第一篇：美國安全飲用水法簡介

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美國安全飲用水法簡介

一、綜述

美國的安全飲用水法最初是于1974年由美國國會通過的，其目的是通過對美國公共飲用水供水系統的規范管理，以確保公眾的健康。該法律于1986年和1996年進行修改，要求采取很多行動來保護飲用水及其水源——河流、湖泊、水庫、泉水和地下水水源（安全飲用水法的規定不包括用水人數少于25人的井）。該法授權美國環保署建立基于保證人體健康的國家飲用水標準以防止飲用水中的自然的和人為的污染。美國環保署、各州和供水系統共同努力以確保飲用水符合標準。

成千上萬的美國人每天從他們的公共供水系統中（這些系統可以是公營的也可以是私營的）接受高質量的飲用水。不過，不能因此而認為飲用水是安全的。存在著若干威脅飲用水的因素：不適當地配置化學物品、動物廢棄物、殺蟲劑、人類的廢棄物、被灌注到深層地下水中的污水和自然界出現的物質都有可能污染飲用水。同樣地，不適當地處理或消毒，或通過缺乏良好維護的管道系統配送的飲用水也對健康構成威脅。

最初的安全飲用水法把水處理作為向居民水龍頭提供安全飲用水的主要方法。1996年的修定版即現在使用的安全飲用水法比最初版本大大地改進了，認識到水源保護、工作人員的培訓、改進水系統的籌資和公眾信息是保證飲用水安全的重要組成部分。該方法通過從水源到供水的水龍頭的整個過程的保護來確保飲用水的安全。

二、作用和責任

安全飲用水法應用于美國的每個公共供水系統。目前美國大約有170,000個以上的公共供水系統，他們幾乎為所有的美國人供水。保證這些供水系統的供水安全的責任是由美國環保署、各州、部落、水系統和公眾一起來分擔的。安全飲用水法提供了一個讓上述各方一起工作的筐架來保護這種亟有價值的資源。

美國環保署以保護健康為基礎，考慮可獲得的技術和費用，科學地制定了國家的飲用水標準。這些國家飲用水的標準規定了飲用水中針對每種特定的污染物的最大允許的限量，否則就需要采取措施來消除這些污染物。每一條標準也包括對供水系統所需進行的試驗的要求，通過這些試驗確定水中的污染物以保證達到標準。除了建立這些標準以外，美國環保署還提供有關飲用水的指導、幫助和公共信息，收集飲用水的信息和檢查各州的飲用水的計劃。

對于水系統的最直接的監督由各州飲用水計劃來進行。如果各州能夠顯示出他們最低將采納環保署的標準并嚴格地保證供水系統滿足這些標準，各州就能夠向環保署申請在他們的管轄區域內作為實施安全飲用水法的首席權威。除了懷俄明州和哥倫比亞特區外，所有的州和管區都已被批準為首席機構。還沒有一個印第安部落申請和接受首席權威，有四個部落已經作為“州”對待并可合法申請“首席”。各州和環保署作為安全飲杜絕水源污染，選擇純凈飲水

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SHIJIAZHUANG SUNDOOR CO.,LTD 用水法首席執行機構，保證水系統進行污染物的檢測試驗，進行現場檢查和衛生鑒定，提供培訓和技術幫助，對不符合標準的水系統采取行動。

為了保證飲用水的安全，針對水中的污染，安全飲用水法建立了多道屏障。這些屏障包括水源保護、水處理、配水系統的一體化和公共信息。公共供水系統負責保證從水龍頭中流出的水中的污染物不超過標準。水系統負責對水進行處理，且必須經常地對于水中特定的污染物做測試，并將結果向州做報告。如果水系統不符合標準，它有責任通知用戶。現在要求供水者為用戶做年度報告。公眾有責任幫助當地的供水者確定需要優先解決問題的順序，為籌資和水系統的改善做決策，并幫助制定保護水源的計劃。遍布全國的供水系統依靠公民咨詢委員會、價格委員會、志愿者和市政領導來積極的保護全美國每個社區的飲用水。

三、保護和預防

安全飲用水法的主要的組成部分是保護和預防。各州和供水者必須對水源進行評估以確定何處是易受污染的薄弱環節。水系統也可以主動地采用各種計劃來保護他們的流域或水源，而各州也可以根據其他法律的合法權力來預防污染。

安全飲用水法授權各州建立證明水系統的工作人員具有合格證書的程序，并確保新的水系統具有提供安全的飲用水的技術、財務和管理能力。

安全飲用水法也已制定了地下水補給計劃以控制灌注污水進入地下含水層。美國環保署和各州實施地下水灌注控制計劃，該計劃建立了進行污水安全回灌的標準，并禁止某些形式的回灌一起進行。所有這些計劃都是為了幫助預防飲用水被污染。

