第一篇：四川省關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳 關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見的通知

川辦函（2008）73 號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各部門：

省國土資源廳《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○八年四月十三日

關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見

省國土資源廳

為深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《四川省＜中華人民共和國土地管理法＞實施辦法》 等涉及征地補(bǔ)償安置的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，現(xiàn)就我省除大中型水利水電項目建設(shè)外的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題提出如下意見，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于征收土地的地類、面積和權(quán)屬。被征收土地的界址、地類和面積必須清楚，權(quán)屬無爭議。被征收土地的勘測應(yīng)由擬實施征地的國土資源管理部門（規(guī)劃區(qū)外獨(dú)立選址項目由項目業(yè)主）委托具備相應(yīng)土地勘測資格的單位按照國土資源部《土地勘測定界規(guī)程》進(jìn)行實地勘測，制作勘測定界圖。土地類別應(yīng)在對擬征用土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，先按國土資源部《全國土地分類》（過渡期適用）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，待收到國土資源部通知后，即按國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布的《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。征地面積、地類和權(quán)屬應(yīng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)，確保農(nóng)村集體土地權(quán)益不受侵犯。未經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的耕地和其他非建設(shè)用地，仍要納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，履行占補(bǔ)平衡和繳納有關(guān)稅費(fèi)義務(wù)。

二、關(guān)于前3年平均年產(chǎn)值。征收耕地前3年平均年產(chǎn)值由各縣（市、區(qū)）人民政府組織國土資源、財政、物價、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和統(tǒng)計等有關(guān)部門依據(jù)本行政區(qū)域前3年度相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查資料制訂并報市（州）人民政府，由各市（州）人民政府匯總后送省國土資源廳。各市（州）人民政府和省國土資源廳根據(jù)相關(guān)資料對各縣（市、區(qū)）所制訂的前3年平均年產(chǎn)值提出修改意見后，每年4月底前，由各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府分別將本行政區(qū)域的前3年平均年產(chǎn)值向社會公布。

三、關(guān)于征收土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的計算倍數(shù)。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)均按前3年平均年 產(chǎn)值的10倍計算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計算：人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按前3年平均年產(chǎn)值6倍計算；人均耕地1畝以下的每個安置人口按前3年每畝平均年產(chǎn)值6倍計算。征用非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計算。

四、關(guān)于征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市（州）人民政府每3年修訂并報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在執(zhí)行中各市（州）人民政府可根據(jù)本地區(qū)物價上漲幅度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

五、關(guān)于被征地農(nóng)民的安置。負(fù)責(zé)征地安置的人民政府在城（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實施征地的，應(yīng)按照征地面積除以征地前被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有土地的數(shù)量確定被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)安置的數(shù)量，納入城鎮(zhèn)就業(yè)范圍，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，多途徑實現(xiàn)就業(yè)，特別要重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭的就業(yè)，并建立相應(yīng)的社會保障制度。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項目征地的，征地后人均耕地資源較多的，可以在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會保障范圍；征地后人均耕地資源少的，不具備基本生產(chǎn)生活條件的，應(yīng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系并建立相應(yīng)的社會保障制度。

征收土地涉及住房拆遷的，要按有關(guān)規(guī)定采取有效措施，切實保障被征地農(nóng)民的基本居住條件。實施征地拆遷政府提供的基本住房建筑面積不得少于每人30平方米。被拆遷的農(nóng)民在基本住房建筑面積內(nèi)不支付購房費(fèi)用，也不享受原住房拆遷補(bǔ)償。原被拆遷住房面積超出基本住房面積的部分按附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。以統(tǒng)一修建安置用房的，安置房建設(shè)要提前準(zhǔn)備，原則上做到先建房，后拆遷。確需過渡的，要落實過渡房源，支付過渡費(fèi)，保證被拆遷人在過渡期內(nèi)的基本居住和生活條件。拆遷過渡期不得超過1年，超過1年的過渡費(fèi)加倍支付。

