第一篇：公司退出市場的監管

淺析對公司退出市場的監管

公司退出市場行為，是指公司因解散、歇業、被撤銷、宣告破產、被依法取締或由于其他原因停止經營活動，由登記主管機關核準注銷登記或吊銷營業執照，從而終止其法人資格或經營資格的行為。2005年10月27日，人們關注已久的《公司法》的修改，在第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議獲得通過，并于2006年1月1日起實施。長期困繞公司登記管理部門的公司退出市場的途徑終于得到一個說法。該法指出：公司清算結束后，清算組應當制作清算報告，報股東會、股東大會或者人民法院確認，并報送公司登記機關，申請注銷公司登記，公告公司終止。取消了原《公司法》中公司清算結束后，“不申請注銷登記成為公司完全退出市場的唯一法定形式”。

但根據以往的實踐，公司解散后大多數不可能主動來辦理注銷手續的，應注銷而不注銷，可能成為《公司法》實施后不少公司的一種存在狀態。工商行政管理機關如何有效監管公司退市，督促公司主動辦理注銷登記，使公司真正完全、合法地退出市場，使《公司法》真正成為一部維權法，是工商行政管理機關和企業登記管理工作者必須認真對待并予以解決的一個重要課題。

一、公司退出市場的現狀及原因分析

（一）公司退市現狀及問題

據國家工商行政管理總局研究中心“健全市場主體退出制度研究課題組赴江浙地區調研報告”表明：

1、近年來，企業退出市場時的不規范行為呈上升趨勢，突出表現為采取正常注銷登記程序退出的比重下降，而利用被吊銷營業執照的方法來尋求“解脫”的情況則日益增多。許多市場主體停止經營后往往不主動申請辦理注銷登記，還有大量的市場主體基于拖欠銀行貸款、逃避債務等目的，在已經終止營業活動的情況下拒不辦理注銷登記。同時，吊銷營業執照本來是工商部門對違法主體的處罰形式，部分企業卻對這一行政處罰抱著不以為然甚至不屑一顧的態度。具體表現為：一是市場主體應注銷而不注銷，采取故意不參加年檢的方法等待工商部門吊銷其營業執照；二是企業因違法違章被工商部門立案查處，為逃避處罰而選擇人去樓空，任由工商部門吊銷其營業執照。以某市為例，自1998年至2002年，工商機關根據《企業年度檢驗辦法》依法吊銷了5600戶企業的營業執照，在同一時段，正常申辦注銷手續的企業為1800多戶，僅相當于被吊銷企業數量的三分之一。

2、公司選擇正常退出成本過高，惡意退出的違法成本則基本為零，造成吊銷社會隱患多。

通過注銷登記正常退出市場手續繁瑣、周期長、成本高。按有關規定：公司申請注銷登記首先要成立清算小組清理公司財產，清繳所欠的稅款，處理公司未結業務，編制資產負債表和財產清單，并于清算組成立之日起10日內通知債權人，60日內在報紙上公告，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，向清算人申報債權，整個注銷過程至少需45天以上的時間。

而選擇被吊銷執照的方式惡意退出，執法部門對之缺乏有效的懲戒措施，導致違法成本幾乎為零，許多公司往往沒得到妥善處理，給工商部門及社會留下很大隱患。具體表現為；一是對被吊銷執照的企業缺乏清算監督機制，“吊銷”在某種意義上可說為企業逃避債務打開了方便之門；二是被吊銷執照后，企業的對外投資常常難以處理，例如被吊銷執照的A公司投資設立的B公司中的A公司股權應由誰來行使的問題；三是市場主體被吊銷營業執照后應當及時上繳執照正副本、印章等，但由于后續處理跟不上，往往給某些企業提供了利用未收繳的營業證照進行商業詐騙的可乘之機。

（二）公司解散后主主動辦理注銷手續的原因分析

1、投資者主觀認識上的誤區。

目前，部分投資者對“吊銷”和“注銷”在認識上存在一定誤區，認為“注銷”要清算，要到各銀行去蓋章，要花錢公告三次以上，還要跑相關單位，注銷手續比較煩瑣，還不如被工商部門把營業執照吊銷了省時省力省錢。少數投資者甚至把“吊銷”作為一種“解脫”，因此有些公司在退出市場時采取故意不參加年檢等方法等著由工商行政管理機關吊銷其營業執照。這主要是由于投資者對“吊銷”和“注銷”這兩個概念分辨不清，以及對“吊銷”的嚴重后果認識不足所造成的。

讓我們分析一下公司吊銷與注銷的主要區別。根據原《公司法》，吊銷營業執照和注銷登記是企業法人資格消亡的兩種方式，兩者的法律后果均導致企業法人資格消亡。從概念上看，注銷登記是以公司法人申請為前提，是公司的主動行為，經登記主管機關核準登記，法人資格消亡；吊銷營業執照是登記主管機關依照法律法規的規定，對公司違反規定實施的剝奪其法人資格的一種行政處罰。從管理角度看，注銷是由于有關許可事實上已經不存在或者法律上已被禁止存在所履行的程序，屬于一般的管理行為；但由于以往公司登記制度的放任態度，造成公司被吊銷執照后，往往不去清算，不進行注銷登記，營業執照和印章等證明公司主體資格的文件和證章也無法收回，更有甚者，一些公司因債務纏身等原因故意不參加年檢，等著被吊銷執照，借以逃避債務。雖然絕大多數被吊銷營業執照的公司可以通過清算而終止，但也不排除那些仍然擁有財產的公司試圖以被吊銷營業執照而逃避負債之可能。

2、現行法律關于注銷的規定在實際工作中的操作性較弱 任何法律法規在制定時都考慮實用性，但是在實際運行中總會出現如何操作的問題。

1、依照《行政許可法》，營業執照依法被吊銷的，工商機關應當依法辦理注銷登記。原《公司法》第一百九十七條規定，不申請公司注銷登記的，吊銷其營業執照。由此可見，吊銷與注銷的關系原還沒有統一的法律規定，互為條件，邏輯不明，因果不分。新《公司法》理順了這一關系。

2、新《公司法》對于采用“不主動注銷”方式惡意退出市場的公司的管理依然存在漏洞，沒有有效的制約。目前也沒有配套的法規可以針對性日益增多的“吊銷未注銷”現象提出切實有效的解決方法。工商部門每年因未參加年檢而吊銷公司營業執照的數量遠大于通過正常程序注銷的公司營業執照數量。而且這些被吊銷的公司除了個別法定代表人在其他企業也擔任法定代表人而被迫辦理注銷手續外，絕大多數都未辦理注銷手續。對此，工商行政管理部門無可奈何。

3、新《公司法》將公司解散時清算的部分監督職能授予工商行政管理機關，但沒有為工商行政管理機關對公司退出市場的管理提供權力保障，缺乏強制措施將會影響實際工作中操作效果。

3、工商行政管理機關信息化建設的不完善

工商行政管理機關全國范圍信息化管理建設的不完善也是“不注銷”問題產生的原因之一。我國許多地區的工商行政管理機關都不得開展了信息化建設，建立了局域網，但是信息化建設的程度均不相同，在全國范圍內缺乏統一的信息平臺和資源共享的數據庫，缺乏對“未注銷”信息的全面監管，吊銷的威懾力得不到充分體現。實踐中也存在一些公司法定代表人表示在一個轄區被吊銷營業執照沒影響，可以到另外邊區進行投資，監管不到位令人無奈。工商行政管理機關現在已采用了統一的管理軟件，但目前也只實現了部分數據共享，所以說信息化管理還需要進一步完善。

4、社會信息體系有待完善

由于我國的社會信用體系還沒有完全建立起來，在我國目前的市場經濟環境中，市場主體———企業的經營仍面臨許多信息不對稱的情況，還不能完全運用市場經濟的規則來從事其經營活動；同時，市場的管理者還不能完全有效使用社會信用體系來規范和約束企業依法經營。《公司法》規定對于吊銷營業執照的企業，工商行政管理機關應當要求其辦理相應的注銷登記，這對于市場主體經營者依法經營的素質提出了較高的要求。但是，由于公司的投資者普遍工商法律意識淡薄，絕大多數投資者不能依照法律規定完成市場主體退出市場的要求。實際工作中部分公司出現“吊銷未注銷”的問題是因為經營者不知道公司需要參加年檢，這說明這些經營者連基本的法律常識都沒有，素質有待提高。如果公司采取“吊銷未注銷”的方式退出市場，而工商行政管理機關又沒有有效的懲罰措施，公司的違法成本極低，客觀上助長了公司惡意退出市場的風氣。

二、公司不完全退市行為的危害

競爭是市場經濟最本質的特征之一，因此每天有市場主體的進出并不足為奇。而需要引起關注的問題是，目前市場主體退出中最不正常且可能給社會帶來嚴重危害的主要是應注銷而不辦理注銷的這類主體，筆者暫理解為不完全退市行為，在每年年檢中被吊銷而不注銷的市場主體估計占大多數，諸多被吊銷營業執照的公司不進行清算，其營業執照和公司印鑒等證明公司主體資格的證件也無法收回。這種被吊銷營業執照的市場主體在法律上處于“半死不活”的“休眠”狀態，大大增加了市場的不確定性，給市場體制帶來種種弊端，其所可能產生的主要危害有：

（一）直接侵害債權人的利益。被吊銷的公司眾多，絕大部分公司的經營場所、法定代表人、股東很難找到。公司解散后，其所在地往往人去樓空。債權人找找市場主體，往往被告知其已被吊銷，不再是適格的法律主體；找股東，被告知其已繳納了注冊資本，公司法規定公司股東對公司債務只負有限責任，致使債權人無法有效行使債務追索權，從而加重“三角債”現象。

