第一篇：福建省招標(biāo)代理業(yè)務(wù)作業(yè)暫行規(guī)程

第1章 總則

1.1 為了規(guī)范我省工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)作業(yè)，提高招標(biāo)工作效率和服務(wù)水平，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等國(guó)家和地方有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)程。

1.2 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)程。

1.3 本規(guī)程所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理），是指工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

1.4 應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理規(guī)章制度，明確職責(zé)，規(guī)范行為，嚴(yán)格履行招標(biāo)代理合同。

1.5 在招標(biāo)代理中不得有下列行為：

1.5.1 從事同一工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動(dòng)； 1.5.2 超越招標(biāo)代理資格許可范圍承攬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)； 1.5.3 明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；

1.5.4 采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段，或違反物價(jià)部門規(guī)定。低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

1.5.5 轉(zhuǎn)讓工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

1.5.6 泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；

1.5.7 與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；

1.5.8 拒不執(zhí)行招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正的通知；

1.5.9 擅自修改經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并加蓋了招標(biāo)人公章的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代

理成果文件；

1.5.10 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書；

1.5.11 偽造、隱匿工程招標(biāo)代理過(guò)程文件及成果文件； 1.5.12 法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

1.6 應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受并配合招投標(biāo)監(jiān)管部門等監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第2章 委托代理合同和招標(biāo)項(xiàng)目組

2.1 代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同，在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施代理，未經(jīng)簽訂書面合同的，不得實(shí)施代理作業(yè)。

2.2 招標(biāo)人（委托人）和代理機(jī)構(gòu)（受托人）應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部、國(guó)家工商總局發(fā)布的《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同（GF-2005-0215）》范本簽訂招標(biāo)代理委托合同。招標(biāo)代理合同應(yīng)明確：

2.2.1 委托招標(biāo)代理工作的具體范圍和內(nèi)容；

2.2.2 委托人和受托人雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，雙方的指定聯(lián)系人； 2.2.3 委托人向受托人提供本工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的資料和資金落實(shí)情況資料及時(shí)間要求；

2.2.4 受托人組織招標(biāo)工作的內(nèi)容和時(shí)間（招標(biāo)方案）要求，完成招標(biāo)工作的相關(guān)咨詢服務(wù)內(nèi)容；

2.2.5 按照國(guó)家和省物價(jià)管理部門的規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)上下浮動(dòng)比例須符合有關(guān)規(guī)定；

2.2.6 在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)委托人和受托人雙方各自應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用和重新招標(biāo)雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用；

2.2.7 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)和工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)的預(yù)付額度（比例）和支付

時(shí)間。

2.3 依法公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的委托代理合同簽訂后應(yīng)在辦理該項(xiàng)目第一次招標(biāo)文件材料備案的同時(shí)報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)備案。

2.4 簽訂委托代理合同后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目組，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和配備項(xiàng)目組其他成員。

第3章 招標(biāo)方案

3.1 應(yīng)當(dāng)按照合同約定的內(nèi)容和時(shí)間向招標(biāo)人（委托人）提交招標(biāo)方案，包括：

3.1.1 發(fā)包方案，包括招標(biāo)項(xiàng)目概況，招標(biāo)方式，發(fā)包工程價(jià)格（工程估算價(jià)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、貨物價(jià)格），招標(biāo)公告發(fā)布的媒體、網(wǎng)站和場(chǎng)所，發(fā)售標(biāo)書、圖紙的場(chǎng)所和方式，擬采用的招標(biāo)文件范本，對(duì)投標(biāo)人的資格審查方式，評(píng)標(biāo)辦法，計(jì)價(jià)方式和依據(jù)，工程款支付時(shí)間和比例，工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)擔(dān)保方式、金額；

3.1.2 在收到委托人提供完成代理招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的全部資料后編制和提交招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、資格審查文件）的時(shí)間；

3.1.3 編制和提交造價(jià)咨詢文件（工程量清單預(yù)算書等）的時(shí)間（若有委托時(shí)適用）；

3.1.4 發(fā)布招標(biāo)公告、出售招標(biāo)文件、發(fā)布控制價(jià)、發(fā)布答疑紀(jì)要的計(jì)劃時(shí)間；實(shí)行資格預(yù)審項(xiàng)目的，還應(yīng)包括發(fā)布資格預(yù)審公告、出售資格預(yù)審文件、審查潛在投標(biāo)人資格、確定潛在投標(biāo)人的計(jì)劃日期；

3.1.5 需組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和集中答疑的，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑的計(jì)劃日期； 3.1.6 截標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的計(jì)劃時(shí)間和地點(diǎn)； 3.1.7 發(fā)出中標(biāo)通知書、中標(biāo)結(jié)果公示的計(jì)劃時(shí)間；

3.1.8 向委托人提交工程合同（草案）的時(shí)間；

3.1.9 向委托人和招投標(biāo)監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告的時(shí)間。

3.2 應(yīng)當(dāng)按照委托人同意的招標(biāo)方案組織招標(biāo)。在作業(yè)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況需要調(diào)整招標(biāo)方案的，應(yīng)事先向委托人報(bào)告并獲得同意后實(shí)施。

第4章 編制招標(biāo)文件

4.1 應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人充分溝通，向招標(biāo)人索要編制招標(biāo)文件所需的項(xiàng)目資料，在不違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)定的前提下，按照招標(biāo)人確認(rèn)的招標(biāo)方案編制招標(biāo)文件，并按約定的時(shí)間向招標(biāo)人提交招標(biāo)文件。

4.2 依法必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目，國(guó)家或者省級(jí)行政監(jiān)督部門已編制相應(yīng)示范文本的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)公告、資格審查（預(yù)審）文件和招標(biāo)文件等代理業(yè)務(wù)文本時(shí)應(yīng)當(dāng)使用。

4.3 實(shí)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，其招標(biāo)文件一般應(yīng)與資格預(yù)審文件同時(shí)編制完成，同時(shí)送審。

4.4 招標(biāo)公告、資格審查（預(yù)審）文件、工程量清單均是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人）提供完整的招標(biāo)文件。招標(biāo)公告的內(nèi)容與資格審查（預(yù)審）文件或招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致；資格審查（預(yù)審）文件的內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致。

4.5 編制招標(biāo)文件應(yīng)符合以下要求：

4.5.1 招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，一般應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容： 4.5.1.1 招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱及基本情況； 4.5.1.2 項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模和主要技術(shù)、質(zhì)量的要求； 4.5.1.3 項(xiàng)目完成期限或者交貨、提供服務(wù)的時(shí)間；

4.5.1.4 對(duì)投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件、投標(biāo)有效期限的要求； 4.5.1.5 提交投標(biāo)文件的方式和地點(diǎn)、截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間； 4.5.1.6 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的人員需提交原件驗(yàn)證的要求； 4.5.1.7 投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員以及身份證件要求； 4.5.1.8 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序以及評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、辦法； 4.5.1.9 投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求；

4.5.1.10 圖紙、格式附錄等招標(biāo)相關(guān)資料和技術(shù)文件的要求； 4.5.1.11 合同主要條款及協(xié)議書格式； 4.5.1.12 受理投訴的行政監(jiān)督部門。

4.5.2 在招標(biāo)文件中，對(duì)于同一個(gè)問(wèn)題的描述前后內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。4.5.3 招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)用醒目的方式標(biāo)明，不得以特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)為依據(jù)；如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“或相當(dāng)于”的字樣。不得在招標(biāo)文件中提出與招標(biāo)項(xiàng)目不相適應(yīng)的資質(zhì)要求；不得規(guī)定含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人或者將應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人等不公平的其他內(nèi)容。

4.5.4 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定項(xiàng)目合理的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