六、關(guān)于繳納耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項目審批農(nóng)地轉(zhuǎn)用占用耕地的，由省國土資源廳負(fù)責(zé)占補(bǔ)平衡。建設(shè)用地單位向省國土資源廳繳納耕地開墾費(fèi)。耕地開墾費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)，按《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》規(guī)定計算，每畝最高不超過3萬元。

七、關(guān)于健全征地程序。在征地過程中要維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地依法報批前，要將擬征土地的用途、位置告知被征地農(nóng)民，擬征土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)。有關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案和社會保障方案組織聽證。在建設(shè)用地報批材料中，要有征地告知、確認(rèn)、聽證的情況說明。被征地農(nóng)民未申請聽證的，要報有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和至少3至5名村民代表簽收的聽證通知書送達(dá)回執(zhí)；舉行聽證的，要報聽證筆錄及地方政府針對農(nóng)民在聽證中所提意見處理情況的說明。

征地補(bǔ)償、安置和社會保障方案經(jīng)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置和社會保 障辦法及辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽鞯氐乃卩l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組、社區(qū)）予以公告，公告期不少于10天。未進(jìn)行公告的不得實施征地。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

八、關(guān)于被征地農(nóng)民的社會保障。各地要嚴(yán)格按《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）和省委、省政府關(guān)于被征地農(nóng)民社會保障的要求，將被征地農(nóng)民納入社會保障體系，盡快建立、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和最低生活保障制度。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善政策和措施，提高管理水平，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障，并建立相應(yīng)的調(diào)整機(jī)制。

九、關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由實施征地補(bǔ)償安置部門直接支付給地上附著物及青苗的所有者。土地補(bǔ)償費(fèi)由實施征地補(bǔ)償安置部門直接支付農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等其他任何單位不得截留或變相截留。要按照政務(wù)（村務(wù)）公開的要求，將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用支配情況公開。參加社會保障的，安置補(bǔ)助費(fèi)首先作為繳納被征地農(nóng)民本人的社會保險資金，多余部分留作個人生活安置費(fèi)用。

十、關(guān)于明確征地補(bǔ)償安置責(zé)任。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是實施征地補(bǔ)償安置的主體和主要負(fù)責(zé)人，對所轄地區(qū)的征地補(bǔ)償安置工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，確定責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。有關(guān)部門要按照職能各負(fù)其責(zé)，切實做好本行政區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民的安置、補(bǔ)償和社會保障工作，落實被征地農(nóng)民社會保障資金。具體負(fù)責(zé)實施征地補(bǔ)償安置工作的部門，在每一個城鎮(zhèn)批次或項目征地補(bǔ)償安置工作完成后，要對征地補(bǔ)償安置落實情況進(jìn)行自查。重點(diǎn)檢查批后實施工作程序執(zhí)行情況，補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)、資金到位、住房安置和社會保障落實等情況，被征地農(nóng)民群眾對安置補(bǔ)償工作的意見和存在的問題及解決問題的建議和措施。要做到征一個批次就要依法妥善補(bǔ)償安置到位一個批次，不留遺留問題。自查結(jié)束后向同級人民政府寫出本批次或項目征地補(bǔ)償安置工作總結(jié)報告并抄報上級國土資源管理部門備案。

十一、建立完善征地補(bǔ)償安置工作定期報告制度。各市（州）國土資源局要按季度向省國土資源廳上報前季度內(nèi)實施征地的每個批次或項目征地補(bǔ)償安置工作落實情況。報告的內(nèi)容包括征地面積、地類、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付各項安置補(bǔ)償金額、社會保障落實情況和住房安置情況，以及本地檢查復(fù)核情況，并將每個批次征地安置工作總結(jié)報告報省國土資源廳備案。年末上報本年度征地補(bǔ)償安置工作總結(jié)。

十二、建設(shè)用地項目經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁的土地補(bǔ)償費(fèi)用，對失地的國有農(nóng)場農(nóng)工（在編制的非農(nóng)業(yè)戶口）安置補(bǔ)助費(fèi)比照征收集體所有土地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)辦理。

十三、停止執(zhí)行《四川省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于規(guī)范和調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的意見的通知》（川辦函〔2004〕39號）。

第二篇：征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)

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征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)

1、我市征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議由哪個機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理?

