第一篇：國家環境保護總局辦公廳關于2007年乙級建設項目環境影響評價資質%BB

【發布單位】國家環境保護總局 【發布文號】環辦〔2007〕98號 【發布日期】2007-07-20 【生效日期】2007-07-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環境保護總局

國家環境保護總局辦公廳關于2007年乙級建設項目環境影響評價資質延續有關問題的通知

(環辦〔2007〕98號)

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）：

根據《建設項目環境影響評價資質管理辦法》（國家環境保護總局令第26號，以下簡稱《管理辦法》）的相關規定，為進一步規范和嚴格環境影響評價制度，提高環境影響評價隊伍整體素質和業務能力，我局將于2007年9月至12月期間統一組織乙級建設項目環境影響評價資質延續（以下簡稱“資質延續”）審查工作。現將資質延續中涉及的有關問題通知如下：

一、應申請資質延續的機構范圍

持有我局批準頒發的有效期截止至2007年12月31日的乙級建設項目環境影響評價資格（質）證書的機構，其資格（質）證書有效期滿后，需要繼續從事環境影響評價技術服務的，應按本通知要求申請資質延續。應申請資質延續的機構數量詳見附件一，具體名單可在我局網站（http://www.tmdps.cn地址。

附件：1.2007年各省（自治區、直轄市）應申請乙級建設項目環境影響評價資質延續的機構數量

2.2007年乙級建設項目環境影響評價資質延續申請表

3.2007年乙級建設項目環境影響評價資質延續中環境影響評價工程師職業資格登記、變更登記和環境影響評價崗位證書變更申請材料報送要求

4.2007年乙級建設項目環境影響評價資質延續條件與資質延續材料審查要點

5.2007年各省（自治區、直轄市）乙級建設項目環境影響評價資質延續初審情況匯總表

二○○七年七月二十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：建設項目環境影響評價資質管理辦法

【發布單位】國家環境保護總局

【發布文號】國家環境保護總局令第26號 【發布日期】2005-08-15 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】國家環境保護總局

建設項目環境影響評價資質管理辦法

(國家環境保護總局令第26號)

《建設項目環境影響評價資質管理辦法》已由國家環境保護總局局務會議于2005年7月21日修訂通過。現予發布，自2006年1月1日起施行。

1999年3月30日國家環境保護總局發布的《建設項目環境影響評價資格證書管理辦法》同時廢止。

國家環境保護總局局長 解振華

二○○五年八月十五日

建設項目環境影響評價資質管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強建設項目環境影響評價管理，提高環境影響評價工作質量，維護環境影響評價行業秩序，根據《 中華人民共和國環境影響評價法》和《 中華人民共和國行政許可法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 凡接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構（以下簡稱“評價機構”），應當按照本辦法的規定申請建設項目環境影響評價資質（以下簡稱“評價資質”），經國家環境保護總局審查合格，取得《建設項目環境影響評價資質證書》（以下簡稱“資質證書”）后，方可在資質證書規定的資質等級和評價范圍內從事環境影響評價技術服務。

第三條 評價資質分為甲、乙兩個等級。

國家環境保護總局在確定評價資質等級的同時，根據評價機構專業特長和工作能力，確定相應的評價范圍。評價范圍分為環境影響報告書的11個小類和環境影響報告表的2個小類(附件一)。

第四條 取得甲級評價資質的評價機構（以下簡稱“甲級評價機構”），可以在資質證書規定的評價范圍之內，承擔各級環境保護行政主管部門負責審批的建設項目環境影響報告書和環境影響報告表的編制工作。

取得乙級評價資質的評價機構（以下簡稱“乙級評價機構”），可以在資質證書規定的評價范圍之內，承擔省級以下環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告書或環境影響報告表的編制工作。

第五條 國家對甲級評價機構數量實行總量限制。

國家環境保護總局根據建設項目環境影響評價業務的需求等情況確定不同時期的限制數量，并對符合本辦法規定條件的申請機構，按照其提交完整申請材料的先后順序作出是否準予評價資質的決定。

第六條 資質證書包括正本和副本，由國家環境保護總局統一印制并頒發。

資質證書在全國范圍內使用，有效期為4年。

第七條 各行業的各級環境監測機構和為建設項目環境影響評價提供技術評估的機構，不得申請評價資質。

第八條 國家鼓勵評價機構積極提升技術優勢，增強技術實力，采取多種形式改組改制，推進環境影響評價行業向專業化、規模化、市場化發展。

第二章 評價機構的資質條件

第九條 甲級評價機構應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內登記的各類所有制企業或事業法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產不少于1000萬元，其中企業法人工商注冊資金不少于300萬元；

