第一篇：機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)

機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）

國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]251號(hào)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作，確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條 凡從事電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備（以下統(tǒng)稱機(jī)電類特種設(shè)備）安裝、改造、維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位（以下統(tǒng)稱施工單位），必須取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》），并在許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得電梯維修的資格許可。

起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，以及流動(dòng)式起重機(jī)、賽車類游樂設(shè)施等以完整成品出廠的機(jī)電類特種設(shè)備安裝不適用于本規(guī)則。

從事上述施工的特種設(shè)備制造單位，也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定。

第三條 機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造和維修3個(gè)施工類別按照設(shè)備類型及其不同技術(shù)參數(shù)分別分為若干等級(jí)。具體的分類分級(jí)方法見《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表》（附件1）。

第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電類特種設(shè)備施工單位資格許可工作的統(tǒng)一管理。安裝、改造施工單位的資格許可，除客運(yùn)索道施工單位及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的單位由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)外，其他單位的資格許可委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱省局）負(fù)責(zé)管理；維修施工單位的資格許可，由施工單位所在地的省局或其委托的地市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局及其他各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱總局或省級(jí)、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)施工單位資格許可具體工作的實(shí)施。

第五條 執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)單位許可條件鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)），由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定和公布。

第二章 資格許可條件

第六條 施工單位必須具有獨(dú)立的法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金應(yīng)與申請(qǐng)施工范圍相適應(yīng)，具體規(guī)定見《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《基本條件》）。

第七條 施工單位必須具有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話，申請(qǐng)改造資格的企業(yè)還應(yīng)有滿足其改造業(yè)務(wù)需要的廠房與場(chǎng)地。

第八條 施工單位人員的素質(zhì)與數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)了解特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)承擔(dān)相應(yīng)施工的特種設(shè)備質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)全責(zé)。授權(quán)代理人應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)委托書，并應(yīng)注明代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容；

（二）應(yīng)任命1名技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的機(jī)電類特種設(shè)備施工中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，且不得在其他單位兼職；

（三）應(yīng)配備足夠的管理人員，設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，擁有一批滿足申請(qǐng)作業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人，技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。人員數(shù)量等具體規(guī)定見《基本條件》。

第九條 應(yīng)擁有滿足申請(qǐng)施工需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備。計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證，并在法定計(jì)量檢定合格的有效期內(nèi)。

第十條 施工單位必須結(jié)合本單位情況和申請(qǐng)施工類別的管理要求，建立質(zhì)量管理體系，制訂相關(guān)的管理制度，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。必須具有獨(dú)立編制施工方案的能力，建立并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

施工單位承擔(dān)施工中的土建、起重和腳手架架設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)，可以簽訂合同的方式，委托給具備相應(yīng)能力并具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。施工單位資格審查時(shí)，上述業(yè)務(wù)采用分承包形式完成的，施工單位的相應(yīng)能力僅考核其控制分承包單位工作質(zhì)量的制度的建立和執(zhí)行情況。

第十一條 施工單位的施工業(yè)績(jī)，應(yīng)達(dá)到如下要求：

（一）首次提出資格許可申請(qǐng)并獲得《許可證》的施工單位，取證后第一年度內(nèi)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核年度業(yè)績(jī)要求》（附件3，以下簡(jiǎn)稱《業(yè)績(jī)要求》）的規(guī)定；

（二）提出《許可證》復(fù)查換證申請(qǐng)的上1個(gè)年度的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》的規(guī)定；

（三）取得《許可證》后的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《基本條件》的規(guī)定。

特種設(shè)備制造單位僅為承擔(dān)經(jīng)許可由本單位制造設(shè)備的施工而申請(qǐng)相關(guān)資格的，可不受上述業(yè)績(jī)限制。

第三章 資格許可程序

第十二條 施工單位資格許可工作程序包括：申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告。

第十三條 申請(qǐng)

申請(qǐng)單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應(yīng)持以下申請(qǐng)材料，報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或?委托的地市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)ｈ以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）：

（一）申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（二）《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）３

（三）申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。

申請(qǐng)單位在注冊(cè)地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，如分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地單?申請(qǐng)相關(guān)資格；如分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，其特種設(shè)備▽工資格應(yīng)向其“法人”注冊(cè)地的受理機(jī)構(gòu)一并申請(qǐng)，約請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)所在地的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，并與其“法人”相應(yīng)資格的評(píng)審?fù)谶M(jìn)行，評(píng)審結(jié)果應(yīng)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。取得許可的，其“法人”的《許可證》上應(yīng)注明該分支機(jī)構(gòu)及許可的施工類別范圍。

制造單位申請(qǐng)施工資格許可，可以與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出，也可以分別提出。與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出的，其許可條件評(píng)審應(yīng)在制造許可評(píng)審時(shí)按照本規(guī)則規(guī)定一并進(jìn)行。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行。

客運(yùn)索道施工資格申請(qǐng)由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見后報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十四條 受理

受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，分別按照以下規(guī)定予以處理：

（一）凡屬下列情況之一的，做出不予受理申請(qǐng)的決定，書面說明不予受理的理由并通知申請(qǐng)單位：

1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位；

2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位；

3.提出本次申請(qǐng)前，兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位；

4.處于對(duì)辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位；

5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。

（二）凡不屬于上述情況的單位，做出受理申請(qǐng)的決定，在《申請(qǐng)書》上簽署受理申請(qǐng)的意見，并通知申請(qǐng)單位。

第十五條 評(píng)審

（一）申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后，可持以下材料，約請(qǐng)符合第五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可條件評(píng)審：

1.簽署了受理申請(qǐng)意見的《申請(qǐng)書》；

2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。

評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位可在自我評(píng)定合格后，與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，并必須將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行，評(píng)審組由2名以上（包括2名）經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家（必要時(shí)）組成，一般為3～5人，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過3日。

（三）評(píng)審工作包括對(duì)施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的考核評(píng)審。評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具填寫了評(píng)審組評(píng)定意見的《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》（附件4，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》）初稿，向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在場(chǎng)人員簽字。

（四）評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種：

1.具備條件

符合所申請(qǐng)施工類別的各項(xiàng)條件和要求，可評(píng)為具備條件；

2.基本具備條件

基本符合所申請(qǐng)施工類別的條件和要求，在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問題，認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能達(dá)到要求的，可評(píng)為基本具備條件；

3.不具備條件

對(duì)不符合第1款或第2款規(guī)定的，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

（五）對(duì)評(píng)為基本具備條件的，申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)，對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行整改，并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)仍不能達(dá)到具備條件規(guī)定的，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

（六）對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

（七）評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》，以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》（如果經(jīng)復(fù)審時(shí)），報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。

已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位，對(duì)其另行申請(qǐng)《許可證》進(jìn)行評(píng)審的重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過2日。

第十六條 審查發(fā)證

受理機(jī)構(gòu)接到評(píng)審記錄和《評(píng)審報(bào)告》等鑒定評(píng)審材料后，應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查，并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的，應(yīng)核發(fā)《許可證》；審查不合格的，應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理：

（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定，或者由于評(píng)審機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗模?zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知申請(qǐng)單位；

（二）評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定，申請(qǐng)材料不屬實(shí)或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的，作出不予許可的決定，并書面向申請(qǐng)單位說明理由。

第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放（包括委托省局受理、審查的）。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放，使用國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書，并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法編號(hào)。

省局應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi)，將本局在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件，上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存《申請(qǐng)書》和必要的見證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。

第十八條 公告

取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍，由發(fā)證部門公告。

第四章 評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員

第十九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃，受理機(jī)構(gòu)提出，總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對(duì)外公布。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）相應(yīng)專業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或在國(guó)家、省級(jí)民政部門注冊(cè)的社團(tuán)組織，有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史，具有法人資格；

（二）不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；

（三）至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評(píng)審人員，評(píng)審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評(píng)審業(yè)務(wù)相適應(yīng)；

（四）建立并保持評(píng)審工作質(zhì)量管理體系；

（五）具有固定的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件；

（六）有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料；

（七）本地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量（原則上不少于50家）的擬申請(qǐng)企業(yè)。

第二十條 評(píng)審人員由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并必須具備以下條件：

（一）掌握機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝流程；

（二）具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù)，或者具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù)，有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷；

（三）有較好的語言和文字表達(dá)能力；

（四）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，作風(fēng)正派；

（五）受聘于相關(guān)的評(píng)審機(jī)構(gòu)，不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。

第二十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)制定評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則，報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)備案。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)報(bào)告，每年開展評(píng)審的工作情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)，并于次年1月底前報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)。

第二十二條 評(píng)審機(jī)構(gòu)在從事評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)自覺接受申請(qǐng)單位和各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用評(píng)審人員的日常管理，建立評(píng)審人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得本規(guī)則許可的施工單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行：

1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修，并由承擔(dān)改造或維修的單位，對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)；

2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的，必須按照本條第八款的要求更換產(chǎn)品銘牌，并由電梯改造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

（二）取得電梯維修資格的單位，可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。

（三）安裝或維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)特種設(shè)備的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該設(shè)備滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（四）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時(shí)。

（五）安裝、改造施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人，并任命其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員不得少于1人。

（六）維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。

（七）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，消除施工中的安全隱患，并嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確需調(diào)整施工方案時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

（八）未經(jīng)制造單位委托或同意進(jìn)行改造的特種設(shè)備，改造單位必須更換該特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位《許可證》編號(hào)等。

（九）經(jīng)安裝、改造、重大維修后的特種設(shè)備，施工單位必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的自檢。在用特種設(shè)備，承擔(dān)維修或維護(hù)保養(yǎng)的施工單位，也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，按下列期限進(jìn)行自檢：

1.電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、塔式起重機(jī)和升降機(jī)的期限為6個(gè)月；

2.塔式起重機(jī)和升降機(jī)之外的起重機(jī)械的期限為1年。

電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分，按照《電梯施工類別劃分表》（附件5）執(zhí)行。

第二十四條 《許可證》有效期內(nèi)，出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)：

（一）單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)以信件、傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。

（二）單位名稱變更時(shí)，應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng)，并提交以下材料：

1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時(shí)）；

2.新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

3.原《許可證》；

4.取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復(fù)印件）。

原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后，可以換發(fā)新的《許可證》。證書有效期及作業(yè)項(xiàng)目許可范圍不變，原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。

（三）注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等本規(guī)則第二章規(guī)定的條件發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu)，以確定是否重新審查取證條件。

第二十五條 取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定的程序，填寫《申請(qǐng)書》，向原受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后換發(fā)新證，原《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。

提高作業(yè)等級(jí)評(píng)審工作的重點(diǎn)是施工業(yè)績(jī)考核及注冊(cè)資金、人員數(shù)量等條件的評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過1日。

第二十六條 《許可證》有效期為4年。有效期滿后，擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的單位，應(yīng)在《許可證》有效期滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng)，換證申請(qǐng)與審查等必須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。逾期不申請(qǐng)或未通過換證審查的，即失去相應(yīng)的資格，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷資格。過期的《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。

第二十七條 施工單位提出換證申請(qǐng)時(shí)除提供第十三條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下資料：

（一）取證以來的工作總結(jié)；

（二）取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；

（三）質(zhì)量事故處理情況；

（四）原《許可證》復(fù)印件。

第二十八條 換證評(píng)審除須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行外，應(yīng)當(dāng)注重評(píng)審以下內(nèi)容：

（一）是否存在超出許可范圍施工的行為；

（二）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（三）質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

（四）按照《基本條件》和《業(yè)績(jī)要求》考核施工業(yè)績(jī)；

（五）隨機(jī)抽查安裝、改造、維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量；

（六）為用戶服務(wù)情況和用戶反饋處理情況；

（七）有無重大質(zhì)量事故等。

第二十九條 在《許可證》有效期內(nèi)，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過不定期抽查等方式加強(qiáng)對(duì)取證單位的監(jiān)督管理。有下列情況之一者，由發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷其《許可證》：

（一）超越《許可證》許可范圍施工；

（二）施工質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定條件，并在限期（一般不超過3個(gè)月）整改后，檢驗(yàn)或?qū)彶槿圆缓细竦模?/p>

（三）由其實(shí)施施工后的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患；

（四）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣《許可證》，以及向無資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書的；

（五）由于施工質(zhì)量造成重大人身傷亡、設(shè)備事故的；

（六）首次獲得《許可證》的作業(yè)單位，取證后第1個(gè)年度的施工業(yè)績(jī)未能達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》規(guī)定的；