4.5.5 使用財(cái)政性資金的工程項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、內(nèi)容等應(yīng)當(dāng)控制在項(xiàng)目審批部門核定的范圍內(nèi)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的工程價(jià)款結(jié)算辦法，國(guó)家和我省已有明確規(guī)定的，招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制；招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

4.5.6 對(duì)于工程施工項(xiàng)目招標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)明確預(yù)算價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)、5

計(jì)價(jià)方式、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)包干范圍、設(shè)計(jì)變更的工程款調(diào)整的計(jì)價(jià)辦法等計(jì)價(jià)相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于實(shí)行固定總價(jià)合同的，還應(yīng)明確中標(biāo)后工程量清單的核對(duì)確認(rèn)時(shí)間。

4.5.7 監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)明確監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第5章 招標(biāo)文件材料報(bào)備

5.1 招標(biāo)過(guò)程中的文件材料包括：招標(biāo)代理合同、招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件（含工程量清單和工程預(yù)算書）、修改招標(biāo)文件內(nèi)容的答疑紀(jì)要或補(bǔ)充通知、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況書面報(bào)告。

5.2 招標(biāo)過(guò)程中的文件材料，應(yīng)按規(guī)定向招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)備。5.3 招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)依法要求改正的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)執(zhí)行。

第6章 發(fā)布招標(biāo)公告和出售招標(biāo)文件

6.1 采用資格后審的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告；采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，并在資格審查后向合格的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)、向資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書，同時(shí)做好合格申請(qǐng)人名單的保密工作。

6.2 依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家有關(guān)部門或者省人民政府指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告。在兩家以上媒體發(fā)布同一項(xiàng)目招標(biāo)公告的，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）還應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門規(guī)定的媒體和場(chǎng)所發(fā)布。

6.3 招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）中出售招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）的時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)符合招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)的規(guī)定，并按照招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）約定的時(shí)間和地點(diǎn)出售招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件），按項(xiàng)目所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)的規(guī)定向購(gòu)買人提供購(gòu)買憑證。所有工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件（或資格

預(yù)審文件）出售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

6.4 采用記名方式出售招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）的，在做好登記的同時(shí)，應(yīng)注意做好保密工作，不得泄露購(gòu)買人名單和數(shù)量；采用無(wú)記名方式出售招標(biāo)文件的，不得要求購(gòu)買人提供任何證件，不得登記任何與購(gòu)買人身份有關(guān)的信息。

第7章 組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、答疑和澄清

7.1 采用記名方式出售招標(biāo)文件且招標(biāo)文件約定組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑會(huì)的，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織投標(biāo)人前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并做好答疑會(huì)的準(zhǔn)備工作，開(kāi)好答疑會(huì)。投標(biāo)人可不派人參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑會(huì)；在組織投標(biāo)人前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘或召開(kāi)答疑會(huì)時(shí)不得點(diǎn)名或簽到。答疑會(huì)上投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人）提出的問(wèn)題，可以在會(huì)上做出說(shuō)明，一時(shí)無(wú)法在會(huì)上做出說(shuō)明的，會(huì)后應(yīng)及時(shí)與業(yè)主及有關(guān)單位協(xié)商。不管是否在會(huì)上做出說(shuō)明，均應(yīng)以書面文件形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人），并以書面文件答復(fù)的內(nèi)容為準(zhǔn)，并應(yīng)通知投標(biāo)人的代表簽字確認(rèn)已經(jīng)收到書面文件。

7.2 采用無(wú)記名方式出售招標(biāo)文件的，不集中答疑、不組織投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)工程的具體位置和周邊環(huán)境及投標(biāo)人自行下載答疑的網(wǎng)站和領(lǐng)取書面答疑文件時(shí)間和地點(diǎn)，并由代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足以識(shí)別的相應(yīng)標(biāo)識(shí)，由投標(biāo)人根據(jù)需要自行去現(xiàn)場(chǎng)踏勘；投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況及圖紙（若有提供）等招標(biāo)所有資料有疑問(wèn)時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以傳真等書面方式提交代理機(jī)構(gòu)，代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和網(wǎng)址在網(wǎng)上公布答疑或補(bǔ)充通知、在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間發(fā)放書面答疑文件。

7.3 招標(biāo)文件發(fā)出后，除了處理投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人）對(duì)招標(biāo)文件提出的問(wèn)題外，還應(yīng)再次檢查招標(biāo)文件是否有錯(cuò)漏或不適當(dāng)之處，如有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)予

以修改或補(bǔ)充。

7.4 對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)在投標(biāo)截止期前15日歷天發(fā)出（采用在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人的，應(yīng)在截標(biāo)3個(gè)工作日前發(fā)出），如補(bǔ)充通知發(fā)出時(shí)距離投標(biāo)截止期不足15日歷天（施工招標(biāo)采用在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人截標(biāo)前不足3個(gè)工作日）的，應(yīng)將投標(biāo)截止期延后，確保上述規(guī)定。

7.5 投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人）在規(guī)定答疑時(shí)間內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件等資料提出的疑問(wèn)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真研究、及時(shí)處理，并以書面的形式予以答疑；未予書面答疑的問(wèn)題應(yīng)有處理記錄，做到有案可查。

第8章 截標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

8.1 準(zhǔn)備工作

8.1.1 按照招標(biāo)文件約定時(shí)間和地點(diǎn)做好截標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建和評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備工作，包括制定開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)計(jì)劃。開(kāi)標(biāo)計(jì)劃包括開(kāi)標(biāo)程序和內(nèi)容、開(kāi)標(biāo)會(huì)紀(jì)律、唱標(biāo)內(nèi)容、開(kāi)標(biāo)會(huì)工作人員和監(jiān)督（或公證）人員等，評(píng)標(biāo)計(jì)劃包括評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容、資格審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)輔助用表，以及評(píng)標(biāo)會(huì)工作人員和分工職責(zé)、會(huì)務(wù)安排等。

8.1.2 應(yīng)提前與建設(shè)工程交易中心聯(lián)系落實(shí)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地安排和評(píng)標(biāo)專家的抽取時(shí)間安排。

8.1.3 按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求，檢查投標(biāo)保證金情況。應(yīng)安排專人在投標(biāo)截止時(shí)間之后到銀行索取投標(biāo)保證金到帳記錄資料交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并做好保密工作。

8.1.4 配合招標(biāo)人按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)委會(huì)中招標(biāo)人代表應(yīng)具有工程技術(shù)或經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上職稱，并由招標(biāo)人以書面形式確定,評(píng)標(biāo)專家一般應(yīng)按規(guī)定在國(guó)家或省級(jí)專家?guī)熘谐槿。患夹g(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)要求特別高或者國(guó)家有特

殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任，由招標(biāo)人報(bào)該項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管部門確認(rèn)后，可以由招標(biāo)人直接確定。評(píng)委會(huì)組成為5人或以上的單數(shù)，其中專家人數(shù)按規(guī)定不得少于評(píng)委會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3。

8.2 截標(biāo)

8.2.1 代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組工作人員至少應(yīng)在截標(biāo)時(shí)間前30分鐘進(jìn)入崗位，做好接收投標(biāo)文件的準(zhǔn)備，投標(biāo)人比較多的項(xiàng)目，酌情提前開(kāi)始接收投標(biāo)文件。

8.2.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在接收投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密、包封等是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定內(nèi)容驗(yàn)證登記。逾期送達(dá)和不符合招標(biāo)文件密、包封規(guī)定的投標(biāo)文件，應(yīng)拒絕接收。

8.2.3 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，投標(biāo)人提交補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的書面材料應(yīng)予接收。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

