第一篇：福州市城市房屋拆遷管理辦法(修正)

福州市城市房屋拆遷管理辦法（修正）第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障舊城改造和城市建設(shè)依照城市總體規(guī)劃順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，按照建設(shè)程序取得批準(zhǔn)，在國(guó)有土地上進(jìn)行建設(shè)，而必須拆除房屋及其附屬物的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指持有合法拆遷證件的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指對(duì)被拆除的房屋及其附屬物具有合法所有權(quán)（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋管理人）、使用權(quán)的單位或個(gè)人。

第四條房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循妥善安置、相應(yīng)補(bǔ)償和先安置、后拆除的原則。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置和補(bǔ)償，不得損害被拆遷人的合法權(quán)益。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，按期搬遷，不得借故拖延，不得索取本辦法規(guī)定以外的安置和補(bǔ)償。

第五條福州市房地產(chǎn)管理局是全市房屋拆遷工作的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆遷主管部門(mén)），其職責(zé)是：

（一）制訂拆遷安置政策和實(shí)施性規(guī)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）依法審查批準(zhǔn)拆遷申請(qǐng)，核發(fā)《房屋拆遷許可證》，發(fā)布房屋拆遷公告；

（三）對(duì)實(shí)施拆遷單位進(jìn)行資質(zhì)管理，核發(fā)《房屋拆遷資格證書(shū)》；

（四）對(duì)拆遷安置進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)拆遷糾紛進(jìn)行裁決，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行處理；

（五）根據(jù)市人民政府的決定，組織協(xié)調(diào)重要市政建設(shè)工程的拆遷安置工作。

拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第六條城市規(guī)劃、土地、公安、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)積極配合，共同保證本辦法的實(shí)施。

第二章拆遷管理

第七條凡建設(shè)單位需要拆除房屋及其附屬物的，均須向拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件和拆遷計(jì)劃、拆遷方案、產(chǎn)權(quán)審查證明等。

第八條拆遷主管部門(mén)在受理拆遷申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)拆遷的，發(fā)給《房屋拆遷許可證》，同時(shí)發(fā)布房屋拆遷公告，并通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的工商登記、產(chǎn)權(quán)變更和戶(hù)口遷入、分戶(hù)手續(xù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶(hù)或分戶(hù)的，經(jīng)市人民政府授權(quán)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可辦理。

自房屋拆遷公告發(fā)布之日起，拆遷區(qū)域內(nèi)的所有房屋及其附屬物和其他設(shè)施，不得改變?cè)瓉?lái)用途；不得再行改建、擴(kuò)建、拆卸、買(mǎi)賣(mài)、租賃、典當(dāng)、抵押、借用、交換、贈(zèng)與。

第九條法律法規(guī)對(duì)拆除文物古跡、名木古樹(shù)、教堂、寺廟和軍事設(shè)施等另有規(guī)定的，拆遷人應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十條實(shí)施拆遷應(yīng)當(dāng)取得《房屋拆遷資格證書(shū)》。無(wú)拆遷資格證書(shū)的，必須委托有拆遷資格證書(shū)的單位實(shí)施拆遷。

拆遷工作人員必須持有拆遷主管部門(mén)核發(fā)的拆遷工作證件，方可從事拆遷工作。對(duì)未持有拆遷工作證件的人員，被拆遷人有權(quán)拒絕商議拆遷安置有關(guān)事宜。[!--empirenews.page--] 第十一條拆遷人為實(shí)施拆遷而成立的拆遷組織，不得行使拆遷行政管理職權(quán)；除市人民政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)市政建設(shè)工程外，拆遷組織不得使用具有行政性質(zhì)的名稱(chēng)。

第十二條拆遷人在實(shí)施拆遷以前，必須根據(jù)房屋拆遷公告，將拆遷安置有關(guān)事宜書(shū)面通知被拆遷人，并做好拆遷區(qū)域內(nèi)的房屋狀況、居住情況的丈量評(píng)估、調(diào)查登記工作。

第十三條拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，就拆遷安置補(bǔ)償事宜簽訂書(shū)面協(xié)議，拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定安置房面積、地點(diǎn)、補(bǔ)償形式、金額、安置、過(guò)渡形式和期限，違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷安置補(bǔ)償情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第十四條拆遷人必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的拆遷范圍實(shí)施拆遷，不得擴(kuò)大或縮小拆遷范圍；不得超過(guò)房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限。

第十五條拆遷人和被拆遷人應(yīng)在拆遷協(xié)議履行完畢之日起三個(gè)月內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)辦理房屋產(chǎn)權(quán)的注銷(xiāo)、變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。同時(shí)向土地管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)的變更手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地做好拆遷安置補(bǔ)償資料檔案工作，填報(bào)拆遷安置補(bǔ)償報(bào)表。在安置結(jié)束后的六個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將拆遷安置資料檔案報(bào)送拆遷主管部門(mén)。

房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度。

第十六條房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。第三章拆遷安置

第十七條拆除被拆遷人的住房，應(yīng)當(dāng)以原居住面積為基礎(chǔ)，安排配套住房，并按下列規(guī)定辦理：

（一）就地、就近安置的，按原居住面積安置；

（二）由土地高等級(jí)地段向低等級(jí)地段遷移安置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)易地安置），應(yīng)根據(jù)不同土地等級(jí)在40％幅度以?xún)?nèi)增加居住面積，或給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。向邊緣新開(kāi)發(fā)區(qū)安置的，安置房人均居住面積未達(dá)六點(diǎn)五平方米的按六點(diǎn)五平方米安置。

（三）對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，長(zhǎng)期無(wú)人居住的公房，不予安置。

若被拆遷人要求按原建筑面積安置的，應(yīng)當(dāng)允許。

第十八條拆除被拆遷人的住房，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的主要性質(zhì)，分別按照下列原則實(shí)行就地、就近或者易地安置：

（一）市政工程、公用設(shè)施、軍事設(shè)施、生產(chǎn)性建設(shè)等非住宅建設(shè)和市人民政府規(guī)定的特殊用房建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行易地安置；

（二）商品房開(kāi)發(fā)、職工住宅建設(shè)、舊房改造等住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求，一般實(shí)行就地、就近安置；

（三）含有住宅建設(shè)的綜合建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照住宅與非住宅比例，就地、就近和易地安置；

（四）經(jīng)國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行易地或就近安置。

第十九條拆遷出租、出借的住宅房屋，所有權(quán)人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃、借用關(guān)系應(yīng)繼續(xù)保持，但合同規(guī)定不保持的除外。因拆遷而引起變動(dòng)的原租賃合同條款應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。所有權(quán)人不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)按規(guī)定對(duì)承租人、借用人進(jìn)行安置，對(duì)所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。[!--empirenews.page--] 出租、出借的房屋用作個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，以及未經(jīng)批準(zhǔn)將非營(yíng)業(yè)用房改作營(yíng)業(yè)用房的，均不予安置營(yíng)業(yè)用房。

第二十條拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷公告期限內(nèi)未能解決糾紛的，由拆遷主管部門(mén)組織拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，并由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可以先行拆除。

第二十一條對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)、典權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由當(dāng)事人重新簽訂抵押或典當(dāng)協(xié)議，在拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第二十條規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。

第二十二條拆除城郊結(jié)合地和規(guī)劃近期開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民住房，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃實(shí)行統(tǒng)一拆建、安置。

被拆遷人已經(jīng)另行劃地建房，并且達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予補(bǔ)償，不再安置。

第二十三條拆除非住宅用房，由拆遷人按原房屋的用途和建筑面積給予安置，并按下列規(guī)定辦理：

（一）拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模重建。

拆除中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、衛(wèi)生院、糧油和燃料商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、郵電局所（亭），應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，優(yōu)先就地、就近安置。

（二）拆除商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房和擁有產(chǎn)權(quán)的個(gè)體工商戶(hù)自用經(jīng)營(yíng)性用房，除專(zhuān)項(xiàng)市政建設(shè)和國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓的項(xiàng)目以外，應(yīng)予就地、就近安置。確有正當(dāng)理由，無(wú)法就地、就近安置的，由拆遷主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃主管部門(mén)，根據(jù)“合理布局、方便營(yíng)業(yè)”的原則審查批準(zhǔn)，可以易地安置。

拆除非住宅用房，符合城市規(guī)劃，能夠節(jié)約資金的，可以由拆遷人提供相應(yīng)的基建指標(biāo)、土地、資金，由被拆遷人自拆自建；能夠調(diào)整、合并的，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)同意，可以由拆遷人給予資金補(bǔ)償，由被拆遷人自行安置。

第二十四條拆除市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑、綠地、管道等其他公共設(shè)施，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商，根據(jù)市政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，予以復(fù)建、自拆自建或資金補(bǔ)償。

