第一篇：高官莊鎮衛生院開展平安醫院創建活動實施方案

涿州市高官莊鎮衛生院

關于開展“平安衛生院”建設的實施方案

為深入貫徹落實衛生部、中央綜治辦、中宣部、公安部、民政部、國家工商總局、國家中醫藥管理局等七部門下發的《關于開展創建“平安醫院”活動的意見》，進一步優化醫療服務環境，構建和諧醫患關系，根據河北省衛生廳《關于開展創建“平安醫院”活動的實施意見》精神，決定在我轄區范圍內開展創建“平安醫院”活動，并制定本實施方案。

一、總體目標

通過開展創建平安單位活動，使醫療執業環境明顯改善，醫院安全狀況明顯好轉，醫療服務質量明顯提高，醫院內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院治安防控能力明顯提升，醫患關系更加和諧，醫患糾紛調處機制逐步完善，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進全鎮衛生事業持續健康發展。

二、創建內容

1．切實改善醫療服務。進一步樹立全心全意為病人服務的思想，堅持“以病人為中心”的服務理念，不斷提高醫療服務水平。醫院要建立醫務人員醫德誠信檔案，做到嚴格考核，強化獎懲措施，切實抓好行風建設。要創新服務流程，優化診療環境，為患者提供及時、方便、安全、有效和人性化的醫療服務。

2．不斷規范醫療行為。嚴格遵守國家法律法規，自覺規范執業行為，不超范圍開展醫療項目，不聘用非衛技人員從事診療活動，不刊發違法違規醫療廣告，不雇傭“醫托”，努力提高醫療服務質量和醫療技術水平，保障醫療安全。

3．依法妥善處理醫患糾紛。加強醫療事故防范，避免醫療差錯，堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置、情況研判機制，周密落實相關防控措施，加強醫患溝通，注重溝通效果。依據有關法律法規，把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益。積極推行醫療責任保險制度，把醫療責任保險與醫患糾紛調處有機結合起來。強化治安管理，運用綜合手段，防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件，嚴肅依法查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。

4．不斷強化單位內部治安管理。醫院要全面執行省衛生廳制定的《醫院安全保衛工作規范》，定期組織安全工作重點崗位工作人員學習培訓，落實各項內部安全保衛措施。建立健全治保會、護院隊、義務消防隊等群防群治組織，加強醫院內部技防設施建設。落實安全生產責任制，開展經常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除內部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等應急處置預案，并定期組織演練；加強醫院內部重要部位和重點科室、部門的安全管理，特別要加強對各類毒、菌種和

放射源及麻醉藥品的管理，嚴防發生流失事件。發現問題并采取措施加以解決。

5．認真治理單位環境。經常分析醫療衛生機構及周邊地區不安全因素，加強巡邏守護，嚴密防范侵害醫療衛生工作人員、患者及其家屬人身財產安全的案件發生。

6．進一步改進涉醫新聞宣傳工作。新聞媒體要把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，大力宣傳醫療衛生工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無私奉獻精神。

三、工作要求

1．加強組織領導。醫院成立由院長任組長，班子成員任副組長，組織開展創建活動，在醫院設辦公室，負責日常工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確單位責任領導，確保落實到位。

2．建立健全制度。建立健全領導責任制和崗位制作制，落實創建“平安單位”的組織機構、人員、經費，把創建“平安單位”工作列入重要議事日程。強化為民服務的宗旨，加強對醫護人員、職工的醫德醫風、職業道德教育，加強業務培訓，提高醫療技術水平和服務質量；加強內部的治安防范和病房、門診的安全管理，加快報警監控系統的建設，提高技防水平；健全值班、巡邏和門衛制度，落實重點要害部位的人防、物防、技防措施；加強消防安全工作，落實防火安全檢查、整改、監督機制；加強易燃易爆物品、毒麻藥品、精神藥品和放射性物品的管理，杜絕各類責任事故的發生。

建立健全矛盾糾紛調處、內部管理、突發事件防控應急機制和檢查監督機制，扎實做好“平安單位”建設工作。

3．廣泛宣傳發動。單位要充分利用各種宣傳渠道，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳創建“平安單位”活動的意義、任務和要求，營造人人參與的良好氛圍。努力做到干部職工對創建“平安單位”的知曉率不低于95%。宣傳創建工作的經驗、做法，推動創建“平安單位”工作的順利開展。

4．嚴格督查考核。醫院創建活動領導小組加強對我單位創建工作進行不定期督查，定期組織開展考評工作，并實行動態管理。對認真開展“平安單位”建設，工作卓有成效的先進個人給予表彰獎勵。對工作不力，發生重大案件、事故的及時給予通報，根據情節輕重，依法依規追究有關領導和責任人的責任。