（二）侵害了消費者的合法權益。一些對消費者有長期維修責任或事先已收取定金或費用的市場主體往往采用被吊銷的方式躲避責任或牟取非法利益。如近年來新聞報道的惡意卷款家裝公司和美容機構就屬此類。

（三）侵害了勞動者的合法權益。此類市場主體往往也是通過惡意拖欠勞動者的薪水和應繳的各類社會保險、養老保險等費用到一定數量后選擇故意退出市場，以此來逃避責任。

（四）影響了工商行政管理注冊登記和實話吊銷處罰的嚴肅性。由于現行市場主體準入便捷和退出市場通道的暢通，為有目的利用申領營業執照從事違法活動后又故意被吊銷執照逃避法律責任提供了可能，從而使工商部門的行政行為成為被違法行為人利用的工具。

（五）妨礙了社會主義市場信用體系的建立，給市場增加過多的不確定性，從而增加市場主體的防御性支出。這種“只在形式上被宣告死亡但沒有料理后事”的公司的大量存在，猶如恐怖分子的存在會增加民眾的安全防御支出一樣，會誘發市場各主體防御成本的急劇提升，從而減少交易數量，增加交易成本，降低交易效率。就整個市場的運行來說，這類公司的存在會增加公司之間在進行交易時的不信任感，從而增加交易支出。這對合法的公司主體而言，會增加其自我證明責任，即要證明自己是真的公司而非已被吊銷營業執照的公司；對交易對方而言，也會增加其認定對方主體資格的責任，如一般情況下，只需檢查交易對方的營業執照，而在這種不確定性過多的情形下，該公司就必須去工商部門查詢其交易對方的公司資格，從而既增加其交易成本，又有可能使其喪失應有的交易機會。

三、引導公司依法退市的一些建議

新《公司法》實施后，公司被吊銷營業執照以后還應當辦理注銷登記，就意味著公司雖然失去經營資格，但其權力能力依然存在，只是處于不完全、不充分退市的狀態。作為市場監督管理部門的工商行政機關必須積極應對，發揮自身職能優勢，創建新型行政管理制度，更好地與《公司法》銜接。筆者認為主要可以從以下幾方面著手：

（一）樹立公司退市監督模式，主要是一種不尊重企業基本人權、代價高昂的“主體主義”監管模式。對公司違法行為的管束應當兼顧企業維持原則。作為市場監督管理部門的工商行政管理機關應當做好以下幾點：

1、多調研。要改變過去“重準入、輕退出”的現象，對公司退出市場的問題關注得多一點、研究得深一點。充分認識某些企業利用被吊銷的方法退出市場的危害性。

2、多檢查。要充分運用定期檢查、專項檢查、重點檢查等綜合檢查的方式，加大監管力度。采取實地年檢和回訪的辦法，及時督促其辦理注銷登記，對拒不辦理注銷登記、繼續經營的要加大處罰力度并追究其法律責任，包括刑事責任。

3、多宣傳。應當憑借多種渠道，宣傳公司解散后，不辦理注銷登記會給企業及其法定代表人和直接責任人帶來嚴重法律后果。將有關信息印成宣傳資料，在企業年檢或辦理設立申請登記手續時進行發放，或借助于電視臺、廣播、報紙等當地媒體定期或不定期地開展工商行政法律法規知識講座，組織培訓學習，使之耳濡目染，深入眾心，起到一定的遏制作用，使公司在退出市場時充分認識不辦理注銷登記所產生的嚴重法律后果，依法慎而為之，真正完全地退出市場。

（二）進一步完善法律法規，積極進行制度創新。

現行有關法律法規雖然對公司的注銷登記作出了規定，但是在實踐中，眾多解散的公司基于自身利益的考慮不申請注銷登記。為此建議：

1、在有關法律、法規修改、完善之際，應對涉及公司吊銷未注銷如何進行規范或者各股東應承擔的責任予以明晰，設定相應的物質或其他方面的懲戒制度，以法律的形式強制執行，增加此類公司違法運作成本，促使有關責任人衡量利弊，主動選擇注銷。

2、應當盡量削減公司清算和注銷的成本，對于債權債務關系簡單、成立時間不長、規模較小的公司可試行簡易清算程序。面對存在的眾多吊銷未注銷公司，工商行政管理機關要及時轉變監管理念，加強對被吊銷營業執照公司是否還在從事與清算無關的經營活動進行后續監管，建立日常巡查制度。

（三）加強市場環境中的誠信建設

為加強市場環境中的誠信建設，可以積極推進企業信用等級的評價和監管。工商行政管理機關在內部建立以工商所為直接責任人、以經濟戶口為基礎、以市場巡查為主要方式的市場主體監管責任體制。在登記時要對投資經營者嚴格審查，經濟戶口中要輸入投資經營者的詳細準確情況，特別是要有其準確住所以便查找。在日常監管時細查嚴防，及時輸入各類監管信息、信用信息。建立公司退市公示制度，在指定的報刊公示公司退市及投資經營者的相關信息，以利公眾知曉，登記機關落實對其再次投資經營活動實行限制

實現與社會的企業信用共享。通過宣傳，包括以注冊登記為陣地的傳統宣傳和以網絡為媒介的現代宣傳，加強與稅務、銀行、法院、質監、衛生防疫、海關等部門的橫向聯合，實行監管職能數據共享，實現真正意義上的信用監管體系和企業信用平臺，最終建立和完善社會信用體系，創建誠信的市場經營環境，規范和約束企業的經營行為。

（四）建立全國聯網的企業信用信息平臺，實現信息共享聯合監管。

市場經濟的發展趨勢是從地區性市場向全國性市場實現多元化轉變。目前工商行政管理機關的信息化管理跟不上市場經濟發展的速度，也不能適應市場經濟的變化。工商行政管理機關應積極完善企業信用平臺，將一些嚴重違法違規的企業及其負有責任的法定代表人的不良信息鎖入警示信息庫。

1、目前有些工商部門已推出信用提示制度，將企業與其違法行為進行捆綁，只要有企業的相關信息出現，其違法違規提示也會同時顯現，值得廣。

2、對那些被吊銷營業執照的企業或責任人推行“黑名單”制度，擴大失信行為的公示范圍，使這些不良記錄在相對較長的時間內不能消除，讓其承擔失信的后果，限制其從事市場生產經營活動資格。

3、建立全國聯網的信息平臺和數據庫，使過去對企業的經營行為單一的監管需要轉變為對企業經營行為、企業經營者、企業投資者的綜合的、全面的監管；為工商行政管理機關在一個更廣大范圍內對企業實現更全面的監管創造條件，杜絕監管的漏洞。

目前工商行政管理機關的信息化建設還只是地區性的，但可以采用以點帶面的方法逐步推廣。建立全國聯網的信息平臺和數據庫需要分階段分步驟進行。據悉，工商部門將通過“金信工程”建設，計劃于2007年底實現全國工商行政管理系統聯網，對市場主體實行跨地區的聯合監管。

第二篇：退出公司申請書

退出公司申請書

XXX的各位股東：

你們好！

首先，感謝大家一直以來對我的照顧，一直在想盡一切辦法來幫助我，再次衷心感謝！

公司從成立到至今，差不多已1月有余，在這一個月的時間里，這是我第二次申請退出公司，我深知這對大家帶來了非常多的不必要的瑣事，但為了公司的長期發展，經過深思熟慮，還是申請退出公司，為此深表歉意。

我于XX年XX月XX日進入XXXX公司工作，開始從事農XXX工作，距離至今剛好X年，等同于我在XXXX領域工作經驗僅僅XX時間，在這XX年時間里，未能學會XXXX，未能學會XXXX，未能學會XXX，僅僅熟悉了XXXX，以及一些很普通的XXXX。公司剛剛成立，而且XXXX時間非常緊迫，需要的應該是對XXXX非常熟悉的人才，而我又何德何能參與公司的XXXX工作，又憑啥能力接受公司每月提供的薪資。