第二十五條拆除華僑私房，應(yīng)從嚴(yán)掌握，如確需拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限、安置地點(diǎn)、樓房層次和朝向給予適當(dāng)照顧。若業(yè)主另有宅基地，并符合城市總體規(guī)劃的，可以自拆自建。拆遷人應(yīng)協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，并給予合理補(bǔ)償。

第二十六條拆除國(guó)家機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)管理部門(mén)的國(guó)有房屋和國(guó)營(yíng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)性用房，除專(zhuān)項(xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目外，應(yīng)當(dāng)按原房用途、面積安置。

第二十七條拆除違章建筑不予安置和補(bǔ)償，并由所有人或使用人自行拆除。逾期拒不拆除的，經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，依法拆除，以料抵工。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償，原則上不予安置。

第二十八條拆除住宅實(shí)行一次性定居安置確有困難的，經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡安置。屬商品住宅建設(shè)而實(shí)行易地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性定居安置。[!--empirenews.page--] 過(guò)渡安置房由拆遷人負(fù)責(zé)提供；被拆遷人同意自行過(guò)渡的，也可以由被拆遷人自行過(guò)渡。

因?qū)ｍ?xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目拆除房屋，需要臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡安置的，被拆遷人的上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)協(xié)助安排解決。

臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡安置時(shí)間，除國(guó)家政策調(diào)整和不可抗力以外，不得超過(guò)兩年。

第二十九條公安、財(cái)貿(mào)、教育、郵電、環(huán)境衛(wèi)生、供水、供電、供氣等有關(guān)部門(mén)，對(duì)被拆遷人的戶(hù)口、糧食及副食品遷移供應(yīng)、轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、通訊投遞、廢棄物清運(yùn)、水電和煤氣供應(yīng)等問(wèn)題，有責(zé)任給予解決。

第四章拆遷補(bǔ)償

第三十條拆遷補(bǔ)償價(jià)格按房屋及其附屬物的類(lèi)別、等級(jí)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷主管部門(mén)本著公平合理、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，結(jié)合我市具體情況制訂。

第三十一條房屋拆遷補(bǔ)償按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

（一）擁有住宅房屋產(chǎn)權(quán)的被拆遷人，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房建筑面積與原房建筑面積等量部分，按原房重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)價(jià)。因建筑結(jié)構(gòu)原因，安置房建筑面積少于原房建筑面積的，少于部分按原房重置價(jià)格計(jì)價(jià)。

（二）被拆除住宅房屋所有權(quán)與使用權(quán)同屬一人時(shí)，被拆遷人不要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換和安置的，按原房建筑面積的重置價(jià)格計(jì)價(jià)。所有權(quán)與使用權(quán)分屬二人時(shí)，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按原房建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)價(jià)。

（三）以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

（四）拆除本辦法第二十六條所列房屋，按原房面積和用途歸還產(chǎn)權(quán)，互不計(jì)價(jià)。

第三十二條安置房按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：

（一）擁有房屋產(chǎn)權(quán)的被拆遷人，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，相等建筑面積部分和易地安置應(yīng)增加的建筑面積部分，按安置房建筑安裝造價(jià)計(jì)價(jià)。因建筑結(jié)構(gòu)原因，安置房建筑面積超過(guò)原房建筑面積和超過(guò)易地安置應(yīng)增加安置的建筑面積，超過(guò)部分按安置房建筑安裝造價(jià)140％計(jì)價(jià)。另行增加住房面積的，按商品房?jī)r(jià)購(gòu)買(mǎi)。

（二）原公、私房承租戶(hù)，要求購(gòu)買(mǎi)安置房產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)取得原房所有權(quán)人的同意按本條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。

（三）私房所有權(quán)與使用權(quán)同屬一人時(shí)，被拆遷人不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但要求租住安置房的，相等面積部分收取安置房建筑面積建筑安裝造價(jià)20％分配費(fèi)，超過(guò)原面積部分收取30％分配費(fèi)。原公、私房承租戶(hù)繼續(xù)承租安置房的，相等建筑面積和易地安置應(yīng)增加安置的建筑面積部分不收費(fèi)，因建筑結(jié)構(gòu)原因超出部分，按安置房建筑安裝造價(jià)10％收取分配費(fèi)。

第三十三條被拆遷人自行過(guò)渡，在議定過(guò)渡期內(nèi)，拆遷人應(yīng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期未給予定居安置的，從逾期之月起，每月增發(fā)200％？400％臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡，逾期未給予定居安置的，拆遷人應(yīng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。[!--empirenews.page--] 被拆遷人一次性定居安置的，拆遷人應(yīng)付給搬家補(bǔ)助費(fèi)；臨時(shí)安置的，加倍發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)。

第三十四條因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的，停產(chǎn)、停業(yè)期間，拆遷人應(yīng)按被拆遷人在冊(cè)職工（含離退休人員）標(biāo)準(zhǔn)工資和物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并發(fā)給搬遷費(fèi)用。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)注冊(cè)從業(yè)人員，按同行業(yè)的單位職工平均基本工資給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì)議或搬遷，所在單位憑拆遷人證明，應(yīng)給予3？5天假期，按正常出勤對(duì)待。

第五章糾紛處理和法律責(zé)任

第三十五條拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額，安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是拆遷主管部門(mén)的，由市人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第三十六條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本辦法三十五條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，拆遷主管部門(mén)可以作出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，屬市政建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，拆遷主管部門(mén)予以強(qiáng)制拆遷，非市政建設(shè)項(xiàng)目，由拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第三十七條對(duì)有下列行為之一的，由拆遷主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：

（一）未取得《房屋拆遷許可證》，或者未按《房屋拆遷許可證》的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）委托無(wú)《房屋拆遷資格證書(shū)》單位拆遷的，或者無(wú)《房屋拆遷資格證書(shū)》擅自拆遷的；

（三）未對(duì)被拆遷人妥善安置，強(qiáng)行拆遷，或者超越批準(zhǔn)范圍拆遷的；

（四）擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的；

（五）拒不按照規(guī)定報(bào)送拆遷安置報(bào)表或拆遷資料檔案的。

第三十八條拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，由拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告，并可處以罰款。由于拆遷人的過(guò)失造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，要給予賠償。

第三十九條被拆遷人違反協(xié)議，擅自拆遷房屋及其附屬物，獲取建筑材料，或者拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由拆遷主管部門(mén)對(duì)被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，并可處以罰款。

第四十條本辦法所列罰則，可以單獨(dú)適用，也可以并用。

罰款全部上繳財(cái)政，任何單位和個(gè)人不得截留、分成。

第四十一條因拆遷損壞四鄰建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的，由拆遷人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

第四十二條被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條擾亂拆遷工作秩序，煽動(dòng)鬧事，損壞或哄搶財(cái)物，強(qiáng)占房屋，阻礙拆遷主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。[!--empirenews.page--] 第四十四條拆遷工作人員收受賄賂、敲詐勒索、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十五條增加安置面積、拆遷補(bǔ)償價(jià)格、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、罰款標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省人民政府授權(quán)，由福州市人民政府批準(zhǔn)。

第四十六條市轄各縣（市）城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作，參照?qǐng)?zhí)行本辦法。

第四十七條本辦法的應(yīng)用解釋權(quán)屬福州市人民政府。

第四十八條本辦法自一九九一年九月十五日起施行。

一九八四年十月二十七日福州市人民政府公布的《福州市建設(shè)拆遷安置辦法》自本辦法施行之日起廢止。本辦法施行前已經(jīng)按照原辦法進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償?shù)模蜻_(dá)成的拆遷安置協(xié)議繼續(xù)有效。

第二篇：福州市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

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福州市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

福州市城市房屋拆遷管理辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2000-07-28 生效日期: 2000-07-28 發(fā)布部門(mén): 福建省福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，按照建設(shè)程序取得批準(zhǔn)，在國(guó)有土地上進(jìn)行建設(shè)，必須拆除原有房屋及其附屬物的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證件的單位或者個(gè)人。

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本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆除的房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋管理人)和使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循妥善安置、合理補(bǔ)償和先安置、后拆除的原則。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置和補(bǔ)償，不得損害被拆遷人的合法權(quán)益。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，按期搬遷，不得借故拖延，不得索取本辦法規(guī)定以外的安置和補(bǔ)償。

第六條 房屋拆遷實(shí)行貨幣安置或一次性房屋安置。鼓勵(lì)貨幣安置。

房屋拆遷安置方式，按照被拆遷人的意愿和拆遷人的資金、房源狀況，經(jīng)雙方協(xié)商，由被拆遷人自行選擇。

第七條 福州市房地產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷工作的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆遷主管部門(mén))，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。其主要職責(zé)是：

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(一)擬定拆遷安置的政策和實(shí)施性規(guī)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

(二)依法審查批準(zhǔn)拆遷申請(qǐng)，審定安置方式、安置地點(diǎn)，核發(fā)《房屋拆遷許可證》，發(fā)布房屋拆遷公告;

(三)依法管理實(shí)施拆遷單位的資質(zhì);