四、建立國家飲用水的標準

美國環保署為國家建立了從水龍頭流出的飲用水的標準，以確保美國供水的始終如一的質量。環保署根據對健康的潛在的威脅和在水中出現的幾率來確定污染物的優先次序。（為了幫助進行這項工作，一些水系統正在檢測有些現在還未列入國家飲用水標準中的污染物并收集它們在水中的出現率的信息）。美國環保署根據污染物對人體健康所構成的危害來建立健康目標（該目標包括考慮對于污染物最敏感的人群，如嬰兒、兒童、孕婦、老年人和免疫系統受損的人群可能受到的危害）。然后再對飲用水中的各種污染物建立法律上許可的限度也即所要求的技術處理。這一法定的限度和所要求的處理技術要求最大限度地保證接近可行的健康目標。美國環保署在建立飲用水標準時也要做成本——效益分析并從受益各方獲取信息。目前正在為幾個專門的微生物污染（如]密碼擔孢子）、飲用水消毒的副產品、氡、砷和目前未經消毒的水系統（其水源為水質可能有缺點的地下水）做專門的對于健康的危害的風險評估。

五、籌措資金和幫助

美國環保署向各州的飲用水計劃提供補助金，并幫助各州建立專門的基金來資助公共供水系統的改善費用（稱為飲用水州周轉基金）。安全飲用水法將給予小型的供水系統特別的考慮，因為它們的用戶基數很小支付水系統改善資金更為困難，環保署和各州杜絕水源污染，選擇純凈飲水

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SHIJIAZHUANG SUNDOOR CO.,LTD 將給它們提供額外的幫助，包括培訓和資金，以及根據具體的情況允許它們采用較為廉價的不過仍然能保護公眾健康的代用處理措施。

六、守法和執法

國家安全飲用水法是通過法律強制執行的，也即環保署和各州可以對于違反飲用水法的供水系統采取執法行動。如頒布行政命令、采取法律行動或罰款。同時環保署和各州都將致力于提高各供水系統對于安全飲用水法的理解使其更好地遵守該法。

七、公共信息

安全飲用水法認識到，由于每個人都要飲水，每個人都應該有權知道水中有什么和水來自于何處。當水質發生了嚴重的問題時，供水者必須盡快地通知用戶。整年都為相同的人群服務的供水系統每年必須向用戶遞交有關水質和水源的用戶信心報告。各州和環保署每年必須就水系統遵守飲用水安全標準作出年度總結報告，并將該報告公布與眾。公眾必須有參與制定水源評估計劃、使用飲用水州周轉基金貸款計劃、州能力發展計劃和州工作人員證書計劃的機會。

八、公共供水系統

所謂公共供水系統必須滿足以下條件：至少有15個服務接點，且每年至少有不少于60天的時間其用戶人數不少于25人/天。

對于不同類型的供水系統，安全飲用水法對其所采用的標準的要求也不同。所以還進一步將公共飲用水系統再分為以下類型：

1． 社區供水系統

全國大約有55,000個供水系統是屬于這一類的。這類系統終年都服務于相同的人群。大多數的居民，包括居住在城市、小鎮中的家用住宅、公寓式住宅和停放的可移動住宅中的居民，都是使用這種供水系統。

2． 非社區水系統

這種公共供水系統也是為公眾服務，但不是終年為相同的人群服務。這種系統又可以分成兩種類型：

2.1 非短期的非社區水系統

這種類型的水系統大約全國共有20,000個。它們一年中要有超過6個月的時間是為相同的人群服務，但不是全年都為相同的人群服務。如學校中自己所擁有的供水系統就屬于這種類型。

2.2 短期的非社區水系統

杜絕水源污染，選擇純凈飲水

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這種類型的供水系統全國大約有95,000個。這種供水系統為公眾服務，但一年中為相同的人群服務時間不超過6個月。例如上述兩種類型以外剩下的地區或野營地的供水系統可以認為是屬于這一類的。

九、美國環保署采用三步法來建立飲用水的主要的標準

首先，環保署要確定飲用水中對人體健康不利的各種污染物、它們在飲用水中出現的頻率、以及對公眾健康構成威脅的含量。然后再進一步確定需要研究的污染物，并確定需要控制的污染物。

第二步，環保署對于已決定需要控制的各種污染物要進一步確定其在飲用水中的最大允許含量的目標。污染物低于該最大含量目標以下的飲用水被認為不會對健康構成威脅。這一目標將給飲用水保留一個安全的余度。