8.2.4 應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)向投標(biāo)人宣布截標(biāo)，并按規(guī)定做好已接收投標(biāo)文件的保管工作，在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟。

8.2.5 截標(biāo)時(shí)投標(biāo)人少于3家的，由代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)宣布招標(biāo)失敗，并將已接收的投標(biāo)文件退還相應(yīng)的投標(biāo)人，投標(biāo)人不愿意領(lǐng)回的投標(biāo)文件由代理機(jī)構(gòu)按機(jī)要件銷毀。

8.3 開(kāi)標(biāo)

8.3.1 應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。如因場(chǎng)地或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建等問(wèn)題需要延后開(kāi)標(biāo)的，應(yīng)向投標(biāo)人說(shuō)明情況。

8.3.2 開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到崗開(kāi)展工作。8.3.3 應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，一般包括以下程序內(nèi)容： 8.3.3.1 宣布招標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始，介紹開(kāi)標(biāo)會(huì)的主持人、唱標(biāo)人、記錄

人和監(jiān)標(biāo)人。

8.3.3.2 宣布遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量和開(kāi)標(biāo)的先后順序。

8.3.3.3 招標(biāo)文件要求核驗(yàn)投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)代表身份的，按規(guī)定核驗(yàn)并記錄核驗(yàn)情況。

8.3.3.4 當(dāng)眾檢查和宣布投標(biāo)文件密封的完好情況，并請(qǐng)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封破壞，應(yīng)在繼續(xù)確認(rèn)密封完好的投標(biāo)文件后，就密封破壞的投標(biāo)文件征求所有投標(biāo)人意見(jiàn)，若所有投標(biāo)人都沒(méi)有異議，應(yīng)經(jīng)所有投標(biāo)人簽字確認(rèn)后方可開(kāi)標(biāo)；若有任一投標(biāo)人有異議，應(yīng)即保存所有投標(biāo)文件的原狀，并即報(bào)告該招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)處理。

8.3.3.5 所有投標(biāo)文件密封經(jīng)確認(rèn)完好后（發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封破壞，按前款規(guī)定處理后），開(kāi)啟投標(biāo)文件、公布招標(biāo)文件規(guī)定的唱標(biāo)內(nèi)容，并做好開(kāi)標(biāo)記錄。

8.3.3.6 唱標(biāo)結(jié)束后，征詢投標(biāo)人是否對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議，若有異議，按照投標(biāo)文件的內(nèi)容更正；若異議的內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致，異議無(wú)效，并不得更改。

8.3.3.7 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法的，按招標(biāo)文件規(guī)定的辦法抽取K值。

8.3.3.8 主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。8.4 評(píng)標(biāo)

8.4.1 代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組人員應(yīng)自始至終做好評(píng)標(biāo)會(huì)的輔助工作，不得擅離工作崗位，不得在評(píng)標(biāo)會(huì)上發(fā)表干擾或影響評(píng)委會(huì)評(píng)標(biāo)的意見(jiàn)。

8.4.2 評(píng)標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)按規(guī)定做好以下工作：

8.4.2.1 介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員，請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員推薦一名評(píng)委會(huì)主任，主持評(píng)標(biāo)會(huì)，也可以由招標(biāo)人指定評(píng)委會(huì)主任。

8.4.2.2 介紹或由招標(biāo)人介紹招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況。

8.4.2.3 宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律，介紹招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)。

8.4.2.4 收集和整理評(píng)標(biāo)資料，檢查評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)審表格的簽字情況。8.4.2.5 采用在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法的，按招標(biāo)文件規(guī)定的辦法抽取中標(biāo)人，并做好記錄。

8.4.2.6 保管好投標(biāo)資料、評(píng)標(biāo)資料，按規(guī)定做好資料的封存。

第9章 定標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知

9.1 評(píng)標(biāo)結(jié)束后的當(dāng)天或第二天，應(yīng)以函件的形式將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人，并在函中告知招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)，依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)加蓋招標(biāo)人單位公章。

9.2 配合招標(biāo)人做好中標(biāo)通知書的發(fā)放工作。

9.3 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)人確定中標(biāo)人之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在規(guī)定的媒體和場(chǎng)所，按規(guī)定的內(nèi)容公示中標(biāo)結(jié)果，公示期不少于10個(gè)日歷天。

第10章 投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴處理

10.1 中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，若接到蓋有投標(biāo)人公章和投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字的投標(biāo)人書面質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)按《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部等七部委第11號(hào)令）規(guī)定的程序和方法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理、反饋。

10.2 中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，收到有關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)存在違法行為的信訪件，應(yīng)按《信訪條例》（國(guó)務(wù)院令第431號(hào)）的規(guī)定處理。

10.3 收到招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)有關(guān)招投標(biāo)投訴或信訪件的轉(zhuǎn)辦通知，應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦文書的要求進(jìn)行處理。

10.4 在處理投標(biāo)人質(zhì)疑或信訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為需招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理的，應(yīng)將調(diào)查核實(shí)違法違規(guī)行為的事實(shí)、證據(jù)材料和處理依據(jù)書面報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。

第11章 合同授予

11.1 中標(biāo)通知書發(fā)出后，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件約定的內(nèi)容和中標(biāo)人投標(biāo)文件的承諾為招標(biāo)人起草合同草案，并告知招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定在中標(biāo)通知書發(fā)出后30個(gè)日歷天內(nèi)與中標(biāo)人訂立書面合同。

11.2 如接到招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)暫緩簽訂合同的通知，應(yīng)及時(shí)告知招標(biāo)人。

第12章 招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告

12.1 應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)人確定中標(biāo)人之日起15個(gè)日歷天內(nèi)，向招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。

12.2 按有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)委托代理合同約定向招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)提交合同備案。

第13章 退還投標(biāo)保證金

13.1 設(shè)有投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的，在中標(biāo)公示期結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)（因投標(biāo)人投訴或質(zhì)疑可能造成重新評(píng)標(biāo)的，在投訴或質(zhì)疑處理完后5個(gè)工作日內(nèi)，但應(yīng)告知投標(biāo)人推遲退還投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的原因），應(yīng)通知中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人到投標(biāo)保證金的收款單位或投標(biāo)保函的收取單位辦理并退還投

標(biāo)保證金或保函，同時(shí)通知投標(biāo)保證金的收款單位或投標(biāo)保函的收取單位開(kāi)始退還投標(biāo)保證金或保函的日期、退還金額、退還的投標(biāo)人名稱。在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同（如中標(biāo)人需提交履約擔(dān)，包括中標(biāo)人已按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保）后的5個(gè)工作日內(nèi)，按前述規(guī)定的辦法將投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函退還中標(biāo)人以及其他中標(biāo)候選人。

第14章 文件歸檔及代理意見(jiàn)反饋

14.1 在招標(biāo)代理工作完成前，應(yīng)當(dāng)妥善保存工程招標(biāo)代理過(guò)程文件以及成果文件。

14.2 招標(biāo)代理合同履行完畢后，除保留一套副本并妥善保存不少于五年外，其余招標(biāo)代理過(guò)程文件以及成果文件應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)移交招標(biāo)人，并辦理交接手續(xù)，告知招標(biāo)人按工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)規(guī)定處理。

14.3 招標(biāo)代理工作完成后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見(jiàn)表》，并由招標(biāo)人填寫評(píng)價(jià)意見(jiàn)、蓋章。

第15章 附則

15.1 本規(guī)程規(guī)定的個(gè)別程序和內(nèi)容如與招標(biāo)項(xiàng)目所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門規(guī)定不一致的，按當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)承包合同

