第一篇：環境影響評價案例分析

《環境影響評價案例分析》要求

1、為什么需要進行建設項目環境影響評價？建設項目環境影響評價的目的？

答：現在我國國土開發密度較高、環境承載能力開始減弱，水環境容量較小、生態環境脆弱，容易發生嚴重水環境污染問題而需要采取特別保護措施的地區，更應該控制 環境污染行為。建設項目的環境影響評價，是從源頭防治環境污染與生態破壞的主要手段，在促進經濟、社會、環境的協調可持續發展等方面發揮了極其重要的作 用。為了控制污染物的排放和生態資源化的利用，保障人體健康，維護良好的生態環境，建設項目做環境影響評價非常必要。

建設項目環境影響評價的主要目的是明確建設項目對環境影響的可能性、性質、程度，確定應采取的相應措施以維持區域環境功能和自然資源的可持續利用性。通過評價，可明確開發建設者的環境責任，同時為區域環境管理提供科學依據，也為改善區域環境提供建設性的意見。

2、建設項目環境影響評價的相關依據有哪些？怎么劃分建設項目環境影響報告文本的編制類型？

答：相關依據

（1）國家法律、法規和部門規章（2）地方性法律、法規和部門規章

（3）相關環境標準（環境質量標準和污染物排放標準）（4）相關環評技術導則和規范

（5）業主提供的關于建設項目的初步設計資料和圖件 編制類型的劃分：

（1）建設項目對環境可能造成重大影響，而這些影響可能是敏感的、不可逆的、綜合的或尚未有過的。這類項目應當編制環境影響報告書，對其產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價。

（2）建設項目對環境可能造成輕度影響，而這些影響是較小的，或者減緩影響的補救措施是很容易找到的，通過規定控制或補救措施可以減緩對環境的影響。這類項目應當編制環境影響報告表，對其產生的污染和對環境的影響進行分析或者轉向評價。（3）建設項目對環境影響很小，不需要不需要進行環境影響評價的，應當只填寫環境影響登記表。

3、建設項目環境影響評價工作的程序包括哪些內容？

答：準備階段、正式工作階段和環境影響報告編制階段。

1．準備階段 環境影響評價第一階段，主要完成以下工作內容。首先是研究有關文件，包括國家和 地方的法律法規、發展規劃和環境功能區劃、技術導則和相關標準、建設項目依據、可行性研究資料及其他有關技術資料。之后需進行初步的工程分析，明確建設項 目的工程組成，根據工藝流程確定排污環節和主要污染物，同時進行建設項目環境影響區的環境現狀調查。結合初步工程分析結果和環境現狀資料，可以識別建設項 目的環境影響因素，篩選主要的環境影響評價因子，明確評價重點。最后確定各單項環境影響評價的范圍和評價工作等級。如果是編制環境影響報告書的建設項目，該階段的主要成果是編制完成環境影響評價大綱，將以上這些工作的內容和成果全部融入其中；如果是編制環境影響報告表的建設項目，無需編制環境影響評價大 綱。

2．正式工作階段 環境影響評價第二階段，主要工作是做進一步的工程分析，進行充分的環境現狀調查、監測并開展環境質量現狀評價，之后根據 污染源強和環境現狀資料進行建設項目的環境影響預測，評價建設項目的環境影響，并開展公眾意見調查。最重要的，是要根據建設項目的環境影響、法律法規和標 準等的要求以及公眾的意愿，提出減少環境污染和生態影響的環境管理措施和工程措施。若建設項目需要進行多個廠址的比選，則需要對各個廠址分別進行預測和評價，并從環境保護角度推薦最佳廠址方案；如果對原選廠址得出了否定的結論，則需要對新選廠址重新進行環境影響評價。

3． 環境影響報告編制階段 環境影響評價第三階段是環境影響報告書或報告表的編制階段，其主要工作是匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數據，從環境保護 的角度確定項目建設的可行性，給出評價結論和提出進一步減緩環境影響的建議，并最終完成環境影響報告書或報告表的編制。

可簡要概括為：環境影響評價工作等級劃分，評價大綱編寫，工程分析，所在地區環境現狀調查，建設項目環境影響預測，環境影響報告書編制。

4、針對房地產建設項目施工期和營運期，您知道其對環境有哪些影響？具體表現在那些方面？

答：

1、廢氣污染源

（1）施工期廢氣污染源：

①施工揚塵；產生源、產生量②機械廢氣；燃油機械設備產生、產生量③裝修廢氣 ；裝修期間使用涂料、油漆等

（2）營運期廢氣污染源：

①燃煤（天然氣）產生的廢氣；②地下機動車尾氣；③餐飲油煙 ；④污水處理設施和生活垃圾收集設施產生的惡臭氣體。

2、廢水污染源

（1）施工期：施工期廢水污染物主要來源于施工營地生活污水、施工場地的施工廢水和其他廢水；其中施工場地施工廢水包括：混凝土攪拌廢水、砂石料沖洗廢水、機械設備沖洗廢水；其他廢水：主要為地下室開挖過程中產生的基坑降水。

（2）營運期：營運期廢水污染物主要來源于居住、辦公、酒店等項目產生的廢水。如洗浴、沖廁、餐飲等生活污水；配套設施（如小區醫療衛生機構產生的醫療廢水；鍋爐房廢水；垃圾收集設施沖洗廢水、地下室機動車清洗廢水等）

3、噪聲污染源

（1）施工期：①交通噪聲；主要是運輸車輛 ；②設備噪聲；主要是挖掘機、推土機、打樁機、裝載機、空壓機等；

（2）營運期：①交通噪聲；進入小區內的汽車；②空調冷卻塔、各類風機、水泵、鍋爐、發電機等設備噪聲；③生活噪聲；主要是商業活動產生的噪聲

4、固廢污染源

（1）施工期：①生活垃圾：施工營地生活、辦公產生的生活垃圾；②廢棄土石方：基礎開挖產生的廢棄土石方；③建筑（裝修）垃圾：廢鋼筋、廢木材、廢磚塊等；④危險廢物：施工機械設備保養和維護過程中產生的廢機油；裝修過程中產生的廢油漆（桶）；（2）營運期：①生活垃圾（含餐廚垃圾，廢汞、鉛電池，燃煤鍋爐爐渣等）；②辦公垃圾（含廢油墨、廢硒鼓等電子垃圾）；③醫療垃圾：小區社區醫院產生的醫療垃圾；④其他（污水處理系統的污泥、機械設備維護和保養過程產生的廢機油等）；