涿州市高官莊鎮衛生院

附：

高官莊鎮衛生院高官莊

創建“平安醫院”領導小組

組

長：洪 英

副組長：王云波 樸金建

成員：張鳳春 王彩霞 柴少琴

柴立明 劉新彤 王 晶

領導小組下設辦公室由張超同志負責辦公室日常工作。

第二篇：魯溪中心衛生院開展平安醫院創建活動實施方案

魯溪中心衛生院

關于開展“平安醫院”建設的實施方案

為深入貫徹落實武寧縣衛生局下發的《關于開展創建

“平安醫院”活動的意見》精神，進一步優化醫療服務環境，構建和諧醫患關系，我院開展創建“平安醫院”活動，并制定本實施方案。

一、總體目標

通過開展創建平安單位活動，使醫療執業環境明顯改

善，醫院安全狀況明顯好轉，醫療服務質量明顯提高，醫院內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院治安防控能力明顯提升，醫患關系更加和諧，醫患糾紛調處機制逐步完善，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進全鎮衛生事業持續健康發展。

二、創建內容

1．切實改善醫療服務。進一步樹立全心全意為病人服

務的思想，堅持“以病人為中心”的服務理念，不斷提高醫療服務水平。醫院要建立醫務人員醫德誠信檔案，做到嚴格考核，強化獎懲措施，切實抓好行風建設。要創新服務流程，優化診療環境，為患者提供及時、方便、安全、有效和人性化的醫療服務。

2．不斷規范醫療行為。嚴格遵守國家法律法規，自覺

規范執業行為，不超范圍開展醫療項目，不聘用非衛技人員

從事診療活動，不刊發違法違規醫療廣告，不雇傭“醫托”，努力提高醫療服務質量和醫療技術水平，保障醫療安全。

3．依法妥善處理醫患糾紛。加強醫療事故防范，避免

醫療差錯，堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置、情況研判機制，周密落實相關防控措施，加強醫患溝通，注重溝通效果。依據有關法律法規，把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益。積極推行醫療責任保險制度，把醫療責任保險與醫患糾紛調處有機結合起來。強化治安管理，運用綜合手段，防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件，嚴肅依法查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。

4．不斷強化單位內部治安管理。醫院要全面執行省衛

生廳制定的《醫院安全保衛工作規范》，定期組織安全工作重點崗位工作人員學習培訓，落實各項內部安全保衛措施。建立健全治保會、護院隊、義務消防隊等群防群治組織，加強醫院內部技防設施建設。落實安全生產責任制，開展經常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除內部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等應急處置預案，并定期組織演練；加強醫院內部重要部位和重點科室、部門的安全管理，特別要加強對各類毒、菌種和放射源及麻醉藥品的管理，嚴防發生流失事件。發現問題并采取措施加以解決。

5．認真治理單位環境。經常分析醫療衛生機構及周邊地區不安全因素，加強巡邏守護，嚴密防范侵害醫療衛生工作人員、患者及其家屬人身財產安全的案件發生。

6．進一步改進涉醫新聞宣傳工作。新聞媒體要把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，大力宣傳醫療衛生工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無私奉獻精神。

三、工作要求

1．加強組織領導。醫院成立由院長任組長，班子成員任副組長，組織開展創建活動，在醫院設辦公室，負責日常工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確單位責任領導，確保落實到位。

2．建立健全制度。建立健全領導責任制和崗位制作制，落實創建“平安單位”的組織機構、人員、經費，把創建“平安單位”工作列入重要議事日程。強化為民服務的宗旨，加強對醫護人員、職工的醫德醫風、職業道德教育，加強業務培訓，提高醫療技術水平和服務質量；加強內部的治安防范和病房、門診的安全管理，加快報警監控系統的建設，提高技防水平；健全值班、巡邏和門衛制度，落實重點要害部位的人防、物防、技防措施；加強消防安全工作，落實防火安全檢查、整改、監督機制；加強易燃易爆物品、毒麻藥品、精神藥品和放射性物品的管理，杜絕各類責任事故的發生。建立健全矛盾糾紛調處、內部管理、突發事件防控應急機制和檢查監督機制，扎實做好“平安單位”建設工作。

3．廣泛宣傳發動。單位要充分利用各種宣傳渠道，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳創建“平安單位”活動的意義、任務和要求，營造人人參與的良好氛圍。努力做到干部職工對創建“平安單位”的知曉率不低于95%。宣傳創建工作的經驗、做法，推動創建“平安單位”工作的順利開展。

4．嚴格督查考核。醫院創建活動領導小組加強對我單位創建工作進行不定期督查，定期組織開展考評工作，并實行動態管理。對認真開展“平安單位”建設，工作卓有成效的先進個人給予表彰獎勵。對工作不力，發生重大案件、事故的及時給予通報，根據情節輕重，依法依規追究有關領導和責任人的責任。

