第一篇：關于組織申報2013年省培育發展戰略性新興產業專項引導資金項目的通知--經信委

關于組織申報2013年省培育發展戰略性新興產業專項引導資金

項目的通知

發布時間： 2013-04-02 14:51 發布部門:投資規劃處 【字體： 大 中 小】雙擊自動滾屏

湘經信投資〔2013〕158號

關于組織申報2013年省培育發展戰略性 新興產業專項引導資金項目的通知

省直有關部門，各市州經（工）信委、財政局：

為加快培育發展戰略性新興產業，支持重點項目建設，根據《湖南省培育發展戰略性新興產業專項引導資金管理辦法》（湘政辦發〔2011〕61號）和《湖南省財政支持產業發展專項資金股權投資管理辦法》（湘財企〔2011〕14號）的要求，現就2013年省培育發展戰略性新興產業專項引導資金項目申報工作有關事項通知如下：

一、申報條件和范圍

1、申報項目應屬于省委省政府《關于加快培育發展戰略性新興產業的決定》（湘發〔2010〕14號）及《湖南省加快培育和發展戰略性新興產業總體規劃綱要》和《湖南省加快培育和發展戰略性新興產業專項規劃》（湘政發〔2010〕20號）確定的7大戰略性新興產業領域。

2、根據省經信委、省財政廳制定的《湖南省加快培育發展戰略性新興產業獎勵細則》（湘經信投資〔2011〕535號）要求，對于2012年獲得的屬于獎勵細則范圍規定的有關獎勵，采取對項目給予補助資金的方式進行獎勵，獲獎單位要按照本通知要求進行項目申報。

3、國家級和省級新型工業化產業示范基地（培育發展戰略性新興產業類型）可申報公共服務平臺建設項目。

4、申報項目應符合國家產業政策，已經辦理項目核準備案等相關手續，項目資金落實情況較好，已開工建設。

5、已通過其他渠道年內獲得中央和省財政資金支持的項目，原則上不重復安排。

6、省政府“五個三”工程項目。

7、專項資金原則上不低于15%的比例用于股權投資，非公有制經濟企業單個項目申請支持資金額度300萬元以上的，原則上采取股權投資方式。

二、申報程序

省直有關部門重點組織中央、省屬企業項目（包括獎勵項目）向省經信委、省財政廳申報。市州經（工）信委、財政局組織本轄區（含省直管縣）企業項目（包括獎勵項目）向省經信委、省財政廳申報，各市州申報項目數量原則上不超過8個（不包括獎勵項目），其中縣市項目不少于2個；各市州在申報項目中可篩選適合股權投資項目不少于2個進行申報。

三、申報方式

1、根據省有關部門提出的專項資金管理應嚴格按規定建立項目庫的要求，申報省培育發展戰略性新興產業專項引導資金的項目應按照《關于做好“四千工程”項目庫建設有關工作的通知》（湘經信投資〔2011〕75號）的要求，將項目申報納入省戰略性新興產業項目庫。項目庫管理系統網址為：http://61.187.56.42:8080/sqgc。企業應按照項目申報材料格式要求準備申報資料并通過系統上傳（申報材料格式請到項目庫管理系統下載）。

2、在項目入庫的基礎上，企業通過《專項資金申報系統》（網址為：http://61.187.56.42:8080/sqgc）提出資金申請。

3、省培育發展戰略性新興產業專項引導資金項目實行網上申報，不接收項目申報資料紙質文檔。各市州經（工）信委、財政局按照相應的項目庫審核要求對上報項目進行篩選，并將聯合上報文件及申報項目匯總表（附件1），省直有關部門或中央、省屬企業將上報文件及申報項目匯總表（附件1），分別報送省經信委3份、省財政廳1份，同時將申報項目匯總表電子版報省經信委。

4、省政府“五個三”工程項目申報按有關規定進行。

四、有關要求

1、項目申報截止時間為4月20日。

2、各市州、省直有關部門對上報項目應認真初審和篩選，要嚴格按照省培育發展戰略性新興產業規劃范圍進行推薦。

3、對于省委省政府相關會議紀要已明確給予支持的項目，各市州應將其納入申報項目之中。

省經信委通訊地址：長沙市天心區新韶路467號；郵編：410004；聯系人：省經信委投資規劃處陳國勝、殷立科；電話：0731－88955358；電子郵件：abc2212144@126.com。

省財政廳通訊地址：長沙市城南西路1號；郵編：410015；聯系人：省財政廳企業處王曉輝；電話：0731－85165299；電子郵件：zxy176@163.com。

《專項資金申報系統》使用操作咨詢請致電0731－88922633。

附件：湖南省培育發展戰略性新興產業專項引導資金申報項目匯總表

二○一三年四月二日

第二篇：安徽省戰略性新興產業發展引導資金項目管理辦法

安徽省戰略性新興產業發展引導資金項目管理辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹落實省委、省政府關于培育和發展戰略性新興產業的部署，省政府設立省戰略性新興產業發展專項引導資金（以下簡稱專項資金），用于支持和發展戰略性新興產業。為加強項目管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條專項資金是指2010—2015年，省財政每年安排5億元用于培育和發展戰略性新興產業的資金。根據“資金跟著項目走”的方針，專項資金主要用于支持全省戰略性新興產業發展的重點項目。

第三條專項資金支持的項目，應當符合國家產業政策以及省委、省政府確定的關于戰略性新興產業的發展重點和有關要求。

第四條專項資金支持項目應堅持以下原則：

1.集中財力辦大事。支持戰略性新興產業的核心重點項目，培育若干個引領全省經濟持續快速發展的支柱產業。

2.競爭擇優。采取競爭性扶持方式，“多中選好、好中選優”，不搞平衡，確保支持的項目真正符合戰略性新興產業的發展要求。

3.省市聯手。充分發揮市政府在項目建設中的主導作用和企業的主體作用，共同努力，共同推進。4.引導放大。充分發揮專項資金杠桿作用和乘數效應，引導社會資本投入，帶動產業發展。

第五條部門職責。在省戰略性新興產業領導小組（以下簡稱省領導小組）領導下，充分發揮省領導小組辦公室的統籌協調作用和部門的協同配合作用。省領導小組辦公室負責日常組織、協調、督查、調度和推進工作，牽頭項目評審和管理。省發展改革委負責規劃編制，參與項目管理和監督。省科技廳負責圍繞八大戰略性新興產業的共性關鍵性技術組織重大科技攻關，推進成果轉化。省經濟和信息化委負責在與民企對接工作中突出戰略性新興產業。省財政廳負責專項資金預算管理，審核下達專項資金。省國土資源廳負責對專項資金支持的項目優先實行土地點供。省環保廳負責項目的環評把關。省國資委負責在省屬企業結構調整優化以及與央企對接工作中突出戰略性新興產業。各相關部門都要從政策、資金、市場等方面積極支持戰略性新興產業發展，并根據職責和產業類別參加項目評選。

第二章項目選擇的范圍和條件

第六條專項資金支持的項目覆蓋電子信息、節能環保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全8大產業，突出重點，扶優扶強，每年支持項目數不超過20個。

第七條項目遴選標準：

1.關鍵技術水平全國領先，產品市場前景廣闊。

2.屬于產業鏈核心或關鍵環節的重大項目，帶動能力強，配套項目多，對推動產業發展具有重要的引領作用。

3.投資規模。引進或新建的重點項目投資規模不低于5億元；高技術產業化重點項目投資規模不低于1億元。

4.已開工或具備當年開工條件。符合國家產業政策和節能減排、環評、生產安全、土地規劃等要求，項目自籌資金和銀行貸款已落實。5.項目建設周期不超過2年。

第八條項目承擔企業的條件：

1.管理團隊具有較強的組織管理和項目實施能力，企業法人治理結構完善，機制靈活。2.技術團隊具有較強的創新能力，領軍人才在業內具有較大影響力。

3.企業經濟實力雄厚，近3年利潤滿足項目籌資和融資需要；有較好的資信等級，資產負債率在70%以下；籌集的資本金不低于項目總投資的30%。新設立企業注冊資金已到位，滿足項目自籌資金要求。

第九條對項目所在地政府的要求：

1.必須是市政府或江北、江南產業集中區的重點項目，市政府，江南、江北產業集中區管委會在土地供應、建設條件、優惠政策等方面給予了支持。

2.資金投入上，市政府或江北、江南產業集中區按不低于1∶1配套，同步到位。對承諾配套投入的資金不能按時到位的，不安排下一的支持項目。

第三章項目申報和評審

第十條動態管理項目庫。省領導小組辦公室建立戰略性新興產業項目庫，根據各市或江北、江南產業集中區排序上報的項目及時進行動態更新。按照屬地原則，在皖央企、省屬企業由所在地組織上報。

