第一篇:江西省《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》實施辦法
江西省《測繪資質管理規定》和《測繪資質
分級標準》實施辦法
第一條 為了加強對測繪資質的監督管理,規范測繪資質許可行為,維護測繪市場秩序,促進測繪事業發展,依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》、《江西省測繪管理條例》等法律法規及《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》(以下簡稱《標準》),結合本省實際,制定本實施辦法。
第二條 在本省行政區域內從事測繪活動的單位,應當依法取得《測繪資質證書》,并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第三條 測繪資質按照國家有關規定分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條 省測繪行政主管部門負責本省行政區域內乙、丙、丁級測繪資質的受理、審批、頒發《測繪資質證書》;負責受理本省行政區域內甲級測繪資質申請并提出初審意見。
省測繪行政主管部門可以委托設區的市測繪行政主管部門承擔乙、丙、丁級測繪資質申請的受理和丁級測繪資質申請的審批。
縣級以上測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。
第五條 申請測繪資質的單位應當具備下列基本條件:
(一)具有企業或者事業單位法人資格;
(二)有與申請從事測繪活動相適應的專業技術人員;
(三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備;
(四)有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施;
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
第六條
測繪單位生產、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的,其保密管理工作應當符合下列條件:
(一)依照國家有關保密和測繪法律法規,建立健全保密管理制度;
(二)設立保密工作機構,配備保密管理人員;
(三)依照國家有關規定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責,設置安全可靠的保密防護措施;
(四)與涉密人員簽署保密責任書,核心涉密人員應當持有省級以上測繪行政主管部門頒發的涉密人員崗位培訓證書;
(五)對單位職工進行經常性的保密教育培訓,定期開展保密檢查工作。
第七條
申請乙、丙、丁級測繪資質的,測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員(以下簡稱專業技術人員)按照下列規定執行:
(一)用人單位可以向社會聘用專業技術人員。
1、用人單位與勞動者應當按照《中華人民共和國勞動合同法》的規定,訂立有固定期限的勞動合同;
2、聘用已退休的專業技術人員年齡不得超過70歲,身體必須健康,能適應所從事的本職工作;
3、聘用的專業技術人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上測繪單位。
(二)申請丙級測繪資質的,中級、初級專業技術人員分別不得少于2人和6人。其中,取得中級、初級測繪專業技術職務任職資格的專業技術人員分別不得少于1人和3人。
(三)申請丙級房產測繪專業測繪資質的,且專業范圍僅限于房產面積預測算、房產面積測算和房產變更調查與測量的,取得中級、初級測繪專業技術職務任職資格的專業技術人員分別不得少于1人和2人,其他專業技術人員應當取得工民建、規劃等專業技術職務任職資格。
(四)申請丁級測繪資質的,中級、初級專業技術人員分別不得少于1人和2人。其中,取得中級或者初級測繪專業技術職務任職資格的專業技術人員不得少于1人。
(五)申請丁級房產測繪專業測繪資質的,且專業范圍僅限于房產面積預測算、房產面積測算和房產變更調查與測量的,取得工民建、規劃等專業技術職務任職資格的專業技術人員,可以視為測繪專業技術人員。
第八條 申請丙、丁級工程測量、地籍測繪、房產測繪專業測繪資質的,儀器設備的數量按照下列規定執行:
(一)申請丁級工程測量、地籍測繪專業測繪資質的,全站儀(5秒級精度以上)的數量不得少于1臺;
(二)申請丁級地籍測繪專業測繪資質的,對水準儀的數量可不作要求;
(三)申請丙、丁級房產測繪專業測繪資質的,且專業范圍僅限于房產面積預測算、房產面積測算和房產變更調查與測量的,對GPS接收機、全站儀和水準儀的數量可不作要求,但手持測距儀的數量不得少于《標準》的規定。
第九條 測繪資質的申請、升級、年度注冊、業務范圍或者單位名稱、地址、法定代表人的變更及申請補領《測繪資質證書》等,應當采用《測繪資質管理信息系統》(以下簡稱《系統》),以數據電文的方式進行在線申請。
第十條 初次申請測繪資質和申請測繪資質升級的,應當提交下列材料:
(一)企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
(二)法定代表人、分管測繪工作負責人、測繪生產負責人的簡歷、任命或者聘任文件、身份證等證明材料;
(三)符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、明確聘用時限的任命或者聘用文件或者勞動合同、畢業證書、身份證等證明材料;