第三步，環保署對于公共供水系統中輸送到任何用戶的水龍頭中飲用水中每種決定要控制的污染物規定其最大允許限量。這一允許限量是執法的依據。并按現實可行的條件盡可能地接近于在第二步中所定的目標。

安全飲用水法所定義的可行的標準是在利用最好的工藝、水處理技術和環保署發現的其他方法（在現場經過檢查確認這些技術的有效性后）所能夠實現的法定的水中的污染限量，同時要考慮所需的費用是否合理。

當經濟上和技術上對于所制定的最大允許污染限量都不可行時，或者缺乏經濟上可行的探測水中污染含量的方法時，美國環保署還制定了一套替代的去除水中污染的水處理技術的詳細說明。

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第二篇：美國營養法簡介

美國學生營養相關法律法規的背景及主要內容

1.背景

20世紀30年代,美國爆發嚴重的經濟危機,造成數以萬計的城市失業大軍,大量農產品過剩,價格大幅度下跌。與此同時,數以百萬計的學童無力支付學校午餐費,營養不良的危險引起全國的關注。在這種情況下,美國第74屆國會于1935年8月24日通過了《320公法》(Public Law 320),決定由農業部長每年撥出關稅收入的30%,作為部長專項資金,通過政府采購來擴大國內消費,處置過剩的農產品,而推行學校午餐計劃就成為農業部采購農產品的主要出路之一。當時由聯邦剩余商品公司主管此項事務,在每個州設有代表,會同各州與地方學校當局、家長老師聯合會、母親俱樂部等民間組織,共同推廣學校午餐計劃。這些民間組織同各州配送代理公司簽訂協議,要求做到配送的農產品必須用于制作學校午餐,不得銷售或串換,不得中途停止購買或削減,不得盈利,對無錢付費的學生不得歧視,同時必須保證專門倉庫并單獨計算租金。這些措施取得了良好效果,1937年3月共有3839所學校的34.2萬學生參加午餐計劃,1939~1942學年參與的學校增至78841所,供餐學生達527.3萬人。1941~1942學年,所有的州均推行學校午餐計劃,供餐人數達到高峰,總計提供4.54億磅食品,為此撥款2100萬美元。這一成效為學校午餐計劃的進一步開展奠定了基礎。1946年,美國國會通過了《國家學校午餐法》(National School Lunch Act),使這項計劃進入一個新階段。

2.美國學生營養餐法

國會通過立法,確保學校午餐計劃是美國確保營養午餐持續運行的基礎。不論是1935年的《320公法》,還是1946年的《國家學校午餐法》,都是以立法為先導。特別是午餐計劃條例,經過多次修訂,使其更加詳盡,以1998年1月1日修訂的《國家學校午餐計劃條例》(National School lunch Program Regulations)為例,共分總則、各州與學校食品當局的補貼過程、對學校食品當局參與的要求、對各州管理機構參與的要求、各州管理機構與學校食品當局的職責以及附加條款6大部分、32節,另有3個附件,全文約5萬字以上。詳實、具體的條例,確保了午餐計劃的可操作性和規范性。

《國家學校午餐法》指出:“作為國家安全的一項措施,由各州通過捐贈和其他方法進行援助,供應充足的食物和其他設施,來設立、保持、運作和推廣非贏利的學校午餐計劃,以保護全國兒童的健康與幸福,促進富于營養的農業商品和其他食品的國內消費,此乃國會的政策。”同時,這項計劃的另一目的是,促進兒童全面了解食用午餐與良好健康之間的關系。也就是說,通過學校午餐既要提供營養豐富而學生家庭中不常有的膳食,又要結合供餐開展學校健康教育計劃。這兩項基本宗旨,構成了美國學校午餐計劃的基礎與內涵。

按照上述法令的規定,強調學校午餐以非贏利為基礎,不分種族、膚色或國別來源,向所需兒童提供符合美國學校膳食指南的營養午餐(Nutritious Lunch),同時還要提供廚房和午餐設施。供應的學校為公立和私立非贏利的小學和中學,兒童系指小學生和中學生以及兒童關懷機構的幼兒。

該法規授權在農業部主管下,建立一套午餐計劃的管理體系。農業部設有食品與消費局(Food and Consumer Service, FCS),由它來代表農業部分管學校午餐計劃,由隸屬該局的兒童營養處(Child Nutrition Division, CND)在各州具體負責管理公立學校與非贏利私立學校以及兒童關懷機構的午餐計劃，如果教育機構做不到這一點,則由食品與消費局地區辦公室(Regional Office FCS,FCSRO)或由州長指定辦公室的機構負責管理,并經農業部批準。每個州的管理機構都同農業部簽訂協議，參加這項計劃的學校都要同州管理機構簽訂協議，從而形成以協議為紐帶的管理體系與分級保障制度。