其次，對于公司現有設計的XXXX，最新版本在XXX電腦中，我申明公司的XXXX結構絕不向外任何人，任何公司透漏半點。如有透露，可以追究本人責任！

申請人：

日期：

第三篇：公司合伙人退出協議書

公司合伙人退出協議書

篇一：合伙退股協議書范本

股東退股協議書范本

******有限公司(以下簡稱****)于****年*月*日正式注冊成立。法定代表人：***，注冊資金為人民幣：伍拾萬元整(￥：500000.00元)。****是由

***、***、***三位股東合資創辦，股東***：占股份總額的**%;股東***：占股份總額的**%;股東***：占股份總額的**%。

公司自成立以來，由于經營管理不善，目前累計虧損*萬元，由于自身原因***提出退股請求，經股東會議研究，同意其退股，經協商達成如下協議：

1、股東***自愿放棄所持有的所有股份，并按虧損比例拿出**萬元彌補公司虧損。

2、***退股后，公司股東***持有公司51%的股份，***持有公司**%的股份，公司盈虧由股東***及股東 ***負責，與***不再有任何關系。

3、***為公司法定代表人，***負責技術。公司盈虧及所需資金按投資比例分擔。

4、本協議一式三份，由***、***、***各持一份。

5、本協議由***、***、***三人共同簽字后生效。

6、未盡事宜協商解決。

******有限公司 ****年**月**日篇二：退股協議書范本

退 股 協 議 書

由于個人原因，經友好協商，本著誠實信用的原則，達成如下退股協議，雙方必須共同遵守。甲方（退股方）：

乙方（法人方）：

第一條 股權的轉讓

1、甲方因個人原因自愿退出“東駿大藥房”股東會。甲方確認與該公司無任何經濟及財務糾紛(包括合并前和退股后的)。

2、乙方同意接受上述轉讓協商。

3、甲方保證向乙方轉讓的股權不存在第三人的請求權，沒有設置任何質押，未涉及任何爭議及訴訟。

5、本次股權轉讓完成后，甲方不再享受該公司相應的股東權利和承擔義務。

第二條 違約責任

1、協議簽訂后甲方不得作對乙方有害的各項事務并維護公司所有的利益，并遵守雙方關于公司運營的相關保密約定。

2、自本協議簽訂之日起乙方所有的債權債務和虧損、盈利分紅(包括合并前和退股后的)與甲方再無任何關系。

3、甲方不得干預乙方正常的經營活動。

4、本協議正式簽訂后，任何一方不履行或不完全履行本協議約定條款的，即構成違約。違約方應當負責賠償其違約行為給守約方造成的損失。

第三條 適用法律及爭議解決

1、本協議適用中華人民共和國的法律。

2、凡因履行本協議所發生的或與本協議有關的一切爭議雙方應當通過友好協商解決;如協商不成，則通過協議簽署地訴訟解決。

第四條 協議的生效及其他

1、本協議經雙方簽字確認后生效。

2、本協議生效之日即(轉載于:合伙退股協議書范本)為股權轉讓之日，該公司據此更改股東名冊、換發出資證明書，并向登記機關申請相關變更登記。

3、本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份。

甲 方企業負責人(簽字或蓋章): 乙 方法人代表(簽字或蓋章)：

日 期： 年 月 日 篇三：退股協議書

退股協議承諾書

前引：《川湘小廚》為雙方合伙開辦的餐廳，現因雙方達成協議由_________方接受獨立經營，其

合伙人__________選擇退出股份。以下條款是在賦予《中華人民共和國》相關法律的基礎上，經 雙方同意達成的相關協議，雙方必須遵從。

第一條：合伙人信息

合伙人1：____________ 姓名________，性別____，年齡________，住址________________，身份證號碼______________ 合伙人2：____________ 姓名________，性別____，年齡________，住址________________,身份證號碼______________ 第二條 出資額、方式、期限

1.合伙人1____________(姓名)以____________方式出資，計人民幣____________元，合伙人2____________(姓名)以____________方式出資，計人民幣____________元。

第三條：交接盤點及承諾情況

1.干貨倉庫盤點庫存金額約為：__________元；酒水倉庫盤點庫存約為：____________元。

2.此次_________方退出股份，按照雙方達成的協議_________方應付退出股份人__________的金

額為（人民幣計算）____________（大寫：）元。3.________方要求應以現金的形式得到____________方給予退股金額_____________（大寫）元,期限要求____________________________________。

4.合伙終止后的事項：①即行推舉清算人，并邀請____________中間人(或公證員)參與清算；②清算后如有盈余，則按收取債權、清償債務、返還出資、按比例分配剩余財產的順序進行。固定資產和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配；③清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產償還，合伙財產不足清償的部分，由合伙人按出資比例承擔。

第四條：本協議一式三份，雙方合伙人及中間人各執一份，直到退出股份方拿到現金為止，拿到

現金后返還此協議書給經營方_________________。篇二：合伙退股協議書

退股協議

甲方： 身份證號： 乙方： 身份證號： 丙方： 身份證號： 本協議于年 月 日簽訂 甲乙丙三方合伙投資成立美麗雅有限投資公司； 地點：，于 年月日取

得工商營業執照，并開業經營，經營主為甲方，現經甲乙丙三方清算后共同確認：公司總投

資為 萬元（其中甲方投資 萬元，乙方投資 萬元，丙方投資 萬元），債權

為元，負債經三方協商，達成如下協議條款：

1、乙、丙方分別在本協議生效之日退出經營，店面由甲方一人經營；

2、從本協議生效之日起兩年內（即月，甲方必須付清乙、丙方退股款各，不兌息。擔保

人對上述付款責任承擔連帶擔保責任。

3、從本協議生效之日起，之前由于辦理公司各項手續費用和裝修、經營過程中所發生的

所有債權債務關系由甲方一人承擔，以后所有盈虧同樣與乙、丙方無關。

4、甲方在未付清乙、丙欠款之前，如下家營利所得款項必須優先用于支付乙、丙方的退

股款。

5、本協議自甲乙丙三方簽字之日起生效。

6、本協議一式六份，三人各執兩份，具有同等的法律效力。（此下無正文）甲方：

乙方：

丙方：

擔保人：

月篇二：退股協議書 退股協議承諾書

前引：《川湘小廚》為雙方合伙開辦的餐廳，現因雙方達成協議由_________方接受獨立

經營，其

合伙人__________選擇退出股份。以下條款是在賦予《中華人民共和國》相關法律的基

礎上，經 雙方同意達成的相關協議，雙方必須遵從。

第一條：合伙人信息 合伙人1：____________ 姓名________，性別____，年齡________，住址________________，身份證號碼 ______________ 合伙人2：____________ 姓名________，性別____，年齡________，住址________________,身份證號碼 ______________ 第二條 出資額、方式、期限

1.合伙人1____________(姓名)以____________方式出資，計人民幣____________元，合伙人2____________(姓名)以____________方式出資，計人民幣____________元。

第三條：交接盤點及承諾情況

1.干貨倉庫盤點庫存金額約為：__________元；酒水倉庫盤點庫存約為：____________ 元。

2.此次_________方退出股份，按照雙方達成的協議_________方應付退出股份人 __________的金

額為（人民幣計算）____________（大寫：）元。3.________方要求應以現金的形式得到____________方給予退股金額_____________（大寫）元,期限要求____________________________________。

4.合伙終止后的事項：①即行推舉清算人，并邀請____________中間人(或公證員)參與

清算；②清算后如有盈余，則按收取債權、清償債務、返還出資、按比例分配剩余財產的順

序進行。固定資產和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配；③清算后如

有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產償還，合伙財產不足清償的部分，由合伙

人按出資比例承擔。

第四條：本協議一式三份，雙方合伙人及中間人各執一份，直到退出股份方拿到現金為

止，拿到

現金后返還此協議書給經營方_________________。合伙人簽字1：____________，指紋印：___________ 合伙人簽字2：____________，指紋印：___________ 中間人簽字3：_____________,指紋印：____________ 生效日期：____年____月____日篇三：曾煥柏與陳昌有合伙協議糾紛案 曾煥柏與陳昌有合伙協議糾紛案

________________________________________________________________________________ _______（2007）贛中民一初字第29號民事判決書

原告曾煥柏，男。

委托代理人曾凡珍，江西文峰律師事務所律師，特別授權。被告陳昌有，男。

委托代理人陳昌偉，江西正制律師事務所律師，一般代理。委托代理人梁向陽，江西正制律師事務所律師，一般代理。原告曾煥柏與被告陳昌有合伙協議糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭

進行了庭審理。原告曾煥柏及其委托代理人曾凡珍、被告陳昌有到庭參加訴訟。本案現已審

理完畢終結。

原告曾煥柏訴稱：1996年12月，原、被告及何利人、陳財生四人合伙經營茅坪鎢鉬礦，何利人、陳財生先后退伙。2003年何利人以合伙清算為由，向崇義縣法院起訴，訴訟中法院

委托大余縣中關聯合會計師事務所作出鑒定，帳目清算時間到2002年12月。何利人、陳財

生退伙后，郭躍升加入了原、被告之間的合伙，郭躍升加入合伙時投入資金500萬元（被告

收取）。1999年10月21日，原、被告退出合伙，郭躍升補償原、被告股金各4666666.70元（均由被告收取）。2004年陳財生向法院起訴，要求退回股金，法院作出了判決，并已履行，四人合伙帳務已清算完畢。但原、被告之間的合伙帳沒有清算，原告幾十次要求清算，但被

告以沒有時間為由，拒絕清算。去年12月雙方雖然清算了一次，但仍無結果，故原告訴至法

院，請求判決被告支付原告合伙經營茅坪礦應得款1626641.54元及利息，利息從合伙終止時

起（即退股給郭躍升之日起），按9‰利率計算。還有債權1928648.52 元仍屬共有，另有應付款976111.90元（實際已不需要支付）共同承擔。被告陳昌有辯稱：原告稱被告應支付給其1626641.54元沒有法律和事實依據。原告與被

告及何利人、陳財生四人合伙經營期間，其未完全履行投資義務。1998年7月16日退股后，由于礦財務未能及時進行合伙財務清算，被告考慮多年的交往，臨時安排原告做些事務。被

告后與郭躍升合伙經營時，在原告的再三要求下，被告同意原告再次進行合伙，但其合伙股

金在1998年12月30日前，不足70萬元，由礦財務人員入帳時間為準（臨時借用 貨款除外），原告的股金嚴重不足。原告的投資股金需礦財務人員簽收并由被告確認才能認可，否則不能