業(yè) 務(wù) 合 作

甲方：

乙方：

二〇一二年協(xié)議月

業(yè)務(wù)合作協(xié)議

甲方：（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）

乙方：（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）

為拓展及其它地區(qū)業(yè)務(wù)，加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，根據(jù)目前國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需”各項(xiàng)政策，抓住大好發(fā)展機(jī)遇，特制定本承包協(xié)議，內(nèi)容如下：

第一條合作范圍：

乙方在地區(qū)開(kāi)發(fā)的各類業(yè)務(wù)。

第二條合作原則：

（一）本著“誠(chéng)實(shí)守信、協(xié)作發(fā)展、互惠互利”的原則，密切配合、分工

協(xié)作、保質(zhì)保量完成項(xiàng)目，共同做好項(xiàng)目的維護(hù)及實(shí)施。

（二）乙方在地區(qū)范圍內(nèi)有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先權(quán)（甲方獨(dú)立開(kāi)發(fā)的項(xiàng)

目除外）。

第三條承包期限：

本合同有效期自年 月日起，至年月日止。

第四條成本、收入分配、結(jié)算：

（一）成本劃分：乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)費(fèi)用、開(kāi)評(píng)標(biāo)期間費(fèi)用及甲方指定的項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展業(yè)務(wù)期間食宿、交通等費(fèi)用；

（二）收入分配：

1、甲、乙雙方協(xié)商招標(biāo)代理費(fèi)按甲方先行扣除營(yíng)業(yè)稅后，甲方分成，乙方按的比例分成，甲乙雙方各自承擔(dān)所得收入的票據(jù)。

2、一個(gè)項(xiàng)目完畢（服務(wù)費(fèi)收取后）七個(gè)工作日內(nèi)甲乙雙方共同確認(rèn)結(jié)算

項(xiàng)目分成金額，并在一個(gè)月內(nèi)結(jié)算完畢。每次結(jié)算均由由雙方負(fù)責(zé)人簽

字確認(rèn)后存檔。

3、業(yè)主或其它單位參與分成的項(xiàng)目必須與甲方簽訂分成協(xié)議。

第五條人員配備

為保證合作項(xiàng)目的順利實(shí)施，甲方將向乙方指派一名項(xiàng)目經(jīng)理（含乙方

推薦的項(xiàng)目經(jīng)理一名）。項(xiàng)目經(jīng)理基本工資按元/項(xiàng)目計(jì)算，由乙方負(fù)責(zé)。

第六條職責(zé)劃分

（一）甲方職責(zé)

1、配合完成乙方在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、公司備案過(guò)程中，準(zhǔn)備相關(guān)資料；

2、配合完成乙方編制資審、招標(biāo)文件、組織標(biāo)前答疑、現(xiàn)場(chǎng)踏堪、開(kāi)

標(biāo)、評(píng)標(biāo)、編寫評(píng)審、評(píng)標(biāo)報(bào)告等環(huán)節(jié)工作。

3、完成各承包項(xiàng)目在公司內(nèi)部網(wǎng)上審批流程。

（二）乙方職責(zé)

1、開(kāi)發(fā)的各類承包范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目需經(jīng)甲方備案審批；

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、當(dāng)?shù)貍浒福?/p>

3、同甲方共同編制資審、招標(biāo)文件（含工程量清單、標(biāo)底等的編制）、組織標(biāo)前答疑、現(xiàn)場(chǎng)踏堪、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、編寫評(píng)審、評(píng)標(biāo)報(bào)告等。

4、嚴(yán)格遵守甲方要求的各業(yè)務(wù)流程。

第七條協(xié)議的終止：

（一）合同期屆滿；

（二）雙方同意終止承包關(guān)系；

（三）乙方泄漏公司機(jī)密；資審、招標(biāo)文件以及業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量

問(wèn)題受到集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)。

第八條其它

本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商補(bǔ)充或修改，補(bǔ)充和修改的內(nèi)容與本合同具有同等效力。

本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，雙方負(fù)責(zé)人簽字后有效。

（此頁(yè)無(wú)正文）

甲方：

負(fù)責(zé)人簽字：

電話：傳真：日期：年月日

乙方：

負(fù)責(zé)人簽字：

電話：

日期：

年月傳真：日

第三篇：商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批工作規(guī)程(暫行)

商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批工作規(guī)

程(暫行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批行為，保障商業(yè)銀行、信用社的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)程

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本規(guī)程適用于中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的審批。

第三條 本規(guī)程所稱商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批，是指中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)銀行、信用社的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的行為。

本規(guī)程所稱商業(yè)銀行包括國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行；信用社包括農(nóng)村信用社和城市信用社。

本規(guī)程所稱代理行是指獲準(zhǔn)從事代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、信用社。

第四條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的審批，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)發(fā)展需要和受理許可申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行，代理支庫(kù)業(yè)務(wù)應(yīng)具備的條件、要求、審批程序、期限和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

第五條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批決定生效后，不得擅自改變。但行政法規(guī)、金融規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第六條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的國(guó)庫(kù)部門(下稱國(guó)庫(kù)部門)具體承辦商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批事宜，并對(duì)代理支庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)施垂直管理和有效監(jiān)督。

第七條 商業(yè)銀行、信用社申請(qǐng)代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的，由中國(guó)人民銀行地市中心支行(下稱初審行)受理與初步審查，中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行及大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行(下稱審批行)負(fù)責(zé)審批。未設(shè)中國(guó)人民銀行地市中心支行的，審批行同時(shí)為初審行。

第八條 未經(jīng)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何商業(yè)銀行、信用社不得代理支庫(kù)業(yè)務(wù)。

第二章 代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的條件

第九條 申請(qǐng)代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、信用社(下稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有良好的信譽(yù)，較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，內(nèi)控機(jī)制健全，資金結(jié)算渠道暢通，核算工具完備。

(二)承諾獲準(zhǔn)代理后建立相應(yīng)的代理支庫(kù)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和配備具有上崗資格的業(yè)務(wù)人員。

代理支庫(kù)年業(yè)務(wù)量達(dá)到一定筆數(shù)以上或年預(yù)算收入達(dá)到一定金額以上的代理行，必須設(shè)立國(guó)庫(kù)科(股)，專門辦理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)；未達(dá)到的，必須設(shè)立國(guó)庫(kù)專柜辦理支庫(kù)業(yè)務(wù)。

代理行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量大小和國(guó)庫(kù)的相關(guān)管理規(guī)定，配備足夠的人員。代理支庫(kù)應(yīng)當(dāng)配備3名以上專職人員，兼職人員應(yīng)當(dāng)按業(yè)務(wù)需要和內(nèi)控制度要求確定。

(三)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

第三章 申請(qǐng)與受理

第十條 初審行應(yīng)當(dāng)將代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在其辦公場(chǎng)所公示。有條件的，可以在互聯(lián)網(wǎng)或報(bào)刊上公示。

申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，初審行應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋，并提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料交初審行辦公室，辦公室應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料的當(dāng)日將其移交給國(guó)庫(kù)部門；申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料直接提交給初審行國(guó)庫(kù)部門的，國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)?shù)睫k公室補(bǔ)辦公文處理手續(xù)。

第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下書面申請(qǐng)材料(一式兩份，一份由初審行留存，一份由審批行留存；初審行與審批行為同一機(jī)構(gòu)的，可提交一份材料)，并保證材料的真實(shí)性：

(一)申請(qǐng)材料目錄；

(二)代理支庫(kù)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(見(jiàn)附1)；

(三)機(jī)構(gòu)的基本情況、相關(guān)的內(nèi)部管理制度和資金結(jié)算支持系統(tǒng)情況、上兩發(fā)生的資金案件情況等；

(四)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件；

(五)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員情況簡(jiǎn)表(見(jiàn)附2)；

(六)上兩的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件；

(七)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。

第十三條 初審行對(duì)申請(qǐng)人提交的代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

依前款規(guī)定受理、要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，初審行應(yīng)當(dāng)出具書面通知書。