(四)監(jiān)督管理拆遷安置用房和安置資金的使用;

(五)檢查監(jiān)督拆遷安置情況，督促辦理拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);

(六)裁決拆遷糾紛，處理違反本辦法的行為。

拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。城市規(guī)劃、土地、建設(shè)、公安、工商行政管理、市容、文化教育等有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，共同保證本辦法的實(shí)施。

第二章 拆遷管理

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第九條 拆遷范圍確定后，由拆遷主管部門(mén)公布擬拆遷的范圍，并書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的工商登記、建房審批、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更、戶(hù)口遷入、分戶(hù)等手續(xù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶(hù)或遷出的除外。正在施工的工程應(yīng)立即停止施工。房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)拆遷范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)審查。

暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限為自拆遷主管部門(mén)通知之日起6個(gè)月。逾期未另行通知的，暫停措施自行解除。在暫停期限內(nèi)擅自辦理的有關(guān)手續(xù)，一律不作為拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

第十條 單位或個(gè)人需要拆遷房屋及其附屬物的，均須向拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件和拆遷計(jì)劃、安置方案、產(chǎn)權(quán)審查說(shuō)明、安置用房或安置資金到位證明等。

拆遷主管部門(mén)在受理拆遷申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)拆遷的，發(fā)給《房屋拆遷許可證》，同時(shí)發(fā)布房屋拆遷公告。

第十一條 實(shí)施拆遷應(yīng)當(dāng)取得《房屋拆遷資格證書(shū)》;拆遷人無(wú)拆遷資格證書(shū)的，必須委托有拆遷資格證書(shū)的單位實(shí)施拆遷，但因建設(shè)需要自行拆遷自有產(chǎn)權(quán)的房屋及其附屬物的除外。

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拆遷工作人員必須持有拆遷主管部門(mén)核發(fā)的拆遷工作證件，方可從事拆遷工作。對(duì)未持有拆遷工作證件的人員，被拆遷人有權(quán)拒絕與之商議拆遷安置有關(guān)事宜。

房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第十二條 拆遷人為實(shí)施拆遷而成立的拆遷組織，不得行使拆遷行政管理職權(quán)。

第十三條 拆遷人在實(shí)施拆遷以前，必須根據(jù)房屋拆遷公告，將拆遷安置有關(guān)事宜書(shū)面通知被拆遷人，并做好拆遷區(qū)域內(nèi)房屋的丈量評(píng)估、調(diào)查登記工作。

第十四條 拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，在房屋拆除前就拆遷安置補(bǔ)償事宜簽訂書(shū)面協(xié)議。拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定安置方式、安置地點(diǎn)、安置面積、補(bǔ)償金額、支付方式和期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷安置補(bǔ)償情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

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第十五條 拆遷人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的拆遷范圍實(shí)施拆遷，不得擴(kuò)大或縮小拆遷范圍，不得超過(guò)房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限。

第十六條 拆遷人和被拆遷人應(yīng)在拆遷協(xié)議履行完畢之日起3個(gè)月內(nèi)，分別向房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、土地管理部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的注銷(xiāo)、變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地填報(bào)拆遷安置補(bǔ)償表，做好拆遷安置補(bǔ)償資料檔案工作。在安置結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將拆遷安置資料檔案報(bào)送拆遷主管部門(mén)。

拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度。

第十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷社會(huì)事業(yè)設(shè)施、市政公共設(shè)施、軍事設(shè)施、華僑和歸僑僑眷房屋、教堂、寺廟、文物古跡，砍伐樹(shù)木、搬遷古樹(shù)名木等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料;檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第三章 拆遷安置

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第十九條 貨幣安置是指將被拆遷房屋折算成貨幣，由被拆遷人自行安置。

第二十條 貨幣安置款的計(jì)算公式為：貨幣安置款=被拆遷地段不同區(qū)位普通商品房屋的基本價(jià)格×被拆遷房屋建筑面積-被拆遷人應(yīng)支付的差價(jià)款。

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第三篇：關(guān)于實(shí)施《福州市城市房屋拆遷管理辦法》的若干規(guī)定

關(guān)于實(shí)施《福州市城市房屋拆遷管理辦法》的若干規(guī)定

福州市人民政府印發(fā)

關(guān)于實(shí)施《福州市城市房屋

拆遷管理辦法》的若干規(guī)定的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

《關(guān)于實(shí)施〈福州市城市房屋拆遷管理辦法〉的若干規(guī)定》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○○年六月三十日

一、根據(jù)《福州市城市房屋拆遷管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》，制定本規(guī)定。

二、《辦法》所稱(chēng)的附屬物，是指附屬于房屋的防護(hù)墻、水井、屋外廁所、停車(chē)亭、雜物房、畜欄等建筑物和構(gòu)筑物。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

三、《辦法》第三條第二款所稱(chēng)代管人，包括依法代管房屋的房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)和接受房屋所有權(quán)人委托代管房屋的法人或公民。

四、《辦法》所稱(chēng)市政建設(shè)工程，是指道路交通、河道橋涵、供水排水、供電供氣、郵電消防、公共園林綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等直接為社會(huì)服務(wù)的建設(shè)工程。

五、拆遷人向拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃紅線(xiàn)圖；

（三）用地文件和用地界限圖；

（四）被拆除房屋平面地段圖和產(chǎn)權(quán)審查證明；

（五）拆遷計(jì)劃、安置方案；

（六）拆遷主管部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他文件、資料。

六、房屋拆遷公告，由拆遷主管部門(mén)發(fā)布。公告可以采取張貼、登報(bào)或其他形式。

公告事項(xiàng)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目、拆遷人、實(shí)施拆遷單位、批準(zhǔn)拆遷范圍、安置形式和地點(diǎn)、過(guò)渡期限、搬遷和拆遷期限等。

被拆除房屋代管人或使用人有義務(wù)將公告事項(xiàng)如實(shí)及時(shí)告知所有權(quán)人。

七、拆遷范圍確定后，由拆遷主管部門(mén)通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的工商登記、建房審批、房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)變更、戶(hù)口遷入、分戶(hù)等手續(xù)；同時(shí)通知房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)對(duì)拆遷范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)審查。房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在拆遷主管部門(mén)通知限定的期限內(nèi)，出具有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)的審查證明。

暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限自拆遷主管部門(mén)通知之日起六個(gè)月，逾期未經(jīng)另行通知的，暫停措施自行解除。在暫停期限內(nèi)擅自辦理有關(guān)手續(xù)的，一律不作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

八、未經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自對(duì)拆遷范圍內(nèi)的房屋狀況和居住情況進(jìn)行調(diào)查摸底登記工作。

九、委托拆遷的，拆遷人與受委托實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)簽訂委托拆遷協(xié)議。

十、經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目所成立的臨時(shí)性拆遷組織，其主要職能是組織、協(xié)調(diào)市政建設(shè)有關(guān)拆遷事宜，不得行使拆遷行政管理職權(quán)或進(jìn)行拆遷行政處罰。

十一、實(shí)施拆遷單位應(yīng)當(dāng)按拆遷主管部門(mén)統(tǒng)一印制的拆遷協(xié)議書(shū)與被拆遷人簽訂房屋拆遷協(xié)議，并送拆遷主管部門(mén)備案。未簽訂書(shū)面協(xié)議的，拆遷人不得拆除被拆遷人的房屋。

拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，均可依法申請(qǐng)拆遷主管部門(mén)裁決，未經(jīng)裁決不得強(qiáng)制拆遷。

十二、房屋拆遷協(xié)議依法簽訂，即具有法律效力。經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商同意，可以向公證機(jī)關(guān)辦理拆遷協(xié)議公證；一方要求公證的，另一方應(yīng)當(dāng)配合辦理，公證費(fèi)由要求公證的一方承擔(dān)。

依法必須由公證機(jī)關(guān)公證拆遷協(xié)議或辦理證據(jù)保全公證，公證所需證件、材料齊全的，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)出具公證書(shū)或辦畢有關(guān)手續(xù)，公證費(fèi)或證據(jù)保全費(fèi)由拆遷人承擔(dān)。

十三、安置被拆遷人應(yīng)當(dāng)以被拆除房屋的房產(chǎn)所有權(quán)證或合法租賃、借用憑證為計(jì)戶(hù)依據(jù)。

十四、《辦法》第十七條第一款所稱(chēng)原居住面積，是指被拆除的房屋原設(shè)計(jì)功能是臥室或者適宜作為臥室，并實(shí)際用作居住的室內(nèi)凈面積。

十五、房屋拆遷可采取作價(jià)補(bǔ)償安置方式。作價(jià)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除房屋所在的不同地段、區(qū)位及該房屋的結(jié)構(gòu)、成新予以確定。

作價(jià)補(bǔ)償計(jì)算公式為：作價(jià)補(bǔ)償款＝被拆遷地段不同區(qū)位普通商品房屋的基本價(jià)格×被拆遷房屋建筑面積—被拆遷人應(yīng)支付的差價(jià)款。