認定為股金。因原告未完全履行出資義務，未及時出資（大部分資金由被告出資），理應由被

告收回原出資股金（并非郭躍升的補償款項）。同時，原告在1999年10月21日至25日在被

告處借領了1203456元，2001年5月27日原告簽字認可，不能說4666666.70元均由被告收? ４送猓

擔。請求法院駁回原告的起訴。原告曾煥柏為證明其訴訟請求成立，在舉證期限內向本院提交了以下證據：

一、入伙協

議、收條2張，證明陳昌有收取郭耀升（原名郭成瑯）入伙資金500萬元，包括郭耀升交的

流動資金100萬元。被告對第一組證據里面的第二份、第三份的證據三性均不持異議，本院

予以確認。被告對第1份證據的真實性、合法性沒有異議，本院予以確認，被告對其關聯性

持有異議，本院認為，此證據能夠證明當時的合伙情況，與本案具有關聯性。

二、陳昌有收

條4張、合伙清算結果一份、貸款轉讓協議一份、借據一份、工行轉帳歸還249.8萬元憑證

一份，退股協議一份，證明陳昌有收取郭耀升支付原被告股金及合伙收入計幣9867041.55 元。被告第一份證據中400萬元的收條不持異議，本院予以確認。被告對其余三張收條均持

有異議，對28萬多元、7.9萬元、2300元的收條的三性均有異議，我有相反證據證明，收條

是我寫的，但不是我收的款，他提供的是復印件，這三張收條的原件在我這匣鍥詡淶目

魎?515711.05元應由原合伙人共同承里，退回給我了，這是臨時收條，不能作為證據使用。被告對第二組證據中的第2、3、4、5、6份證據的三性均不持異議，本院予以確認。

三、1、崇義縣法院（1999）崇民初字第

161號判決書（2003）贛中立終字第22號裁定書，2、大余縣中關聯合會計師事務所報告書，證明因為（1999）崇民初字第161號判決書已生效，該判決認定中關會計師事務所報告合法，有效。依據中關聯合會計師事務所的報告，證明原告依據該報告制作的表

四、表五所列數據

真實，合法。被告對證據1的三性不持異議，本院予以確認，對證據2的三性均持有異議，本院認為，該報告已為生效（1999）崇民初字第161號判決所確認，本院對其證據三性予以 認定。

四、1、崇義縣法院（2003）崇民一（楊）初字第34號判決書，2、資金用途說明書，3、執行（2003）崇民一（楊）初字第34號的執行和解協議書，證明在陳昌有收取郭耀升股

金數目中，曾煥柏支取1203456元，曾煥柏代陳昌有支付給陳財生20萬元，陳財生欠合伙企

業145785.31元已由陳昌有收回。被告對證據1、2均不持異議，本院予以確認。對證據3 的真實性、合法性不持異議，本院予以確認。被告對其關聯性持有異議，本院認為，確認，對執行和解協議書的真實性、合法性沒有異議，對其關聯性有異議，20萬元要有陳財生的簽

字收條才能證明，沒有他的簽字不能證明陳財生收到了20萬元。

五、曾煥柏費用支出票據，證明曾煥柏支出金額為155252.41元，證明曾煥柏至今還承擔銀行利息，所以陳昌有應對欠

款承擔9％利率的利息。被告對證據中的137409.29元以及1萬多元持有異議，本院不予確

認，對其它票據不持異議，本院予以確認。

六、2002年3月24日的會議紀要，證明陳昌有

應該上交利潤2萬元，陳昌有要求承擔經貿大廈的虧損是沒有道理的。被告以該證據超過舉 證期限為由不予質證，本院認為，被告在庭審中已確認該會議紀要上是其簽名，本院對其證

據三性予以確認。

被告為反駁原告的訴訟請求不能成立，在舉證期限內向本院提交了以下證據：

1、公證書，證明陳昌有租賃茅坪鎢礦。

2、協議書，證明陳昌有、曾煥柏、郭成瑯合伙協議。

3、崇義縣茅坪鎢鉬礦變更租賃人退股協議書，證明三人合伙退伙協議。

4、貸款轉讓協議，證明三方轉貸協議。

5、1998年7月16日崇義縣茅坪鎢鉬礦股東退股協議書，證明曾煥柏、何利人退股協議。

6、1998年7月27日股東退股協議（崇義縣茅坪鎢鉬礦承租股東會議協議

決定），證明何利人退股協議。

7、1999年1月1日崇義縣茅坪鎢鉬礦退股協議，證明陳財生

退股協議。

8、會議記錄，證明陳財生、何利人退股的會議記錄。

9、支付款證明，證明曾煥

柏已取款1203456元。

10、清算說明，證明631635.56元已剔除。

11、說明，證明631635.56 元可作費用支付。

12、收條，證明2萬元已交水電局款與何雪昌的往來有關。

13、股東往來余額表，證明各股東往來余額。

14、利潤表，證明經營期間的利潤。

15、資產負債表，證明經營期間的負債情況。

16、應收應付款明細表，證明應收應付款的明細帳。

17、貨幣資金明細表，證明財務人員現金和現金余額。

18、單據明細表，證明各股東交

有關單據到審計的部分明細表。

19、99年9月15日會議記錄，證明退股的處理意見。20、借條，何利人借王禮芳款，證明何利人借王禮芳款并支取該款。

21、曾煥柏借款及往來帳，證明曾煥柏已認可借款和往來帳的相關證據。

22、電費分期付款合同及進帳單，證明99年4 月20日前欠電費34.4萬元和已交部分電費。

23、收條，證明交電費、付工行、農行利息等。

24、工行短期借款合同，證明借款200萬元。

25、利息單據，證明借款及支付利息。

26、收條，證明支付陳國瑯、劉云款項。

27、支付1999年1月1日到10月21日工行、農行利息，證明工行、農行利息。

28、支付1999年1月1日－10月21日農信社利息，證明

支付農信社利息。

29、支付個體集資借款利息，證明個人集資及借款利息。30、支付個人投

資及借款利息，證明個人投資及借款利息。

31、支付相關費用，證明支付相關費用匯總。

32、支付相關費用，證明支付相關費用匯總。

33、支付相關利息、借款，證明支付相關借款及利

息。

34、（1999）崇經初字第29號民事判決書、收條，支付黃澤光案件費用，證明支付黃澤

光案件本金、利息、受理費。

35、茅坪電站結算清單、收條，支付電機投資 及利息。

36、支付經貿大廈虧損。

37、崇義縣人民醫院住院預收藥費臨時收據，支付王

宗漢醫療費。

38、借條等，支付廖太祺借款等事項。

39、收款收據，支付國資局承租費及其

他收據。40、曾煥柏應付個人款項，證明2004年7月欠款。

41、轉帳支票，縣國資局退回款，證明該款已退回35萬元，并進入何利人個人帳戶，應付陳昌有35萬元。

42、證明，證明陳

昌有已支付20萬元給縣水電局。

43、支付相關費用單據。

44、郵電業發票，證明購車款已付。

45、收條，證明收款及支付費用。

46、合伙清算匯總表，證明合伙清算。

47、四人合伙清算

決定，證明清算決定。

48、質押貸款合同書，證明貸款、擔保、利率。原告對證據1的真實

性、關聯性沒有異議，本院予以確認，對合法性持有異議，本院認為，該證據只能證明被告

個人租賃茅坪鎢礦所簽合同，與本案不具有關聯性。原告對證據2、3、4、6、7、8、9、11、14、15、16、17、21、24、35、47、48的三性均無異議，本院予以確認。原告對證據5的真

實性不持異議，本院予以確認。原告對其合法性、關聯性持有異議，本院認為，該協議為原、被告與另一合伙人所簽，未違反法律規定，與本案具有關聯，本院對其合法性、關聯性予以

確認。原告對證據10的真實性、合法性沒有異議，本院予以確認，對關聯性持有異議，本院

認為，應以中關聯合會計師事務所的會計報告為準，本院對其關聯性不予確認。原告對證據

12的關聯性不持異議，本院予以確認，原告對其真實性、合法性持有異議，本院認為，該收

條載明正式收據已交何雪昌會計，應以正式收據為準，故本院對其真實性、合法性不予確認。

原告對證據13第一份證據的三性持有異議，本院認為，應以最后的會計鑒定結論為依據，本

院對其證據三性不予確認。原告對第二份證據的三性均無異議，本院予以確認。原告對證據

18的真實性不持異議，本院予以確認。單據中數據應以鑒定結論為準，本院對其合法性、關

聯性不予確認。原告對證據19、20的真實性、合法性沒有異議，本院予以確認，原告對關聯

性持有異議，本院認為，上述證據與清算有關，與本案具有關聯。原告對證據22的真實性、合法性不持異議，本院予以確認。原告對其關聯篇四：退股協議書 退股協議書秦皇島市有橋貿易有限公司成立于2011年3月，出資方由陳萬華出資90%，翟新華出資 10%，主要經營建材、防水保溫材料，家具的銷售等。至2014年1月15日，公司現存貨約

40萬元，其中：北戴河庫房存貨10萬元；昌黎縣水巖寺場地存貨15萬元；各種機械設備15 萬元。外欠本公司帳目有：餒中東戴河客運站工地欠材料款10萬元，紅光北里板材安置房工

地欠材料款8萬元，秦皇島市歸堤寨安置房工地欠材料款5萬元，合計23萬元。按公司章程第七章第十條規定：今有股東翟新華要求退股，公司由陳萬華自己經營，合伙經營期間盈利70萬元左右，翟新華本人要求退回股金10萬元，分紅利潤10萬元，共計