（二）能夠開展規劃、重大流域、跨省級行政區域建設項目的環境影響評價；能夠獨立編制污染因子復雜或生態環境影響重大的建設項目環境影響報告書；能夠獨立完成建設項目的工程分析、各環境要素和生態環境的現狀調查與預測評價以及環境保護措施的經濟技術論證；有能力分析、審核協作單位提供的技術報告和監測數據；

（三）具備20名以上環境影響評價專職技術人員，其中至少有10名登記于該機構的環境影響評價工程師，其他人員應當取得環境影響評價崗位證書。環境影響報告書評價范圍包括核工業類的，專職技術人員中還應當至少有3名注冊于該機構的核安全工程師；

（四）配備工程分析、水環境、大氣環境、聲環境、生態、固體廢物、環境工程、規劃、環境經濟、工程概算等方面的專業技術人員；

（五）環境影響報告書評價范圍內的每個類別應當配備至少3名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師，且至少2人主持編制過相應類別省級以上環境保護行政主管部門審批的環境影響報告書。

環境影響報告表評價范圍內的特殊項目環境影響報告表類別，應當配備至少1名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師；

（六）近三年內主持編制過至少5項省級以上環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告書；

（七）具有健全的環境影響評價工作質量保證體系；

（八）配備與評價范圍一致的專項儀器設備，具備文件和圖檔的數字化處理能力，有較完善的計算機網絡系統和檔案管理系統。

第十條 乙級評價機構應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內登記的各類所有制企業或事業法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產不少于200萬元，企業法人工商注冊資金不少于50萬元。其中，評價范圍為環境影響報告表的評價機構，固定資產不少于100萬元，企業法人工商注冊資金不少于30萬元；

（二）能夠獨立編制建設項目的環境影響報告書或環境影響報告表；能夠獨立完成建設項目的工程分析、各環境要素和生態環境的現狀調查與預測評價以及環境保護措施的經濟技術論證；有能力分析、審核協作單位提供的技術報告和監測數據；

（三）具備12名以上環境影響評價專職技術人員，其中至少有6名登記于該機構的環境影響評價工程師，其他人員應當取得環境影響評價崗位證書。環境影響報告書評價范圍包括核工業類的，專職技術人員中還應當至少有2名注冊于該機構的核安全工程師。

評價范圍為環境影響報告表的評價機構，應當具備8名以上環境影響評價專職技術人員，其中至少有2名登記于該機構的環境影響評價工程師,其他人員應當取得環境影響評價崗位證書；

（四）配備工程分析、水環境、大氣環境、聲環境、生態、固體廢物、環境工程等方面的專業技術人員。

評價范圍為環境影響報告表的評價機構,需配備工程分析、環境工程、生態等方面的專業技術人員；

（五）環境影響報告書評價范圍內的每個類別應當配備至少2名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師，且至少1人主持編制過相應類別的環境影響報告書。

環境影響報告表評價范圍內的特殊項目環境影響報告表類別，應當配備至少1名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師；

（六）具有健全的環境影響評價工作質量保證體系；

（七）配備與評價范圍一致的專項儀器設備，具備文件和圖檔的數字化處理能力，有較完善的檔案管理系統。

第三章 評價資質的申請與審查

第十一條 國家環境保護總局負責受理評價資質的申請。

第十二條 申請評價資質的機構，應當提交下列材料：

（一）書面申請報告；

（二）建設項目環境影響評價資質申請表（附件二）；

（三）企業法人營業執照正、副本復印件或事業單位法人證書正、副本復印件；

（四）工作場所、場地證明；

（五）本機構環境影響評價工程師職業資格證書、環境影響評價崗位證書及身份證件復印件，環境影響評價工程師登記證復印件或擬登記于本機構的環境影響評價工程師登記申請材料；申請核工業類環境影響報告書評價范圍的，還需提交本機構核安全工程師執業資格證書、注冊證及身份證件復印件；