被拆遷人應(yīng)支付的差價(jià)款是指原房建筑面積與安置房相等面積部分的差價(jià)款。

十六、有下列情形之一的，不適用作價(jià)補(bǔ)償安置方式：

1、被拆遷私有房屋共有人對(duì)安置方式的選擇達(dá)不成一致意見(jiàn)的；

2、房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛、權(quán)屬不清或產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

3、被拆遷私有房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人對(duì)作價(jià)補(bǔ)償安置方式達(dá)不成一致意見(jiàn)的。

十七、《辦法》第十七條第一款所稱(chēng)的安置房，是指每套安置房應(yīng)當(dāng)設(shè)有獨(dú)用臥房、過(guò)廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)（其中使用面積：廚房不得小于4．5平方米，衛(wèi)生間不得小于2平方米，過(guò)廳不得小于8平方米，陽(yáng)臺(tái)不得小于3平方米）。

安置房標(biāo)準(zhǔn)房型建筑面積分別為45、60、75、90、105平方米。安置房建筑面積超過(guò)105平方米的，可以分房型安置。

雜物間和集體停車(chē)亭不計(jì)入產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。

十八、《辦法》所稱(chēng)就地安置，是指在批準(zhǔn)的同一拆遷區(qū)域內(nèi)的安置；就近安置，是指在市轄區(qū)的范圍內(nèi)與拆遷區(qū)域相同土地等級(jí)地段并相鄰區(qū)域上的安置；易地安置，是指由土地高等級(jí)地段向低等級(jí)地段遷移安置。

《辦法》所稱(chēng)邊緣新開(kāi)發(fā)區(qū)，是指土地等級(jí)在五級(jí)、六級(jí)的地段。

十九、就地安置的，與原房等面積部分按安置房建筑安裝造價(jià)結(jié)算。

《辦法》第十七條第一款第二項(xiàng)易地安置增加居住面積，根據(jù)不同地段等級(jí)，調(diào)整應(yīng)增加安置面積幅度，并按標(biāo)準(zhǔn)房型安置。安置房人均居住面積未達(dá)6．5平方米的，應(yīng)按6．5平方米安置。原房屋建筑面積和因安置地段等級(jí)的不同所增加的建筑面積部分，按安置房建筑安裝造價(jià)結(jié)算。

拆遷安置中，就近上靠標(biāo)準(zhǔn)房型安置后，超過(guò)原房建筑面積和易地安置應(yīng)增加的建筑面積部分，在10平方米以?xún)?nèi)的，按安置房建筑安裝造價(jià)140％結(jié)算；10至20平方米部分，按成本價(jià)結(jié)算；再超過(guò)部分，按商品價(jià)結(jié)算。

二十、企事業(yè)單位廠房及倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)非住宅用房實(shí)行易地安置。

二十一、按《辦法》第十七條第二項(xiàng)計(jì)算人均居住面積時(shí)，無(wú)常住戶(hù)口或?qū)嶋H無(wú)常住的人不列入人口計(jì)算，但有下列情況的人員在向邊緣新開(kāi)發(fā)區(qū)安置時(shí)，應(yīng)列入人口計(jì)算：

（一）現(xiàn)役軍人（不包括已結(jié)婚定居的）；

（二）夫妻一方是農(nóng)業(yè)人口或在外地（包括馬尾、遠(yuǎn)郊）工作的無(wú)批地建房；

（三）戶(hù)口落在本市工作單位集體戶(hù)、無(wú)分配住房的人員和船員、野外勘探人員；

（四）大中專(zhuān)院校集體戶(hù)學(xué)生；

（五）因入托、入學(xué)戶(hù)口由本戶(hù)遷出的兒童、中小學(xué)生；

（六）出國(guó)、出境未超過(guò)批準(zhǔn)時(shí)限現(xiàn)尚未定居的人員；

（七）在押勞改、勞教人員。

二十二、房管直管房和單位自管房的公房承租戶(hù)有下列情況之一的，不予安置；

（一）在本市城區(qū)另有住房且人均居住面積已達(dá)到6．5平方米的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由三個(gè)月以上無(wú)常住的（包括僅在房間中放置生活用品而無(wú)實(shí)際居住的）；

（三）雖有常住戶(hù)口但屬掛口、掛戶(hù)的。

二十三、《辦法》第十八條第一款所稱(chēng)特殊用房建設(shè)項(xiàng)目，是指涉及高級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)人士、軍以上離（退）休干部建造住宅的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以易地安置。

二

十四、拆遷出租、出借的私有房屋或單位自管房屋，所有權(quán)人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換或不要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，均應(yīng)當(dāng)按原出租、出借的全部（包括按比例分?jǐn)偣灿媒ㄖ娣e）建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原租賃、借用關(guān)系應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持。拆遷人與所有權(quán)人簽訂房屋拆遷協(xié)議，協(xié)議必須明確保持原租賃、借用關(guān)系的有關(guān)事項(xiàng)；協(xié)議應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送承租人、借用人；承租人、借用人認(rèn)為協(xié)議有侵犯其合法權(quán)益時(shí)，可以要求協(xié)議雙方糾正或向拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)裁決。

不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與原房承租人、借用人簽訂房屋拆遷協(xié)議。

二

十五、依法繼續(xù)保持原租賃、借用關(guān)系的出租、出借房屋，所有權(quán)人與承租人、借用人應(yīng)重新簽訂租賃、借用協(xié)議，任何一方不得拒簽；雙方達(dá)不成協(xié)議的，按《辦法》第二十條規(guī)定辦理。

原租賃、借用合同約定拆遷時(shí)解除租賃、借用關(guān)系的，承租人、借用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)自行搬遷騰房，不得借故拖延。

二十六、拆除經(jīng)法院判決限期收房而拆遷時(shí)期限未到的房屋，由所有權(quán)人提供臨時(shí)安置房或參照臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助后，使用人應(yīng)按拆遷公告規(guī)定的期限及時(shí)搬遷。

二十七、《辦法》第十九條第二款規(guī)定出租、出借的房屋，是指私房、單位自管房出租、出借用作個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)性用房的。

未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)、房管部門(mén)確認(rèn)，私自將非經(jīng)營(yíng)性用房改作經(jīng)營(yíng)性用房，擁有產(chǎn)權(quán)和持有有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，拆遷時(shí)應(yīng)區(qū)別下列不同情況分別處理：

1、在1984年1月5日國(guó)務(wù)院《城市規(guī)劃條例》生效前，未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)、房管部門(mén)確認(rèn)，將臨街底層第一自然間非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性用房，持有有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可按經(jīng)營(yíng)性用房給予安置和補(bǔ)償。就地、就近安置的，安置價(jià)按2000元／平方米結(jié)算；易地安置的，按1200元／平方米結(jié)算。其它部分的房屋面積，按住宅用房給予安置和補(bǔ)償。

2、在1984年1月5日至1991年7月13日《福建省實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》生效前，未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)、房管部門(mén)確認(rèn)，將臨街底層第一自然間非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性用房，且持有有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可按經(jīng)營(yíng)性用房給予安置，安置價(jià)按不同地段等級(jí)區(qū)位拆遷規(guī)定的經(jīng)營(yíng)性用房商品價(jià)的80％結(jié)算；其它部分的房屋面積，按住宅用房給予安置和補(bǔ)償。

3、在1991年7月13日《福建省實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》以后，未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)、房管部門(mén)確認(rèn)，非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性用房的，不論是否持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一律按住宅用房實(shí)行安置和補(bǔ)償，但可優(yōu)先照顧購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)性用房，且按拆遷規(guī)定的經(jīng)營(yíng)性用房商品價(jià)結(jié)算。

二十八、拆除設(shè)有抵押權(quán)、典權(quán)的房屋，抵押權(quán)人、典權(quán)人應(yīng)將拆遷公告內(nèi)容通知所有權(quán)人或代管人。所有權(quán)人下落不明的，抵押權(quán)人、典權(quán)人不能依法取得房屋所有權(quán)，要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以由抵押權(quán)人、典權(quán)人代交安置房差價(jià)，但抵押、典當(dāng)民事關(guān)系應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持，原所有權(quán)人不予變更；抵押權(quán)人、典權(quán)人不要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人對(duì)抵押權(quán)人、典權(quán)人按私房承租的規(guī)定辦理，被拆除房屋作價(jià)補(bǔ)償款由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理持存公證。

二

十九、《辦法》第二十六條規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)用房，是指黨、政機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)，軍事機(jī)關(guān)，政協(xié)、工、青、婦組織（不包括外地駐榕機(jī)構(gòu)）擁有產(chǎn)權(quán)自用的辦公用房。

國(guó)營(yíng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)，是指隸屬本市商業(yè)系統(tǒng)的國(guó)營(yíng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)性用房。

