房使用功能的，原則上應當恢復原使用功能。嚴禁出租出借辦公用房，已經出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應當按照收支兩條線管理。采用臵換方式配給辦公用房的，應當執行新建辦公用房各項標準，不得以未使用政府預算建設資金、資產整合等名義規避審批。

黨政機關應當嚴格按照有關標準和本單位“三定”方案，從嚴核定、使用辦公用房。超標部分應當移交本級機關事務管理部門用于統一調劑。

新建、調整辦公用房的單位，應當按照“建新交舊”、“調新交舊”的原則，在搬入新建或者新調整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交本級機關事務管理部門統一調劑使用。

因機構增設、職能調整確需增加辦公用房的，應當在本單位現有辦公用房中解決；本單位現有辦公用房不能滿足需要的，由本級機關事務管理部門整合辦公用房資源調劑解決；無法調劑、確需租用解決的，應當嚴格履行報批手續，不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

第四十一條 黨政機關領導干部應當按照標準配臵使用一處辦公用房，確因工作需要另行配臵辦公用房的，應當嚴格履行審批程序。領導干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配臵使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退并由原單位收回。

第八章 資源節約

第四十二條 黨政機關應當加強資源節約工作，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益，推廣應用新能源和可再生能源，統籌規劃利用土地，對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。

第四十三條 嚴格執行國家空調溫度控制標準，盡量少開空調和提前關閉空調。節約照明用電，杜絕白晝燈、長明燈。及時關閉計算機、打印機等辦公設備，減少電梯、電熱水器等用電設備的開啟次數和時間。推進空調、照明系統和信息機房等設施設備節電改造。

加強燃氣節約管理，推進燃氣鍋爐采暖的節能診斷和改造，嚴格控制供暖溫度并根據室外氣溫及時調節，節假日期間保持低溫運行。推廣使用節能型食堂灶具，提高燃氣熱量效率。

完善節水管理制度，加強節水巡視巡查。推廣應用節水技術和器具，穩步實施老舊管網和衛生器具、食堂用水設施節水改造。有條件單位要開展再生水利用、雨水收集系統建設，認真開展水平衡測試和節水型單位創建工作。

完善機關食堂備餐就餐和公務接待活動中的節約糧食制度。加強糧食和其他副食品及原材料的采購、貯存、加工管理，防止腐爛變質造成的浪費。

第四十四條 優化辦公家具、辦公設備、辦公用品等資產的配臵和使用，建立固定資產分類登記臺賬，通過調劑方式盤活存量資產，節約購臵資金。已到更新年限尚能繼續使用的，不得報廢處臵。

加強辦公用品的循環利用，推行無紙化辦公，節約使用文具、紙張、信封和硒鼓等辦公耗材，減少一次性辦公用品消耗，嚴格控制文件材料印刷數量，減少紙張浪費，堅決抵制過度包裝。

積極開展廢舊物品回收利用，辦公區設臵分類回收箱，對產生的廢紙、廢棄電器電子產品、廢棄節能燈、廢塑料等物品進行集中回收處臵，促進循環利用。涉及國家秘密的，按照有關保密規定進行銷毀。

第四十五條 黨政機關政務信息系統應當統籌規劃建設，按照信息共享和業務協同的要求，加強資源整合，推動重要政務信息系統互聯互通，降低軟件開發、系統維護和頻繁升級費用，防止資源浪費。

第四十六條 健全節能產品政府采購政策。積極推廣和優先采購《節能產品政府采購清單》中的產品和經國家認證的高效節能、環保型產品，杜絕采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率設備和產品。建立健全節能產品政府采購統計體系，提高政府采購節能產品透明度。

第九章 宣傳教育

第四十七條 宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為重要宣傳內容，充分發揮各級各類媒體作用，重視運用互聯網等新興媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告、先進典型宣傳、言論評論、專題專訪等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節約的優秀品德，宣傳厲行節約反對浪費的重要性，宣傳闡釋相關制度規定，宣傳推廣厲行節約的經驗做法，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式，營造崇尚節儉、人人節約的社會風氣。通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，促進厲行節約反對浪費宣傳教育深入開展。