（七）在組織施工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為，按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消資格的。

已注銷的《許可證》必須交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。上述行為如已違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，其處罰應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員行為有異議時(shí)，可在評(píng)審工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向受理機(jī)構(gòu)提出申訴意見。受理機(jī)構(gòu)收到申訴函件后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)單位。對(duì)處理結(jié)論仍有異議時(shí)，可以按照國(guó)家有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定提請(qǐng)行政復(fù)議。

第三十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員在進(jìn)行評(píng)審工作中，出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)核查情況屬實(shí)，由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或責(zé)成評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)評(píng)審人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)：

（一）有意出具失實(shí)《評(píng)審報(bào)告》的；

（二）評(píng)審中發(fā)生較大失誤的；

（三）泄露被評(píng)審單位商業(yè)秘密的；

（四）向被評(píng)審單位索要額外錢物的；

（五）從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。

第三十二條 總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十一條所列情況或其他違反相關(guān)規(guī)定的情況時(shí)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十三條 因評(píng)審機(jī)構(gòu)工作失誤或錯(cuò)誤，給申請(qǐng)單位造成的損失，由該評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十四條 任何單位或個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用《許可證》，違者將依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，追究有關(guān)單位或當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第三十五條 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員，應(yīng)秉公行事，公正廉潔。對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第六章 附 則

第三十六條 申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納評(píng)審費(fèi)用，取得《許可證》單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)構(gòu)交納證書工本等費(fèi)用。

第三十七條 同一單位同時(shí)申請(qǐng)《特種設(shè)備制造許可證》和本規(guī)則規(guī)定的《許可證》時(shí)，如按照規(guī)定其所申請(qǐng)的《特種設(shè)備制造許可證》由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理時(shí)，則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理其全部申請(qǐng)。評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)為多項(xiàng)許可條件評(píng)審的同時(shí)實(shí)施提供便利。

第三十八條 本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本規(guī)則自公布之日起實(shí)施。

附件1：機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表

設(shè)備種類

設(shè)備類型 施工類別 各施工等級(jí)技術(shù)參數(shù)

A級(jí) B級(jí) C級(jí)

電梯

乘客電梯載貨電梯液壓電梯雜物電梯自動(dòng)扶梯自動(dòng)人行道 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 額定速度不大于2.5m/s、額定載重量不大于5t的乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的自動(dòng)人行道和自動(dòng)扶梯 額定速度不大于1.75m/s、額定載重量不大于3t的乘客電梯、載貨電梯，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的雜物電梯、自動(dòng)人行道和提升高度不大于6m的自動(dòng)扶梯

改造

維修

起重機(jī)械 橋式起重機(jī)門式起重機(jī) 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 額定起重量不大于80t、跨度不大于34.5m 額定起重量不大于20t、跨度不大于22.5m 改造

維修

塔式起重機(jī)門座起重機(jī)桅桿起重機(jī)旋臂式起重機(jī) 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限 額定起重力矩不大于80tm的塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的桅桿起重機(jī)、旋臂式起重機(jī) 額定起重力矩不大于40tm的塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的旋臂式起重機(jī)

升降機(jī) 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限 額定速度不大于1.5m/s、額定載重量不大于3t 額定速度不大于1m/s、額定載重量不大于1t

輕小型起重設(shè)備 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核

纜索起重機(jī)機(jī)械式停車設(shè)備 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核

客運(yùn)索道 客運(yùn)架空索道客運(yùn)纜車客運(yùn)拖牽索道 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 固定抱索器單線循環(huán)式客運(yùn)架空索道、客運(yùn)拖牽索道 ／

改造

維修 技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核

大型游樂設(shè)施 各種類型 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 見表1 見表1 改造

維修 技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核

表1：大型游樂設(shè)施施工等級(jí)技術(shù)參數(shù)表

主要運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)

主要技術(shù)參數(shù)

A級(jí) B級(jí) C級(jí)

繞水平軸轉(zhuǎn)動(dòng)或擺動(dòng)

技術(shù)參數(shù)不限

高度<30m且擺角<90° 高度<30m且擺角<45°

繞可變傾角的軸旋轉(zhuǎn)

傾角<70°且回轉(zhuǎn)直徑<10m 傾角<45°且回轉(zhuǎn)直徑<8m 沿架空軌道運(yùn)行或提升后慣性滑行

速度<40km/h且軌道高度<5m 速度<20km/h且軌道高度<3m 繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降

回轉(zhuǎn)直徑<12m且運(yùn)行高度<5m 回轉(zhuǎn)直徑<10m且運(yùn)行高度<3m 用撓性件懸吊并繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降

高度<30m且運(yùn)行高度<3m回轉(zhuǎn)直徑<12m 高度<30m且飛行高度<3m 在特定水域運(yùn)行或滑行

技術(shù)參數(shù)不限 高度<5m且速度<30km/h 彈射或提升后自由墜落（擺動(dòng)）

高度<20m且高差<10m

附件2：機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本要求 施工類別

施工等級(jí) 序號(hào) 基本要求

安裝

A級(jí) 1 注冊(cè)資金300萬元（人民幣，下同）以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于8人；其中，高級(jí)工程師不少于2人，工程師不少于4人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人（客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施20人），且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于4人。近5年累計(jì)安裝申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯150臺(tái)套；起重機(jī)械60臺(tái)套；客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施20臺(tái)套。

B級(jí) 1 注冊(cè)資金150萬元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于6人；其中，高級(jí)工程師不少于1人，工程師不少于3人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于20人（客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施10人），且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于3人。近5年累計(jì)安裝申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯80臺(tái)套；起重機(jī)械40臺(tái)套；客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施12臺(tái)套。

C級(jí) 1 注冊(cè)資金50萬元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人；其中，工程師不少于2人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于10人（大型游樂設(shè)施6人），且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于2人。近5年累計(jì)安裝申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯30臺(tái)套；起重機(jī)械20臺(tái)套；大型游樂設(shè)施8臺(tái)套。

施工類別

施工等級(jí) 序號(hào) 基本要求

改造 A級(jí) 1 注冊(cè)資金350萬元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于10人。其中，從事申請(qǐng)項(xiàng)目特種設(shè)備設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師不少于1人，工程師不少于2人；其它專業(yè)高級(jí)工程師不少于1人，工程師不少于3人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人（客運(yùn)索道及大型游樂設(shè)施20人），且各工種人員比例合理。4 技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于4人。有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗(yàn)的設(shè)備、廠房與場(chǎng)地。

B級(jí) 7近5年累計(jì)改造申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯80臺(tái)套；起重機(jī)械50臺(tái)套；客運(yùn)索道5條；大型游樂設(shè)施20。注冊(cè)資金200萬元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于6人。其中，從事申請(qǐng)項(xiàng)目特種設(shè)備設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師不少于1人，工程師不少于2人；其它專業(yè)工程師不少于2人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于20人（客運(yùn)索道及大型游樂設(shè)施10人），且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于3人。有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗(yàn)的設(shè)備、廠房與場(chǎng)地。

C級(jí) 7近5年累計(jì)改造申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯40臺(tái)套；起重機(jī)械30臺(tái)套；客運(yùn)索道3條；大型游樂設(shè)施15臺(tái)套。注冊(cè)資金80萬元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人；其中，從事申請(qǐng)項(xiàng)目特種設(shè)備設(shè)計(jì)和施工管理的工程師各不少于1人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于10人（大型游樂設(shè)施5人），且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于2人。有滿足其改造作業(yè)需要的制造和試驗(yàn)的設(shè)備、廠房與場(chǎng)地。近5年累計(jì)改造申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯20臺(tái)套；起重機(jī)械15臺(tái)套；大型游樂設(shè)施8臺(tái)套。

作業(yè)項(xiàng)目 作業(yè)等級(jí) 序號(hào) 基本要求

維修 A級(jí) 1 注冊(cè)資金250萬元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于8人。其中，高級(jí)工程師不少于2人，工程師不少于4人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于40人，且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于4人。近5年累計(jì)維修申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯150臺(tái)套；起重機(jī)械60臺(tái)套。

B級(jí) 1 注冊(cè)資金120萬元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。其中，高級(jí)工程師不少于1人，工程師不少于2人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人（客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施10人），且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)高級(jí)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于3人。近5年累計(jì)維修申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯80臺(tái)套；起重機(jī)械40臺(tái)套；客運(yùn)索道5條；大型游樂設(shè)施20臺(tái)套。

C級(jí) 1 注冊(cè)資金50萬元以上。簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。其中，工程師不少于2人。簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于15人（大型游樂設(shè)施8人），且各工種人員比例合理。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī)械專業(yè)工程師以上職稱，從事特種設(shè)備技術(shù)和施工管理工作5年以上，并不得在其他單位兼職。專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員不得少于2人。近5年累計(jì)維修申請(qǐng)范圍內(nèi)的特種設(shè)備數(shù)量至少為：電梯30臺(tái)套；起重機(jī)械20臺(tái)套。

不劃分等級(jí)的特種設(shè)備 1 擬申請(qǐng)《許可證》的專業(yè)維修單位，按照維修B級(jí)的基本條件考核。僅承擔(dān)本單位自有設(shè)備維修的單位，專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到維修C級(jí)相應(yīng)項(xiàng)的要求，但持證技術(shù)工人總數(shù)要求不少于6名。

注：同時(shí)申請(qǐng)多項(xiàng)施工類別《許可證》的單位，其相同崗位的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人等人力資源及注冊(cè)資金等其它基本條件可統(tǒng)籌考核，無須按累加考核。

附件3：機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核年度業(yè)績(jī)要求

施工類別

施工業(yè)績(jī)要求

安裝

在考核的年度內(nèi)，對(duì)應(yīng)該單位許可范圍至少承擔(dān)過電梯8臺(tái)套、起重機(jī)械5臺(tái)套、客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施2臺(tái)套以上設(shè)備的安裝業(yè)務(wù)，并且滿足：

1.至少有3臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，處于所申請(qǐng)等級(jí)的技術(shù)參數(shù)上限，申請(qǐng)各種類設(shè)備A級(jí)資格的，至少有3臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，達(dá)到B級(jí)資格以上的技術(shù)參數(shù)（客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施不適用）；

2.考核年度內(nèi)所安裝設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

3.考核年度內(nèi)安裝的設(shè)備，沒有因安裝質(zhì)量出現(xiàn)過設(shè)備事故，其用戶也沒有提出過重大安裝質(zhì)量問題。

改造

在考核的年度內(nèi)，對(duì)應(yīng)該單位許可范圍至少承擔(dān)過電梯5臺(tái)套、起重機(jī)械4臺(tái)套、客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施1臺(tái)套以上設(shè)備的改造業(yè)務(wù)，并且滿足：

1.至少有2臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，處于所申請(qǐng)等級(jí)的技術(shù)參數(shù)上限，申請(qǐng)各種類設(shè)備A級(jí)資格的，至少有2臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，達(dá)到B級(jí)資格以上的技術(shù)參數(shù)（客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施不適用）；

2.考核年度內(nèi)所改造設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

3.考核的年度內(nèi)改造的設(shè)備，沒有因改造質(zhì)量出現(xiàn)過設(shè)備事故，其用戶也沒有提出過重大質(zhì)量問題；

4.考核年度內(nèi)改造的設(shè)備，在其免費(fèi)維修期內(nèi)，能夠按照與產(chǎn)權(quán)單位簽署的相關(guān)約定，提供承諾的服務(wù)且無重大失誤。

維修

在考核的年度內(nèi)，對(duì)應(yīng)該單位許可范圍至少承擔(dān)了電梯8臺(tái)套、起重機(jī)械5臺(tái)套、客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施2臺(tái)套以上設(shè)備的維修業(yè)務(wù)，并且滿足：

1.至少有3臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，處于所申請(qǐng)等級(jí)的技術(shù)參數(shù)上限，申請(qǐng)各種類設(shè)備A級(jí)資格的，至少有3臺(tái)套設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，達(dá)到B級(jí)資格以上的技術(shù)參數(shù)（客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施不適用）；

2.考核年度內(nèi)所維修設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

3.考核年度內(nèi)維修的設(shè)備，沒有因維修質(zhì)量出現(xiàn)過設(shè)備事故，其用戶也沒有提出過重大質(zhì)量問題；

4.考核年度內(nèi)維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的設(shè)備，能夠按照與產(chǎn)權(quán)單位簽署的相關(guān)約定，提供承諾的服務(wù)且無重大失誤。

