第一篇：醫療事故糾紛責任追究制度

醫療事故糾紛責任追究制度

一、為了加強醫療安全管理，增強醫務人員的風險防范意識和責任意識,預防和減少醫療差錯事故的發生,根據《醫療事故處理條例》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》,結合我縣衛生工作實際情況,制定醫療事故糾紛責任追究制度。

二、醫院應經常加強職工醫療安全教育，制定切實可行的醫療安全管理制度，并健全醫療安全管理機構。

三、醫院應對發生的醫療事故糾紛進行全面調查，妥善處理，并將調查處理結果按規定書面報告縣衛生局。

四、醫務人員應認真學習相關法律法規知識，增強法制觀念，增強醫療風險防范意識。

五、醫務人員應努力學習專業理論知識，不斷提高自己的專業理論水平和醫療服務能力，提高醫療服務質量，預防和減少醫療事故糾紛的發生。

六、凡做出處理的醫療事故糾紛（包括司法處理、行政處理和協商處理）必須查明事故糾紛原因、事故糾紛性質、事故糾紛責任，并進行責任追究。

七、責任追究分為責任事故糾紛追究和技術事故糾紛追究。

八、責任事故糾紛是由于工作責任心不強，不遵守規章制度和技術操作規程等原因引發的醫療事故糾紛，應從嚴處理。

經司法、行政處理的二級以上醫療事故糾紛（含二級）或經協商處理賠償金額在2萬元以上的（含2萬元）醫療事故糾紛，追究院長、業務院長、科主任、護士長和責任醫師、責任護士的責任，取消單位年終評獎評先資格，院長、業務院長、科主任、護士長不能評為優秀等次，責任醫師或責任護士評定為較差等次，責任醫師或責任護士給予降職、降級、降薪、停止執業處理，兩年內不得晉升技術職稱。經司法、行政處理的二級以下（不含二級）醫療事故糾紛或經協商處理賠償金額在2萬元以下的醫療事故糾紛，追究業務院長、科主任、護士長和責任醫師或責任護士的責任，取消科室年終評獎評先資格，業務院長、科主任、護士長不能評為優秀等次，責任醫師或護士評定為較差等次，給予降職、降級、降薪處理，一年內不得晉升技術職稱。

九、技術事故糾紛是指由于設備條件和技術水平所限造成的醫療事故糾紛，根據事故嚴重程度和后果從輕處理。

經司法、行政處理的二級以上醫療事故糾紛（含二級）或經協商處理賠償金額在2萬元以上的（含2萬元）醫療事故糾紛，追究業務院長、科主任、護士長、責任醫師或責任護士的責任，科主任不能評為優秀等次，責任醫師或責任護士評定為較差等次，給予降職、降級、降薪處理。

經司法、行政處理的二級以下（不含二級）醫療事故糾紛或經協商處理賠償金額在2萬元以下的醫療事故糾紛，追究科主任、護士長和責任醫師或責任護士的責任，責任醫師或責任護士評定為較差等次，給予降級、降薪處理。

十、縣衛生局對發生醫療事故糾紛的單位要予以經濟處罰，并通報批評。因責任問題引起的二級以上醫療事故糾紛或協商處理賠償金額在2萬元以上的，每例對責任醫院處以1：1的罰款，二級以下醫療事故糾紛或協商處理賠償金額在2萬元以下的，每例對責任醫院處以1：0.5罰款。因技術問題引起的二級以上醫療事故糾紛或協商處理賠償金額在2萬元以上的，每例對責任醫院處以1萬元的罰款，二級以下醫療事故糾紛或協商處理賠償金額在2萬元以下的，每例對責任醫院處以5000元罰款。

十一、醫療單位對醫療安全重視程度不夠，機構、制度不健全，導致醫療事故糾紛頻繁發生的，追究院長、業務院長的責任，視其情節，給予必要的組織紀律處分和一定的經濟處罰。

第二篇：醫療事故(糾紛)責任追究制度

醫療事故（糾紛）處理及責任追究管理方案

第一章 總則

1.為加強醫療質量管理，增強醫務人員的風險意識和責任意識,預防和減少醫療糾紛、事故的發生,根據《醫療事故處理條例》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《侵權責任法》,結合我院的工作實際情況,特制定本方案。

2.本方案適用于臨床、醫技及護理人員等。

3.各科應進一步健全各項醫療制度，加強醫療質量管理，重視醫療安全工作，制定醫療事故防范預案，積極防范醫療事故、醫療糾紛的發生。

第二章 醫療糾紛的受理

1.醫療糾紛發生后，首先當事科室負責人及當事人應積極做好患者及家屬的解釋工作，并妥善保存病歷，收集和保存有關實物及證據等，盡量把矛盾糾紛化解在科室層面，并書面及時上報醫務科。

2.醫務科接到報告后，應按有關規定立即封存有關的病歷資料及相關物品，對醫療糾紛進行調查核實和調解，及時組織科內討論,得出初步結論，并將情況如實向業務院長或院長報告，向家屬通報、解釋，并組織力量維護醫院正常工作秩序。

3.較為復雜或嚴重的醫療糾紛由業務院長或院長根據醫務科的報告，組織院內醫療事故技術鑒定委員會進行討論和鑒定,提出初步處理意見。

4.醫療糾紛發生后經醫患雙方協商，同意進行醫療事故鑒定或通過法律途徑解決的，由醫務科按照《醫療事故處理條例》的有關規定準備相關資料，報分管院長、院長同意后，按程序進行。

第三章 醫療糾紛的鑒定

醫院醫療事故（糾紛）鑒定小組承擔我院醫療糾紛鑒定工作，辦公室設在醫務科，承擔日常工作，工作內容如下：

1.各科室對發生的醫療糾紛必須組織科內討論和評析，并把結果及時上報醫務科。

2.糾紛主要責任人和其他責任人要寫出書面報告材料，包括事故發生經過、自己應負的責任及吸取的經驗教訓。

3.醫務科負責收集材料。

4.整理有關資料，組織并通知有關醫療、醫技、護理、管理方面鑒定專家進行醫院內的醫療糾紛鑒定。糾紛復雜者可臨時聘請市或省醫學會鑒定專家參與鑒定。

5.已經申請專業醫療鑒定機構鑒定的以鑒定結論為準。6.組織院內醫療糾紛鑒定的目的：

（1）療事故（糾紛）鑒定小組應對醫療糾紛發生的原因、存在的缺陷、應吸取的教訓提出意見。

(2)醫院有無過錯及醫院是否應該承擔責任及責任大小。(3)紛性質的判定，初步判定是否構成醫療事故或醫療過失。

(4)醫療事故技術鑒定小組應按情節及后果，認定當事人應承擔責任的大小，主要責任人、次要責任人及處理意見。

(5)確定有無免除或從輕追究的情況。

第四章 醫療事故（糾紛）中醫務人員責任程度鑒定程序

1.醫院醫療事故（糾紛）技術鑒定小組成員組成按大外科、大內科系統分類，由技術鑒小組組長或者副組長抽取人員參加。每次不少于9人。

2.每次鑒定由醫務科負責主持。對參與鑒定的人員提前一天通知。3.技術鑒定小組組長或副組長指定一名人員擔任鑒定委員會臨時主任。4.醫務科匯報醫療事故（糾紛）調查、處理情況。

5.參與鑒定的人員參照《醫療事故技術鑒定暫行辦法》中有關醫療事故技術鑒定有關內容進行充分討論研處，商討醫療糾紛發生原因、認定相關責任人員。

6.無記名投票決定醫療糾紛中責任人員的責任等級以及有無降低賠償金額情況。7.由鑒定委員會臨時主任統一匯總鑒定人員的評判意見，形成最終評判結果，當場宣布鑒定結論。

8.醫務科向分管院長、院長匯報醫院技術鑒定小組的鑒定結論，請示處理。9.按照本辦法細則中“醫療事故（糾紛）責任人責任追究”進行經濟處罰。

第五章 醫療事故（糾紛）中醫務人員責任程度分級

1.嚴重差錯（重度責任）：指醫療事故（糾紛）損害后果完全或者主要由醫療過失行為造成，醫療過失行為起完全或主要作用；

2.一般差錯（中度責任）：指醫療事故（糾紛）損害后果主要或者絕大部分由其他因素造成，醫療過失行為起次要或者輕微作用；

3.醫療缺陷（輕度責任）：指醫療糾紛、爭議非醫療診治行為引起，而由其他因素造成；

4.醫療意外：指醫療糾紛、爭議難以防范或預料，非醫療診治行為引起。5.對不積極配合醫院協調處理醫療事故（糾紛）的相關責任人員提高一個責任等級處理。

第六章 醫療糾紛的處理

1.對一些小的糾紛，當事科室和家屬通過協商予以解決的，醫院認可處理結果，但事前必須向醫務科報告，事后必須在醫務科備案，在醫務科的指導下和家屬簽署有關處理協議，協議必須符合有關法律規定，避免給醫院造成隱患或帶來不良后果。2.主要責任人認定：一般情況下主管醫生或首診醫師為主要責任人；危重搶救病人主管醫生不請示、不匯報，私自決定治療方案或手術方案，產生的糾紛主管醫生為主要責任人；下級醫師及時請示上級醫師，上級醫師技術失誤、不負責任、脫崗、不作為甚或推卸責任等產生的糾紛上級醫師為主要責任人；手術臺上主刀醫師為主要責任人；因見習醫生（新分配大學生、未取得執業醫師證書），實習生、進修生發生的糾紛，帶教老師為主要責任人；醫療糾紛、事故主要原因屬于護理方面的，追究護士、護士長的相應責任；責任人界限不清的視為共同責任人。

3.經過院內及（或）市級醫療事故技術鑒定委員鑒定，和通過法律途徑或上級主管行政部門主持解決的，科室和責任人必須認可處理結果。

4.相關科室主任必須主動、積極參加醫療糾紛處理。鑒定或協商解決醫療糾紛時，當事科主任、當事人必須參加。由法院判決的醫療糾紛，開庭時當事科主任、當事人必須出庭或參加旁聽，并盡可能組織科室醫生旁聽。

5.糾紛發生科室和相關責任人不配合解決糾紛，不參加醫療事故鑒定等，均以醫務科處理意見為準；故意給醫院制造麻煩，挑起醫療糾紛的，醫院從行政處理角度給予從嚴處理。

6.醫療糾紛處理結束后，科室應組織全科醫護人員進行認真討論，總結經驗，汲取教訓。對較重大的醫療糾紛，醫療質量管理委員會應組織全院醫務人員進行討論。

第七章 建立科室安全基金

1.按院、科二級負責制原則，對發生的有賠償的醫療爭議由醫院、科室、個人共同承擔。

2.建立科室安全基金：醫院根據科室醫療風險程度、科室人數、建立科室安全基金。提取標準：科室每人每年300元、安全基金由財務科設立專門帳戶進行管理。

第八章 獎勵辦法

醫院醫療質量與安全委員會每年2-3月份召開一次專題會議，根據相關科室的備案材料，對照本辦法及相關規定討論并進行無計名票決后實施。

在本內未發生醫療賠償的科室，醫院從科室安全基金中提取50%發放科室醫療安全獎；醫院另外獎勵所在科室的主任、護士長；發生醫療賠償的科室，但賠償金額不超過科室安全基金50%，提取剩余額的50%發放科室安全獎；賠償金額超過科室安全基金50%，不發放科室安全獎，如有剩余則轉入下一科室安全基金。