第四十八條 各級組織人事部門和黨校、行政學院、社會主義學院、干部教育培訓機構應當將厲行節約反對浪費作為干部教育培訓的重要內容，創新教育方法，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

第四十九條 各級黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育作為作風建設的重要內容，融入干部隊伍建設和機關日常管理之中，建立健全常態化工作機制。對各種鋪張浪費現象和行為，要嚴肅批評、督促改進。應當圍繞建設節約型機關，組織開展多種形式的活動，引導干部職工培養節約意識，珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文化，為全社會形成節儉之風發揮示范引領作用。

第五十條 紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案件，發揮警示教育作用。

第十章 監督檢查

第五十一條 各級黨委和政府應當建立厲行節約反對浪費監督檢查機制，明確監督檢查的主體、職責、內容、方法、程序等，加強經常性督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

下級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告本地區厲行節約反對浪費工作情況，黨委和政府所屬部門、單位應當每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節約反對浪費工作情況。報告可結合領導班子考核和工作報告一并進行。

第五十二條 領導干部厲行節約反對浪費工作情況，應當列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容并接受評議。

第五十三條 黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責統籌協調相關部門開展對厲行節約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查，并將督查情況在適當范圍內通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合，督查考核結果應當按照干部管理權限送紀檢監察機關和組織人事部門，作為干部管理監督、選拔任用的依據。

第五十四條 紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監督檢查，受理群眾舉報和有關部門移送的案件線索，及時查處違紀違法問題。

省委巡視組應當按照有關規定，加強對有關黨組織領導班子及其成員厲行節約反對浪費工作情況的巡視監督。

第五十五條 財政部門應當加強對黨政機關預算編制、執行等財政、財務、政府采購和會計事務的監督檢查，依法處理發現的違規問題，及時向本級黨委和政府匯報監督檢查結果。

第五十六條 審計部門應當加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度，依法處理、督促整改違規問題，并將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

第五十七條 黨政機關應當建立健全厲行節約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規和有關要求須保密的內容和事項外，下列內容應當按照及時、方便、多樣的原則，以適當方式進行公開：

（一）預算和決算信息；

（二）政府采購文件、采購預算、中標成交結果、采購合同和履約驗收等情況；

（三）國內公務接待的批次、人數、經費總額等情況；

（四）會議的名稱、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、經費開支及列支渠道等情況；

（五）培訓的項目、內容、人數、經費等情況；

（六）節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息；

（七）辦公用房建設、維修改造、使用、運行費用支出等情況；

（八）公務支出和公款消費的審計結果；

（九）其他需要公開的內容。

第五十八條 推動和支持各級人大及其常委會依法嚴格審查批準黨政機關公務支出預算，加強對公務支出預算執行情況的監督，強化對審計查出問題整改落實情況的跟蹤監督。充分發揮人大代表的監督作用，通過提出意見、建議、批評以及詢問、質詢等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

支持人民政協對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督，自覺接受并積極支持政協委員通過調研、視察、提案等方式加強黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

第五十九條 重視各級各類媒體在厲行節約反對浪費方面的輿論監督作用。建立輿情反饋機制，及時調查處理媒體曝光的違規違紀違法問題。

發揮群眾對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行為的監督作用，認真調查處理群眾反映的問題。

第六十條 對在監督黨政機關厲行節約反對浪費工作中發現和反映的問題，有關部門應當根據職責分工依照相關規定調查處理，并及時報告、通報或者采取其他方式反饋調查處理結果。

第十一章 責任追究

第六十一條 建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度。對違反本實施辦法規定造成浪費的，應當依紀依法追究相關人員的責任，對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。