所稱(chēng)原房用途、面積，是指被拆除房屋的原使用性質(zhì)和原建筑面積。房管部門(mén)的國(guó)有房屋（住宅用房）原房面積包括易地安置應(yīng)增加的建筑面積。

國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)營(yíng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)向其他單位或個(gè)人承租的房屋，或者國(guó)家機(jī)關(guān)，國(guó)營(yíng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)出租、出借給其他單位、個(gè)人經(jīng)營(yíng)（不包括本單位職工承包經(jīng)營(yíng)）的房屋，不適用上款規(guī)定。

三

十、拆除房管部門(mén)直管的公房，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房管部門(mén)簽訂有關(guān)產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，并與承租人簽訂房屋拆遷協(xié)議。

拆遷人歸還給房管部門(mén)的安置房應(yīng)當(dāng)經(jīng)房管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可安置。安置時(shí)，公房承租人應(yīng)當(dāng)持安置房屋通知單到當(dāng)?shù)胤抗芩k理租賃手續(xù)后，拆遷人方可將安置房交給承租人使用。

三

十一、對(duì)使用違章建筑的被拆遷人，一律不予補(bǔ)償，原則不予安置，但居住確有困難并實(shí)際用作臥室自住的，應(yīng)給予適當(dāng)安置。

三

十二、拆遷未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，在其結(jié)構(gòu)、等級(jí)、成新評(píng)定后按剩余使用年限給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，原則上不予安置；對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償和安置，并限期自行拆除。

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)但未定期限的居民房屋，給予補(bǔ)償和安置。

三

十三、臨時(shí)周轉(zhuǎn)過(guò)渡安置期間，從房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限的最后一日起計(jì)算，除國(guó)家政策調(diào)整和不可抗力以外，就地安置拆遷過(guò)渡期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年。易地安置一般實(shí)行一次性安置；對(duì)一次性安置確有困難的，過(guò)渡期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

三

十四、因房屋拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的，停產(chǎn)、停業(yè)期間，拆遷人按拆遷公告前六個(gè)月被拆遷人在冊(cè)職工（含離、退休人員）基本工資、物價(jià)補(bǔ)貼的月平均標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。主管部門(mén)應(yīng)扣除生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)或變更、解除承包合同。停產(chǎn)、停業(yè)期間所減少的利潤(rùn)收入，不予補(bǔ)償。

在冊(cè)職工（含離、退休人員）無(wú)法認(rèn)定的，經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，按以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

國(guó)有、集體停產(chǎn)、停業(yè)的，按營(yíng)業(yè)用房建筑面積每20平方米一人計(jì)算從業(yè)人員，發(fā)給每人每月300元停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)經(jīng)工商注冊(cè)的個(gè)體從業(yè)人員，按營(yíng)業(yè)用房建筑面積每10平方米一人計(jì)算從業(yè)人數(shù)，每人每月發(fā)給300元停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

三

十五、拆遷安置實(shí)行先搬遷先選房的原則，按拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷完畢，騰空房屋，經(jīng)驗(yàn)收后，發(fā)給被拆遷人優(yōu)先選擇住房的順序號(hào)，憑順序號(hào)的先后依次選房。確認(rèn)為僑房的，在同等條件下給予適當(dāng)照顧。

按期搬遷的被拆遷人，由拆遷人按原房屋合法的建筑面積發(fā)給每平方米10元的獎(jiǎng)勵(lì)金。搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)四個(gè)人口以下的300元，五個(gè)人口以上的400元；屬于二次搬遷的，兩倍計(jì)算搬家補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)營(yíng)性用房建筑面積50平方米以下的，一次性給予補(bǔ)貼400元搬遷費(fèi)；50平方米以上的，一次性給予補(bǔ)貼800元。

三

十六、拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷主管部門(mén)交納有關(guān)管理費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由市拆遷主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)管理部門(mén)另行制定、報(bào)批。

三

十七、罰款標(biāo)準(zhǔn)：違反《辦法》第三十七條、第三十九條規(guī)定的罰款，適用《福建省城市房屋拆遷管理辦法》第十四條、第四十二條規(guī)定。未作規(guī)定的，處以500～1000元。

三

十八、屬于危房簡(jiǎn)屋、缺乏配套生活設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施不健全、長(zhǎng)期未經(jīng)改造的區(qū)域?yàn)榕镂輩^(qū)。棚屋區(qū)范圍由市人民政府確定。棚屋區(qū)改造享受的優(yōu)惠政策由市人民政府另行制定。

三

十九、本規(guī)定由福州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

四

十、本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。福州市人民政府榕政綜［1992］115號(hào)文同時(shí)廢止。

第四篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法

【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

保定市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》、《辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物 的，均適用本辦法。

第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后，沒(méi)有集體上地可調(diào)整為宅基地的，可 按本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。

第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有利于城市改建。

第五條第五條 本辦法所稱(chēng)拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家 授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

本辦法所稱(chēng)房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū)，專(zhuān)營(yíng)房屋拆遷的 企事業(yè)單位，兼營(yíng)房屋拆遷的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機(jī)構(gòu)。專(zhuān)營(yíng)房屋拆遷的承擔(dān)社會(huì)拆遷任務(wù)，兼營(yíng)房屋拆遷的一般 只承擔(dān)本單位開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷工作。

第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給 予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件；

（三）審查房屋拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆 遷公告；

（四）負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū)；

（五）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；

（六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭(zhēng)議；

（七）管理房屋拆遷檔案資料；

（八）對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第八條第八條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。被拆除房屋所 在地的人民政府，規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門(mén) 和被拆遷人的主管部門(mén)或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。

第二章 拆遷管理

第九條第九條 任何單位或個(gè)人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上拆遷房屋，應(yīng)向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請(qǐng)。并提交下列證件和資料：

（一）房屋拆遷申請(qǐng)書(shū)；

（二）主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件；

（三）城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線(xiàn)核位圖和新建項(xiàng)目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖；

（四）拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案，被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表；

（五）房屋拆遷單位資格證書(shū)，實(shí)施委托拆遷的委托合同書(shū)；

（六）拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證；拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（七）被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔(dān)保證明文件。

上述文件及資料經(jīng)審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補(bǔ)償安置協(xié) 議書(shū)，方可取得房屋拆遷許可證，進(jìn)入拆

取得房屋拆遷許可證后，在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許 可證失效。

第十條第十條 拆遷計(jì)劃包括： 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時(shí)限、新建房屋開(kāi)、竣工時(shí)間等。

搬遷補(bǔ)償安置方案包括：被拆除房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶(hù)數(shù)及住房情況；各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放時(shí)限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)、安置去 向、過(guò)渡方式及其他內(nèi)容。

第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，應(yīng)到土地管理部門(mén)辦理土地使 用權(quán)變更手續(xù)，依法取得土地使用權(quán)。

第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位或個(gè)人實(shí)施。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得崗位合格證書(shū)后，方可上崗從事房屋拆 遷工作。

第十三條第十三條 市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后，應(yīng)及時(shí)將拆 遷人、拆遷項(xiàng)目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公 布。同時(shí)，用書(shū)面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門(mén)，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā)，任何單位或個(gè)人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進(jìn)行下列行為：

（一）房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴(kuò)建、裝修、改變用途等；

（二）核發(fā)單位或個(gè)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）辦理戶(hù)口的遷入、分戶(hù)。

第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人須簽訂由市 房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū)。其內(nèi)容包括：

（一）補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額；

（二）拆遷補(bǔ)助、補(bǔ)償、安置等費(fèi)用的計(jì)發(fā)時(shí)間；

（三）搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

（四）安置用房的地點(diǎn)、面積和層次；

（五）違約責(zé)任；

（六）拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。

補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū)，可以由公證部門(mén)公證。拆除依法代管的房屋，其補(bǔ)償、安 置協(xié)議書(shū)必須由公證部門(mén)公證，并辦理證據(jù)保全。

補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū)簽訂后，須在拆遷項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。

第十六條第十六條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等均以市房產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā) 的房屋產(chǎn)權(quán)證（未載明的以市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門(mén)該房屋的檔案載明事項(xiàng)為準(zhǔn)）或市規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn)。

第十七條第十七條 實(shí)施房屋拆遷不得超過(guò)批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。因特殊情況需 要變更拆遷范圍的，須經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)同意，并報(bào)請(qǐng)市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后，方可變更拆遷范圍。

拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計(jì)算。拆遷活動(dòng)必須在公告限定的期限內(nèi)完成，因特殊情況需延長(zhǎng)拆遷期限的，須經(jīng)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)。

第十八條第十八條 房屋拆遷實(shí)行下列方式：

（一）城市重點(diǎn)建設(shè)工程、綜合改建工程，可由市政府組織統(tǒng)一拆遷；

（二）具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷；

（三）拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。委托雙方應(yīng)簽訂委托拆 遷合同書(shū)，并將委托拆遷合同書(shū)報(bào)市房屋拆遷安置管理辦公室備案。