附件4：機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告

申請(qǐng)單位：

經(jīng)申請(qǐng)單位確認(rèn)的申請(qǐng)施工類別

設(shè)備種類 設(shè)備類型 施工類別 施工等級(jí) 限定參數(shù)

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日期： 評(píng)審組成員名單：

姓名 所在評(píng)審機(jī)構(gòu)或工作單位 評(píng)審組中職務(wù) 職稱 簽字

通報(bào)評(píng)審報(bào)告會(huì)申請(qǐng)單位參加成員名單

姓名 所在部門 職務(wù) 職稱 簽字

續(xù)報(bào)告

申請(qǐng)單位的基本情況

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作概況

評(píng)審組評(píng)定意見

評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)論

評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字：

（評(píng)審機(jī)構(gòu)印章）年 月 日

附件5：電梯施工類別劃分表

部件調(diào)整

參數(shù)調(diào)整

改造 以下部件變更型號(hào)、規(guī)格，致使右欄列出的電梯參數(shù)等內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為改造作業(yè)：限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)軌、曳引機(jī)、控制柜、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、上行超速保護(hù)裝置、含有電子元件的安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動(dòng)單向閥、手動(dòng)下降閥、機(jī)械防沉降（防爬）裝置、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、滾輪（主輪、副輪）、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏 不管左欄所列部件是否變更，致使以下參數(shù)等內(nèi)容發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為改造作業(yè)：額定速度、額定載荷、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、控制方式、提升高度、運(yùn)行長(zhǎng)度（對(duì)人行道）、傾斜角度、名義寬度、防爆等級(jí)、防爆介質(zhì)、轎廂重量

重大維修 不變更右欄列出的參數(shù)等內(nèi)容，但需要通過更新或者調(diào)整以下部件（保持原規(guī)格）才能完成的修理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大維修作業(yè)：限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)軌、曳引機(jī)、控制柜、導(dǎo)靴、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、上行超速保護(hù)裝置、含有電子元件的安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動(dòng)單向閥、手動(dòng)下降閥、機(jī)械防沉降（防爬）裝置、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、滾輪（主輪、副輪）、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏 額定速度、額定載荷、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、控制方式、提升高度、運(yùn)行長(zhǎng)度（對(duì)人行道）、傾斜角度、名義寬度、防爆等級(jí)、防爆介質(zhì)、轎廂重量

維修 不變更右欄列出的參數(shù)等內(nèi)容，但需要通過更新或者調(diào)整以下部件（保持原型號(hào)、規(guī)格）才能完成的修理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為維修作業(yè)：緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)靴、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、液壓泵站、電動(dòng)單向閥、手動(dòng)下降閥、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、滾輪（主輪、副輪）、扶手帶

日常維護(hù)保養(yǎng) 不變更右欄列出的參數(shù)等內(nèi)容，需要通過調(diào)整以下部件（保持原型號(hào)、規(guī)格）才能完成的修理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為維修作業(yè)：緩沖器、門鎖、繩頭組合、導(dǎo)靴、電動(dòng)單向閥、手動(dòng)下降閥、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、滾輪（主輪、副輪）、扶手帶

第二篇：機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)

機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）

第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作，確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。第二條 凡從事電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備（以下統(tǒng)稱機(jī)電類特種設(shè)備）安裝、改造、維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位（以下統(tǒng)稱施工單位），必須取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》），并在許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得電梯維修的資格許可。起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，以及流動(dòng)式起重機(jī)、賽車類游樂設(shè)施等以完整成品出廠的機(jī)電類特種設(shè)備安裝不適用于本規(guī)則。從事上述施工的特種設(shè)備制造單位，也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定。第三條 機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造和維修3個(gè)施工類別按照設(shè)備類型及其不同技術(shù)參數(shù)分別分為若干等級(jí)。具體的分類分級(jí)方法見《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表》（附件1）。第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電類特種設(shè)備施工單位資格許可工作的統(tǒng)一管理。安裝、改造施工單位的資格許可，除客運(yùn)索道施工單位及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的單位由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)外，其他單位的資格許可委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱省局）負(fù)責(zé)管理；維修施工單位的資格許可，由施工單位所在地的省局或其委托的地市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局及其他各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱總局或省級(jí)、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)施工單位資格許可具體工作的實(shí)施。第五條 執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)單位許可條件鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)），由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定和公布。第二章 資格許可條件 第六條 施工單位必須具有獨(dú)立的法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金應(yīng)與申請(qǐng)施工范圍相適應(yīng)，具體規(guī)定見《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《基本條件》）。第七條 施工單位必須具有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話，申請(qǐng)改造資格的企業(yè)還應(yīng)有滿足其改造業(yè)務(wù)需要的廠房與場(chǎng)地。第八條 施工單位人員的素質(zhì)與數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)了解特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)承擔(dān)相應(yīng)施工的特種設(shè)備質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)全責(zé)。授權(quán)代理人應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)委托書，并應(yīng)注明代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容；

（二）應(yīng)任命1名技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的機(jī)電類特種設(shè)備施工中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，且不得在其他單位兼職；

（三）應(yīng)配備足夠的管理人員，設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，擁有一批滿足申請(qǐng)作業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人，技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。人員數(shù)量等具體規(guī)定見《基本條件》。第九條 應(yīng)擁有滿足申請(qǐng)施工需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備。計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證，并在法定計(jì)量檢定合格的有效期內(nèi)。第十條 施工單位必須結(jié)合本單位情況和申請(qǐng)施工類別的管理要求，建立質(zhì)量管理體系，制訂相關(guān)的管理制度，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。必須具有獨(dú)立編制施工方案的能力，建立并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。施工單位承擔(dān)施工中的土建、起重和腳手架架設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)，可以簽訂合同的方式，委托給具備相應(yīng)能力并具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。施工單位資格審查時(shí)，上述業(yè)務(wù)采用分承包形式完成的，施工單位的相應(yīng)能力僅考核其控制分承包單位工作質(zhì)量的制度的建立和執(zhí)行情況。第十一條 施工單位的施工業(yè)績(jī)，應(yīng)達(dá)到如下要求：

（一）首次提出資格許可申請(qǐng)并獲得《許可證》的施工單位，取證后第一內(nèi)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求》（附件3，以下簡(jiǎn)稱《業(yè)績(jī)要求》）的規(guī)定；

（二）提出《許可證》復(fù)查換證申請(qǐng)的上1個(gè)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》的規(guī)定；

（三）取得《許可證》后的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《基本條件》的規(guī)定。特種設(shè)備制造單位僅為承擔(dān)經(jīng)許可由本單位制造設(shè)備的施工而申請(qǐng)相關(guān)資格的，可不受上述業(yè)績(jī)限制。第三章 資格許可程序 第十二條 施工單位資格許可工作程序包括：申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告。第十三條 申請(qǐng) 申請(qǐng)單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應(yīng)持以下申請(qǐng)材料，報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）：

（一）申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（二）《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）；

（三）申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。申請(qǐng)單位在注冊(cè)地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，如分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地單獨(dú)申請(qǐng)相關(guān)資格；如分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，其特種設(shè)備施工資格應(yīng)向其“法人”注冊(cè)地的受理機(jī)構(gòu)一并申請(qǐng)，約請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)所在地的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，并與其“法人”相應(yīng)資格的評(píng)審?fù)谶M(jìn)行，評(píng)審結(jié)果應(yīng)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。取得許可的，其“法人”的《許可證》上應(yīng)注明該分支機(jī)構(gòu)及許可的施工類別范圍。制造單位申請(qǐng)施工資格許可，可以與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出，也可以分別提出。與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出的，其許可條件評(píng)審應(yīng)在制造許可評(píng)審時(shí)按照本規(guī)則規(guī)定一并進(jìn)行。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行。客運(yùn)索道施工資格申請(qǐng)由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見后報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十四條 受理 受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，分別按照以下規(guī)定予以處理：

（一）凡屬下列情況之一的，做出不予受理申請(qǐng)的決定，書面說明不予受理的理由并通知申請(qǐng)單位： 1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位； 2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位； 3.提出本次申請(qǐng)前，兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位； 4.處于對(duì)辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位； 5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。

（二）凡不屬于上述情況的單位，做出受理申請(qǐng)的決定，在《申請(qǐng)書》上簽署受理申請(qǐng)的意見，并通知申請(qǐng)單位。第十五條 評(píng)審

（一）申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后，可持以下材料，約請(qǐng)符合第五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可條件評(píng)審： 1.簽署了受理申請(qǐng)意見的《申請(qǐng)書》； 2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位可在自我評(píng)定合格后，與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，并必須將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行，評(píng)審組由2名以上（包括2名）經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家（必要時(shí)）組成，一般為3～5人，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過3日。

（三）評(píng)審工作包括對(duì)施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的考核評(píng)審。評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具填寫了評(píng)審組評(píng)定意見的《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》（附件4，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》）初稿，向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在場(chǎng)人員簽字。

（四）評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種： 1.具備條件 符合所申請(qǐng)施工類別的各項(xiàng)條件和要求，可評(píng)為具備條件； 2.基本具備條件 基本符合所申請(qǐng)施工類別的條件和要求，在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問題，認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能達(dá)到要求的，可評(píng)為基本具備條件； 3.不具備條件 對(duì)不符合第1款或第2款規(guī)定的，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

（五）對(duì)評(píng)為基本具備條件的，申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)，對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行整改，并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)仍不能達(dá)到具備條件規(guī)定的，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

（六）對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

（七）評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》，以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》（如果經(jīng)復(fù)審時(shí)），報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位，對(duì)其另行申請(qǐng)《許可證》進(jìn)行評(píng)審的重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過2日。第十六條 審查發(fā)證 受理機(jī)構(gòu)接到評(píng)審記錄和《評(píng)審報(bào)告》等鑒定評(píng)審材料后，應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查，并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的，應(yīng)核發(fā)《許可證》；審查不合格的，應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理：

（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定，或者由于評(píng)審機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗模?zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知申請(qǐng)單位；

（二）評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定，申請(qǐng)材料不屬實(shí)或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的，作出不予許可的決定，并書面向申請(qǐng)單位說明理由。第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放（包括委托省局受理、審查的）。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放，使用國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書，并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法編號(hào)。省局應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi)，將本局在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件，上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存《申請(qǐng)書》和必要的見證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。第十八條 公告 取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍，由發(fā)證部門公告。第四章 評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員 第十九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃，受理機(jī)構(gòu)提出，總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對(duì)外公布。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）相應(yīng)專業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或在國(guó)家、省級(jí)民政部門注冊(cè)的社團(tuán)組織，有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史，具有法人資格；

（二）不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；

（三）至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評(píng)審人員，評(píng)審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評(píng)審業(yè)務(wù)相適應(yīng)；

（四）建立并保持評(píng)審工作質(zhì)量管理體系；

（五）具有固定的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件；

（六）有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料；

（七）本地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量（原則上不少于50家）的擬申請(qǐng)企業(yè)。第二十條 評(píng)審人員由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并必須具備以下條件：

（一）掌握機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝流程；

（二）具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù)，或者具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù)，有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷；

（三）有較好的語言和文字表達(dá)能力；

（四）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，作風(fēng)正派；

（五）受聘于相關(guān)的評(píng)審機(jī)構(gòu)，不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。第二十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)制定評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則，報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)備案。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)報(bào)告，每年開展評(píng)審的工作情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)，并于次年1月底前報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)。第二十二條 評(píng)審機(jī)構(gòu)在從事評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)自覺接受申請(qǐng)單位和各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用評(píng)審人員的日常管理，建立評(píng)審人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第五章 監(jiān)督管理 第二十三條 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得本規(guī)則許可的施工單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行： 1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修，并由承擔(dān)改造或維修的單位，對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)； 2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的，必須按照本條第八款的要求更換產(chǎn)品銘牌，并由電梯改造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

（二）取得電梯維修資格的單位，可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。

（三）安裝或維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)特種設(shè)備的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該設(shè)備滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（四）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時(shí)。

（五）安裝、改造施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人，并任命其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員不得少于1人。

（六）維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。

（七）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，消除施工中的安全隱患，并嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確需調(diào)整施工方案時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

（八）未經(jīng)制造單位委托或同意進(jìn)行改造的特種設(shè)備，改造單位必須更換該特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位《許可證》編號(hào)等。