第四章 審查與決定

第十四條 初審行審查申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)方式告知與擬設(shè)代理支庫(kù)相對(duì)應(yīng)的財(cái)政部門。

第十五條 初審行應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)以正式文件形式，附申請(qǐng)材料報(bào)至審批行。

第十六條 審批行應(yīng)當(dāng)自收到初審行報(bào)送的初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，或者自直接受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出不予或準(zhǔn)予行政許可決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本分支行行長(zhǎng)(主任)或者主管副行長(zhǎng)(副主任)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，同時(shí)將延長(zhǎng)期限理由告知申請(qǐng)人。

審批行與初審行為同一機(jī)構(gòu)的，按前款規(guī)定執(zhí)行。

審批行審查時(shí)，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。

第十七條 初審行和審批行依法對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核實(shí)。

第十八條 審批行對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合條件的，作出行政許可決定，批準(zhǔn)其代理支庫(kù)業(yè)務(wù)，并制作準(zhǔn)予行政許可決定書，同時(shí)將準(zhǔn)予行政許可決定書的復(fù)印件報(bào)總行備案；認(rèn)為不符合條件的，作出不予行政許可決定，并制作不予行政許可決定書。

兩個(gè)或兩個(gè)以上的申請(qǐng)人同時(shí)符合條件的，審批行應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序作出決定。

第十九條 審批行應(yīng)當(dāng)將制作的準(zhǔn)予行政許可決定書、不予行政許可決定書和“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”(見(jiàn)附3)正副本報(bào)本分支行行長(zhǎng)(主任)或者主管副行長(zhǎng)(副主任)審查批準(zhǔn)。

準(zhǔn)予行政許可決定書、不予行政許可決定書和“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本經(jīng)本分支行行長(zhǎng)(主任)或者主管副行長(zhǎng)(副主任)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)加蓋本分支行行章并注明日期。

第二十條 審批行應(yīng)當(dāng)自作出不予或準(zhǔn)予行政許可決定之日起5日內(nèi)將不予或準(zhǔn)予行政許可決定書及“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本發(fā)送至初審行。

初審行應(yīng)當(dāng)自收到不予或準(zhǔn)予行政許可決定書及“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本之日起5日內(nèi)將其送達(dá)申請(qǐng)人，并請(qǐng)申請(qǐng)人在送達(dá)回證上簽字。

審批行直接受理申請(qǐng)的，由審批行制作送達(dá)回證，自作出不予或準(zhǔn)予行政許可決定之日起10日內(nèi)將不予或準(zhǔn)予行政許可決定書及“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本送達(dá)申請(qǐng)人。

第二十一條 初審行負(fù)責(zé)與申請(qǐng)人簽訂“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)協(xié)議書”(見(jiàn)附4)。

申請(qǐng)人憑準(zhǔn)予行政許可決定書和“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”，按照“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)協(xié)議書”的規(guī)定辦理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。

第二十二條 初審行應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予行政許可決定通過(guò)適當(dāng)方式予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。

第二十三條 代理支庫(kù)公章由審批行按中國(guó)人民銀行規(guī)定的格式統(tǒng)一刻制，由初審行負(fù)責(zé)頒發(fā)。

“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本由總行統(tǒng)一印制。審批行應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)向總行領(lǐng)取，并妥善保管、發(fā)放。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)按季將承辦的代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批的處理結(jié)果抄送本分支行法律事務(wù)部門。

第二十五條 上級(jí)國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)國(guó)庫(kù)部門實(shí)施商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并記錄監(jiān)督檢查和處理情況，由檢查人員簽章后歸檔。

第二十六條 國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門辦理商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批情況進(jìn)行不定期檢查，且每年不得少于2次。

第二十七條 國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)檢查，掌握代理行從事代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的有關(guān)情況，履行監(jiān)督職責(zé)。

第二十八條 每年終了，初審行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)代理支庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)行年審，代理行應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第二十九條 代理行應(yīng)當(dāng)在下一1月5日(遇節(jié)假日順延)之前以正式文件形式，向初審行報(bào)告上的代理情況，同時(shí)填報(bào)“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)年審登記表”(見(jiàn)附5)。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

(一)工作開(kāi)展情況，包括國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)量、預(yù)算收支情況等；

(二)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配備、變動(dòng)情況；

(三)內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)、國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的檢查情況；

(五)同級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)對(duì)代理行代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的書面意見(jiàn)；

(六)審計(jì)、檢查部門的審計(jì)、檢查結(jié)論；

(七)代理支庫(kù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、解決措施及取得的成效；

(八)今后工作目標(biāo)和對(duì)代理支庫(kù)業(yè)務(wù)工作的建議。

第三十條 初審行國(guó)庫(kù)部門在收到代理行提交的代理支庫(kù)年審材料后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合下列情況進(jìn)行年審：

(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況；

(二)日常考核情況；

(三)代理支庫(kù)的同級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)意見(jiàn)；

(四)其他有關(guān)情況。

第三十一條 初審行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)在收到代理行提交的年審材料之日起10日內(nèi)完成年審結(jié)論的確認(rèn)工作，并將“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)年審登記表”報(bào)送審批行國(guó)庫(kù)部門備案。

年審合格的，初審行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)在代理行的“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”副本上加蓋本分支行行章。

第三十二條 代理行有下列情況之一的，即為年審不合格：

(一)機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、內(nèi)部管理混亂、制度不落實(shí)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的；

(二)挪用、盜竊國(guó)庫(kù)資金的；

(三)嚴(yán)重延解、占?jí)侯A(yù)算收入的；

(四)對(duì)財(cái)政、稅務(wù)等部門簽發(fā)的撥款、退庫(kù)憑證審核不嚴(yán)，造成資金損失，負(fù)有責(zé)任的；

(五)核算質(zhì)量低，屢次發(fā)生差錯(cuò)又無(wú)改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不得力的；

(六)對(duì)自身或轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)、國(guó)庫(kù)經(jīng)收處發(fā)生的重大問(wèn)題隱匿不報(bào)的。

第三十三條 年審期間或中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)未審定新的代理行之前，原代理行應(yīng)按協(xié)議要求繼續(xù)履行代理職責(zé)。

第六章 撤銷和注銷

第三十四條 有下列情形之一的，審批行及其上級(jí)行可以依職權(quán)或根據(jù)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)的請(qǐng)求，撤銷本級(jí)行或下級(jí)行作出的商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批決定：

(一)國(guó)庫(kù)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的；

(二)超越法定職權(quán)的；

(三)違反法定程序的；

(四)代理行不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的；

(五)代理支庫(kù)業(yè)務(wù)年審不合格的；

(六)代理行嚴(yán)重違反代理協(xié)議的；

(七)代理行以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格的；

(八)法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十五條 有下列情形之一的，審批行應(yīng)當(dāng)依法辦理商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格的注銷手續(xù)：

(一)代理行關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷的；

(二)根據(jù)業(yè)務(wù)需要將代理支庫(kù)業(yè)務(wù)撤回的；

(三)因不可抗力導(dǎo)致代理支庫(kù)業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展的；

(四)代理行由于客觀原因，主動(dòng)要求退出的；

(五)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他注銷情形。

第三十六條 批準(zhǔn)撤銷或注銷前，初審行應(yīng)當(dāng)對(duì)代理行代理支庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)行清理，核實(shí)賬務(wù)，并簽章確認(rèn)，形成書面報(bào)告，報(bào)原審批行作為撤銷或注銷的審核依據(jù)。

