第一篇：上海市戶籍政策

上海市人事局、上海市公安局《關于進一步解決專業技術人員和管理人員夫妻兩地分居問題的通知》（滬人〔1999〕122號）

上海市勞動和社會保障局、上海市人事局、上海市公安局、上海市醫療保險局《關于外省市轉移進滬人員若干問題處理意見的通知》（滬勞保社發[2003]9號

受理條件

本市人員因夫妻兩地分居，其在外地的配偶屬距法定退休年齡5年以上,且身體健康的在職或辭職后人事關系掛靠在當地政府人事部門所屬人才服務中心的專業技術人員或管理人員（含聘用制干部），在滬有接收單位，符合下列條件之一的，可以申請將其在外地配偶的工作關系轉移來滬,未成年子女可隨遷進滬。

1、夫妻雙方中一方是獲得省（市）部級以上榮譽稱號者（省、部級勞動模范、三八紅旗手、新長征突擊手等，以及經國家人事部認可的其他部級榮譽稱號）、獲得省（市）部級以上科研成果獎的主要完成者（國家自然科學獎、發明獎、技術進步獎、星火獎的主要研究人員和獲得省部級科技進步獎、三等以上星火獎的主要研究人員）、有突出貢獻的中青年專家、被聘任為高級專業技術職務的人員（須有任職資格）、博士學位獲得者、黨政機關處級以上干部。

2、在外地的配偶符合本市當年引進人才條件的人員。

3、在滬一方是被聘任為中級專業技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位后在滬工作滿三年的人員；以及被聘任為中級專業技術職務（須有任職資格）或獲得碩士學位，夫妻兩地分居滿三年的人員。

4、夫妻兩地分居滿5年的人員。

5、家庭有特殊困難的人員。

《關于本市投靠類戶口遷移若干實施意見》[滬府（2009）70號]

為了積極穩妥地解決歷史遺留戶口問題，現就本市投靠類戶口遷移提出若干實施意見如下：

一、關于子女投靠

（一）外省市人員與本市常住戶口居民（指在本市具有登記常住戶口滿5年）依法辦理婚姻登記后，符合本市計劃生育政策規定生育的未成年子女（16周歲以下或普通高中就讀學生，下同），已隨外省市父（母）辦理出生登記，現要求投靠本市父（母）戶口的，可準予在父（母）戶口所在地（家庭戶，且不因投靠落戶使家庭人均住房面積低于市政府規定的住房困難標準。下同）落戶。

（二）原由本市經動員、分配去外省市工作現已被批準回滬落戶的人員，其生育的子女從未就業、未婚未育、實際生活基礎長期在本市、年齡不超過25周歲的，可準予在父（母）戶口所在地落戶。

（三）經市教委批準已在本市落戶的高校畢業生，其符合本市計劃生育政策規定生育的未成年子女在滬居住生活的，可準予在父（母）戶口所在地落戶。

（四）本市常住戶口居民收養外省市小孩，經審核符合《中華人民共和國收養法》規定，依法辦理《收養登記證》后隨父（母）在滬共同居住生活滿5年以上且未成年的，可準予在養父（母）戶口所在地落戶。

二、關于夫妻投靠

（一）外省市人員（指農業戶口和非農業戶口的無業人員，下同）與具有本市家庭常住戶口的居民（指在本市已登記常住戶口滿10年）依法辦理婚姻登記滿10年、年滿35周歲，可準予其在配偶戶口所在地落戶。

（二）外省市少數民族及歸僑、歸僑子女、華僑子女與具有本市家庭常住戶口的居民（指在本市已登記常住戶口滿7年）依法辦理婚姻登記滿7年，可準予其在配偶戶口所在地落戶。

（三）外省市人員與本市殘疾居民依法辦理婚姻登記滿5年，可準予其在配偶戶口所在地落戶。

三、關于老人投靠

（一）經動員分配去外省市工作的原本市常住戶口人員，現已按國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，要求回滬投靠子女的，可準予其在子女戶口所在地落戶。如系未生育或未領養過子女，本市親屬（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可準予其在本市親屬戶口所在地落戶。

（二）原本市常住戶口人員因其他原因去外省市工作的，現已按國家法定年齡退休（夫妻雙方須同時符合規定年齡），并已享受社會保險待遇的，要求返滬投靠本市子女的，可準予其在子女戶口所在地落戶。