第九章 醫療事故（糾紛）責任追究

凡醫療糾紛發生賠償結果的，責任科室和責任人均應承擔相應的經濟賠償責任和行政責任。主要包括：責令其改正，并作出書面檢查；告誡談話；降低考評等級；通報批評；調離工作崗位；責令暫停執業活動；移送司法機關等。

1.經法院或醫療事故技術鑒定委員會鑒定后解決的有經濟賠償的醫療糾紛，按法院判決或鑒定結論進行處罰。院醫療安全管理委員會不再進行調整。

2.凡因私自請會診（出診）、私收費、私自帶教、非醫行醫（指無執業資格人員從事醫護工作）及跨地點、超范圍執業等原因發生醫患糾紛產生的經濟賠償和法律責任由責任人全部承擔。

3.因醫療事故（糾紛）發生的經濟賠償，首先扣除責任人800.00元作為基礎責任扣款（不足800.00元的按800.00元計算）；責任人承擔剩下賠償金額的10%（個人最高限額不超過個人上總收入的30%，從獎金中扣除，不足部分分期從工資中扣除）；責任科室主任承擔剩下賠償金額的1.5%（最高不超過1000元）。責任科室承擔剩下賠償金額的20%，從科室安全基金中支付，超出部分從科室獎金中支付（科室最高限額為5萬元）；其余部分由醫院支付。

4.涉及多個科室或同一科室多名醫師的，各科室或個人各自以書面形式陳述理由，由醫院醫療事故（糾紛）鑒定小組鑒定討論決定各自應承擔的賠償金額數。5.在本內發生的醫療糾紛，因申請醫療事故技術鑒定或直接訴訟至法院等原因暫時不能結案的，待結案后按上述規定進行處罰。

6.給醫院造成不良影響的當事醫生和科室主任，除應承擔一定的經濟責任外，根據給醫院造成的不良影響程度作以下處理：

（1）一年內發生醫療事故（糾紛）1次，取消當事科室、科主任、當事醫生年終評優資格。一年內個人賠償總金額5萬元以上的，當事醫生待崗學習3天。

（2）一年內發生醫療事故（糾紛）2次，除取消當事科室、科主任、責任人年終評優資格外，扣除科主任1個月職務津貼；一年內個人發生醫療事故（糾紛）2次或賠償總金額10萬元以上的，當事醫生待崗學習7天，一年內不得晉升。

（3）一年內發生醫療事故（糾紛）3次，除取消當事科室、科主任、當事醫生年終評優資格外，扣除科主任2個月職務津貼；一年內個人發生醫療事故（糾紛）3次或賠償總金額20萬元以上當事醫生待崗學習一個月，兩年內不得晉升。

（4）一年內發生醫療事故（糾紛）4次，除取消當事科室、科主任、當事醫生年終評優資格外，扣除科主任三個月職務津貼；一年內個人發生醫療事故（糾紛）4次或賠償總金額30萬元以上，當事醫生調離工作崗位。

7.事故責任人涉及刑事、行政責任時，同時按有關規定處理。

8.發生糾紛后未按規定及時上報，或不配合調查等，各科室瞞報、漏報醫療糾紛（指發生補償或減免醫藥費用的醫療糾紛），并產生不良后果，科主任為主要責任人，扣科主任200元罰款并通報批評。

9.出現重大醫療事故，給醫院造成巨大經濟損失和惡劣社會影響的，要追究管理人員的責任（最高不超過2000元）。

10.當事科室、當事人對自己承擔的責任有異議的，在糾紛處理完畢后15天內寫出書面申請，提交醫院醫療質量管理委員會討論決定。

第十章 醫療事故（糾紛）免于和從輕追究范疇

1.在患者生命危急情況下，為搶救垂危患者生命經請示上級醫師后而采取緊急醫學措施造成不良后果的，后經醫院醫療事故（糾紛）鑒定小組鑒定，治療措施得當而給患者造成不良后果或死亡所引起的糾紛，不追究當事人責任。

2.醫院或科室開展的新業務、新技術、新療法或特殊情況，經過了醫院批準，在充分準備的前提下并履行了告知義務，各項醫療工作符合診療常規和有關規定，但因業務技術不成熟及我院醫療設備條件所限而發生的醫患糾紛，不追究當事人責任。3.發生的醫療糾紛或事故，經本院醫療事故（糾紛）鑒定小組鑒定純屬技術因素，責任人平時工作認真負責，責任心強，以前從未發生過醫療糾紛，經院長辦公會研究，在個人承擔的經濟賠償中可以下浮40%。

4.由于社會因素或其他特殊情況導致賠款金額明顯偏高，經本院醫療事故（糾紛）鑒定小組鑒定后，因社會因素醫院減免患者的醫療費用等，科室及個人不承擔經濟補償的部分。如雖無醫療過失、不足，但因行為不規范、服務不到位等原因引發醫患糾紛，經院長辦公會研究，在個人承擔的經濟賠償中可以下浮40%。

5.在現有的醫學科學技術條件下，發生無法預料或不能防范的不良后果和醫療意外的。

6.因不可抗力造成不良后果的。（如自然災害及設備原因等外部因素）7.原因不明無法定責的其他事件。

第十一章 醫療糾紛、事故的備案登記 醫務科對發生的醫療事故（糾紛）進行登記備案并永久保存。內容包括： 1.患方投訴登記；

2.當事人員和科室的書面材料； 3.醫務科對事件的調查及處理記錄； 4.醫療專家鑒定組的鑒定結論； 5.醫患雙方協商解決的協議書； 6.醫院對責任人責任追究的處理意見。

第十二章 附則

1.醫院醫療事故（糾紛）鑒定小組為一專業技術組織，其結果供協調解決醫療糾紛，不成為法律訴訟對象。

2.既往有關制度與本制度沖突的，以本制度為準，未涉及內容參閱《醫療事故處理條例》。

3、因科室責任而引發的醫療糾紛所免除的患者的醫藥費用不計入科室收入。4.待崗學習期間，除學習有關法律法規外，須參加醫院的醫療質量督查和醫療糾紛處理等工作。

5.本制度自發布之日起施行。6.本制度的解釋權歸醫務科。

2014年03月12日

第三篇：醫療事故、醫療糾紛處理及責任追究制度

醫療糾紛、事故處理及責任追究制度

第一章總則

為加強醫療質量管理，增強醫務人員的風險意識和責任意識,預防和減少醫療糾紛、事故的發生,根據《醫療事故處理條例》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》，結合我院的工作實際情況,特制定本制度。本制度適用于臨床、醫技及護理人員等。

各科室應進一步健全各項醫療制度，加強醫療質量管理，重視醫療安全工作，制定醫療事故防范措施，防止醫療事故、醫療糾紛的發生。

第二章醫療糾紛的受理

醫療糾紛發生后，首先當事科室負責人及當事人應積極做好患者及家屬的解釋工作，并妥善保存病歷，收集和保存有關實物及證據等，盡量把矛盾糾紛化解在科室層面，并及時上報醫教部。

醫教部接到報告后，應按有關規定立即封存有關的病歷資料及相關物品，對醫療糾紛進行調查核實和調解，及時組織科內討論,得出初步結論，并將情況如實向分管院長或院長報告，向家屬通報、解釋，并組織力量維護醫院正常工作秩序。

較為復雜或嚴重的醫療糾紛由分管院長或院長根據醫教部的報告，組織院內醫療糾紛、事故處理小組進行討論,提出初步處理意見。

醫療糾紛發生后經醫患雙方協商，同意進行醫療事故鑒定或通過法律途徑解決的，由醫教部按照《醫療事故處理條例》的有關規定準備相關資料，報分管院長、院長同意后，按程序進行。第三章 醫療糾紛的管理

醫院醫療糾紛、事故管理小組承擔我院醫療糾紛管理工作，辦公室設在醫教部，承擔日常工作，其程序如下：

一、各科室對發生的醫療糾紛必須組織科內討論和評析，并把結果及時上報醫教部。

二、糾紛主要責任人和其他責任人要寫出書面報告材料，包括事故發生經過、自己應負的責任及吸取的經驗教訓。

三、醫教部負責收集患方投訴材料。

四、整理有關資料，組織并通知醫療糾紛、事故管理小組成員進行醫療糾紛討論。

五、糾紛發生科室負責人及相關責任人有責任及義務配合進行有關醫療事故調查及醫療事故鑒定工作。組織院內醫療糾紛評析的目的：

⑴醫療糾紛、事故管理小組應對醫療糾紛發生的原因、存在的缺陷、應吸取的教訓提出意見。

⑵對醫院有無過錯及醫院是否應承擔責任及責任大小提出意見。⑶對醫療糾紛的性質進行判定，初步判定是否構成醫療事故或醫療過失。

⑷醫療糾紛、事故管理小組應按情節及后果，認定當事人應承擔責任的大小，主要責任人及次要責任人。

第四章醫療糾紛的處理 對一些小的糾紛，鼓勵當事科室和家屬通過協商予以解決的，不影響日常考核，醫院認可處理結果，但事前必須向醫教部報告，事后必須在醫教部備案，在醫教部的指導下和家屬簽署有關處理協議，協議必須符合有關法律規定，避免給醫院造成隱患或帶來不良后果。主要責任人認定：科主任或負責人對科室的醫療安全負總責；一般情況下主管醫生或首診醫師為主要責任人（上級醫師負連帶責任）；危重病人主管醫生不及時搶救、不及時匯報，私自決定治療方案或手術方案，產生的糾紛主管醫生為主要責任人；下級醫師及時請示上級醫師，上級醫師技術失誤、不負責任、脫崗、不作為甚或推卸責任等產生的糾紛上級醫師為主要責任人；手術臺上主刀醫師為主要責任人；因見習醫生（新分配大學生、未取得執業醫師證書）、實習生、進修生發生的糾紛，帶教老師為主要責任人；醫療糾紛、事故主要原因屬于護理方面的，追究護士、護士長的相應責任；責任人界限不清的視為共同責任人。

經過院內醫療糾紛、事故管理小組討論決定及（或）市級醫療事故技術鑒定委員鑒定，和通過法律途徑或上級主管行政部門主持解決的，科室和責任人必須認可處理結果。

糾紛發生科室和相關責任人不配合解決糾紛，不參加醫療事故鑒定等，均以醫教部處理意見為準；故意給醫院制造麻煩，挑起醫療糾紛的，醫院從行政處理角度給予從嚴處理。

第五章醫療糾紛性質的認定

一、有下列情形之一，經醫院醫療糾紛、事故管理小組確認后應認定為可以避免的醫療糾紛：

（一）市級以上醫學會鑒定為屬醫療事故的；雖未經醫療事故技術鑒定，但醫院醫療糾紛、事故管理小組或醫患雙方共同認定屬于醫療事故的（由于個人技術水平或其他特殊原因造成的醫療事故，可經醫療糾紛、事故管理小組討論予重新認定）。

（二）雖未經醫療事故技術鑒定，但醫務人員在診療活動過程中，有違反或未嚴格執行衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規等醫療行為，給病人造成人身損害的。