5、生態環境

①工程占地（臨時占地、永久占地）：占地類型、面積；②臨時占地工程：表現在植被的破壞，從而產生水土流失；③表土臨時堆場、廢棄土石方臨時堆場新增水土流失；

6、其它污染源：光遮擋、光反射；電磁輻射等

5、針對房地產項目，現狀調查需要了解哪些情況？為什么要了解？ 答：（1）建設單位咨詢相關項目環境影響評價工作；

（2）初步了解建設項目基本情況，接受建設單位委托，簽訂《委托書》和《建設項目環境影響評價技術服務合同書》 ；

（3）場地內現狀：有無建構筑物、生產設施、居民和污染情況等。

（4）場地周邊一定范圍內（評價范圍內）情況：居民點、學校、醫院、行政辦公等敏感保護目標，調查方位、距離；市政基礎設施（供水、排水、供電、供氣、交通）；項目區域自然、社會環境調查等。

（5）立項（備案）文件，國土和規劃文件，申報文件、執行標準 ；可行性研究報告（項目建議書），初步設計資料（文本和圖件）等。（6）項目產業政策符合性分析

（7）選址和規劃的符合性①地方政府規劃部門出具的規劃意見書等相關文件②地方政府國土部門出具的選址意見書等相關文件

（8）外環境的相容性分析①本項目對外環境的影響（范圍、程度等）②外環境對本項目的影響，是否可接受

6、針對房地產項目，工程分析需要重點關注哪些內容？

答：分析房地產建設項目環境影響評價的特點,房地產環境影響評價應在環境現狀調查和工

程分析的基礎上,充分考慮項目建設選址的合理性,施工期應重點關注其對外環境的影響,營運期應注重外環境及建筑群落布局對居住者的影響,分析建設項目人居環境的適宜性,促進居住環境的和諧和可持續發展.其中,施工期環境污染 問題主要考慮施工棄土、揚塵、廢水、噪聲等四個方面的問題,而運營期重點關注城市交通噪聲、周邊工業污染源、高壓電力線、變電站和通訊基站等對居住者的影響.7、怎么樣預防和減輕施工期、營運期房地產項目對環境的影響？

答：

1、大氣污染防治措施

營運期：（1）鍋爐煙氣

主要采用清潔能源（天然氣、輕柴油、電等）；若采用燃煤鍋爐，則需要配套建設脫硫、除塵裝置；（2）地下車庫

①合理設置排風口位置；②合理調整停車場車輛的停放；③地下車庫保持一定的微負壓，防止地下車庫廢氣外溢，無組織排放；④加強管理，合理設置行車線路、減少車輛在車庫內的怠速形式時間，增加通排風量；（3）餐飲油煙

①安裝符合國家標準的油煙凈化裝置；②油煙裝置排風口朝向綠化帶和空地；③加大廚房通風量，保證廚房內的適當負壓，防止油煙外逸；④定期對油煙凈化裝置進行維護；

（4）污水處理設施和垃圾收集系統臭氣

①污水處理設施主要構筑物密閉、加蓋；②垃圾及時清運，收集系統密閉、噴灑生物除臭劑，定期沖洗地面；③加大綠化面積，種植對臭氣有吸附、屏蔽作用的植物；④加強管理；

2、廢水污染防治措施 施工期：

（1）施工生活廢水：經化糞池處理后排入市政污水管網；或者委托市政環衛部門專用車輛運輸至城市污水處理廠處理；或者用于周邊農田農灌。（2）施工廢水：經隔油、沉淀處理后回用；主要是灑水抑塵。

（3）基坑降水：經沉淀處理后回用，不能回用的排入市政雨水管網。營運期：

（1）餐飲廢水：經隔油池隔油處理后進入預處理系統，達標后排入市政污水管網，最終經污水處理廠處理達標排放地表水體；

（2）生活廢水：經預處理系統處理達標后排入市政污水管網，最終經污水處理廠處理達標排放地表水體；（3）醫療廢水：經醫院設置的污水處理站處理后達到國家規定的標準后排入市政污水管網，最終經城市污水處理廠處理達標后排入地表水體。

3、噪聲污染防治措施 施工期：

（1）選用低噪聲設備、定期對設備維護保養；

（2）合理布設高噪聲設備，密閉，隔聲、消聲、減震等措施；（3）合理安排施工時間；

（4）加強施工管理 營運期：

（1）設備選型：需用符合國家標準的低噪聲設備；

（2）隔聲、消聲措施：對主要設備進行消聲、隔聲和減震處理；臨路第一排建筑物安裝雙層隔聲窗；道路兩側進行綠化等；

（3）規劃布局：優化布局，合理設置噪聲源位置，控制噪聲源影響范圍。

4、固廢污染防治措施 施工期：

（1）廢棄土石方：運至建筑垃圾填埋場處置；或者其他工地回填；

（2）廢建筑垃圾：分類收集，資源化利用；不能利用的運至建筑垃圾填埋場處置；（3）生活垃圾：交市政環衛部門處置；餐廚垃圾交有資質的餐廚垃圾處置單位妥善處理；危險廢物交有資質的危險廢物處置單位妥善處置。（4）對固廢的貯存場所提出相應的防止污染環境的措施 營運期：

（1）分類收集、貯存

生活垃圾、一般工業固廢、危險廢物（含醫療廢物和電子垃圾等）；（2）妥善、安全處理處置 生活垃圾：交市政環衛部門填埋或焚燒處置；餐廚垃圾交有資質的餐廚垃圾處置單位妥善處理；危險廢物交有資質的危險廢物處置單位妥善處置。（3）對固廢的貯存場所提出相應的防止污染環境的措施

5、水土流失防治措施

（1）各類臨時堆場：進行覆蓋、種植草皮；四周設置接排水溝，沉淀池；在施工過程中，場地內產生棄土，在項目場地內設置臨時堆場放置，平原地區水土流失主要是由挖方引起的。為減少水土流失量，挖出土方應及時回填和清運，避免長時間堆放，同時盡量減少堆存坡度。在堆存量大的地方，承建單位應采取對施工場地進行硬化、防揚塵、出場車輛沖洗、防施工噪聲、防水土流失等有效措施，并嚴格按照成府發86號令《城市揚塵污染防治管理暫行規定》執行。

6、其他污染防治措施

（1）污染土壤治理措施

①限制土壤污染物遷移：②固化或穩定；③土壤中污染物分類、提取和處置技術（2）光污染防治措施

①玻璃幕墻有害光反射的控制②居住區和公共綠地的光污染防治③照明設計

8、公眾參與對建設項目環境影響評價的目的和作用？

答：工程的實施將會對周邊自然環境和社會環境帶來不同程度的正負面影響，直接關系到社會經濟的發展和公眾的切身利益，公眾參與的目的就是使工程能被公眾充分認可，使決策者在決策工程的建設時充分兼顧公眾的利益和要求，避免片面性，減少盲目性，使工程的設計規劃更完善、更合理，為運營期間的環境保護工作順利進行打好基礎，提高項目的環境和經濟效益。同時為環評中識別和篩選可能的環境影響因素提供幫助，完善環保及補償措施的制定，提高公眾的環境保護意識。