六、活動步驟

開展創建“平安醫院”活動分三個階段進行：

1、第一階段：動員部署，制訂方案（2013年4月）。成立創建“平安醫院”活動領導小組，制定活動方案，明確創建活動總體目標、主要任務及工作要求等，對全院平安醫院創建活動進行全面部署。

2、第二階段：全面啟動，具體落實（2013年5月—11月）。按照我院方案的要求，結合縣衛生局下創建“平安醫院”考核標準，逐條對照，分工落實，查找薄弱環節，積極整改，推動創建工作。

3、第三階段：自查考核，總結驗收（2013年12月）。由領導小組組長牽頭，副組長及成員各負其職，對分管工作進行自查考核，形成書面報告，衛生院辦公室對全院平安醫院創建工作進行總結，做好迎接上級有關部門的考評驗收。

七、工作措施

“平安醫院”建設是新形勢下加強社會治安綜合治理工作的重要部分。開展創建“平安醫院”活動要結合醫院管理年活動建設的要求，按照本實施方案開展“平安醫院”工作。

1、加強領導，明確職責。各科室要在醫院創建“平安醫院”活動領導小組的統一領導下，認真履行職責，分工協作，相互配合，齊抓共管。

2、加強監督，落實整改。領導小組副組長要對分管的業務部門開展創建“平安醫院”活動的工作情況進行檢查指導，對薄弱環節、工作不力、管理混亂的，提出整改措施，對發生重大醫療差錯事故引起醫療糾紛、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隱患、重大安全生產事故等的科室和個人，要提交領導小組研究追究有關責任人的責任。

3、總結經驗，持續改進。各科室要加強聯系，及時總結推廣典型經驗，查找薄弱環節，持續改進，做到創建“平安醫院”活動與開展醫院管理活動一起部署、一起檢查、一起落實、一起考評、一起總結，使創建“平安醫院”活動取得實實在在的效果。

魯溪中心衛生院

附：

魯溪中心衛生院成立創建“平安醫院”活動領

導小組

各科室：

為貫徹落實武寧縣衛生局《衛生系統創“平安醫院”工作實施方案》的要求，深入開展醫院“平安醫院”建設工作，進一步完善我院“平安醫院”建設工作機制，全面推進治安防控體系建設，切實維護了醫院治安安全、醫療安全、護理安全、黨風廉政建設，保持了醫院的穩步發展。特成立創建“平安醫院”活動領導小組。

組長：李賢才

副組長：冷緒石、柯美滾、瞿世強

成員：鄒王軍、周慶輝、夏幼林、柯善女、戴李樺

結合醫院實際，扎實開展“平安醫院”建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫療秩序，確保醫院的穩定，為醫院的改革發展創造良好的環境，為“平安醫院”建設做出貢獻。

二0一四年二月二十四

第三篇：五寶鎮衛生院開展平安醫院創建活動實施方案

宣漢縣五寶鎮衛生院

關于開展“平安衛生院”建設的實施方案

根據中共宣漢縣委、宣漢縣人民政府《關于開展“平安新宣漢”建設的實施意見》要求，結合我鎮衛生工作實際，決定在衛生院開展平安單位創建活動，特制定本實施方案。

一、總體目標

通過開展創建平安單位活動，使醫療執業環境明顯改

善，醫院安全狀況明顯好轉，醫療服務質量明顯提高，醫院內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院治安防控能力明顯提升，醫患關系更加和諧，醫患糾紛調處機制逐步完善，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進全鎮衛生事業持續健康發展。

二、創建內容

1．切實改善醫療服務。進一步樹立全心全意為病人服

務的思想，堅持“以病人為中心”的服務理念，不斷提高醫療服務水平。醫院要建立醫務人員醫德誠信檔案，做到嚴格考核，強化獎懲措施，切實抓好行風建設。要創新服務流程，優化診療環境，為患者提供及時、方便、安全、有效和人性化的醫療服務。

2．不斷規范醫療行為。嚴格遵守國家法律法規，自覺

規范執業行為，不超范圍開展醫療項目，不聘用非衛技人員從事診療活動，不刊發違法違規醫療廣告，不雇傭“醫托”，努力提高醫療服務質量和醫療技術水平，保障醫療安全。

3．依法妥善處理醫患糾紛。加強醫療事故防范，避免

醫療差錯，堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置、情況研判機制，周密落實相關防控措施，加強醫患溝通，注重溝通效果。依據有關法律法規，把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益。積極推行醫療責任保險制度，把醫療責任保險與醫患糾紛調處有機結合起來。強化治安管理，運用綜合手段，防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件，嚴肅依法查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。