房屋拆遷主管部門(mén)不得接受委托拆遷。

（四）單位自管房屋自行拆遷。單位自管房屋在拆遷中，凡涉及到外單位職工 使用人的，應(yīng)給予妥善安置。

第十九條第十九條 對(duì)拆遷人用于補(bǔ)償安置被拆遷人的資金實(shí)行監(jiān)管。拆遷人在辦理房 屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)將補(bǔ)償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳 戶(hù)，由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。被監(jiān)管的補(bǔ)償、安置資金歸拆遷人所有，用于對(duì)被拆遷人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置房建設(shè)。

單位自管房屋的拆遷，補(bǔ)償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監(jiān)管。

第二十條第二十條 市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的，由市政管理部門(mén)組織拆遷，其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。

市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場(chǎng)、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃?xì)獾裙苍O(shè)施建設(shè)。

第二十一條第二十一條 拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補(bǔ)償和安置協(xié)議的，雙方均可 以申請(qǐng)市房屋拆遷安置管理辦公室進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的，予以裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級(jí)人民政府調(diào)解和裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。在 訴訟期間如拆遷人已對(duì)被拆遷人做了安置或提供了過(guò)渡用房的，不停止拆遷的進(jìn)行。

在房屋拆遷公告規(guī)定的或裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆 遷的，由市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定，并用書(shū)面形式通知被拆遷人。逾期 仍未拆遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷或由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制拆遷

第二十二條第二十二條 行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)通知被拆遷人到拆遷現(xiàn)場(chǎng)，拒絕到現(xiàn)場(chǎng)的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會(huì) 應(yīng)派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。被拆遷人的物品，交被拆遷人接收。強(qiáng)制拆遷過(guò)程和搬遷的 物品應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由拆遷人、被拆遷人、街道辦事處和居委會(huì)的協(xié)助人員簽名蓋 章。被拆遷人拒絕簽字和接收的，由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷人員在筆錄上注明情況，視為有 效。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的，由被拆遷人負(fù)責(zé)。

第二十三條第二十三條 被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古 跡和名木古樹(shù)時(shí)，拆遷人應(yīng)會(huì)同宗教、文物等有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。

第二十四條第二十四條 被拆除房屋及其附屬物的評(píng)估作價(jià)，由拆遷人委托具有評(píng)估資質(zhì) 的房屋評(píng)估部門(mén)，按照被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新核定。評(píng)估時(shí)，應(yīng)通知被拆 除房屋所有人到場(chǎng)，拒絕到場(chǎng)的，評(píng)估照常進(jìn)行。

被拆除房屋的重置價(jià)格、安置房屋的單方工程造價(jià)和綜合工程造價(jià)由市物價(jià)管 理部門(mén)會(huì)同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù) 定期公布。拆遷中涉及到的價(jià)格問(wèn)題，以物價(jià)部門(mén)為主，會(huì)同拆遷方和被遷方，協(xié) 商確定。

第二十五條第二十五條 拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內(nèi)向市房屋拆遷安置管理辦 公室申請(qǐng)驗(yàn)收。在會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)驗(yàn)收合格后，簽發(fā)合格證書(shū)。對(duì)無(wú)拆遷合格證 書(shū)的，有關(guān)部門(mén)不予辦理開(kāi)工審批手續(xù)。

第二十六條第二十六條 被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì)議和搬家的，由市房屋拆遷安 置管理辦公室出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對(duì)待。

第二十七條第二十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查 者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十八條第二十八條 拆遷人應(yīng)按國(guó)家及省財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等部門(mén)的規(guī)定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費(fèi)。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第二十九條第二十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó) 家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人），依照《條例》和《辦法》及本辦法的規(guī)定 給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時(shí)建筑，以及 有關(guān)部門(mén)審批時(shí)注明無(wú)償拆除的建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按其重置價(jià)格的四分之一補(bǔ)償。

第三十條第三十條 房屋拆遷補(bǔ)償可采取下列形式：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償，部分 采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分采取作價(jià)補(bǔ)償?shù)男问健?/p>

第三十一條第三十一條 拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋（須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土 地使用證），按下列規(guī)定補(bǔ)償：

（一）被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，相互結(jié) 算差價(jià)。

應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積，按單方工程造價(jià)的60％乘以 樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。其中，被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償?shù)慕痤~大于或等于安置 房屋結(jié)算的金額，相互不再結(jié)算。

安置房屋建筑面積超過(guò)應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。

安置房屋建筑面積不足應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格付給被拆遷人。

（二）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的，對(duì)被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié) 合成新補(bǔ)償，安置房屋按公房計(jì)租管理。

（三）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)也不需要安置的，按被拆除房屋所在區(qū)域 新建商品房平均價(jià)格乘以被拆除房屋建筑面積，給予貨幣安置。

第三十二條第三十二條 拆除出租的私房，拆遷人的補(bǔ)償和安置只對(duì)被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動(dòng)員搬遷。因拆遷需要變 更原租賃合同的，應(yīng)作相應(yīng)修訂。

第三十三條第三十三條 拆除房產(chǎn)管理部門(mén)直接管理的住宅房屋，采用以下方式：

（一）安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)管理部門(mén)，按公房計(jì)租管理。應(yīng)安置房屋使用面積對(duì) 應(yīng)的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分，按單方工程造價(jià)乘以樓層 系數(shù)計(jì)價(jià)，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面 積超出應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。

（二）公有住宅房屋拆遷后，對(duì)被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革 政策出售給被拆除房屋使用人。

上述直管公有住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置方式，在同一拆遷區(qū)域內(nèi)，一般只采取其 中一種。

第三十四條第三十四條 拆除房產(chǎn)管理部門(mén)直管的非住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋 建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋 所有人。安置房屋建筑面積超過(guò)被拆除房屋建筑面積的部分，按建筑安裝工程綜合 造價(jià)結(jié)算，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人，安置房屋建筑面 積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十五條第三十五條 拆除其他非住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋建筑面積與被 拆除房屋建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；安置房屋建筑面積超 過(guò)被拆除房屋建筑面積的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；安置房屋建筑面積不足被拆除 房屋建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十六條第三十六條 拆除文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物的，由拆遷 人依照城市規(guī)劃到指定地點(diǎn)按照原性質(zhì)、原規(guī)模重建或者按照重置價(jià)格補(bǔ)償。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十七條第三十七條 拆除按住房制度改革政策購(gòu)買(mǎi)的住宅房屋，按本辦法規(guī)定補(bǔ)償、安置。但實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋和作價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款應(yīng)按住房制度改革的有關(guān)政策 規(guī)定辦理

第三十八條第三十八條 拆遷范圍內(nèi)人防、管線(xiàn)、綠地、樹(shù)木、公廁、郵電、供電等公用 設(shè)施需要拆遷的，拆遷人應(yīng)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)，取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，所 需遷建費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門(mén)不得借故拖延時(shí)間，影響拆遷。

第三十九條第三十九條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆 遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷，拆遷前市 房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織拆遷人及有關(guān)部門(mén)對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并 向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四十條第四十條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重 新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第三十九條規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán) 或者由抵押人清償債務(wù)后方可給予補(bǔ)償。

第四十一條第四十一條 被拆除住宅房屋裝有管道燃?xì)夂陀芯€(xiàn)電視設(shè)備，由拆遷人按有關(guān) 部門(mén)規(guī)定的安裝費(fèi)用對(duì)被拆遷人補(bǔ)償。住宅電話(huà)按郵電部門(mén)規(guī)定的一次性停機(jī)移機(jī) 費(fèi)用補(bǔ)償

第四十二條第四十二條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規(guī)定以 外的任何房屋建設(shè)費(fèi)用。

第四章 拆遷安置

第四十三條第四十三條 拆遷人對(duì)拆遷范圍內(nèi)的被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以安置。被拆除 房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)居住并具有房屋產(chǎn)權(quán)證或有效住房證明的公民；經(jīng)城 市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的房屋性質(zhì)為非住宅且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位 及其他人員。

被拆除臨時(shí)建筑、違章建筑的不予安置。

第四十四條第四十四條 拆除非住宅房屋按建筑面積安置。

拆除住宅房屋按使用面積安置，并區(qū)分以下情況：

（一）被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用 面積為基礎(chǔ)，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應(yīng)安置房屋使用面 積，就近安置于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的安置房屋戶(hù)型。

（二）被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面 積安置。

第四十五條第四十五條 安置房屋竣工，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，并取得質(zhì)量監(jiān)理部門(mén)的質(zhì)檢 合格證書(shū)，市政和生活服務(wù)設(shè)施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。

第四十六條第四十六條 被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和新建房屋性質(zhì) 確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應(yīng)就近（指拆遷范圍內(nèi)）安置。新 建房屋全部為非住宅的，應(yīng)易地安置。由區(qū)位好的地段到偏遠(yuǎn)地段（指七一路、紅 光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域）安置的，應(yīng)在安置面積的基礎(chǔ)增加25％。