第二篇：戶籍政策

為進一步提高工作效率，更好的服務經濟發展、服務群眾，嚴密規范戶口審批工作，根據國家的我市的有關戶口遷移規定，制定本規范。

一、政策界限和審批權限

(一)派出所民警當場辦理的戶口

我市生源外地大中專院校畢業生回家落戶的，憑報到證、畢業證、戶口遷移證、原戶口遷出依據，畢業兩年內在原戶口地可直接落戶非農業人口。

(二)經派出所所長審批的戶口

1、遠洋船員戶口

所需條件：遠洋船員戶口遷回本市家中的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、船員身份證明、居民戶口簿復印件、居民身份證復印件、寄宿或暫住人口登記表、已婚的還需提交結婚證復印件。

2、退學、休學戶口 所需條件：由我市遷出到外地就學，因故退學、休學或被開除，返回原戶口地的，準予落戶。所需材料：提交本人書面申請、院校證明、居民身份證復印件、居民戶口簿復印件、戶口遷移證、寄宿或暫住人口登記表及戶口遷出依據。

3、大中專畢業生戶口：

所需條件：我市生源外地院校大中專畢業生，無報到證或畢業超過兩年，要求返回原戶口遷出地的，準予落戶。

所需材料：提交本人書面申請、院校證明、畢業證復印件、居民身份證復印件、居民戶口簿復印件、戶口遷移證、原戶口遷出依據、寄宿或暫住人口登記表。以上三種戶口的按照所需材料的先后順序裝訂。

(三)分局審批的戶口。

1、收養子女戶口

所需條件：本市有常住戶口的人員，年滿30歲，無子女，有撫養、教育被收養人的能力，未患醫學上認為不應當收養子女的疾病，收養1名14周歲以下兒童，已辦理收養登記手續，不改變戶口性質的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、居民身份證復印件、居民戶口簿復印件、單位或居(村)委會證明，結婚證復印件、收養登記證件復印件、區縣計劃生育部門無子女證明和養父母醫院體檢證明。

裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；6)單位或村(居)委會證明；7)結婚證復印件；8)收養登記證件復印件；9)區縣計劃生育部門無子女證明；10)養父母醫院體檢證明；11)受理戶口聯系單。

2、投子女戶口 所需條件：⑴外省市人員，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，他處無子女投靠，子女均在津，不改變戶口性質的； ⑵本市各區、縣之間投靠子女“農轉非”，以及由“兩區三縣”、鐵城(涉縣)到其他十三區投靠子女遷移落戶的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、居民身份證復印件、居民戶口簿復印件、單位或居(村)委會證明、寄宿或暫住人口登記表。外省市人員投靠的還需提交戶籍證明、他處無投靠證明。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)他處無投靠證明；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯系單。

3、離(退)休人員戶口

所需條件：家庭基礎的津，單身在外地工作，按國家規定辦理離(退)休手續來津投靠配偶，不改變戶口性質的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、戶籍證明、居民身份證復印件、居民戶口簿復印件、單位證明、結婚證復印件、離(退)休證復印件、寄宿或暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；7)投靠人單位證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)離(退)休證復印件；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯系單。

4、勞改勞教人員戶口

所需條件：原有我市常住戶口，在外地執行勞改、勞教期滿放回人員(不含遣疆返回人員)，可以恢復戶口。

所需材料：需提交個人書面申請、釋放或解除勞教、少管證件，原遷出依據，被投靠人居民戶口簿復印件、居民身份證復印件、家屬同意接收書面材料。

裝訂順序：1)《戶口項目變更、更正、注銷、恢復登記戶口呈批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)釋放或解除勞教、少管證件；6)原遷出依據；7)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；8)家屬同意接收書面材料；9)受理戶口聯系單。

5、投配偶戶口 所需條件： ⑴農投農結婚戶口，外地農業人口與我市農業人口結婚以及“兩區三縣”農業人口與其他區13區農業人口結婚，隨遷子女18周歲以下的； ⑵本市各區縣之間投靠配偶“農轉非”，隨遷子女未婚，以及由“兩區三縣”到其他十三區投靠配偶遷移落戶，隨遷子女未婚的，準予落戶。所需材料：需提交個人書面申請、戶籍證明、居民身份證復印件、居民戶口簿復印件、村(居)委會證明、寄宿或暫住人口登記表、結婚證復印件。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)結婚證復印件；10)寄宿或暫住人口登記表；11)受理戶口聯系單。(四)派出所、分局受理，逐級上報市局審批的戶口