第十一條項目評審。每年4月，省領導小組辦公室牽頭組織開展項目評審，省監察廳派員對評審全過程監督。

1.項目初選。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目庫的項目進行初步篩選，提出參評項目名單。參評項目數原則上為計劃安排項目數的3倍左右。

2.成立聯合評審小組。由省領導小組辦公室牽頭，成立由省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委、省財政廳、省能源局等部門相關負責人和相關領域技術、財務等方面專家，組成不少于11人的項目聯合評審小組。

3.公開評審。聯合評審小組通過聽取項目介紹、公開質疑答辯等方式，現場打分。根據得分高低，按差額確定實地考察的項目名單。

4.實地考察。聯合評審小組對項目進行實地考察，出具考察意見。

第十二條項目公示。省領導小組辦公室根據聯合評審小組的意見和實地考察情況，會同省發展改革委、省財政廳等部門提出擬支持項目名單，在網上進行為期不少于7天的公示。

第十三條省領導小組審定。公示結束后，省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳提出擬支持項目安排意見及引導資金支持方式、額度和進度的建議，報經省領導小組審定。

第四章項目扶持方式和額度

第十四條對支持的項目，采用貸款貼息、補助投資、參股投資等方式安排專項資金進行支持。

第十五條支持額度。

投資補助類項目，一般不超過項目總投資的10%，大體上每個項目在1000萬元—5000萬元。特別重大的項目，需要突破上述比例的，一事一議，可連續支持。

貸款貼息類項目，依據符合貼息條件的銀行貸款總額，按不超過當期銀行中長期貸款利率、2年全額貼息計算，確定貼息額。

參股投資類項目，通過招標方式確定或由省領導小組指定出資人代表，原則上在項目建成投入運營或上市后退出，本金和收益仍然用于支持戰略性新興產業。具體管理辦法另行制定。

第十六條專項資金使用不影響省內其他各類資金對戰略性新興產業的支持。獲得省級專項資金支持的項目可繼續申請國家戰略性新興產業方面的資金支持。

第五章資金的撥付與項目管理

第十七條下達批復意見。根據省領導小組審定意見，由省發展改革委、省財政廳于5月份聯合批復項目申請報告并下達投資計劃。

第十八條資金撥付。省財政廳根據批復的投資計劃，每年5月底前將省補助資金下達至相關市，江北、江南產業集中區財政部門。地方財政部門接到省補助資金后連同本地區安排該項目的資金一并管理，并按項目進度及時撥付資金。

第十九條協議管理。項目申請報告獲得批復后，省領導小組辦公室與項目所在市發展改革委、財政局（江北、江南產業集中區管委會）簽訂項目實施協議，市發展改革委、財政局（江北、江南產業集中區管委會）與項目單位簽訂項目實施協議，督促項目實施。

第二十條項目變更。項目實施過程中出現可能影響項目實施目標的重大變更及調整的，項目承擔單位要及時提出項目調整的申請報告，由所在市發展改革委會同財政局（江北、江南產業集中區管委會）報省領導小組辦公室。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目調整申請報告進行評估，提出辦理意見報省領導小組審定。調整的項目，視情調整支持資金；終止的項目，支持資金全額收回省財政，納入下一專項資金，繼續用于支持戰略性新興產業重點項目。

第二十一條項目驗收。符合驗收條件的項目，項目所在市發展改革委、財政局（江北、江南產業集中區管委會）向省領導小組辦公室報送驗收申請。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，組織專家或委托咨詢機構進行項目驗收。

第二十二條跟蹤問效。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目進度及引導資金的使用情況實行監督管理。審計、監察等部門依據職能分工對專項資金的管理和使用情況進行督查。

第六章附則

第二十三條本辦法自印發之日起執行，省發展改革委、省財政廳負責解釋。

附件：項目申請報告編制大綱

（一）項目承擔單位的基本情況和財務狀況。

（二）項目的基本情況，包括項目背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、市場前景分析、效益分析、產業鏈環節分析、各項建設條件落實情況等。

（三）申請專項資金的主要理由和政策依據。

（四）項目申請報告應附以下相關材料： 1.項目核準或備案的文件；

2.技術來源及技術先進性的有關證明；

3.環保、節能部門出具的環境影響和節能評價的審批意見； 4.國土部門出具的建設項目用地預審意見； 5.金融機構出具的自有資金證明和貸款承諾； 6.特定行業的準入許可文件； 7.要求提供的其他內容；

8.項目單位對資金申請報告內容和附件真實性聲明。

第三篇：關于組織申報第三批省戰略性新興產業發展專項資金LED產業項目(精)

附件1 關于組織申報第三批省戰略性新興產業發展專 項資金LED 產業項目的通知 粵科函規劃字〔2012〕427號

各地級以上市科技局（委）、財政局（委），省直有關部門，順德區經濟促進局、財稅局，南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣科技局、財政局，各有關單位：

設立省戰略性新興產業發展專項資金（以下簡稱專項資金），是省委、省政府集中力量辦大事，推動LED 等戰略性新興產業發展的重要舉措。為做好項目的組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、總體要求

（一）項目符合《廣東省LED 產業發展“十二五”規劃》布局，并列入項目申報指南。

（二）項目必須具備科技引領和創新驅動能力，整體水平達到國內一流，與國際領先水平基本同步，能夠填補國內空白、替代進口或突破國外專利和技術封鎖，能獲取自主知識產權，研發成果三年左右能實現產業化或取得重大技術突破。

（三）項目承擔主體必須是省內注冊的企業或企業與政府機構、高校、科研機構的聯合體。鼓勵多個單位整合優勢資源，共同申報。省

外單位申報的，須與廣東省內的單位聯合申報，且成果轉化地和實施地應在廣東省內，以主要參與聯合申報的廣東單位的主管部門作為項目主管部門。

（四）申報單位須處于同行業領先水平，具備較好的科研實力和核心團隊。核心團隊學術水平和研究成果在國際國內同行中處于先進水平。

（五）申報單位具有良好的資金配套保障，項目總投資不低于5000萬元，自籌投入經費占總投入的比例達到70%以上。申報單位必須出具承諾函，當本項目申請財政資金資助額度未獲得足額批準時，缺口部分由申報單位自行補足。

（六）每個項目省財政資助經費原則上不低于1000萬元（含1000萬元），不超過5000萬元（含5000萬元）。

（七）第三批專項資金LED 產業項目采取網上申報的形式，申請單位必須通過省科技廳業務綜合管理系統網站

（http://pro.gdstc.gov.cn）提交項目申請書、可行性報告等申請資料。

（八）各申報單位要按照申報指南的內容要求進行申報，提交申報資料時必須認真選擇所申報的“專題名稱”與“專題編號”。

（九）技術攻關類項目的申報單位應對申報內容進行查新。

（十）第一批、第二批專項資金已立項且在研的項目不予重復支持。在研LED 產業資金項目2項（含）以上的，原則上不再受理申報。

（十一）主申請單位必須具備與申報項目內容相關的基礎和能力，嚴禁以拼湊、虛構等各種名義套取項目及資金。違者3年內不得申報各類省財政資金計劃項目。

（十二）項目申報指南要求具備的其他條件。

二、申報程序

（一）注冊。已注冊的單位繼續使用原有帳號進行申報和管理。首次申報的單位在省科技廳業務綜合管理系統注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設用戶帳號的權限；項目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后可進行申報。

（二）申報。各單位和申報人注冊后即可通過網絡提交申請書及相關材料，同時打印書面申報書一式十一份送交所屬科技主管部門。各地市申報單位將書面

申報材料送當地縣（區）科技局，再由縣（區）科技局統一送地級市科技局；省直單位送交本系統主管部門。

（三）審核推薦。各級科技主管部門會同財政部門對申報項目進行審核后，向省科技廳、財政廳匯總推薦，獲得推薦的項目將進入廣東省科技計劃項目備選庫。其中各地市企事業單位申報項目，必須由市科

技局和財政局聯合行文向省科技廳、省財政廳擇優推薦（含推薦項目匯總表）。省直主管部門直接在省科技廳業務綜合管理系統對申報項目擇優推薦，并以正式文件報送推薦項目匯總表至省科技廳、財政廳。地市科技局和省直單位主管部門將推薦項目的書面申報材料統一送省科技廳業務受理窗口。

（四）省科技廳會同省財政廳組織專家，對進入廣東省科技計劃項目備選庫的項目進行評審。

三、申報時間

本次發布指南申報項目網上申報時間為2012年4月10日至5月8日下午5:00。

各級科技主管部門網上審核推薦截止時間為2012年5月11日下午5:00。書面申報材料截止時間為2012年5月14日下午5:00。

四、聯系方式

省科技廳發展規劃處：袁海濤，020-83163837 省財政廳工貿發展處：姚 林，020-83170361

第四篇：安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省戰略性新興產業發展引導資金項目管理辦法的通知

