第一篇：關于加強建設項目竣工環境保護驗收管理工作的通知

關于加強建設項目竣工環境保護

驗收管理工作的通知 環評函[2008]857號

各市、縣環境保護局：

為加強建設項目竣工環境保護驗收管理，規范建設項目竣工環境保護驗收行為，完善驗收程序，現就加強建設項目竣工環境保護驗收管理的有關問題通知如下：

一、進一步提高對環保驗收管理工作的重要性的認識

建設項目竣工環境保護驗收管理工作是確保環境影響評價提出的各項環保措施得以有效落實的重要保障，是環保行政主管部門依法監督建設單位履行環保義務、承擔環保責任的行政手段。當前，一些地方尚未建立起有效的環保驗收監管機制，執法力度不夠，環保設施和措施落實不到位，長期以試生產名義不履行環保驗收或未經環保驗收擅自投運等違法現象還相當嚴重。各市、縣環保部門應給予高度重視，采取有效措施，認真貫徹執行《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第253號）和《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（原國家環境保護總局令第13號）。要進一步明確驗收管理職責，完善驗收管理機制。在崗位設置和人員配備上，要確保驗收管理工作的正常開展，市級環保行政主管部門應配備驗收管理專職人員，具備條件的可設置獨立的驗收管理機構。

二、切實加強建設項目環保“三同時”管理

建設項目的主體工程完工后，其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入生產或者運行。需要進行試生產的，其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。建設項目試生產前，建設單位應向環境保護行政主管部門報告，告知試生產起止時間，并報送相關材料。環境保護部審批的建設項目，建設單位應向省環境保護主管部門報告；省環境保護主管部門審批的建設項目，建設單位應向項目所在地的市級環境保護行政主管部門報告。

環境保護行政主管部門應自接到試生產申請之日起30日內，組織或委托下一級環境保護行政主管部門對申請試生產的建設項目環境保護設施及其他環境保護措施的落實情況進行現場檢查，并做出審查決定。對環境保護設施已建成及其他環境保護措施已按規定要求落實的，同意試生產申請；對環境保護設施或其他環境保護措施未按規定建成或落實的，不予同意，并說明理由。試生產申請經環境保護行政主管部門同意后，建設單位方可進行試生產。

建設項目自開始試生產之日起3個月內，建設單位必須提出建設項目竣工環境保護驗收申請，并委托有資質的環境監測部門或驗收調查部門開展竣工驗收監測或調查，編制建設項目竣工驗收監測報告（表）或調查報告（表）。

環境保護行政主管部門在進行建設項目竣工環境保護驗收時，應組織建設項目所在地的環境保護行政主管部門和行業主管部門等成立驗收組。驗收組應對建設項目的環境保護設施及其他環境保護措施進行現場檢查和審議，提出驗收意見。

三、切實加強建設項目“三同時”環境監察工作

各級環境監察部門要認真貫徹執行《關于加強建設項目執行“三同時”制度環境監察工作的通知》（環監理?2005?139號），切實擔負起建設項目執行“三同時”制度的環境監察工作，對建設項目實行全過程跟蹤管理。建設項目環境管理機構在批復環境影響評價文件時，及時抄同級環境監察部門；環境監測部門在進行驗收監測時，要通知所在地環境監察部門實施同步環境監察，環境監察部門出具環境監察報告；環境監察部門在監察過程中發現建設單位有違反環境保護法律法規行為的，應及時取證并向審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門提出環境行政處理建議或環境行政處罰建議。

四、規范環保驗收監測和調查工作

環保部門應加強對驗收監測和調查單位的管理，做好驗收技術人員上崗培訓工作。驗收監測和調查單位要嚴格執行驗收技術規范和技術要求，嚴把驗收監測和驗收調查報告質量關，對建設項目環保設施和其他環保措施的落實情況做出全面、科學、客觀的評價，為驗收管理提供依據。驗收監測單位在現場踏勘期間，應認真對照環境影響報告書（表）和環評批復的要求進行檢查，如發現項目實際建設情況與環評文件及批復要求有重大變化的，均須以書面形式向環保行政主管部門匯報，待環境保護行政主管部門出具意見、建設單位進行相應整改之后再進行該項目的竣工驗收監測工作。驗收監測中應嚴格執行原國家環保總局《關于建設項目環境保護設施竣工驗收監測管理有關問題的通知》（環發?2000?38號）文要求，按照建設項目環境保護設施竣工驗收技術要求、相關驗收監測及驗收調查技術規范，組織實施驗收監測或驗收調查。環境監測部門或驗收調查單位要切實加強驗收監測與調查全過程的質量控制和質量保證工作。環境監測部門或驗收調查單位必須對驗收監測結論或驗收調查結論負責。