（三）因管理不善、醫德醫風敗壞引起，并導致嚴重后果，經醫療糾紛、事故管理小組認為屬可以避免的醫療糾紛。

二、有下列情形之一，應認定為存在缺陷的醫療糾紛：

（一）在整個診療護理過程中，存在醫療管理缺陷、醫德醫風缺陷或其他缺陷，但夠不上“可以避免”的醫療糾紛；

（二）存在醫療缺陷，但該缺陷與不良后果無直接因果關系。

三、有下列情形之一，應認定為不可避免的醫療糾紛：

（一）在患者生命危急情況下，為搶救垂危患者生命經請示上級醫師后而采取緊急醫學措施造成不良后果的，后經醫院醫療糾紛、事故管理小組評價討論認為治療措施得當而患者死亡的。

（二）醫院或科室開展的新業務、新技術、新療法，經過了醫院批準，在充分準備的前提下并履行了告知義務，各項醫療工作符合診 療常規和有關規定，但因業務技術不成熟及我院醫療設備條件所限而發生的醫患糾紛。

（三）醫務人員在診療護理過程中無過失，由于難以預見或雖在預料之中，也已采取了預防措施，但終因難以防范的原因而導致的醫療意外。

第六章 醫療糾紛、事故責任人責任追究

凡醫療糾紛、事故發生賠償結果的，根據不同的發生原因和后果，責任人應承擔相應的行政責任和經濟賠償責任。

醫療糾紛、事故按技術因素和責任因素劃分，責任人應承擔的行政責任如下：

一、由于技術原因引起的醫療糾紛、事故，本著從輕處理或免予處理的原則，同時認定為屬可以避免或存在缺陷的醫療糾紛，根據糾紛、事故的嚴重程度和后果，經醫療糾紛、事故處理小組討論決定后，予以相應的處罰。

二、由于責任原因引起的醫療糾紛、事故，本著從重處理的原則，除以上處理外，根據糾紛、事故的嚴重程度和后果，經醫療糾紛、事故處理小組討論決定可處以全院通報批評；緩晉級或緩聘一年；停止處方權0.5年0至1年；低聘一級；停止執業1年；轉崗或取消執業資格；直至辭退等。

由責任因素引起的醫療糾紛或事故（含可以避免的醫療糾紛），責任人員應承擔醫院補償（賠償）費用額采用分段累加辦法，計算比例如下： A段、0—3萬元（含3萬元），責任人承擔20%→10% B段、3萬元（3萬元以上）—5萬元（含5萬元），責任人承擔15%→5% C段、5萬元（5萬元以上）—10萬元（含10萬元），責任人承擔10%→4% D段、10萬元（10萬元以上）—15萬元（含15萬元），責任人承擔5%→3% E段、15萬元以上，責任人承擔3%→2% 責任人分為主要責任人、次要責任人或共同責任人，各責任人承擔的比例大小根據各自在事故或糾紛中應負責任大小來定。

科室應承擔的賠償責任（不論何種原因），按照醫院補償（賠償）費用額分段累加的辦法進行計算，從科室獎金中扣除。

第七章管理者的責任

發生補償（賠償）額度在3萬元以下的醫療糾紛，屬責任或管理因素的，科室的主要負責人扣除崗位津貼1個月。

醫院發生補償（賠償）額度在3—5萬元，糾紛發生科室的負責人扣除崗位津貼3個月。

醫院發生補償（賠償）額度在5—10萬元（包括10萬元），含二級醫療事故，該糾紛發生科室的負責人扣除崗位津貼4個月。醫院發生補償（賠償）額度在10萬元以上（包括10萬元），含一級醫療事故，該糾紛發生科室的負責人扣除相應崗位津貼半年，護士長（由護理引起）扣除相應崗位津貼2個月。第八章醫療糾紛、事故免于和從輕追究范疇

經醫院醫療糾紛、事故管理小組認定為屬于不可避免的醫療糾紛，則免于當事人的責任。

發生的醫療糾紛（不含事故），經本院醫療糾紛、事故管理小組討論，實屬技術因素并存在缺陷的醫療糾紛，責任人平時工作認真負責，責任心強，以前從未發生過醫療糾紛，經院務會研究，可在個人承擔的經濟賠償款中下浮20→40%。

經市級以上醫學會鑒定為醫療事故的，同時經本院醫療糾紛、事故管理小組認定為屬技術因素的，可在個人承擔的經濟賠償款中下浮20%→40%。

第九章醫療糾紛、事故的備案登記

醫教部對發生的醫療糾紛、事故進行登記備案并永久保存。內容包括：

一、當事人員的書面材料；

二、醫教部對事件的調查報告；

三、醫療糾紛、事故管理小組的評析及決定；

四、醫患雙方協商解決的協議書；

五、醫院對責任人責任追究的處理意見；

六、記入醫務人員業務技術檔案，為培訓、進修、職稱晉升等提供依據。發生糾紛后未按規定及時上報，或不配合調查等，各科室瞞報、漏報醫療糾紛（指發生補償或減免醫藥費用的醫療糾紛），并產生不良后果，科主任為主要責任人，扣科主任0.5個月管理津貼并通報批評。

漳州市第三醫院

年12月16日

2013

第四篇：醫療事故、醫療糾紛處理及責任追究制度2

醫療事故、醫療糾紛處理及責任追究制度

第一章 總則

第一條 為加強醫療質量管理，明確醫療糾紛的責任，便于有關責任人員吸取教訓，保障病人及本單位的合法權益，特制定本制度。

第二條 本制度適用于沿溪鄉衛生院。

第三條 醫療機構應進一步健全各項醫療制度，加強醫療質量管理，重視醫療安全工作，制定醫療事故防范預案和醫療事故處理預案，積極防范醫療事故、醫療糾紛的發生。

第二章 醫療糾紛的處理與委托

第四條 醫療糾紛發生后，當事科室負責人及當事人應積極做好解釋工作，以利糾紛及時解決。當患者或家屬不能理解或接受時，當事人可以自愿填寫醫療糾紛處理委托書，科主任簽署意見，委托醫療機構負責醫療服務質量監控的部門或者專（兼）職人員處理。

第五條 醫療機構負責醫療服務質量監控的部門或者專（兼）職人員接到報告后，應立即組織人員對醫療糾紛進行調查核實，得出初步結論，同時封存有關的病歷資料及相關物品，將情況如實向本醫療機構的負責人報告，向家屬通報、解釋，并組織力量維護工作秩序。

第六條 較為復雜的醫療糾紛由醫療機構負責人根據醫療服務質量監控的部門或者專（兼）職人員的報告，提出初步處理意見，并向患者通報、解釋。

第七條 醫療糾紛發生后需縣衛生局出面協調解決的，由醫院相關職能科室填寫醫療糾紛協調處理委托書，院長或分管院長簽字后，委托市衛生局處理，具體由縣衛生局醫政科負責。

第三章 醫療糾紛評析

第八條 醫療機構和縣衛生局承擔醫療糾紛評析工作，其程序如下：

一、本單位發生的醫療糾紛必須組織評析，并把評析報告上交縣衛生局醫政科。

二、縣衛生局醫政科負責匯總各單位的評析報告，組織有關專家進行剖析、復評，并把評析報告提交局有關領導審批。

三、局有關領導負責對評析報告中所反映的問題，責成有關單位負責人制定整改措施，落實處理意見并對整改、處理結果進行督查。第九條 醫療糾紛評析工作程序

一、組織建設

1、建立由醫院領導、醫教、護理等有關科室負責人及業務骨干組成的醫療糾紛評析小組。

2、由局領導、醫政科、相關專業專家參加評析，必要時邀請上級相關專業專家參加。

二、對需進行評析的醫療糾紛的識別

1、醫療單位評析小組評析對象

（1）凡發生補償的所有醫療糾紛（包括醫藥費減免）；（2）雖無補償，但已嚴重影響本單位聲譽的醫療糾紛。

2、醫療糾紛評析委員會評析對象：

（1）鎮衛生院在2000元以上的醫療糾紛（不包括醫藥費減免）；（2）雖無補償，但已嚴重影響衛生系統聲譽的醫療糾紛；（3）醫療單位要求評析的醫療糾紛；

（4）當事人對本單位評析結果不滿，要求復評的醫療糾紛。

3、醫療糾紛的經濟補償包括以下費用：（1）由人民法院裁定，醫院應作出的經濟補償或賠償；

（2）糾紛發生后經行政機關或醫院調解，醫院應作出的經濟補償或賠償；（3）糾紛發生后經行政機關或醫院調解，由醫院承擔（或免除）的醫療費用。

三、醫療糾紛的信息來源

1、病人或家屬的投訴；

2、當事單位或當事人的報告；

3、市衛生局或醫院在醫務工作檢查中發現的。

三、醫療糾紛的評析

1、在糾紛處理終結后15日內組織醫療糾紛評析小組進行認真的評析，20日內將評析報告遞報縣衛生局醫政科。

2、縣衛生局醫政科對各醫療衛生單位所上報的醫療糾紛整理后，定期組織評析委員會進行評析。

3、評析內容：

（1）醫療糾紛的原因；

（2）醫療糾紛的性質；

（3）醫療糾紛的評析結果：可以避免、存在缺陷、不可避免。第四章 醫療糾紛性質的認定

第十條 醫療糾紛評析委員會應對醫療糾紛發生的原因、存在的缺陷、應吸取的教訓提出書面評析意見。

第十一條 醫療糾紛評析委員會應按情節及后果，認定當事人應承但責任的大小，主要責任人及次要責任人。

第十二條 有下列情形之一，應認定為可以避免的醫療糾紛：

一、上級醫療事故專家鑒定組鑒定屬醫療事故的。

二、雖未經醫療事故技術鑒定，但醫務人員在診療護理過程中，有違反或未嚴格執行衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規等醫療行為，給病人造成人身損害的。

三、由其他缺陷直接導致的醫療糾紛。

四、因醫院管理不善、醫德醫風敗壞引起，并導致嚴重后果，經醫療糾紛評析委員會評析認為屬可以避免的醫療糾紛。

第十三條 有下列情形之一，應認定為存在缺陷的醫療糾紛：

一、在整個診療護理過程中，存在醫療管理缺陷、醫德醫風缺陷或其他缺陷，但夠不上“可以避免”的醫療糾紛；

二、存在醫療缺陷，但該缺陷與不良后果無直接因果關系。第十四條 符合下列條件，應認定為不可避免的醫療糾紛：

一、《醫療事故處理條例》規定的六種不屬醫療事故的情形；

二、醫務人員在診療護理過程中無過失，由難以預見或雖在預料之中，也已采取了預防措施，但終因難以防范的原因而導致的醫療意外。第五章 醫療糾紛責任人員的處理

第十五條 存在缺陷的醫療糾紛的處理：責任人員承擔醫院補償（賠償）費用額分段計算比例如下：

A段、0—1萬元（包括1萬元）：25%

B段、1—2萬元（包括2萬元）：20% C段、2—5萬元（包括5萬元）：15%

D段、5—10萬元（包括10萬元）：10% E段、10萬元以上：5%

一、補償（賠償）費額度在1萬元以內（包括1萬元）：主要責任人承擔醫院補償（賠償）費用為A段；

二、補償（賠償）費額度在1—2萬元（包括2萬元）：主要責任人取消當年評先評優資格，當年考核為基本合格，承擔醫院補償（賠償）費用為A段+B段；

三、補償（賠償）費額度在2—5萬元（包括5萬元）：主要責任人取消當年評先評優資格，當年考核為基本合格，承擔醫院補償（賠償）費用為A段+B段+C段；

四、補償（賠償）費額度在5—10萬元（包括10萬元）：主要責任人取消當年評先評優資格，當年考核為不合格，同時其專業技術職務低聘一檔半年，并相應下降全部待遇，承擔醫院補償（賠償）費用為A段+B段+C段+D段；