發文時間：

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

2011-3-31

《安徽省戰略性新興產業發展引導資金項目管理辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

安徽省人民政府辦公廳

二○一一年三月三十一日

安徽省戰略性新興產業發展引導資金項目管理辦法

第一章 總

則

第一條 為深入貫徹落實省委、省政府關于培育和發展戰略性新興產業的部署，省政府設立省戰略性新興產業發展專項引導資金(以下簡稱專項資金)，用于支持和發展戰略性新興產業。為加強項目管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 專項資金是指2010—2015年，省財政每年安排5億元用于培育和發展戰略性新興產業的資金。根據“資金跟著項目走”的方針，專項資金主要用于支持全省戰略性新興產業發展的重點項目。

第三條 專項資金支持的項目，應當符合國家產業政策以及省委、省政府確定的關于戰略性新興產業的發展重點和有關要求。

第四條 專項資金支持項目應堅持以下原則：

1.集中財力辦大事。支持戰略性新興產業的核心重點項目，培育若干個引領全省經濟持續快速發展的支柱產業。

2.競爭擇優。采取競爭性扶持方式，“多中選好、好中選優”，不搞平衡，確保支持的項目真正符合戰略性新興產業的發展要求。

3.省市聯手。充分發揮市政府在項目建設中的主導作用和企業的主體作用，共同努力，共同推進。

4.引導放大。充分發揮專項資金杠桿作用和乘數效應，引導社會資本投入，帶動產業發展。

第五條 部門職責。在省戰略性新興產業領導小組(以下簡稱省領導小組)領導下，充分發揮省領導小組辦公室的統籌協調作用和部門的協同配合作用。省領導小組辦公室負責日常組織、協調、督查、調度和推進工作，牽頭項目評審和管理。省發展改革委負責規劃編制，參與項目管理和監督。省科技廳負責圍繞八大戰略性新興產業的共性關鍵性技術組織重大科技攻關，推進成果轉化。省經濟和信息化委負責在與民企對接工作中突出戰略性新興產業。省財政廳負責專項資金預算管理，審核下達專項資金。省國土資源廳負責對專項資金支持的項目優先實行土地點供。省環保廳負責項目的環評把關。省國資委負責在省屬企業結構調整優化以及與央企對接工作中突出戰略性新興產業。各相關部門都要從政策、資金、市場等方面積極支持戰略性新興產業發展，并根據職責和產業類別參加項目評選。

第二章 項目選擇的范圍和條件

第六條 專項資金支持的項目覆蓋電子信息、節能環保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全8大產業，突出重點，扶優扶強，每年支持項目數不超過20個。

第七條 項目遴選標準：

1.關鍵技術水平全國領先，產品市場前景廣闊。

2.屬于產業鏈核心或關鍵環節的重大項目，帶動能力強，配套項目多，對推動產業發展具有重要的引領作用。

3.投資規模。引進或新建的重點項目投資規模不低于5億元；高技術產業化重點項目投資規模不低于1億元。

4.已開工或具備當年開工條件。符合國家產業政策和節能減排、環評、生產安全、土地規劃等要求，項目自籌資金和銀行貸款已落實。

5.項目建設周期不超過2年。

第八條 項目承擔企業的條件：

1.管理團隊具有較強的組織管理和項目實施能力，企業法人治理結構完善，機制靈活。

2.技術團隊具有較強的創新能力，領軍人才在業內具有較大影響力。

3.企業經濟實力雄厚，近3年利潤滿足項目籌資和融資需要；有較好的資信等級，資產負債率在70%以下；籌集的資本金不低于項目總投資的30%。新設立企業注冊資金已到位，滿足項目自籌資金要求。

第九條 對項目所在地政府的要求：

1.必須是市政府或江北、江南產業集中區的重點項目，市政府，江南、江北產業集中區管委會在土地供應、建設條件、優惠政策等方面給予了支持。

2.資金投入上，市政府或江北、江南產業集中區按不低于1∶1配套，同步到位。對承諾配套投入的資金不能按時到位的，不安排下一的支持項目。

第三章 項目申報和評審

第十條 動態管理項目庫。省領導小組辦公室建立戰略性新興產業項目庫，根據各市或江北、江南產業集中區排序上報的項目及時進行動態更新。按照屬地原則，在皖央企、省屬企業由所在地組織上報。

第十一條 項目評審。每年4月，省領導小組辦公室牽頭組織開展項目評審，省監察廳派員對評審全過程監督。

1.項目初選。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目庫的項目進行初步篩選，提出參評項目名單。參評項目數原則上為計劃安排項目數的3倍左右。

2.成立聯合評審小組。由省領導小組辦公室牽頭，成立由省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委、省財政廳、省能源局等部門相關負責人和相關領域技術、財務等方面專家，組成不少于11人的項目聯合評審小組。

3.公開評審。聯合評審小組通過聽取項目介紹、公開質疑答辯等方式，現場打分。根據得分高低，按差額確定實地考察的項目名單。

4.實地考察。聯合評審小組對項目進行實地考察，出具考察意見。

第十二條 項目公示。省領導小組辦公室根據聯合評審小組的意見和實地考察情況，會同省發展改革委、省財政廳等部門提出擬支持項目名單，在網上進行為期不少于7天的公示。

第十三條 省領導小組審定。公示結束后，省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳提出擬支持項目安排意見及引導資金支持方式、額度和進度的建議，報經省領導小組審定。

第四章 項目扶持方式和額度

第十四條 對支持的項目，采用貸款貼息、補助投資、參股投資等方式安排專項資金進行支持。

第十五條 支持額度。

投資補助類項目，一般不超過項目總投資的10%，大體上每個項目在1000萬元—5000萬元。特別重大的項目，需要突破上述比例的，一事一議，可連續支持。

貸款貼息類項目，依據符合貼息條件的銀行貸款總額，按不超過當期銀行中長期貸款利率、2年全額貼息計算，確定貼息額。

參股投資類項目，通過招標方式確定或由省領導小組指定出資人代表，原則上在項目建成投入運營或上市后退出，本金和收益仍然用于支持戰略性新興產業。具體管理辦法另行制定。

第十六條 專項資金使用不影響省內其他各類資金對戰略性新興產業的支持。獲得省級專項資金支持的項目可繼續申請國家戰略性新興產業方面的資金支持。

第五章 資金的撥付與項目管理

第十七條 下達批復意見。根據省領導小組審定意見，由省發展改革委、省財政廳于5月份聯合批復項目申請報告并下達投資計劃。

第十八條 資金撥付。省財政廳根據批復的投資計劃，每年5月底前將省補助資金下達至相關市，江北、江南產業集中區財政部門。地方財政部門接到省補助資金后連同本地區安排該項目的資金一并管理，并按項目進度及時撥付資金。

第十九條 協議管理。項目申請報告獲得批復后，省領導小組辦公室與項目所在市發展改革委、財政局(江北、江南產業集中區管委會)簽訂項目實施協議，市發展改革委、財政局(江北、江南產業集中區管委會)與項目單位簽訂項目實施協議，督促項目實施。

第二十條 項目變更。項目實施過程中出現可能影響項目實施目標的重大變更及調整的，項目承擔單位要及時提出項目調整的申請報告，由所在市發展改革委會同財政局(江北、江南產業集中區管委會)報省領導小組辦公室。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目調整申請報告進行評估，提出辦理意見報省領導小組審定。調整的項目，視情調整支持資金；終止的項目，支持資金全額收回省財政，納入下一專項資金，繼續用于支持戰略性新興產業重點項目。

第二十一條 項目驗收。符合驗收條件的項目，項目所在市發展改革委、財政局(江北、江南產業集中區管委會)向省領導小組辦公室報送驗收申請。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，組織專家或委托咨詢機構進行項目驗收。

第二十二條 跟蹤問效。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目進度及引導資金的使用情況實行監督管理。審計、監察等部門依據職能分工對專項資金的管理和使用情況進行督查。

第六章 附

則

第二十三條 本辦法自印發之日起執行，省發展改革委、省財政廳負責解釋。

附件

項目申請報告編制大綱

(一)項目承擔單位的基本情況和財務狀況。

(二)項目的基本情況，包括項目背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、市場前景分析、效益分析、產業鏈環節分析、各項建設條件落實情況等。

(三)申請專項資金的主要理由和政策依據。

(四)項目申請報告應附以下相關材料：

1.項目核準或備案的文件；

2.技術來源及技術先進性的有關證明；

3.環保、節能部門出具的環境影響和節能評價的審批意見；

4.國土部門出具的建設項目用地預審意見；

5.金融機構出具的自有資金證明和貸款承諾；

6.特定行業的準入許可文件；

7.要求提供的其他內容；

8.項目單位對資金申請報告內容和附件真實性聲明。

第五篇：省經信委2012年產業轉型升級引導資金申報

江蘇省經濟和信息化委員會 文件 江 蘇 省 財 政 廳

蘇經信綜合〔2012〕426號 蘇財工貿〔2012〕61號

省經濟和信息化委、省財政廳關于組織

2012江蘇省工業和信息產業轉型 升級專項引導資金項目申報的通知

各市、縣（市）經濟和信息化委（中小企業局）、財政局，各有關單位：

為深入貫徹省委、省政府落實“六個注重”、實施“八項工程”的決策部署，進一步發揮財政資金的引導和杠桿作用，著力推動企業創新轉型、產業優化升級，依據省財政專項資金管理辦法和《省經濟和信息化委、省財政廳關于優化省級工業和信息產業專項引導資金加快推進產業轉型升級的指導意見》（蘇經信綜合〔2011〕795號、蘇財工貿〔2011〕112號），現將2012省工業和信息產業轉型升級專項引導資金（以下簡稱專項引導資金）項目申報有關事