4．不斷強化單位內部治安管理。醫院要全面執行省衛

生廳制定的《醫院安全保衛工作規范》，定期組織安全工作重點崗位工作人員學習培訓，落實各項內部安全保衛措施。建立健全治保會、護院隊、義務消防隊等群防群治組織，加強醫院內部技防設施建設。落實安全生產責任制，開展經常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除內部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等應急處置預案，并定期組織演練；加強醫院內部重要部位和重點科室、部門的安全管理，特別要加強對各類毒、菌種和放射源及麻醉藥品的管理，嚴防發生流失事件。發現問題并采取措施加以解決。

5．認真治理單位環境。經常分析醫療衛生機構及周邊地區不安全因素，加強巡邏守護，嚴密防范侵害醫療衛生工作人員、患者及其家屬人身財產安全的案件發生。

6．進一步改進涉醫新聞宣傳工作。新聞媒體要把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，大力宣傳醫療衛生工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無私奉獻精神。

三、實施步驟

以“平安新宣漢”建設為統領，開展平安單位創建活動，為期5年，分為動員部署、制定方案，全面啟動、重點突破，階段考核、總結推廣三個階段。

（一）第一階段（2011年）：動員部署，制定方案。

成立院平安單位創建活動協調小組，制定下發有關文件，明確創建活動總體目標、主要任務、部門職責及工作要求，并召開專題會議進行動員部署。結合本單位實際，制定創建活動具體方案。

（二）第二階段（2012年至2013年）：全面啟動，重點突破。

各級醫療衛生機構對照平安單位創建目標和要求，以改善服務態度、優化就醫流程、落實醫療衛生安全措施為重點，加強宣傳教育，查找薄弱環節，制訂整改措施，推進創建工作。

（三）第三階段（2014年至2015年）：階段考核，總結推廣。

由院平安單位創建活動協調小組辦公室牽頭，成員單位參與，組成院平安單位創建考核評價組，對我院創建工作進行階段性考核評價。

四、工作要求

1．加強組織領導。醫院成立由院長任組長，班子成員任副組長，組織開展創建活動，在醫院設辦公室，負責日常工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確單位責任領導，確保落實到位。

2．建立健全制度。建立健全領導責任制和崗位制作制，落實創建“平安單位”的組織機構、人員、經費，把創建“平安單位”工作列入重要議事日程。強化為民服務的宗旨，加強對醫護人員、職工的醫德醫風、職業道德教育，加強業務培訓，提高醫療技術水平和服務質量；加強內部的治安防范和病房、門診的安全管理，加快報警監控系統的建設，提高技防水平；健全值班、巡邏和門衛制度，落實重點要害部位的人防、物防、技防措施；加強消防安全工作，落實防火安全檢查、整改、監督機制；加強易燃易爆物品、毒麻藥品、精神藥品和放射性物品的管理，杜絕各類責任事故的發生。建立健全矛盾糾紛調處、內部管理、突發事件防控應急機制和檢查監督機制，扎實做好“平安單位”建設工作。

3．廣泛宣傳發動。單位要充分利用各種宣傳渠道，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳創建“平安單位”活動的意義、任務和要求，營造人人參與的良好氛圍。努力做到干部職工對創建“平安單位”的知曉率不低于95%。宣傳創建工作的經驗、做法，推動創建“平安單位”工作的順利開展。

4．嚴格督查考核。醫院創建活動領導小組加強對我單位創建工作進行不定期督查，定期組織開展考評工作，并實行

動態管理。對認真開展“平安單位”建設，工作卓有成效的先進個人給予表彰獎勵。對工作不力，發生重大案件、事故的及時給予通報，根據情節輕重，依法依規追究有關領導和責任人的責任。

附：

五寶鎮衛生院創建“平安衛生院”領導小組

組長：呂云飛

副組長：覃偉東

成員：皮澤民王宗兵羅美章

領導小組下設辦公室由覃偉東同志負責辦公室日常工

作。

第四篇：“平安醫院”創建活動實施方案

?平安醫院?創建活動實施方案

為貫徹落實國家衛計委、公安部等五部委?關于開展創建‘平安醫院’活動工作電視電話會議?精神和省衛生廳、省公安廳《關于轉發國家衛計委公安部關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見的通知》精神，進一步加強我院?平安醫院?創建工作，完善院內治安防控體系，著力化解醫患矛盾糾紛，構建和諧醫患關系，特制定我院?平安醫院?創建工作實施方案。

一、總體目標

全面扎實開展平安醫院創建活動，通過貫徹落實相應措施，明顯改善醫療執業環境，明顯提高醫療服務質量，明顯增強醫院治安防控能力，及時消除安全隱患，杜絕或減少醫患糾紛、刑事案件、治安事件的發生；建立完善醫患糾紛調處組織機構，并努力建成?平安醫院?工作長效機制，為人民群眾創造安全有序的診療環境，促進衛生事業持續健康發展。