1、投配偶 所需條件： ⑴外省市人員與我市非農業人口結婚，年齡35周歲以上，并且投靠配偶10年以上的，準予落戶。⑵外省市人員與我市患嬰兒癱后遺癥等嚴重疾病的非農業人口結婚，年齡在30周歲以上，在津居住5年以上的，準予落戶。⑶外省市人員與我市患盲、聾啞、四肢不全等嚴重殘廢的非農業人口結婚，婚后來津投配偶生活的，準予落戶。⑷外省市人員與我市非農業人口再婚，年齡在35周歲以上，再婚投配偶生活3年以上的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復印件、居民身份證復印件；投靠人和被投靠人單位或村(居)委會證明、結婚證復印件、其他材料(包括：⑵醫院診斷證明和殘疾程度證明；⑶醫院診斷證明、殘疾程度照片；⑷離婚證件、離婚協議書和法院民事調解書復印件或原配偶死亡證明)、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)結婚證復印件；10)其他材料(包括：⑵醫院診斷證明和殘疾程度證明；⑶醫院診斷證明、殘疾程度照片；⑷離婚證件、離婚協議書和法院民事調解書復印件或原配偶死亡證明等)；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯系單。

注：被投人有工作單位的需要同時出具單位和村(居)委會證明。

2、收養戶口

所需條件：本市有常住戶口的人員，年滿30周歲，無子女，有撫養、教育被收養人的能力，未患醫學上認為不應當收養子女的疾病，收養1名14周歲以下兒童(收養三代以內同輩旁系血親的子女掌握在18周歲以下)，已辦理收養登記手續，在生父母處未落戶或改變戶口性質的，準予落戶。

所需材料：需提交收養人個人書面申請、居民戶口簿復印件、居民身份證復印件、單位或村(居)委會證明、結婚證復印件、收養登記證件復印件、區縣計劃生育部門無子女證明和養父母醫院體檢證明、收養棄嬰、兒童的還需提交《撿拾棄嬰兒童報案證明》和民政部門公告復印件、暫住人口登記表。(收養改變戶口性質的外省市兒童還應提交戶籍證明和居民戶口簿復印件；收養改變戶口性質的本市兒童還應提交居民戶口簿復印件)裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；6)單位或村(居)委會證明；⑺收養登記證件復印件；8)區縣計劃生育部門無子女證明；9)養父母醫院體檢證明；10)《撿拾棄嬰兒童報案證明》11)民政部門公告復印件；12)其他材料；13)受理戶口聯系單。說明：收養改變戶口性質的外省市兒童還應提交戶籍證明和居民戶口簿復印件；收養改變戶口性質的本市兒童還應提交居民戶口簿復印件。證明或復印件放入在6)的前面。

3、投子女戶口 所需條件：外省市人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，他處無子女投靠，子女均在津，改變戶口性質的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復印件、居民身份證復印件、投靠人和被投靠人單位或村(居)委會證明、他處無投靠證明(非農業人口，還需要提交單位檔案復印件，通過檔案反映其子女情況)、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)他處無投靠證明，10)暫住人口登記表；11)受理戶口聯系單。

4、投父母戶口

所需條件：外省市人員與我市非農業人口結婚，所生子女已隨父或母在當地落戶的，準予落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、投靠人戶籍證明、投靠人和被投靠人居民戶口簿復印件、居民身份證復印件、投靠人和被投靠人單位或村(居)委會證明、結婚證復印件、再婚的還需提交離婚證件、離婚協議書和法院民事調解書復印件或原配偶死亡證明、暫住人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)投靠人戶籍證明；居民戶口簿、居民身份證復印件；6)被投靠人居民信息表；居民戶口簿、居民身份證復印件；7)投靠人單位或村(居)委會證明；8)被投靠人單位或村(居)委會證明；9)結婚證復印件；10)離婚證件、離婚協議書和法院民事調解書復印件或原配偶死亡證明；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯系單。