根據《國家學校午餐法》,成立國家營養咨詢委員會,由農業部長任命13位委員組成,其中包括州學校午餐主任、學校管理人員、兒童福利工作者、假期教育人員、營養專家、學校食品服務管理專家、州學校督察、學校委員會成員、班級老師以及農業部的4位成員,委員會主席由農業部長委任,另有一名副主席,均為免費服務。該委員會主要開展學校午餐與兒童營養計劃的研究。委員會主席的報告與建議送交美國總統和國會。按照《國家學校午餐法》和《兒童營養法》的有關規定,農業部長可使用這兩項法令撥款額不超過1%的費用,用于這些計劃的人員培訓與教育以及食品服務計劃所需的調查與研究。為了加強午餐計劃的宣傳，1962年10月9日美國國會決定每年從10月第二個星期日起,舉辦“國家學校午餐周”紀念活動。

對貪污、濫用或騙取午餐計劃的資金、財產者,將予以懲處。對貪污、濫用或騙取價值100美元及100美元以上者,處以1萬美元罰金或5年以下監禁,或二者并罰;對貪污、濫用或騙取價值100美元以下者,罰款不超過1000美元,或監禁1年以下,或二者并罰。

自1946年頒布《國家學校午餐法》以來, 首先,由于采取一系列有力措施,使參加午餐計劃并受益的兒童不斷增加。例如:1946~1947末約有710萬人,1970年為2200萬人,1980年近2700萬人,1990年平均每天為2400萬人,2001財政達2540萬人,比1946年增長2.58倍。其次,學校午餐營養豐富,且實行免費和減價供應午餐,因此在20世紀80年代期間參與兒童總數迅速上升,均保持在2000萬人以上。按家庭收入1萬美元計,全國大約有50%的家庭享受這種優惠,90年代大體上保持這一比例。第三,學校午餐每日提供給學生大約1/3RDA的營養,有利于增進學生健康。第四,老師可利用午餐機會,花費更多的時間,同學生討論食品、健康與營養問題,豐富學生知識。由于午餐花樣增多,使兒童能品嘗到新型的制成品和不同民族的食品。第五,師生、家長與社區組織借助午餐計劃的機如此大量學生每日用餐,可有力推動食品產業與業發展。第六,設備與人員條件較差的學校可通過午餐計劃,改進烹飪與服務設施,培訓人員。第七,過剩農產品可得到有效利用,并有助于穩定午餐價格。第八,通過午餐計劃采購,使當地食品供應商得到午餐價格。除上述午餐計劃外,這里還要簡要地介紹其他供餐計劃。

3.學校早餐計劃條例(School Breakfast Program, SBP)

學校早餐計劃也是一項在全國推廣的聯邦政府計劃,其運行模式與國家學校午餐計劃類似,但啟動時間較晚,規模相對較小。它起始于《兒童營養法》(Child Nutrition Act)頒布的1966年。1975年,該法修訂時將這項計劃改為永久性計劃。1989年,美國國會決定擴大實施學校早餐計劃,要求農業部長對學校中低收入家庭兒童比例高的州,提供啟動資金(每個校區300萬~500萬美元),用以推行早餐計劃。此后,發展步伐加快。2000年5月15日美國農業部長D.格立克曼宣布,在全國選定6所小學校,開展“學校早餐試驗計劃”,進行綜合性研究,觀察營養早餐與學生學習的關系。根據《學校早餐計劃條例》(1998年1日修訂),這項計劃要在早晨學校學習日開始或者接近開始時,向公立、私立非贏利學校以及兒童關懷機構提供免費或減價的營養早餐。與國家學校午餐計劃不同之處在于每份早餐的補貼標準有所減少。4口之家年收入為貧困線130%者,對其子女免費供應早餐,每份補貼標準為1.17美元;而年收入相當于貧困線130%~180%者,減價供應早餐,每份補貼0.87美元;年收入超過貧困線180%者,則全價支付,但實際上每份仍補貼0.22美元。2002財政,前二者約占早餐供應的82.3%。在1970~1980年期間,學校早餐計劃發展較快,20世紀80年代至90年代繼續保持平穩增長,1991~1997年財政期間參加學校總數由4.61萬所增至6.87萬所。1970年受益學生總數僅50萬人,1980年增至360萬人,1990年410萬人,2002年達到820萬人,比1970年增長15.4倍。