9、環境影響評價報告書的主要內容有哪些？

答：《環境影響評價法》規定，專項規劃的環境影響報告書應當包括以下內容：(1)實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估；(2)預防或者減輕不良環 境影響的對策和措施；(3)環境影響評價的結論。建設項目的環境影響報告書應當包括以下內容：(1)建設項目概況；(2)建設項目周圍環境現狀；(3)建 設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估；(4)建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證；(5)建設項目對環境影響的經濟損益分析；(6)對建設項 目實施環境監測的建議；(7)環境影響評價的結論。

10、房地產項目環境影響評價的主要環境保護措施有哪些？

答：

（1）水環境保護

② 工程宜設置完善的配套排水系統、泥漿沉淀設施，并與區域城市排水管道相協調。③ 合理選擇施工工期，盡量避免在雨季施工。科學規劃、合理安排施工程序，挖填方配套作業，分區分片施工，在施工完成后，不得閑置土地，應盡快對建設區進行水土保持設施和環境綠化工程等建設，使場地土面及時得到綠化覆蓋，避免水土流失，美化環境。

④ 在臨時人員臨時生活區設立地埋式污水一體化處理設施（二級生化處理設施）。施工區生活污水經隔油沉淀池、化糞池處理后才能排入城市污水管道（清液排入地埋式污水一體化處理設施進行達標處理后，排入市政污水管網，沉淀污泥定期由人工清運至農田作為農田有機肥使用，不得排入農灌渠水系中。成套生活污水經地埋式污水一體化處理設施處理后其出水中COD值可達100mg/L以下，出水水質達到《污水綜合排放標準》一級排放標準，具有較好的處理效果）。

⑤ 運輸、施工機械機修油污應集中處理，擦有油污的固體廢棄物不得隨意亂扔，要妥善處理，以減少石油類對水環境的污染。

⑥ 施工中采取臨時防護措施，如在場地設置臨時排水溝、沉渣池，用草席、砂袋、擋土墻等對開挖坡面進行護坡，以穩定邊坡，減少水土流失。

（2）大氣環境保護措施

控制標準 施工區的環境空氣質量按《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準控制；施工區施工生產過程排放廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16267-1996）的二級標準。保護措施

1）施工基建揚塵控制措施 ：在施工、土地平整、基建材料運輸的過程中將產生大量揚

塵，施工期間使局部環境空氣受到污染，特別是干燥大風天氣更為突出，因此在不影響工期的情況下，合理選擇施工工期，盡量避免在夏季或大風干熱天施工。基建施工過程中應注意文明施工，嚴格執行地區或國家控制揚塵污染管理方法，防止建設過程中的揚塵對環境空氣的影響，具體措施如下：

①

施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等易產生揚塵污染物料的，應當在其

② 周圍設置不低于堆放物高度的封閉性硬質圍擋；工程腳手架外側必須使用密閉安全網進行封閉；施工工地周圍按要求設置硬質密閉圍擋。

③ 施工場地應定時灑水，減少揚塵產生，對重點揚塵點(如：挖、填土方，裝運土，卸灰，化灰等處)應取局部降塵的措施。

④ 施工工地進出道路和場內渣土運輸道路必須進行硬化處理，施工場地亦必須進行密閉式運輸。在進行產生泥漿的施工作業時，應當配備相應的泥漿池、泥漿溝，廢漿應當采用密閉工罐車外運。

⑤ 施工場地出入口應安排專人、專用沖洗設備對撒落的泥土進行及時清掃和沖洗。⑥ 在施工工地內，應設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施。運輸車輛應當裝載適度，在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地，以避免基建揚塵點源變成沿運輸線路的線源污染。

⑦ 建筑垃圾、工程渣土在48小時內不能完成清運的，應當在施工工地內設置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取網擋、覆蓋等防塵措施。管線工程施工堆土應當采取邊挖邊裝邊運等揚塵污染防治措施。建、構筑物建設和裝運過程中運送散裝物料、清理建筑垃圾和渣土的應當采取密閉方式。

2）汽車尾氣排放控制措施

加強大型施工機械和車輛的管理，執行定期檢查維護制度。承包商所有燃油機械和車輛尾氣排放應執行《汽車大氣污染物排放標準》（GB14761.1-14761.7-93），若其尾氣不能達標排放，必須配置消煙除塵設備。施工機械使用無鉛汽油等優質燃料。嚴格執行《在用汽車報廢標準》，推行強制更新報廢制度。特別是對發動機耗油多、效率低、排放尾氣嚴重超標的老舊車輛，應予更新。為減輕施工區空氣污染，建議施工區生活燃料采用以罐裝燃氣。（3）聲環境保護措施

聲環境控制標準 ：施工區按《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523～90）的標準控制，辦公生活區、周邊居民區按《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）控制標準。保護措施

①

合理選擇施工機械、施工方法、施工場界，盡量選用低噪聲設備，在施工過程中，應經常對施工設備進行維護保養，避免由于設備性能減退而使噪聲增強的現象發生。② 施工期噪聲應按《建筑施工場界噪聲限制》(GB12523-90)進行控制，應合理安排施工時間，盡量避免高噪聲設備同時施工，在夜晚22時至翌日6時應禁止高噪聲設備的施工。如確因工程施工需要，需對附近居民進行告知。另外，施工過程中業主應充分協調好關系，確保不發生環境糾紛。

③ 合理布局施工場地，噪聲大的某些施工設備和操作盡可能遠離敏感區。

④ 降低人為噪聲，按規劃操作機械設備，模板、支架裝卸過程中盡量減少碰撞聲音，不用哨子、笛等指揮作業。

⑤ 減少交通噪聲，大型載重車輛在進出施工場地時應限制車速，并杜絕鳴笛。（4）固體廢物處置措施

① 施工期固體廢物主要為施工開挖棄渣及生活垃圾。在施工過程中施工棄渣均要求集中堆置于臨時棄渣場或用于地基填筑，臨時棄渣場采取一定的臨時防護措施。生活垃圾必須集中堆放，并定期清運至城市垃圾處理場，嚴禁亂扔亂棄，污染環境。根據項目區施工營地布置情況，在臨時生活區附近設置1個垃圾站，由施工單位安排人負責施工人員生活區日常生活垃圾的清掃工作，并配套必要的清掃工具。② 垃圾清運結合工程車輛進行定期清運，每周清運3～4次，清運的垃圾應運至棄渣場挖坑，其表層應及時覆蓋渣土，防止蒼蠅蚊蟲孳生。