（六）環境影響評價相關工作業績證明；

（七）質量管理體系認證證書復印件或環境影響評價工作質量保證體系的其他相關文件。

第十三條 申請機構應當將申請材料一式三份報送國家環境保護總局。國家環境保護總局受理評價資質申請，應當出具受理回執。

第十四條 國家環境保護總局組織對申請材料進行審查，并自受理申請之日起20日內，作出是否準予評價資質的決定。其中專家評審所需時間不計算在內。

決定準予評價資質的，應當自作出準予評價資質的決定之日起10日內，向申請機構頒發資質證書；決定不予評價資質的，應當書面通知申請機構并說明理由。

國家環境保護總局在作出是否準予評價資質的決定之前，可視具體情況征求申請機構所屬行業行政主管部門和所在地省級環境保護行政主管部門的意見。

第十五條 評價機構申請評價范圍調整，除需提交本辦法第十二條

（一）、（二）、（五）和

（六）項規定的材料外，還需提交現有資質證書正、副本復印件。

第十六條 乙級評價機構申請評價資質晉級，除需提交本辦法第十二條規定的材料外，還需提交現有資質證書正、副本復印件。

第十七條 評價機構變更名稱的，應當自變更登記之日起60日內申請資質證書的評價機構名稱變更。申請時，除需提交本辦法第十二條

（一）、（二）和

（四）項規定的材料外，還需提交下列材料：

（一）名稱變更的有關證明文件；

（二）變更后的企業法人營業執照正、副本復印件或事業單位法人證書正、副本復印件；

（三）現有資質證書正、副本復印件。

評價機構因改制、分立或合并等原因申請名稱變更的，還需提交本辦法第十二條

（五）項規定的材料。國家環境保護總局在受理名稱變更申請的同時，應當對申請材料進行全面審查，并根據其原評價資質情況以及改制、分立或合并后實際達到的資質條件，重新核定其評價資質等級和評價范圍，但不晉升其評價資質等級或擴大其評價范圍。

第十八條 資質證書有效期屆滿，評價機構需要繼續從事環境影響評價技術服務的，應當于有效期屆滿90日前申請延續。

申請評價資質延續的機構，應當提交本辦法第十二條規定的材料及現有資質證書正、副本原件。

國家環境保護總局組織對申請材料進行審查，在資質證書有效期屆滿前，作出是否準予延續的決定。

對符合相應評價資質條件和本辦法第二十九條規定的，準予延續；對不符合相應評價資質條件或本辦法第二十九條規定的，不予延續，書面通知申請機構并說明理由。

第十九條 評價機構有下列情形之一的，國家環境保護總局注銷其評價資質：

（一）資質證書有效期滿未申請延續的；

（二）法人資格終止的。

第二十條 國家環境保護總局定期公布評價機構名單。

第四章 評價機構的管理

第二十一條 評價機構應當對環境影響評價結論負責。

評價機構所主持編制的環境影響報告書和特殊項目環境影響報告表須由登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師主持；一般項目環境影響報告表須由登記于該機構的環境影響評價工程師主持。

環境影響報告書的各章節和環境影響報告表的各專題應當由本機構的環境影響評價專職技術人員主持。

第二十二條 環境影響報告書和環境影響報告表中應當附編制人員名單表，列出主持該項目及各章節、各專題的環境影響評價專職技術人員的姓名、環境影響評價工程師登記證或環境影響評價崗位證書編號，并附主持該項目的環境影響評價工程師登記證復印件。編制人員應當在名單表中簽字，并承擔相應責任。

第二十三條 環境影響評價工程師登記證中的評價機構名稱與其環境影響評價崗位證書中的評價機構名稱應當一致。

第二十四條 評價機構主持編制的環境影響報告書或環境影響報告表，必須附有按原樣邊長三分之一縮印的資質證書正本縮印件。縮印件上應當注明所承擔項目的名稱及環境影響評價文件類型，并加蓋評價機構印章和法定代表人名章。

第二十五條 評價機構應當堅持公正、科學、誠信的工作原則，遵守職業道德，講求專業信譽，對相關社會責任負責，不得違反國家法律、法規、政策及有關管理要求承擔環境影響評價工作，不得無任何正當理由拒絕承擔環境影響評價工作。

第二十六條 評價機構在環境影響評價工作中，應當執行國家規定的收費標準。

第二十七條 評價機構的經濟類型、法定代表人、工作場所和環境影響評價專職技術人員等基本情況發生變化的，應當及時報國家環境保護總局備案。

第二十八條 評價機構在領取新的資質證書時，應當將原資質證書交回國家環境保護總局。

遺失資質證書的，應當在國家環境保護總局指定的公眾媒體上聲明作廢后申請補發。

第二十九條 甲級評價機構在資質證書有效期內應當主持編制完成至少5項省級以上環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告書。