4.課余加餐計劃(After School Snacks Program, ASP)

這是1998年美國國會決定啟動的校外關懷計劃,由農業部提供補貼,通過有組織的課余教育活動,對低收入地區具有違法行為的兒童和青年進行教導,并提供快餐食品。快餐食品包括4類食品:1份液態牛奶;1份肉食或肉食替代品;1份蔬菜或水果,或者菜汁、果物食品。按家庭年收入劃分每個貧困學生補貼金額。

5.夏季供餐計劃(Summer Food Service Program)

這是一項把供餐計劃與夏季活動計劃相結合的全國性計劃，于1968年出臺，目的在于彌補學校供餐計劃在暑期的空白。通過夏令營、社區中心等途徑,把營養與娛樂結合起來，并開展有關夏季食品計劃的培訓。估計全國供餐1.19億份。如此龐大可以說是聯邦政府實施的最大的單項計劃之一。

6.專項牛奶計劃(Special Milk program, SMP)

通過這項計劃向未參加農業部兒童關懷計劃的7,000所學校和兒童關懷機構以及1300令營和562個僑民兒童關懷機構,提供維生素A、和維生素D強化牛奶(284毫升)。

7.婦女兒童與嬰兒計劃(Program for Women, Child and infant, WIC)美國農業部食品與營養局于1972年開始實施,原名為"婦女、嬰兒與兒童專項補充食品計劃(Special Supplemental Food Program for Women, Infants and Children)。1994年，根據《健康美國人保健膳食法》(Healthy Meals for Healthy Americans Act)改為現名。服務對象為低收入的婦女、嬰兒由各州衛生局提供富含營養的食品。運作方式是主要由這項計劃提供擔保，認定食品商店，通過零售、家庭配送、WIC診所等途徑，提供所需食品。1999財政增長至28.53億元，全國有4.6萬商家參與。

美國是世界上歸最早推行學校供餐制度的國家之一。美國學校供餐運行模式的特點是,依據有關法令,在美國農業部統一部署和各州主管部門配合下,大力開展國家學校午餐計劃、學校早餐計劃、課余加餐計劃、夏季供餐計劃、專項牛奶計劃和婦女兒童與嬰兒計劃。這6項計劃均有不同內涵,并各有側重,啟動時間雖有先后,但多年來幾項主要供餐計劃是同步進行的,從而形成龐大的供餐體系。

美國從國家安全的戰略高度，把學校供餐計劃作為保障兒童幸福的一項政策，納入政府行為之中，并通過國會立法、政府扶持、社會參與等途徑,長期堅持下去。這是美國學校供餐計劃取得成功的基本保證。制訂的各項學校供餐計劃的管理條例,從計劃實含義、政府主管部門管理、計劃實施主體職責、補貼標準、食品配送、食譜設計到違規處罰等各個環節,都做出了明確界定和要求。這是規范學校供餐管理、使計劃得以順利開展的關鍵。從國民經濟總體發展考慮,把實施學校供餐計劃作為擴大國內需求,拉動消費,開拓市場,推動農業與食品工業發展,緩解經濟危機的一大舉措。這是美國政府每年技人近100億美元,向3500多萬學生每日供餐的主要出發點,也是美國建成強大現代農業與食品工業的重要因素之一。在半個世紀的發展過程中,作為政府的重要營養政策,先后實施了午餐、早餐、牛奶、夏季供餐、婦女兒童補充食品以及課余加餐計劃,并把這些計劃密切不斷加以完善,從而形成以中小學生為重點的龐大供餐體系。這是美國學生營養事業發達、國民素質全面發展的重要保障。

第三篇：飲用水安全

德惠市第一小學飲用水安全工作實施方案

根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件應急條例》，確保全體師生身體健康和生命安全，特制訂我校2012年飲用水安全工作實施方案。

一、加強領導，學生飲用水安全工作是學校一項重要的基礎性工作，要切實加強領導，提高師生對飲用水安全工作的認識，從保障青少年學生身體健康和生命安全、保證學校正常教育教學秩序、維護社會穩定大局的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。因此我校制訂了飲用水安全工作實施方案，明確專門機構、專人負責，切實加強對學校飲用水安全工作的管理；成立了由一把手負總責的學校飲用水安全工作領導小組，全面負責飲用水安全工作： 組長：王喜仁，副組長：劉文學，組員：劉安林、楊國鋒、金寶華、左洪波、宋曉強、劉闖。