第三十七條 審批行應(yīng)當(dāng)以正式文件形式撤銷或注銷代理行的代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格，收回代理支庫(kù)公章和“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定封存或銷毀代理支庫(kù)公章，將“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本與撤銷或注銷文件一同歸檔保管。

第三十八條 審批行依法撤銷、注銷代理行代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格的，由初審行在其辦公場(chǎng)所或以其他適當(dāng)方式予以公告，公眾有權(quán)查閱。

第七章 附則

第三十九條 本規(guī)程規(guī)定的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第四十條 國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)將商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)材料、審批材料和年審材料全部存檔備查。

第四十一條 本規(guī)程第十條第二項(xiàng)規(guī)定的“一定筆數(shù)”和“一定金額”、第三項(xiàng)規(guī)定的“其他條件”和第十三條第七項(xiàng)規(guī)定的“其他材料”等由審批行根據(jù)轄內(nèi)實(shí)際情況自行確定。

第四十二條 本規(guī)程施行前已經(jīng)審批的代理支庫(kù)業(yè)務(wù)的代理行，由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)按審批權(quán)限于本規(guī)程施行之日起30日內(nèi)與其重新簽訂“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)協(xié)議書”，換發(fā)“代理支庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本。

第四十三條 本規(guī)程自2005年5月1日起施行。此前印發(fā)的有關(guān)商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批規(guī)定，與本規(guī)程不一致的，以本規(guī)程為準(zhǔn)。

第四篇：商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批工作規(guī)程(暫行)

【發(fā)布單位】中國(guó)人民銀行 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-04-18 【生效日期】2005-05-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)人民銀行

商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批工作規(guī)程（暫行）

中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》，提高人民銀行系統(tǒng)實(shí)施“商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批”和“商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批”兩個(gè)行政許可項(xiàng)目審批工作的質(zhì)量，人民銀行制定了《商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批工作規(guī)程（暫行）》和《商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批工作規(guī)程（暫行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各地在執(zhí)行中遇有重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告人民銀行。同時(shí)請(qǐng)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行將本通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至所在地的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和城鄉(xiāng)信用社。

二00五年四月十八日

第一章 總 則

第一條第一條 為規(guī)范商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批行為,保障商業(yè)銀行、信用社的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》、《 國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《 中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)程。

第二條第二條 本規(guī)程適用于中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的審批。

第三條第三條 本規(guī)程所稱商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批，是指中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)銀行、信用社的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的行為。

本規(guī)程所稱商業(yè)銀行包括國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行；信用社包括農(nóng)村信用社和城市信用社。

本規(guī)程所稱代理行是指獲準(zhǔn)從事代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、信用社。

第四條第四條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的審批，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)發(fā)展需要和受理許可申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行，代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件、要求、審批程序、期限和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

第五條第五條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批決定生效后，不得擅自改變。但行政法規(guī)、金融規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第六條第六條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)的國(guó)庫(kù)部門(下稱國(guó)庫(kù)部門)具體承辦商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批事宜，并對(duì)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)施垂直管理和有效監(jiān)督。

第七條第七條 商業(yè)銀行、信用社申請(qǐng)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的，由中國(guó)人民銀行縣支行（下稱初審行）受理與初步審查，未設(shè)中國(guó)人民銀行縣支行的，人民銀行上一級(jí)行為初審行。

商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批由中國(guó)人民銀行地市中心支行（下稱審批行）負(fù)責(zé)。未設(shè)中國(guó)人民銀行地市中心支行的地方，中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行及大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行為審批行。

第八條第八條 未經(jīng)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何商業(yè)銀行、信用社不得代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。

第二章 代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的條件

第九條第九條 申請(qǐng)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、信用社（下稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有良好的信譽(yù)，較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，內(nèi)控機(jī)制健全，資金結(jié)算渠道暢通，核算工具完備。

（二）承諾獲準(zhǔn)代理后設(shè)立代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)專門柜組，根據(jù)業(yè)務(wù)量大小和國(guó)庫(kù)管理的相關(guān)規(guī)定，配備1名以上專職人員，按業(yè)務(wù)需要和內(nèi)控制度要求安排適當(dāng)?shù)膰?guó)庫(kù)兼職人員。所有從事代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)人員必須具有上崗資格。

（三）中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

第三章 申 請(qǐng) 與 受 理

第十條第十條 初審行應(yīng)當(dāng)將代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在其辦公場(chǎng)所公示。有條件的，可以在互聯(lián)網(wǎng)或報(bào)刊上公示。

申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，初審行應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋，并提供準(zhǔn)確、可靠的信息。

第十一條第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料交初審行辦公室，辦公室應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料的當(dāng)日將其移交給國(guó)庫(kù)部門；申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料直接提交給初審行國(guó)庫(kù)部門的，國(guó)庫(kù)部門應(yīng)到辦公室補(bǔ)辦公文處理手續(xù)。

第十二條第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下書面申請(qǐng)材料(一式兩份，一份由初審行留存，一份由審批行留存;初審行與審批行為同一機(jī)構(gòu)的,可提交一份材料)，并保證材料的真實(shí)性：

（一）申請(qǐng)材料目錄；

（二）代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書（見(jiàn)附1）；

（三）機(jī)構(gòu)的基本情況、相關(guān)的內(nèi)部管理制度和資金結(jié)算支持系統(tǒng)情況、上兩發(fā)生的資金案件情況等；

（四）經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件；

（五）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員情況簡(jiǎn)表(見(jiàn)附2)；

（六）上兩的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件；

（七）中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。

第十三條第十三條 初審行對(duì)申請(qǐng)人提交的代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

依前款規(guī)定受理、要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，初審行應(yīng)當(dāng)出具書面通知書。

第四章 審 查 與 決 定

第十四條第十四條 初審行審查申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)方式告知與擬設(shè)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)相對(duì)應(yīng)的財(cái)政部門。

第十五條第十五條 初審行應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)以正式文件形式，附申請(qǐng)材料報(bào)至審批行。

第十六條第十六條 審批行應(yīng)當(dāng)自收到初審行報(bào)送的初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi),或者自直接受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出不予或準(zhǔn)予行政許可決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本分支行行長(zhǎng)（主任）或者主管副行長(zhǎng)（副主任）批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，同時(shí)將延長(zhǎng)期限理由告知申請(qǐng)人。

審批行與初審行為同一機(jī)構(gòu)的,按前款規(guī)定執(zhí)行。

審批行審查時(shí)，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。

第十七條第十七條 初審行和審批行依法對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核實(shí)。

第十八條第十八條 審批行對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合條件的，作出行政許可決定，批準(zhǔn)其代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，并制作準(zhǔn)予行政許可決定書，同時(shí)將準(zhǔn)予行政許可決定書的復(fù)印件報(bào)上一級(jí)人民銀行備案；認(rèn)為不符合條件的，作出不予行政許可決定，并制作不予行政許可決定書。

兩個(gè)或兩個(gè)以上的申請(qǐng)人同時(shí)符合條件的，審批行應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序作出決定。

第十九條第十九條 審批行應(yīng)當(dāng)將制作的準(zhǔn)予行政許可決定書、不予行政許可決定書和“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”（見(jiàn)附3）正副本報(bào)本分支行行長(zhǎng)（主任）或者主管副行長(zhǎng)（副主任）審查批準(zhǔn)。

準(zhǔn)予行政許可決定書、不予行政許可決定書和“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本經(jīng)本分支行行長(zhǎng)(主任)或者主管副行長(zhǎng)（副主任）批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)加蓋本分支行行章并注明日期。

第二十條第二十條 審批行應(yīng)當(dāng)自作出不予或準(zhǔn)予行政許可決定之日起5日內(nèi)將不予或準(zhǔn)予行政許可決定書及“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本發(fā)送初審行。