乙級評價機構在資質證書有效期內應當主持編制完成至少5項環境影響報告書或環境影響報告表；其中，評價范圍為環境影響報告表的評價機構，在資質證書有效期內應當主持編制完成至少5項環境影響報告表。

第三十條 評價機構每年須填寫“建設項目環境影響評價機構業績報告表”（附件三），于次年3月底前報國家環境保護總局，同時抄報所在地省級環境保護行政主管部門。

第五章 評價資質的考核與監督

第三十一條 國家環境保護總局負責對評價機構實施統一監督管理，組織或委托省級環境保護行政主管部門組織對評價機構進行抽查，并向社會公布有關情況。

第三十二條 抽查主要對評價機構的資質條件、環境影響評價工作質量和是否有違法違規行為等進行檢查。

在抽查中發現評價機構不符合相應資質條件規定的，國家環境保護總局重新核定其評價資質；發現評價機構有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，由國家環境保護總局按照本辦法的有關規定予以處罰。

第三十三條 各級環境保護行政主管部門對在本轄區內承擔環境影響評價工作的評價機構負有日常監督檢查的職責。

各級環境保護行政主管部門應當加強對評價機構的業務指導，并結合環境影響評價文件審批對評價機構的環境影響評價工作質量進行日常考核。

省級環境保護行政主管部門可組織對本轄區內評價機構的資質條件、環境影響評價工作質量和是否有違法違規行為等進行定期考核。

第三十四條 各級環境保護行政主管部門在日常監督檢查或考核中發現評價機構不符合相應資質條件或者有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，應當及時向上級環境保護行政主管部門報告有關情況，并提出處罰建議。

第六章 罰則

第三十五條 評價機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的，國家環境保護總局依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十三條的規定，降低其評價資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款，同時依據有關規定對主持該環境影響評價文件的環境影響評價工程師注銷登記。

第三十六條 評價機構有下列行為之一的，國家環境保護總局取消其評價資質：

（一）以欺騙、賄賂等不正當手段取得評價資質的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借資質證書的；

（三）超越評價資質等級、評價范圍提供環境影響評價技術服務的；

（四）達不到評價資質條件或本辦法第二十九條規定的業績要求的。

申請評價資質的機構隱瞞有關情況或者提供虛假資料申請評價資質的，國家環境保護總局不予受理或者不予評價資質，并給予警告，申請機構一年內不得再次申請評價資質。

評價機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得評價資質的，除由國家環境保護總局取消其評價資質外，評價機構在三年內不得再次申請評價資質。

第三十七條 評價機構有下列行為之一的，國家環境保護總局視情節輕重，分別給予警告、通報批評、責令限期整改3至12個月、縮減評價范圍、降低資質等級或者取消評價資質，其中責令限期整改的，評價機構在限期整改期間，不得承擔環境影響評價工作：

（一）不按規定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關情況、提供虛假材料的；

（二）不按規定填報或虛報“建設項目環境影響評價機構業績報告表”的；

（三）未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔環境影響評價工作的；

（四）評價機構的經濟類型、法定代表人、工作場所和環境影響評價專職技術人員等基本情況發生變化，未及時報國家環境保護總局備案的。

第三十八條 在審批、抽查或考核中發現評價機構主持完成的環境影響報告書或環境影響報告表質量較差，有下列情形之一的，國家環境保護總局視情節輕重，分別給予警告、通報批評、責令限期整改3至12個月、縮減評價范圍或者降低資質等級，其中責令限期整改的，評價機構在限期整改期間，不得承擔環境影響評價工作：

（一）建設項目工程分析出現較大失誤的；

（二）環境現狀描述不清或環境現狀監測數據選用有明顯錯誤的；

（三）環境影響識別和評價因子篩選存在較大疏漏的；

（四）環境標準適用錯誤的；

（五）環境影響預測與評價方法不正確的；

（六）環境影響評價內容不全面、達不到相關技術要求或不足以支持環境影響評價結論的;

（七）所提出的環境保護措施建議不充分、不合理或不可行的；

（八）環境影響評價結論不明確的。

評價機構在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價結論錯誤的，按照本辦法第三十五條的規定予以處罰。

第三十九條 國家環境保護總局及時向社會公告依據本辦法被吊銷資質證書、取消評價資質、降低資質等級和縮減評價范圍的評價機構。

第七章 附則

第四十條 評價機構依法承擔編制各級海洋行政主管部門負責審批的海洋工程類建設項目環境影響評價文件的，應當按照本辦法的規定取得相應資質等級和評價范圍；其所編制的環境影響評價文件可視為本辦法第九條、第十條和第二十九條規定的環境影響評價業績。