五、補償（賠償）費額度在10萬元以上：主要責任人取消當年評先評優資格，當年考核為不合格，同時其專業技術職務低聘一檔一年，并自費到上級醫院進修半年，進修結束后提供進修合格證書，由本人提出申請，經衛生局考核合格后重新執業，承擔醫院補償（賠償）費用為A段+B段+C段+D段+E段； 第十六條 可以避免的醫療糾紛：責任人員承擔醫院補償（賠償）費用額分段計算比例如下： A段、0—2萬元（包括2萬元）：30%

B段、2—5萬元（包括5萬元）：25% C段、5—10萬元（包括10萬元）：20%

D段、10萬元以上：15%

一、補償（賠償）額度在2萬元以內（包括2萬元）：主要責任人取消當年評先評優資格，當年考核基本合格，承擔醫療補償（賠償）費用為A段；

二、補償（賠償）額度在2—5萬（包括5萬元）：主要責任人取消當年評先評優資格，當年考核不合格，同時其專業技術職務低聘一檔半年，并下降全部待遇，承擔醫療補償（賠償）費用為A段+B段；

三、補償（賠償）費額度在5—10萬元（包括10萬元）：主要責任人取消當年評先評優資格，當年考核不合格，停聘3個月，期間自費到上級醫院進修，進修結束后提供進修合格證書，由本人提出申請，經衛生局考核合格后重新執業，同時其專業技術職務低聘一檔一年，并下降全部待遇，承擔醫療補償（賠償）費用分為A段+B段+C段；

四、補償（賠償）費用額度在10萬元以上：主要責任人取消當年評先評優資格，當年考核不合格，停聘半年，自費到上級醫院進修一年，進修結束后提供進修合格證書，由本人提出申請，經衛生局考核合格后重新執業，同時其專業技術職務低聘一檔二年，承擔醫療補償（賠償）費用為A段+B段+C段+D段；

第十七條 經醫療事故技術鑒定為一級事故：主要責任人停聘一年，期間自費到上級醫院進修，進修結束后提供進修合格證書，由本人提出申請，經衛生局考核合格后重新執業，同時其專業技術職務低聘一檔三年，情節嚴重的吊銷執業資格證書，承擔醫療補償（賠償）費用為A段+B段+C段+D段：

A段、0—2萬元（包括2萬元）：35%

B段、2—5萬元（包括5萬元）：30% C段、5—10萬元（包括10萬元）：25%

D段、10萬元以上：20% 第十八條 經醫療事故技術鑒定為二級醫療事故：主要責任人停聘一年，期間自費到上一級醫院進修，進修結束后提供進修合格證書，由本人提出申請，經衛生局考核合格后重新執業，同時其專業技術職務低聘一檔二年，承擔醫療補償（賠償）費用為A段+B段+C段+D段： A段、0—2萬元（包括2萬元）：32%

B段、2—5萬元（包括5萬元）：27% C段、5—10萬元（包括10萬元）：22%

D段、10萬元以上：17% 第十九條 次要責任人承擔主要責任人承擔費用的30%。

第二十條 同一人員一年內連續發生兩起可以避免的醫療糾紛，且均為主要責任人，應予辭退，個人檔案轉入人才市場。第二十一條 停聘、待聘人員工資福利待遇參照衛生局《人事分配制度改革實施辦法》執行。

第六章 管理者的責任

第二十二條 二級醫院發生補償（賠償）額度大于5萬元（指單起，下同）并經評析或鑒定屬可以避免的醫療糾紛，醫療糾紛發生科室的負責人扣除相應崗位津貼6個月，由于醫院管理不善引發的，相關的職能科室負責人扣除相應崗位津貼6個月。第二十三條 二級醫院發生補償（賠償）額度在10萬元（包括10萬元）以上并經評析或鑒定屬可以避免的醫療糾紛，該糾紛發生科室的負責人扣除相應崗位津貼一年，由于醫院管理不善引發的，相關的職能科室負責人扣除相應崗位津貼一年，醫院分管院長扣除一年崗位津貼，經查實有失職行為者給予相應行政處分。

第二十四條 二級醫院發生補償（賠償）額度在50萬元以上（包括50萬元）的醫療糾紛，并經評析或鑒定屬可以避免的醫療糾紛，醫療糾紛發生科室的負責人應辭職，由于醫院管理不善引發的，相關的職能科室負責人應辭職，醫院院長、分管院長扣除當年年終效益工資。

第二十五條 鎮衛生院發生補償（賠償）額度在2萬元以上的醫療糾紛，并經評析或鑒定屬可以避免的醫療糾紛，衛生院分管副院長扣除當年年終效益工資10%。鎮衛生院發生補償（賠償）額度在6萬元以上的醫療糾紛，并經評析或鑒定屬可以避免的醫療糾紛，衛生院院長、分管副院長扣除當年效益工資20%，經查實有失職行為者，視情節予以相應行政處分。

第七章 醫療糾紛、事故的備案登記

第二十六條 各醫療機構瞞報、漏報醫療糾紛（指發生補償或減免醫藥費用的醫療糾紛），包括發生糾紛后未按規定及時上報評析，經查實每發現一起扣考核總分20分。

第二十七條 衛生局對發生的醫療糾紛、事故登記備案，并納入個人檔案。內容包括：

一、醫療糾紛信息來源；

二、當事人員的書面陳訴和認識；

三、院部對事件的調查報告；當事病人、醫務人員及其他有關部門人員的證據和檢驗、檢查報告；

四、醫療專家鑒定組的鑒定報告；

五、醫院的處理意見；

六、醫患雙方協商解決的協議書；

七、院科醫療糾紛的評析結論。

八、衛生局醫療糾紛評析委員會的評析結論

九、衛生局對主要責任人的行政處理意見。第八章 附則

第二十八條 醫療糾紛小組或評析委員會為一專業技術組織，其評析結果供衛生行政部門參考，不成為法律訴訟對象。

第二十九條 本制度的解釋權為市衛生局。第三十條 本制度自發布之日起施行。

沿溪鄉衛生院

2016年1月2日

第五篇：責任追究制度

責任追究制度(15篇)

責任追究制度1

為強化學校安全工作，進一步明確安全責任，做到責任事故處理有制可依，有章可循，特制定本制度。

一、責任追究原則：

1、領導：誰主管，誰負責；

2、教師：有工作崗位就有安全責任；

3、上課：誰上課，誰負責；

4、活動：誰組織，誰負責；

二、責任事故處理程序：

1、同班內一般學生傷害事故，由蹲點年級領導、年級組長、班主任、雙方家長協調處理；再由雙方班主任、家長會同保險公司進行協調處理。

2、異班（年級）間一般學生傷害事故，由雙方蹲點年級領導、年級組長、班主任、家長協調處理；再由雙方班主任、家長會同保險公司進行協調處理。

3、學生傷害事故影響大，矛盾尖銳或學生群傷、死亡或學校財物丟失等重大安全事故先報保衛科和政教處，再由學校安全領導小組調查處理；

三、安全責任追究制：

1、全體教職工應自覺保護自己和學生的人身安全，維護學校的安全穩定，發現有損害學校或師生人身財物行為而不及時報告、制止或逃離現場，造成或擴大經濟損失或人員傷亡的。

2、崗位責任人（班主任、上課老師、梯間負責人、樓梯值日、值周教師、值周責任人、門衛等）擅離崗位、私自調停課、私自放假、提前放學、滯留學生等或由于管理不善，導致學生失蹤、溺水等校內外傷害或財物損失的。

3、教職工對學生進行體罰或變相體罰，造成學生不同程度傷害的。

4、沒有嚴格執行學生課前出缺勤清查制度。任課老師應及時發現缺課、逃課學生，沒有及時通知班主任，班主任沒有及時告知學生家長，任課老師和班主任沒有及時采取有效措施，導致學生失蹤或在校外發生安全事故等責任事件

5、水電管理負責人應經常檢查電路、水電設施等安全，對有安全隱患的設備、線路、電器不及時維修，被檢查到或造成安全事故的。

6、實驗室所用的危險物品，保管人員沒有妥善保管丟失、被盜而造成其它安全傷害事故的。

7、教職工，尤其是班主任應經常關心學生身心健康，如遇學生中出現各類傳染病，集體發熱等病癥不及時報告并采取控制措施導致事態擴大的。

8、體育課、課外活動，學生實驗操作等實踐性強的各類活動，有關老師不事先向學生進行安全教育，活動中不注意學生動向而引發人身傷害或儀器損壞的。

9、每天上午第四節和下午第二節課的任課老師，下課前要提醒（告之）該班學生樓梯行走的路線，如沒有提醒（告之），學生在其他樓梯造成安全事故的。

凡違反上述規定而因此造成學校聲譽財物和師生人身經濟損失的，視其情節輕重，經學校班子會研究，給予通報批評、按責任劃分追究相關責任人一定比例的經濟責任、年內不評優晉級或報上級給予行政處分；構成犯罪的，報上級有關單位，依法追究刑事責任。

責任追究制度2

學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分，直接關系到千家萬戶和整個社會穩定大局。學校領導及全體教師要牢固樹立“安全第一”的思想，做到安全工作常抓不懈，警鐘常鳴、預防為主。為了進一步提高安全責任意識，加強管理、明確責任，確保廣大師生的生命安全，制定學校安全工作責任制和責任追究制。

一、建立學校安全工作目標責任制，實行誰主管誰負責，責任到人。層層簽訂責任狀，落實責任制。校長與分管領導、分管領導與各處室負責人，各處室負責人與具體工作的負責人、輔導員、重點部位安全管理員層層簽訂安全責任狀，明確責任，增強安全意識，加大安全工作落實力度。

二、校長為學校安全工作第一責任人，對全院安全工作負領導責任。領導安全工作小組開展工作，檢查落實各部門安全工作情況。

三、學校副校長為分管工作的主管責任人，管理好有關處室及分管范圍內的安全工作，對所負責的工作負領導責任。

四、各處室負責人為所管部門安全工作的主要負責人，采取各種措施管理好本部門安全工作，如因工作不扎實、措施不得力而造成事故的，直接追究部門主任責任。

五、各年級班主任為本班的學生安全工作第一責任人。負責本年級的安全工作，利用主題班會、班級活動等積極進行安全教育，認真組織好各項活動。做好上傳下達、配合學校有關部門開展安全教育工作。如因工作失誤，造成本班安全事故，直接追究責任。

六、課任教師為所教本節課的主管責任人，課堂教學教師不得脫崗，發現本節課有異常情況及時向輔導員報告或向有關領導匯報。本節課發生問題由上課教師負責。

七、總務處要對學校的設備、設施經常檢查，發現隱患及時匯報，并立即解決。及時處理有關部門和老師反映的設施、設備安全問題，如因未能及時解決設施、設備問題而造成事故的直接追究總務處領導和有關人員的責任。