5、引進人才戶口 所需條件： ⑴本市企業引進的具有高級技術職稱或研究生及以上學歷人員，準予本人、配偶及其18周歲以下子女在津落戶。⑵具有大學本科學歷的外省市人員(含“兩區三縣”到其他十三區人員)，年齡在35周歲以下，已在我市注冊企業工作并簽定正式勞動合同的，準予落戶。⑶在津落戶的大學本科學歷人員，在我市注冊的企業中工作滿3年，且具有自己名下合法固定住所的，可申報其配偶落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、戶籍證明、居民戶口簿復印件、居民身份證復印件、學歷證書、單位證明、勞動合同復印件、企業營業執照副本復印件、在津有投靠人或有固定住所的，需附相關材料、落單位集體戶的，需附集體戶口頁首頁復印件、落在直系親屬戶中的提供該戶的居民戶口簿和居民身份證復印件、原在外省市有工作的，需提供與原單位解除勞動合同的證明、暫住或寄宿人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)戶籍證明；6)居民戶口簿復印件；7)居民身份證復印件；8)學歷證書；9)單位證明；10)勞動合同復印件；11)企業營業執照副本復印件；12)合法固定住所材料；13)其他材料；14)暫住或寄宿人口登記表；15)受理戶口聯系單。

說明：本科學歷只限于全日制普通高校的畢業生，不含業大、職大、自學考試等成人教育取得本科學歷的人員。還需提交學歷或職稱證書復印件、引進單位證明、勞動合同復印件、單位營業執照副本復印件、結婚證復印件、自己名下合法固定住所證件。

6、突出貢獻人員戶口 所需條件： ⑴對外省市人員和我市農業戶口在津興辦私營企業，上納稅額達30萬元人民幣的；外省市在津投資興辦的國有或集體所有制企業及本市鄉鎮企業，上納稅額達50萬元人民幣的，可準予該企業法定代表人或投資人及其配偶和18周歲以下的子女1戶或高級管理人員(指企業董事長、總經理、廠長)1名在津落戶或“農轉非”。⑵凡在我市工作居住，獲得發明創造專利、市級勞動模范榮譽稱號、市級維護社會治安先進個人表彰的人員，允許本人、配偶和未婚子女在津落戶。

所需材料：需提交個人書面申請、戶籍證明、居民戶口簿復印件、居民身份證復印件、單位證明、結婚證復印件、單位營業執照副本復印件、納稅憑證復印件、合法住房證件復印件、榮譽證書復印件、辦理投資人及家屬戶口的需提交驗資報告、暫住或寄宿人口登記表。裝訂順序：1)《申報常住戶口報批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)戶籍證明；6)居民戶口簿；7)居民身份證復印件；8)單位證明；9)結婚證復印件；10)單位營業執照副本復印件；11)納稅憑證復印件；12)合法住房證件復印件；13)榮譽證書復印件；14)驗資報告；15)其他材料；16)暫住或寄宿人口登記表；17)受理戶口聯系單。

7、小城鎮戶口

所需條件：具有我市農業戶口人員，已到建制鎮鎮區范圍內居住，擁有自己名下產權或使用權的合法固定住所，以及穩定職業或生活來源的，經本人申請，可辦理小城鎮戶口。共同居住的直系親屬可以隨遷。

所需材料：交個人書面申請、居民戶口簿復印件、居民身份證復印件、單位或村(居)委會證明、還需提交穩定職業或生活來源證明、合法固定住所證件復印件、已婚的還要提交結婚證復印件。

裝訂順序：1)《申報小城鎮戶口審批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)居民信息表；6)居民戶口簿復印件；7)居民身份證復印件；8)隨遷人居民戶口簿、居民身份證復印件；9)單位或村(居)委會證明；10)結婚證復印件；11)房屋手續復印件；12)穩定職業或經濟來源證明；13)寄宿人口登記表；14)受理戶口聯系單。

8、遣疆返津人員戶口

所需條件：遣疆勞改勞教人員已釋放、解教，返津生活未發現劣跡，有悔改表現的，準予恢復戶口。

所需材料：個人申請、釋放證或解教證、注銷戶口證明、單位或村(居)委會證明、家屬同意接收材料、被投靠人居民戶口簿、居民身份證復印件、現實表現材料。裝訂順序：1)《戶口項目變更、更正、注銷、恢復登記戶口呈批表》；2)分局復查報告；3)民警調查報告；4)個人申請；5)釋放證或解教證；6)原注銷戶口依據；7)單位或村(居)委會證明；8)家屬同意接收材料；9)被投靠人居民戶口簿、居民身份證復印件；10)現實表現材料；11)暫住人口登記表；12)受理戶口聯系單。

9、申辦藍印戶口 所需條件：

購房。省市人員或我市農業人口在津一次性付款購買100萬人民幣以上商品房，以及“兩區三縣”非農業人口在其他十三區購買100萬人民幣以上商品房，并在津工作、居住生活的，可登記購房者及其配偶、未婚子女藍印戶口。