（九）經(jīng)安裝、改造、重大維修后的特種設(shè)備，施工單位必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的自檢。在用特種設(shè)備，承擔(dān)維修或維護(hù)保養(yǎng)的施工單位，也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，按下列期限進(jìn)行自檢： 1.電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、塔式起重機(jī)和升降機(jī)的期限為6個(gè)月； 2.塔式起重機(jī)和升降機(jī)之外的起重機(jī)械的期限為1年。電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分，按照《電梯施工類別劃分表》（附件5）執(zhí)行。第二十四條 《許可證》有效期內(nèi)，出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)：

（一）單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)以信件、傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。

（二）單位名稱變更時(shí)，應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng)，并提交以下材料： 1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時(shí)）； 2.新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件； 3.原《許可證》； 4.取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復(fù)印件）。原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后，可以換發(fā)新的《許可證》。證書有效期及作業(yè)項(xiàng)目許可范圍不變，原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。

（三）注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等本規(guī)則第二章規(guī)定的條件發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu)，以確定是否重新審查取證條件。第二十五條 取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定的程序，填寫《申請(qǐng)書》，向原受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后換發(fā)新證，原《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。提高作業(yè)等級(jí)評(píng)審工作的重點(diǎn)是施工業(yè)績(jī)考核及注冊(cè)資金、人員數(shù)量等條件的評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過1日。第二十六條 《許可證》有效期為4年。有效期滿后，擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的單位，應(yīng)在《許可證》有效期滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng)，換證申請(qǐng)與審查等必須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。逾期不申請(qǐng)或未通過換證審查的，即失去相應(yīng)的資格，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷資格。過期的《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。第二十七條 施工單位提出換證申請(qǐng)時(shí)除提供第十三條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下資料：

（一）取證以來的工作總結(jié)；

（二）取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；

（三）質(zhì)量事故處理情況；

（四）原《許可證》復(fù)印件。第二十八條 換證評(píng)審除須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行外，應(yīng)當(dāng)注重評(píng)審以下內(nèi)容：

（一）是否存在超出許可范圍施工的行為；

（二）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（三）質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

（四）按照《基本條件》和《業(yè)績(jī)要求》考核施工業(yè)績(jī)；

（五）隨機(jī)抽查安裝、改造、維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量；

（六）為用戶服務(wù)情況和用戶反饋處理情況；

（七）有無重大質(zhì)量事故等。第二十九條 在《許可證》有效期內(nèi)，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過不定期抽查等方式加強(qiáng)對(duì)取證單位的監(jiān)督管理。有下列情況之一者，由發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷其《許可證》：

（一）超越《許可證》許可范圍施工；

（二）施工質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定條件，并在限期（一般不超過3個(gè)月）整改后，檢驗(yàn)或?qū)彶槿圆缓细竦模?/p>

（三）由其實(shí)施施工后的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患；

（四）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣《許可證》，以及向無資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書的；

（五）由于施工質(zhì)量造成重大人身傷亡、設(shè)備事故的；

（六）首次獲得《許可證》的作業(yè)單位，取證后第1個(gè)的施工業(yè)績(jī)未能達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》規(guī)定的；

（七）在組織施工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為，按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消資格的。已注銷的《許可證》必須交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。上述行為如已違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，其處罰應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員行為有異議時(shí)，可在評(píng)審工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向受理機(jī)構(gòu)提出申訴意見。受理機(jī)構(gòu)收到申訴函件后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)單位。對(duì)處理結(jié)論仍有異議時(shí)，可以按照國(guó)家有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定提請(qǐng)行政復(fù)議。第三十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員在進(jìn)行評(píng)審工作中，出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)核查情況屬實(shí)，由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或責(zé)成評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)評(píng)審人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)：

（一）有意出具失實(shí)《評(píng)審報(bào)告》的；

（二）評(píng)審中發(fā)生較大失誤的；

（三）泄露被評(píng)審單位商業(yè)秘密的；

（四）向被評(píng)審單位索要額外錢物的；

（五）從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。第三十二條 總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十一條所列情況或其他違反相關(guān)規(guī)定的情況時(shí)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。第三十三條 因評(píng)審機(jī)構(gòu)工作失誤或錯(cuò)誤，給申請(qǐng)單位造成的損失，由該評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三十四條 任何單位或個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用《許可證》，違者將依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，追究有關(guān)單位或當(dāng)事人的法律責(zé)任。第三十五條 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員，應(yīng)秉公行事，公正廉潔。對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。第六章 附 則 第三十六條 申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納評(píng)審費(fèi)用，取得《許可證》單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)構(gòu)交納證書工本等費(fèi)用。第三十七條 同一單位同時(shí)申請(qǐng)《特種設(shè)備制造許可證》和本規(guī)則規(guī)定的《許可證》時(shí)，如按照規(guī)定其所申請(qǐng)的《特種設(shè)備制造許可證》由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理時(shí)，則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理其全部申請(qǐng)。評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)為多項(xiàng)許可條件評(píng)審的同時(shí)實(shí)施提供便利。第三十八條 本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本規(guī)則自公布之日起實(shí)施。附件：1.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表 2.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件 3.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求 4.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告 5.電梯施工類別劃分表 附件1：機(jī)電類特種設(shè)備施 工單位分類分級(jí)表 設(shè)備種類 設(shè)備類型 施工類別 各施工等級(jí)技術(shù)參數(shù) A級(jí) B級(jí) C級(jí) 電梯 乘客電梯 載貨電梯 液壓電梯 雜物電梯 自動(dòng)扶梯 自動(dòng)人行道 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 額定速度不大于2.5m/s、額定載重量不大于5t的乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的自動(dòng)人行道和自動(dòng)扶梯 額定速度不大于1.75m/s、額定載重量不大于3t的乘客電梯、載貨電梯，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的雜物電梯、自動(dòng)人行道和提升高度不大于6m的自動(dòng)扶梯 改造 維修 起重機(jī)械 橋式起重機(jī) 門式起重機(jī) 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 額定起重量不大于80t、跨度不大于34.5m 額定起重量不大于20t、跨度不大于22.5m 改造 維修 塔式起重機(jī) 門座起重機(jī) 桅桿起重機(jī) 旋臂式起重機(jī) 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限 額定起重力矩不大于80tm的塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的桅桿起重機(jī)、旋臂式起重機(jī) 額定起重力矩不大于40tm的塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)，以及所有技術(shù)參數(shù)等級(jí)的旋臂式起重機(jī) 升降機(jī) 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限 額定速度不大于1.5m/s、額定載重量不大于3t 額定速度不大于1m/s、額定載重量不大于1t 輕小型起重設(shè)備 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核 纜索起重機(jī) 機(jī)械式停車設(shè)備 各類施工 技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核 客運(yùn)索道 客運(yùn)架空索道 客運(yùn)纜車 客運(yùn)拖牽索道 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 固定抱索器單線循環(huán)式客運(yùn)架空索道、客運(yùn)拖牽索道 ／ 改造 維修 技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核 大型游樂設(shè)施 各種類型 安裝 技術(shù)參數(shù)不限 見表1 見表1 改造 維修 技術(shù)參數(shù)不限，許可條件評(píng)審按B級(jí)考核 表1： 大型游樂設(shè)施施工等級(jí)技術(shù)參數(shù)表 主要運(yùn)動(dòng)特點(diǎn) 主要技術(shù)參數(shù) A級(jí) B級(jí) C級(jí) 繞水平軸轉(zhuǎn)動(dòng)或擺動(dòng) 技術(shù)參數(shù)不限 高度<30m且擺角<90° 高度<30m且擺角<45° 繞可變傾角的軸旋轉(zhuǎn) 傾角<70°且回轉(zhuǎn)直徑<10m 傾角<45°且回轉(zhuǎn)直徑<8m 沿架空軌道運(yùn)行或提升后慣性滑行 速度<40km/h且軌道高度<5m 速度<20km/h且軌道高度<3m 繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降 回轉(zhuǎn)直徑<12m且運(yùn)行高度<5m 回轉(zhuǎn)直徑<10m且運(yùn)行高度<3m 用撓性件懸吊并繞垂直軸旋轉(zhuǎn)、升降 高度<30m且運(yùn)行高度<3m回轉(zhuǎn)直徑<12m 高度<30m且飛行高度<3m 在特定水域運(yùn)行或滑行 技術(shù)參數(shù)不限 高度<5m且速度<30km/h 彈射或提升后自由墜落（擺動(dòng)）高度<20m且高差<10m 附件2： 機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本要求 施工類別 施工等級(jí) 序號(hào) 基本要求 安 裝 A級(jí) 1 注冊(cè)資金300萬元（人民幣，下同）以上。2 簽訂1年以上全職聘用合同的電氣或機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員不少于8人；其中，高級(jí)工程師不少于2人，工程師不少于4人。3 簽訂1年以上全職聘用合同的持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目資格證書的特種設(shè)備作業(yè)人員等技術(shù)工人不少于30人（客運(yùn)索道或大型游樂設(shè)施20人），且各工種人員比例合理。4 技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有國(guó)家承認(rèn)的電氣或機(jī) 具體可以跟我聯(lián)系，我們現(xiàn)在也在弄這個(gè)事情，我們可以合作！

第三篇：機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可細(xì)則

機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修

許可規(guī)則（試行）

第一章

總

則

第一條 為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修單位的資格許可工作，確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量與安全性能，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條

凡從事電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備（以下統(tǒng)稱機(jī)電類特種設(shè)備）安裝、改造、維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位（以下統(tǒng)稱施工單位），必須取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》），并在許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須取得電梯維修的資格許可。

起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，以及流動(dòng)式起重機(jī)、賽車類游樂設(shè)施等以完整成品出廠的機(jī)電類特種設(shè)備安裝不適用于本規(guī)則。

從事上述施工的特種設(shè)備制造單位，也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則規(guī)定。

第三條

機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造和維修3個(gè)施工類別按照設(shè)備類型及其不同技術(shù)參數(shù)分別分為若干等級(jí)。具體的分類分級(jí)方法見《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表》（附件1）。

第四條

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電類特種設(shè)備施工單位資格許可工作的統(tǒng)一管理。安裝、改造施工單位的資格許可，除客運(yùn)索道施工單位及本規(guī)則第三十七條規(guī)定的單位由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)外，其他單位的資格許可委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱省局）負(fù)責(zé)管理；維修施工單位的資格許可，由施工單位所在地的省局或其委托的地市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局及其他各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱總局或省級(jí)、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)施工單位資格許可具體工作的實(shí)施。

第五條

執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的申請(qǐng)單位許可條件鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)），由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定和公布。

第二章

資格許可條件

第六條

施工單位必須具有獨(dú)立的法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金應(yīng)與申請(qǐng)施工范圍相適應(yīng)，具體規(guī)定見《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《基本條件》）。

第七條

施工單位必須具有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話，申請(qǐng)改造資格的企業(yè)還應(yīng)有滿足其改造業(yè)務(wù)需要的廠房與場(chǎng)地。

第八條

施工單位人員的素質(zhì)與數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)了解特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)承擔(dān)相應(yīng)施工的特種設(shè)備質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)全責(zé)。授權(quán)代理人應(yīng)有法定代表人的書面授權(quán)委托書，并應(yīng)注明代理事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容；

（二）應(yīng)任命1名技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的機(jī)電類特種設(shè)備施工中的技術(shù)審核工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，且不得在其他單位兼職；

（三）應(yīng)配備足夠的管理人員，設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，擁有一批滿足申請(qǐng)作業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人，技術(shù)工人中持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員數(shù)量應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。人員數(shù)量等具體規(guī)定見《基本條件》。

第九條

應(yīng)擁有滿足申請(qǐng)施工需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備。計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證，并在法定計(jì)量檢定合格的有效期內(nèi)。

第十條

施工單位必須結(jié)合本單位情況和申請(qǐng)施工類別的管理要求，建立質(zhì)量管理體系，制訂相關(guān)的管理制度，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。必須具有獨(dú)立編制施工方案的能力，建立并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

施工單位承擔(dān)施工中的土建、起重和腳手架架設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)，可以簽訂合同的方式，委托給具備相應(yīng)能力并具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行。施工單位資格審查時(shí)，上述業(yè)務(wù)采用分承包形式完成的，施工單位的相應(yīng)能力僅考核其控制分承包單位工作質(zhì)量的制度的建立和執(zhí)行情況。