八、對排查、監督不力不能及時發現安全隱患而釀成安全事故的，漏報、瞞報、隱瞞事故隱患的，發現安全事故后而不積極采取防范措施、不積極整改的給予行政嚴肅處理；不積極整改安全事故隱患或導致嚴重安全事故發生，將按有關法律法規從嚴追究法律責任。

九、如若發生安全事故，必須在10分鐘以內上報主管領導，并及時采取措施妥善處理。對由于工作失職、瀆職、不作為，造成學生傷害事故、學校財產損失、敗壞學校形象的，本不得評優評先、晉級晉職，情節嚴重將追究刑事責任。

十、各類安全事故視其情節和造成的影響及損失，經校務會研究后按照書面檢查、賠償損失、行政記過、取消評優評先資格、解聘等處理。

責任追究制度3

為了進一步加強學校安全工作，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”和“一崗雙責”的原則，明確責任，強化管理，消除隱患，保障師生的人身和財產安全，維護教育教學秩序的正常開展和順利進行，促進和諧、平安校園的建設，依據有關法律法規的要求，結合我校實際，特制定如下制度：

一、學校安全領導小組成員、各處室主任（副主任）要認真履行本崗位的安全職責，落實好杜絕重特大安全事故發生的各項安全預防措施，共同配合，確保學校安全。

二、對學校發生的重特大責任事故，由上級安全主管部門組織相關人員組成安全管理事故責任認定小組，對事故責任進行調查分析，形成事故調查報告，作出安全責任認定。

三、學校法定代表人是安全工作第一責任人。發生安全責任事故經查實，有下列情況之一并與事故有直接因果關系的，即可追究單位法定代表人負有的全面組織安全工作的領導和管理責任。

（1）學校安全管理組織、機構不健全，安全管理人員配備不足，安全辦工作、活動不正常，管理松弛。

（2）學校安全責任制不落實。

（3）對查出的重特大事故隱患沒有提供資金保證和采取措施進行整改而導致事故的。

（4）未認真履行相關制度規定的崗位安全職責。

四、學校主管安全工作的領導及分管領導是安全管理的主要責任人。發生事故經查實，有下列情況之一并與事故有直接因果關系的，即可追究分管領導負有的安全工作的直接領導責任。

（1）學校安全管理工作無計劃、方案、措施、致使管理松弛。

（2）未定期組織安全檢查或對隱患整改未盡到責任而導致事故發生。

（3）學校安全管理網絡、管理制度不健全、不完善，致使管理上嚴重存在安全盲點、盲區或漏洞。

（4）對違反安全管理制度的教育、教學活動未正確行使安全否決權。

（5）未認真履行相關制度規定的崗位安全職責。

五、學校安全辦領導，各處室領導是安全工作的直接責任人。學校發生事故經查實，有下列情況之一并與事故有直接因果關系的，即可追究安全辦領導及處室領導負有的安全工作的管理責任。

（1）因未完全履行安全管理職責，致使本部門安全工作紀律松弛、制度執行不嚴、未督促隱患整改引發事故。

（2）在本部門或分管工作中，或日常工作未做到安全計劃、布置、檢查、總結、評比。

（3）組織大型集體活動嚴重違反安全管理規定或無安全保障措施。

（4）對分管安全的領導或安全辦提出的安全方面意見和建議，沒有采納而導致事故發生。

（5）使用未經安全技術部門鑒定或鑒定不合格的教育、教學儀器、設備和活動設施而發生事故。

（6）未定期檢查安全隱患，對隱患整改不及時、不到位而導致事故發生。

（7）使用無證人員從事特殊作業而導致事故發生。

（8）未認真履行相關制度規定的崗位安全職責。

六、學校發生一般性安全責任事故，由學校組織調查核實后，按照《東電中學安全工作獎懲制度》執行。發生重、特大安全責任事故，經上級安全部門認定，對負有管理責任和直接責任人，提出責任追究意見并提請有關部門分別對責任人給予行政處分和司法追究。

責任追究制度4

第一條根據《中華人民共和國行政許可法》相關規定，制定本部門行政許可違法責任追究制度。

第二條林業行政許可實施機關主要負責人為第一責任人，直接負責的主管人員和具體承辦行政許可事項的工作人員為直接責任人。

第三條林業行政許可實施機關有下列情形之一的，由其上級林業行政許可實施機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

（二）對聯合辦理行政許可牽頭部門轉送的行政許可事項

未按規定期限和要求辦理的；

（三）按照規定將許可的事項、依據、范圍、條件、數量、程序、期限、需提交的全部材料目錄和申請書示范文本以及監督電話、決定處理結果未予以公示的；

（四）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

（五）提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

（六）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；

（七）依法應當舉行聽證而不舉行聽證的；

（八）符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的；

（九）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的；

（十）不依法履行監督檢查職責或者監督不力造成嚴重后果的。

第四條林業行政許可實施機關工作人員有下列情形之一的，由本機構暫扣其行政執法證件，情節嚴重，尚不構成犯罪的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職務上的便利，刁難、勒卡行政管理相對人，索取、收受他人財物或者謀取其他利益；

（二）違法實施行政許可給國家利益或者公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的；

（三）超越或濫用職權實施行政許可的。

第五條林業行政許可實施機關及其工作人員違反規定給申請人、利害關系人造成經濟損失的，應當依法給予賠償。由于工作人員個人原因造成損失的，林業行政許可實施機關賠償后，有權向其工作人員進行追償。

第六條對工作人員違法實施行政許可行為進行處分，應當事實清楚、證據確鑿，依照法定程序準確定性、恰當處理，處理決定應當以書面形式通知本人。

第七條給予工作人員行政處分的，依法分別由任免機關或者行政監察部門決定；其中給予開除處分的，應當報上級主管機構備案。

第八條受處分工作人員對處理不服的，可以向上級主管機構或本機構的監察部門提出申訴、控告。具體程序參照《國家公務員申訴控告暫行規定》。

責任追究制度5

為了進一步加強我校安全工作，督促學校各類人員認真履行安全職責，認真落實學校安全防范措施，杜絕學校發生安全事故，保障我校師生生命財產安全，特制定《學校安全責任追究制度》。

一、學校安全責任追究制的原則

1、堅持全員參與、求真務實的原則。

2、堅持有錯必糾、處罰適當的原則。

3、堅持教育為主、懲戒為輔的原則。

4、堅持誰組織、誰負責，誰主管、誰負責的原則。

5、堅持誰的崗位，誰負責的原則。

二、學校各類人員責任：

1、校長：是學校安全的第一責任人。對學校安全負總責，對學校安全工作有管理、監督、檢查、獎懲的權力。安全工作嚴格按照有關法律、法規的規定，實行分層管理，落實崗位責任制，簽訂《學校安全責任書》。

2、德育主任：是學校安全的組織管理者。對分管工作的安全做好有效管理，健全分管工作安全管理制度，定期組織開展安全隱患排查，若因分管工作的安全制度不完善，安全工作布置、檢查、督促不及時，管理不到位，指導不正確等出現安全責任事故，則應負管理責任。

3、教導主任：是學校教務工作安全的組織管理者。負責學校教務工作的安全管理，組織實施教務工作安全管理要求，抓好課堂、課間活動及社會實踐等教育教學活動的安全管理。發現教務工作安全問題及時向領導匯報，及時做好落實整改。若因教務工作安全教育、管理不到位、處理不善出現學生安全責任事故，則應負管理責任。

4、班主任：是所在班級學生安全的第一責任人，全面負責學生學習、生活、課間活動、社會實踐活動等方面的安全，應經常性地對學生進行安全常規教育和檢查，每天對問題學生進行安全排查，發現學生安全問題及時向德育處匯報，采取多種措施防止學生安全事故的發生。若因管理不善、教育不到位出現安全責任事故，則應承擔管理責任。

5、各功能室負責人：負責所管理的功能室的安全工作，經常對功能室進行檢查和排查隱患，發現問題及時與政教處聯系，向領導匯報，并及時落實整改。若因檢查管理不到位、安全隱患排查不及時、整改措施不到位等出現安全責任事故，應承擔管理責任。

6、任課教師：是任課時段學生安全的第一責任人。對以下工作所造成的安全事故負直接責任：沒有及時發現缺課、逃課學生，或發現而沒有及時報告班主任；體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德或者其他有關規定的；擅離崗位、私自調課、提前下課、滯留學生，或上課期間管理不善的；學生在校期間突發疾病或者受到傷害，教師發現但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；發現學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內采取必要安全措施的等。

7、后勤工作人員：應嚴格執行校園安全管理制度，認真履行相關安全職責。因疏忽大意或操作失當而引起的財產設備的遺失、失竊、損壞或因學校財產管理不善出現安全責任事故，須承擔相應安全責任。

三、安全責任追究：

1、侮辱、體罰或變相體罰學生，并造成不良社會影響的。

2、發現學生違規違紀視而不見，未及時制止或上報，造成嚴重后果的；

3、未經允許擅離崗位、私自調課、上課接打手機或酒后進教室的；

4、學生未到校，班主任未及時與家長取得聯系的；學生離校，班主任不開請假條或未通知家長的；

5、發現缺課、逃課學生，沒有及時報告班主任的；學生課上違規違紀未及時制止或教育不當的；

6、安全工作責任人因工作不到位、欺上瞞下、玩忽職守造成安全事故的；

7、因個案處理不當引起師生關系激化，造成社會影響引起家長不滿上訪的；

8、體育課、課外活動、學生實驗操作等實踐性強的各類活動，教師不事先向學生進行安全教育，因違規操作而發生安全責任事故或造成教學設備、儀器損壞的；

9、實驗室所用的危險物品，保管人員沒有妥善保管而丟失、被盜造成安全傷害事故的。

10、值班人員在值勤過程中未到崗或擅離崗位，造成學生安全責任事故或造成學校財產損失。

凡出現上述情況之一者，視情節輕重，分別對相關責任人進行如下責任追究：

1、公開點名批評。

2、通報批評。

3、公開檢查。

4、涉及賠償的由本人負責，如本人要求，學校可出面進行協調。

5、記入教師個人檔案或上報相關部門接受處理。

6、學年內取消評優資格。

四、責任追究程序：

1、當事人陳述：陳述事故主要經過并說明自己應承擔的責任。

2、學校成立調查小組，調查當事人所陳述是否屬實，并形成書面材料上報學校。調查小組提出處理意見。

3、經領導班子討論并做出處理決定，視其情節輕重上報上級有關部門。

此制度由公布之日起執行。

辛撞小學

xx年xx月xx日

責任追究制度6

學校食品安全工作，是確保師生身體健康和生命安全、維護社會穩定的大事。為了切實加強我縣學校食堂食品安全工作，特制定如下管理制度：

一、校長是食品安全管理的第一責任人，分管校長是直接責任人。各級學校要切實貫徹落實教育部、衛生部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法規，建立健全各項食品安全管理的規章制度。