（5）其它環保措施

對施工場地產生的施工跡地及時恢復、平整，及時進行水土保持防治措施，對于建筑物及道路周圍的空地，及時進行植樹種草，進行綠化。

第二篇：2012環境影響評價案例分析重點知識

1、《中華人民共和國環境保護法》重要內容

（1）掌握環境的含義（第二條）

第二條 本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。

（2）掌握建設項目環境影響評價的有關規定：

第十三條 建設污染環境的項目，必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。建設項目的環境影響報告書，必須對建設項目產生的污染和對環境的影響作出評價，規定防治措施，經項目主管部門預審并依照規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書經批準后，計劃部門方可批準建設項目設計任務書。

（3）熟悉新建和技術改造的企業防治污染和公害的有關規定；

第二十五條 新建工業企業和現有工業企業的技術改造，應當采用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝，采用經濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。

（4）掌握建設項目防治污染設施的“三同時”規定。

第二十六條 建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。

防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環境保護行政主管部門同意。

2、《中華人民共和國環境影響評價法》重要內容

（1）掌握環境影響評價的法律定義。

《中華人民共和國環境影響評價法》第二條）

第二條 本法所稱環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。

（2）掌握需進行環境影響評價的規劃的類別、范圍及評價要求

《中華人民共和國環境影響評價法》第七條至第八條；

第七條 國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規劃，區域、流域、海域的建設、開發利用規劃，應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評價，編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。

第八條 國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃（以下簡稱專項規劃），應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。

（3）掌握專項規劃環境影響報告書及規劃有關環境影響的篇章或者說明的主要內容；

第七條 規劃有關環境影響的篇章或者說明，應當對規劃實施后可能造成的環境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。

第十條 專項規劃的環境影響報告書應當包括下列內容：

（一）實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估；

（二）預防或者減輕不良環境影響的對策和措施；

（三）環境影響評價的結論。

（4）掌握專項規劃環境影響

第十一條 專項規劃的編制機關對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的規劃，應當在該規劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見。但是，國家規定需要保密的情形除外。

編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。

（5）掌握國務院環境保護行政主管部門負責審批的環境影響評價文件的范圍；

第二十三條 國務院環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目的環境影響評價文件：

（一）核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目；

（二）跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目；

（三）由國務院審批的或者由國務院授權有關部門審批的建設項目。

前款規定以外的建設項目的環境影響評價文件的審批權限，由省、自治區、直轄市人民政府規定。建設項目可能造成跨行政區域的不良環境影響，有關環境保護行政主管部門對該項目的環境影響評價結論有爭議的，其環境影響評價文件由共同的上一級環境保護行政主管部門審批。

（6）掌握建設項目環境保護對策措施的規定。

第二十六條 建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環境影響報告書、環境影響報告表以及環境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環境保護對策措施。（《中華人民共和國環境影響評價法》）；

第十六條 建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。（《建設項目環境保護管理條例》）

（7）掌握關于環境影響評價資質的法律規定（《中華人民共和國環境影響評價法》第十九條至第二十條）

第十九條 接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發資質證書，按照資質證書規定的等級和評價范圍，從事環境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環境保護行政主管部門制定。

國務院環境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。

為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。

第二十條 環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表，應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。

任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。

建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》

（1）建設項目竣工環境保護驗收的含義（第三條）

第三條 建設項目竣工環境保護驗收是指建設項目竣工后，環境保護行政主管部門根據本辦法規定，依據環境保護驗收監測或調查結果，并通過現場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環境保護要求的活動。

（2）掌握建設項目竣工環境保護驗收分類管理的有關規定；（《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》第十一條）

第十一條 根據國家建設項目環境保護分類管理的規定，對建設項目竣工環境保護驗收實施分類管理。

建設單位申請建設項目竣工環境保護驗收，應當向有審批權的環境保護行政主管部門提交以下驗收材料：

（一）對編制環境影響報告書的建設項目，為建設項目竣工環境保護驗收申請報告，并附環境保護驗收監測報告或調查報告；

（二）對編制環境影響報告表的建設項目，為建設項目竣工環境保護驗收申請表，并附環境保護驗收監測表或調查表；

（三）對填報環境影響登記表的建設項目，為建設項目竣工環境保護驗收登記卡。

（3）掌握建設項目竣工環境保護驗收的條件。（《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》第十六條）

第十六條建設項目竣工環境保護驗收條件是：

（一）建設前期環境保護審查、審批手續完備，技術資料與環境保護檔案資料齊全；

（二）環境保護設施及其他措施等已按批準的環境影響報告書（表）或者環境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實，環境保護設施經負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應主體工程的需要；

（三）環境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發的專業工程驗收規范、規程和檢驗評定標準；

（四）具備環境保護設施正常運轉的條件，包括：經培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規程及相應的規章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其他要求；

（五）污染物排放符合環境影響報告書（表）或者環境影響登記表和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求；

（六）各項生態保護措施按環境影響報告書（表）規定的要求落實，建設項目建設過程中受到破壞并可恢復的環境已按規定采取了恢復措施；

（七）環境監測項目、點位、機構設置及人員配備，符合環境影響報告書（表）和有關規定的要求；

（八）環境影響報告書（表）提出需對環境保護敏感點進行環境影響驗證，對清潔生產進行指標考核，對施工期環境保護措施落實情況進行工程環境監理的，已按規定要求完成；

（九）環境影響報告書（表）要求建設單位采取措施削減其他設施污染物排放，或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取“區域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應措施得到落實。

4、《中華人民共和國大氣污染防治法》

熟悉大氣污染物總量控制區的有關規定

第三條 國家采取措施，有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。

地方各級人民政府對本轄區的大氣環境質量負責，制定規劃，采取措施，使本轄區的大氣環境質量達到規定的標準。

第十五條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府對尚未達到規定的大氣環境質量標準的區域和國務院批準劃定的酸雨控制區、二氧化硫污染控制區，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務院規定。

大氣污染物總量控制區內有關地方人民政府依照國務院規定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業事業單位的主要大氣污染物排放總量，核發主要大氣污染物排放許可證。

有大氣污染物總量控制任務的企業事業單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規定的排放條件排放污染物。

第十八條 國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門，根據氣象、地形、土壤等自然條件，可以對已經產生、可能產生酸雨的地區或者其他二氧化硫污染嚴重的地區，經國務院批準后，劃定為酸雨控制區或者二氧化硫污染控制區。

《中華人民共和國水污染防治法》（1996－05－15）、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（2000－03－30）