— 1 — 項通知如下：

一、支持重點領域

2012年專項引導資金根據國家產業政策和省委、省政府對工業和信息產業發展的總體部署，圍繞企業升級、產業轉型重點任務進行安排。

（一）技術創新與產業升級項目（A類）。包括：節能和工業循環經濟項目（A1）、企業創新能力建設項目（A2）、中小企業轉型升級項目（A3）、中小企業產業集聚發展項目（A4）、重點技術改造項目（A5）、首臺（套）重大裝備及關鍵部件項目（A6）、重點軟件產品項目（A7）、企業兩化融合項目（A8）、生產性服務業提速發展項目（A9）、小微企業健康發展項目（A10）。

（二）公共服務平臺與服務體系建設（B類）。包括：節能和循環經濟支撐體系建設（B1）、中小企業服務體系和公共技術服務平臺建設（B2）、新型工業化產業示范基地公共服務平臺（B3）、經貿交流合作（B4）、中小企業信息化（B5）、人才培訓（B6）。

（三）物聯網專項（C類）。包括：物聯網應用示范工程項目（C1）、物聯網和集成電路研發及產業化項目（C2）。

（四）省企業轉型升級基金項目（D類）。

詳細內容見附件1《2012江蘇省工業和信息產業轉型升級專項引導資金項目指南》（以下簡稱《項目指南》）。

二、組織申報事項

1、申報項目按屬地化原則上報。項目申報單位向項目所在

— 2 — 地（市、縣）經濟和信息化部門、財政部門提出項目申請，按要求提供項目申報材料。項目所在地經濟和信息化部門會同財政部門對項目申報材料進行初審后聯合行文報送省經濟和信息化委、省財政廳?？h（市）申報材料在報省的同時抄送省轄市經濟和信息化委。省屬企業經其主管單位（省授權的資產經營公司）審核蓋章后直接行文向省經濟和信息化委、省財政廳申報。

2、項目申報單位必須符合下列條件：（1）在江蘇省境內注冊、具有獨立的法人資格，且正常經營一年以上；（2）具有健全的財務管理機構和制度；（3）申報項目應符合國家產業政策，經濟效益和社會效益良好，對列入萬企升級行動計劃、百項千億技術改造工程和節能改造重點工程的項目可給予優先安排；（4）無不良誠信和違法記錄；（5）《項目指南》中明確的具體申報條件。申報單位及初審部門對申報材料的準確性與真實性負責，申報單位與當地經濟和信息化部門、財政部門在申報材料上應加蓋單位公章，并注明申報單位聯絡人以備查。

3、申報單位須對照《項目指南》規定的項目類型進行申報，同一申報單位原則上選擇一個項目進行申報，同一項目不能重復申報，一經受理不再調整。2012已享受中央和省財政專項資金補助的單位，原則上不得再申報本專項引導資金。以前已獲得財政資金支持過的項目，本不得再申報。

4、申報材料必須以市、縣為單位（省屬單位除外）統一匯

— 3 — 總報送至省經濟和信息化委綜合規劃處與省財政廳工貿發展處，條線或企業單個報送的申報材料不予受理。申報材料包括：項目所在地經濟和信息化部門會同財政部門聯合行文的請示件（紙質5份），并附2012江蘇省工業和信息產業轉型升級專項引導資金項目匯總表（紙質5份、EXEL電子表格1份，格式見附件3），項目申報單位具體申報材料（紙質2份），按A4紙規格裝訂成冊。各類項目具體申報材料請在省經濟和信息化委門戶網站（http://www.tmdps.cn）下載。項目需進行網上申報的，書面申報和網上申報的內容必須完全一致。

5、專項引導資金的支持方式分為補助、獎勵和有償使用三種。根據項目技術裝備投資額、中小企業發展目標、產業集聚示范區建設、節能目標完成情況等分等級確定安排補助或獎勵資金。

6、省中小企業發展基金項目申報與安排事宜，按《江蘇省中小企業發展基金管理辦法（試行）》執行。省企業轉型升級基金項目的申報與安排事宜，另行通知。

7、本項目申報受理截止時間為2012年6月30日，逾期不予受理。

三、具體工作要求

1、加強項目組織。各地經濟和信息化主管部門、財政部門要進一步開拓工作視野，深入調研，認真分析研究產業發展需求，加大工作力度，組織推薦重點企業和重點項目。

2、嚴格規范程序。各地要完善和規范申報項目推薦程序，科學公正地組織本地區的項目申報。要充分發揮駐經濟和信息化部門紀檢監察機構的作用，加強紀檢監察機構對項目組織申報全過程的監察和監督，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規范化。

3、嚴禁弄虛作假。各地要切實負起責任，嚴格把關。對弄虛作假、冒名頂替等騙取財政資金行為，一經查實，將按相關法律法規嚴肅處理。

聯系人：省經濟和信息化委綜合規劃處 劉耀武

高 彬 電

話：025-83392911 聯系人：省財政廳工貿發展處 祁梅華 電

話：025-83633103 附件： 1、2012江蘇省工業和信息產業轉型升級專項引導資金項目指南

2、資金申請報告編制要點 3、2012江蘇省工業和信息產業轉型升級專項引導資金項目匯總表

— 5 —（此頁無正文）

二〇一二年五月三十一日

主題詞：工業

財政

資金

項目

通知

江蘇省經濟和信息化委員會辦公室

2012年5月31日印發

共印500份

— 6 — 附件1：

2012江蘇省工業和信息產業 轉型升級專項引導資金項目指南

為加快轉變經濟發展方式，努力保持江蘇工業和信息產業穩中求進、又好又快發展，現根據省委、省政府工作部署，依據省財政專項資金管理辦法和《省經濟和信息化委、省財政廳關于優化省級工業和信息產業專項引導資金加快推進產業轉型升級的指導意見》，圍繞企業創新轉型、產業優化升級重點工作任務，制定本項目指南。

一、技術創新與產業升級項目（A類）A1：節能和工業循環經濟項目

1、支持重點。節能和工業循環經濟領域開展的示范項目、節能改造項目、循環經濟改造項目和節能環保裝備（產品）產業化、規模化項目。（1）示范項目：在工業、交通、商業、公共機構等節能重點領域，首先或較早應用國內首創或國家和省重點推廣的節能技術，特別是省內研發、生產的節能技術實施改造，節能效果達到省內領先水平，在省內同行業有較大推廣價值和較強示范意義的節能改造示范項目；在再制造、資源化和產業鏈生態延伸等方面成效顯著，有較大推廣價值和較強示范意義的循環經濟示范項目；應用國家公布的27個重點行業清潔生產技術推行方案中的應用推廣

— 7 — 技術實施改造，節能降耗、減污增效效果顯著，在全省同行業中有較大推廣價值和較強示范意義的清潔生產示范項目；符合重點支持方向，擁有自主知識產權、填補省內空白的節能環保裝備（產品）產業化、規?；痉俄椖?。（2）節能改造項目：突出重點行業和重點耗能企業，實施的鍋爐（窯爐）節能改造、余熱余壓利用、電機系統節能改造、能量系統優化等節能改造項目及企業能源中心建設項目。（3）循環經濟改造項目：圍繞省“十二五”工業循環經濟重點工程，實施機電產品再制造、工業及農林廢棄物及城市污泥資源化、產業園區循環化改造、城市礦產產業化、工業節水等改造項目。（4）節能環保裝備（產品）產業化、規?；椖浚悍鲜」澞墉h保產業“十二五”發展規劃重點支持方向的節能鍋爐窯爐、節能電機及拖動設備、余熱余壓利用裝備、家用和商用高效照明產品、水污染防治和脫硫、脫硝為重點的大氣污染防治裝備等產業化、規?；ㄔO項目。

2、申報條件。（1）示范項目：符合國家和省節能及循環經濟技術導向，技術應用具有創新性，節能減排效果顯著（工業節能改造示范項目節能量不低于500噸標準煤，循環經濟、清潔生產示范項目相應指標應達到省內同行業領先水平），技術指標達到省內領先水平，具有較強的示范和推廣價值；項目技術和設備投資額不低于500萬元；項目于2011年（含）后竣工投產，或申報時雖在建，但已完成主體工程、主要設備已到位；申報單位愿承擔示范項目的