第十一條

施工單位的施工業(yè)績(jī)，應(yīng)達(dá)到如下要求：

（一）首次提出資格許可申請(qǐng)并獲得《許可證》的施工單位，取證后第一內(nèi)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求》（附件3，以下簡(jiǎn)稱《業(yè)績(jī)要求》）的規(guī)定；

（二）提出《許可證》復(fù)查換證申請(qǐng)的上1個(gè)的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》的規(guī)定；

（三）取得《許可證》后的施工業(yè)績(jī)應(yīng)達(dá)到《基本條件》的規(guī)定。特種設(shè)備制造單位僅為承擔(dān)經(jīng)許可由本單位制造設(shè)備的施工而申請(qǐng)相關(guān)資格的，可不受上述業(yè)績(jī)限制。

第三章 資格許可程序

第十二條

施工單位資格許可工作程序包括：申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告。

第十三條 申請(qǐng)

申請(qǐng)單位經(jīng)自評(píng)認(rèn)為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應(yīng)持以下申請(qǐng)材料，報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）：

（一）申請(qǐng)單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（二）《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》）；

（三）申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。

申請(qǐng)單位在注冊(cè)地之外的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，如分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地單獨(dú)申請(qǐng)相關(guān)資格；如分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，其特種設(shè)備施工資格應(yīng)向其“法人”注冊(cè)地的受理機(jī)構(gòu)一并申請(qǐng)，約請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)所在地的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，并與其“法人”相應(yīng)資格的評(píng)審?fù)谶M(jìn)行，評(píng)審結(jié)果應(yīng)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。取得許可的，其“法人”的《許可證》上應(yīng)注明該分支機(jī)構(gòu)及許可的施工類別范圍。

制造單位申請(qǐng)施工資格許可，可以與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出，也可以分別提出。與制造許可申請(qǐng)同時(shí)提出的，其許可條件評(píng)審應(yīng)在制造許可評(píng)審時(shí)按照本規(guī)則規(guī)定一并進(jìn)行。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定執(zhí)行。

客運(yùn)索道施工資格申請(qǐng)由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見后報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十四條

受理

受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，分別按照以下規(guī)定予以處理：

（一）凡屬下列情況之一的，做出不予受理申請(qǐng)的決定，書面說明不予受理的理由并通知申請(qǐng)單位：

1.申請(qǐng)材料不全或不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位； 2.申請(qǐng)材料不屬實(shí)并且不能達(dá)到第二章規(guī)定條件的單位；

3.提出本次申請(qǐng)前，兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十九條中任意一種情況的單位； 4.處于對(duì)辦理《許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位；

5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)。

（二）凡不屬于上述情況的單位，做出受理申請(qǐng)的決定，在《申請(qǐng)書》上簽署受理申請(qǐng)的意見，并通知申請(qǐng)單位。

第十五條 評(píng)審

（一）申請(qǐng)單位的申請(qǐng)被受理后，可持以下材料，約請(qǐng)符合第五條規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可條件評(píng)審：

1.簽署了受理申請(qǐng)意見的《申請(qǐng)書》； 2.申請(qǐng)單位的質(zhì)量手冊(cè)。

評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)單位及時(shí)提供評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則。申請(qǐng)單位可在自我評(píng)定合格后，與評(píng)審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，并必須將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間通報(bào)申請(qǐng)單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審工作質(zhì)量。

（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由評(píng)審機(jī)構(gòu)組成評(píng)審組進(jìn)行，評(píng)審組由2名以上（包括2名）經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評(píng)審人員及特邀專家（必要時(shí)）組成，一般為3～5人，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過3日。

（三）評(píng)審工作包括對(duì)施工單位基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行的考核評(píng)審。評(píng)審情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具填寫了評(píng)審組評(píng)定意見的《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》（附件4，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審報(bào)告》）初稿，向申請(qǐng)單位通報(bào)并請(qǐng)申請(qǐng)單位在場(chǎng)人員簽字。

（四）評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，給出《評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件3種：

1.具備條件

符合所申請(qǐng)施工類別的各項(xiàng)條件和要求，可評(píng)為具備條件； 2.基本具備條件

基本符合所申請(qǐng)施工類別的條件和要求，在基本條件和質(zhì)量管理體系等方面存在一些問題，認(rèn)為最長(zhǎng)6個(gè)月內(nèi)經(jīng)整改能達(dá)到要求的，可評(píng)為基本具備條件；

3.不具備條件

對(duì)不符合第1款或第2款規(guī)定的，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

（五）對(duì)評(píng)為基本具備條件的，申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)，對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行整改，并形成整改報(bào)告提交原評(píng)審機(jī)構(gòu)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)仍不能達(dá)到具備條件規(guī)定的，應(yīng)評(píng)為不具備條件。

（六）對(duì)經(jīng)評(píng)審或復(fù)評(píng)提出不具備條件評(píng)審結(jié)論的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

（七）評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)匯總《申請(qǐng)書》、評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》，以及整改后復(fù)審時(shí)的評(píng)審記錄與簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》（如果經(jīng)復(fù)審時(shí)），報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。

已經(jīng)取得相應(yīng)特種設(shè)備制造許可的單位，對(duì)其另行申請(qǐng)《許可證》進(jìn)行評(píng)審的重點(diǎn)是人員持證、設(shè)備、質(zhì)量管理體系尤其是施工方案管理等條件。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過2日。

第十六條

審查發(fā)證

受理機(jī)構(gòu)接到評(píng)審記錄和《評(píng)審報(bào)告》等鑒定評(píng)審材料后，應(yīng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行審查，并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《許可證》的決定。審查合格的，應(yīng)核發(fā)《許可證》；審查不合格的，應(yīng)分別按照以下規(guī)定處理：

（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序不符合規(guī)定，或者由于評(píng)審機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗模?zé)成相應(yīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補(bǔ)齊材料后重新審查，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知申請(qǐng)單位；

（二）評(píng)審機(jī)構(gòu)工作程序符合規(guī)定，申請(qǐng)材料不屬實(shí)或不能達(dá)到本規(guī)則規(guī)定條件和要求的，作出不予許可的決定，并書面向申請(qǐng)單位說明理由。

第十七條 包含安裝或改造資格的《許可證》由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)放（包括委托省局受理、審查的）。僅有維修資格的《許可證》由省局發(fā)放，使用國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作的證書，并須按照總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的方法編號(hào)。

省局應(yīng)在每個(gè)季度的第1周內(nèi)，將本局在本次報(bào)告前1個(gè)季度內(nèi)發(fā)出證書的復(fù)印件，上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存《申請(qǐng)書》和必要的見證材料。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存許可條件評(píng)審的全部相關(guān)資料。

第十八條

公告

取得《許可證》的單位及其許可的施工范圍，由發(fā)證部門公告。

第四章

評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員

第十九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃，受理機(jī)構(gòu)提出，總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對(duì)外公布。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）相應(yīng)專業(yè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或在國(guó)家、省級(jí)民政部門注冊(cè)的社團(tuán)組織，有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史，具有法人資格；

（二）不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；

（三）至少配備5名專業(yè)配臵合理的專職評(píng)審人員，評(píng)審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評(píng)審業(yè)務(wù)相適應(yīng)；

（四）建立并保持評(píng)審工作質(zhì)量管理體系；

（五）具有固定的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件；

（六）有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料；

（七）本地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量（原則上不少于50家）的擬申請(qǐng)企業(yè)。第二十條

評(píng)審人員由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并必須具備以下條件：

（一）掌握機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及施工工藝流程；

（二）具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù)，或者具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù)，有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷；

（三）有較好的語言和文字表達(dá)能力；

（四）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，作風(fēng)正派；

（五）受聘于相關(guān)的評(píng)審機(jī)構(gòu)，不從事機(jī)電類特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、銷售和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。

第二十一條

評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)制定評(píng)審指南和評(píng)審細(xì)則，報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)備案。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)報(bào)告，每年開展評(píng)審的工作情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)，并于次年1月底前報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐氖芾頇C(jī)構(gòu)。

第二十二條

評(píng)審機(jī)構(gòu)在從事評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)自覺接受申請(qǐng)單位和各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聘用評(píng)審人員的日常管理，建立評(píng)審人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評(píng)、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得本規(guī)則許可的施工單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行：

1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修，并由承擔(dān)改造或維修的單位，對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)；

2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的，必須按照本條第八款的要求更換產(chǎn)品銘牌，并由電梯改造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

（二）取得電梯維修資格的單位，可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。

（三）安裝或維修及電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)特種設(shè)備的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該設(shè)備滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（四）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時(shí)。

（五）安裝、改造施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人，并任命其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員不得少于1人。

（六）維修和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。

（七）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，消除施工中的安全隱患，并嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確需調(diào)整施工方案時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

（八）未經(jīng)制造單位委托或同意進(jìn)行改造的特種設(shè)備，改造單位必須更換該特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位《許可證》編號(hào)等。

（九）經(jīng)安裝、改造、重大維修后的特種設(shè)備，施工單位必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的自檢。在用特種設(shè)備，承擔(dān)維修或維護(hù)保養(yǎng)的施工單位，也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，按下列期限進(jìn)行自檢：

1.電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、塔式起重機(jī)和升降機(jī)的期限為6個(gè)月；

2.塔式起重機(jī)和升降機(jī)之外的起重機(jī)械的期限為1年。

電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分，按照《電梯施工類別劃分表》（附件5）執(zhí)行。

第二十四條

《許可證》有效期內(nèi)，出現(xiàn)以下情況時(shí)取證單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)：

（一）單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)以信件、傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。

（二）單位名稱變更時(shí)，應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng)，并提交以下材料：

1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時(shí)）； 2.新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件； 3.原《許可證》；

4.取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復(fù)印件）。

原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后，可以換發(fā)新的《許可證》。證書有效期及作業(yè)項(xiàng)目許可范圍不變，原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。

（三）注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量管理體系等本規(guī)則第二章規(guī)定的條件發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原受理機(jī)構(gòu)，以確定是否重新審查取證條件。

第二十五條

取證單位擬增加施工類別或者提高施工等級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定的程序，填寫《申請(qǐng)書》，向原受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后換發(fā)新證，原《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。

提高作業(yè)等級(jí)評(píng)審工作的重點(diǎn)是施工業(yè)績(jī)考核及注冊(cè)資金、人員數(shù)量等條件的評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過1日。

第二十六條

《許可證》有效期為4年。有效期滿后，擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的單位，應(yīng)在《許可證》有效期滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng)，換證申請(qǐng)與審查等必須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。逾期不申請(qǐng)或未通過換證審查的，即失去相應(yīng)的資格，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷資格。過期的《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。

第二十七條

施工單位提出換證申請(qǐng)時(shí)除提供第十三條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下資料：

（一）取證以來的工作總結(jié)；

（二）取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；

（三）質(zhì)量事故處理情況；

（四）原《許可證》復(fù)印件。

第二十八條

換證評(píng)審除須按照第三章的規(guī)定進(jìn)行外，應(yīng)當(dāng)注重評(píng)審以下內(nèi)容：

（一）是否存在超出許可范圍施工的行為；

（二）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（三）質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

（四）按照《基本條件》和《業(yè)績(jī)要求》考核施工業(yè)績(jī)；

（五）隨機(jī)抽查安裝、改造、維修保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量；

（六）為用戶服務(wù)情況和用戶反饋處理情況；

（七）有無重大質(zhì)量事故等。

第二十九條

在《許可證》有效期內(nèi)，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過不定期抽查等方式加強(qiáng)對(duì)取證單位的監(jiān)督管理。有下列情況之一者，由發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷其《許可證》：

（一）超越《許可證》許可范圍施工；

（二）施工質(zhì)量嚴(yán)重下降或經(jīng)抽查、復(fù)查發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則規(guī)定條件，并在限期（一般不超過3個(gè)月）整改后，檢驗(yàn)或?qū)彶槿圆缓细竦模?/p>

（三）由其實(shí)施施工后的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患；

（四）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣《許可證》，以及向無資格單位出賣或非法提供質(zhì)量證明書的；

（五）由于施工質(zhì)量造成重大人身傷亡、設(shè)備事故的；

（六）首次獲得《許可證》的作業(yè)單位，取證后第1個(gè)的施工業(yè)績(jī)未能達(dá)到《業(yè)績(jī)要求》規(guī)定的；

（七）在組織施工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為，按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消資格的。

已注銷的《許可證》必須交回原發(fā)證機(jī)構(gòu)。上述行為如已違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，其處罰應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條