二、指導思想

以黨的十八大為指導，牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，緊密結合醫院實際，扎實開展?平安醫院?建設，確保廣大職工的生命和財產安全，確保正常的醫療秩序，確保醫院的穩定發展。

三、領導組織 組 長： 副組長： 成 員: 領導小組下設辦公室在院辦，兼任辦公室主任，負責具體事務工作。

參與負責醫療服務、醫療質量、醫療安全等管理和患者投訴、糾紛處理工作。參與負責安全保衛、消防安全、安全生產工作。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識

建設?平安醫院?是創造和諧穩定的社會環境、全面建設小康社會的必然要求，是促進衛生事業發展的重要保證。要從促進和諧、維護穩定、促進發展的認識出發，把?平安醫院?的創建擺到重要工作日程上。在工作時間上要立足于經常性，在服務重心上要立足于一線科室，在制度破立上要立足于創新，在思想作風上要立足于務實，切實解決干部職工在服務意識、法制觀念、溝通技能等方面存在的問題，構建和諧醫患關系。

2、結合實際，突出重點

要樹立平安是福的觀念，按照確保穩定、安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統籌考慮，既要全面抓，更要結合實際突出重點抓。要始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設?平安醫院?的重中之重。

3、立足經常，重在落實

?平安醫院?的建設是一項長期性的任務，需要長期抓，日常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，各科室把?平安醫院?的建設作為一項日常性的工作來抓，把?平安醫院“建設的各項工作任務落到實處，務求取得實效。

4、加強宣傳，營造氛圍

?平安醫院?的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與?平安醫院?建設的濃厚氛圍。充分調動廣大職工參與建設?平安醫院”的積極性和創造性。

五、主要措施

（一）切實改善醫療服務

1、以職工大會、院周會、醫院專題培訓、三基培訓、科業務學習等形式加強醫德醫風和醫療法律法規、醫療核心制度的教育培訓，并做到定期培訓與考核，反復培訓與考核。培訓考核工作要做到不漏人，不留死角，不留情面，考核率合格率必須100%，以讓我們醫護人員認識到它的重要性，達到以此隨時警醒自己的醫療行為，從而杜絕醫療差錯，減少醫療糾紛。

2、加強醫患溝通，改進溝通方式，注重溝通效果。各科室要結合醫療工作和醫院實際擬制定出相關專業（科室）的基本溝通內容并貫徹實施。在貫徹實施中要發崛溝通能力好的科室和個人在全院予以交流發言，樹立榜樣，以優帶劣。醫院要把科室和個人與病員的溝通工作列入考核內容，并獎懲分明，且獎要獎得心動，罰要罰得心痛。以此強化對病員主動溝通、親情溝通的認知，從而增加醫患和諧，減少糾紛發生。

3、創新服務流程，優化診療環境。要充實門診醫師數量，并注重門診醫師診療質量；開展?便民門診?服務，讓我們的門診病人當日能拿到檢查報告，當日能看完病；提供預約就診服務；開設直線門診，在門診為患者提供專科化的服務；收費室、藥房增設服務窗口，實行彈性排班，解決高峰時段排長隊的現象；認真開展門診就診預約制度，給患者提供患者想找的醫師和能找到的醫師服務。對住院病人要定期開展科主任查房，定期召開全院性工休會，及時解答解決住院患者或家屬的需求，避免積怨成仇；認真開展費用預告制和費用清單制，讓患者明白消費，合理消費。

4、認真開展等級醫院復審工作和醫院管理年活動，切實加強醫院基礎管理，建立健全醫療安全管理組織，落實各項核心醫療工作制度和安全措施，保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用，嚴防醫療差錯和事故發生。

5、加強藥品、醫療器材的采購、儲存、使用的監督管理。嚴格技術準入制度，規范醫療執業行為。

（二）切實提高醫療服務質量

醫療質量安全事關群眾的健康安危，是醫療服務的生命線，是醫院管理的核心內容和永恒主題。

1、加強醫療質量管理，狠抓規章制度的落實，時刻堅持以病人為中心，以質量為核心，以安全為主題的服務宗旨。認真落實各項規章制度、崗位職責，嚴格執行診療技術常規，把各項制度落實到各個環節之中。成立醫療質量督導組，加強醫療文書質量管理，嚴格執行病歷文書書寫規范，對病案質量實施全程監控和管理。制定醫療質量考核標準，以落實獎懲機制，確保獎懲到位，對醫療服務質量考核成績優異的科室、醫療組或個人給予表揚和物質獎勵；對醫療服務質量考核結果不達標的科室、醫療組或個人除給予經濟處罰和全院通報批評外，并將處罰結果記入個人檔案，與個人晉升、年終考核等掛鉤。