20萬元，剩余存貨和外欠款歸陳萬華所有，以后公司與翟新華沒有任何關系，經雙方協商同

意以上條款。

特此協議，本協議一式二份。股東簽字：秦皇島有橋貿易有限公司法人代表： 見證人：

年月日篇五：劉微合伙協議糾紛一案 劉微合伙協議糾紛一案

________________________________________________________________________________ _______（2009）鄭民一終字第874號民事判決書

上訴人（原審被告）劉微，女。委托代理人劉睿，河南世紀通律師事務所律師。被上訴人（原審原告）王嘯林，男。委托代理人張帆，北京市京銳律師事務所律師。委托代理人盧鵬，河南國銀律師事務所律師。上訴人劉微因合伙協議糾紛一案，不服河南省鄭州高新技術產業開發區人民法院（2008）

開民初字第725號民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭審理了本案，現已審理終結。

原審查明：原、被告于2007年協商經營“華美達大酒店五層娛樂?保娣直鷯?007年7月

20日、2007年7月25日、2007年8月23日、2007年8月28日、2007年9月21日向被告

交付相關款項共計120萬元。2007年11月9日，原、被告簽訂協議書一份，約定：

一、甲

方（本案被告）負責與華美達酒店簽訂場所租賃合同；

二、乙方（本案原告）出資120萬元

成為華美達大酒店五層娛樂場所股東，占該場所40%的股份；

三、甲方出資負責該場所的裝

修、租金、工資、酒水、稅收及相關一切費用，占該場所60%的股份；

四、甲方負責經營管理，乙方應積極配合甲方工作。

五、乙方在該娛樂場所經營期間不

承擔任何相關債權債務。

六、該場所開業后，甲方負責向乙方支付股份分紅每月不低于9萬

元，每月五日前支付，如甲方未按期支付，需每天向乙方支付當月分紅金額5%的滯納金。2008 年1月18日，原、被告簽訂《退股協議書》一份，原告退出”華美達大酒店五層娛樂?鋇 木級ǎ閡弧⒓追劍ū景副桓媯┓秩喂布葡蛞曳劍ū景岡媯┩嘶?30萬元現金，本協議簽訂之

日起柒日內，甲方一次性支付乙方200萬元；

二、2008年3月31日之前，甲方另行支付10 萬元；

三、剩余款項共計20萬元甲方許可乙方自協議簽訂之日起在該娛樂場所免費簽單消費

（按原價捌折計算），該項約定不因甲方在該娛樂場所的經營管理權變化而改變；

四、若甲方

違反上述第一條、第二條約定甲方繼續履行該支付義務之外，還應承擔違約款20%的違約金。

若甲方違反第三條約定，乙方有權向甲方主張剩余20萬元款項的返還請求權，并支付2008 年1月18日之后的同期銀行貸款利息。《退股協議書》簽訂后，被告于2008年1月4日退還 篇三：合伙退伙協議書范本

合伙退伙協議書范本

甲方：

性別： 年齡：身份證號碼：住址： 郵編： 電話：

乙方：

性別： 年齡：身份證號碼：住址： 郵編： 電話：

依據《合伙企業法》、《民法通則》等相關法律規定和甲乙雙方合伙協議，按照自愿、平等、公平、誠實的原則，經全體合伙人一致，制定本協議。

一、甲乙雙方合伙經營的商鋪/商行名稱：_____住址：__；營業執照號碼：___；其他權證號碼：____。

二、經甲乙雙方協議同意以___年_____月_____日為甲方退伙之日。

三、甲方與乙方于__年__月__日訂立合伙契約,共同合伙經營事業，現因甲方意欲另圖其他事業，現提出退伙并經全體合伙人同意。

四、甲方與乙方于__年__月__日按照退伙時的合伙企業的財產進行結算，退還退伙人甲方__元。

五、甲方應繳清其在合伙期間內的一切稅費。

六、甲方對其退伙前已發生的合伙企業債務，與其他合伙人承擔連帶責任。

七、甲方退伙后，合伙事業某些事項需要甲方予以協助完成的，甲方有義務予以配合，如變更有關登記事項、變更有關協議主體、履行未完結的合同等。

八、甲乙雙方承諾對雙方合伙、退伙事宜俱無隱瞞。任何一方隱瞞事實，損害另一方合法權益的，應承擔相應法律責任。

九、本協議自甲乙雙方共同簽字后成立，一式二份，甲乙雙方各執一份為憑。

甲方：(簽字)年 月 日

乙方：(簽字)年 月 日

見證意見：

見證方：(簽章)深圳律師：黃華(12年律師經驗)律師咨詢：132，4296，6417(免費)執業律所：廣東蛇口律師事務所(中國首家律所)律所地址：深圳市南山區創業路海王大廈A座14層

第四篇：市場監管

根據所提供的材料，回答問題。材料一：

（1）檢查周期：2009年2月23日－27日。（2）檢查地域：中華大街、南京路、廣州路。（3）檢查戶數：68戶。

（4）檢查情況：6戶無證經營，5戶有違法經營行為，大部分零售戶反映低檔煙供不應求。

（5）檢查主體：A市煙草專賣局稽查大隊。（6）檢查人員：市場監管員小王、小范、小李。材料二：

2009年2月23日，市場監管員小王、小范、小李依法對零售戶A進行日常檢查。在查看零售許可證時，發現該客戶的零售許可證已經于2008年8月5日過期，當即對其進行提醒，并對許可證過期情況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時，發現該客戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對其進行詢問、制作現場檢查勘驗筆錄，并依法開具了先行登記保存通知書，對其經營的違規卷煙進行了先行登記保存，填寫了抽樣取證物品清單。同時，小王、小范、小李還發現零售戶A銷售的卷煙中有2008年11月1日新上市的B品牌卷煙50條，經詢問，發現該品牌卷煙系通過客戶經理小吳借用卷煙零售戶C的煙草專賣許可證從當地煙草公司代訂的卷煙，同時發現了記載有客戶名稱為煙零售戶C的當地煙草公司銷售憑證。市場監管員小王、小范、小李依法對上述情況進行了記錄，并將銷售憑證作為證據進行了保存。檢查結束后，小王、小范、小李讓零售戶A填寫了重新辦理煙草專賣零售許可證的申請表，并帶回煙草專賣局。問題：

1、根據材料一，如果市場監管員小王、小范、小李用文檔形式撰寫A市煙草專賣局稽查大隊周檢查總結時，除了檢查周期、檢查地域、檢查戶數、檢查情況外，還應當撰寫那些內容？請說明撰寫這些內容的側重點。（4分）

2、根據材料二，從小王、小范、小李從零售戶A處收集到的這些市場資料來看，可以分為哪幾類？，請舉例說明。（6分）

3、根據材料二，小王、小范、小李對零售戶A采用的市場監管對象信息采集的主要方法是什么？（2分）

4、根據材料一，如果市場監管員小王、小范、小李承擔專賣管理信息分析的任務，按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些？（3分）

答：

1、還要撰寫市場分析和問題建議。市場分析主要是對本周檢查情況進行綜合分析，找出本周存在的重大問題；問題建議主要是分析本周市場檢查工作中出現的突出問題，針對問題提出下一步工作議。

2、小王、小范、小李從零售戶A處收集到的市場資料可分為三類：（1）專賣許可證管理類，例如：零售戶A許可證過期的情況記錄，煙草專賣零售許可證的新辦申請；（2）零售戶違法經營類，例如：詢問筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證物品清單；（3）內部專賣管理監督類，例如：客戶經理小吳違規情況記錄、當地煙草公司銷售憑證。

3、日常檢查、專項檢查、舉報和投訴、市場調研、信息網絡

4、比較法、相關關系法、綜合法。

根據所提供的材料，回答問題。材料一：

B市X區煙草專賣局專賣檢查日志

今天我們按照檢查計劃，先后對陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農壇等的卷煙零售戶進行了日常檢查，計劃檢查35戶，實際檢查31戶。通過檢查，沒有發現零售戶違法違規經營問題。由于近期低檔煙供不應求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經營意識大有提高，市場情況基本良好。但在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現。市場監管員：王某、劉某 2009年2月25日 材料二：B市X區煙草專賣局市場監管員王某、劉某在2009年2月25日進行日常市場檢查時，發現新華大街零售戶陳某有違規經營行為，市場監管員張某依法對其進行了行政處罰。材料三：2009年1月6日，B市X區煙草專賣局局長要求市場監管員對B市X區2008年卷煙市場專賣管理情況進行為期三個月的調研，市場監管員王某、劉某分管陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農壇等的卷煙零售戶。問題：

1、根據材料一，撰寫市場檢查日志時，應撰寫哪些內容？（7分）

2、根據材料二，請按照市場監管對象信息維護的有關程序，對零售戶陳某的違規經營信息進行處理。（4分）

3、根據材料三，市場監管員王某、劉某對分管區域卷煙市場進行專賣管理信息分析時，除選擇課題、搜集課題相關的信息外，還應包括哪些步驟？（4分）答：

1、檢查日志的主要內容：

a.檢查日期：主要列明檢查的年月日，以備查詢。b.檢查地域：一般以行政區域為單位，要盡量寫詳細。c.檢查戶數：當日檢查的零售戶數量，可以在一定程度上反映當天市場檢查的工作量。d.檢查情況：主要記錄零售戶違法經營、證件管理和專賣內管等情況，如果當天市場檢查沒有任何情況，也可以略去不寫。e.市場分析：主要是對當天的檢查情況進行綜合分析，找出存在突出問題。如經過檢查沒有發現零售戶的違法行為，也可簡要總結。

f.問題建議：主要歸納市場檢查工作本身存在的問題，并對下一步工作提出建議。

g.檢查人員：參加市場檢查的專賣執法人員要全部寫明。

2、對零售戶陳某的違規經營信息應按照如下程序進行處理：（1）市場監管員王某、劉某在對零售戶陳某的違規經營情況認真進行整理后，上報A縣煙草專賣局專賣監督管理科；（2）專賣監督管理科的信息管理員在進行認真審查后，提出信息維護意見上報專賣監督管理科科長進行審核；