第六十二條 有下列情形之一的，追究相關人員的責任：

（一）未經審批列支財政性資金的；

（二）采取弄虛作假等手段違規取得審批的；

（三）違反審批要求擅自變通執行的；

（四）違反管理規定超標準或者以虛假事項開支的；

（五）利用職務便利假公濟私的；

（六）有其他違反審批、管理、監督規定行為的。

第六十三條 有下列情形之一的，追究主要負責人或者有關領導干部的責任：

（一）本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發現的問題查處不力，干部群眾反映強烈的；

（二）指使、縱容下屬單位或者人員違反本實施辦法規定造成浪費的；

（三）不履行內部審批、管理、監督職責造成浪費的；

（四）不按規定及時公開本地區、本單位、本部門有關厲行節約反對浪費工作信息的；

（五）其他對鋪張浪費問題負有領導責任的。

第六十四條 違反本實施辦法規定造成浪費的，根據情節輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。

涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。

第六十五條 受到責令作出檢查、誡勉談話、通報批評的，取消本人當年評先評優資格；受到調離崗位處理的，一年內不得提拔；受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內不得提拔；受到降職處理的，兩年內不得提拔；同時受到紀律處分的，按照影響期長的規定執行。

第六十六條 違反本實施辦法規定獲得的經濟利益，應當予以收繳或者糾正。

違反本實施辦法規定，用公款支付、報銷應由個人支付的費用，應當責令退賠。

第六十七條 受到責任追究的人員對處理決定不服的，可以按照相關規定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據有關規定認真受理并作出結論。

申訴期間，不停止處理決定的執行。

第十二章 附則

第六十八條 各地區各部門根據本實施辦法制定厲行節約反對浪費實施細則。有關職能部門應當根據各自職責，制定完善相關配套制度。

國有企業、國有金融企業、不參照公務員法管理的事業單位，參照本實施辦法執行。

第六十九條 本實施辦法由省委辦公廳、省政府辦公廳會同有關部門負責解釋。

第七十條 本實施辦法自發布之日起施行。1997年6月8日發布的《中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳轉發省紀委、省監察廳關于認真貫徹落實＜中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定＞的實施意見》同時廢止。其他有關黨政機關厲行節約反對浪費的規定，凡與本實施辦法不一致的，按照本實施辦法執行。

第四篇：最新黨政機關

黨政機關最新公文格式

一、設置頁面

（一）A4型紙，成品幅面尺寸為210mm×297mm，版心尺寸為156mm×225mm

（二）頁邊距分別設置如下：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米。

（三）在“版式”里設置頁腳邊界為2.5厘米。

（四）選擇“文檔網格”附簽，單擊“字體設置”，設置“中文字體”為“仿宋”，“字號”為“三號”。

（五）選擇“文檔網格”附簽，選中“指定行和字符網格”，設置“每行”為“28”個字符，“每頁”為“22”行。（不用單獨設置行距，等同于已經設置行距為28磅）

二、設置頁碼

（一）選擇“插入”菜單，選擇“頁碼”；

（二）設置“位置”為“頁腳中間”；

（三）在頁面頁腳部分雙擊“頁碼”，選擇“修改頁碼”，“樣式”定位半角數字“1，2,3……”；

（四）放大頁碼邊框，選擇“開始”菜單里的排版居中將頁碼放到頁碼邊框中間位置，將頁碼設為四號宋體，在頁碼兩邊加上全角單橫桿，橫桿分別和頁碼數字空出半角空格。

三、設置發文字號

發文字號由機關代字、年份和序號組成。發文字號用三號仿宋字體，居中排布；年份、序號用阿拉伯數碼標識；年份應標全稱，用六角括號“﹝﹞”括入。

四、設置附件標識

公文附件是正文內容的組成部分，與正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有順序號，使用阿拉伯數字標注，附件名稱后不加標點符號。