初審行應(yīng)當(dāng)自收到不予或準(zhǔn)予行政許可決定書及“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本之日起5日將其送達(dá)申請(qǐng)人,并請(qǐng)申請(qǐng)人在送達(dá)回證上簽字。

審批行直接受理申請(qǐng)的，由審批行制作送達(dá)回證，自作出不予或準(zhǔn)予行政許可決定之日起10日內(nèi)將不予或準(zhǔn)予行政許可決定書及“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書” 正副本送達(dá)申請(qǐng)人。

第二十一條第二十一條 初審行負(fù)責(zé)與申請(qǐng)人簽訂“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)協(xié)議書”（見(jiàn)附4）。

申請(qǐng)人憑準(zhǔn)予行政許可決定書和“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”，按照“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)協(xié)議書”的規(guī)定辦理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。

對(duì)于代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理關(guān)系隸屬于代理支庫(kù)的，初審行應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予行政許可的決定告知代理支庫(kù)。

第二十二條第二十二條 初審行應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予行政許可決定通過(guò)適當(dāng)方式予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。

第二十三條第二十三條 代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)公章由審批行按中國(guó)人民銀行規(guī)定的格式統(tǒng)一刻制，初審行負(fù)責(zé)頒發(fā)。

“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本由總行統(tǒng)一印制。各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)向總行領(lǐng)取，并妥善保管、發(fā)放。

第五章 監(jiān) 督 檢 查

第二十四條第二十四條 國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)按季將承辦的代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批的處理結(jié)果抄送本分支行法律事務(wù)部門。

第二十五條第二十五條 上級(jí)國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)國(guó)庫(kù)部門實(shí)施商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并記錄監(jiān)督檢查和處理情況，由檢查人員簽章后歸檔。

第二十六條第二十六條 國(guó)庫(kù)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門辦理商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批情況進(jìn)行不定期檢查，且每年不得少于2次。

第二十七條第二十七條 國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)檢查，掌握代理行從事代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的有關(guān)情況，履行監(jiān)督職責(zé)。

第二十八條第二十八條 每年終了，初審行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)行年審，代理行應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第二十九條第二十九條 代理行應(yīng)當(dāng)在下一1月5日（遇節(jié)假日順延）之前以正式文件形式，向初審行報(bào)告上的代理情況，同時(shí)填報(bào)“ 代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)年審登記表”（見(jiàn)附5）。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

(一)工作開(kāi)展情況，包括國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)量、預(yù)算收支情況等；

(二)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配備、變動(dòng)情況；

(三)內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的檢查情況；

(五)同級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)對(duì)代理行代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的書面意見(jiàn)；

(六)審計(jì)、檢查部門的審計(jì)、檢查結(jié)論；

(七)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、解決措施及取得的成效；

(八)今后工作目標(biāo)和對(duì)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)工作的建議。

第三十條第三十條 初審行國(guó)庫(kù)部門在收到代理行提交的代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)年審材料后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合下列情況進(jìn)行年審：

(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況；

(二)日常考核情況；

(三)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)的同級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)意見(jiàn)；

(四)其他有關(guān)情況。

第三十一條第三十一條 初審行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)在收到代理行提交的年審材料之日起10日內(nèi)完成年審結(jié)論的確認(rèn)工作，并將“ 代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)年審登記表”報(bào)送審批行國(guó)庫(kù)部門備案。

年審合格的，初審行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)在代理行的“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”副本上加蓋本分支行行章。

第三十二條第三十二條 代理行有下列情況之一的，即為年審不合格：

（一）機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、內(nèi)部管理混亂、制度不落實(shí)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的；

（二）挪用、盜竊國(guó)庫(kù)資金的；

（三）嚴(yán)重延解、占?jí)侯A(yù)算收入的；

（四）對(duì)財(cái)政、稅務(wù)等部門簽發(fā)的撥款、退庫(kù)憑證審核不嚴(yán)，造成資金損失，負(fù)有責(zé)任的；

（五）核算質(zhì)量低，屢次發(fā)生差錯(cuò)又無(wú)改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不得力的；

（六）對(duì)自身或轄區(qū)內(nèi)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處發(fā)生的重大問(wèn)題隱匿不報(bào)的。

第三十三條第三十三條 年審期間或中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)未審定新的代理行之前，原代理行應(yīng)按協(xié)議要求繼續(xù)履行代理職責(zé)。

第六章 撤 銷 和 注 銷

第三十四條第三十四條 有下列情形之一的，審批行及其上級(jí)行可以依職權(quán)或根據(jù)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)的請(qǐng)求，撤銷本級(jí)行或下級(jí)行作出的商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批決定：

（一）國(guó)庫(kù)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的；

（二）超越法定職權(quán)的；

（三）違反法定程序的；

（四）代理行不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的；

（五）代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)年審不合格的；

（六）代理行嚴(yán)重違反代理協(xié)議的；

（七）代理行以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格的；

（八）法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十五條第三十五條 有下列情形之一的，審批行應(yīng)當(dāng)依法辦理商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格的注銷手續(xù)：

（一）代理行關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷的；

（二）根據(jù)業(yè)務(wù)需要將代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)撤回的；

（三）因不可抗力導(dǎo)致代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展的；

（四）代理行由于客觀原因，主動(dòng)要求退出的；

（五）中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他注銷情形。

第三十六條第三十六條 批準(zhǔn)撤銷或注銷前，初審行應(yīng)當(dāng)對(duì)代理行代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)行清理，核實(shí)賬務(wù)，并簽章確認(rèn)，形成書面報(bào)告，報(bào)原審批行作為撤銷或注銷的審核依據(jù)。

第三十七條第三十七條 審批行應(yīng)當(dāng)以正式文件形式撤銷或注銷代理行的代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格，收回代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)公章和“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定封存或銷毀代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)公章，將“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本與撤銷或注銷文件一同歸檔保管。

第三十八條第三十八條 審批行依法撤銷、注銷代理行代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格的，由初審行在其辦公場(chǎng)所或以其他適當(dāng)方式予以公告，公眾有權(quán)查閱。

第七章 附 則

第三十九條第三十九條 本規(guī)程規(guī)定的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第四十條第四十條 國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)將商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)材料、審批材料和年審材料全部存檔備查。

第四十一條第四十一條 本規(guī)程第十條第三項(xiàng)規(guī)定的“其他條件”和第十三條第七項(xiàng)規(guī)定的“其他材料”等由審批行根據(jù)轄內(nèi)實(shí)際情況自行確定。

第四十二條第四十二條 本規(guī)程施行前已經(jīng)審批的代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的代理行，由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)按審批權(quán)限于本規(guī)程施行之日起30日內(nèi)與其重新簽訂“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)協(xié)議書”，換發(fā)“代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)資格證書”正副本。

第四十三條第四十三條 本規(guī)程自2005年5月1日起施行。此前印發(fā)的有關(guān)商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批規(guī)定,與本規(guī)程不一致的,以本規(guī)程施行為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：分公司承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議(招標(biāo)代理業(yè)務(wù))

分公司承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議

甲方：浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司

乙方：

為優(yōu)化科技資源的合理配置，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)拓工程咨詢業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)公司品牌。甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方同意擬定成立分公司，并將分公司工程咨詢業(yè)務(wù)承包給乙方，分公司經(jīng)營(yíng)范圍：在甲方的工程咨詢資質(zhì)范圍內(nèi)開(kāi)展編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)估咨詢、招標(biāo)代理等工程咨詢業(yè)務(wù)。