二、明確責任

1、加強對學校的食品衛生、飲水安全工作的日常管理。

2、每學期會同衛生防疫部門組織

一、兩次學校食品衛生、飲水安全大檢查，發現事故隱患及時整改。

3、要有計劃的對學校負責食品安全的管理人員和從業人員進行食品衛生知識、職業道德和法制教育的專業培訓。

5、落實食品衛生安全責任制度和食品衛生安全事故責任追究制度。

6、定期開展健康教育，普及學生食品衛生、飲水安全知識，教育學生養成良好的飲食衛生習慣。

第四篇：美國政治制度簡介

美國政治制度簡介

１７７６年７月４日制定了憲法性文件《聯邦條例》。１７８７年５月制定了憲法草案，１７８９年３月第一屆國會宣布生效。它是世界上第一部作為獨立、統一國家的成文憲法。兩個世紀以來，共制定了２７條憲法修正案。重要的修改有：１７９１年９月由國會通過的包括保證信仰、言論、出版自由與和平集會權利在內的憲法前１０條修正案，后通稱“民權法案”（或“權利法案”）；１８６５年和１８７０年通過的關于廢除奴隸制度和承認黑人公民權利的第１３條和１５條修正案；１９５１年通過的規定總統如不能行使職權由副總統升任總統的第２５條修正案。

憲法的主要內容是建立聯邦制的國家，各州擁有較大的自主權，包括立法權；實行三權分立的政治體制，立法、行政、司法三部門鼎立，并相互制約。憲法規定，行政權屬于總統，國家元首和政府首腦職權集中于總統一人，總統兼任武裝部隊總司令，總統不對國會負責。總統的行政命令與法律有同等效力。總統通過間接選舉產生，任期四年。政府內閣由各部部長和總統指定的其他成員組成。內閣實際上只起總統助手和顧問團的作用，沒有集體決策的權力。國會為最高立法機構，由參議院和眾議院聯合組成。國會的主要職權有：立法權、行政監督權、條約及官員任命的審批權（參議院）和憲法修改權。對總統、副總統的復選權等。兩院議員由各州選民直接選舉產生。參議員每州２名，共１００名，任期６年，每兩年改選１／３。眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共４３５名，任期兩年，期滿全部改選。兩院議員均可連任，任期不限。參眾議員均系專職，不得兼任政府職務。此外，國會可通過不需要總統簽署的決議案，它們無法律作用。國會對總統、副總統及官員有彈劾權，提出彈劾之權屬于眾議院，審判彈劾之權屬于參議院。美國設聯邦最高法院、聯邦法院、州法院及一些特別法院。聯邦最高法院由首席大法官和８名大法官組成，終身任職。聯邦最高法院有權宣布聯邦和各州的任何法律無效。

奧巴馬家庭出身與成長經歷

出生：只見過一面的黑人父親+影響終身的白人母親

奧巴馬的父親生于非洲肯尼亞一個牧民家庭。老奧巴馬于1960年去美國夏威夷讀書，與奧巴馬的白人母親結合，1961年8月4日奧巴馬出生。

奧巴馬一生只和已于1983年離世的父親見過一次面，其他的時間他都是由母親和外祖父母撫養的。奧巴馬曾在自傳中寫道：“在我的生命中，母親是獨一無二的永恒。在她身上，我看到了最仁慈，最高尚的精神。我身上的所有優點都源于我的母親。”在一次父親節演講中，奧巴馬再次談到自己的單身母親，稱“她一直努力維持家庭生計，別的孩子有的她也會滿足我們，扮演著 父親和母親的雙重角色”。

實際上，奧巴馬的出生環境更像是一個“聯合國”，他跟隨母親去過印尼，他的兄妹或親屬來自各種族裔和國家。很多人會拿奧巴馬與40年前的馬丁·路德·金相比，如果說金的夢想是為黑人追求與白人同等的權利，那么奧巴馬反復強調的夢想則是各種族的人不分膚色，親如一家——正是他的家庭給了他這樣的夢想。

成長：迷茫而自卑的“街頭混混”

奧巴馬10歲的時候回到美國本土，學校中白人孩子占絕大多數，只有3個黑人小孩。因為自己的膚色與大多數同學不一樣，奧巴馬產生了嚴重的身份認同危機。

這種如影隨形的自卑和迷茫導致奧巴馬一度過著沉淪“混混”生活，他曾經回憶說，“我在十幾歲的時候是個癮君子。當時，我與任何一個絕望的黑人青年一樣，不知道生命的意義何在。”他承認自己曾在夏威夷海灘和街頭游蕩、逃學，“中學時候的我是每一個老師的噩夢，沒人知道該拿我怎么辦。”