二○○八年八月二十二日

抄送：各市環境監察支隊、環境監測站

第二篇：建設項目環境保護設施竣工驗收

建設項目環境保護設施竣工驗收（“三同時”驗收

一、法律依據

《環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》、《浙江省建設項目環境保護管理辦法》、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》。

二、許可內容

建設項目環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；防治污染的設施必須驗收合格后，該建設項目方可投入生產或使用。

三、需提交的資料和辦理條件

（一）需提交的資料：

1、建設項目竣工環境保護驗收申請；

2、建設單位環境保護執行報告；

3、驗收監測報告表或調查報告表；

4、《建設項目竣工環境保護驗收申請報告（表）》;

5、法律法規要求公示的項目，須提交公示相關證明材料等。

（二）辦理條件：

1、建設前期環境保護審查、審批手續完備，技術資料齊全；

2、環境保護設施及其他措施等已按批準的環境影響評價文件和設計文件的要求建成或者落實，其防治污染能力適應主體工程的需要；

3、具備環境保護設施正常運轉條件，操作人員經培訓合格，安全操作和管理規章制度健全，并符合交付使用的其他要求；

4、環境影響報告書（表）提出需對環境保護敏感點進行環境影響驗證，已按規定要求完成；

5、各項生態保護措施按環境影響報告書（表）規定的要求落實，項目建設過程中受到破壞并可恢復的環境已按規定采取了恢復措施；

6、固體廢物（含危險廢物）已按照相關法律法規要求落實暫存及處理處置場所;

7、法律法規有其他規定的，從其規定。

四、辦理程序及工作時限

（一）受理

1、受理中心負責申請材料的受理，受理工作人員對申請單位的申請材料進行形式審查，對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或者5日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

2、辦理時限：1個工作日。

（二）許可審查

1、經辦處室按照許可條件對申辦材料進行實質審查，提出驗收意見，報廳領導審定。

2、辦理時限：自受理之日起20個工作日。

3、告知程序：對申請驗收的建設項目通過廳門戶網站或其他便于公眾知悉的方式向社會公示。

審查發現許可直接關系他人重大利益的，應當告知利害關系人并聽取意見；告知申請人、利害關系人有權在法定或合理期限內進行陳述和申辯。許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，在作出許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。

第三篇：《建設項目竣工環境保護驗收》教學大綱

建設項目竣工環境保護驗收教學大綱

課程性質：專業課學時數：課時30學時

《建設項目竣工環境保護驗收監測培訓教材（試用版）》從建設項目環境保護管理概論、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》釋義及修訂說明、國家環境保護總局建設項目竣工環境保護驗收管理程序、建設項目竣工環境保護驗收監測中的環境標準、建設項目概況調查、驗收監測方案和報告編制及驗收公示、建設項目竣工環境保護驗收調查實施方案與報告書編制、廢氣監測、污水的監測、噪聲和振動監測、電磁輻射監測、固體廢物的監測、生態環境影響調查、生產過程的清潔生產核查、公眾意見調查、環境保護管理檢查、國家環境保護百佳工程評比等十幾個方面進行了詳細的介紹。

《建設項目竣工環境保護驗收監測培訓教材（試用版）》可作為從事環境保護監測人員、管理人員、環境影響評價人員和大專院校師生的參考書，也可作為環境科學和環境工程專業本科生或研究生的參考書。建設項目環境保護管理概述（3學時）

1.1 建設項目環境保護管理基本概念

1.2 環境保護“三同時”制度的建立及發展

1.3 建設項目環境保護“三同時”制度及竣工驗收環境保護法規體系

1.4 全國建設項目環境保護“三同時”制度執行情況《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》釋義及修訂說明（3學時）

2.1 修訂《建設項目環境保護設施竣工驗收規定》的必要性

2.2 修訂《建設項目環境保護設施竣工驗收規定》的依據和原則

2.3 《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》的釋義和編制說明國家環境保護總局建設項目竣工環境保護驗收管理程序（8學時）