市人民政府是征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)，市國土資源行政主管部門具體承辦依法由市人民政府協(xié)調(diào)處理的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議的案件。

各縣(市)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議由各縣(市)人民政府成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)處理工作。

東昌府區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)事宜，由東昌府區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會受市政府委托辦理。

2、可以申請協(xié)調(diào)的范圍?

屬于下列征地補(bǔ)償安置爭議的可以申請協(xié)調(diào)：

(一)征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的適用;

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(二)被征收土地的種類、等級的認(rèn)定;

(三)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積的認(rèn)定;

(四)被征地前3年平均年產(chǎn)值的確定;

(五)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)的確定;

(六)征地區(qū)片綜合價標(biāo)準(zhǔn)的適用;

(七)因青苗的種類、數(shù)量的認(rèn)定引起的爭議;

(八)地上附著物的種類、數(shù)量的認(rèn)定引起的爭議。

第(七)、(八)項爭議，由市人民政府處理。

3、申請協(xié)調(diào)的期限?

被征收土地所有權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起10日內(nèi)，向批準(zhǔn)該公告的市、縣人民政府申請協(xié)調(diào)。

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市、縣人民政府在征地補(bǔ)償安置方案公告中未告知申請人申請協(xié)調(diào)期限，可自公告發(fā)布之日起1年以內(nèi)提出協(xié)調(diào)申請。

4、誰可以作為申請人申請協(xié)調(diào)?

對征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的，由被征收土地及青苗、地上附著物(除房屋外)的所有權(quán)人作為申請人申請協(xié)調(diào)。

對土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的適用標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)民委員會申請協(xié)調(diào)。

對青苗、地上附著物(除房屋外)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由其所有權(quán)人申請協(xié)調(diào)。

對區(qū)片綜合地價的適用標(biāo)準(zhǔn)和計算有爭議的，由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)民委員會申請協(xié)調(diào)。

5、在申請人申請協(xié)調(diào)時，應(yīng)當(dāng)提供什么資料?

申請人申請協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

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(一)協(xié)調(diào)申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)爭議標(biāo)的物的相關(guān)權(quán)屬證明;

(四)對地類有爭議的，需提供爭議土地的現(xiàn)場照片。如現(xiàn)狀與實際地類不符，所有權(quán)人應(yīng)出具該地塊的相關(guān)批文。

(五)協(xié)調(diào)、處理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料、證據(jù)，并對其提交材料的真實性負(fù)責(zé)。

6、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)處理爭議的期限?

協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)自收到協(xié)調(diào)申請書之日起5日內(nèi)對申請進(jìn)行審查，決定是否受理。符合受理條件的，制作受理通知書，自收到協(xié)調(diào)申請書30日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。不符合受理條件的，制作不予受理通知書，送達(dá)申請人。

7、哪些情形屬于不符合受理條件?

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有下列情形之一的，屬于不符合受理條件，決定不予受理：

(一)超出規(guī)定的申請協(xié)調(diào)期限，申請協(xié)調(diào)的;市、縣人民政府在征地補(bǔ)償安置方案公告中未告知申請人申請協(xié)調(diào)期限，自公告發(fā)布之日起滿1年提出協(xié)調(diào)申請的;

(二)不符合申請人資格的;

(三)對征地補(bǔ)償費(fèi)用的使用、分配及支付方式有異議，申請協(xié)調(diào)的;

(四)經(jīng)協(xié)調(diào)已經(jīng)達(dá)成一致意見，又以同樣理由申請協(xié)調(diào)的;

(五)申請人撤回申請后，又以同樣理由申請協(xié)調(diào)的;

(六)裁決機(jī)關(guān)已經(jīng)作出裁決的;

(七)人民法院或者行政復(fù)議、信訪機(jī)關(guān)對爭議事項已經(jīng)受理或者已有結(jié)果的;

(八)對征地目的、征地程序、征地面積等不屬于征地補(bǔ)償安置標(biāo)

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準(zhǔn)爭議的事項申請協(xié)調(diào)的;

(九)不符合申請協(xié)調(diào)范圍的其他事項。

8、協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致意見的，申請人還有無其它救濟(jì)方式?