二、學校按照集體領導與個人分工負責相結合，“誰主管、誰負責”的原則，層層建立食品安全工作責任制，分管領導要對職責范圍的工作負起全面責任。

三、校長、分管校長要對食品安全工作承擔以下領導責任：

(一)加強對學校食堂的監督管理和指導，確保師生身體健康和生命安全；(二)及時排查學校食品安全管理工作的各種隱患，制定切實可行的食物中毒預案，加大對食堂的監督檢查力度。

(三)檢查食堂（小賣部）食品安全各項規章制度的制定和落實情況。

四、責任追究(一)對責任人的追究

1、各級學校校長、分管校長對以上工作檢查不力造成一定事故的，責令分別寫出書面檢查，并視情節輕重給予黨紀、政紀處分；

2、對造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病，致人殘疾而喪失勞動能力的，相關責任人移交司法機關處理，根據不同情節，承擔相應的法律責任。

(二)對學校的追究

1、限期進行整改或由衛生部門取消其衛生許可資格；

2、責令其消毀不合格的原材料和成品；

3、根據情節輕重接受相關部門一定的罰款；

4、造成食物中毒事故或者其他食源性疾病的，對受害人承擔損害賠償責任。

責任追究制度7

第一條 為了更好地加強對食品安全的管理力度，保護人民群眾身體健康及安全，依據《中華人民共和國食品安全法》的法律法規精神，結合本小區實際情況特制定本制度。

第二條 凡在金山張堰鎮留溪佳園小區內從事食品生產經營活動的單位和個人，以及涉及食品安全監督管理的有關單位均應遵守本辦法。

第三條 發生食品安全事故，有下列情形之一的，追究有關責任人的責任：

（一）發生食品安全事故，對事故進行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，阻礙他人報告，信息報送不及時的；

（二）發生食品安全事故，未采取積極有效的事故救援和調查處理的；

（三）食品監管部門失察、監督不力和監管不到位，造成食品安全事故的；

（四）對食品安全事故調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的；

（五）索賄受賄，包庇事故責任者；

（六）食品種植、養殖、生產、加工、包裝、儲藏、運輸、流通、消費各環節的生產經營企業（或個人）和集體伙食單位未建立食品安全管理制度、管理制度不落實，造成食品安全事故的；

（七）食品經營環節銷售假劣食品或“三無”食品的；

（八）故意破壞事故現場的；

（九）阻礙、干涉調查工作正常進行的；

（十）拒絕、拖延接受重大食品安全事故調查組調查或者拒絕、拖延提供事故有關的情況和資料的；

（十一）有其他與食品安全事故發生相關的失職行為的。第四條 企業是食品安全的第一責任人，部門監管是行政一把手負總責。發生了食品安全事故，由張堰鎮食品安全辦報請縣委、縣政府和有關主管部門，首先要嚴肅追究企業及其法定代表人、行政單位一把手的行政責任，同時要嚴肅追究分管領導，分管部門及直接責任人行政責任，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

第五條 實行食品安全責任制可追溯化管理，按照一個監管環節由一個部門監管的原則，農技中心負責初級農產品生產環節的監管；生產服務部門負責食品生產加工環節的監管；張堰工商所負責食品流通環節的監管；區食品藥品監督所、張堰鎮食品藥品專管員負責餐飲業、食堂等消費環節的監管；張堰鎮食品安全辦負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故；其他部門有關食品安全方面的工作職責，按《上海市人民政府關于進一步加強食品安全工作的實施意見》的有關規定執行。發生食品安全事故，從發生食品安全事故的環節逐一追查，一直追查到源頭，各環節的相關責任人都要受到從嚴查處。

第六條 本辦法由金山張堰鎮留溪居委會負責解釋。第七條 本制度自公布之日起施行。

留溪居會

20xx年3月10日

責任追究制度8

為加強我校的安全保衛工作，保障師生的生命安全，根據上級對學校安全管理工作的意見，制定本制度。

一、各學區校長、分校組長及其相關人員在安全保衛工作中出現失誤，需要追究責任者，均適用于本制度。

二、根據安全工作管理制度，如出現安全事故，不報、漏報及報告不及時造成惡劣后果的，要追究直接責任人和學校主要領導人的責任。

三、各學校要認真進行安全知識的教育，采取切實可行的防范措施，認真組織開展各項安全活動，如因工作不力造成安全事故的，追究直接責任人和學校主要領導人的責任。

四、有下列行為之一造成學生傷害的對直接責任人和學校領導給行政處分。

1、學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的。

2、學校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理有明顯疏漏，或管理混亂，存有安全隱患，而末及時采取措施的。

3、向學生提供的藥品、食品等不符合國家或者行業的有關標準、要求的。

4、教師或其他工作人員體罰或變相體罰學生，或者在覆行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德或其他有關規定的。

五、有下列行為之一的單位和個人，對單位予以通報批評，對主管人員和直接責任人給予相應處分。

1、學校組織學生參加教育教學活動或校外活動，末對學生進行相應的安全教育，并末在可予見的范圍內采取必要的安全措施。

2、學校違反有關規定，組織或安排末成年學生從事不宜末成人參加的勞動、體育活動或其他活動。

3、學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但末予以必要的注意的。

4、學生在校期間突發疾病或受到傷害，學校發現，但末根據實際情況及時采取措施，導致不良后果加重的。

5、教師或其他工作人員在負有組織、管理末成年學生的職責期間，發現學生行為具有危險性，但末進行必要的管理、告誡或者制止的。

6、對學生擅自離校等學生人身安全直接相關的信息，教師發現或知道，末及時告知學生監護人，導致學生因脫離監護人的保護而發生傷害的。

六、對違反以上規定，造成特別嚴重的安全事故，由有關行政執法部門進行黨紀、政紀處理和行政處罰；觸犯刑律的，移交司法機關處理。

責任追究制度9

環保局工作人員影響機關效能行為責任追究的暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范機關行為，提高機關效能，進一步轉變機關工作作風，內強素質，外樹形象，加強對各股室站隊工作人員的教育、管理和監督，全面推進機關效能建設，樹立環保部門的良好社會形象，促進環境與經濟的可持續發展，結合本局實際，特制定本暫行規定。

第二條 本暫行辦法所稱影響機關效能的行為，是指工作人員在公務活動中，不履行或不正確履行相應的法律、法規、規章、制度等規定職責，影響機關工作效率和工作質量，損害公共利益和管理相對人合法權益，造成不良影響和后果的行為。談話、誡勉、待崗、辭退，是指本局對各股室站隊的工作人員有一定過錯，出現影響機關效能的行為，需要給予談話、誡勉、待崗、辭退的，依照本暫行辦法處理。

第二章 處 罰

第三條 有下列行為之一者，對直接責任人員或負有領導責任的人員予以談話：

（一）違反機關考勤制度，遲到、早退，累積三次的；為他人代簽被發現三次的；辦公室考勤值班人員不按時到崗三次的；

（二）私自外出、超假不歸的，非工作原因串崗、工作期間干私活、曠工的，考勤管理人員不履行職責、弄虛作假的；

（三）未按規定對申請試生產的建設項目環境保護設施及其他環境保護措施的落實情況進行現場檢查、并做出審查決定的；

（四）對新、擴、改建設項目、建筑施工排污情況發生重大變化的變更申報核定，未按審核時限完成的；

（五）對經審核，全年排污情況基本屬實未向排污者發送經審核同意《排放污染物申報登記表》的；

（六）違反環境監測報告制度，上報各類監測報告不及時、不完整、不準確的；

（七）違反數據審核制度，發出的監測報告未經三級審核的；

（八）未及時組織制定發展規劃、工作計劃、工作總結的；

（九）對環境保護重大行動、重點工作未及時向有關部門提供情況，延誤信息上報的；

（十）值班人員不履行職責，遇有重要情況不及時上報，延誤工作的；雖按規定值班，但發生被盜又沒及時報告的；

（十一）與相關股室的協調不力，給工作帶來不良影響的；

（十二）不按衛生制度按時打掃衛生、責任區衛生較差，受到局領導批評，累積三次的；

（十三）對會議室未按要求，布置、管理，影響正常使用的；

（十四）不堅持車輛保養制度，貽誤正常工作的；

（十五）下班后或節假日未認真檢查門、窗、水、暖、電，導致發生各類事故，損壞公物，造成經濟損失500元以下的。

（十六）未按時限完成領導交辦的各項臨時性工作任務的；

（十七）各股室微機固定專人管理，其他人員私自動用的；

第四條 有下列行為之一者，對直接責任人員或負有領導責任的人員予以誡勉：

（一）年內累積談話兩次的；

（二）對監測收費標準、項目，不公開，不公正，隨意提高或降低監測收費標準的；

（三）對違反環境保護法律法規案件，無處罰結論或結案，超過規定時限的；

（四）未對填報建設項目竣工環境保護驗收申請登記卡（申請表）進行審核，作出批準決定的；

（五）委托性監測取樣后10日內不提供監測報告的；

（六）違反分析儀器、設備使用操作規程，造成儀器設備損壞或因管理不善導致化學試劑或分析儀器丟失的；

（七）非工作需要私自上互聯網、擅自安裝與工作無關的軟件的；不按操作程序使用，造成微機損壞的；

（八）未執行財物管理制度，擅自購買物品的；

（九）對上級機關下發的各種文件、通知未及時匯報、傳閱，貽誤工作的；

（十）對各種報告、請示、方案未及時上報，貽誤工作的；

（十一）未按照印章使用管理規定，隨意使用印章的；

（十二）未經批準私自打印工作以外資料的；

（十三）未按有關程序和規定對工作人員進行職級晉升、職稱評定、調整工資的；

（十四）值班期間脫崗、空崗的；

（十五）未經批準不參加機關組織的政治理論學習、法律法規和專業知識培訓的；各種考核在60分以下的（不含60分）；

（十六）上班時間打撲克、下象棋的；

（十七）在現場執法檢查中，有環境違法行為未如實制作《現場檢查筆錄》和《現場詢問筆錄》的；

（十八）未按計劃和總量控制要求，完成污染物排放口規范化整治和排放口規范化整治后，裝置運轉不正常，未達標，又不及時處理、報告的；

（十九）未經批準在企業中午飲酒的（公務接待除外）；

（二十）下鄉期間在企業打撲克、打麻將的；

（二十一）讓來我局辦事的服務對象請客的；

（二十二）除公務接待外，中午飲酒的；

（二十三）未經批準私自出車或下鄉期間將車輛交給他人駕駛的；

（二十四）違反行政處罰原則、管轄權限，對環境違法案件進行查處的；

（二十五）對沒有按規定繳納排污費或逾期不繳納的違法行為，未及時報告并依法進行征收的；

（二十六）在排污者對審核結果有異議后，未按規定時限作出復核決定并通知排污者的；

（二十七）對經審核排污情況不屬實未責令限期改正的；

（二十八）對環境污染事故和糾紛的查處不及時，造成重復來訪的；未執行污染事故報告制度的；

（二十九）未完成工作任務、指標的；

（三十）對上級確定的污染治理項目，未積極督促超過時限的；

（三十一）對環境保護重要會議、重大行動、重點工作未及時組織宣傳報道的；

（三十二）對人大、政府、政協批轉的人大代表議案和政協委員提案，未按時限、要求、程序予以答復的；

（三十三）自收到環境影響登記表之日起 3日內，未作出審批決定并通知建設單位的；

（三十四）自收到建設項目竣工環境保護驗收申請之日起30日內未組織驗收的；

（三十五）在現場執法檢查監測、應急監測、處理環境信訪、污染事故仲裁監測工作中，報告報送不及時、數據不準確的；

（三十六）違反分析樣品管理制度，導致樣品丟失、損壞、污染或超過樣品保存期，造成經濟損失和分析數據不準確的；

（三十七）無故未按指定時間參加孕檢和普查、拒不采取節育措施的；

（三十八）違反環保工作人員職業道德，泄露被檢查單位技術和業務秘密的；

（三十九）對上級組織的各類驗收和工作檢查，人為因素造成丟分或未通過檢查驗收和受到通報批評的；

（四十）違反行政處罰制度，未執行陳述申辯、聽證、回避、告知、調查與處罰分開和重大案件報告的；

（四十一）違反本辦法第三條第十五款，造成經濟損失500元—1000元的；

第五條 有下列行為之一者，對直接責任人員或負有領導責任的人員予以待崗：

（一）年內累積誡勉三次的；

（二）由于個人行為，損害局內名譽，被上級機關通報批評的；

（三）對未依據法定程序征收排污費的；

（四）故意漏征排污費或故意少征排污費的；

（五）在污染源、建設項目和限期治理項目、生態環境的現場執法檢查中，環境污染事故與污染糾紛的調查處理中，違反執法程序的；對發現的違法、違章行為，未及時報告和依法進行處罰的；