申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)審結(jié)論或評(píng)審機(jī)構(gòu)及評(píng)審人員行為有異議時(shí)，可在評(píng)審工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向受理機(jī)構(gòu)提出申訴意見。受理機(jī)構(gòu)收到申訴函件后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)單位。對(duì)處理結(jié)論仍有異議時(shí)，可以按照國(guó)家有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定提請(qǐng)行政復(fù)議。

第三十一條

評(píng)審機(jī)構(gòu)或評(píng)審人員在進(jìn)行評(píng)審工作中，出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)核查情況屬實(shí)，由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)或責(zé)成評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)評(píng)審人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)：

（一）有意出具失實(shí)《評(píng)審報(bào)告》的；

（二）評(píng)審中發(fā)生較大失誤的；

（三）泄露被評(píng)審單位商業(yè)秘密的；

（四）向被評(píng)審單位索要額外錢物的；

（五）從事相關(guān)特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。

第三十二條

總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，每年至少組織1次檢查。發(fā)現(xiàn)第三十一條所列情況或其他違反相關(guān)規(guī)定的情況時(shí)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十三條

因評(píng)審機(jī)構(gòu)工作失誤或錯(cuò)誤，給申請(qǐng)單位造成的損失，由該評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十四條

任何單位或個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或冒用《許可證》，違者將依照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，追究有關(guān)單位或當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第三十五條

各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員，應(yīng)秉公行事，公正廉潔。對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守、循私舞弊的相關(guān)人員將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第六章

附

則

第三十六條

申請(qǐng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納評(píng)審費(fèi)用，取得《許可證》單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)構(gòu)交納證書工本等費(fèi)用。

第三十七條 同一單位同時(shí)申請(qǐng)《特種設(shè)備制造許可證》和本規(guī)則規(guī)定的《許可證》時(shí)，如按照規(guī)定其所申請(qǐng)的《特種設(shè)備制造許可證》由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理時(shí)，則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理其全部申請(qǐng)。評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)為多項(xiàng)許可條件評(píng)審的同時(shí)實(shí)施提供便利。

第三十八條

本規(guī)則由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第三十九條

本規(guī)則自公布之日起實(shí)施。

二○○三年八月八日

附件：1.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位分類分級(jí)表 2.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位基本條件 3.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位考核業(yè)績(jī)要求

4.機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告

5.電梯施工類別劃分表

第四篇：機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修資格許可指引

內(nèi) 蒙 古 自 治 區(qū) 氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審指南

內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)

二○一一年八月

內(nèi)蒙古自治區(qū)氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審指南

內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)是經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)，承擔(dān)省(自治區(qū))級(jí)受理的機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修資格許可、鍋爐壓力容器制造許可、壓力管道元件制造許可、鍋爐壓力容器安裝改造維修許可、壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗(yàn)、安全閥校驗(yàn)、氣瓶充裝許可、移動(dòng)式壓力容器充裝的鑒定評(píng)審工作。

名

稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)

地

址：呼和浩特市成吉思汗西街夢(mèng)溪苑商業(yè)4號(hào)樓五層 郵

編：010051 網(wǎng)

址：www.tmdps.cn 帳

號(hào)：***8435 開戶行：中國(guó)工商銀行呼和浩特市海西路支行

聯(lián)系人：高傳松

蘇和（0471—5310967、3985023兼?zhèn)髡妫┮?/p>

1.1 為做好氣瓶充裝許可的鑒定評(píng)審工作，根據(jù)TSG R4001-2006《氣瓶充裝許可規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)則”)的有關(guān)要求，特制定本指南。

1.2 本指南明確了氣瓶充裝許可初次取證評(píng)審、換證評(píng)審鑒定評(píng)審的程序、內(nèi)容和要求，是內(nèi)蒙古自治區(qū)氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審的指導(dǎo)性文件。

本指南主要供申請(qǐng)氣瓶充裝許可的單位(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)單位”)使用。特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審機(jī)構(gòu)”)也須按照本指南實(shí)施氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審工作。

1.3 本指南由內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)提出，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局備案，并予以公布執(zhí)行。1.4氣瓶充裝許可鑒定評(píng)審要點(diǎn)見《氣瓶充裝鑒定評(píng)審細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審細(xì)則”）。

1.5 評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)《規(guī)則》、《評(píng)審指南》和《評(píng)審細(xì)則》，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。2 鑒定評(píng)審的約請(qǐng)

2.1申請(qǐng)單位收到受理機(jī)構(gòu)的受理批復(fù)后，在試充裝有效期內(nèi)，即可約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定評(píng)審。

2.2申請(qǐng)單位約請(qǐng)?jiān)u審時(shí)，須填寫《約請(qǐng)函》(見附件

2、打印件)，并附上簽署了受理申請(qǐng)意見的《申請(qǐng)書》和申請(qǐng)單位的《質(zhì)量手冊(cè)》《管理制度》《氣瓶充裝工藝規(guī)程》一并報(bào)評(píng)審機(jī)構(gòu)，同時(shí)申請(qǐng)單位須按有關(guān)規(guī)定向評(píng)審機(jī)構(gòu)交納鑒定評(píng)審費(fèi)。

2.3評(píng)審機(jī)構(gòu)收到受理的《申請(qǐng)書》等資料后，應(yīng)及時(shí)將《評(píng)審指南》和《評(píng)審細(xì)則》提供給申請(qǐng)單位，供申請(qǐng)單位自我評(píng)定。協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間

3.1申請(qǐng)單位自我評(píng)定合格后，認(rèn)為基本條件、質(zhì)量管理體系（已正常運(yùn)轉(zhuǎn)并可提供相關(guān)的見證材料）；按《氣瓶充裝許可規(guī)則》第九條的規(guī)定，已提交內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)）等已達(dá)到要求時(shí)，可與鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)商定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間。

3.2評(píng)審機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)單位協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間后，及時(shí)確定評(píng)審組長(zhǎng)和評(píng)審組成員（評(píng)審組一般為3～5人，由2名以上經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局考核合格并公布編號(hào)的鑒定評(píng)審人員和特邀專家組成）。將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批后，并將《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ钒l(fā)至申請(qǐng)單位、評(píng)審組成員（電話告知）。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

4.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般不超過3個(gè)工作日。評(píng)審組的評(píng)審工作接受內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)派出的特種設(shè)備安全監(jiān)察員（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)察員”）的監(jiān)督。

4.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審重點(diǎn)：

4.2.1 應(yīng)當(dāng)具備的基本條件（《氣瓶充裝許可規(guī)則》附件A、附件B、附件C、）； 4.2.2對(duì)氣瓶充裝技術(shù)資料和氣瓶充裝質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查； 4.2.3 檢查質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況和氣瓶充裝質(zhì)量及原始記錄等；

4.2.4對(duì)有服務(wù)要求的情況下（如法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定），考察其對(duì)服務(wù)的實(shí)施、驗(yàn)證和報(bào)告的控制情況；

4.3評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作負(fù)全責(zé)，包括計(jì)劃安排、人員分工、主持會(huì)議、起草《氣瓶充裝鑒定評(píng)審報(bào)告》，并對(duì)《評(píng)審報(bào)告》的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。

4.4評(píng)審人員對(duì)承擔(dān)的具體評(píng)審工作及所填寫的各項(xiàng)評(píng)審記錄的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。

4.5現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序 4.5.1預(yù)備會(huì)

評(píng)審組長(zhǎng)向評(píng)審組成員布置評(píng)審計(jì)劃，明確評(píng)審方法，提出具體工作要求，確定評(píng)審分工（通常考慮分為基本條件資格考核組、質(zhì)量管理體系評(píng)審組和氣瓶充裝質(zhì)量審查組），宣布評(píng)審紀(jì)律等。

評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)察員參加預(yù)備會(huì)。4.5.2首次會(huì)議

評(píng)審組長(zhǎng)主持，評(píng)審組成員、監(jiān)察員及申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加。程序包括：

⑴、雙方介紹各自的到會(huì)人員；

⑵、評(píng)審組長(zhǎng)介紹評(píng)審依據(jù)、評(píng)審組成員分工、評(píng)審計(jì)劃安排； ⑶、申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要介紹資格許可迎審準(zhǔn)備情況和自查情況；

⑷、評(píng)審組長(zhǎng)申明評(píng)審過程中所遵循的原則，至少包括：客觀（以事實(shí)為評(píng)審依據(jù)），公正（依法實(shí)施評(píng)審），保密（對(duì)涉及申請(qǐng)單位的相關(guān)信息保密）三原則；

(5)、說明審查的基本做法是采取抽樣的方法，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性； ⑹、評(píng)審組長(zhǎng)介紹評(píng)審結(jié)論形式。評(píng)審結(jié)論形式見本指南5.1。

⑺、申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人安排聯(lián)絡(luò)人員及落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作場(chǎng)所及打印、復(fù)印等后勤工作； ⑻、申請(qǐng)單位向評(píng)審組提交以下文件資料原件：

—企業(yè)法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書（總公司及二級(jí)單位）； —房屋土地使用證明、辦公場(chǎng)地平面圖；

—有關(guān)立項(xiàng)、城建、規(guī)劃等批復(fù)文件，消防部門驗(yàn)收意見書； —質(zhì)量管理體系文件、管理制度、工藝文件；

—技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證和學(xué)歷證（原件），充裝人員操作證（特種設(shè)備作業(yè)人員證原件），要求持證上崗人員的資格證；

—單位員工花名冊(cè)；

—設(shè)計(jì)單位和安裝單位的資質(zhì)證明和有關(guān)設(shè)計(jì)、安裝的圖紙、質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等；

—?dú)馄颗_(tái)帳和設(shè)備檔案，特種設(shè)備使用登記證和安全附件在有效期內(nèi)校驗(yàn)報(bào)告； —計(jì)量設(shè)備臺(tái)帳、檔案、周期檢定計(jì)劃和計(jì)量設(shè)備在有效期內(nèi)的檢定證件； —?dú)馄砍溲b工藝規(guī)程及記錄表格；

—法規(guī)、全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖書目錄清單； —外聘人員的聘用合同及外協(xié)書； —總公司的授權(quán)書。4.5.3現(xiàn)場(chǎng)檢查

現(xiàn)場(chǎng)檢查可采取巡視、觀察、聽取匯報(bào)、交談、查閱文件記錄、口試、測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作等方式進(jìn)行。根據(jù)客觀證據(jù)，填寫評(píng)審記錄。

4.5.4評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議

評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議的召開，一般在完成具體評(píng)查活動(dòng)后。如在評(píng)查中遇到特殊情況，也可以及時(shí)的召開審查組內(nèi)部會(huì)議。

4.5.4.1完成具體審查活動(dòng)后

1.審查組成員介紹各自負(fù)責(zé)的審查情況，主要介紹存在的問題。2.填寫審查記錄。3.互相討論，確定企業(yè)現(xiàn)在評(píng)查中的不合格項(xiàng)和審查報(bào)告。有爭(zhēng)議的問題應(yīng)取得一致意見，如不能取得一致意見，由審查組長(zhǎng)確定，并向評(píng)審組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

4.按照《評(píng)審細(xì)則》中的相關(guān)規(guī)定確定評(píng)定意見，填寫《評(píng)審報(bào)告》初稿。注意事項(xiàng)：

①.如發(fā)現(xiàn)審查中有缺項(xiàng)或有互相矛盾、審查結(jié)論不一致的地方應(yīng)立即補(bǔ)查。②.清理歸還從企業(yè)借用的工具、文件、資料。

4.5.4.2評(píng)審中遇到以下特殊情況，評(píng)審組可隨時(shí)召開內(nèi)部會(huì)議集體討論： ⑴發(fā)現(xiàn)企業(yè)有嚴(yán)重弄虛作假情況；

⑵評(píng)審員在分工范圍內(nèi)遇到自己不能繼續(xù)審查的復(fù)雜問題。4.5.5 交換意見

評(píng)審組與申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題，確認(rèn)不合格項(xiàng)，互簽確認(rèn)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》，并交申請(qǐng)單位1份。

4.5.6 末次會(huì)議

評(píng)審組長(zhǎng)主持，評(píng)審組全體成員、監(jiān)察員和申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加。程序包括：