熟悉生活飲用水地表水源保護區的劃分及生活飲用水地表水源保護區內禁止的行為；（《中華人民共和國水污染防治法》第二十條，《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第二十三條）

第二十條省級以上人民政府可以依法規定生活飲用水地表水源保護區。生活飲用水地表水源保護區分為一級保護區和其他等級保護區。

在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區。在生活飲用水地表水源一級保護區外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區。各級保護區應當有明確的地理界線。

禁止向生活飲用水地表水源一級保護區的水體排放污水。

禁止在生活飲用水地表水源一級保護區內從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。

在生活飲用水地表水源一級保護區內已設置的排污口，由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限責令限期拆除或者限期治理。

對生活飲用水地下水源應當加強保護。對生活飲用水水源保護的具體辦法由國務院規定。

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（1995－10－30 2004－12－29 2005－04－01）

熟悉危險廢物防治的特別規定。

第五十五條產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關規定的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規定代為處置，處置費用由產生危險廢物的單位承擔。

《中華人民共和國海洋環境保護法》

第二十條 國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施，保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業水域等具有典型性、代表性的海洋生態系統，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區，具有重要經濟價值的海洋生物生存區域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。對具有重要經濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態，應當進行整治和恢復。

第二十一條 國務院有關部門和沿海省級人民政府應當根據保護海洋生態的需要，選劃、建立海洋自然保護區。國家級海洋自然保護區的建立，須經國務院批準。

第二十二條 凡具有下列條件之一的，應當建立海洋自然保護區：

（一）典型的海洋自然地理區域、有代表性的自然生態區域，以及遭受破壞但經保護能恢復的海洋自然生態區域；

（二）海洋生物物種高度豐富的區域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區域；

（三）具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等；

（四）具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區域；

其他需要予以特殊保護的區域。

《中華人民共和國清潔生產促進法》

熟悉企業在進行技術改造時應采取的清潔生產措施。（第十九條）

第十九條 企業在進行技術改造過程中，應當采取以下清潔生產措施：

（1）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的原料；

（2）采用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備，替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備；

（3）對生產過程中產生的廢物、廢水和余熱等進行綜合利用或者循環使用；

（4）采用能夠達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。

《中華人民共和國水法》

熟悉開發、利用水能資源及水運資源時的環境保護要求；（第二十六條至第二十七條）第二十六條 國家鼓勵開發、利用水能資源。在水能豐富的河流，應當有計劃地進行多目標梯級開發。建設水力發電站，應當保護生態環境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業等方面的需要。

第二十七條 國家鼓勵開發、利用水運資源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設單位應當同時修建過魚、過船、過木設施，或者經國務院授權的部門批準采取其他補救措施，并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護、航運和竹木流放，所需費用由建設單位承擔。在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的，閘壩建設單位應當同時修建過船設施或者預留過船設施位置。

《中華人民共和國文物保護法》

熟悉在文物保護單位的保護范圍及建設控制地帶內禁止的行為（第十七條至第十九條）

第十七條 文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。但是，因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，必須保證文物保護單位的安全，并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意；在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，必須經省、自治區、直轄市人民政府批準，在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。

第十八條 根據保護文物的實際需要，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶，并予以公布。在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準。

第十九條 在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內，不得建設污染文物保護單位及其環境的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環境的設施，應當限期治理

《中華人民共和國土地管理法》

熟悉我國基本農田保護制度；

第三十四條 國家實行基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃入基本農田保護區，嚴格管理：

（一）經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產基地內的耕地；

（二）有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田；

（三）蔬菜生產基地；

（四）農業科研、教學試驗田；

（五）國務院規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地。各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上。基本農田保護區以鄉（鎮）為單位進行劃區定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。

《中華人民共和國水土保持法》

熟悉建設項目水土保持的要求；（第十八條至第二十條）

第十八條 修建鐵路、公路和水工程，應當盡量減少破壞植被；廢棄的砂、石、土必須運至規定的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒；在鐵路、公路兩側地界以內的山坡地，必須修建護坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地必須植樹種草，防止水土流失。開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等必須堆放在規定的專門存放地，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒；因采礦和建設使植被受到破壞的，必須采取措施恢復表土層和植被，防止水土流失。

第十九條 在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，在建設項目環境影響報告書中，必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。水土保持方案應當按照本法第十八條的規定制定。在山區、丘陵區、風沙區依照礦產資源法的規定開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦，必須持有縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案，方可申請辦理采礦批準手續。建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設工程竣工驗收時，應當同時驗收水土保持設施，并有水行政主管部門參加。

第二十條 各級地方人民政府應當采取措施，加強對采礦、取土、挖砂、采石等生產活動的管理，防止水土流失。在崩塌滑坡危險區和泥石流易發區禁止取土、挖砂、采石。崩塌滑坡危險區和泥石流易發區的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定并公告。

熟悉鐵路、公路等建設項目環境影響報告書有關水土保持方案、水土保持設施竣工驗收的有關規定。（《中華人民共和國水土保持法實施條例》第十四條）

第十四條 在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，其環境影響報告書中的水土保持方案，必須先經水行政主管部門審查同意。

在山區、丘陵區、風沙區依法開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦，必須填寫“水土保持方案報告表”，經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準后，方可申請辦理采礦批準手續。建設工程中的水土保持設施竣工驗收，應當有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設施經驗收不合格的，建設工程不得投產使用。

《中華人民共和國防洪法》（1997－08－29 1998－01－01）

熟悉洪泛區、蓄滯洪區內建設項目環境影響評價的有關規定。

第三十三條 在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目，應當就洪水對建設項目可能產生的影響和建設項目對防洪可能產生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。建設項目可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準時，應當附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告。

在蓄滯洪區內建設的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設施和管道，其洪水影響評價報告應當包括建設單位自行安排的防洪避洪方案。建設項目投入生產或者使用時，其防洪工程設施應當經水行政主管部門驗收。在蓄滯洪區內建造房屋應當采用平頂式結構。

《中華人民共和國自然保護區條例》（1994－10－09 1994－12－01）

熟悉自然保護區的功能區劃分及保護要求；

第十八條 自然保護區可以分為核心區、緩沖區和實驗區。自然保護區內保存完好的天然狀態的生態系統以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應當劃為核心區，禁止任何單位和個人進入；除依照本條例第二十七條的規定經批準外，也不允許進入從事科學研究活動。核心區外圍可以劃定一定面積的緩沖區，只準進入從事科學研究觀測活動。緩沖區外圍劃為實驗區，可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。原批準建立自然保護區的人民政府認為必要時，可以在自然保護區的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。