(四)符合省級以上測繪行政主管部門認可的測繪儀器檢定機構出具的儀器設備的檢定證書,購買發票或者調撥單等證明材料;
(五)測繪質量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度,以及測繪行政主管部門的考核文件;
(六)單位辦公場所的房屋產權證書或者附有房屋產權證書的租賃合同或者附有房屋產權證書的其他證明材料;
(七)反映本單位技術水平的測繪業績及獲獎證明材料(初次申請測繪資質可不提供);
(八)其他應當提交的材料。
申請變更業務范圍的,應當提供前款第(三)、(四)、(七)項材料。
申請“導航電子地圖制作”和“互聯網地圖服務”專業范圍的,還應當按照《標準》的規定提交保密管理的有關材料。
從事生產、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的,還應當按照《系統》設置的“保密管理”欄目的內容提交有關材料。
申請單位性質屬于企業的,還應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明。
第十一條
測繪資質申請受理機關應當根據下列情況對申請單位提出的申請作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當自收到申請材料之日起5個工作日內,作出予以受理的決定;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當自收到申請材料之日起5個工作日內,一次告知申請單位需要補正的材料,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條
測繪資質審批機關應當自受理之日起10個工作日內,作出審批決定。對符合條件的,應當依法作出批準的書面決定;對不符合條件的,應當依法作出不予批準的書面決定,并說明理由,告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十三條
測繪單位變更單位名稱、地址、法定代表人的,或者申請補領《測繪資質證書》的,應當按照《系統》設置的內容提交有關材料。
第十四條
測繪資質申請的受理、審批決定及補正材料的告知,可以在《系統》中的“通知通告”欄內書面向申請單位發送。
第十五條
測繪資質監督檢查實行年度注冊與日常檢查相結合的制度。
年度注冊是指測繪行政主管部門按照年度對測繪單位進行的核查,確認其是否繼續符合測繪資質的基本條件和標準,以及對違反測繪法律法規的行為依法作出處理。
日常檢查是指測繪行政主管部門對測繪單位在從事測繪活動中,遵守測繪法律法規情況的檢查,以及對其符合測繪資質的基本條件和標準的檢查。
第十六條 省測繪行政主管部門負責本省行政區域內乙、丙、丁級測繪單位的年度注冊,并受國家測繪局的委托承擔本省行政區域內甲級測繪單位的年度注冊工作。
省測繪行政主管部門可以委托設區的市測繪行政主管部門承擔丙、丁級測繪單位的年度注冊工作。
第十七條
測繪資質年度注冊時間為每年的1月1日至3月31日。測繪單位應當按照《系統》設置的內容提交有關材料。
第十八條
測繪行政主管部門按照下列內容對測繪單位實施日常檢查:
(一)符合測繪資質的基本條件和標準的情況;
(二)是否有超越資質等級或者證載業務范圍從事測繪活動的行為;
(三)是否有以其他測繪單位的名義從事測繪活動的行為;
(四)是否有轉讓、轉借《測繪資質證書》的行為;
(五)是否有非法轉包測繪項目的行為;
(六)測繪項目備案、測繪成果匯交和測繪成果質量情況;
(七)主要測繪儀器設備計量檢定或者校準情況;
(八)單位信用情況;
(九)法律法規規定的其他情況。
測繪行政主管部門對測繪單位進行日常檢查時,應當及時記錄檢查情況及處理意見,日常檢查的處理意見可以作為對測繪單位年度注冊的考核依據。
第十九條 測繪行政主管部門負責組織對本行政區域內測繪單位測繪成果的質量認可。
省測繪行政主管部門負責組織對本省行政區域內甲、乙級測繪單位測繪成果的質量認可。
設區的市測繪行政主管部門負責組織對本行政區域內丙級測繪單位測繪成果的質量認可。
縣級測繪行政主管部門負責組織對本行政區域內丁級測繪單位測繪成果的質量認可。
第二十條 測繪單位應當向測繪行政主管部門提交下列測繪成果質量認可的材料:
(一)測繪項目合同或者指令性測繪項目計劃書;
(二)測繪項目技術設計書;
(三)測繪項目技術總結;
(四)測繪成果驗收報告;
(五)經省級以上測繪行政主管部門認可的測繪儀器檢定機構出具的承擔測繪項目時使用的儀器設備的檢定證書;
(六)其他應當提交的材料。
第二十一條 本辦法對測繪資質的監督管理未作出規定的,按照國家有關規定執行。
第二十二條 本辦法自2009年6月1日起執行。江西省測繪局2005年7月7日印發的《江西省〈測繪資質管理規定〉實施細則(試行)》和《江西省丙、丁級測繪資質分級標準(試行)》及2006年11月29日印發的《江西省〈測繪資質監督檢查辦法〉實施細則(試行)》同時廢止。
第二篇:江西省《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》實施辦法
附件:
江西省《測繪資質管理規定》和《測繪資質
分級標準》實施辦法