第四十七條第四十七條 拆除住宅房屋對(duì)被拆遷人安置樓層的原則是：

（一）年老或有明顯殘疾行動(dòng)不便的就低安置；

（二）一戶(hù)安排兩套住房的，要高低層搭配；

（三）自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當(dāng)照顧；

（四）除本條

（一）（三）款外，對(duì)被拆遷人一般按搬遷時(shí)間先后順序，從好層 次向次層次安置。

第四十八條第四十八條 被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用 面積每平方米8元發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)，過(guò)渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發(fā)給。

第四十九條第四十九條 被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過(guò)渡方 式，過(guò)渡期間臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋過(guò)渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋 的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按月計(jì)算，15天以下按半月 計(jì)算，16天以上按整月計(jì)算。

（二）被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的（周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備基本 生活條件），不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

（三）被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的，臨時(shí)安置補(bǔ)助 費(fèi)發(fā)給所在單位。

被拆除住宅房屋使用人的過(guò)渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過(guò)18個(gè) 月，安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的工期為準(zhǔn)。

第五十條第五十條 由于拆遷人的責(zé)任，使被拆除住宅房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，應(yīng) 增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理：

（一）被拆除房屋使用人自行過(guò)渡或由其單位安排過(guò)渡的，從逾期之月起以規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按被拆除房屋使用面積，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期半年以?xún)?nèi)的增 加50％，逾期滿(mǎn)半年不滿(mǎn)一年的增加100％，逾期滿(mǎn)一年不滿(mǎn)18個(gè)月的增加 150％，逾期滿(mǎn)18個(gè)月以上的增加200％。

增加的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按上述時(shí)間分段計(jì)算。

（二）被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的，從逾期之月起，按被拆 除房屋的使用面積發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期一年以?xún)?nèi)的每平方米每月發(fā)給3元，逾期滿(mǎn)一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。

第五十一條第五十一條 拆除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，區(qū)別以下情況給予補(bǔ)助：

（一）自行解決臨時(shí)安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑 面積每平方米每月8元發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)按拆遷時(shí)在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費(fèi)100元；

（二）一次性搬遷的，不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)，一般掌握在被拆遷單位拆遷時(shí)實(shí)有人數(shù)六個(gè)月左右的基本工資之和；

（三）搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發(fā)給，過(guò)渡性搬遷的 按二倍計(jì)發(fā)。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條第五十二條 有下列行為之一的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告、責(zé) 令停止拆遷，并按國(guó)家、省《條例》、《辦法》的規(guī)定予以罰款。

（一）未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的；

（三）擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的；

（四）拆遷人無(wú)正當(dāng)理由，超過(guò)拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期 限的（五）擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)拆遷范圍的；

（六）其他違反本辦法的行為。

第五十三條第五十三條 被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由，違反拆遷協(xié)議規(guī)定，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告，責(zé)令限期騰退，并從逾期之日起，按周轉(zhuǎn) 房使用面積，每平方米每天0．5－1元的標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，直至騰退。

第五十四條第五十四條 當(dāng)事人繳納罰款時(shí)，市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)出具財(cái)政部門(mén) 統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

罰款全額上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、分成。

第五十五條第五十五條 受處罰的當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰通知書(shū)之日起 15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可 在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院提出訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人 民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由市房屋 拆遷安置管理辦公室申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十六條第五十六條 對(duì)威脅、辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員 執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條第五十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽 職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十八條第五十八條 各縣（市）人民政府可根據(jù)《條例》和《辦法》及本辦法，結(jié)合 當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定拆遷管理及補(bǔ)償、安置規(guī)定。

第五十九條第五十九條 本辦法由市房屋拆遷安置管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第六十條第六十條 本辦法自1998年6月起施行。1993年發(fā)布的《保定市人民 政府城市房屋拆遷管理辦法》（市政〖1993〗49號(hào)）停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：合肥市城市房屋拆遷管理辦法

合肥市城市房屋拆遷管理辦法

（2002年9月3日合肥市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 合肥市市轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)是本市拆遷安置的主管部門(mén)，其所屬的市拆遷安置管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市拆管辦)具體負(fù)責(zé)本市拆遷安置的管理工作。

第六條 拆遷工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則。市規(guī)劃、國(guó)土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門(mén)及拆遷房屋所在地的各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合拆遷管理部門(mén)做好拆遷管理工作。第二章 拆遷管理

第七條 拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。向市拆管辦申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，須提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

(二)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

(三)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(四)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目拆遷通知書(shū)、拆遷范圍圖；

(五)拆遷補(bǔ)償安置方案；

(六)拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

單位內(nèi)部拆遷，提交《國(guó)有土地使用證》的，免交前款第(二)、第(三)項(xiàng)資料；征地建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，可持市級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)的證明文件，免交前款第(三)項(xiàng)資料；經(jīng)市拆管辦查驗(yàn)，單位內(nèi)部拆遷不涉及補(bǔ)償、安置的，不需領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)定的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

第八條 省級(jí)以上重點(diǎn)工程辦理拆遷報(bào)批手續(xù)時(shí)，在有關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后，拆遷工作可與報(bào)批手續(xù)同步進(jìn)行。

市國(guó)土資源管理部門(mén)統(tǒng)一收購(gòu)和新征建設(shè)用地，由市土地儲(chǔ)備中心作為拆遷人，憑土地儲(chǔ)備、供應(yīng)計(jì)劃和市規(guī)劃管理部門(mén)劃定的拆遷范圍，到市拆管辦辦理拆遷報(bào)批手續(xù)。

第九條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第十條，從事拆遷業(yè)務(wù)的單位必須持有市拆管辦核發(fā)的《拆遷資格證書(shū)》。

專(zhuān)業(yè)拆遷工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得市拆管辦核發(fā)的《崗位工作證》后方可上崗。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。

第十二條 房屋拆除后，由拆遷人統(tǒng)一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》，并到市房地產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。安置后，安置房的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到房地產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理安置房所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目確定后，市拆管辦可依當(dāng)事人申請(qǐng)，下達(dá)拆遷定點(diǎn)通知或核發(fā)《房屋拆遷許可證》，并通知有關(guān)部門(mén)暫停發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，暫停辦理常住戶(hù)口的遷入和居民分戶(hù)，暫停辦理房屋交易手續(xù)。

在暫停辦理手續(xù)期間，有關(guān)部門(mén)辦理的上述手續(xù)和證、照，均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第十四條 《房屋拆遷許可證》發(fā)放后，市拆管辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)，以公告的形式公布。

市拆管辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時(shí)間、搬遷順序號(hào)等事項(xiàng)公布于眾。

第十五條 涉及到拆遷的建設(shè)工程，市規(guī)劃管理部門(mén)在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《房屋拆遷許可證》。

需要對(duì)拆遷情況進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)持有市拆管辦出具的通知，有關(guān)單位和個(gè)人不得阻撓。

第十六條 在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得對(duì)尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過(guò)拆遷期限實(shí)施停水、停電、停氣的，應(yīng)當(dāng)提前3天告知。

第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認(rèn)的房屋面積和性質(zhì)，對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置。

拆遷征用集體土地上的房屋，被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效證件。拆遷國(guó)有土地上的房屋，被拆遷入應(yīng)當(dāng)提供《房屋所有權(quán)證》等有效證件。房屋面積或性質(zhì)與《房屋所有權(quán)證》不符的，市拆管辦或拆遷人可以查驗(yàn)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條 房屋無(wú)有效證、照，但符合下列條件之一的，對(duì)被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償安置：

(一)環(huán)城公園路以?xún)?nèi)，1956年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

(二)環(huán)城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

(三)建于1984年4月20日以前的農(nóng)房，持有鄉(xiāng)級(jí)政府批準(zhǔn)文件或證明文件。

根據(jù)前款規(guī)定，地形圖上有標(biāo)注的，在國(guó)有土地使用權(quán)已確權(quán)的單位用地范圍內(nèi)，未取得土地使用權(quán)人同意建造的私人房屋不予補(bǔ)償安置。

第十九條 不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，自行拆除，不予補(bǔ)償安置。逾期不拆的，按本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照，按無(wú)證、照房屋處理。

第二十條 拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置房面積及性質(zhì)、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第二十一條 拆遷人在安置被拆遷人時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出回遷安置通告，規(guī)定辦理回遷安置手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)。被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理回遷安置手續(xù)的，停發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

安置時(shí)憑搬遷順序號(hào)，先搬遷者安置優(yōu)先。

第二十二條 在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可向市拆管辦申請(qǐng)裁決。市拆管辦自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)決定是否受理，并通知當(dāng)事人。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十三條 被拆遷人或房屋使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織強(qiáng)制拆遷，或由市拆管辦依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用由被強(qiáng)制拆遷人承擔(dān)。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十四條 拆遷補(bǔ)償安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