⑴、評(píng)審組成員陳述現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況，并征詢申請(qǐng)單位對(duì)評(píng)查工作的意見； ⑵、評(píng)審組長(zhǎng)宣讀《評(píng)審報(bào)告》初稿； ⑶、監(jiān)察員對(duì)審查工作的客觀性、公正性評(píng)價(jià)； ⑷、申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人發(fā)言； 5 鑒定評(píng)審結(jié)論

5.1評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審記錄和評(píng)定意見以及《許可規(guī)則》的規(guī)定，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，給出評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論有以下三種：

⑴、符合條件。

⑵、需要整改（存在的問題在6個(gè)月內(nèi)能整改完畢并達(dá)到要求,整改完成報(bào)告格式見附件：1）。⑶、不符合條件（存在的問題無法在6個(gè)月內(nèi)整改完畢；關(guān)鍵項(xiàng)目不合格數(shù)超過3項(xiàng)，一般項(xiàng)目合格率70%以下）。

5.2評(píng)審結(jié)論定為“符合條件” 或“不符合條件”的，評(píng)審機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后30個(gè)工作日內(nèi)，將簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。

5.3評(píng)審結(jié)論定為“需要整改”的，評(píng)審機(jī)構(gòu)以《

特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》的形式，將存在問題告知申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)，對(duì)不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改；完成整改后，向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告(格式見附件1)及相關(guān)的見證資料。評(píng)審機(jī)構(gòu)視情況分別采取整改情況見證資料確認(rèn)或整改情況現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的方式，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行審核及確認(rèn)。

整改確認(rèn)為“符合條件” 或“不符合條件”的，評(píng)審機(jī)構(gòu)在整改確認(rèn)后30個(gè)工作日內(nèi)，將簽署了評(píng)審結(jié)論的《評(píng)審報(bào)告》報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。

如申請(qǐng)單位在6個(gè)月內(nèi)未向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告及相關(guān)的見證資料，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在6個(gè)月整改期屆滿后立即將簽署評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”的《評(píng)審報(bào)告》，報(bào)送受理機(jī)構(gòu)。換證評(píng)審

6.1申請(qǐng)單位約請(qǐng)換證評(píng)審時(shí)，應(yīng)填寫《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》(附件

2、打印件)報(bào)評(píng)審機(jī)構(gòu)、并交納評(píng)審費(fèi)，同時(shí)提供以下資料：

⑴、簽署了受理申請(qǐng)意見的《申請(qǐng)書》；

⑵、質(zhì)量管理體系文件和管理制度及充裝工藝規(guī)程； ⑶、取證以來的工作總結(jié)； ⑷、取證以來氣瓶充裝的匯總表； ⑸、安全事故處理情況；

⑹、當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（盟市級(jí)）的監(jiān)察意見； ⑺、充裝單位人員基本情況表；

⑻、充裝單位充裝儀器、設(shè)備情況表。6.2評(píng)審機(jī)構(gòu)收到《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》等資料和評(píng)審費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)將《評(píng)審指南》和《評(píng)審細(xì)則》提供給申請(qǐng)單位，供申請(qǐng)單位自我評(píng)定。

6.3 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

6.3.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的程序、方法同本指南第4條的規(guī)定。

6.3.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，除了評(píng)審本指南第4.2條款規(guī)定的內(nèi)容外，還須重點(diǎn)評(píng)審以下內(nèi)容：

⑴、氣瓶充裝質(zhì)量良好，四年內(nèi)未發(fā)生氣瓶充裝質(zhì)量嚴(yán)重責(zé)任事故； ⑵、從事氣瓶充裝工作間斷期不超過兩年； ⑶、不得超出許可范圍進(jìn)行氣瓶充裝；

⑷、不得充裝由未取得相應(yīng)氣瓶制造許可的單位制造的氣瓶； ⑸、不得充裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的氣瓶； ⑹、不得充裝未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的氣瓶；

⑺、不得充裝報(bào)廢的氣瓶，或?qū)⒎浅袎杭捌渌N類氣瓶改造成為承壓氣瓶； ⑻、不得偽造、涂改、出租和出借許可證；

⑼、自覺接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察，積極配合氣瓶監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照《條例》和《氣瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》等安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定所實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)工作；

⑽、對(duì)氣瓶充裝的充裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，并及時(shí)做好有關(guān)充裝質(zhì)量的記錄工作，妥善保存充裝資料的見證材料，將有關(guān)充裝見證資料完整移交給單位資料室存檔。

6.4 鑒定評(píng)審結(jié)論同本指南第5條的規(guī)定。申訴處理

7.1如受理機(jī)構(gòu)要求評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位的有關(guān)申訴做核實(shí)處理，或受理機(jī)構(gòu)責(zé)成評(píng)審機(jī)構(gòu)重新實(shí)施有關(guān)評(píng)審工作時(shí)，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照受理機(jī)構(gòu)的要求，對(duì)申訴事項(xiàng)予以處理。

7.2如申訴事項(xiàng)屬實(shí)，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告說明有關(guān)情況，并按受理機(jī)構(gòu)的要求做好后續(xù)工作。7.3如經(jīng)核實(shí)申訴事項(xiàng)不成立，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告核實(shí)情況和申訴事項(xiàng)不成立的理由。本《指南》與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。9 本《指南》由內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件1：《整改完成的報(bào)告》模式 附件2：《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》

附件1:

關(guān)于XXXXXXXXXX公司/站

整改完成的報(bào)告

內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)：

你協(xié)會(huì)派出的評(píng)審組于

****年**月**日對(duì)我XXXXXXXXXX公司/站的XXXXXXXXXX（氣體種類）充裝許可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審。

我公司/站針對(duì)評(píng)審組所提出的問題（見《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》），于

****年**月**日已完成了整改。現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下：

1.XXXXX問題

請(qǐng)你單位詳細(xì)描述整改情況

見附件X共X頁 2.XXXXX問題

請(qǐng)你單位詳細(xì)描述整改情況

見附件X共X頁 3.XXXXX問題

請(qǐng)你單位詳細(xì)描述整改情況

見附件X共X頁 4.XXXXX問題

請(qǐng)你單位詳細(xì)描述整改情況

見附件X共X頁

XXXXXXXXXX公司/廠（蓋章）

二○○ 年

注:此整改報(bào)告一式三份，本單位留檔一份，抄報(bào)受理部門一份,協(xié)會(huì)存檔一份。

附件2：

特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函

內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備協(xié)會(huì)：

我單位的氣瓶充裝許可申請(qǐng)已被受理，申請(qǐng)受理號(hào)為：

現(xiàn)特約請(qǐng)進(jìn)行鑒定評(píng)審，請(qǐng)給予安排。

擬約請(qǐng)鑒定評(píng)審時(shí)間：

****年**月**日。

單位名稱：

通訊地址：

郵政編碼：

電子信箱：

聯(lián) 系 人：

辦公電話： 移動(dòng)電話：

電

話：

傳

真：

申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人： 日期： 年 月 日（單位公章）

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)意見 ：

最終確定的鑒定評(píng)審日期：

****年**月**日至

****年**月**日

鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

****年**月**日

（評(píng)審機(jī)構(gòu)公章）

注：本表一式三份，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)簽署意見后，返回申請(qǐng)單位一份，抄報(bào)受理部門一份，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)存檔一份。

第五篇：機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評(píng)審要?jiǎng)t(20100402修訂稿)

機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可

現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審要?jiǎng)t

一、單位有關(guān)證明材料

1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或營(yíng)業(yè)執(zhí)照）原件及其復(fù)印件——需要提交；

2、稅務(wù)登記證（國(guó)稅登記證、地稅登記證）原件——需要提交；

3、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及其復(fù)印件——需要提交；

4、銀行帳戶開戶證明原件——需要提交；

5、申請(qǐng)單位所有或租賃固定辦公場(chǎng)所（確定地址）、工具配件庫房和因申請(qǐng)改造許可所需的場(chǎng)地或廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證原件、土地使用證原件或租賃協(xié)議原件——需要提交房屋租賃協(xié)議原件（辦公場(chǎng)所總建筑面積不小于150平方米；申請(qǐng)改造C級(jí)的還要另有80平方米的改造場(chǎng)地或房屋）；

6、單位電話號(hào)碼及傳真號(hào)碼——需要提交固定電話交費(fèi)單；

7、申請(qǐng)單位基本概況的文字說明（包括成立或接管日期、人員構(gòu)成、體系運(yùn)行、施工業(yè)績(jī)、遵守法律法規(guī)等情況）——簡(jiǎn)單即可。

二、人員有關(guān)證明材料

1、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量保證工程師（等同于管理者代表）的任命文件、聘用合同、工資發(fā)放表、相關(guān)保險(xiǎn)憑證(非必需)、身份證(非必需)、職稱資格證書、畢業(yè)證書（均為原件）

必須聘用六名畢業(yè)證書上專業(yè)均為機(jī)械類專業(yè)或電氣類專業(yè)或機(jī)電合一專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)歷至少為中專以上；六人中至少須有一人具有國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師職稱，三人為工程師或以上職稱（改造則需四名工程師，其中兩人須為專業(yè)均為機(jī)械類專業(yè)或電氣類專業(yè)或機(jī)電合一專業(yè)，余兩人可以非專業(yè)均為機(jī)械類專業(yè)或電氣類專業(yè)或機(jī)電合一專業(yè)），其余人員可以是中專及以上學(xué)歷機(jī)械類專業(yè)或電氣類專業(yè)或機(jī)電合一專業(yè)的畢業(yè)生；任命其中一名高級(jí)工程師為技術(shù)負(fù)責(zé)人；任命其中一名工程師或非工程師的專業(yè)技術(shù)人員為質(zhì)量保證工程師，也可以由上述高級(jí)工程師兼任質(zhì)量保證工程師。

2、需要提交特種設(shè)備作業(yè)人員（至少須有30人持有電梯安裝維修作業(yè)項(xiàng)目）的聘用合同、工資發(fā)放表、相關(guān)保險(xiǎn)憑證(非必需)、身份證(非必需)、特種設(shè)備作業(yè)人員證（均為原件）；

3、不少于三名質(zhì)量檢驗(yàn)人員的任命文件、聘用合同、工資發(fā)放表、相關(guān)保險(xiǎn)憑證(非必需)、身份證(非必需)；三名質(zhì)量檢驗(yàn)人員可以在上述技術(shù)人員或持證工人中任命，并最好結(jié)合工作需要及其能力。

4、關(guān)于聘用合同的說明：以上所有人員的聘用合同是指以上相應(yīng)人員與申請(qǐng)?jiān)S可單位法定代表

共6頁第1頁 人或負(fù)責(zé)人簽定且經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）級(jí)及以上勞動(dòng)和社會(huì)保障部門簽章（該人員未到法定退休年齡時(shí)須經(jīng)其簽章，否則無須）全職聘用一年以上的勞動(dòng)合同原件。現(xiàn)在可以不經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門簽章。

三、施工設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備

1、施工設(shè)備工具臺(tái)帳；

2、計(jì)量器具和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備臺(tái)帳；

3、計(jì)量器具和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)計(jì)劃

4、計(jì)量器具和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備檢定證書（為強(qiáng)制檢定時(shí)）或校準(zhǔn)記錄——鉗形電流表、萬用表、兆歐表、百分表、轉(zhuǎn)速表、聲級(jí)計(jì)、水平尺、測(cè)力計(jì)、游標(biāo)卡尺、鋼直尺、鋼卷尺、角尺、塞尺；

5、施工設(shè)備工具實(shí)物及其狀態(tài)標(biāo)識(shí)；

6、計(jì)量器具和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備實(shí)物及其狀態(tài)標(biāo)識(shí)；

7、主要施工設(shè)備、工具的狀態(tài)標(biāo)識(shí)（小標(biāo)簽上有“完好、可以使用、待修理、待報(bào)廢”字樣表示當(dāng)前狀態(tài)）與計(jì)量器具和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)標(biāo)識(shí)（小標(biāo)簽上有“檢定日期：XXXX年XX月XX日”、“檢定結(jié)果：合格”即可）

四、質(zhì)量保證體系文件編制

1、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)——已制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并且已將質(zhì)量目標(biāo)分解至相關(guān)部門，也制定了質(zhì)量目標(biāo)的考核辦法。

2、特種設(shè)備質(zhì)量保證體系文件包括質(zhì)量保證手冊(cè)及其相關(guān)的程序文件、作業(yè)（工藝）文件。又可以分為質(zhì)量保證手冊(cè)、相關(guān)程序文件（管理規(guī)定）、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄。