（3）專賣監督管理科科長經認真審核后再上報專賣副局長進行審批；

（4）專賣副局長審批后，再由專賣監督管理科信息管理員通過信息管理系統對零售戶陳某的有關情況進行修改完善。

3、除①選擇課題外，信息分析還應包括以下五個步驟：②搜集課題相關的信息；③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；④分類整理，對篩選后的資料進行形式和內容上的整理：⑤利用各種信息分析研究方法進行全面的分析與綜合研究；⑥成果表達，即根據課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評報告等。

根據所提供的材料，回答問題。

材料一：2009年2月25日，B市煙草專賣局主管專賣的梁局長接到群眾舉報，反映該市零售戶王強明零暗批卷煙，梁局長責成專賣科進行調查處理。專賣科陶科長安排市場監管員小李和小劉兩人前去進行調查。小李和小劉認真檢查了零售戶王強近幾個月的卷煙購進情況及其日常經營情況，發現王強平時從煙草公司購進的卷煙數量較少，而銷售的數量卻遠遠大于購進的數量，且發現他多次一次性銷售卷煙超過50條。在調查中，還發現王強與B市煙販子肖某來往密切，同時其一個遠房親戚在B市工商局工作。在檢查期間，恰好有一個人來店里要買兩件卷煙，王強毫無顧忌的從庫房取了兩件卷煙要賣給這個人，小李和小劉當即對其違法經營卷煙行為依法進行了處理。檢查結束后，市場監管員小李和小劉立即向梁局長進行了匯報，并將所有有關零售戶王強的情況錄入微機，對王強的信息進行了信息維護。

材料二：2009年2月25日，與B市工商局趙局長取得聯系，擬于2009年3月2日舉行聯合執法，重點打擊B市無證經營行為。問題：

1、市場監管員小李和小劉對零售戶王強調查到的這些情況，哪些不屬于對煙草制品零售商應該采集的信息？（2分）

2、小李和小劉的那些做法不符合市場監管對象信息維護的程序？（3分）

3、對零售戶王強的信息進行維護的正確做法應該怎么做？（4分）

4、如果你牽頭B市煙草專賣局與B市工商局聯合執法工作，如何實施聯合執法檢查？（4分）

5、如果梁局長責成你撰寫聯合執法工作總結，在正文部分除了撰寫基本情況、成績和做法外，還有撰寫哪些內容？（2分）答：

1、“王強與B市煙販子肖某來往密切，同時其一個遠房親戚在B市工商局工作”的情況不屬于對煙草制品零售商應該采集的信息。

2、檢查結束后，小李和小劉直接向梁局長進行匯報，并將所有有關零售戶王強的情況錄入微機，對王強的信息進行信息維護，這些做法不符合市場監管對象信息維護的程序。

3、對零售戶王強的信息進行維護的正確做法應該是：（1）小李和小劉在對零售戶王強的有關情況進行整理后上報專賣科；

（2）專賣科的信息管理員在進行認真審查后，提出信息維護意見上報陶科長進行審核；

（3）陶科長經認真審核后再上報梁局長進行審批；

（4）梁局長審批后，再由專賣科信息管理員通過信息管理系統對零售戶王強的有關情況進行修改完善。

4、實施聯合執法檢查時主要包括以下內容：

（1）按照聯合執法工作方案的安排，由執法檢查組具體實施檢查方案。

（2）按照規定的程序進行檢查。

（3）煙草專賣執法人員要發揮主觀能動性和牽頭、帶頭作用。（4）要做好與其他執法部門的協調和配合。

5、除了①基本情況、成績和做法外，還要撰寫②存在問題③今后打算。

根據所提供的材料，回答問題。

材料一：A縣煙草專賣局和工商局根據上級部署，于2009年3月開展了為期1個月的聯合取締無證經營專項行動，對城關、重點鄉鎮進行全面的市場檢查。在具體實施過程中，煙草專賣局充分發揮市場信息靈的特點，將事前排查的無證經營戶分布情況與工商局實行共享，雙方密切配合，共取締了49戶無證戶。在取締過程中，聯合檢查組講究方式方法，對違法情節輕微，能積極配合，表示不再無證擺賣卷煙的零售戶進行教育，責令改正，可不進行處罰；對于態度惡劣、法制意識十分淡漠的無證戶，由工商局依法對涉案物品進行查封扣押，嚴肅追究當事人的法律責任。聯合取締收到了很好的效果，受到了上級的肯定。材料二：A縣煙草專賣局對卷煙零售戶實行進貨數量的嚴格管理，規定零售戶的進貨數量的調整需求由客戶經理收集，報片區專賣管理員初步審核后由市場營銷部統一批準。2009年3月2日，市場監管員甲接到客戶經理乙提交的零售戶丙關于月進貨量由5件調整8件的申請，甲于是開展調查，甲從信息系統中調出了兩年來零售戶丙的月銷售情況（包括總量、具體品牌等），發現丙即使在國慶、春節等卷煙銷售旺季的最大進貨量也只有6件，平時一般就是4件的進貨量，甲便實地向丙詢問，丙支支吾吾，經過法律和政策的宣傳，丙終于承認，由于A縣煙草公司加強貨源的均衡分配，幾戶帶有批發性質的大戶進貨量受到限制，便委托丙代為訂貨，并允諾給丙每條2元的差價，因此丙便假稱近期消費者數量增多，進貨量需要上調。問題：

1、根據材料一，如果A縣煙草專賣局責成你撰寫聯合執法工作總結，你在撰寫時應注意哪些事項？（3分）

2、根據材料二，專賣管理信息分析的內容主要包括哪些方面？（6分）

3、根據材料二，從獲取信息的方式角度看，這個案例說明什么問題？需要注意什么？（5分）。

4、進行信息分析時一般要遵循分析的針對性原則、分析的系統性原則，除了這兩項原則外，還需要遵守什么原則？（1分）答：

1、寫總結應注意的事項包括： ①要堅持實事求是的原則； ②要注意詳略得當、突出重點； ③力求內容具有鮮明的個性。

2、專賣管理信息分析的內容是多方面的，主要包括：

（1）零售戶經營態勢的分析。對轄區內零售戶的正常發生業務、不正常發生業務及未發生業務的比例進行認真分析，不僅分析正常業務戶的進貨數量、結構，而且對不正常業務戶的經營動態、進貨規律和渠道進行分析，同時對未發生業務戶進行跟蹤訪查，根據變動在卷煙營銷網絡中做出相應調整。

（2）轄區卷煙銷量的分析。對轄區內各線路的人員概況、經濟總量、經營能力等進行全面了解，對轄區內各線路零售戶的歷史進貨規律、進貨數量和結構及周期進行統計分析，根據統計結果來細分當月工作計劃，做到計劃細化工作有據可依，細分結果科學合理。

（3）卷煙銷售結構的分析。根據零售戶的銷售情況，對轄區內的零售戶進行分類，考慮每一類零售戶各檔次卷煙的銷售走勢，有針對性地進行管理，有利于提高市場控制力。

3、這個案例說明，獲取信息的方式有許多，有許多是通過市場走訪直接或間接的了解到的，有些可以從信息系統中查詢出來，但是無論取得的方式如何，我們都要注意對其進行篩選和分析，在去其糟粕、取其精華后才能為我所用；但有的信息是暗藏的、不明朗的，這就需要我們提高洞察水平，通過蛛絲馬跡，發現背后的真相和本質。

4、分析的科學性原則

案例一：經營戶張楓：某星級酒店。經營地址位于某市商業區，其商品部經營時間為下午4點至凌晨2點。以點叫購買的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。

經營戶王猛：經營地址位于某中學附近，經營場所面積約100平方米，經營時間為平時早上7點至晚上11點。經營方式為開架自選銷售，在收銀處統一結帳。經營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。經營戶楊云：經營地址位于某市中心，經營場所面積達到8000平方米，經營時間為早上8：30點至晚上11點，采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結合方式，經營若干大類商品;實行統一管理,分區銷售。有電子化收銀管理系統。

1、以上卷煙零售戶零售業態分類信息中的關鍵信息包括哪些內容？

2、以上卷煙零售戶零售業態分類關鍵信息分析應遵循哪些基本原則？

3、經營戶張楓、經營戶王猛、經營戶楊云分別歸屬于那種業態？ 答：

1、以上卷煙零售戶零售業態分類信息中的關鍵信息包括哪些內容？ 答：以上卷煙零售戶零售業態分類信息中的關鍵信息是指與煙草零售業態分類直接相關的信息。主要包括：a.識別信息b.經營信息c.模式信息d.區位信息。

2、以上卷煙零售戶零售業態分類關鍵信息分析應遵循哪些基本原則？

答：以上卷煙零售戶零售業態分類關鍵信息分析應遵循以下基本原則：a.完整性原則b.準確性原則c.客觀性原則d.協調性原則

3、經營戶張楓、經營戶王猛、經營戶楊云分別歸屬于那種業態？ 答：經營戶張楓歸屬于娛樂服務類，經營戶王猛歸屬于便利店，經營戶楊云歸屬于商場。

案例二：經營戶張楓：經營地址位于某縣城休閑廣場，經營場所面積達到1000平方米，經營時間為早上9點至晚上11點，以開架自選的方式出售多種類商品。有電子化收銀管理系統，在該市其他區縣還有同名的營業店鋪。