— 8 — 宣傳推廣義務。（2）節能改造項目：依托原有生產裝置，采用先進、合理的技術（裝備），實施以節能為目的的改造（工業節能改造項目節能量不低于500噸標準煤，其中電機系統節能改造項目節電量不低于100萬千瓦時）；項目技術和設備投資額不低于500萬元；項目于2011年（含）后竣工投產，或申報時雖在建，但已完成主體工程、主要設備已到位。（3）循環經濟改造項目：具備項目實施條件，項目技術先進，減量化、資源化和再利用效果顯著，其中節水改造項目節水量須達到10萬噸以上；項目技術和設備投資額不低于500萬元；項目于2011年（含）后竣工投產，或申報時雖在建，但已完成主體工程、主要設備已到位。（4）節能環保裝備（產品）產業化、規?；椖浚簯眉夹g有創新性，擁有較高的市場占有率或較好的推廣前景；項目技術和設備投資額不低于1000萬元；項目于2011年（含）后竣工投產，或申報時雖在建，但已完成主體工程、主要設備已到位。

3、支持方式。根據不同項目類型，按技術和設備投資額及節能減排、資源化效果給予分檔獎勵。

4、申報主體。符合上述條件的項目實施企業。A2：企業創新能力建設項目

1、支持重點。（1）企業創新能力提升項目：重點支持戰略性新興產業領域省級以上企業技術中心、省級公共技術平臺和省級以上產學研相結合的技術研發機構、技術服務平臺的創新服務能力

— 9 — 建設。（2）重大質量攻關項目：圍繞制約我省重點行業質量提升的共性關鍵環節，以高端工程機械可靠性提升與電控、液壓系統改進，高剛性、高精度數控成套設備及電氣、傳動和功能部件改進為重點，組織質量攻關項目。（3）重點產業鏈薄弱環節技術創新項目：圍繞全省重點產業鏈中的薄弱環節，組織新技術、新工藝創新研發項目。

2、申報條件。（1）企業創新能力提升項目：省級企業技術中心最新評價得分70分以上；企業近三年有列入省重點技術創新項目計劃，企業研發費用占銷售收入比重高于全省平均水平；項目建設所購研發和檢測用設備，總額不低于400萬元。（2）重大質量攻關項目：項目對提升產品質量有重大作用；鼓勵項目實施采用產學研等技術合作機制，項目可由核心企業為主體聯合關鍵配套企業或高校、科研院所共同實施；項目牽頭企業規模名列國內同行前茅，質量攻關的該類產品已具較大銷售規模，企業建有省級以上企業技術中心；經攻關，產品技術質量水平達到國際同類產品先進水平，形成核心技術自主知識產權，能帶動促進行業產品質量的有效提升。（3）重點產業鏈薄弱環節技術創新項目：企業應為省萬企升級行動計劃中確定的重點產業鏈所屬骨干企業；企業創新能力強，有高層次人才領軍的創新團隊，擁有核心技術授權發明專利（2009年至申報日），技術水平達到國內領先水平以上；項目應已完成小試，進入產業化階段，市場前景好；通過項目實施，能形成自主知

— 10 — 識產權，突破產業鏈技術瓶頸制約；技術設備投資額600萬元以上。

3、支持方式。企業創新能力提升和重點產業鏈薄弱環節技術創新項目，按照研發、檢測和生產技術設備購買費用總額的一定比例給予補助。重大質量攻關項目，按照質量攻關投入完成額的一定比例給予補助。

4、申報主體。企業創新能力提升項目，由江蘇省認定企業技術中心企業和江蘇省公共技術平臺申報。重大質量攻關項目，由牽頭企業或企業與攻關高校、科研院所聯合申報。重點產業鏈薄弱環節技術創新項目，由產業鏈骨干企業申報。

A3：中小企業轉型升級項目

1、支持重點。（1）高成長型中小企業轉型升級建設項目：重點支持戰略性新興產業領域中的高成長型中小企業，加快實施具有自主知識產權成果產業化項目。（2）創新型中小企業提升創新能力建設項目：重點支持創新型中小企業和“專精特新”中小企業加大研發投入，提升研發能力建設項目。（3）中小企業提升管理素質項目：重點支持中小企業引進管理服務、創新管理模式、開展管理創新活動、全面提升品質管理水平的項目。

2、申報條件。（1）高成長型中小企業轉型升級建設項目：省認定的高成長型中小企業和重點培育企業；項目研發投入和產業化設備投入達到一定規模，蘇南、蘇中地區企業項目研發和產業化設備投入總額不低于1000萬元，蘇北地區企業不低于600萬元；項

— 11 — 目已經有關部門備案，2012年底前能竣工建成且建設期不超過2年，2012年5月底前項目研發和產業化設備實際投入總額應達到計劃投入總額的60%左右；企業2011年上繳稅收，蘇南、蘇中地區企業不低于500萬元，蘇北地區企業不低于300萬元。（2）創新型中小企業提升創新能力建設項目：省認定的中小企業創新能力建設示范企業、科技創業型企業和重點培育企業以及具有“專精特新”產品的企業；企業2011提升創新能力建設投入（包括企業技術研發機構或研發部門開發、購置用于研發的設備、儀器、軟件，為適應研發要求對相關場地及設施改造的投入，購買專利等創新成果以及產學研項目合作研發投入）不低于300萬元。（3）中小企業提升管理素質項目：省認定的中小企業管理創新示范企業；企業2011銷售收入、利潤和利稅總額增幅達20%以上，管理創新成果突出；2011管理創新項目投入（組織企業管理創新活動，加強企業文化建設，引進管理機構和高級管理人才，推動企業管理模式、商業模式、營銷模式等不斷創新的投入）達50萬元以上。

3、支持方式。高成長型中小企業轉型升級建設項目，主要按照項目研發和設備投入總額的一定比例給予補助。創新型中小企業提升創新能力建設項目，主要按照企業提升創新能力建設投入總額的一定比例給予補助。中小企業提升管理素質項目，按照企業管理創新項目投入額的一定比例給予補助。

4、申報主體。符合上述條件的項目實施企業。

— 12 — A4：中小企業產業集聚發展項目

1、支持重點。重點支持列入統計的中小企業產業集聚區實施下列項目：（1）產業集聚區基礎設施建設項目：支持產業集聚區標準廠房、污水處理設施建設。（2）中小企業清潔生產項目：支持產業集聚區內中小企業實施清潔生產中高費改造。（3）標準廠房租賃補貼項目：支持中小企業租用產業集聚區標準廠房。（4）產業集群發展規劃編制項目：支持特色產業集群編制發展規劃。

2、申報條件。（1）產業集聚區基礎設施建設項目：產業集聚區須經縣及縣級以上人民政府正式批準設立；集聚區年營業收入30億元以上，社會和經濟效益顯著；集聚區主導產業技術含量高，符合國家優先鼓勵產業發展方向，產業成長性好，近3年保持15%以上的年增長速度。集聚區基礎設施建設當年投資總額1000萬元以上，項目于2011年底之前完成，并通過所在縣及縣級以上行業主管部門竣工驗收。其中，標準廠房建設類要求2011年新建成標準廠房1萬平方米以上；污水處理設施建設類至2011年底已完成污水處理設施建設，投入正常運轉，能提供污水處理環境治理服務；其他基礎設施建設類須于2011年底完成。（2）中小企業清潔生產項目：項目為集聚區內企業已實施清潔生產中高費改造方案的項目，必須采取改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進工藝技術和設備、綜合利用等措施；企業須通過省轄市及市級以上有關職能部門組織的清潔生產審核驗收；申報項目設備投入額度，蘇北地區企業不低

— 13 — 于600萬元，蘇中地區企業不低于800萬元，蘇南地區企業不低于1000萬元。（3）標準廠房租賃補貼項目：項目企業正常生產經營3年以上；企業在租廠房且至2011年底租賃期兩年以上，租賃面積500平方米以上。（4）產業集群發展規劃編制項目：須為產業集群發展規劃，且于2011年底編制完成，并經縣及縣級以上人民政府批準實施；2011獲得本專項引導資金支持的單位，不得再申報本項目。

3、支持方式。產業集聚區基礎設施建設項目和中小企業清潔生產項目，按照項目單位實際投資額的一定比例給予補助；標準廠房租賃補貼項目，按照租賃企業實際繳納租金的一定比例給予補助；產業集群發展規劃編制項目，按照實際費用發生額的一定比例給予補助。

4、申報主體。產業集聚區基礎設施建設項目申報主體為產業集聚區基礎設施建設投資經營實體；中小企業清潔生產項目申報主體為實施清潔生產改造項目的企業；標準廠房租賃補貼項目申報主體為租賃標準廠房的企業；產業集群發展規劃編制項目申報主體為受規劃編制部門委托的社會中介機構。