第四十一條 本辦法自2006年1月1日起施行。1999年3月30日國家環境保護總局發布的《 建設項目環境影響評價資格證書管理辦法》即行廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：建設項目環境影響評價資質申請指南

建設項目環境影響評價資質申請指南

2010-09-16

2010年9月

法律、法規依據：

1、《中華人民共和國環境影響評價法》第十九條

2、《建設項目環境保護管理條例》第六條、第十三條

申請材料：（一式三份）

1、首次申請需提交的材料（附件一）

2、申請晉升資質等級需提交的材料（附件二）

3、申請評價范圍調整需提交的材料（附件三）

4、申請機構名稱變更需提交的材料（附件四）

5、申請住所或法定代表人變更需提交的材料（附件五）

6、申請資質延續需提交的材料（附件六）

7、申請補辦證書需提交的材料（附件七）

在提交上述第1-7項申請材料時，應一并提交《建設項目環境影響評價資質申請誠信承諾書》（一式三份）。

審查機關：中華人民共和國環境保護部

審查程序：

1、材料受理。審查機關于每個工作日受理申請單位提交的相關材料，出具受理回執。

2、征求意見。審查機關征求申請單位所在地省級環境保護行政主管部門意見，并視情況征求行業主管部門意見（申請住所或法定代表人變更、未涉及改制等的機構名稱變更的除外）。為報送材料方便，申請單位事先取得相關意見亦可。

3、專家評審。審查機關組織或委托組織專家對申請材料進行技術評審。為核實申請材料的真實有效性，評審中可視情況要求申請單位補充說明有關情況。

4、審查及公示。審查機關對申請材料進行審查，視情況進行現場核查，并將審查結果在部網站（www.tmdps.cn）進行公示。

5、辦理批件。審查機關提出審查意見，對批準資質的機構發布公告并頒發資質證書，對不予批準機構發函告知理由。

審查內容：

1、是否符合《建設項目環境影響評價資質管理辦法》中規定的相應資質條件

2、是否有違反建設項目環境影響評價資質管理相關規定的行為

承諾時限：自受理之日起20個工作日內，其中專家評審所需時間不計在內

收費標準：不收費

聯系電話：010-66556045，66556428

附件一：

首次申請需提交的材料

1、申請報告（含本單位基本情況、申請內容和與申請內容相關的業務能力等情況的簡要文字說明）；

2、《建設項目環境影響評價資質申請表》及電子版光盤；

3、法人資格證明（企業法人營業執照或事業法人證書正、副本復印件）及企業法人的企業章程復印件；

4、固定資產證明（房產、儀器設備等的購置發票復印件或其他有效證明）；

5、工作場所證明（房產證明、租賃合同或其他有效證明）；

6、環境影響評價專職技術人員勞動關系證明復印件（開具時間一般不應早于申請時間六個月）：

（1）事業單位事業編制人員可提交本單位人事部門或有人事管理權的上級人事部門提供的人事關系（正式在編）證明；事業單位聘用人員可提交社會保險管理機構出具的在本單位參加社會保險（養老、醫療、失業）的清單憑證或證明及勞動合同；

（2）企業單位人員可提交社會保險管理機構出具的在本單位參加社會保險（養老、醫療、失業）的清單憑證或證明及勞動合同；

（3）離退休后的返聘或聘用人員可提交離退休證明及本單位出具的返聘證明或勞動合同。

（4）因特殊情況無法提供上述材料的人員，應提供詳細的勞動關系情況說明，并附其他有效證明。

7、環境影響評價專職技術人員學歷證書、核安全工程師注冊證等的復印件；

8、環境影響評價內部管理及質量保證體系等相關文件；

9、個人相關業績證明（與所申請評價范圍相關的環境影響評價工程師主持編制的環境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單面和批復復印件）；

10、法定代表人簡歷及身份證件復印件；

11、環境影響評價工程師申請首次或重新登記材料原件（具體要求詳見環境影響評價工程師職業資格登記管理的有關規定）。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2—10項材料可合訂，第11項材料按相關要求單獨整理。

附件二：

申請晉升資質等級需提交的材料

1、同附件一的第1項；

2、同附件一的第2-8項；

3、單位和個人相關業績證明：

（1）單位業績：申請單位近三年內主持編制的至少5項省級以上環境保護行政主管部門審批的環境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件；