熟悉自然保護區各區域內禁止的行為（第二十六條至第二十八條、第三十二條）

第二十六條 禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動；但是，法律、行政法規另有規定的除外。

第二十七條 禁止任何人進入自然保護區的核心區。因科學研究的需要，必須進入核心區從事科學研究觀測、調查活動的，應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，并經省級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門批準；其中，進入國家級自然保護區核心區的，必須經國務院有關自然保護區行政主管部門批準。自然保護區核心區內原有居民確有必要遷出的，由自然保護區所在地的地方人民政府予以妥善安置。

第二十八條 禁止在自然保護區的緩沖區開展旅游和生產經營活動。因教學科研的目的，需要進入自然保護區的緩沖區從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的，應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，經自然保護區管理機構批準。

第三十二條 在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何生產設施。在自然保護區的實驗區內，不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。在自然保護區的實驗區內已經建成的設施，其污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的，應當限期治理；造成損害的，必須采取補救措施。在自然保護區的外圍保護地帶建設的項目，不得損害自然保護區內的環境質量；已造成損害的，應當限期治理。限期治理決定由法律、法規規定的機關作出，被限期治理的企業事業單位必須按期完成治理任務。

《基本農田保護條例》（1998－12－27 1999－01－01）

熟悉與建設項目有關的基本農田保護措施。（第十五條至第十八條、第二十三至二十六條）

第十五條 基本農田保護區經依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區，需要占用基本農田，涉及農用地轉用或者征用土地的，必須經國務院批準。

第十六條 經國務院批準占用基本農田的，當地人民政府應當按照國務院的批準文件修改土地利用總體規劃，并補充劃入數量和質量相當的基本農田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農田的數量與質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。占用基本農田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。

第十七條 禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田活動。禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

第十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田。經國務院批準的重點建設項目占用基本農田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續2年未使用的，經國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種，重新劃入基本農田保護區。承包經營基本農田的單位或者個人連續2年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的基本農田。

第二十三條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當會同同級環境保護行政主管部門對基本農田環境污染進行監測和評價，并定期向本級人民政府提出環境質量與發展趨勢的報告。

第二十四條 經國務院批準占用基本農田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。在建設項目環境影響報告書中，應當有基本農田環境保護方案。

第二十五條 向基本農田保護區提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關標準。

第二十六條 因發生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農田環境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當地環境保護行政主管部門和農業行政主管部門報告，接受調查處理。

《國務院關于酸雨控制區和二氧化硫污染控制區有關問題的批復》（國務院 國函[1998]5號 1998－01－12）、《兩控區酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃》（國務院 國函[2002]84號）2002－09－19）

了解酸雨和二氧化硫污染控制要求。

三、禁止新建煤層含硫份大于3%的礦井，建成的生產煤層含硫份大于3%的礦井，逐步實行限產或關停。新建、改造含硫份大于1．5%的煤礦，應當配套建設相應規模的煤炭洗選設施。現有煤礦應按照規劃的要求分期分批補建煤炭洗選設施。城市燃用的煤炭和燃料重油的含硫量，必須符合當地城市人民政府的規定。

四、除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區及近郊區新建燃煤火電廠。新建、改造燃煤含硫量大于1%的電廠，必須建設脫硫設施。現有燃煤含硫量大于1%的電廠，要在2000年前采取減排二氧化硫的措施，在2010年前分期分批建成脫硫設施或采取其他具有相應效果的減排二氧化硫的措施。化工、冶金、建材、有色等污染嚴重的企業，必須建設工藝廢氣處理設施或采取其他減排措施。

17、城市污水處理及污染防治技術政策（建設部 國家環保總局 科技部 建城[2000]124號 2000－05－29）

熟悉我國城市污水處理的原則；（2．

2、2．3）

2．2全國設市城市和建制鎮均應規劃建設城市污水集中處理設施。達標排放的工業廢水應納入城市污水收集系統并與生活污水合并處理。對排入城市污水收集系統的工業廢水應嚴格控制重金屬、有毒有害物質，并在廠內進行預處理，使其達到國家和行業規定的排放標準。對不能納入城市污水收集系統的居民區、旅游風景點、度假村、療養院、機場、鐵路車站、經濟開發小區等分散的人群聚居地排放的污水和獨立工礦區的工業廢水，應進行就地處理達標排放。

2．3設市城市和重點流域及水資源保護區的建制鎮，必須建設二級污水處理設施，可分期分批批實施。受納水體為封閉或半封閉水體時，為防治富營養化，城市污水應進行二級強化處理，增強除磷脫氮的效果。非重點流域和非水源保護區的建制鎮，根據當地經濟條件和水污染控制要求，可先行一級強化處理，分期實現二級處理。

考試目的

檢驗環評專業人員運用環境影響評價相關法律法規、技術導則和標準、技術方法正確解決環境影響評價實際問題的能力。

考試內容

建設項目一般分為污染影響為主型的建設項目和生態影響型為主的建設項目兩類，它們的差異在于建設項目對環境影響表現不同。

污染型是建設項目以對環境污染為主，項目特征是排污量大，排污種類多。如造紙廠、水泥 廠、電力、焦化等排放大量的污染物；

生態（影響）破壞型建設項目對環境的影響是以生態破壞為主，如水電站建設、公路、鐵路、礦業開發等。

一、法律法規、相關政策運用

1．分析相關法律法規在建設項目環境影響評價和建設中的執行情況

2．分析相關環境保護及產業政策在環境影響評價中的落實情況

國家現行的法律法規及相關政策內容很多，主要有大氣、水、噪聲、固體廢物污染防治法、清潔生產促進法、環境影響評價法，以及有關自然保護區、水源保護區、文物保護區、漁業保護區、森林和野生動物保護區、珍稀瀕危動植物保護等環境敏感區，海域、礦產資源、水土保持等法律法規。