A5：重點技術改造項目

1、支持重點。（1）新興產業規模發展項目：支持戰略性新興產業中的重點骨干企業實施的技術改造項目；支持企業引進先進技術設備開展消化吸收再創新，突破產業關鍵核心技術項目；支持

— 14 — 新興產業前沿技術研發成果產業化和先進成熟技術工藝規?；瘧庙椖?。（2）傳統產業改造升級項目：支持傳統產業中的國家和省重點名牌產品實施品牌質量提升技術改造項目，支持傳統產業重點企業針對主要工藝裝備和生產線的技術改造項目；支持鋼鐵、水泥、棉紡、染整、化纖、釀酒等傳統產業龍頭企業優化布局，實施南北產業轉移和退城進園項目。（3）產業鏈強化提升項目：支持主導產業和優勢行業重點骨干企業向產業鏈和價值鏈高端攀升改造，針對重點產業鏈中瓶頸制約薄弱環節實施改造提升項目；支持產業鏈龍頭企業進行改造提升項目。

2、申報條件。（1）企業主營產品擁有自主知識產權和自主品牌。（2）企業主要經濟指標增長原則上高于省內同行業水平。（3）2011年入庫稅收，蘇南蘇中地區企業不低于800萬元，蘇北地區企業不低于600萬元（新興產業或生產高新技術產品的企業可適當放寬）。（4）申請補助的技改項目須列入“省重點工業投資項目計劃”或“省重點結構調整和產業升級項目計劃”，技術和設備投資額或貸款額蘇南蘇中地區不低于2000萬元，蘇北地區不低于1500萬元。（5）申請獎勵的技改項目須列入“省重點技術改造項目效益跟蹤計劃”且跟蹤三年、經濟和社會效益顯著的項目或省認定的技術改造示范項目。（6）實施的技術改造項目必須經有權部門核準或備案，項目環保、能評、土地等相關手續完備。已承擔省技術改造類專項資金項目但項目尚未竣工驗收的企業，原則上本

— 15 — 不能再申報新的專項項目。

3、支持方式。包括設備補助、貸款貼息和獎勵三種：（1）申請設備補助的技術改造項目按照項目技術和設備投資額進行補助；（2）申請貸款貼息的技術改造項目按照項目中長期貸款的實際發生額進行貼息；（3）對符合獎勵條件的項目經認定后給予適當獎勵。

4、申報主體。符合上述條件的項目實施企業。A6：首臺（套）重大裝備及關鍵部件項目

1、支持重點：（1）首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定獎勵項目：支持發展具有自主知識產權的大型成套裝備、高新技術裝備、綠色裝備。（2）首臺（套）重大裝備推廣應用示范項目：支持用戶單位采用省內自主創新重大裝備，支持技術含量高、市場前景好、替代進口效果明顯的首臺（套）重大裝備產品開拓市場。

2、申報條件：（1）首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定獎勵項目：產品由省內裝備研發制造企業近三年首家自主研發或國產化制造并經用戶使用；原則上成套設備價值每套在100萬元以上，單機價值每臺在50萬元以上；企業通過其主導的技術創新活動在我國依法擁有知識產權的所有權，以及依法通過受讓取得知識產權的所有權，并擁有產品注冊商標所有權；企業具備產品設計及主要關鍵部件的制造、組裝能力，以及具備批量生產的基礎條件；企業掌握產品生產的核心技術和關鍵工藝或應用新技術原理、新設計構

— 16 — 思，在結構、性能、材質、工藝等方面對原有產品進行首創性改進；省內首臺（套）重大裝備及關鍵部件經專家鑒定在同類產品中達到國內領先或國際先進水平；屬于國家特殊行業管理要求的產品（如軍工、醫療器械、計量器具、壓力容器等產品）須具有相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可證，屬于國家實施強制性產品認證的產品須通過強制性產品認證。（2）首臺（套）重大裝備推廣應用示范項目：推廣應用示范項目必須具有明確的產業化目標和顯著的示范應用效果，技術水平達到國內領先，項目投資規模不低于3000萬元；推廣應用示范項目中示范裝備需經過省級首臺（套）重大裝備認定，具有技術含量高、市場前景好、替代進口效果明顯等特征，示范裝備采購額原則上不低于500萬元；示范裝備研發單位與市場推廣用戶單位須簽訂合作協議，并建立較為完善的產品持續改進體系和示范體系。

3、支持方式。對認定為“省首臺（套）重大裝備及關鍵部件”的產品，給予分檔獎勵；對填補國內空白和為新興產業發展研制的首臺（套）裝備及關鍵部件，可適當提高獎勵額度。首臺（套）重大裝備推廣應用示范項目，按照示范應用的具體情況給予獎勵。

4、申報主體。首臺（套）重大裝備及關鍵部件的研制單位。A7：重點軟件產品

1、支持重點。（1）基礎軟件和云計算：嵌入式操作系統，嵌入式數據庫和各類中間件，云計算基礎軟件、云計算關鍵技術、— 17 — 云計算應用軟件、云計算重點應用平臺、云計算安全技術的研發、應用。（2）工業軟件：制造業過程管理和控制軟件，產品設計研發和企業經營管理軟件，工業裝備的嵌入式軟件（含制造業企業自行設計、自主研發、經登記認定的應用于本企業產品的嵌入式軟件），監測監查、分析診斷、污染控制處理、智能生產、節能減排、低碳環保裝備的管理軟件與集成系統，工業軟件的應用示范。（3）信息安全軟件：基于國產軟硬件的安全電子文檔的軟件系統（黨政機關及重點經濟領域的應用），信息安全系統及工具的開發，網絡安全系統的開發。（4）重點行業應用軟件：智能電網（含新能源管理）、智能交通、通信、海工船舶等重點行業的支撐和應用軟件。（5）軟件技術服務和平臺系統：軟件測試與服務系統、SaaS軟件、省級軟件企業技術中心的建設與改造提升項目。面向現代農業、現代服務業等產業的支撐服務軟件；面向行業和區域應用，提升行業和區域核心競爭力的公共技術平臺；面向民生，促進社會信息資源共享的公共服務平臺。（6）網絡信息服務：互聯網精準搜索系統，新一代互聯網技術應用平臺軟件，特色電子商務系統，二維碼系統及應用，基于北斗系統的應用軟件及信息服務。（7）數字內容服務：3D視頻圖像處理系統，場景數字化仿真展示和還原處理軟件，三維虛擬數字內容軟件，數字內容音視頻智能處理，動漫和網絡開發支撐軟件。（8）三網融合技術和應用系統：三網融合綜合信息服務平臺、融合業務應用系統，網絡支付系統，家庭智能網關、智

— 18 — 能終端應用軟件。（9）獎勵類項目：軟件與信息服務業人才團隊專項獎勵、企業做大做強獎勵、提高產業載體建設水平獎勵、使用公共服務平臺獎勵和資質認證獎勵等。

2、申報條件。（1）申報單位在江蘇省境內注冊、具有獨立法人資格和健全的財務管理制度（若申報單位性質為企業，其注冊資金不小于200萬元）。（2）申報單位具有較好的管理能力和較強的人才隊伍，資產及經營狀況良好，在國內同行中具有較強的競爭力，主要經濟指標增長原則上高于省內同行業水平。企業主營產品擁有自主知識產權和自主品牌。（3）項目符合我省產業“十二五”規劃發展重點，對產業發展有較大帶動作用。項目成果具有創新性，具備產業化條件，市場競爭力強，能產生顯著的經濟效益和社會效益。（4）申報軟件類補助項目，申報單位原則上須納入省經信委經濟運行統計體系，并正常報送統計報表。初創型軟件企業應具有高素質、有影響的領軍人才及創新團隊，并具有一定的自有資金，市場前景好，申報條件可適當放寬。（5）信息安全軟件項目的產品應具備公安部門出具的銷售許可證明，密碼類產品應具有國家密碼局出具的銷售許可證明。（6）申報省創新團隊專項獎勵，項目須為納入省委組織部“江蘇省創新團隊計劃”的團隊所主持的重點項目；申報鼓勵企業做大做強獎勵，須為軟件業務收入首次超50億元或100億元的軟件與信息服務業企業，或剝離并組建獨立的軟件業務收入超過2000萬元以上的軟件服務企業，或引進跨國公司、— 19 — 國內軟件百強企業在園區內設立到位注冊資金2000萬元以上且正常運轉一年以上的首個獨立法人公司或研發中心的軟件和信息服務產業園區；申報提高產業載體建設水平獎勵，須為年培訓規模2000人以上、培訓成效顯著的“江蘇省軟件產業人才培訓基地”，或“江蘇省軟件和信息服務示范園”、“江蘇省兩化融合示范區”；使用省級公共服務平臺獎勵，由使用服務的軟件企業通過“江蘇虛擬軟件園”扎口申報；申報資質認證獎勵，須通過CMMI認證、ISO27001認證或獲得2011金慧獎，且同時申報本軟件類補助項目。