（2）個人業績：與所申請評價范圍相關的環境影響評價工程師主持編制的環境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件。

4、資質證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-4項材料可合訂。

附件三：

申請評價范圍調整需提交的材料

1、同附件一的第1項；

2、同附件一的第2項；

3、法人資格證明（企業法人營業執照或事業法人證書正、副本復印件）；

4、固定資產證明（房產、儀器設備等的購置發票復印件或其他有效證明，此項僅為環境影響報告表的評價機構申請增加報告書評價范圍時提交）；

5、同附件一的第6項（僅提供與申請評價范圍相關的環境影響評價專職技術人員勞動關系證明復印件）；

6、與申請評價范圍相關的環境影響評價專職技術人員學歷證書、核安全工程師注冊證的復印件；

7、個人業績證明（與所申請評價范圍相關的環境影響評價工程師主持編制的環境影響報告書（表）或者參與編制的環境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件）；

8、資質證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-8項材料可合訂。

附件四：

申請機構名稱變更需提交的材料

1、申請報告（含申請內容、變更原因等的簡要文字說明）；

2、同附件一的第2項；

3、變更后的法人資格證明（企業法人營業執照或事業法人證書正、副本復印件）及企業法人的企業章程復印件；

4、工商管理部門變更通知書或事業單位管理機關批準更名文件；

5、資質證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-5項材料可合訂。

涉及改制、分立或合并的，需提交以下材料：

1、申請報告（含申請內容、變更原因、變更后單位基本情況和相關業務能力等情況的簡要文字說明）；

2、同附件一的第2項；

3、變更后的法人資格證明（企業法人營業執照或事業法人證書正、副本復印件）及企業法人的企業章程復印件；

4、上級主管部門批準改制等的更名文件或其他說明文件；

5、變更后的固定資產證明（房產、儀器設備等的購置發票復印件或其他有效證明）；

6、變更后的工作場所證明（房產證明、租賃合同或其他有效證明）；

7、變更后環境影響評價專職技術人員勞動關系證明，同附件一的第6項：

8、同附件一的第7-10項；

9、資質證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-9項材料可合訂。

附件五：

申請住所或法定代表人變更需提交的材料

申請住所變更的，需提交以下材料：

1、申請報告（含申請內容等的簡要文字說明）；

2、《建設項目環境影響評價資質申請表》（住所變更、法定代表人變更專用）

3、變更后的法人資格證明（企業法人營業執照或事業法人證書正、副本復印件）；

4、變更后的工作場所證明（房產證明、租賃合同或其他有效證明）；

5、資質證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-5項材料可合訂。

申請法定代表人變更的，需提交以下材料：

1、申請報告（含申請內容等的簡要文字說明）；

2、《建設項目環境影響評價資質申請表》（住所變更、法定代表人變更專用）

3、變更后的法人資格證明（企業法人營業執照或事業法人證書正、副本復印件）；

4、工商管理部門變更通知書或上級主管部門批準變更文件；

5、變更后的法定代表人簡歷及身份證件復印件；

6、資質證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-6項材料可合訂。

附件六：

申請資質延續需提交的材料

1、申請報告（含本單位基本情況、申請內容和與申請內容相關的業務能力等情況的簡要文字說明）；

2、同附件一的第2、3、5項；

3、環境影響評價專職技術人員勞動關系證明（同附件一的第6項，其中勞動合同可由單位統一開具的情況說明替代，說明中可以表格形式列出人員姓名、勞動合同簽屬日期和有效期等信息）

4、同附件一的第7項；

5、單位和個人相關業績證明（提交的數量符合相應資質條件的最低要求即可）：

（1）單位業績：證書有效期內主持編制環境影響報告書（表）報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件；

（2）個人業績：證書有效期內與評價范圍相關的環境影響評價工程師主持編制的環境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件。

6、同附件一的第10項；

7、資質證書正、副本原件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-6項材料可合訂。

附件七：

申請補辦證書需提交的材料

1、申請報告（含申請內容等的簡要文字說明）；

2、在當地有國家統一發行刊號的報刊上發表遺失聲明的證明材料（遺失聲明中須注明遺失證書的機構名稱、證書編號、發證日期等）；

3、法人資格證明（企業法人營業執照或事業法人證書正、副本復印件）。

第四篇：建設項目環境影響評價資質標準

建設項目環境影響評價資質標準

評價資質分為甲、乙兩個等級。

國家環境保護總局在確定評價資質等級的同時，根據評價機構專業特長和工作能力，確定相應的評價范圍。評價范圍分為環境影響報告書的11個小類和環境影響報告表的2個小類(附件一)。