重點分析建設項目與產業政策、能源政策、資源利用政策、環保技術政策、國家和地方發展規劃及行業發展規劃等的相符性。

相關的法律法規：《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國環境影響評價法》

《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

《中華人民共和國海洋環境保護法》

《中華人民共和國清潔生產促進法》

《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國文物保護法》

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國水土保持法》

《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國自然保護區條例》

《基本農田保護條例》

《國務院關于酸雨控制區和二氧化硫污染控制區有關問題的批復》

城市污水處理及污染防治技術政策

二、項目分析

1．建設項目工程分析的基本要求和要點

2．建設項目工藝、環境影響因素、產污環節分析和污染源強計算

3．分析建設項目清潔生產水平

4．分析建設項目與相關規劃的符合性

5．不同工程方案（選址、規模、工藝等）的分析比較

污染型建設項目工程分析的基本內容和要求：

準備工作：

充分了解建設項目選址選線、設計建設方案、運行調度方式等 初步篩選可能產生較大不利環境影響的主要因素

工程分析的內容和要點：參見技術方法

環境現狀調查與評價

1．制定環境調查和監測方案

現狀監測方案的基本構成 ①監測要素及監測因子的選擇

②布點：采樣點數，布點方法

大氣：功能區布點、網格布點、同心圓布點、扇形布點

水：斷面布點法

③樣品采集：監測時間和頻次要求

④樣品分析：參照國家環境監測分析方法

⑤數據處理

⑥質量控制和保證措施及程序

根據項目排污種類及地區環境因子的敏感性，以此確定各監測點的監測因子

2．評價環境質量現狀

根據監測結果，依據標準，采用單因子指數法評價

3．制定環境敏感區域、敏感點與環境保護目標

通常根據項目廠址地區環境特征、所排污染物、確定項目環評的敏感區域、敏感點和保護目標，并列圖表說明，表上應說明方位、距離、環境功能。

4．環境容量分析

根據某要素的監測結果和該環境要素的環境功能標準值進行比較分析，按單因子評價方法確定，大于則無容量

環境影響識別、預測與評價

1．識別環境影響因素與篩選評價因子

2．判斷項目影響環境的主要因素及分析帶來的主要環境問題

3．選擇評價標準

4．確定評價工作等級、評價范圍

5．確定評價重點

6．設置評價專題

7．選擇、運用預測模式與評價方法

8．預測和評價環境影響（含非正常工況）

環保措施分析

1．污染物控制措施及其技術經濟分析

針對環保措施分析技術成熟性、運行可靠性、控制效果穩定性進行分析，對采用的措施，根據目前國內外通常采用的措施以及先進技術，從技術上、經濟上對措施的可行性、合理性、先進性進行分析，并分析其預測效果。

2．分析污染物達標排放情況

對項目投產后各大氣污染物按執行標準進行排放濃度速率達標。水污染源按執行標準進行排放濃度達標排放分析。超標的要提出修改控制措施。

3．分析污染物排放總量控制情況

總量控制指標必須建議在達標排放基礎上。新建項目依據地方排污總量調控計劃安排總量；現有企業依據現有排放總量指標及地方環保局的要求根據評價核定的污染物排放總量，對比分析投產后總量控制的可達性及效果。

4．生態影響防護、恢復與補償措施及其技術經濟分析

5．制定環境管理與監測計劃

根據項目規模、排污特征、環境特征，提出監測管理計劃要求，即：建立管理機構、職責、計劃；某些大型項目要求建監測機構，確定職責、儀器配置計劃。

建設項目竣工環境保護驗收監測與調查 1．確定竣工環境保護驗收監測與調查范圍

建設項目竣工環境保護驗收指建設項目竣工后，環境保護行政主管部門根據規定，依據環境保護驗收監測或調查結果，并通過現場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環境保護要求的活動。

建設項目竣工環境保護驗收監測與調查的范圍是指與建設項目有關的各項環境保護設施，包括為防治污染和保護環境所建成或配備的工程、設備、裝置和監測手段，各項生態保護設施。以及環境影響報告書（表）或者環境影響登記表和有關項目設計文件規定應采取的其他各項環境保護。

2．選擇竣工環境保護驗收監測與調查標準

驗收監測與調查標準選用的原則

①國家、地方環境保護行政主管部門對建設項目環境影響評價批復的環境質量標準和排放標準。若環評未作具體要求，應核實污染物排放受納區域的環境區域類別、環境保護敏感點所處地區的環境功能區劃情況，套用相應的執行標準

②地方環境保護行政主管部門有關環境影響評價執行標準的批復以及下達的污染物排放總量控制目標

③建設項目環保初步設計中確定的環保設施的設計指標：處理效率；處理設施；環保設施進、出口處污染物濃度；廢氣排放筒高度。對既是環保設施又是生產環節的裝置，工程設計指標可作為環保設施的設計指標

④環境監測方法標準應選擇與環境質量標準、排放標準相配套的方法標準。未作明確規定者，優先選用國家環境監測分析方法標準

⑤綜合性排放標準與行業排放標準不交叉執行，且行業排放標準具有執行優先權

標準使用過程中應注意的問題

a．大氣污染排放口的考核

排放高度的考核

有組織排放源的考核

無組織排放源的考核

明確標準值的含義：連續1h采樣平均值或1h內等時間間隔采集樣品平均值

實測濃度的換算：燃煤電廠、鍋爐、工業爐窯等實測煙塵、SO2、NOx等排放濃度應分別按標準要求換算為相應過剩空氣系數、出力系數、爐型轉換系數、摻風系數時的值后再與標準值比較

區分各相似標準的適用范圍正確選用。如工業爐窯標準、鍋爐標準與火電標準；焚燒爐標準與危險廢物焚燒標準

位于兩控區的鍋爐，除應執行鍋爐大氣污染物排放標準外，還應執行所在區規定的總量控制指標

b．污水排放口的考核

一類污染物：不分行業和排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設施排放口考核

清凈下水排放口，原則上執行污水綜合排放標準（其他行業排放標準要求的除外）

總排口可能存在稀釋排放的污染物，在車間排放口或針對性治理設施排放口以排放標準加以考核，外排口以排放標準進一步考核

對其他：重點考核與外環境發生關系的總排口污染物排放濃度及噸產品最高允許排水量（部分行業）。其中，前者以日均值計，后者以月均值計

廢水混合排放口以計算的混合排放濃度限值考核

同一建設單位的不同污水排污口可執行不同的標準

檢查排污口的規范化建設

c．噪聲考核

廠界噪聲背景值修訂

晝夜等效聲級的計算：計算時，夜間噪聲等效聲級應加上10dB后再行使用

d．指標考核

設計指標：按環評報告書或設計文件中規定的指標，考核環保設施處理效率、處理設施進、出口濃度控制指標

內部控制指標：企業內部管理或設計文件確定的指標，考核不同裝置或設施處理的污水在其他污水混合或處理前的濃度或流量等

f．監測結果的評價 嚴格按照標準執行。

污水綜合排放標準：污染物的日均濃度進行評價

水環境質量評價標準按季度、月均值進行評價

大氣污染物綜合排放標準是按監測期間污染物最高排放濃度進行評價

第三篇：2014年環境影響評價師案例分析講義精華2

環境影響評價師培訓：http://edu.21cn.com/kcnet2530/

答題注意：

1、仔細審題，找準采分點。

審題的目的是明了所提問題，抓住題中的關鍵詞和答題要求。不要邊答邊想，養成這樣的習慣，在正常的考試當中很可能是寫了不少的字，卻沒有幾句是題目回答的關鍵。這樣是不利于考試的。