經營戶王猛：某地武警消防支隊營區內的軍人超市，開架自選，向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營業面積100平方米左右，營業時間平時晚上7點至9點，周末白天全天。

經營戶楊云：經營地址位于某市長途汽車站附近，經營場所面積約150平方米，經營時間為平時早上8點至晚上12點，周末和國家法定節假日24小時營業。經營方式為開架自選銷售，在收銀處統一結帳。經營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。在該市其他區有多處同名營業店鋪。

1、用什么方法可識別張楓、王猛、楊云的零售業態？

2、經營戶張楓能否歸類為商場？為什么？

3、請識別經營戶王猛、楊云的類別。

答：

1、用什么方法可識別張楓、王猛、楊云的零售業態？

答：要識別張楓、王猛、楊云的零售業態，首先應分析各零售戶關鍵的業態信息，然后做出業態判斷。

2、經營戶張楓能否歸類為商場？為什么？

答：不能。商場一般營業面積至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之間；而且采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結合方式。經營戶張楓經營的店不符合這些條件。

3、請識別經營戶王猛、楊云的類別。

答： 經營戶王猛屬于其他類，經營戶楊云屬于便利店。

案例三：經營戶張楓：經營地址位于某市大型購物中心停車場出口，經營場所面積5平方米，經營時間早上10點至晚上7點。經營商品除卷煙、雪茄煙外，均為書刊、報紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多處類似店鋪，外觀設計、店鋪名稱統一。經營戶王猛：經營地址位于某市一大型購物中心內，經營場所面積約100平方米。營業時間早上10點至晚上10點半。以柜臺銷售方式出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機、煙灰缸等等商品，同時出售各種酒類。有電子化收銀管理系統。經營戶楊云：經營地址位于某鄉鎮。經營場所面積10平方米。經營時間不定，一般早上9點開門營業，晚上10點左右關門。經營商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，柜臺銷售，沒有店鋪的名稱。

1、要識別經營戶張楓的業態需分析哪些關鍵要素？

2、經營戶王猛能否歸類為其他？為什么？

3、經營戶楊云、經營戶張楓應分別歸類于哪種業態？ 答：

1、要識別經營戶張楓的業態需分析哪些關鍵要素？ 答：要識別經營戶張楓的業態需分析以下關鍵要素：①經營商品的品種②經營場所和規模③經營方式④此外，還要進一步分析零售者確定的目標客戶情況、店堂設施的情況、主要的服務功能等關鍵要素。

2、經營戶王猛能否歸類為其他？為什么？

答：不能。其他類以經營各類非煙草制品為主的其他商品零售或服務形式，并不能歸入食雜店、便利點等6類業態的其他零售業態。而王猛經營的店很明顯屬于煙酒商店。

3、經營戶楊云、經營戶張楓應分別歸類于哪種業態？

答：經營戶張楓應歸類為其他類，經營戶楊云應歸類為食雜店。

案例四：某省煙草專賣局檢查時發現：A煙廠未經國家煙草專賣局批準增設一煙葉復烤廠，生產復烤煙葉30萬擔，加工費4000萬元。請問：

1、根據《煙草專賣法》及其《實施條例》的規定，A煙廠實施了什么違法行為？為什么？

2、依據《煙草專賣法實施條例》的規定，某省煙草專賣局應給予A煙廠什么行政處罰？

1、根據《煙草專賣法》及其《實施條例》的規定，A煙廠實施了什么違法行為？為什么？

答：根據《煙草專賣法》及其《實施條例》的規定，A煙廠實施了無證生產復烤煙葉的違法行為。因為復烤煙葉屬于煙草制品，開辦煙草制品生產企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產企業許可證，并經工商行政管理部門核準登記。

2、依據《煙草專賣法實施條例》的規定，某省煙草專賣局應給予A煙廠什么行政處罰？

答：依據《煙草專賣法實施條例》的規定，某省煙草專賣局應給予A煙廠以下行政處罰：責令關閉煙葉復烤廠，沒收違法所得即加工費4000萬元，處以生產復烤煙葉價值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產的煙草制品公開銷毀。

第二題:市場監管（15分）：

以下是某單位的一份表格形式的檢查日志：

B市X區煙草專賣局專賣檢查日志

檢查時間 2007年10月25日 檢查人員 王某、劉某

檢查區域 陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農壇

預檢查戶數 35 實際檢查戶數 31 市場檢查情況 通過檢查，沒有發現零售戶違法違規經營問題 市場檢查分析 由于近期低檔煙供不應求，零售戶都非常珍惜煙草公司的貨源，守法經營意識大有提高，市場情況基本良好。問題和建議 在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證，后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現。

其中，在陶然亭的城北火車站東門側有一家煙草持證零售戶，其零售許可證上登記的經營者姓名為張三。該零售戶經營場所面積約為150平方米；其營業時間從早上9點至晚上8點，周末和國家法定節假日24小時都營業；通過自選方式銷售食品、藥品、書籍報刊、飲料、煙酒等乘客需要的商品；引進了一套計算機管理的收銀系統，顧客在收銀處統一結算。經調查，張三還和李

四、王

五、趙六合伙，在該市城東汽車站、新家園小區開有兩處相同類型的分店，并計劃再在城西、城南開兩處分店，最終達到五家連鎖分店的規模；所有分店名稱、裝潢、管理都采取統一的模式。同時，還發現在張三店鋪往西300米處有一書報亭，也在持證零售卷煙。

請根據以上案例回答下列問題：

1、對煙草零售業態進行識別時，需要分析的關鍵要素是什么？（2.5分）

2、張三所開店鋪的煙草零售業態是否屬于超市？為什么？（4.5分）

3、該書報亭的煙草零售業態是什么？（2分）

4、請根據上述表格內容撰寫一個文檔形式的檢查日志。（6分）

參考答案及評分標準：

1、對煙草零售業態進行識別時，需要分析的關鍵要素：（1）經營商品的品種；（0.5分）（2）經營場所和規模；（0.5分）（3）經營方式；（0.5分）

（4）此外，還要進一步分析零售者確定的目標客戶情況、店堂設施情況、主要的服務功能等關鍵要素；（1分）

2、不是。（0.5分）主要原因：

（1）經營時間較短，未達到12小時以上；（2分）（2）經營場所面積較小，不足200平方米；（2分）

3、屬于其他類。(2分)

4、B市X區煙草專賣局專賣檢查日志（1分）

今天我們按照檢查計劃，先后對陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范路、東岳固、西岳固、先農壇等的卷煙零售戶進行了日常檢查，計劃檢查35戶，實際檢查31戶。通過檢查，沒有發現零售戶違法違規經營問題。（1分）由于近期低檔煙供不應求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經營意識大有提高，市場情況基本良好。（1分）但在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現。（1分）市場監管員：王某、劉某（1分）2007年10月25日（1分）

第一題:日常檢查（15分）

3月19日，A市煙草專賣局專賣管理員甲接到一個舉報電話，舉報位于城區人民路123號的零售戶乙煙草專賣零售許可證和經營地址不符，是從其他地方搬過來的。接到舉報后，甲與另一位專賣管理員丙經過實地核查，發現因城區改造拆遷，乙屬異地經營。甲根據檢查情況，反饋給了專賣部門負責人，及時進行了處理。問題：

（1）請簡述處理電話舉報和投訴時，在程序上有哪些注意事項？（4分）

（2）如果你是甲，對乙應當采集的信息主要包括哪些？（4分）（3）請你根據甲的檢查情況，簡要寫一份在200字以內的檢查日志。（7分）

標準答案： 1．程序上應注意：

1）及時接聽電話，注意禮貌用語；2）告知對方接聽人員單位、部門名稱和本人姓名；3）做好書面記錄；4）及時反饋。2．采集的信息主要有：1）煙草制品的購進情況；2）日常經營情況；3）煙草專賣零售許可證的使用情況；4）違法違規經營及其處理情況。

3．檢查日志的要點：1）標題“檢查日記（日志）”；2）檢查日期“3月19日”；3）檢查人員“甲和丙”；4）檢查地域“城區人民路123號”；5）檢查零售戶情況“出示證件，零售戶經營的具體情況”；6）簡要分析，因城區改造拆遷，煙草專賣零售許可證上的經營地址與實際不符，乙屬異地經營；7）問題建議，告知當事人重新申辦煙草專賣零售許可證、收回舊的煙草專賣零售許可證。評分標準： 第一問每答出一項得1分，答錯不得分。第二問每答出一項得1分，答錯不得分 第三問每答一個要點得1分，答錯不得分。

第五篇：市場監管

1處理舉報和投訴的處理：舉報投訴處理程序：接待、受理登記、初審；調查處理；歸檔和答復。

處理舉報的注意事項：（1）程序上注意事項：來電接待，應保持舉報電話暢通，在鈴聲響3聲前接聽電話，“您好”，其次告知對方接聽人員單位、部門名稱和本人姓名；同時做好記錄準備。（2）接待中注意三個環節：①仔細聆聽；②耐心答復；③準確告知；（3）行動時注意事項：①反應快速；②處理準確；③服務熱情；（4）嚴格遵守舉報投訴受理工作紀律，做到公平公正，嚴格保密。2 聯合執法檢查的總結X（1）標題（2）正文 ①基本情況、成績和做法；②存在問題； ③今后打算（3）注意事項 ①實事求是。②詳略得當、突出重點 ③內容有鮮明個性