投資：外省市單位、個人或我市農業戶口在津投資注冊并經營納稅的企業，在津有自己名下固定合法住所，投資200萬人民幣，登記一人藍印戶口。申請登記藍印戶口人員均需清戶辦理，即申請人已婚的，需同時辦理本人、配偶和未婚子女；申請人未婚的，需同時辦理本人及父母。投資登記藍印戶口的，只允許登記企業法定代表人或投資者本人及其配偶和未婚子女。

所需材料：

購房：需提交商品房銷售專用發票、契稅完稅證、商品房買賣合同、房地產權證、申請人及隨登人員居民戶口簿、居民身份證、暫住證、照片。

投資：營業執照副本及組織機構代碼證、驗資報告、銀行進帳單、繳稅憑證、單位證明、法人居民戶口簿和居民身份證、投資人居民戶口簿和居民身份證、申辦人房屋手續及申辦人居民戶口簿和居民身份證、結婚證、暫住人口登記表、暫住證、照片。裝訂順序：

購房：1)《申報藍印戶口報批表》；2)《申辦藍印戶口情況調查表》；3)《藍印戶口登記申請表》；4)《隨登人口情況基本情況表》；5)購房發票；6)契稅完稅證；7)購房合同；8)房屋產權證；9)居民戶口簿復印件；10)居民身份證復印件；11)結婚證復印件；12)暫住證；13)其他材料。

投資：1)《申報藍印戶口報批表》；2)《申辦藍印戶口情況調查表》；3)《藍印戶口登記申請表》；4)《隨登人口情況基本情況表》；5)營業執照及組織機構代碼證；6)驗資報告；7)銀行進帳單；8)稅票復印件；9)單位證明；10)法人戶口簿和居民身份證復印件；11)投資人居民戶口簿和居民身份證復印件；12)申辦人房屋手續；13)申辦人的居民戶口簿和居民身份證復印件；14)結婚證復印件；15)暫住證；16)其他材料。

10、藍印戶口轉常住戶口 所需條件：批準登記藍印戶口滿兩年，原登記藍印戶口條件未改變，即投資登記藍印戶口的，無抽資、撤資現象；購房登記藍印戶口的未出租、出售所購商品房，且無違法犯罪記錄的，可轉為我市常住非農業戶口。所需材料： 購房：《藍印戶口轉常住戶口報批表》，交納城市建設費繳款書、藍印戶口簿、原購房發票、購房合同、房屋產權證。投資：《藍印戶口轉常住戶口報批表》，交納城市建設費繳款書、藍印戶口簿、原購房發票、購房合同、房屋產權證、營業執照及組織機構代碼證復印件，會計事務所出具的注冊資本核驗報告書。裝訂順序：

購房：1)《藍印戶口轉常住戶口報批表》；2)《藍印戶口復驗審核表》；3)交納城市建設費繳款書；4)藍印戶口簿；5)原購房發票；6)原購房合同；7)原房屋產權證復印件。投資：1)《藍印戶口轉常住戶口報批表》；2)《藍印戶口復驗審核表》；3)交納城市建設費繳款書；4)藍印戶口簿；5)原購房發票；6)原購房合同；7)原房屋產權證；8)營業執照及組織機構代碼證復印件；9)會計事務所出具的注冊資本核驗報告書。

11、更正出生日期

所需材料：凡要求更正出生日期的，還需提交原始出生資料或原始戶籍資料。裝訂順序：1)《更正年齡呈批表》；2)復查報告；3)個人申請；4)居民信息表；5)居民戶口簿、居民身份證復印件；6)能證實正確出生日期的原始出生資料或原始戶籍資料復印件；7)單位或村(居)委會證明；8)其他材料。(五)派出所憑市局審批手續落戶的

1、隨軍家屬：派出所憑市局開具的《準予遷入證明》或登記戶口通知書辦理落戶手續。

2、征地“農轉非”：派出所憑市局批準的“農轉非”人員名冊，辦理“農轉非”手續。

3、離退休干部：派出所憑審批表及登記戶口通知書辦理落戶手續。

4、國外出生子女落戶：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續。

5工作調動：派出所憑市局開具的《準予遷入證明》或登記戶口通知書辦理落戶手續。

6、學生轉學：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理手續。

7、錄用公務員：派出所憑市局開具的登記戶口通知書或《準予遷入證明》辦理落戶手續。

8、博士后及留學生：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續。

9、境外返回：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續。

10、畢業分配：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續。

11、轉業、復員軍人：派出所憑市局開具的《準予遷入證明》辦理落戶手續。要求到父母或配偶所在地落戶的，派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續。