2、理清答題思路，確立要點順序

這點很重要，一定要把最重要的知識點也就是答題要點放在第有位，根據程度不同而將各知識點逐步列出。

3、簡答題闡述要詳略得當

應該將回答的要點面擴寬，語言要簡潔，即使答的簡練也可得分，不要過多敘述解釋。

4、題目的回答有層次的展開

答題時，對于問題的要點統一用序號分開，這樣可以讓評卷人很容易從答案中找到要點，一目了然。也反映你思路清楚，要點明確，易于得分。

5、不要會的題目反復做。

有些學員把一本題集反復地作，會不會都反復地作，很浪費時間的。應該把不會的標記后，隔一段時間后再作這些不會的題，然后再標記再作，會節省時間。

以上幾點是我們的平時復習的過程當中就應該注意到的問題，要養成一個良好的應試習慣，這樣在考場上才能做到有條不紊。

案例分析的首要問題是分析國家法律法規在環境影響評價和建設中的落實情況，該內容即是解決建設項目環評要依據的法律法規問題。

國家現行的法律法規及相關政策內容很多，主要有大氣、水、噪聲、固體廢物污染防治法、清潔生產促進法、環境影響評價法，以及有關自然保護區、水源保護區、文物保護區、漁業保護區、森林和野生動物保護區、珍稀瀕危動植物保護等環境敏感區，海域、礦產資源、水土保持等法律法規。

項目環評應結合工程所涉及的相關環境要素、建設項目排污特征、擬建廠址及周圍環境功能等狀況，分析建設項目要執行的國家法律法規，將此列為評價依據;并在評價報告書編寫工作中，要注意和重視其符合性，不得違反。

對與建設項目無關的法律法規，可不作為評價依據。下面對案例分析中經常使用的法律法規進行講解。

環評師培訓：http://kaoshi.china.com/huanjing/wangxiao/

第四篇：2014年環境影響評價師案例分析講義精華8

環境影響評價師培訓：http://edu.21cn.com/kcnet2530/

11、《中華人民共和國土地管理法》(2004-08-08 1999-01-01)

熟悉我國基本農田保護制度;

第三十四條 國家實行基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃入基本農田保護區，嚴格管理：

(一)經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產基地內的耕地;

(二)有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田;

(三)蔬菜生產基地;

(四)農業科研、教學試驗田;

(五)國務院規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地。各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上。基本農田保護區以鄉(鎮)為單位進行劃區定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。

12、《中華人民共和國水土保持法》(1991-06-29)

熟悉建設項目水土保持的要求;(第十八條至第二十條)

第十八條 修建鐵路、公路和水工程，應當盡量減少破壞植被;廢棄的砂、石、土必須運至規定的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒;在鐵路、公路兩側地界以內的山坡地，必須修建護坡或者采取其他土地整治措施;工程竣工后，取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地必須植樹種草，防止水土流失。開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等必須堆放在規定的專門存放地，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒;因采礦和建設使植被受到破壞的，必須采取措施恢復表土層和植被，防止水土流失。

第十九條 在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，在建設項目環境影響報告書中，必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。水土保持方案應當按照本法第十八條的規定制定。在山區、丘陵區、風沙區依照礦產資源法的規定開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦，必須持有縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案，方可申請辦理采礦批準手續。建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設工程竣工驗收時，應當同時驗收水土保持設施，并有水行政主管部門參加。

第二十條 各級地方人民政府應當采取措施，加強對采礦、取土、挖砂、采石等生產活動的管理，防止水土流失。在崩塌滑坡危險區和泥石流易發區禁止取土、挖砂、采石。崩塌滑坡危險區和泥石流易發區的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定并公告。

環評師培訓：http://kaoshi.china.com/huanjing/wangxiao/ 環境影響評價師培訓：http://edu.21cn.com/kcnet2530/

熟悉鐵路、公路等建設項目環境影響報告書有關水土保持方案、水土保持設施竣工驗收的有關規定。(《中華人民共和國水土保持法實施條例》第十四條)

第十四條 在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，其環境影響報告書中的水土保持方案，必須先經水行政主管部門審查同意。

在山區、丘陵區、風沙區依法開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦，必須填寫“水土保持方案報告表”，經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準后，方可申請辦理采礦批準手續。建設工程中的水土保持設施竣工驗收，應當有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設施經驗收不合格的，建設工程不得投產使用。

環評師培訓：http://kaoshi.china.com/huanjing/wangxiao/

第五篇：2014年環境影響評價師案例分析講義精華1

環境影響評價師培訓：http://edu.21cn.com/kcnet2530/

第一講

考試目的通過本科目考試，檢驗具有一定實踐經驗的環境影響評價專業技術人員運用環境影響評價相關法律法規、技術導則與標準、技術方法正確解決環境影響評價實際問題的能力。

考試方式

主觀題，8道左右，3個小時時間。

復習及考試注意

2009年環境影響評價工程師考試時間為5月23，24日，為了幫助廣大學員更好的迎接考試，給大家整理了一些考試的經驗，以供參考。

1、要多注重細節

環評考試里法律法規是非常多的，有很多人面對這種枯燥的內容沒有學習興趣，基本都是一帶而過，粗略掌握了解。但是考試難免會考察細節方面，所以我們在復習時還是要在細節上下點工夫的，尤其是法律法規，隨著考試的難度加大，細節決定一切。不要抱怨這些東西多，其實法律法規的制定是有規律可循的，主要是在定義、范圍、各種行為的獎罰、限制、禁止等方面。

2、系統的復習知識點

比如書本里一些導則、標準的互相引證，他們的內容規定是有聯系的，我們可以把這些有關聯的知識點串聯起來，這樣會更省力。

3、注意考試和實踐工作的異同

對于考試來說我們都需要準確理解題目表達的意思，才能抓住知識點，而在實踐工作中經驗是非常重要的，我們都知道經驗往往都帶有主觀性，有時候不會那么全面，比如平時作項目，在許多技術應用方面是考慮盡可能簡化的，能簡單就簡單，但是考試卻與其相反，一定要尊重客觀事實，寧嚴勿寬。當然平時工作經驗豐富了，能形成一套自己的思考方式，可以說是職業敏感性，看到類似的問題就能很快想到解決的方法。所以實際的工作經驗對考試是有所幫助的，我們要學會協調好兩者的關系，使自己在考試中獲得最佳成績。

4、要學會取舍

案例分析題是每題20分，踩到的知識點也就5到6個左右，有時你會覺得很多的說法都很不錯，但是我們不需要面面俱到，要做到適可而止，不要考慮太多，列出自己認為最合適的幾個考點。

環評師培訓：http://kaoshi.china.com/huanjing/wangxiao/