五、設置發文機關署名、成文時間

單一機關制發公文的成文日期以負責人簽發的日期為準，聯合行文以最后簽發機關負責人簽發日期為準。不加蓋印章的公文，單一機關行文時，在正文下空1行右空2字編排發文機關署名，在發文機關署名下1行編排成文日期，成文日期首字比發文機關署名首字右移2 字，成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全。

六、設置印發機關和印發時間標識

版記中的分隔線與版心等寬，分隔線用粗線，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。印發機關和印發日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發機關左空一字，印發日期右空一字，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即不編01），后加“印發”二字。

第五篇：黨政機關公文格式

黨政機關公文格式模板制作技巧

（制作人：蔣永章，2015 年6月）

從 2015年 6月 1 日起施行新的 《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14 號）和《黨政機關公文格式》國家 標準（GB/T9704-2012），對黨政機關公文處理和制作格式作 了詳細規定。本文在 WORD 和 hp1020 激光打印機環境下，從 公文紅頭格式模版制作，以及橫向表格頁面頁碼編排等方面，對黨政機關新公文格式標準的制作進行詳細講解，以方便大 家更好地掌握和實踐應用。

具體說明如下： 1．頁面邊距設置方法

按照版心距紙張上邊緣 37 ㎜、版心尺寸 156 ㎜×225 ㎜ 和每頁 22 行每行 28 字的要求，打印測試得出 WORD 頁面邊距 值為：上 3.4 ㎝，下 3.0 ㎝，左 2.8 ㎝,右 2.6 ㎝，行距 29.5 磅約占 10 ㎜。此時，不論在哪行編寫文號，公文頁面最末行 始終會正好撐滿版心末端。若要將正文按每行 26 字編排，則 可對正文文字（三號仿宋字體）按字符間距加寬 0.5磅進行設置。

2．紅色分隔線制作方法

按照紅色分隔線位于文號下空 4 ㎜位置要求，在選中文 號所在行后點擊 WORD“格式”菜單下的“邊框和底紋”功能，在“邊框”界面中選中 3 磅紅色實線，在“選項”中設置距 正文下 8 磅后，“預覽”中添加文號段落的下邊框。若將文號編排在第 8、9 行位置，則紅色分隔線將會在距紙張上邊緣第 12、13 ㎝的位置上。

3．發文機關標識大小與位置

按照發文機關標識高不超過 22 ㎜要求，應設置其方正小 標宋字體字號在 55～60 磅之間，字號 60 磅時打印出的字高 為 2 ㎝。按照發文機關標識前有份號、秘密等級和保密期限、緊急程度三個要素行的要求，將頁面第 4 行設置成發文機關 標識。發文機關標識的前 3 行行距都為 29.5 磅時，發文機關 標識應設置行距為 88 磅，才能使其上邊緣離紙張上邊緣 72 ㎜（即 37 ㎜+35 ㎜）。

4．紅色分隔線位置

按照發文機關標識下空兩行后再文號，以及文號下空 4 ㎜再紅色分隔線的要求，若文號行及其上的兩空行按標準行 29.5 磅編排，則打印出的紅色分隔線位置會在距紙張上邊緣 13 ㎝，發文機關標識與文號之間的距離為 29 ㎜（約超出近1 個標準行位置）。此時，可以采用刪除其中一個空行的方法來 實現，刪除后紅色分隔線位置在距紙張上邊緣 12 ㎝。

5．聯合向上行文簽發人編排

按照上面刪除一個空行的方法制作，文號與發文機關標 識間僅空一行。若要編排 4 個以上簽發人，按每行 2 個簽發 人需要 3 行以上排布時，可以使用增行減距的方法編排發文 機關標識的前 4 行和后 3 行（含文號行）的行距設置為 21 磅來6．頁碼編排方法 在頁腳外側位置插入不帶（短）橫線的頁碼后，雙擊頁 腳進入頁腳編輯狀態，對準頁碼單擊出現編輯框時進行如下 設置：（1）在頁碼兩側使用特殊符號添加一字線和半角空格，并設置 4 號宋體格式；（2）將標尺上頁碼框對應的首行縮進 游標移至左端且將其寬度拉開至 8 刻度位置，居中排布，即 可實現奇數頁左空一字偶數頁右空一字要求；（3）建議設置 頁面頁腳為 2.5 cm，實現頁碼一字橫線距一字線上距版心下 邊緣 7mm，此方法可以回避圖文框方法位置不固定問題。