12、大中專院校招生：派出所憑市局開具的登記戶口通知書辦理落戶手續。

二、戶口材料的規格要求

1、訂卷規格。

戶口申報材料要按十六開的規格裝訂，小于或大于十六開的要按十六開標準裱糊、裁剪整齊。

2、調查報告應反映的內容。

申辦在津常住戶口的調查報告和復查報告分三部分：

第一部分應反映清楚調查的過程，即通過何種渠道進行查證的；

第二部分為調查報告的主體部分，要求全面翔實，基本內容包括來津人姓名、性別、年齡、戶口性質、戶口遷出地、與被投靠人關系、來津原因、來津時間、被投靠人的姓名、性別、年齡、服務處所等，根據投靠原因的不同，還應反映相應的內容，另外對申報材料的矛盾點要解釋清楚；

第三部分為結論，根據有關政策規定和調查核實情況，提出是否同意在津落戶的意見。申辦藍印戶口的調查報告第二部分中，反映出對投資申辦的要核實注冊企業和所購房屋的真實情況，及所購房屋是否具備居住條件；購房申辦的要核實所購房屋的真實情況及是否具備居住條件。藍印戶口轉常住戶口的，包括投資或購房取得藍印戶口的，僅對所購房屋的真實情況及是否具備居住條件進行核實。

三、審批時限 派出所所長審批的戶口不超過10個工作日；分局審批的戶口不超過30個工作日，其中申請人提交證明材料齊全后，派出所調查呈報10個工作日，分縣局審批20個工作日。由派出所逐級上報，市局審批的戶口整個過程不超過60個工作日，其中派出所呈報不超過10個工作日，分縣局審查不超過30個工作日；市局審批不超過20個工作日；市局直接辦理的戶口，手續齊全，當場辦結；市局直接受理審批的，不超過10個工作日。

四不報制度：

⑴項目不全、證件不全的不上報；⑵情況不清、手續不全的不上報；⑶理由不足、條件不符的不上報；⑷情況不實、與事實有出路的不上報。

第三篇：戶籍政策

政策內出生嬰兒申報入戶事項內容

法律依據

數量及方式

條件 政策內出生嬰兒申報入戶 1061,1060,996 無數量限制。

1、嬰兒《出生醫學證明》（復印件1份，驗原件）；

2、父母結婚證、身份證、戶口簿（復印件各1份，驗原件）；

申請材料

3、擬入戶地街道計劃生育工作機構出具的計劃生育證明（原件1份）；

4、政策內生育一孩的，提供母親的計劃生育服務證；政策內生育二孩的，提供二孩生育審批表（復

印件1份，驗原件）；

5、超過一個月申報，提交嬰兒未隨戶口在外市縣父或母一方入戶的證明（原件1份）。

申請表格

申請受理機關 2489 申請人戶口所在地公安派出所。

1、政策內生育一孩（含雙胞胎或多胞胎）的，由申請人戶口所在地公安派出所決定；

2、政策內生

決定機關 育二孩、政策外生育、雙軍人子女、國（境）外出生子女、收養子女及其他特殊情況補報出生登記的，由深圳市公安局決定。

程序

1、政策內生育一孩（含雙胞胎或多胞胎），所需證明材料、手續齊全的，由派出所受理后當場核準

辦理；

2、政策內生育二孩、政策外生育、雙軍人子女、國（境）外出生子女、收養子女及其他特殊

情況的補報出生登記，由派出所受理后逐級呈報分局、市局核準。

對于須呈報核準的事項，派出所受理后，應當在5個工作日以內呈報分局，分局在10個工作日以內

時限 出具審核意見并報送市局，市局在40個工作日以內作出批復。受理和決定機關認為需調查或技術鑒

定的，調查及鑒定期限不計入工作時限。

證件名稱及有效

期限

法律效力

收費

年審或年檢

網上受理

狀態查詢 無。經許可并辦理戶口登記手續即取得深圳市常駐戶口居民身份。無。無。

第四篇：戶籍改革最新政策

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戶籍改革最新政策

戶籍制度是老百姓最關心的問題之一，那么最新的戶籍制度是什么呢？歡迎閱讀以下文章進行了解。

截至目前，全國各省區市都已研究制定戶籍制度改革實施意見，25個省區市發布了居住證實施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張，2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