第一條 為了規范測繪資質行政許可行為,加強對測繪資質的監督管理,維護測繪地理信息市場秩序,促進地理信息產業發展,根據《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》等政策法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內進行測繪資質行政許可和監督管理,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。
省測繪地理信息行政主管部門負責本省行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請的受理、審批、頒發《測繪資質證書》;負責受理本省行政區域內甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。
省測繪地理信息行政主管部門可以委托設區市測繪地理信息行政主管部門承擔本行政區域內丁級測繪資質申請的受理、審批,也可以根據實際工作情況委托設區市測繪地理信息行政主管部門承擔本行政區域內丙級測繪資質申請的受理、審批。
設區市測繪地理信息行政主管部門受省測繪地理信息行政主管部門的委托,承擔本行政區域內丙、丁級測繪資質申請的受理、審批;負責受理本行政區域內乙、丙級測繪資質
第八條
申請乙級工程測量專業水利工程測量、地下管線測量業務范圍的,測深儀和地下管線探測儀的數量分別不得少于1臺。
第九條
申請測繪資質的單位,應當提交下列申請材料的原件掃描件:
(一)企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
(二)法定代表人的簡歷、任命或者聘任文件;
(三)符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、聘用文件或者勞動合同、畢業證書、身份證等證明;
(四)儀器設備購買發票、調撥憑證等所有權證明,及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的儀器檢定或者校準證書;
(五)測繪質量管理、測繪成果及資料檔案管理和保密管理制度;
(六)單位辦公場所的房屋產權證書,或者附有房屋產權證書的租賃合同等其他證明材料。
測繪地理信息行政主管部門可以根據需要,要求測繪資質申請單位提供有關技術人員的社會保險繳納證明。
對測繪單位的質量保證體系考核納入測繪資質日常監督檢查的內容,考核文件不作為測繪資質申請提交的材料。
提交外省測繪儀器檢定單位出具的儀器檢定或者校準證書的,應當同時提交省級以上測繪地理信息行政主管部門對該檢定單位的認可證明。
第十條
測繪資質申請受理機關應當根據下列情況對申請單位提出的申請作出處理:
第十四條
設區市測繪地理信息行政主管部門應當在受委托的權限范圍內依法辦理測繪資質審批。省測繪地理信息行政主管部門應當加強對測繪資質委托審批工作的指導、監督和檢查。
第十五條 測繪地理信息行政主管部門應當加強對測繪資質單位的監督管理,有計劃地開展日常監督檢查,每年監督檢查的比例不得低于各等級測繪資質單位總數的20%。
測繪地理信息行政主管部門應當制定測繪資質單位監督檢查計劃,并報上一級測繪地理信息行政主管部門備案。
省測繪地理信息行政主管部門負責組織全省測繪資質單位監督檢查,承擔對甲、乙級測繪資質單位的日常監督檢查,設區市測繪地理信息行政主管部門承擔對本行政區域丙、丁級測繪資質單位的日常監督檢查。
第十六條
測繪地理信息行政主管部門按照下列內容對測繪單位實施日常監督檢查:
(一)測繪資質基本條件的符合情況;
(二)是否有超越資質等級或者證載業務范圍從事測繪活動的行為;
(三)是否有以其他測繪單位的名義或者允許其他單位以本單位名義從事測繪活動的行為;
(四)是否有非法轉包測繪項目的行為;
(五)測繪項目備案、測繪成果匯交情況;
(六)測繪質量管理、測繪成果及資料檔案管理和保密管理制度執行情況,以及核心涉密人員持證上崗情況;
(七)單位信用情況;
第三篇:測繪資質管理規定
測繪資質管理規定
第一章 總 則
第一條 為了加強對測繪資質的監督管理,規范測繪資質行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產業發展,依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規定。
第二條 從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第三條 國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統一監督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。
第四條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
測繪資質各專業范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關,負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關,負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內丁級測繪資質申請并提出初步審查意見。
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)具有企業或者事業單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所;