經(jīng)協(xié)調(diào)，當(dāng)事人無法達(dá)成一致意見的，由協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)制作《協(xié)調(diào)結(jié)果告知書》，在告知書內(nèi)載明協(xié)調(diào)過程及協(xié)調(diào)未達(dá)成一致意見的原因，同時告知申請人可以申請裁決處理的途徑和期限。

申請人可以自收到該告知書之日起15日內(nèi)，向裁決和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)提出申請裁決。

申請人無故不參加協(xié)調(diào)會的，視為撤回申請。

9、什么樣的情形下，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以中止協(xié)調(diào)?

有下列情形之一的，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以中止協(xié)調(diào)，并下達(dá)中止協(xié)調(diào)決定書：

(一)需要以人民政府判決結(jié)果或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)的決定為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的;

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(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止協(xié)調(diào)的。

中止情形消除后，恢復(fù)協(xié)調(diào)。

10、什么樣的情形下，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以終止協(xié)調(diào)?

有下列情形之一的，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以終止協(xié)調(diào)并下達(dá)終止協(xié)調(diào)決定書：

(一)受理協(xié)調(diào)申請后，當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的;

(二)申請人自行撤回協(xié)調(diào)申請的。

11、申請協(xié)調(diào)，申請人是否交費(fèi)?

協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)受理協(xié)調(diào)處理申請，不會收取任何費(fèi)用。協(xié)調(diào)處理時所需經(jīng)費(fèi)由同級財政予以保障。

來源：（征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)http://s.yingle.com/cq/463451.html）征地拆遷.相關(guān)法律知識

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第三篇：2013年銅梁縣調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)（精選）

我縣調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

來源：縣國土局管理員發(fā)布日期：2013-11-13 閱讀次數(shù)：32次 【字體：大 中 小】

最近，我縣出臺了《進(jìn)一步調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》，對土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村房屋補(bǔ)償、青苗和地上構(gòu)（附）著物補(bǔ)償、農(nóng)村宅基地范圍內(nèi)的地上構(gòu)（附）著物補(bǔ)償?shù)?個方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的調(diào)整。其中青苗和地上構(gòu)（附）著物補(bǔ)償實行綜合定額補(bǔ)償為1.8萬元/畝。本次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度較高的是農(nóng)村房屋補(bǔ)償，提高約88%左右。

據(jù)悉：本次調(diào)整的總體思路與基本原則是只調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，不調(diào)整政策規(guī)定及方式；調(diào)標(biāo)重點(diǎn)向增加被征地群眾直接補(bǔ)償收入方面傾斜。

第四篇：四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見的通知

四川省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見的通知

川辦函［2008］73號

省國土資源廳?關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見?已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請遵照執(zhí)行。

為深入貫徹執(zhí)行?中華人民共和國土地管理法?、?四川省〖中華人民共和國土地管理法〗實施辦法?等涉及征地補(bǔ)償安置的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，現(xiàn)就我省除大中型水利水電項目建設(shè)外的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題提出如下意見，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于征收土地的地類、面積和權(quán)屬。被征收土地的界址、地類和面積必須清楚，權(quán)屬無爭議。被征收土地的勘測應(yīng)由擬實施征地的國土資源管理部門（規(guī)劃區(qū)外獨(dú)立選址項目由項目業(yè)主）委托具備相應(yīng)土地勘測資格的單位按照國土資源部?土地勘測定界規(guī)程?進(jìn)行實地勘測，制作勘測定界圖。土地類別應(yīng)在對擬征用土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，先按國土資源部?全國土地分類?（過渡期適用）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，待收到國土資源部通知后，即按國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布的?土地利用現(xiàn)狀分類?國

—1— 家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。征地面積、地類和權(quán)屬應(yīng)由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)，確保農(nóng)村集體土地權(quán)益不受侵犯。未經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的耕地和其他非建設(shè)用地，仍要納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，履行占補(bǔ)平衡和繳納有關(guān)稅費(fèi)義務(wù)。