3.1 建設項目試生產的環境保護申請

3.2 建設項目竣工環境保護驗收的申請

3.3 驗收督促管理

3.4 竣工驗收計劃管理及動態跟蹤管理

3.5 建設項目的環境保護驗收分類

3.6 驗收監測方案的審核

3.7 驗收調查方案的審核

3.8 驗收監測報告的審核

3.9 驗收調查報告的審核

3.10 建設項目環境保護設施及措施的現場檢查和驗收

3.11 驗收管理部門職責建設項目竣工環境保護驗收監測中的環境標準（3學時）

4.1 概念

4.2 驗收監測標準及污染物總量控制及設計指標的選用

4.3 標準使用過程中應注間的問題

4.4 常用標準應用實例建設項目概況調查（3學時）

5.1 概述

??驗收監測方案和報告編制及驗收公示（5學時）建設項目竣工環境保護驗收調查實施方案與報告書編制（5學時）

第四篇：建設項目環境保護竣工驗收申請報告

建設項目環境保護竣工驗收申請報告 漢陽區環保局：

我單位人信·漢商銀座項目ABC座于2009年經貴局審批同意建設，目前ABC座已竣工。我公司已按環評要求做好污染防護工作。

特向貴局申請驗收。

申請單位（蓋章）:

申請日期:2011年6月24日

聯系人：張進

聯系電話：***

聯系地址：武漢市漢陽區漢陽大道139號

漢陽區環保局：

我單位人信·漢商銀座項目DEF座于2009年經貴局審批同意建設，目前DEF座已竣工。我公司已按環評要求做好污染防護工作。

特向貴局申請驗收。

申請單位（蓋章）:

申請日期:2011年6月24日

聯系人：張進

聯系電話：***

聯系地址：武漢市漢陽區漢陽大道139號

漢陽區環保局：

我單位于2009年經環保部門審批同意建設，目前DEF座已正式投產。我公司已按要求做好污染治理。

特向貴局申請驗收。

申請單位（蓋章）:

申請日期:2011年6月24日

聯系人：張進

聯系電話：***

聯系地址：武漢市漢陽區漢陽大道139號

第五篇：建設項目竣工環境保護驗收提交材料

建設項目竣工環境保護驗收辦理標準

環評為報告表或報告書的項目，需提交以下材料：

★

1、建設項目竣工環保驗收監測報告/建設項目竣工環保驗收調查報告；[一般項目提供環保驗收監測報告（環保驗收監測單位推薦名單中任一單位都可以做），涉及生態類項目提交環保驗收調查報告；監測報告封面需CMA計量認證標識，需加蓋檢測單位公章及蓋有騎縫章；調查報告需附檢測單位及負責人的環評資質，需有負責人員簽字，若附帶數據報告，該報告需有CMA計量認證標識；以上報告均需附帶：建設項目竣工環境保護“三同時”驗收登記表，表上需同時加蓋檢測單位及建設單位的公章；報告需附帶之前該項目環評報告的批復，若為整改項目，需提供整改報告。申請人需同時提供小于10M的監測報告/調查報告電子版。] ★

2、《建設項目竣工環保驗收申請》一式兩份。[申請封面需加蓋申請單位公章，建設單位名稱及項目名稱與驗收報告上的名稱一致，聯系人信息完整；表一中：驗收申請的建設項目名稱須與環評批復中的一致，若為分期項目，在括號中注明；建設地點及行業主管部門根據實際情況填寫；建設項目性質分為新建、改擴建和技術改造三種；環評報告審批機關、批準文號及時間必須填寫；核準備案、設計單位，監理單位及試生產運行決定文號等欄目根據實際情況酌情填寫；環評報告編制單位及驗收調查或檢測單位、工程總投資、環保投資、開工日期及試運行日期根據實際情況填寫，需與驗收報告中的信息一致；表二中：相關項目的環評及批復情況根據實際情況填寫，不涉及的項目填“無”，實際執行情況應該為完成，分期項目根據需說明完成情況。] ★

3、承諾書

環評為登記表的項目，僅需提交以下材料：

★

1、《建設項目竣工環境保護驗收登記卡》一式兩份。[登記卡需加蓋建設單位公章，項目相關各欄參照《建設項目竣工環保驗收申請》的要求如實填寫，須與之前的環評登記表信息一致；“審批登記部門主要意見及標準要求”參照之前的環評登記表；“項目實施內容及規模”根據實際情況填寫，如果與之前環評登記表有變化要寫明；“污染防治措施的落實情況”填寫對廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染物治理的具體落實情況。] ★

2、承諾書