（六）對規模化畜禽養殖監管不到位，造成飲用水環境污染和引發疾病傳播的；

（七）違反《建設項目環境保護分類管理名錄》、《建設項目環境影響評價文件分級審批》，越權審批和不履行分類、分級管理程序的；

（八）對群眾投訴或來信、來電、來訪案件不履行職責，推諉、敷衍、拖延的；玩忽職守、徇私舞弊，導致發生越級訪、群訪事件的；

（九）違反保密守則，泄露組織人事和業務機密的；

（十）對環境污染治理項目，強行指定治理廠家的；

（十一）對環保治理設備、產品和污染治理廠家未及時審核、推薦認證和不公平、不公正、不公開的；

（十二）凡以個人名義，隨意向企事業單位推薦環境污染治理設備和產品，造成較壞影響的；

（十三）對違反《排放污染物申報登記管理規定》，拒報、謊報有關污染物排放申報登記事項查處不力或袒護企業任意編造數據的；

（十四）監測報告拒報、謊報或逾期不報的；

（十五）對重點污染源、一般污染源及其污染防治設施，建設項目“三同時”，污染源限期治理項目，建筑施工工地噪聲、粉塵和“三堆”的現場監督檢查不力，工作失職，造成重大污染事故或引發群眾群訪的；

（十六）違反監測人員職業道德，弄虛作假、偽造監測數據的；

（十七）值班期間因脫崗、空崗造成被盜的；

（十八）未經批準私自出車，發生交通事故，造成經濟損失的；

（十九）司機出車期間因不負責任造成車輛被盜的；

（二十）不服從組織調動，不按時到崗，不服從管理的；

（二十一）與外來辦事人員發生口角或接待不熱情，話難聽、臉難看、事難辦，造成不良影響的；

（二十二）在辦理環境信訪過程中，將檢舉、揭發、控告材料及有關情況透露或轉送給被檢舉、揭發、控告的人員和單位的；

（二十三）對推薦的污染治理設施、產品未通過驗收或不達標，給企事業單位造成經濟損失的；

（二十四）違反建設項目有關規定，批準“十五小”、“新五小”和工藝落后、污染嚴重、耗能高等建設項目的；

（二十五）違反監測數據、資料管理規定，隨意泄露監測數據和為他人提供監測報告的；

（二十六）違反財經管理制度，不及時上繳入帳，公款私存；隱瞞不報，私設小金庫或者挪作他用的；

（二十七）借工作之便，假公濟私，勒索企業，出現吃、拿、卡、要、報的；

（二十八）接受賄賂或參加當事人邀請去營業性歌廳、舞廳等公共娛樂活動場所進行娛樂活動的；

（二十九）對嚴重違反環境保護法律法規行為，應進行處罰而未處罰的；

（三十）賬目不清、票據管理不善，導致經濟損失或受到有關部門通報批評的'；

（三十一）違反本辦法第三條第十五款，造成經濟損失1000元—5000元的；

第六條 有下列行為之一者，對直接責任人員或負有領導責任的人員予以辭退：

（一）年內累積待崗三次的；

（二）超越權限，違法行使審批權、行政審核權或行政處罰權，造成嚴重后果的；

（三）對符合法律規定的建設項目環境影響登記表無正當理由不予批準，或者無法律依據收費、罰款、攤派各種費用的；

（四）對不符合環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的竣工驗收條件，或者未完成限期治理任務的項目予以驗收通過，造成環境污染或者破壞的；

（五）違反規定，發放排污許可證、臨時排污許可證及其他證書的；

（六）未依法查處環境違法行為，監管失職，造成環境重大污染和破壞的；

（七）對檢舉人進行刁難、打擊報復的；

（八）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為，造成環境重大污染和破壞的。

（九）司機私自出車造成車輛被盜的；

第三章 程 序

第七條 違反本辦法的人員，談話由主管局長實施并報辦公室備案；誡勉由主管局長向局黨組提出建議，經集體討論后，由辦公室下達書面《誡勉通知書》；待崗由局黨組會議作出決定；辭退由局黨組會議討論后，報上級人事部門審批；

第四章 附 則

第八條 原局內制定的規章制度與本規定不符的，以本規定為準；

第九條 本辦法待崗時間為2-4個月，受待崗處罰的期限依據所犯條款視情節而定。

第十條 年內受到誡勉處理三次的，予以待崗處理，待崗時間為兩個月；

第十一條 年內受到待崗處理達到三次的，由局黨組研究后，報縣勞動人事部門批準，予以辭退；

第十二條 各股室站隊人員如發生違紀行為受到談話處理的扣發年終獎金20%；被誡勉一次的扣發年終獎金40%；受待崗處罰的，待崗期間每月發200元生活費，要堅持上班，扣發全年獎金。受談話、誡勉和待崗處理的，除按上述規定扣發本人年終獎金外，并按綜合目標百分考核的規定扣除所在股室相應分數。受到待崗、辭退處罰的人員所在股室站隊、主要負責人取消評優資格；

第十三條 待崗人員可否恢復工作需本人申請，由局黨組會議研究決定；

第十四條 本暫行辦法未盡事宜，由局黨組按工作需要隨時補充、修改；

第十五條 本暫行辦法由局黨組負責解釋；

第十六條 本暫行辦法自下發之日起執行。

責任追究制度10

為確保我校食品衛生安全，根據中央、省、市關于加強學校食品衛生工作的有關規定，制訂本責任制。

一、食品衛生工作納入學校目標管理之中。學校法人代表是食品衛生工作的第一責任人，總務主任具體負責人，并做好日常管理工作，做到責任明確。

二、學校建立食物中毒或其他食源性疾患等突發事件應急機構，并制訂相應的應急預案。

三、建立衛生管理制度，定期開展滅“四害”工作，環境隨時保持整潔、衛生。

四、建立食品衛生管理責任追究制度和重大事項、信息報告制度。

五、食品安全責任追究：

（一）對玩忽職守、疏于管理，造成學生食物中毒，情節較輕的，對直接責任人，進行批評教育，扣除一定的獎金或工資。

（二）造成重大食物中毒事件，情節特別嚴重的，要依法追究相應責任人的法律責任。

責任追究制度11

第一條 為強化內部管理，整頓作風紀律，加強公司效能建設，提高辦事效率，根據有關法律、法規和政策規定 ，結合本公司實際情況， 制定本制度。

第二條 本制度適用于公司全體員工。

第三條 責任追究制度是指在工作中違反首問負責制度、限時辦結制度等有關規章制度，不履行或不正確履行職責，導致差錯或過失事故發生，或者造成不良影響、甚至產生嚴重后果的，需要給予責任追究的制度。

第四條 責任追究，必須堅持實事求是、客觀公正，有責必問、有錯必究和教育與懲處相結合等原則。

第五條 有下列情形之一的，視情節輕重，應當追究所在部門及其負責人的責任：情節較輕的，責令書面檢查，限期整改，并對部門負責人予以告誡。情節較重，造成不良影響和后果的，取消當年評優評先資格，并對部門負責人予以告誡，通報批評;情節嚴重，造成惡劣影響和后果的，予以通報批評并可對部門負責人停職檢查。

(一)對重大或者緊急事項，部門領導不及時協調解決的;

(二)所屬部門多次發生違反首問負責制度、限時辦結制度的行為的;

(三)屬于部門審批、辦理的事項，超時辦結的;

(四)牽頭部門不負責任或者不配合牽頭部門工作造成延誤工作的;

第六條 有下列情形之一的，視情節輕重，應當追究崗位責任人的責任。情節較輕的，予以告誡。情節較重，造成不良影響和后果的，取消當年評優評先資格，調離原工作崗位或給予通報批評。情節嚴重，造成惡劣影響和后果的，予以通報批評，待崗學習。

(一)對用戶推諉或者粗魯刁難的;

(二)不遵守考勤制度，退到、早退或擅離崗位，造成不良影響的;

(三)應當場辦理而故意沒有當場辦理的;

(四)不按要求，辦事拖拉，延誤工作，造成不良后果的;

(五)不一次性告知或者不能準確一次性告知用戶需要補正的全部材料，致使用戶因材料不合格而多次申報的;

(六)應該給予用戶答復而不予答復的;

(七)對受理事項沒按規定分送承辦部門而造成延誤辦理的;

(八)應該請示報告領導而不及時請示報告造成不良后果的;

(九)故意拖延或者拒絕依法給予用戶補辦手續的;

(十)在工作中超越或濫用職權，吃、拿、卡、要、徇私舞弊的;

第七條 有下列情形之一的，應當從重或者加重處理。

(一)打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、調查人的;

(二)一年內出現兩次以上應予追究行政責任的行為的;

(三)干擾、阻撓行政責任追究調查的;

(四)不執行公司依法作出的決定的;

(五)其它應當從重或者應當加重處理的情形的。

第八條 有下列情形之一的，應當從輕、減輕或免于處理。

(一)主動賠禮道歉，服務相對人已諒解的;

(二)有效阻止不良后果發生的;

(三)主動糾正和挽回全部或者大部分損失的;

(四) 其他應當從輕、減輕或者免于處理的情形的。

第九條 涉嫌犯罪的，移交司法機關追究法律責任。

第十條 追究程序：

(一)受理。用戶提出投訴應由營業部具體受理。其他部門接受用戶的投訴應直接轉交營業部或詳細記錄投訴內容后轉交營業部受理。

(二)調查。營業部對屬于業務范圍內的事件應認真調查核實情況、情節輕重，找出問題原因所在，嚴格區分責任，提交有關責任人簽字認可。不屬于業務范圍內的事件應移交公司紀委處理。