奧巴馬的“街頭混混”生涯并非毫無意義，這段經歷使奧巴馬特別能理解草根階層的需求，也讓他更懂得怎樣和草根階層對話。

職業生涯：街道辦服務--哈佛精英--聯邦參議員

哥倫比亞大學畢業后，奧巴馬決定到芝加哥最貧困的黑人社區服務。1985年，一個民權組織雇用奧巴馬為社區組織者，他在這個職位上一干就是3年，改善道路，修繕房屋，協調勞資關系，每一小事他都全力以赴。

奧巴馬于1988年進入哈佛大學法學院。1990年2月，由于被選為首個哈佛法律評論的首位非洲裔美國人主席，奧巴馬首次獲得了全國性的認可。1991年在獲得哈佛大學法學博士學位后，他返回芝加哥，成為一名律師，并在芝加哥大學法學院教授憲法。在學校里，他的選修課永遠都坐滿了來旁聽的學生，大家都覺得奧巴馬老師觀點深入而獨到，頗為受益。

1997年，奧巴馬進入政壇，當選伊利諾伊州參議員，并連任8年。2000年，他已在全國政壇嶄露頭角，并應邀在2004年民主黨全國代表大會上發表主題演講，演講非常成功，讓他成為令人矚目的政壇新星。同年11月，他在國會選舉中當選伊利諾伊州聯邦參議員。

奧巴馬的政策

經濟政策 如何應對金融危機

支持實施金融救援計劃，但認為救市只是臨時措施，應同時加強監管；支持在救市同時推動實施為中產階級減稅和刺激經濟增長的計劃。

盡管奧巴馬的政策看起來會使美國經濟有大的變革，但實際上無非就是減稅和擴大政府支出的策略。奧巴馬主張減稅，麥凱恩主張的也是減稅，差別就在于后者較多地減高收入階層的稅，而前者較多地減低收入階層的稅。減稅會使政府收入減少，然而美國國家的支出仍然巨大，結果仍然要靠進一步擴大赤字財政。同時，奧巴馬還主張要使財富比較平均地分配，政府赤字還會更加巨大。所以實際上他并沒有提出比較有效的解決辦法。

伊拉克和阿富汗問題

主張立即開始撤軍，每個月撤回一到兩個旅，直至2010年夏季撤回所有作戰部隊。奧巴馬承諾采取更多長期外交政策，包括與伊朗以及敘利亞舉行會談，并向難民提供20億美元的援助。外交與國土安全問題

為增強美國的外交實力，愿意與美國的盟友以及敵人對話。注重通過談判協商和多邊合作解決重大國際問題，重新確立美國的領導地位，表示會與伊朗、敘利亞、朝鮮等“敵對國家”談判。

住房政策

支持減少負資產房主的按揭貸款額﹑并由聯邦政府提供保險的立法；支持破產法庭調整按揭條款。提出建立總資產高達100億美元的基金會，基金會必須有償或無償向擁有住房者提供咨詢服務。

移民問題

他希望加強對雇傭非法移民的懲罰力度。他支持向非法移民發放駕照；持增加簽證數量，以便使移民家庭團聚。

能源環保問題

承諾在2020年前將美國二氧化碳排放量減至1990年時的水平。呼吁通過發展清潔能源技術和使用可替代能源實現這一目標。

墮胎問題

支持墮胎權，反對限制墮胎。他僅支持對某些晚期墮胎加以限制，不過如果是為了保護孕婦的健康可以另當別論。

內閣人選預測 未來道路展望 當選后面臨的四個問題

■ 承受75年來最大經濟壓力：奧巴馬政府恐怕要承受自75年前羅斯福總統以來最大的經濟壓力。在截止到9月30日的2008財年，政府財政赤字達4550億美元，占全國經濟總量的3.2%。而按照奧巴馬之前公布的稅收制度和政府開支政策，財政赤字將會雪上加霜。預計2009財年財政赤字將突破1萬億美元，占經濟總量的7%。

■ 外交關系：美軍深陷伊拉克的泥潭，本拉登還沒有抓到，世界范圍內反美主義高漲。如何改善對外關系，也將是奧巴馬面臨的難題之一。

■ 三權分立的制衡關系面臨考驗：在總統選舉的同時，美國國會也在進行新一輪改選，而此次民主黨很有希望取得歷史性勝利，凌駕共和黨之上，使后者無法施展阻撓議案通過的議會程序手段。總統可能會通過未經考驗的法案，帶來難以預測的后果。

■ 2012年總統大選：前白宮第一夫人希拉里此番落敗，她的許多支持者很不甘心，四年后她卷土重來也并非不可能。共和黨副總統候選人佩林表示已做好準備參加下屆選舉。她經歷本屆大選聲名鵲起，政治資本漸漸累積，四年后的實力定會令人刮目相看。