(三)具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統維護機制,實現測繪資質行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業法人營業執照或者事業單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業技術人員的身份證,畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質等級的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:
(一)符合要求的專業技術人員的身份證,畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(三)健全的測繪質量保證體系證明;
(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(五)測繪成果保密管理制度材料;
(六)與所申請升級專業范圍相匹配的測繪業績和能力證明材料。
申請新增專業范圍的單位,應當提供第(一)至
(五)項材料。
第十一條 擬從事生產、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,其保密管理工作應當符合下列條件,并向測繪資質審批機關提交有關書面材料:
(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;
(二)依照國家有關保密和測繪地理信息法律法規,建立健全保密管理制度;
(三)設立保密工作機構,配備保密管理人員;
(四)依照國家有關規定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責,設置安全可靠的保密防護措施;
(五)與涉密人員簽署保密責任書,測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發的涉密人員崗位培訓證書。
第十二條 測繪資質審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的,經本機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的,測繪資質審批機關作出擬準予行政許可的決定,通過本機關網站向社會公示5個工作日。
公示期間有異議的,測繪資質審批機關應當組織調查核實。經核實有問題的,應當依法作出處理。
公示期滿無異議的,或者有異議但經核實無問題的,測繪資質審批機關作出準予行政許可決定,并于10個工作日內向申請單位頒發測繪資質證書。
測繪資質審批機關作出準予行政許可決定,應當予以公開,公眾有權查閱。
測繪資質審批機關作出不予行政許可決定,應當向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質證書分為正本和副本,由國家測繪地理信息局統一印制,正、副本具有同等法律效力。
測繪資質證書有效期不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省級行政區編號+順序號+校驗位。
第十六條 初次申請測繪資質不得超過乙級。測繪資質單位申請晉升甲級測繪資質的,應當取得乙級測繪資質滿2年。
申請的專業范圍只設甲級的,不受前款規定限制。
第四章 變更與延續
第十七條 測繪資質單位的名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的,應當在有關部門核準完成變更后30日內,向測繪資質審批機關提出變更申請,并提交下列材料的原件掃描件:
(一)變更申請文件;
(二)有關部門核準變更證明;
(三)測繪資質證書正、副本。
第十八條 測繪資質證書有效期滿需要延續的,測繪資質單位應當在有效期滿60日前,向測繪資質審批機關申請辦理延續手續。
對繼續符合測繪資質條件的單位,經測繪資質審批機關批準,有效期可以延續。
第十九條 測繪資質單位在領取新的測繪資質證書的同時,應當將原測繪資質證書交回測繪資質審批機關。
測繪資質單位遺失測繪資質證書申請補領的,應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領證書申請等材料到測繪資質審批機關辦理補領手續。
第二十條 測繪資質單位轉制或者合并的,被轉制或者合并單位的測繪資質條件可以計入轉制或者合并后的新單位。
測繪資質單位分立的,分立后的單位不受本規定第十六條的限制,可以重新申請原資質等級和專業范圍的測繪資質。
第五章 監督管理
第二十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應當嚴格依法行政,堅持公開透明、便民高效、規范統一,加強對測繪資質單位的日常監督管理。
第二十二條 實行測繪資質報告公示制度。測繪資質單位應當于每年2月底前,通過測繪資質管理信息系統,按照規定格式向測繪地理信息行政主管部門報送本單位上一測繪資質報告,并向社會公示,任何單位和個人均可查詢。
第二十三條 測繪資質報告內容包括本單位符合測繪資質條件、遵守測繪地理信息法律法規、上一單位名稱、注冊地址、辦公地址和法定代表人變更、專業技術人員流動、儀器設備更新、基本情況變化(含上市、兼并重組、改制分立、重大股權變化等)、測繪地理信息統計報表報送情況、測繪項目質量(用戶認可或者通過質檢機構檢查驗收)、誠信等級等情況。
測繪資質單位應當對測繪資質報告的真實性、合法性負責。