3、支持方式。采用補助和獎勵的支持方式，鼓勵有條件的市、縣配套支持。

4、申報主體。符合上述條件的項目實施單位。

注：獲得以前財政資金支持的同一項目不得再行申報本專項資金支持。獲得以前本專項資金支持的尚未竣工驗收的項目，其項目單位不得申報2012支持項目（納入“江蘇省十百千億軟件企業培育計劃”的企業、省級軟件企業技術中心的建設改造項目、獲得金慧獎產品的項目除外）。

A8：企業兩化融合項目

1、支持重點。支持省兩化融合試點、示范企業自主研發設計、生產具有較高數字化、智能化水平的工業設備、裝備、產品或控制裝置，建立覆蓋企業管理業務的信息化集成系統（含產品生命周期管理、生產執行系統或生產控制系統）和以大型企業為中心的

— 20 — 供應鏈協同管理系統。

2、申報條件。（1）申報單位須是江蘇省兩化融合示范、試點企業，具有兩化融合工作基礎（高?？蒲性核勺鳛閰⑴c單位）。（2）示范項目必須在我省行政區域內實施，采用自主知識產權或自主創新的信息技術。（3）項目完成后應能夠應用推廣，并可形成企業乃至行業的技術標準、規范或新穎的商業模式、運營模式，對全省兩化融合發展有較強的引領作用。

3、支持方式。按照項目示范效應、技術含量、融合程度等給予分檔補助。

4、申報主體。符合上述條件的項目實施單位。A9：生產性服務業提速發展項目

1、支持重點。（1）工業設計專業機構培育項目：支持優秀成長型設計機構、設計企業發展壯大。（2）生產性服務業載體建設項目：支持培育工業設計園等生產性服務業集聚區、功能區及相關服務平臺建設。（3）制造企業服務化和服務外包項目：鼓勵制造企業開展故障診斷、實時監控、遠程咨詢、在線維護等新業態，提高產品服務價值比重。鼓勵制造企業將工業設計、人才培訓、信息咨詢、設備監控檢修等服務外包。

2、申報條件。（1）工業設計專業機構培育項目：工業設計企業為獨立法人，具有較完善的工業設計研發條件和配套設施，設計水平在國內同行業居于先進地位，當年成功服務制造業的典型案

— 21 — 例超過5家（次）以上；專業工業設計從業人員不少于10人，相關配套設備、設施原值不低于30萬元。（2）生產性服務業載體建設項目：生產性服務企業集聚態勢明顯，獲得省相關示范認定；工業設計園區服務體系完善，服務平臺運營正常，區內入駐設計企業達到20家以上。（3）制造企業服務化和服務外包項目：制造企業總集成總承包服務能力較強，市場占有率較高；產品功能有效拓展，產品服務價值明顯提升；企業主營業務收入達到一定規模，照章納稅，無安全生產事故、環保事故等重大社會不良影響。設計機構單獨或聯合制造企業開展的重點領域新產品設計開發攻關項目具有較高技術含量、較好市場前景且具備產業化條件，預計新增主營業務收入300萬元以上的項目；制造企業外購工業設計服務合同金額達到30萬元以上。信息咨詢、設備監控檢修等生產性服務合同金額達到一定數額。

3、支持方式。工業設計專業機構培育項目、制造企業服務化和服務外包項目，按合同金額給予一定補助；生產性服務業載體建設項目，經認定后給予獎勵。

4、申報主體。符合上述條件的項目實施企業（單位）和園區載體。

A10：小微企業健康發展項目

1、支持重點。（1）創業型、創新型和就業型小微企業提升發展能力項目：重點支持科技人員創辦的新興產業領域創業型小微

— 22 — 企業擴能做大項目；支持擁有專門研發人員和自主知識產權產品的創新型小微企業提升做強項目；支持從業人員200人以上的小型工業企業和從業人員15人以上的微型工業企業增強吸納就業能力項目。（2）小微企業進規模培育項目：重點支持全省小微企業進規模培育信息庫中成長性良好的重點培育企業擴大規模發展的項目。（3）小微企業專項服務項目：重點支持面向小微企業開展的政策咨詢、創業創新投資融資、檢驗檢測、人才培訓、市場開拓、財務指導、信息化服務等各類專項服務項目，以及小微企業直接融資項目。（4）小微企業與大企業協作配套項目：支持為完善產業鏈開展小微企業與大企業協作配套。（5）小微企業提升管理素質項目：重點支持成長性良好小微企業加強財務、質量、生產、銷售、安全、節能、環保、用工等管理，開展管理診斷，提高企業管理水平項目。

2、申報條件。（1）創業型、創新型和就業型小微企業提升發展能力項目：創業型、創新型小微企業申報項目的投入（包括技術改造設備投入、研發投入、信息化建設投入等）在30萬元至300萬元；就業型小型企業上新增就業人員超20人，微型企業上新增就業人員超5人。（2）小微企業進規模培育項目：上營業收入不低于1000萬元且同比增長30%以上，用于擴大產能、提高技術水平方面的投入不低于100萬元，有望在2012年營業收入達到2000萬元以上。（3）小微企業專項服務項目：按照省經信委工作安排，承擔并完成2012年小微企業服務任務的單位；小微企業成功

— 23 — 發行集合票據、集合債券、集合信托、短期融資券、私募債券。（4）小微企業與大企業協作配套項目：項目企業須為符合國家小微企業劃型標準，主要產品為集聚區內大企業生產配套，有一定科技含量，具有較好市場前景的初創型小微企業。（5）小微企業提升管理素質項目：企業2011銷售收入、利潤和利稅總額增幅均達10%以上；2011實施提升管理素質項目投入總額達20萬元以上。提升管理素質投入包括企業在組織管理提升活動、改善生產環境、規范運營流程、加強管理控制等方面，研究開發或購置相關管理系統、聘請有關管理咨詢機構（人員）、購買管理服務、開展管理診斷以及為提高管理水平對相關場地及設施改造的投入。

3、支持方式。（1）創業型、創新型和就業型小微企業提升發展能力項目：創業型、創新型小微企業的支持，主要按照企業投入總額的一定比例給予補助；就業型小微企業主要按照新增就業人數的數量給予獎勵。支持額度最低5萬元，最高不超過30萬元。（2）小微企業進規模培育項目：對小微企業的實際投入給予一定比例獎勵。（3）小微企業專項服務項目：對專項服務所發生的費用給予一定比例補助；對直接融資的法律、評級等中介服務支出給予30%的補助。（4）小微企業與大企業協作配套項目：按照小微企業為協作配套進行技術或設備投入的一定比例給予補助。（5）小微企業提升管理素質項目：采取獎勵支持方式，按小微企業提升管理素質項目投入額給予分檔獎勵。

4、申報主體。符合項目條件的小微企業或承擔專項服務的單位；小微企業與大企業協作配套項目，由小微企業通過所在集聚區經營管理機構扎口申報。

二、公共服務平臺與服務體系建設（B類）B1：節能和循環經濟支撐體系建設

1、支持重點。合同能源管理項目、專項能源監察審計項目、節能標準支撐能力建設等公共服務平臺建設項目。

2、申報條件。（1）合同能源管理項目：項目符合合同能源管理的基本要素，即改造投入的70%以上由節能技術服務公司承擔，節能技術服務公司通過與企業分享項目節能效益獲取收益；節能技術服務公司具備相應業務資格；項目于2011年（含）以后簽訂合同并已竣工投產，節能效果明顯、效益良好；項目未獲得并不再申報國家合同能源管理專項扶持資金。（2）專項能源監察審計項目：受當地節能主管部門委托的節能監察機構，按照省下達的專項審計任務，對本地區列入國家節能低碳行動的“萬家企業”開展的專項監察審計工作。（3）節能標準支撐能力建設項目：受省節能主管部門委托，組織編制主要耗能產品能耗限額標準。

3、支持方式。合同能源管理項目，根據節能量和項目投入情況給予分檔獎勵；節能標準支撐能力建設項目給予定額補助。

4、申報主體。符合專項資金管理規定、具備相應資格和上述條件的項目實施企業、節能技術服務公司等。

— 25 — 注：專項能源監察審計項目不組織項目申報，根據下達的工作量及完成任務質量撥付資金。

B2：中小企業服務體系和公共技術服務平臺建設

1、支持重點。（1）星級公共服務平臺的能力建設及其開展的服務，優先支持全省中小企業公共服務平臺網絡的省平臺和窗口平臺。（2）省級小企業創業示范基地改善創業環境、增強服務功能及微小企業進規模培育服務。（3）中小企業公共技術服務平臺建設項目。重點支持依托重點產業和中小企業相對集中的區域建立的，為中小企業提供研發設計、檢驗檢測、科技成果轉化、技術推廣等公共技術服務的技術平臺建設項目。