2、強化?三基三嚴?訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，并將考核結果與個人考核掛鉤，確保醫療技術人員自身技術素質的不斷完善和更新，全面提高醫務人員業務素質，為創建平安醫院打下堅實 的業務基礎。

（三）依法妥善處理醫患糾紛

1、建立完善患者投訴渠道。要讓患者有疑問就有人答疑，有困惑就有人幫助，有需求就有人解決，有怨氣就有地方傾訴，及時化解醫患矛盾。

2、依據有關法律法規，把醫患糾紛處理納入法制化、規范化軌道，維護醫患雙方的合法權益。

3、根據醫療事故處理的有關規定，制定醫患糾紛預防處置預案。要堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置機制，周密落實相關防控措施，并運用綜合手段，努力化解各類醫患糾紛。

4、要申請政府主導，成立以衛生、公安、司法、綜治、保險為主要成員單位的醫療糾紛協調處理組織，及時妥善處理好醫患糾紛，防止因醫患糾紛引發的群體性事件和惡性事件，嚴肅查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。

（四）強化醫院安保措施

1、全面執行省衛生廳、公安廳聯合制定的《醫院安全保衛工作規范》，定期組織重點崗位工作人員學習培訓，落實各項內部安全保衛措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查(如藥庫、病房等)，對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材完好。

2、后勤科、保衛科要切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落到實處，加強重點部位、重點時段的巡查。同時實行行政領導總值班制度，值班期間要進行全院巡視，并嚴格填寫值班記錄及交接班記錄，杜絕重大可防性案件發生。

3、加強與公安部門的聯合聯動，設立院警務室，配備專業有素的治安人員，并確保治安人員的治安裝備齊全、有效，做到與公安部門的信息互通、警務聯動。努力建立重點部門、重點位置一鍵報警裝置，確保糾紛事態前或中的應急報警。充分利用醫院的監控錄像切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院穩定。

4、嚴格落實科室安全責任制，搞好不穩定因素排查，發現問題立即整改。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現重大責任事故。

5、針對?醫鬧?猖獗的特點，開展打擊醫鬧的專項整治活動，在病員集中的場所向患者公布預防醫鬧的公開信，在醫鬧經常出沒的地方張貼謹防醫鬧的警示牌，公布舉報電話，并加強保安力量，加強巡邏力度，一旦發現，采取有效措施及時治理。

（五）加強醫德教育，糾正不正之風

深化治理商業賄賂有效預防職務犯罪是創建平安醫院的一項重要工作。全面組織開展醫德醫風教育活動，以新時期醫德醫風規范教育為抓手，深入開展行業作風建設和職業道德教育，增強服務意識，恪守服務宗旨，提高服務質量，促進行風建設，努力把開展創建人民滿意醫院(科室)活動落實到實處，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，經常組織宣傳教育活動，同時強化監督力度。繼續開展治理商業賄賂工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環節，建立長效機制，從制度、教育、監督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制，糾建并舉的預防機制和群眾廣泛參與的監督機制，防止不正當交易和商業賄賂行為，有效的預防職務犯罪，促進平安醫院建設。

六、工作安排

第一階段(2014年7月—2014年8月)：動員部署，制定方案

1、成立院創建平安醫院活動領導小組，制定下發有關文件，明確創建活動總體目標、主要任務及工作要求，召開專題會議進行動員、推進。各科室結合實際制定創建平安醫院活動方案。

2、由院辦牽頭，根據平安醫院考核標準的有關要求，將考核指標分解落實到相關責任部門。

3、由醫務科牽頭、相關部門參與，探索建立醫患糾紛調解組織，建立第三方調解運作機制。第二階段(2014年9月～11月)：自查自改，建章建制

1、各相關部門對照平安醫院創建目標和要求，以改善服務態度、優化就醫流程、落實醫療安全措施為重點，加強宣傳教育，查找薄弱環節，制訂整改措施，推進創建工作，確保醫院達到平安醫院建設基本目標。