各級測繪地理信息行政主管部門可以對本行政區域內測繪資質單位的測繪資質報告公示內容進行抽查。經檢查發現測繪資質報告隱瞞真實情況、弄虛作假的,測繪地理信息行政主管部門依法予以相應處罰。
對未按規定期限報送測繪資質報告的單位,測繪地理信息行政主管部門應當提醒其履行測繪資質報告公示義務。
第二十四條 實行測繪資質巡查制度。各級測繪地理信息行政主管部門應當有計劃地對測繪資質單位執行《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》的有關情況進行巡查。
國家測繪地理信息局負責指導全國測繪資質巡查工作,并對省級測繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進行抽查。
省級測繪地理信息行政主管部門負責制定本行政區域內測繪資質巡查工作計劃,并組織實施。每年巡查比例不少于本行政區域內各等級測繪資質單位總數的5%。
各級測繪地理信息行政主管部門組織開展測繪資質巡查工作,應當事先向被巡查單位發出書面通知,告知巡查時間、巡查內容和具體要求。巡查結束后,應當向被巡查單位書面反饋意見。
第二十五條 實行測繪地理信息市場信用管理制度。各級測繪地理信息行政主管部門應當加強測繪地理信息市場信用管理,褒揚誠信,懲戒失信,營造依法經營、有序競爭的市場環境。
第二十六條 測繪資質單位違法從事測繪活動被依法查處的,查處違法行為的測繪地理信息行政主管部門應當將違法事實、處理結果報告上級測繪地理信息行政主管部門和測繪資質審批機關。
第六章 罰 則
第二十七條 測繪資質單位違法從事測繪活動的,各級測繪地理信息行政主管部門應當依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規的規定予以處罰。
第二十八條 測繪資質單位有下列情形之一的,予以通報批評:
(一)在測繪資質申請和日常監督管理中隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測繪活動情況的真實材料的;
(二)兩年未履行測繪資質報告公示義務的;
(三)測繪地理信息市場信用等級評定為不合格的。
第二十九條 測繪資質單位有下列情形之一的,應當依法予以辦理注銷手續:
(一)測繪資質證書有效期滿未延續的;
(二)測繪資質單位法人資格終止的;
(三)測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質證書依法被吊銷的;
(五)測繪資質證書所載各專業范圍均不再符合法定條件的;
(六)測繪資質單位申請注銷的。
第三十條 測繪資質單位的部分專業范圍不符合相應資質標準條件的,應當依法予以核減相應專業范圍。
第三十一條 測繪資質單位有下列情形之一的,應當依法視情節責令停業整頓或者降低資質等級:
(一)超越資質等級許可的范圍從事測繪活動的;
(二)以其他測繪資質單位的名義從事測繪活動的;
(三)將承攬的測繪項目轉包的;
(四)測繪成果質量經省級以上測繪地理信息質檢機構判定為批不合格的;
(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓測繪資質證書的;
(六)違反保密規定加工、處理和利用涉密測繪成果,存在失泄密隱患被查處的。
第三十二條 測繪資質單位有下列情形之一的,應當依法吊銷測繪資質證書:
(一)有本規定第三十一條的情形之一且情節嚴重的;
(二)以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的;
(三)承擔國家投資的測繪項目,且經暫扣測繪資質證書6個月仍不匯交測繪成果資料的。
第三十三條 測繪資質單位在從事測繪活動中,因泄露國家秘密被國家安全機關查處的,測繪資質審批機關應當注銷其測繪資質證書。
第三十四條 依照本規定作出的核減專業范圍、降低資質等級、吊銷測繪資質證書、辦理注銷手續等決定,由測繪資質審批機關實施,其他決定由各級測繪地理信息行政主管部門實施。
第三十五條 各級測繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測繪資質審查和監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定予以處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十六條 中外合資、合作企業測繪資質的申請、受理和審查依據《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》及有關規定辦理。
第三十七條 本規定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發布的《測繪資質管理規定》同時廢止。
第四篇:測繪資質管理規定
測繪資質管理規定
測繪資質管理規定
【發布時間: 2004.11.25 20:54:45】
測繪資質管理規定
(1995年1月14日國家測繪局常務會議審議通過《測繪資格審查認證管理規定》,同日以國家測繪局第1號令發布;2000年8月8日國家測繪局常務會議修訂通過《測繪資格審查認證管理規定》,同日以國家測繪局第8號令發布;2004年2月5日國家測繪局局務會議修訂通過《測繪資質管理規定》,同年2月16日以國測法字[2004]4號發布,自2004年6月1日起施行)
第一條 為了規范測繪資質管理,維護測繪市場秩序,依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規定。