7．版記橫線制作方法

與紅色分隔線制作方法相同，細線設置 0.75 磅打印時 0.25 ㎜（1 磅=0.3527mm），粗線建議設置 1.5 磅打印時 0.5 ㎜（相比國標的 0.35 ㎜更有區分度）。這樣，在按所提供的 頁面邊距設置值制作時，不會出現添加版記橫線跳頁情況。

8．空白頁頁碼不標注方法

根據國家標準 GB/T9704-2012規定，公文的版記頁前有空白 頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。制作時，可在不需要頁碼 的頁面中插入“下一頁”分節符，點擊取消“頁眉和頁腳”工具 條中的“鏈接到前一個”按鍵，再刪除頁腳中的頁碼即可。

9．行距及位置計算

標題行距＝（1+7/8）×二號字高 22 磅＝40 磅；正文行 距＝（1+7/8）×三號字高 16 磅＝30 磅。紅色分隔線位置＝ 版心天頭+標識上距版心+標識高度+空兩行高+字號高＝（37+35+21+20+10+4）㎜＝127 ㎜（Word 狀態欄顯示有“位 置：XX 厘米”字樣）；函武文線位置＝標識上距頁邊+標識高 +間距＝（30+21+4）㎜＝55 ㎜。

10．橫向表格縱向頁碼方法

首先，在需要編排成橫向頁面位置，插入“下一頁”分節符，通過頁面設置將頁面方向調整成橫向，此時頁面邊距上為 2.8 ㎝、下為 2.6㎝、左為 3.0㎝、右為 3.4 ㎝。其次，進入“頁眉 和頁腳”的編輯狀態，點擊“頁眉和頁腳”工具條中的“鏈接到 前一個” 按鍵取消對頁眉和頁腳的鏈接，而后刪除頁腳中的頁碼。第三，在橫向頁面正文（或表格）界面狀態下，插入“縱向外側” 位置“左側”對齊的頁碼，進入頁腳編輯狀態后，設置好頁碼左 右一字橫線及字號，并調整頁碼文字方向為豎向及居中對齊。第 四，在頁腳編輯狀態下選中頁碼編輯框，右擊后進入“設置圖文 框格式”，設置尺寸大小為“固定值”寬度 0.7 ㎝、高度 3 ㎝，水平對齊相對于“頁面”的“左側”距正文 0.2 ㎝位置，垂直對 齊相對于“頁邊距”的“外側”距正文 0 ㎝位置。

以上編排方法，公文紅色分隔線編印在紙張上邊緣 12 ㎝位置，既實現編排第 8 行文號印在紙質紅色分隔線上空 4 ㎜位置，也可實現電子版紅頭文件（含紅色分隔線）與紙質 相同效果編排，正文頁面每頁 22 行每行 28 個漢字。

附件：黨政公文格式 模板本頁觀察：

1、紙張和表格內容實行橫向編排；

2、偶數頁碼實行縱向編排，且在紙張左下角位置；

3、頁碼與表格交叉時，不會相互影響、擠壓

000001 格式一 機密★1 年 特急

某某省人民政府辦公廳文件 文號〔2012〕第 8 行位置 1413 某某省人民政府辦公廳

關于印發某某省人民政府公文格式細則的通知 109 8 7 6 5 4 3 2 1

附件：1．××××××××××××

2．××××××××××××××××××××× ×××（換行時與上行文字對齊）×××

××省人民政府辦公廳 201×年××月××日（聯系人：×××，電話：0598－×××××××）