二、關(guān)于前3年平均年產(chǎn)值。征收耕地前3年平均年產(chǎn)值由各縣（市、區(qū)）人民政府組織國土資源、財政、物價、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和統(tǒng)計等有關(guān)部門依據(jù)本行政區(qū)域前3相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查資料制訂并報市（州）人民政府，由各市（州）人民政府匯總后送省國土資源廳。各市（州）人民政府和省國土資源廳根據(jù)相關(guān)資料對各縣（市、區(qū)）所制訂的前3年平均年產(chǎn)值提出修改意見后，每年4月底前，由各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府分別將本行政區(qū)域的前3年平均年產(chǎn)值向社會公布。

三、關(guān)于征收土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的計算倍數(shù)。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)均按前3年平均年產(chǎn)值的10倍計算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計算：人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按前3年平均年產(chǎn)值6倍計算；人均耕地1畝以下的每個安置人口按前3年每畝平均年產(chǎn)值6倍計算。征用非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計算。

四、關(guān)于征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。地上附著物和青 —2— 苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市（州）人民政府每3年修訂并報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在執(zhí)行中各市（州）人民政府可根據(jù)本地區(qū)物價上漲幅度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

五、關(guān)于被征地農(nóng)民的安置。負(fù)責(zé)征地安置的人民政府在城（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實施征地的，應(yīng)按照征地面積除以征地前被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有土地的數(shù)量確定被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)安置的數(shù)量，納入城鎮(zhèn)就業(yè)范圍，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，多途徑實現(xiàn)就業(yè)，特別要重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭的就業(yè)，并建立相應(yīng)的社會保障制度。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項目征地的，征地后人均耕地資源較多的，可以在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會保障范圍；征地后人均耕地資源少的，不具備基本生產(chǎn)生活條件的，應(yīng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系并建立相應(yīng)的社會保障制度。

征收土地涉及住房拆遷的，要按有關(guān)規(guī)定采取有效措施，切實保障被征地農(nóng)民的基本居住條件。實施征地拆遷政府提供的基本住房建筑面積不得少于每人30平方米。被拆遷的農(nóng)民在基本住房建筑面積內(nèi)不支付購房費(fèi)用，也不享受原住房拆遷補(bǔ)償。原被拆遷住房面積超出基本住房面積的部分按附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。以統(tǒng)一修建安置用房的，安置房建設(shè)要提前準(zhǔn)備，原則上

—3— 做到先建房，后拆遷。確需過渡的，要落實過渡房源，支付過渡費(fèi)，保證被拆遷人在過渡期內(nèi)的基本居住和生活條件。拆遷過渡期不得超過1年，超過1年的過渡費(fèi)加倍支付。

六、關(guān)于繳納耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項目審批農(nóng)地轉(zhuǎn)用占用耕地的，由省國土資源廳負(fù)責(zé)占補(bǔ)平衡。建設(shè)用地單位向省國土資源廳繳納耕地開墾費(fèi)。耕地開墾費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)，按?四川省〖中華人民共和國土地管理法〗實施辦法?規(guī)定計算，每畝最高不超過3萬元。

七、關(guān)于健全征地程序。在征地過程中要維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地依法報批前，要將擬征土地的用途、位置告知被征地農(nóng)民，擬征土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)。有關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案和社會保障方案組織聽證。在建設(shè)用地報批材料中，要有征地告知、確認(rèn)、聽證的情況說明。被征地農(nóng)民未申請聽證的，要報有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和至少3至5名村民代表簽收的聽證通知書送達(dá)回執(zhí)；舉行聽證的，要報聽證筆錄及地方政府針對農(nóng)民在聽證中所提意見處理情況的說明。

征地補(bǔ)償、安置和社會保障方案經(jīng)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民 —4— 安置和社會保障辦法及辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽鞯氐乃卩l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組、社區(qū)）予以公告，公告期不少于10天。未進(jìn)行公告的不得實施征地。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