2、由醫務科牽頭，進一步研究醫療責任保險制度工作方案，積極總結經驗。

3、由院辦牽頭、相關部門參與，繼續深入開展醫院管理年活動，全面提升醫院服務水平和質量。

4、由院辦牽頭、相關部門參與，全面啟動醫院復核評價和評審工作，著力提升醫院科學化、規范化、信息化、法制化管理水平。

5、由醫務科牽頭、相關部門參與，努力改善醫療服務，切實加強醫患溝通，優化服務流程，改善診療環境，努力為患者提供及時、方便、人性化的醫療服務。

6、由醫務科、護理部分別牽頭，加強醫護人員法律法規培訓，嚴格技術準入，落實?三合理?診療原則。

7、由財務科牽頭，相關部門參與，規范醫療價格行為，嚴格執行醫藥價格政策和收費公示制度，繼續實施各項惠民醫療措施，控制藥占比，切實減輕患者醫藥費用負擔。

8、由后勤部牽頭，開展醫用診斷、治療設備的計量專項監督檢查，確保其運行安全有效，努力構建醫院誠信計量體系。

9、由醫務科牽頭，完善醫患糾紛處理機制。

10、由保衛科牽頭，強化醫院內部治安管理。

第三階段(2014年11月～12月)：檢查考核，持續改進 由院創建平安醫院活動領導小組牽頭，組織相關部門，對全院平安醫院創建工作進行檢查考核，通報和表彰創建活動中涌現的先進典型和先進集體，對創建工作不力的科室給予通報批評，對存在嚴重安全問題的科室實行一票否決制，對出現重大安全事故、重大醫療事故的科室負責人嚴肅追究責任。制定落實持續改進措施，建立平安醫院創建長效機制。

七、保障措施

1、加強領導

?平安醫院?創建活動領導小組要明確各科的具體職責任務，將創建工作列為的重要內容來抓，要與其他業務工作同部署、同落實、同考核、同獎懲、同推進，確保創建工作出成效，出實效。

2、明確目標，落實職責

具體目標是通過我院開展創建?平安醫院?的活動，經過積極努力，確保職工的生命和財產安全，確保正常的診療秩序，確保醫院穩定，本著各科室成員負責好自己科室的原則，層層落實職責。一旦出現問題，要切實抓好責任追究，并追究直接責任人的責任。

3、建立平安醫院創建活動長效機制

不斷總結經驗，適時推進創建工作，提高創建質量。要把創建活動與醫院的其他工作緊密結合起來，互相促進，互相提高。尤其要做好經常性和基礎性工作，在創建活動中要建立健全創建活動的各種檔案、臺帳和資料，努力推進創建活動的制度化、規范化建設。

2014年5月31日

第五篇：平安醫院創建活動實施方案

平安醫院創建活動實施方案

根據射委發（201*）10號文件精神，圍繞201*年全鎮政法工作要點和**縣社會管理綜合治理委員會下發的《**縣201*年“平安**”建設重點工作分工方案》（射綜治委[201*]1號）及《關于做好重要時段和敏感節點常態化平安創建工作的通知》（射綜治委[201*]3號）文件要求，為創造良好的醫療執業環境，構建和諧醫患關系，促進衛生事業健康發展，決定在我鎮衛生院開展平安醫院創建活動，結合我鎮衛生院實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會、維護人民群眾根本利益的要求，在我院開展創建“平安醫院”活動，加強醫療機構管理，提高醫療服務質量，完善醫療機構治安防控體系，嚴厲打擊破壞醫療秩序、危害醫患關系的違法犯罪行為，努力構建和諧醫患關系，確保醫療機構穩定、持續、協調健康發展。

二、總體目標

我院通過采取相應措施開展創建平安醫院活動，使醫療執業環境明顯改善，醫院及周邊安全狀況明顯好轉，醫療服務質量明顯提高，醫院內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患減少最低，醫院治安防控能力明顯增強，醫患關系更加和諧，醫患糾紛調處機制逐步完善，并努力形成平安醫院建設長效機制，努力達到“五個不發生”，即不發生重大刑事案件及治安案件，不發生重大安全生產事故，不發生越級上訪和集體性上訪事件，不發生三級以上醫療事故，不發生醫務人員和醫院職工違法犯罪。落實相關標準，深化行業平安創建活動；結合國家基本公共衛生服務項目工作的開展，加強實有人口服務管理，落實相關服務均等化；積極落實艾滋病人“四免一關懷”政策，加強艾滋病宣傳；協助做好地方政府做好安全工作，整體提升全社會平安建設水平。

三、主要措施

1、強化醫療服務理念，提高醫療服務質量

衛生院要加強醫療相關法律法規、規章制度和醫德醫風教育，牢固樹立全心全意為病人服務的思想。要結合當前深入開展的醫院管理年和“三優一滿意”創建活動，繼續堅持“以病人為中心”的服務理念，創新服務流程，優化診療環境，提高醫療服務水平，為患者提供及時、方便和人性化的醫療服務。加強醫患溝通，完善溝通內容，重視溝通技巧，改進溝通方式，確保溝通效果。建立健全醫療安全管理組織，切實加強醫院內部管理工作，落實醫療護理核心制度和安全措施，保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用，避免發生醫療差錯和事故。要嚴格技術準入制度，規范醫療執業行為，嚴格執行診療、護理技術規范和常規，加強院內感染控制，確保醫療質量和醫療安全。嚴格執行醫藥價格政策，杜絕亂收費、不合理收費現象，切實減輕患者醫藥費用負擔。