當前，戶籍制度改革已經取得重大成果。隨著逐步進入深水區、關鍵期，改革下一步如何繼續攻堅，進一步轉化成惠及億萬群眾的實際成效?會議透露出的一些改革新信號值得期待。

戶籍制度改革政策框架基本構建完成

公安部黨委副書記、副部長黃明表示，兩年多來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各部門、各地區的共同努力下，一系列重大政策密集出臺，戶籍制度改革的政策框架基本構建完成。

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——城鄉統一的戶口登記制度全面建立，各地取消了農業戶口與非農業戶口性質區分，“城里人”和“鄉下人”戶口身份之別不復存在。

——戶口遷移政策進一步完善，各地普遍降低了農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。

——農業轉移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”掛鉤機制初步建立，農村“三權”改革穩步推進，教育、社會保障、住房等重點領域配套改革取得實質性進展，居住證制度加快落地。

——戶籍制度改革基礎進一步夯實，各地深入開展戶口登記管理清理整頓，積極推進居民身份證異地受理等“三項制度”建設，扎實推動解決無戶口人員登記戶口問題。

放寬落戶通道新生代農民工等重點群體能落盡落

下一階段，戶籍制度改革任務仍然艱巨繁重。據了解，社會上仍然存在一些模糊片面的認識，有的地方對推進戶籍制度改革認識不到位、積極性不高，一些地方對政策要求把握不準確、政策措施執行不到位甚至出現偏差，有的地方設置不合理的門檻，落戶手續繁瑣、群眾辦

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理落戶不方便等，這些問題迫切需要切實解決。

“加快農業轉移人口市民化，讓他們過上城里人的生活、實現市民夢，是人心所向，也是大勢所趨。”黃明說，貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮化率”總體要求，首要任務就是要在“落戶”上下功夫、做文章。

按照改革部署要求，各地要堅持因地制宜、因城施策、一城一策，進一步細化戶籍制度改革實施方案，制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策，統籌配套更多領域、更大范圍的具體改革措施。

——除極少數超大城市外，要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。

——要進一步向農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落。

——要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學合理設置分值，更多地惠及普通勞動者，凡城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。

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——超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，根據城市經濟社會發展需要，引導人口有出有進，優化結構布局，進一步提高戶籍人口的比重。

落戶統計要逐人核查去除“水分”

當前，戶籍制度改革正處于政策落地的關鍵期。黃明表示，要始終堅持推進戶籍制度改革自愿、分類、有序的原則，準確把握城鎮化發展的客觀規律，既要統籌改革的力度和推進的速度，又要注重改革的質量和實際效果，經得起歷史的檢驗。

公安部提出，各地要堅持實事求是統計戶籍人口城鎮化率，對落戶的每一個人都要進行認真核實，確保統計工作真實準確。各地區各部門要全面梳理相關落戶政策和規定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，同時進一步簡化群眾辦理落戶的手續，努力為群眾提供優質高效的服務。

同時，為確保中央的決策部署執行有力、改革的效果充分展現，將建立改革任務主體責任清單制度，加強改革督察工作，對改革進展情況定期評估。今年下半年，公安部和各省區市公安廳局繼續組織全國范圍內的戶籍制度改革專項督察，對各地清理落戶政策工作進行專項檢

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查。

“各級公安機關作為戶籍制度改革的牽頭組織部門，要當好黨委、政府的參謀助手，特別是各級公安機關領導同志要把改革放在更加突出位置親自抓帶頭干，撲下身子狠抓落實。”黃明表示，公安機關將繼續加強與發展改革、財政、教育、人力資源社會保障等部門的整體聯動，統籌推進各方面的配套改革，重大政策相互協商、重大問題合力攻堅。

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私

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第五篇：山東戶籍政策2014

山東省公安廳關于進一步規范出生登記管

理有關問題的通知

魯公通[2014]74號

各市公安局：

為切實解決群眾反映強烈的辦戶口難問題，依法保障人民群眾合法權益，進一步嚴肅戶口登記管理紀律，維護社會管理秩序，根據國家有關法律法規和政策規定，結合我省實際，現就進一步規范公民出生登記管理問題提出以下要求，請認真貫徹執行。