八、關(guān)于被征地農(nóng)民的社會保障。各地要嚴(yán)格按?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知?（國辦發(fā)〔2006〕29號）和省委、省政府關(guān)于被征地農(nóng)民社會保障的要求，將被征地農(nóng)民納入社會保障體系，盡快建立、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和最低生活保障制度。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善政策和措施，提高管理水平，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障，并建立相應(yīng)的調(diào)整機(jī)制。

九、關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由實施征地補(bǔ)償安置部門直接支付給地上附著物及青苗的所有者。土地補(bǔ)償費(fèi)由實施征地補(bǔ)償安置部門直接支付農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等其他任何單位不得截留或變相截留。要按照政務(wù)（村務(wù)）公開的要求，將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用支配情況公開。參加社會保障的，安置補(bǔ)助費(fèi)首先作為繳納被征地農(nóng)民本人的社會保險資金，多余部分留作

—5— 個人生活安置費(fèi)用。

十、關(guān)于明確征地補(bǔ)償安置責(zé)任。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是實施征地補(bǔ)償安置的主體和主要負(fù)責(zé)人，對所轄地區(qū)的征地補(bǔ)償安置工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，確定責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。有關(guān)部門要按照職能各負(fù)其責(zé)，切實做好本行政區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民的安置、補(bǔ)償和社會保障工作，落實被征地農(nóng)民社會保障資金。具體負(fù)責(zé)實施征地補(bǔ)償安置工作的部門，在每一個城鎮(zhèn)批次或項目征地補(bǔ)償安置工作完成后，要對征地補(bǔ)償安置落實情況進(jìn)行自查。重點(diǎn)檢查批后實施工作程序執(zhí)行情況，補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)、資金到位、住房安置和社會保障落實等情況，被征地農(nóng)民群眾對安置補(bǔ)償工作的意見和存在的問題及解決問題的建議和措施。要做到征一個批次就要依法妥善補(bǔ)償安置到位一個批次，不留遺留問題。自查結(jié)束后向同級人民政府寫出本批次或項目征地補(bǔ)償安置工作總結(jié)報告并抄報上級國土資源管理部門備案。

十一、建立完善征地補(bǔ)償安置工作定期報告制度。各市（州）國土資源局要按季度向省國土資源廳上報前季度內(nèi)實施征地的每個批次或項目征地補(bǔ)償安置工作落實情況。報告的內(nèi)容包括征地面積、地類、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付各項安置補(bǔ)償金額、社會保障落實情況和住房安置情況，以及本地檢查復(fù)核情況，并將每個批次 —6— 征地安置工作總結(jié)報告報省國土資源廳備案。年末上報本征地補(bǔ)償安置工作總結(jié)。

十二、建設(shè)用地項目經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁的土地補(bǔ)償費(fèi)用，對失地的國有農(nóng)場農(nóng)工（在編制的非農(nóng)業(yè)戶口）安置補(bǔ)助費(fèi)比照征收集體所有土地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)辦理。

十三、停止執(zhí)行《四川省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于規(guī)范和調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的意見的通知》（川辦函〔2004〕39號）。

二○○八年四月十三日

—7—

第五篇：征地補(bǔ)償安置協(xié)議

征地補(bǔ)償安置協(xié)議

甲方：嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)漢塘村三組

乙方：嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)人民政府

乙方修建漢塘農(nóng)貿(mào)市場，需征用甲方土地，經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、征用土地地點(diǎn)：三社唐能其房屋南側(cè)、村辦公室東側(cè)之間。

二、征用土地面積：2431平方米（折3.64畝）

三、征用土地單價及金額（含土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)），每畝共補(bǔ)償72000元，3.64畝，共262080元，青苗費(fèi)及地面附屬物由乙方直接補(bǔ)償給被占地戶。

四、付款方式：乙方動工日前一次性付給甲方。

五、農(nóng)貿(mào)市場中間、東西兩邊必須預(yù)留街道寬為12米（預(yù)留街道面積甲、乙雙方各承擔(dān)一半）

六、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

代表簽字：法人蓋章：

年月日