商業(yè)用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設(shè)項(xiàng)目拆遷，不適合原地安置的，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第二十五條 貨幣補(bǔ)償款實(shí)行公式計(jì)算，即貨幣補(bǔ)償款=(貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格＋被拆房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)×成新)×(1－調(diào)節(jié)系數(shù))×建筑面積。

前款所稱(chēng)貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格即區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，由市物價(jià)等管理部門(mén)會(huì)同市拆管辦在房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基礎(chǔ)上核定。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模恢Ц杜R時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期間停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、人員停業(yè)工資補(bǔ)貼。

被拆遷人使用拆遷貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)房屋，憑拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，有關(guān)部門(mén)給予減免相關(guān)契稅。

第二十六條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款計(jì)算公式：

(一)按原使用面積安置住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=原使用面積×安置房的房屋建筑系數(shù)×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)，其中，房屋建筑系數(shù)=房屋建筑面積／房屋使用面積；

(二)按原建筑面積安置的非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)；

(三)征地轉(zhuǎn)戶(hù)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=應(yīng)安置的建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，采取原地安置或易地安置的方式。

采取易地安置的，從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加10％～20％；從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加30％～40％；從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加10％～20％。遷到二環(huán)路外安置的，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，安置面積再無(wú)償增加10％～20％。

上款易地安置增加的面積，國(guó)有土地上的住宅按使用面積計(jì)算；非住宅和征用集體土地上的住宅按應(yīng)安置建筑面積計(jì)算。

第二十八條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以對(duì)被拆遷人實(shí)行一次性安置或過(guò)渡性安置方式。

采取自行過(guò)渡安置的，過(guò)渡期內(nèi)由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時(shí)住房，拆遷人按規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。住宅過(guò)渡期不得超過(guò)18個(gè)月，非住宅過(guò)渡期不得超過(guò)30個(gè)月，逾期未安置的，自逾期之月起不滿(mǎn)12個(gè)月的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加100％；超過(guò)12個(gè)月以上的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加200％。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過(guò)渡期內(nèi)拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期未安置的，自逾期之月起按上款規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條 市政建設(shè)拆遷由市政建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，可以實(shí)行以區(qū)為主條塊雙承包的方式。

市政建設(shè)拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償。在城市規(guī)劃許可的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

市政建設(shè)拆遷房屋，按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》所確認(rèn)的性質(zhì)、面積補(bǔ)償安置。

第三十條 機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位拆遷本單位自管住宅，被拆遷房屋使用人系非本單位職工的，必須妥善補(bǔ)償安置；采取調(diào)整房屋安置的，其安置房應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完好，水、電、衛(wèi)設(shè)施基本具備的房屋。

第三十一條 單位集資建房和列入政府改造計(jì)劃的危舊住宅區(qū)的拆遷，被拆遷人享有優(yōu)先集資權(quán)；被拆遷人不愿參加集資的，由拆遷人調(diào)整房屋安置或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。第三章 國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十二條 拆除國(guó)有土地上房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按“拆一安一”補(bǔ)償安置。住宅按使用面積安置，商業(yè)、生產(chǎn)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、旅館等非住宅按建筑面積及性質(zhì)安置；面積不符的，結(jié)算差價(jià)。

拆除住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，安置時(shí)在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”范圍內(nèi)予以增減。除申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)?fù)猓黾用娣e的價(jià)款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算；減少面積的價(jià)款按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。

拆除非住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，除申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)?fù)猓黾影仓妹娣e的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算；減少安置面積的價(jià)款按商品房?jī)r(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

第三十三條 簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，被拆遷人在不擴(kuò)大安置面積和套型許可的情況下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22平方米的，拆遷人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第三十四條 拆除住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原地安置或異地安置增加面積后，被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)公布的人均最低拆遷安置保障面積的，在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，拆遷人根據(jù)被拆遷人申請(qǐng)予以補(bǔ)齊，增補(bǔ)面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鲅a(bǔ)至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結(jié)構(gòu)房屋單位平方米造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

前款被拆遷戶(hù)人口數(shù)以拆遷范圍內(nèi)該戶(hù)戶(hù)口登記人口數(shù)為準(zhǔn)，掛戶(hù)人口不予計(jì)算。

拆遷公房及出租私房不適用本條規(guī)定。

第三十五條 拆遷出租房屋，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，或被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置且房屋承租人在拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

第三十六條 拆遷房地產(chǎn)管理部門(mén)直管公有房屋和單位自管房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模课菟腥撕头课莩凶馊怂醚a(bǔ)償款的比例，由市人民政府另行制定。

第三十七條 拆遷沿城市總體規(guī)劃確定并已形成的道路兩側(cè)的私有住宅改作營(yíng)業(yè)的房屋，按住宅確認(rèn)。具備下列條件的，可根據(jù)證、照，確認(rèn)一個(gè)最大的自然間建筑面積為營(yíng)業(yè)房面積：

(一)房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經(jīng)營(yíng)的；

(二)自本辦法實(shí)施之日前房屋所有人已經(jīng)領(lǐng)取了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，且被拆遷房屋是《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所登記的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

第三十八條 非住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因拆遷造成企、事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶(hù)停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予過(guò)渡期間停業(yè)補(bǔ)貼。第四章 征用集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十九條 一次性征地轉(zhuǎn)戶(hù)分期實(shí)施的拆遷項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)的房屋按征地轉(zhuǎn)戶(hù)在冊(cè)人口進(jìn)行補(bǔ)償安置。

征地轉(zhuǎn)戶(hù)在冊(cè)人口在其他征地轉(zhuǎn)戶(hù)建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)得到安置的，不得重復(fù)安置。

第四十一條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過(guò)30平方米的，按人均建筑面積30平方米安置；安置后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。

被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20～30平方米的，按實(shí)際有效證、照建筑面積安置，經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)安置建筑面積可以增加到人均30平方米；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的，經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)安置建筑面積可以增加到人均20平方米。增加面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算。

第四十二條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人房屋有效證、照建筑面積人均超過(guò)30平方米的，按人均建筑面積30平方米給予貨幣補(bǔ)償；補(bǔ)償后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足30平方米的，按實(shí)際有效證、照建筑面積給予貨幣補(bǔ)償。

第四十三條 拆遷范圍內(nèi)符合下列條件的，按征地轉(zhuǎn)戶(hù)人口認(rèn)定：

(一)已婚配偶及其新生子女；

(二)長(zhǎng)期隨獨(dú)生子女生活且原地?zé)o房屋宅基地的父母；

(三)在校學(xué)生，部隊(duì)服役的戰(zhàn)士，服刑、勞教人員；

(四)符合計(jì)劃生育政策的孕婦增加一人。

第四十四條 征地轉(zhuǎn)戶(hù)拆遷范圍內(nèi)祖居戶(hù)，同時(shí)符合下列條件，并經(jīng)村委會(huì)證明，按征地轉(zhuǎn)戶(hù)人口認(rèn)定：

(一)房屋符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定；

(二)房屋系祖輩遺產(chǎn)，明確為產(chǎn)權(quán)人所有；

(三)產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女一直居住的房屋，且無(wú)其他房屋。

第四十五條 拆遷縣、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人員的符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋，其原籍無(wú)耕地和宅基地的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置。

已購(gòu)買(mǎi)征用集體土地范圍內(nèi)的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權(quán)變更手續(xù)的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置；未辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的，拆遷時(shí)不予安置，按有效證、照建筑面積房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償。

第四十六條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)集體性質(zhì)的非住宅，實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不予安置。

拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)的房屋，被拆遷人自行改為非住宅的，按住宅安置。對(duì)其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)施的搬遷可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十七條 承租征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)的，由被拆遷人負(fù)責(zé)動(dòng)員搬遷，對(duì)其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)施的搬遷不予補(bǔ)償。

第四十八條 拆遷征地不轉(zhuǎn)戶(hù)的房屋，并由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織復(fù)建的，拆遷人按被拆除房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)予以補(bǔ)償，并按補(bǔ)償費(fèi)用的20％支付給當(dāng)?shù)卣糜谒㈦姟⒙返扰涮自O(shè)施的建設(shè)。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》實(shí)施拆遷的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十條 拆遷人有下列行為之一的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》：

(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第五十一條 被拆遷人或房屋使用人違反協(xié)議，逾期拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市拆管辦對(duì)被拆遷人或房屋使用人給予警告，責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房。

第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴，又不履行行政處罰決定的，由市拆管辦申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條 辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 房屋拆遷管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第五十五條 本辦法所稱(chēng)市政建設(shè)是指城市道路(含橋梁、廣場(chǎng))、公共交通(含停車(chē)場(chǎng))、供水、排水、燃?xì)狻崃Α⒐╇姟⑼ㄐ拧@林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。

第五十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

市人民政府可以依據(jù)本辦法制定合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)房屋拆遷實(shí)施細(xì)則。

第五十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，其補(bǔ)償安置、各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。