甲級評價機構應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內登記的各類所有制企業或事業法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產不少于1000萬元，其中企業法人工商注冊資金不少于300萬元；

（二）能夠開展規劃、重大流域、跨省級行政區域建設項目的環境影響評價；能夠獨立編制污染因子復雜或生態環境影響重大的建設項目環境影響報告書；能夠獨立完成建設項目的工程分析、各環境要素和生態環境的現狀調查與預測評價以及環境保護措施的經濟技術論證；有能力分析、審核協作單位提供的技術報告和監測數據；

（三）具備20名以上環境影響評價專職技術人員，其中至少有10名登記于該機構的環境影響評價工程師，其他人員應當取得環境影響評價崗位證書。環境影響報告書評價范圍包括核工業類的，專職技術人員中還應當至少有3名注冊于該機構的核安全工程師；

（四）配備工程分析、水環境、大氣環境、聲環境、生態、固體廢物、環境工程、規劃、環境經濟、工程概算等方面的專業技術人員；

（五）環境影響報告書評價范圍內的每個類別應當配備至少3名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師，且至少２人主持編制過相應類別省級以上環境保護行政主管部門審批的環境影響報告書。

環境影響報告表評價范圍內的特殊項目環境影響報告表類別，應當配備至少1名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師；

（六）近三年內主持編制過至少5項省級以上環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告書；

（七）具有健全的環境影響評價工作質量保證體系；

（八）配備與評價范圍一致的專項儀器設備，具備文件和圖檔的數字化處理能力，有較完善的計算機網絡系統和檔案管理系統。

乙級評價機構應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內登記的各類所有制企業或事業法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產不少于200萬元，企業法人工商注冊資金不少于50萬元。其中，評價范圍為環境影響報告表的評價機構，固定資產不少于100萬元，企業法人工商注冊資金不少于30萬元；

（二）能夠獨立編制建設項目的環境影響報告書或環境影響報告表；能夠獨立完成建設項目的工程分析、各環境要素和生態環境的現狀調查與預測評價以及環境保護措施的經濟技術論證；有能力分析、審核協作單位提供的技術報告和監測數據；

（三）具備12名以上環境影響評價專職技術人員，其中至少有6名登記于該機構的環境影響評價工程師，其他人員應當取得環境影響評價崗位證書。環境影響報告書評價范圍包括核工業類的，專職技術人員中還應當至少有2名注冊于該機構的核安全工程師。

評價范圍為環境影響報告表的評價機構，應當具備8名以上環境影響評價專職技術人員，其中至少有2名登記于該機構的環境影響評價工程師,其他人員應當取得環境影響評價崗位證書；

（四）配備工程分析、水環境、大氣環境、聲環境、生態、固體廢物、環境工程等方面的專業技術人員。

評價范圍為環境影響報告表的評價機構,需配備工程分析、環境工程、生態等方面的專業技術人員；

（五）環境影響報告書評價范圍內的每個類別應當配備至少2名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師，且至少１人主持編制過相應類別的環境影響報告書。

環境影響報告表評價范圍內的特殊項目環境影響報告表類別，應當配備至少1名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師；

（六）具有健全的環境影響評價工作質量保證體系；

（七）配備與評價范圍一致的專項儀器設備，具備文件和圖檔的數字化處理能力，有較完善的檔案管理系統。

附件：1．建設項目環境影響評價資質中的評價范圍類別劃分及新舊對照表

2．建設項目環境影響評價資質申請表

3．建設項目環境影響評價機構業績報告表

第五篇：國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定

國家環境保護總局令

第 29 號

《國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定》已于2005年10月27日由國家環境保護總局2005年第二十次局務會議通過，現予公布，自2006年1月1日起施行。

局 長解振華二○○五年十一月二十三日

國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定

第一章 總則

第一條 為規范國家環境保護總局（以下簡稱“環保總局”）建設項目環境影響評價文件審批行為，提高審批行為的科學性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》和《國務院關于投資體制改革的決定》，制定本規定。

第二條 本規定所稱建設項目環境影響評價文件，是指建設項目環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表的統稱。

第三條 本規定適用于環保總局負責審批的建設項目環境影響評價文件的審批。

第四條 按照國家規定實行審批制的建設項目，建設單位應當在報送可行性研究報告前報批環境影響評價文件。

按照國家規定實行核準制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前報批環境影響評價文件。按照國家規定實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續后和開工前報批環境影響評價文件。