(三)報審。營業部或紀委對有關責任人擬定責任認定初步意見，報主管領導。

(四)認定。主管領導進行研究認定，重大問題可提請黨組進行研究，根據問題或事故的情節輕重，按照有關制度規定，提出最終責任認定意見。

(五)實施。下達責任認定處理意見，送達責任人或相關責任部門。

第十一條 在對責任人作出處理前，應當聽取責任人的意見，保障其陳述和申辯的權力。

第十二條 本制度自印發之日起施行。

責任追究制度12

第一條責任追究制內容

工作人員在履行職責過程中，違反法律、法規或有關制度，給國家、集體、群眾造成損害或其他不良后果的；辦文辦事超過規定時限、扯皮推諉、耽誤工作、造成不良影響、受到群眾投訴和上級批評的，由相關責任單位和責任人承擔行政和經濟責任的制度。

第二條責任追究范圍

（一）違反法律、法規和有關制度規定的；

（二）違反職業道德，工作作風惡劣、服務態度生硬、刁難服務對象的；

（三）在無不可抗拒因素的情況下，未能按規定的時限內辦理有關工作的；

（四）用權謀私、假公濟私、“吃拿卡要報”、亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的；

（五）其他違紀違規的。

第三條責任追究辦法

對觸犯上述責任追究范圍的行為，視情節輕重，給予行政處罰或黨紀政紀處分；構成犯罪的，移送司法機關處理；因工作過錯、過失造成損失的，追究相關責任單位和責任人相應的經濟責任。

（一）有下列行為之一者，給予批評教育。

1、上班時著裝不整，言行舉止不得體的；

2、工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的；

3、首問責任人一次性告知不清楚，態度粗暴的；

4、承辦人不能一次性告知前來辦事群眾有關辦事政策、法規依據、辦事程序和要求，并故意刁難的；

5、來單位辦事，手續齊全、又符合規定，應及時辦理而不辦理的；

6、來單位辦事，一時不能辦理，應告知辦結時限而未告知清楚的；

7、使辦事人有較大合理意見的；

8、工作中出現一般性差錯的；

9、未按規定時限完成辦文辦事任務，但能在第一次催辦期限內完成的；

10、對下屬管理不嚴，造成工作人員違反有關制度的相關領導。

（二）有下列行為之一者，通報批評，調離工作崗位或免職：

1、無故曠工、不遵守上下班紀律和請銷假制度，致使正在辦理的事項被耽誤的；

2、業務水平低，辦事能力差，完不成工作任務的；

3、第二次催辦后，仍未按催辦要求完成任務的；

4、辦文辦事質量低，差錯較多或出現嚴重差錯，造成損失和較大影響的；

5、不執行有關制度，經批評教育仍未改正的；

6、不文明行政，辦事推諉，冷落、刁難服務對象的。

（三）有下列行為之一者，給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影響的；

2、違反保密規定，泄露機密，造成重大損失和影響的；

3、工作作風和服務態度差，多次受到投訴的；

4、嚴重違反有關規定，造成重大損失和影響的；

5、濫用權力，違反法律法規和政策規定的；

6、不文明行政，態度特別惡劣，侮辱、打罵服務對象的；

7、搞部門、小團體及個人利益，不令行禁止，搞上有政策、下有對策的；

8、失職、瀆職，用權謀私、假公濟私，亂收費、亂罰款、亂攤派以及“吃拿卡要報”等損害服務對象利益的；

9、主管領導不認真履行職責，對下屬工作人員發生違紀違規等行為熟視無睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護短、說情的。

責任追究制度13

近年來，為了全面落實群眾公認“五條”要求，開嚴格執行干部選任責任追究制度，收到明顯效果。

一是嚴把條件資格關，把知情權交給群眾。

新提拔的局科級干部必須具備《干部選拔任用工作條例》規定的基本條件，在干部推薦前，組織部把推薦的職位、條件、資格進行公布，讓干部群眾提前知曉。

二是嚴把民主推薦關，把選擇權交給群眾。

在推薦鄉鎮領導班子人選時，我們采取召開推薦會、填寫推薦表、個別談話等方式進行推薦。參加推薦會的有鄉鎮機關全體干部，鄉鎮所在地事業單位的主要負責人、村支部書記。并有意識地選擇黨委領導成員、機關黨員干部、村支部書記中的代表，進行個別談話，了解他們對推薦人選的意見。在推薦縣級工作部門領導成員人選時，由機關全體干部、下屬單位負責人參與推薦。對個人向組織推薦的人選，仍要在黨員、干部和職工中進行民意測驗和民主推薦，對多數人不擁護的，不能作為考察對象。

三是嚴把考察關，把責任交給考察組。

縣委制定了推薦考察干部錯失追究制度，實行推薦干部責任制、自薦和審查責任制、考察回避制、考察責任制和考察保密責任制，實施“誰推薦、誰考察誰簽名誰負責”的制度。對擬確定為考察對象的人選，先在一定的范圍內公示，而后在發布考察預告，公布考察對象、考察方式、考察組人員、考察紀律、舉報電話。在考察中做到考察的范圍要寬，考察的內容要全，考察的方式要活，考察的責任要嚴。在20xx年縣級部門換屆中，公開了3個舉報電話，接受廣大干部群眾的監督，考察派出了5個考察組，從3月7日開始至3月底對機關班子進行了全面考察，共有1600多人參加了本屆班子的測評和下屆班子的推薦，其中：座談走訪班子成員達到100，基層單位負責人60余名，機關干部100余名，還有部分人大代表、政協委員和退休干部等。

四是嚴把領導職數關，把職權還給組織部門。

在鄉鎮機構改革和縣級部門機構改革班子調整以及平常的干部調整中，嚴格執行了領導職數的規定。在鄉鎮機構改革中，減少領導職務31名。在縣級機構改革中，減少領導職務40名。在鄉鎮行政區劃調整中，采取“轉、退、調”等辦法，減少領導干部29人。去年以來，機關沒有違規調入一個人，財政供給人員第一次出現負增長。

五是嚴把討論決定關，把決定權交給常委。

嚴格程序，按照民主推薦、組織考察、醞釀、討論決定這個基本程序，做到“四聽取”和“四不”。

即認真聽取考察人員的考察意見、認真聽取組織部門的使用意見、認真聽取分管領導的意見、認真聽取紀檢、監察部門的意見；沒有經過組織部門民主推薦程序和材料不齊全的人選，不上會討論；多數群眾不贊成的人選，不提拔任用；多數常委對任免對象情況不了解的，不上會表決。對上級管理的干部不符合程序的不上報，對本級管理的干部不符合程序的不上會，對下級報來的干部不符合程序的不審批。沒有出現減少程序的現象。

嚴格紀律，堅持常委會票決制，集體民主決策，不搞“一言堂”和“家長制”。

責任追究制度14

第一條為進一步貫徹落實“質量第一，品質絕對生存”的理念，促進公司產品質量和質量管理水平的提升，制定本規定。

第二條質量事故是指由于企業內部違規操作、管理不善、設備故障等原因，導致產生一定數量的廢品和經濟損失，或者因產品質量問題給本單位或用戶在使用過程中造成一定損失和影響的事件，對于造成質量事故的責任人，依據事故的大小和責任輕重予以追究。

第三條對于因管理責任被取消營業執照、經營許可證等資格的主要負責人予以記過處分，對事故責任人予以開除處分。

第四條對于因個人原因造成產品質量抽查不合格受到批評甚至通報的，對負責人給予警告處分，對事故直接責任人給予留用察看處分。

第五條對于因驗收、維修不當引起的產品質量問題造成用戶投訴的，對責任人予以警告處分，對事故責任人予以記過處分。

責任追究制度15

第一條 為優化發展環境，推進規范化服務型單位建設，健全監督機制，強化責任追究，根據《中華人民共和國行政監察法》等法律、法規、規章和規定，制定本制度。

第二條 責任追究的對象：全體教職員工。

第三條 公民、法人或其他組織對違反行政效能建設有關規定的行為有權投訴、檢舉、控告。

學校由主要負責人授權履行效能監察職責的機構負責。

第四條 責任追究的內容

（一）未按規定建立首問負責制度、限時辦結制度并采取具體措施貫徹落實的；

（二）多次發生違反首問負責制度、限時辦結制度規定行為的；

（三）屬于本單位辦理的事項，超時辦結的；

（四）應由本單位上報審批的事項，拖延上報的；

（五）不按規定承諾本部門辦理事項時限的；

（六）服務窗口無人值班的；

（七）工作人員態度惡劣，故意刁難公民、法人或其他組織的；

（八）對重大或緊急事項，不按規定及時請求、上報并妥善處置的；

（九）對公民、法人或其他組織的投訴、舉報、控告不及時處理的；

（十）公務時間擅自離崗的；

（十一）不按規定接待、指導、引導、協助公民、法人和其他組織辦理有關事項的；

（十二）應當當場辦結而不當場辦結的；

（十三）因辦事拖拉、推諉扯皮、工作效率低下或不履行工作職責，造成重大失誤或差錯的；

（十四）在工作中，違反工作程序，不正確履行職責，工作責任心不強，造成重大影響或差錯的；

（十五）在工作中，大局意識不強，不分場合發表或談論過激言論，尤其是在網絡上談論或發表有損教師形象的言論和貼子的；造謠生事，制造事端，惡意中傷，誣告誹謗，假借他人名義惡意舉報不屬實的；

（十六）敬業精神不夠，工作期間辦理與工作無關的事宜，上網聊天、玩游戲、炒股票的；工作業績差，無故不參加單位組織召開的各種會議的，出現上班遲到、早退現象的；不服從組織安排，不貫徹執行組織管理決定的；出現師德師風問題經查證屬實的。

（十七）其它違反相關規定，應當受到責任追究的。

第五條 責任追究的程序。因受到服務對象、群眾投訴的，或經檢查發現的，由學校效能建設領導小組研究確定進行調查核實。經查證屬實的，由學校效能建設領導小組追究相關責任人的責任，或按照法律、法規或其他有關規定移交有關部門處理。

第六條 責任追究的處理。有受到服務對象、群眾投訴或經檢查發現的，經查證屬實，應當根據情節輕重追究相關責任人責任。

情節較輕的，責令直接責任人作出書面檢查，并在一定范圍、一定場合公開檢討。

情節較重，造成不良影響和后果的，取消當年評優評先資格，對相關責任人予以告誡。

情節嚴重，造成惡劣影響或后果的，予以通報批評并取消當年評優評先資格，對相關責任人予以嚴肅處理。考核時緩定等次或解除聘任合同，并依法給予相應的行政處分。涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。

第七條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理：

（一）主動賠禮道歉，公民、法人或其他組織已諒解的；

（二）有效阻止不良后果發生未造成損失和影響的；

（三）主動挽回損失的；

（四）其他可從輕、減輕或免予處理情形的。

第八條 有下列情形之一的，應當從重或加重處理：

（一）一年內出現兩次以上應予追究責任行為的；

（二）干擾、阻撓責任追究調查、處理的；

（三）打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調查人及其他相關人員的；

（四）拒不執行效能建設領導小組作出的監察決定，或無正當理由拒不采納監察建議的；

（五）被暗訪查出的違反效能建設的行為；

（六）其他應當從重或加重處理情形的。

第九條 受到責任追究的單位和人員，依法享有陳述權、申辯權；對責任追究不服的，可以向作出處理決定的部門提起申訴。

第十條 本制度所稱告誡是指對違反行政效能建設有關規定，但不夠紀律處分的人員，以書面形式進行批評教育的問責方式。

第十一條 本制度自公布之日起施行。