一、進一步明確出生登記的條件和程序。出生登記是公民參與社會活動、行使法律賦予各項權利的前提和基礎。各級公安機關特別是公安派出所要簡化程序，提高效率，及時做好出生人口 戶口登記。《出生醫學證明》是辦理出生人口戶口登記的法定證件，無需村(居)或鄉鎮、街道辦事處開具落戶介紹信。1周歲以內的新生嬰兒，公安派出所應根據其父母申請、居民戶口簿、《出生醫學證明》和結婚證(非婚生不需提供)，當場予以辦理。超過1周歲且持有《出生醫學證明》申報出生登記的嬰幼兒，公安派出所應在調查核實基礎上報縣級公安機關審批后予以辦理；對因特殊情況確實無法取得《出生醫學證明》的，公安派出所應根據當事人提供的司法鑒定機構親子關系證明、住院分娩記錄等檔案材料，在調查核實基礎上報縣級公安機關審批后辦理。

出生人口落戶要嚴格執行在經常居住地隨父或隨母自愿的要求，原則上不準單獨立戶或隨他人落戶。對父母雙方死亡、失蹤、出國(境)定居、服兵役或屬在校學生等特殊情況的，公安派出所應將調查核實材料報縣級公安機關審批，新生兒可在其祖父母、外祖父母或其他法定監護人處落戶。對異地落戶后投靠父母的，縣級公安機關要及時與遷出地公安機關聯系核查后方可辦理準遷手續。棄嬰、孤兒以及收養登記的落戶仍按原規定執行。

二、進一步加大出生登記管理力度。依法申報出生登記是每個公民應有的權利。各級公安機關特別是基層派出所戶籍民警要強化宗旨觀念，增強服務意識，堅持依法行政，嚴格執行戶籍管理規定，依法保障出生人口申報出生登記的法定權利。特別是對未婚生育、計劃外生育、超計劃生育等違反計劃生育政策的出生人口，絕不允許隨意設立任何前置程序和附加條件，絕不允許推諉扯皮、久拖不決甚至拒絕受理，絕不允許造成“黑人、黑戶”。經調查核實，基層派出所拒不受理或辦理出生登記的，所在地縣級公安戶政部門應直接予以受理，在5個工作日內辦理出生登記并將有關材料轉到戶口所在地派出所存檔，責成派出所為群眾發放《居民戶口簿》；縣級公安戶政部門不予受理或辦理的，所在設區市公安戶政部門應直接予以受理，在10個工作日內辦理出生登記并將有關材料依次轉至戶’口所在地派出所存檔，責成派出所為群眾發放《居民戶口簿》。

三、進一步嚴肅出生登記工作紀律。規范公民出生登記是公安機關深入貫徹黨的群眾路線實踐教育活動的重要體現，是加強和完善戶籍管理制度、提升執法公信力的重要內容，是保障和改善民生、維護社會和諧穩定的重要舉措。各級公安機關要認真貫徹落實公安部關于進一步改進作風切實解決辦戶口難辦證難的部署要求，完善工作機制，落實崗位責任，強化督導檢查，實行剛性問責，切實把這項工作抓緊抓好、抓出成效。凡出生登記符合政策規定，基層派出所民警在辦理過程中故意刁難群眾、被新聞媒體曝光、群眾投訴舉報，或者利用職務之便辦理虛假戶口登記的，經調查屬實，一律停止執行職務，并嚴肅追究紀律責任；涉嫌犯罪的，一律追究刑事責任。縣級公安戶政部門應當受理但不予受理或督辦不力的，設區市公安局要給予通報批評，并由紀檢、監察、督察部門追究相關領導和責任人責任；設區市公安戶政部門落實不到位的，省廳將視情約談，并在全省范圍內通報批評。

四、進一步準確掌握出生人口登記底數和情況。為認真貫徹中共中央、國務院《關于調整完善生育政策的意見》精神，全面了解轄區戶籍人口變動情況，健全完善出生人口登記信息通報制度，準確掌握“單獨兩孩政策”實施后出生人口的變化趨勢，加強動態監測預警，省廳決定自今年起實行出生人口登記月報制度，各地要在每月10日前將本轄區上月出生人口登記情況填寫《全省出生人口登記情況月報表》(附后)，以便為各級黨委、政府落實計劃生育基本國策、促進人口均衡發展提供基礎數據。

各地接此通知后請報告黨委、政府，迅速傳達到基層派出所和廣大戶籍民警，并做好本地戶口登記相關規定的清理和警務公開內容的更新。以往規定與本《通知》精神不一致的，以本《通知》為準。工作中遇到的情況和問題，請及時報告省廳。

山東省公安廳 2014年2月15日

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