3、質(zhì)量保證手冊(cè)（正式頒布實(shí)施）——需經(jīng)編制人、審核人（須為質(zhì)量保證工程師）、批準(zhǔn)人（須為法定代表人）三人本人親筆簽名。

4、相關(guān)程序文件應(yīng)當(dāng)對(duì)以下各體系要素分別編制：

（1）管理職責(zé)（在手冊(cè)中必須已經(jīng)作出規(guī)定時(shí)無須另行編制）；（2）質(zhì)量保證體系文件（在手冊(cè)中必須已經(jīng)作出規(guī)定時(shí)無須另行編制）；（3）文件和記錄控制（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；（4）合同控制（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；

（5）設(shè)計(jì)控制（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件，未申請(qǐng)改造則無須此要素）；（6）材料、零部件控制（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；（7）作業(yè)（工藝）控制（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；（8）檢驗(yàn)與試驗(yàn)控制（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；

共6頁第2頁（9）設(shè)備和檢驗(yàn)試驗(yàn)裝置控制（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；（10）不合格品（項(xiàng)）控制（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；（11）質(zhì)量改進(jìn)與服務(wù)（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；（12）人員培訓(xùn)、考核及其管理（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）；（13）執(zhí)行特種設(shè)備許可制度（須編制對(duì)其實(shí)施控制的程序文件）。

注：

1、對(duì)作業(yè)（工藝）控制程序文件應(yīng)當(dāng)區(qū)分安裝或改造或維修這些作業(yè)過程可以分別對(duì)其編制控制程序文件，或者將它們合并在一起編制一個(gè)程序文件，但內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括所申請(qǐng)的安裝或改造或維修的控制內(nèi)容。

2、編制以上相關(guān)程序文件的依據(jù)和要求是《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》中的附件《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要素》，并且，應(yīng)當(dāng)結(jié)合所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目的特性和本單位的具體情況。

5、程序文件須經(jīng)編制人、審核人（須為質(zhì)量保證工程師）、批準(zhǔn)人（須為法定代表人）三人本人親筆簽名。

作業(yè)指導(dǎo)書（包括為保證有關(guān)程序得以有效實(shí)施控制的管理性作業(yè)指導(dǎo)書，如必需的施工方案管理制度、安全管理制度；為安裝或改造或維修各申請(qǐng)?jiān)S可種特種設(shè)備各作業(yè)得以規(guī)定實(shí)施所編制的技術(shù)性作業(yè)指導(dǎo)書，或者稱之為安裝或改造或維修工藝，其須包括有規(guī)定的如開箱記錄、施工記錄、自檢報(bào)告、交付使用單等）。作業(yè)指導(dǎo)書須經(jīng)編制人、審核人（技術(shù)負(fù)責(zé)人或非技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)人員）、批準(zhǔn)人（法定代表人或技術(shù)負(fù)責(zé)人）三人本人親筆簽名。

6、記錄（為各程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書中所引用的各種可溯源的見證）；記錄的樣本須經(jīng)編制人、審核人（須為質(zhì)量保證工程師）、批準(zhǔn)人（須為法定代表人）三人本人親筆簽名。

五、質(zhì)量保證體系運(yùn)行

1、質(zhì)量目標(biāo)考核——質(zhì)量目標(biāo)考核過程及其結(jié)果的見證材料。

2、文件和記錄控制——與文件編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、借閱、回收、更新、作廢有關(guān)已發(fā)生的客觀證據(jù)；已竣工工程的施工記錄、檢測(cè)檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)記錄與內(nèi)部審核、管理評(píng)審等其他質(zhì)量記錄。為此，文件控制需要提交質(zhì)量保證體系文件、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等與質(zhì)量工作相關(guān)的文件的發(fā)放登記（需要發(fā)放至公司相關(guān)人員），質(zhì)量保證體系文件包括質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件（管理規(guī)定）、作業(yè)(工藝)文件（如作業(yè)指導(dǎo)書、工藝規(guī)程等，下同）、記錄（表、卡）等；需要提交宣貫學(xué)習(xí)上述文件的宣貫學(xué)習(xí)記錄。記錄控制需要提交已竣工工程的施工記錄、檢測(cè)檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)記錄。

3、合同控制——已發(fā)生的標(biāo)書簽署、施工合同的簽訂及其評(píng)審記錄；已發(fā)生的施工合同的修改、批準(zhǔn)、簽署）。

4、材料、零部件控制（供方評(píng)價(jià)記錄、合格供方名錄、采購(gòu)計(jì)劃或合同、采購(gòu)材料的入庫檢查驗(yàn)收記錄、材料領(lǐng)用單）。

共6頁第3頁

5、作業(yè)（工藝）控制——（可以但不限于做以下劃分，但至少應(yīng)包括以下內(nèi)容）

（1）施工組織準(zhǔn)備——安裝、維修作業(yè)指導(dǎo)書的發(fā)放及其記錄、現(xiàn)場(chǎng)使用、實(shí)物保存；已發(fā)生工程項(xiàng)目的安裝施工方案或重大維修施工方案的編制（施工隊(duì)長(zhǎng)或技術(shù)人員本人親筆簽名）、審核（技術(shù)負(fù)責(zé)人本人親筆簽名）、批準(zhǔn)（法定代表人本人親筆簽名）、發(fā)放、執(zhí)行；施工人員的組織、分工；設(shè)備、工具、器具、物資的配備；施工計(jì)劃及進(jìn)度安排等；

（2）安全管理——施工方案中對(duì)施工安全員的確定、安全要求的規(guī)定、安全要求交底、施工作業(yè)中的安全管理措施；施工安全守則及電工、焊工、起重工、高空作業(yè)、架子工、安裝、維修等各類安全操作規(guī)程；安全責(zé)任人崗位責(zé)任制度；施工場(chǎng)地安全檢查制度及相應(yīng)記錄；安裝改造維修過程中事故報(bào)告、處理制度；勞動(dòng)保護(hù)用品使用規(guī)定及相關(guān)記錄；進(jìn)場(chǎng)安全交底制度及相應(yīng)記錄；安全考核獎(jiǎng)懲制度；施工應(yīng)急救援制度；事故報(bào)告制度；事故處理制度

（3）施工作業(yè)過程——已發(fā)生工程的設(shè)備開箱清點(diǎn)記錄、施工記錄、自檢記錄或報(bào)告；對(duì)施工合同中的土建、起重、腳手架架設(shè)等規(guī)定可以專項(xiàng)業(yè)務(wù)委托其承擔(dān)并已發(fā)生委托的分承包方的評(píng)價(jià)記錄；合格分承包方名錄；分承包工程委托協(xié)議或合同；分承包工程檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；分承包工程檢查驗(yàn)收記錄或報(bào)告）。

6、檢驗(yàn)與試驗(yàn)控制——已竣工工程的施工記錄及其檢測(cè)檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告。

7、設(shè)備和檢驗(yàn)試驗(yàn)裝置控制——現(xiàn)場(chǎng)核查施工設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備實(shí)物及其檢定證書（為強(qiáng)制檢定時(shí)）或校準(zhǔn)記錄。

8、不合格品（項(xiàng)）控制——已發(fā)生的不合格施工項(xiàng)目的識(shí)別、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、返工記錄、返工復(fù)檢試驗(yàn)記錄或報(bào)告、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。

9、質(zhì)量改進(jìn)與服務(wù)控制——內(nèi)部審核見證材料、管理評(píng)審見證材料、質(zhì)量會(huì)議記錄、出現(xiàn)的質(zhì)量問題記錄及其所采取糾正或預(yù)防措施的記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、服務(wù)用戶書面意見反饋、走訪用戶聽取服務(wù)反映。

10、人員培訓(xùn)、考核及其管理——專業(yè)技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員（可含其他相關(guān)人員）培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄、專業(yè)技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員檔案（按照一人一檔建立，需各包括目錄、專業(yè)技術(shù)職稱資格證書復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件、特種設(shè)備作業(yè)人員證復(fù)印件、培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄等）。

11、執(zhí)行特種設(shè)備許可制度——許可證保管、使用記錄；接受安全監(jiān)察和監(jiān)督檢查的記錄及其見證材料；單位有關(guān)情況發(fā)生重大變更應(yīng)當(dāng)向省、市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告的見證材料；向相應(yīng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)了解以上執(zhí)行情況。

12、施工業(yè)績(jī)——提交持證至本次換證期間每一共計(jì)安裝電梯臺(tái)數(shù)、維修電梯臺(tái)數(shù)和日常維護(hù)保養(yǎng)電梯臺(tái)次。

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六、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

1、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

2、《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》（試行）

3、《特種設(shè)備制造安裝改造維修質(zhì)量保證體系基本要求》

4、現(xiàn)行有效所申請(qǐng)?jiān)S可的各類電梯的定期檢驗(yàn)規(guī)則和監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則。

5、現(xiàn)行有效所申請(qǐng)?jiān)S可的各類電梯的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(電梯標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)匯編第二版上下冊(cè))

七、試安裝改造維修設(shè)備安全性能抽查

通過抽查所申請(qǐng)?jiān)S可且經(jīng)同意試安裝或試改造或試維修且已竣工的機(jī)電類特種設(shè)備的部分安全性能，考察其施工能力（其并不代表對(duì)被抽查設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)）。需要提交垂直電梯的試安裝和試維修各一臺(tái)樣機(jī)的相關(guān)材料，以及自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的試安裝和試維修各一臺(tái)樣機(jī)的相關(guān)材料。相關(guān)材料包括安裝合同（維修合同）、施工方案（安裝或維修）、經(jīng)受理同意的施工告知書、施工記錄及自檢報(bào)告、當(dāng)?shù)靥貦z機(jī)構(gòu)驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告，與用戶辦理的電梯交付使用單。

試改造電梯（及今后所有改造電梯）在改造竣工后必須在轎廂內(nèi)適當(dāng)位置粘貼硬質(zhì)板材制作的電梯改造銘牌（詳見《檢驗(yàn)與試驗(yàn)控制程序》和《執(zhí)行特種設(shè)備許可制度控制程序》）。

九、相應(yīng)特種設(shè)備施工技術(shù)文件及資料

2、特種設(shè)備施工技術(shù)文件及資料一般應(yīng)包括有合同、合同評(píng)審記錄（小項(xiàng)目安裝、維修工程合同可不要求）；施工方案、改造設(shè)計(jì)技術(shù)文件（當(dāng)申請(qǐng)改造時(shí)）、重大維修技術(shù)方案；特種設(shè)備安裝改造維修告知書；特種設(shè)備合格證、產(chǎn)品總圖、主要部件圖、電氣原理圖、電器接線圖、液壓原理圖、液壓元件連接圖、施工相關(guān)圖樣、安裝及使用說明書、主要部件與安全部件合格證、型式試驗(yàn)報(bào)告副本、調(diào)試證書副本等產(chǎn)品出廠隨機(jī)技術(shù)文件；改造（當(dāng)申請(qǐng)改造時(shí)）或維修所用主要部件與安全部件合格證、型式試驗(yàn)報(bào)告副本、調(diào)試證書副本、安裝及使用說明書；施工記錄、自檢報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告；特種設(shè)備施工所在地特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)（驗(yàn)收檢驗(yàn)）報(bào)告；特種設(shè)備施工竣工交付使用記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、用戶書面意見反饋等。

十、考評(píng)相關(guān)人員

1、對(duì)評(píng)審時(shí)應(yīng)到場(chǎng)的法定代表人、質(zhì)量保證工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工班長(zhǎng)（安裝隊(duì)長(zhǎng)）、質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)分別進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；

2、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容分別如下：

（1）法定代表人——是否了解與所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；（2）質(zhì)量保證工程師——是否掌握與所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；

共6頁第5頁 能否對(duì)本單位質(zhì)量保證體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)負(fù)責(zé)；

（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人——是否掌握與所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；；能否承擔(dān)本單位所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備施工相應(yīng)的技術(shù)審核工作；

（4）施工班長(zhǎng)（安裝隊(duì)長(zhǎng)）——是否基本掌握與所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章；是否掌握與所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)；能否承擔(dān)本單位所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備相應(yīng)的施工作業(yè)；

（5）質(zhì)量檢驗(yàn)人員——是否基本掌握與所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章；是否掌握與所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)試驗(yàn)技術(shù)；能否承擔(dān)本單位所申請(qǐng)?jiān)S可特種設(shè)備施工相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)試驗(yàn)工作。

蕪湖市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心 2012年8月31日

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