2、申報條件。（1）中小企業公共服務平臺建設項目：省認定的中小企業星級公共服務平臺；服務項目的原始資料齊全，收支明晰，服務成效顯著。（2）小企業創業基地建設項目：省級小企業創業示范基地；2011年底基地內小企業數50家以上，當年培育10家以上微小企業，其中有5家以上培育成規模以上企業；建立或引進服務機構，為基地內企業提供政務代理、創業策劃、融資指導、人才培訓、信息咨詢、市場開拓等服務，至少為企業提供5項以上服務。（3）中小企業公共技術服務平臺建設項目：省認定的中小企業公共技術服務示范平臺和省重點培育的中小企業公共技術服務平臺；上技術平臺軟硬件投入總額和技術服務支出300萬元以上。

3、支持方式。中小企業公共服務平臺建設項目，對公共服務平臺能力建設和服務所發生的費用，根據服務平臺建設投入和服務績效星級等次給予分檔獎勵。小企業創業基地建設項目，對創業基地內服務設施改善及提供服務所發生的費用給予一定比例補助。中小企業公共技術服務平臺建設項目，主要按照中小企業公共技術服務平臺上年提升服務能力的軟硬件投入和為公共技術服務發生的費用支出總額的一定比例給予補助。

4、申報主體。符合上述條件的中小企業公共服務平臺運營單位、創業基地運營單位和中小企業公共技術服務平臺建設運營機構。

B3：新型工業化產業示范基地公共服務平臺

1、支持重點。國家和省級新型工業化產業示范基地公共服務平臺建設項目。

2、申報條件。（1）項目所在示范基地發展情況良好，各項指標符合國家和省示范基地創建工作要求。（2）項目在示范基地主體園區內實施，技術和設備投資額不低于500萬元（蘇北地區可適當降低標準）。（3）項目須經有關部門核準或備案，項目環保、土地等相應手續完備。

3、支持方式。按項目技術設備投資額與國家和省級示范基地分檔次給予補助。

4、申報主體。國家和省級新型工業化產業示范基地開發建

— 27 — 設機構或示范基地主體園區內的服務平臺企業。

B4：經貿交流合作項目

1、支持重點。中小企業開拓國內外市場、開展海外資本與技術合作、為大企業協作配套合作項目。

2、申報條件。省經濟和信息化委（中小企業局）組織或委托組織的經貿活動項目。重點是參加部和省組織的為中小企業開拓市場的經貿活動，依托省重點產業集群舉辦的專業性展覽會，按照產業鏈舉辦的中小企業為龍頭企業協作配套活動。

3、支持方式。由省經濟和信息化委（中小企業局）組織的經貿活動項目，公共經費按標準給予補助。

4、申報主體。省經濟和信息化委（中小企業局）組織或受省經濟和信息化委（中小企業局）委托組織的中小企業經貿交流活動的參與單位。

注：本次申報項目為2012年1-6月組織活動的項目。下半年經貿交流活動項目于2012年10月31日前申報。

B5：中小企業信息化

1、支持重點。（1）中小企業電子商務應用項目：重點支持中小企業加入專業的電子商務平臺，開展電子商務項目。（2）“數字企業”創建項目：支持企業大力創建“數字企業”。

2、申報條件。（1）中小企業電子商務應用項目：申報企業必須是2012年新加入第三方電子商務網站的；第三方電子商務網站

— 28 — 是納入省中小企業“百千萬”電子商務應用促進計劃支持的。（2）“數字企業”創建項目：申報企業必須是省認定的五星級“數字企業”。

3、支持方式。中小企業電子商務應用項目，按照2012年首次入網中小企業年費總額的給予定額補助；“數字企業”創建項目，按照五星級“數字企業”數字化建設投入給予分檔獎勵。

4、申報主體。符合上述條件的項目實施企業以及相關電子商務平臺運行商。

B6：人才培訓

1、支持重點。重點支持具有一定影響力的品牌培訓，包括：優秀企業家出國高端班、EMBA學位班和課程班、萬企升級領軍人才研修班、中小企業主管理研修班、中小企業競爭力大講堂、“視訓365”網絡在線培訓和體驗式培訓、創業輔導、融資、大學生村官創業、熱點政策解讀等精品專題培訓；“企業大學”創建的課程開發。

2、申報條件。（1）受省經濟和信息化委（中小企業局）委托，承擔并完成2012中小企業培訓工作和任務的單位。（2）培訓原始資料齊全，收支明晰。

3、支持方式。按計劃完成的實際培訓人數或培訓工作的發生費用扣除收取的相關費用后給予適當補助。

4、申報主體。承擔培訓工作和任務的單位。

注：人才培訓項目不組織項目申報，根據年初下達的培訓計劃及實際培訓人數或培訓工作發生費用等撥付資金。

三、物聯網專項（C類）C1：物聯網應用示范工程項目

1、支持重點。智能農業、智能節能環保、智能家居安防、智能交通物流、智能醫護、智能礦山。

2、申報條件。（1）申報單位為省內注冊的企業法人（高校科研院所可作為參與單位），具備一定的資金實力、技術實力和工作基礎，示范工程項目在我省行政區域內實施。（2）項目實施方案必須符合應用示范工程總體方案要求，在本行業或本區域具有重要示范引導意義，對全省物聯網產業發展有較強的帶動作用。（3）項目完成后能形成標準、規范和切實可行的商業模式、運營模式。

3、支持方式。無償補助。2011立項的部分重點物聯網應用示范工程項目，經中期檢查考核達到合同規定進度目標的，落實滾動支持資金。鼓勵地方政府和行業主管部門資金配套，共同支持。

4、申報主體。符合上述申報條件的項目實施企業。申報企業可與省內高?？蒲性核⑦\營商開展產學研用合作，聯合申報。

C2：物聯網和集成電路研發及產業化項目

1、支持重點。（1）物聯網軟件與關鍵器件：物聯網系統級軟件、應用軟件、中間件、節點專用嵌入式系統的研發與產業化；面向行業和區域應用的物聯網公共服務平臺軟件；新型MEMS傳感器、高頻及以上頻段RFID的設計、封裝技術的研發及產業化；傳

— 30 — 感節點與模塊、基于物聯網的短距離無線組網模塊與設備、多網融合設備、智能化控制設備的研發和產業化。（2）集成電路產業鏈：高端通用芯片（物聯網、下一代信息網絡、汽車電子、消費電子、工業電子、電力電子、醫療電子、船舶電子等）設計及創新應用、特色工藝模塊開發、先進封裝和測試技術、關鍵配套材料、專用設備的研發和產業化；高性能集成電路設計服務平臺、SoC（片上系統）芯片與解決方案。（3）半導體照明與OLED：高亮度功率型外延片、芯片、封裝及關鍵配套材料（襯底材料、MO源、高性能環氧樹脂、高效熒光粉等）的研發和產業化；OLED顯示、照明產品及關鍵材料的研發和產業化。

2、申報條件。（1）申報單位在江蘇省境內注冊、具有獨立的企業法人資格，且正常經營一年以上，具有健全的財務管理機構和制度，注冊資金200萬元以上；（2）項目社會效益和經濟效益良好。

3、支持方式。無償補助。

4、申報主體。符合以上申報條件的企業。

四、省企業轉型升級基金項目（D類）

省中小企業發展基金項目申報與安排事宜，按《江蘇省中小企業發展基金管理辦法（試行）》執行。省企業轉型升級基金（新一代信息技術產業專項、中小企業專項）項目的申報與安排事宜，另行通知。

— 31 — 附件2：

資金申請報告編制要點

一、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況等。

二、項目的建設背景和必要性

國內外現狀和產業發展趨勢、項目建設對產業發展的作用與影響、市場分析、項目建設對本企業重要性及必要性分析等。

三、項目建設方案

項目建設的主要內容、建設規模、采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、項目招標內容、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等。

四、投資估算及籌措

項目總投資規模，資金使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等，申請投資補助或貼息資金額、主要原因及政策依據。

五、項目財務分析、經濟分析及績效指標

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益等績效目標。

六、各項建設條件落實情況

— 32 — 環境保護、規劃選址、土地供應、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等。

七、資金申請報告附件

1、項目法人近三年的經營狀況（包括損益表、資產負債表、現金流量表、審計報告）和項目法人自籌資金（銀行存款證明文件、第三方投資者資金證明文件等）保證落實文件。

2、企業投資項目須提供核準或備案的批準文件。

3、項目需要城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的項目）。

4、項目需要具有權限的環保主管部門出具的環境影響評價批復文件。

5、需征地項目需要國土資源部門出具的項目用地預審意見。

6、申請投資補助的須提供已購置設備或發生費用相關發票的復印件，申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的項目貸款合同和資金到位憑證。

7、項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

8、各業務條線要求提供的其他文件和材料。

注：規劃、培訓、經貿交流合作等項目可根據具體情況增減調整內容。