二、甲、乙雙方在全省范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)時(shí)，為了避免沖突，應(yīng)相互間加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，同時(shí)為了維護(hù)公司的統(tǒng)一形象，合力打造公司品牌，做大做強(qiáng)公司業(yè)務(wù)，對(duì)某一地區(qū)雙方均有業(yè)務(wù)時(shí)作一原則性規(guī)定：以業(yè)務(wù)量多的一方負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)該區(qū)域的業(yè)務(wù)。這樣既有利于資源共享，又有利于共同維護(hù)、培育該區(qū)域市場(chǎng)。

三、為了有利于乙方開(kāi)展工程咨詢業(yè)務(wù)，甲方提供公司乙方投標(biāo)所需的原件，乙方不能私自刻制總公司的各類公章，如刻制總公司的公章、合同專用章、法人章、財(cái)務(wù)專用章等相關(guān)的其它章，應(yīng)賠償甲方30萬(wàn)元人民幣及以上，分公司章及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部專用章不得用于銀行及其它各類擔(dān)保，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為的第次應(yīng)賠償甲方10萬(wàn)元以上人民幣。造成嚴(yán)重后果的送交司法機(jī)關(guān)追究法法律責(zé)任，賠償所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)損失。

四、乙方有權(quán)享用甲方的資源如：咨詢技術(shù)人員人力資源（技術(shù)人員工資及其它費(fèi)用，包括駐外津貼、社保五金由乙方支付）、公司榮譽(yù)證書、業(yè)績(jī)本原件等。甲方有義務(wù)協(xié)助乙方開(kāi)展經(jīng)營(yíng)工作，為乙方提供方便，乙 1

方不得把合作項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓第三者。

五、乙方必須合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，分公司實(shí)行二級(jí)考核，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。按照國(guó)家法律、法規(guī)，建立相應(yīng)的分公司管理制度和財(cái)務(wù)制度，所承接的工程咨詢業(yè)務(wù)承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，隨時(shí)接受甲方監(jiān)督檢查，每月財(cái)務(wù)報(bào)表于次月上旬上報(bào)總公司。

六、分公司業(yè)務(wù)和所需的人員及相應(yīng)設(shè)備由乙方自行負(fù)責(zé)配備，工程技術(shù)人員職工培訓(xùn)費(fèi)用由乙方自理，分公司員工的社保五金，由乙方負(fù)責(zé)交納。

七、乙方須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，必須按甲方運(yùn)行的ISO9001質(zhì)量管理體系、GB/T28001:2001標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系、ISO12004標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行管理，按照投標(biāo)承諾或業(yè)主的要求配備相應(yīng)的咨詢?nèi)藛T，滿足咨詢工作需要，提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，由乙方原因造成的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失和合同糾紛，應(yīng)由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

1、如乙方在工程咨詢及招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中弄虛作假被行政主管部門通報(bào)的，第次賠償甲方3-10萬(wàn)元。

2、在工程咨詢及招標(biāo)代理工作中，如乙方違章行為造成甲方被列入黑名單，第次賠償甲方10-20萬(wàn)元造成甲方信譽(yù)及業(yè)務(wù)損失，視情節(jié)輕重予以加倍賠償。

八、乙方應(yīng)自覺(jué)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，責(zé)任明確，自覺(jué)接受并配合公司對(duì)分公司的監(jiān)督考核及檢查工作。及時(shí)向公司報(bào)告分公司工程咨詢過(guò)程中發(fā)生重大事件、突發(fā)事件和其它認(rèn)為需要報(bào)告的事項(xiàng)，以便甲方作出相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，最大程度降低損失，減少影響。如果隱瞞事故或不及時(shí)報(bào)告的，由此給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失或重大負(fù)面影響的，由乙方賠償，按總公司各項(xiàng)制度執(zhí)行。

九、乙方簽訂的咨詢合同、招標(biāo)代理合同及相關(guān)的咨詢和招標(biāo)代理資料必須辦理存檔手續(xù)。甲方有權(quán)查閱。咨詢合同招標(biāo)代理合同原件壹份交公司備案，咨詢項(xiàng)目招標(biāo)代理項(xiàng)目完成后須將有關(guān)的工程咨詢業(yè)務(wù)成果和招標(biāo)代理備案資料原件一份交公司備案。每季度上報(bào)公司簽訂合同情況及合同原件。

十、乙方為了更好地開(kāi)展業(yè)務(wù)，明確職責(zé)，必須培養(yǎng)組建一批高素質(zhì)的咨詢招標(biāo)代理人才隊(duì)伍，根據(jù)業(yè)務(wù)需求，配備一定數(shù)量的全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師及造價(jià)員，符合國(guó)家規(guī)范要求。

十一、人員的基本情況（包括身份證、照片、職稱證書、學(xué)歷證書、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書的復(fù)印件）及時(shí)提供給甲方備案，并核實(shí)原件。

十二、產(chǎn)值要求：為了更好開(kāi)拓市場(chǎng)，乙方應(yīng)達(dá)到以下要求：第一年咨詢及招標(biāo)代理合同產(chǎn)不低于萬(wàn)元；第二年咨詢及招標(biāo)代理合同產(chǎn)值不低于萬(wàn)元；第三年及以后每年不得低于咨詢及招標(biāo)代理合同產(chǎn)值萬(wàn)元，否則，要對(duì)分公司進(jìn)行整頓或撤銷。

十三、甲方有責(zé)任及時(shí)向乙方通報(bào)公司工作中的重大事項(xiàng)，及時(shí)向乙方轉(zhuǎn)達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件、通知及重要信息和資料。

十四、甲方應(yīng)按規(guī)定及時(shí)批復(fù)乙方上報(bào)總公司的有關(guān)報(bào)告和材料。

十五、考慮到目前咨詢及招標(biāo)代理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，取費(fèi)完全未達(dá)到新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因素，同時(shí)考慮到分公司成立初期，分公司投入較大等因素，為了迅速打開(kāi)局面，使企業(yè)有較強(qiáng)的竟?fàn)幜Γ追皆谝曳缴辖坏某邪M(fèi)中給予最大限度的優(yōu)惠，經(jīng)雙方協(xié)商，第一年承包費(fèi)為萬(wàn)元保底上交總公司，第二年及以后承包費(fèi)按分公司監(jiān)理費(fèi)總收入的%上交總公司。如果分公司年收入超過(guò)150萬(wàn)元以上，甲方按乙方上交承包費(fèi)總

額的15%獎(jiǎng)勵(lì)給乙方，以上上交的承包費(fèi)用不含稅收全部由乙方自行負(fù)責(zé)。

十六、管理費(fèi)支付辦法：采取分期付款，每年6月30日前應(yīng)上交管理費(fèi)總額的%，其余第二年1月30日前結(jié)清。

十七、若需甲方配合投標(biāo)，每次標(biāo)書制作編制等相關(guān)費(fèi)用2000元，如需精包封裝費(fèi)用2500元，彩印精包封費(fèi)用3500元。如需資格預(yù)審的每次支付1000元費(fèi)用，每次監(jiān)理投標(biāo)報(bào)名付200元費(fèi)用（以上不含車旅費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)），投標(biāo)期間的一切費(fèi)用乙方自理（含投標(biāo)保證金、履約保證金）。

十八、乙方如未履行協(xié)議責(zé)任和義務(wù)，甲方有權(quán)終止本協(xié)議，取消分公司。

十九、本協(xié)議有效期暫定伍年，在此期間任何一方不得擅自進(jìn)行變更，到期后在同等到條件下乙方可優(yōu)先續(xù)簽。

二十、乙方在簽訂前必須交甲方保證金萬(wàn)元，但不計(jì)利息，協(xié)議到期，退還保證金。

九、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，各份均具有同等效力。若有未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，必要時(shí)可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，加以完善，經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效。

甲方：浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司乙方：

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