聯合執法檢查的實施：（事先安排；按規定程序；煙草帶頭作用；做好協調工作）

（1）按照聯合執法工作方案的安排，由執法檢查組具體實施檢查方案。（2）按照規定的程序進行檢查。（3）煙草專賣執法人員要發揮主觀能動性和牽頭、帶頭作用。（4）要做好與其他執法部門的協調和配合。3 市場監管對象的識別: 市場監管對象分類：（1）煙草專賣品生產企業（2）煙草專賣品批發企業（3）煙草制品零售商（4）煙草專賣品進出口業務企業

（1）煙草專賣品生產企業的特征：煙草專賣品生產企業主要括卷煙廠、雪茄煙廠、煙葉復烤廠、卷煙紙生產廠、煙用絲束廠、濾嘴棒成型廠、煙草專用機械廠等所有與煙草制品生產有關的企業。其共同特征為：①企業類型為國有企業。②合法持有煙草專賣生產企業許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產活動。④在中華人民共和國境內從事生產活動。

（2）煙草專賣品批發企業的特征：①企業類型為國有企業。②合法持有煙草專賣批發企業許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙批發業務，從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經營業務。④在中華人民共和國境內從事經營活動，有的煙草專賣批發企業如卷煙、雪茄煙批發企業只能在本省或本市范圍內從事經營活動。

（3）煙草制品零售商的特征：①企業類型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類企業，但外商投資的商業企業或者個體工商戶除外。《煙草專賣許可證管理辦法》第十八條明確規定，外商投資的商業企業或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發或者零售業務，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業務。②合法持有煙草專賣零售許可證。③主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業務。④在零售許可證規定的地域范圍內從事經營活動。

（4）煙草專賣品進出口業務企業的特征：①企業類型為國有企業。②合法持有特種煙草專賣經營企業許可證。③主要從事煙草專賣品進出口業務、外國煙草制品批發業務、免稅煙草制品購銷業務、罰沒國外煙草制品拍賣和批發業務。④在中華人民共和國境內從事業務活動。場資料的性質來劃分，市場資料一般分為以下五類：

（1）專賣許可證管理類。主要包括卷煙零售戶有關許可證申辦和管理的一些資料，如新辦申請、補辦申請、延續申請、變更申請、停業申請、恢復營業申請、歇業申請、停業整頓通知書等等，另外還包括檢查中發現的零售戶信息變更而沒有提出申請的情況。如企業或店鋪名稱、法定代表人或負責人、經營地址等基本信息的變化情況記錄，以及卷煙零售戶停業、歇業的情況記錄。

（2）零售戶違法經營類。主要指對卷煙零售戶各種違法經營行為進行記錄的一些法律文書和資料。包括先行登記保存通知書、檢查（勘驗）筆錄、詢問筆錄、抽樣取證物品清單、當場處罰決定書等法律文書，以及零售戶、消費者的舉報記錄、投訴記錄等資料。

（3）內部專賣管理監督類。主要指在履行內部專賣管理監督職責時，對一些內部不規范經營行為所記錄的一些資料。包括電訪員違反規定進行電訪、客戶經理違規向客戶推銷卷煙、送貨員送貨不到位、沒有給零售戶送貨票據、以及定少送多、定多送少等違規經營情況的記錄。（4）零售戶經營情況類。主要是零售戶異常銷售的情況記錄。

（5）其他情況類。主要指卷煙零售戶對我們卷煙營銷和專賣管理工作提出一些意見和建議，以及需要我們幫助解決的一些困難和問題的情況記錄。

市場監管對象信息的采集:基礎信息采集：a.企業名稱或者個體工商戶字號；b.法定代表人或負責人姓名；c.經營地址；d.專賣許可經營的內容或范圍；e.煙草專賣許可證號及有效期限。特殊信息：

生產企業：a.生產煙草專賣品所用原輔材料的購進情況；b.計劃生產數量；c.實際生產數量；d.所生產專賣品的銷售情況；e.違法違規生產經營及處理情況。

批發企業：a.煙草專賣品的購進情況；b.煙草專賣品的銷售情況；c.違法違規經營及處理情況。

零售商：a.煙草制品的購進情況；b.日常經營情況；c.零售許可證的使用情況；d.違法違規經營及處理情況。進出口業務企業：a.日常購銷情況；b.違法違規經營及處理情況

采集方法：①日常檢查、②專項檢查、③舉報和投訴、④市場調研、⑤信息網絡 5 市場監管對象信息維護的程序

（1）市場監管員通過日常檢查、專項檢查、舉報投訴、市場調研、信息網絡等方式采集到市場監管對象信息，在認真進行歸納和整理后，上報專賣監督管理部門；（2）專賣監督管理部門信息管理員或證件管理員進行認真審查后，提出信息維護意見上報專賣監督管理部門負責人進行審核；（3）專賣監督管理部門負責人審核后，將審核意見反饋給信息管理員和證件管理員進行維護調整。6? 市場檢查總結的撰寫

1、檢查日志（1）主要內容：a.檢查日期、b.檢查地域、c.檢查戶數、d.檢查情況（詳盡）、e.市場分析（透徹）、f.問題建議（中肯）、g.檢查人員（2）注意要點：①基本內容要齊全、②檢查情況要詳盡、③市場分析要透徹、④提出建議要中肯。

2、周總結：（1）主要內容：a.檢查周期、b.檢查地域、c.檢查戶數、d.檢查情況、e.市場分析、f.問題建議（2）注意要點：①歸納一周檢查情況時要準確、②市場分析要客觀、③問題建議要突出重點

3、月度市場檢查工作總結的撰寫要點：一是要突出數據的應用，從本月與上月一些數據的對比中，總結成績、分析問題。二是要突出工作中的問題和經驗。三是要在總結中對下月的檢查工作做出簡要安排。

4、季度市場檢查工作總結的撰寫要點：一是要概括總結本季度市場檢查的整體工作情況。二是要認真分析本季度零售市場管理方面的問題。三是要對下季度的檢查工作做出簡要安排。

5、市場檢查工作總結的撰寫要點：一是要全面總結本市場檢查的工作情況。二是要詳細總結本的工作措施。三是要認真分析工作中存在的問題。四是要對下一步工作做出簡要安排。

市場檢查總結的行文格式一般為：（1）標題，即表明是什么樣的總結。（2）抬頭，抬頭一般為所呈報的單位或部門。（3）正文，主要包括：①市場檢查的基本概況；②檢查中發現的問題；③市場檢查情況分析；④檢查工作中的問題或不足；⑤改進措施或下一步工作打算（4）落款（5）撰寫日期

7專賣管理信息分析的內容：市場分析是了解、認識和掌握市場規律的重要工具，是專賣管理中不可缺少的一個環節，也是控制市場的重要手段。內容包括:（1）零售戶經營態勢的分析（2）轄區卷煙銷量的分析（3）卷煙銷售結構的分析 信息分析的基本要求：信息分析的一般步驟包括以下六個步驟：（選擇課題；搜集資料；鑒別篩選；分類整理；分析研究；成果表達）①選擇課題；②搜集課題相關的信息；③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；④分類整理，對篩選后的資料進行形式和內容上的整理：⑤利用各種信息分析研究方法進行全面的分析與綜合研究；⑥成果表達，即根據課題要求和研究深度，撰寫綜述、述評報告 基本要求: 講求實效,注意采取科學方法

方法: 信息的定性分析方法：比較法、相關關系法、綜合法。信息的定量分析方法：概率統計法 9 零售業態識別的方法

（1）分析關鍵要素：對收集到的業態分類基礎信息進行進一步的整理分析。重點分析對零售業態劃分起著關鍵性作用的條件、依據、標準等信息。①經營商品的品種 ②經營場所和規模 ③經營方式 ④目標客戶情況、店堂設施的情況、主要的服務

（2）做出業態判斷：根據采集分析的信息和確定的特征標志，對應國家標準《零售業態分類》，將某一零售經營者的經營形態劃分到具體的業態類別之中。對于關鍵要素存在交叉的經營形態，應當根據主要特征進行識別。對于發現存在不符合國家現行標準的經營形態，不能劃分為一類零售業態，可以進行關注和分析研究。各種煙草零售業態的標志特征：

1、食雜類（無明顯品牌形象、4個基本特點：居民區及農村地區、100以內平方、柜臺和開架結合、12小時、無信息系統或初級）

2、便利店（應急食品如食品日用小百貨，商業中心區、居民區車站等公共活動區、100平方米左右、自選結算收銀處統一進行、16小時、信息程度較高、連鎖。

3、超市，（出口付款形式、面積20-6000平方米大型在6000以上、自選銷售（煙草制品柜臺銷售、出入口分設在收銀統一結算）

4、商場（若干大類商品，2000~6000平方米之間、市、縣商業中心歷史聚地、柜臺和自選結合、王府井百貨商場）

5、煙酒商店（煙、酒）

6、娛樂服務類，（下午、晚上、可以叫點購買）

7、其他類（書報，農具，文具，水果、特產、干貨，修車、理發、內供）。卷煙經營戶零售業態分類信息的分析：（1）獲取卷煙零售戶業態分類基礎信息：獲取卷煙零售戶業態分類基礎信息是指將通過與零售戶直接溝通、查閱相關資料、與周邊居民、消費者和附近零售戶溝通、實地觀察等的方式獲得的信息進行綜合占有和把握。（2）分析關鍵信息：a.識別信息 b.經營信息 c.模式信息 d.區位信息。分析原則：a.完整性原則 b.準確性原則 c.客觀性原則 d.協調性原則（3）總結特征進行識別：通過基礎信息的收集和關鍵信息的分析，針對具體的零售戶總結出其經營形態的基本特征，對照《煙草零售業態分類標準》進行識別，建立零售戶業態登記檔案。