第五條 環保總局審批建設項目環境影響評價文件，遵循公開、公平、公正原則，做到便民和高效。

第二章 申請與受理

第六條 建設單位按照環保總局公布的《建設項目環境保護分類管理名錄》的規定，組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。

其中，對按規定編制環境影響報告書或者環境影響報告表的建設項目，建設單位應當委托具備甲級環境影響評價資質的機構編制。

第七條 建設項目環境影響報告書主要包括下列內容：

（一）項目概況；

（二）周圍環境現狀；

（三）對環境可能造成影響的分析、預測和評估；

（四）環境保護措施及其技術、經濟論證；

（五）對環境影響的經濟損益分析；

（六）實施環境監測的建議；

（七）評價結論。

建設項目環境影響報告表和環境影響登記表，分別按照環保總局公布的內容、格式編制或填報。

第八條 依法需要環保總局審批的建設項目環境影響評價文件，建設單位應當向環保總局提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內容的真實性負責：

（一）建設項目環境影響評價文件報批申請書1份；

（二）建設項目環境影響評價文件文字版一式8份，電子版一式2份；

（三）建設項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）1份；

（四）依據有關法律法規規章應提交的其他文件。

第九條 環保總局對建設單位提出的申請和提交的材料，根據情況分別作出下列處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執；

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在5日內一次告知建設單位需要補正的內容；

（三）按照審批權限規定不屬于環保總局審批的申請事項，不予受理，并告知建設單位向有關機關申請。

第十條 環保總局在政府網站（網址：www.tmdps.cn）公布受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。

第三章 審查

第十一條 環保總局受理建設項目環境影響報告書后，認為需要進行技術評估的，由環境影響評估機構對環境影響報告書進行技術評估，組織專家評審。評估機構一般應在30日內提交評估報告，并對評估結論負責。

第十二條 環保總局主要從下列方面對建設項目環境影響評價文件進行審查：

（一）是否符合環境保護相關法律法規。建設項目涉及依法劃定的自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源保護區及其他需要特別保護的區域的，應當符合國家有關法律法規該區域內建設項目環境管理的規定；依法需要征得有關機關同意的，建設單位應當事先取得該機關同意。

（二）是否符合國家產業政策和清潔生產標準或者要求。

（三）建設項目選址、選線、布局是否符合區域、流域規劃和城市總體規劃。

（四）項目所在區域環境質量是否滿足相應環境功能區劃和生態功能區劃標準或要求。

（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規定的排放標準，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。

（六）擬采取的生態保護措施能否有效預防和控制生態破壞。

第十三條 對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目，可能嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的建設項目，以及存在重大意見分歧的建設項目，環保總局可以舉行聽證會，聽取有關單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結果，說明對有關意見采納或不采納的理由。

第四章 批準

第十四條 符合本規定第十二條所列條件，經審查通過的建設項目，環保總局作出予以批準的決定，并書面通知建設單位。

對不符合條件的建設項目，環保總局作出不予批準的決定，書面通知建設單位，并說明理由。第十五條 環保總局在作出批準的決定前，在政府網站公示擬批準的建設項目目錄，公示時間為5天。

作出批準決定后，在政府網站公告建設項目審批結果。

第十六條 建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報環保總局重新審核。

環保總局從下列方面對環境影響評價文件進行重新審核：

（一）建設項目所在區域環境質量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規、規章、標準有無變化。

若上述兩方面均未發生變化，環保總局作出予以核準的決定，并書面通知建設單位。

第十七條 建設單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五章 期限

第十八條 環保總局應當自收到環境影響報告書之日起60日內，收到環境影響報告表之日起30日內，收到環境影響登記表之日起15日內，根據審查結果，分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。第十九條 重新審核的建設項目，環保總局應當自收到環境影響評價文件之日起10日內，將審核意見書面通知建設單位。

第二十條 依法需要進行聽證、專家評審和技術評估的，所需時間不計算在本章規定的期限內。

第六章 附則

第二十一條 依法應當由環保總局負責審批環境影響評價文件的建設項目，環保總局可以委托項目所在地的省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門審批其環境影響評價文件。受托的環境保護行政主管部門按照委托權限審批建設項目環境影響評價文件，并將審批決定向環保總局備案。

第二十二條 地方各級環境保護行政主管部門可以根據本地的實際情況，參照本規定制定具體辦法。第二十三條 本規定自2006年1月1日起實施。