2、完善醫患糾紛處理程序，依法妥善處置醫患糾紛

衛生院制訂醫患糾紛預防處置預案，成立醫患糾紛預防處置機構，堅持及時發現，有效處置的原則，努力把矛盾和糾紛解決在萌芽狀態，避免因醫患糾紛引發的治安案件和群體性事件。衛生院要完善內部治安保衛保障工作機制，及時解決因醫療事故、醫患矛盾等引發的醫患糾紛，逐步將醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道，依法保護醫患雙方的合法權益，妥善處理好群眾的合理訴求。

3、加強醫院內部治安管理，維護正常醫療秩序

衛生院要定期組織安全工作重點崗位人員開展學習培訓，落實各項內部安全保衛措施。落實安全生產責任制，開展經常性安全檢查和重要時段及節假日的突擊檢查，及時消除內部安全隱患。制定和完善防恐怖、防災害事故、防群體性事件等應急處置預案，并組織演練。強化重要部位和重點科室的安全管理，做好財會室、機要室、檔案室、計算機信息室、重要物資倉庫、病房、藥房、收費處等部位的管理，做好防搶防破壞工作，按規定安裝物防、技防設施，夜間要有值班守護，確保不發生重大可防性刑事、治安案件。加強與政府、公安派出機構的聯系，嚴肅查處和打擊嚴重影響正常醫療秩序危害醫務人員、患者人身安全的違法犯罪行為。

4、認真整頓醫療市場秩序，堅決打擊非法行醫行為

衛生院要精心組織，深入扎實地開展打擊非法行醫專項行動，采取日常監督檢查、明查暗訪、突擊檢查等方式，對違法違規醫療廣告、超范圍執業等進行嚴厲查處。同時將打擊非法行醫工作與加強醫療機構審批和規范化管理相結合，建立健全長效監管機制，提高醫務人員、醫療機構和從業人員的守法意識，為平安醫院創建創造優良的醫療環境。

5、建章立制，強化監督，預防職務犯罪

我院要全面組織開展醫德醫風教育活動，增強服務意識，恪守服務宗旨，提高服務質量，促進行風建設。繼續開展治理商業賄賂工作，通過自查自糾查找出問題和薄弱環節，從制度、教育和監督入手，建立完善齊抓共管、糾建并舉、群眾廣泛參與的監督機制，促進平安醫院建設。

四、工作安排

1、宣傳發動，安排部署。

201*年5-7月，在全院開展“平安醫院”創建活動，成立領導組織，健全管理體系，進行廣泛宣傳和動員工作，安排部署 “平安醫院”創建活動工作內容。采取多種形式，組織廣大干部職工認真學習有關文件精神，充分認識開展創建“平安醫院”活動的重要意義，增強開展創建活動的緊迫感和責任感，調動各方面的積極性，努力營造社會治安群防群治的濃厚氛圍。

2、全面啟動，整體推進。

201*年8-12月，衛生院各科室圍繞“平安醫院”創建活動實施方案要求，結合醫院等級評審工作，整體推進，全面啟動“平安醫院”創建工作。

3、考核評價，總結表彰

2014年1-2月，對照全國“平安醫院”創建工作考核辦法及考核標準（試行），開展聯合檢查與考評，適時組織召開總結交流會，對“平安醫院”創建活動先進進行總結和表彰。

五、具體要求

1、成立組織，加強領導

衛生院成立以羊勇院長為組長的《鳳來鎮衛生院創建“平安醫院”活動領導小組》，衛生院各科室主任要高度重視。努力形成一把手親自抓，主管領導牽頭抓，職能部門具體抓的創建格局，確保人員到位、責任到位、工作到位。

2、明確創建職責，狠抓工作落實

各科室按“誰主管、誰負責 ”的原則，根據創建目標任務，認真履行職責，把創建工作各項措施落到實處。一是認真組織學習和研究全國平安醫院創建考核辦法及考核標準；二是對照標準細化分解，明確責任建立工作臺帳，強化工作措施，推進創建工作。

3、強化監督，實行責任追究

衛生院將采取定期不定期檢查或抽查等方式，對各科室創建工作進行督查，對存在的問題及時指出，要求限期整改到位，對科室主任不重視而發生的重大責任事故，影響社會穩定的，視情節輕重分別進行責任追究，直至實施社會治安綜合治理一票否決權。

附件

鳳來鎮衛生院

綜合治理和“平安醫院”創建工作

領導小組名單

組 長：羊 勇（院 長）

副組長：蔣 瓊（副院長）

成 員：田 正（辦公室主任）

黃 建（醫務科長）

王愛平（住院部主任）

卿培斌（門診部主任）

杜 威（基層科長）

領導小組下設辦公室，由田正任辦公室主任，負責相關協調組織工作。