第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質證書》,并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質包括甲(特)級和甲級。
各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定(見附件)。
第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關,負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關,負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章,委托市(地)級人民政府測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第五條
測繪業務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內陸水域測量)。
第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件:
(一)有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員;
(二)有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器設備和設施;
(三)有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨立的法人單位,并有固定的住所。
第七條
申請甲級測繪資質的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料(原件或復印件):
(一)符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
(二)企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
(四)符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證書、身份證;
(五)當年單位在職專業技術人員名冊;
(六)符合規定數量的儀器設備的證明材料;
(七)測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;
(十)應當提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質的單位,應當如實提交有關材料,并對其申請材料的真實性負責。
第十條
申請材料不齊全或者不符合規定形式的,受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。
第十一條
測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的,由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
第十二條
對申請測繪資質的單位,測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的,經測繪資質審查機關領導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統一規定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區、直轄市編號+順序號。
第十四條
《測繪資質證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應當向原發證機關提出延期申請,依照本規定辦理測繪資質延期手續。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質,一般不能申請甲級測繪資質。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業務范圍的,依照本規定重新辦理資質審查手續。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的,不予批準升級和增加測繪業務范圍:
(一)采用不正當手段承接測繪項目的;
(二)將承接的測繪項目轉包或者違法分包的;
(三)測繪成果質量不合格,造成損失且情節嚴重的;
(四)有其他違法違規行為的。
第十七條
測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應當在變更后的30日內,向發證機關申請更換《測繪資質證書》,并提交有關的變更文件,由發證機關辦理變更手續。
測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時,須將原《測繪資質證書》交回發證機關。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的,應當予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內不得再次申請測繪資質。
第十九條
有下列情形之一的,由測繪資質發證機關或者其上級行政機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷測繪資質審查決定:
(一)測繪資質發證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;
(二)超越法定職權作出測繪資質審查決定的;
(三)違反測繪資質審查程序作出審查決定的;
(四)依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發證機關應當注銷《測繪資質證書》:
(一)《測繪資質證書》有效期屆滿未延續的;
(二)測繪單位依法終止的;
(三)測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;
(四)《測繪資質證書》依法被吊銷的;
(五)測繪單位在2年內未承擔測繪項目的;
(六)法律、法規規定的應當注銷《測繪資質證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發證。
已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當地或者異地重復申請《測繪資質證書》。
第二十二條
各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監督制度,履行監督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》,應當及時向發證機關報告并在公眾媒體上聲明作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反測繪資質管理規定的,依照《中華人民共和國測繪法》的規定予以處罰。
第二十五條
測繪行政主管部門及其工作人員違反測繪資質管理規定的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定予以處理。
第二十六條 本規定由國家測繪局負責解釋。
第二十七條 本規定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日發布的《測繪資格審查認證管理規定》同時廢止。
第五篇:測繪資質分級標準
測繪資質分級標準
(1995年7月9日國家測繪局國測體字(1995)14號制訂《甲、乙級測繪資格證書分級標準》;2000年8月29日國家測繪局國測管字[2000]10號修訂為《測繪資格證書分級標準》;2004年2月16日國家測繪局國測法字
[2004]5號修訂為《測繪資質分級標準》)。
目 錄
一、序言
二、通用標準
三、大地測量專業標準
四、測繪航空攝影專業標準
五、攝影測量與遙感專業標準
六、工程測量專業標準
七、地籍測繪專業標準
八、房產測繪專業標準
九、行政區域界線測繪專業標準
十、地理信息系統工程專業標準
十一、地圖編制專業標準
十二、海洋測繪專業標準
十三、甲(特)級標準
一、序 言
一、本標準依據《中華人民共和國測繪法》和《測繪資質管理規定》制定,是各級測繪行政主管部門進行測繪資質審查的基本依據。
二、本標準劃分為通用標準、專業標準、甲(特)級標準三部分。
通用標準是指對從事不同測繪專業的測繪單位統一適用的標準。
專業標準是指根據不同測繪專業的特殊需要制定的專項標準,包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、地圖編制、海洋測繪等專業標準。
甲(特)級標準是對規模較大的、專門從事測繪活動的甲級測繪單位制定的標準。
由于測繪科技的發展或其它特殊需要,國家測繪局可作出特別決定。
三、凡取得《測繪資質證書》的單位,必須達到相應等級的通用標準和相應的專業標準。
丙級《測繪資質證書》的業務范圍僅限于工程測量、攝影測量、地圖編制、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、海洋測繪,且不超過該范圍內的三項業務。
丁級《測繪資質證書》的業務范圍僅限于工程測量、地籍測繪、房產測繪,且不超過該范圍內的二項業務。
四、作業限額是指相應等級的測繪資質承擔測繪項目的最高限量。測繪單位不得超越《測繪資質證書》所載的業務范圍和相應的作業限額承攬測繪項目。
五、本標準中各等級測繪資質的定量考核標準是指最低限量。
六、各省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門可根據當地的實際情況,對丙、丁級標準做出調整。
七、本標準自2004年6月1日起施行。
二、通用標準(點擊瀏覽或下載)
測繪資質審查內容和標準(通用標準)
三至
十二、專業標準(點擊瀏覽或下載)
大地測量專業標準
測繪航空攝影專業標準
攝影測量與遙感專業標準
工程測量專業標準
地籍測繪專業標準
房產測繪專業標準
行政區域界線測繪專業標準
地理信息系統工程專業標準
地圖編制專業標準
海洋測繪專業標準
十三、甲(特)級標準
1、具有獨立法人資格的專門從事測繪活動的單位。有15年以上從事測繪生產的資歷和良好的社會信譽。
2、單位職工中測繪專業技術人員不少于60人,高級測繪專業技術人員不少于6人,中級測繪專業技術人員不少于18人,計算機專業技術人員不少于5人。
3、擁有的儀器設備符合大地測量、攝影測量與遙感、工程測量、地理信息系統工程、海洋測繪等五項專業甲級標準中的兩項以上標準。
4、通過ISO9000系列質量保證體系認證;測繪成果及資料檔案管理達到國家標準。
5、固定資產規模不少于500萬元,測繪生產能力不少于500萬元。
6、具有較強的技術開發能力。
7、有經省級以上測繪行政主管部門認定的近期重大測繪成果,成果質量優秀。