首位黑人總統入主白宮 完美詮釋美國夢

奧巴馬將以美國首位黑人總統的身份被載入史冊。200多年來，美國43任總統清一色都是白皮膚的男性。不過，非裔美國人競選總統并不算新聞。黑人民權領袖杰克遜、夏普頓等人都曾嘗試，但都沒能闖過初選。盡管有人認為奧巴馬運氣太好，是經濟危機和伊戰泥潭助其登頂，但所謂時勢造英雄，是亙古不變的真理。

2008年美國大選在世界觀眾面前上演了一出洋溢著美國社會主旋律的大戲，收視率頗為壯觀。正如泰晤士報之前發表的評論所說，“如果美國將選出它的第一位非洲裔美國人，所發出的信息就是，通過和平斗爭以及民主抗議，壓迫是可克服的，自由是可以贏得的，寬容是可以獲勝的。奧巴馬的總統就職演講在發出第一個音節之前就已經布道了西方價值觀。”

0706 劉方舟提供

第五篇：美國簡介演講稿

With this beautiful American country song, we can feel a rich American flavor.Ladies and Gentlemen I am Luodan from applied English class 1, today you will follow me to understand local customers and practices of America.Today we are mainly focusing on the History of United States, the American Religion、Literature、Education and American Culture.As we all know, the history of America is not very long, however, during this short history, the United States has created a lot of miracles.There are many significant events.It has influence not only in America but also on the world.On April 19, 1775,700 British soldiers marched to Boston.At the village of Lexington, they confronted 70 militiamen, one of whom fired a shot, and then the American War of Independence broke out.George Washington was one of the most outstanding leaders during the War, he was often revered by Independence, and the United States got total independence.With the development of their economy, the contradiction of the South and the North became sharp.In 1860, Abraham Lincoln was elected as president, the Civil War broke out.After the War, American realized the unification of the American nation.After that, the communication of South and North increased, especially in religion.Religion is a very important part of life in America, just as some westerners comment that religion shapes the western character and culture.Christianity is the major American faith;almost 85% Americans

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now are Christian which can be divided into many different religions groups such as Protestant, Roman Catholic and the Eastern Orthodox.The Protestant is the mainstream in America, 90% of all the churches in the USA are Protestant.In modern America, religion is just a kind of thought.And there is a close relation between religion and literature.Under the influence of religions, more and more American literatures arise.Here we divide it into three periods: The Romantic Movement, which originated in Germany but quickly spread to England, France and beyond, reached to America around the year 1820.Yet there was an important difference of romanticism in America coincided with the period of national expansion and the discovery of a distinctive voice.Ralph Waldo Emerson was the most influential writer of romantic period.The American society after the civil war provided rich soil for the rise and development of realism.An important writer to be introduced and discussed in this section is Mark Twain.Between the mid-19th century and the first decade of the 20th century, there had been a big flush of new theories and new ideas in both social natural sciences, which played an indispensable role in bringing about modernism and the modernistic wittings in the United States.An important writer to be introduced and discussed in this section is Ernest Hemingway.英美國家文化展

The English novelist Mary Webb once said: Education is “Like a big window opening,” and are proud of the fact that the window of knowledge is never slammed shut for any of the nation’s citizens.Children are allowed to attend classes with kids of various races.Schools have equal opportunities for both males and females, and for children with disabilities or handicaps and all ethics backgrounds.The Ivy League is an athletic conference comprising eight private institutions of higher education in the Northeastern United States.The conference name is also commonly used to refer to those eight schools as a group.The eight institutions are Harvard University, Brown University, Columbia University, Columbia University, Cornell University, Dartmouth College, Princeton University, the university of Pennsylvania, and Yale University.Because of this kind of educational system, there is a wide diversity of culture in America, when it comes to the culture of America, we can’t help thinking of the sports and films.As for the sports, the NBA is the most famous league in America.Through the early 1970s, many outstanding players moved up to the NBA from college ranks, and the NBA comes to its most magnificent period with its superstar, Michael Jordan whose name had become household words the world over, led the Chicago Bulls in winning three NBA champions consecutive in 1991-1993.With the development of culture, the film center moved from

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the East coast to Hollywood.It became the real start of the American films.Hollywood’s influence is remarkable and omnipresent.Hollywood attracts many foreign superstars.Different cultures communicate and contribute to the wide spread of American culture.OK!This is all I want to say about American,after my introduction ,have you had a further understanding about America,and if you want to know more about it,just contact me,I will give you more information.Thank you!