第一篇：船舶海上事故調查處理須知

船舶海上事故調查處理須知 Ship Maritime Casualty Investigation Processing Instruction

1.目的Objective 本規定旨在對船舶發生的海上事故及時得到報告并進行調查、處理和統計，以便認真吸取教訓，加強防范，保障生產安全。

These provisions for vessel to get report in maritime casualty and conduct the survey, processing and statistics, so that seriously drawing lessons from for effective prevention, ensure the production safety.2.適用范圍

Scope of Application 2.1.本須知適用于船舶海上事故的調查和處理。

This Notice applies to investigation and handling of vessel maritime casualty 3.職責

Obligation 3.1.安監部負責海損、火災事故的調查、分析、提出處理意見，并進行統計報上級主管部門。Safety supervision department is responsible for average, fire accident investigation, analysis and put forward disposal idea, and statistical submitted to higher authorities.3.2.機務部負責機損、污染事故的調查、分析、提出處理意見，并進行統計報上級主管部門。Maintenance department is responsible for machine loss, pollution accidents investigation, analysis and put forward disposal idea, and statistical submitted to higher authorities.3.3.船員部負責海盜襲擊、人身事故的調查、分析、提出處理意見，并統計報上級主管部門。

Crew department is responsible for pirate assaultpersonal accident investigationanalysis and put forward disposal idea, meanwhile statistical submitted to higher authorities.3.4.綜合性的海上事故由指定人員組織，并會同有關職能部門進行調查和處理。

The comprehensive maritime casualty should be investigated and handled by designated personnel 3.5.總經理審批并簽署處理意見。

General Manager should be responsible for approval and sign for disposal.3.6.船長負責向調查人員提交海事報告，提供船上有關法定和其它記錄，以及船舶有關資

料，帶領全體船員接受調查。

The captain is responsible for maritime report submitted to investigators, provide the ship relevant legal and other records, and ship relevant material, led the crew under investigation.4.船舶海上事故分類

Classification of Vessel Maritime Casualty.4.1.海上交通事故：包括碰撞、觸損或浪損、觸礁或擱淺、火災或爆炸、沉沒；

The maritime traffic accidents: including collision, damage through contact or swell damage, on the rocks or stranding, fire or blast, sinking.4.2.機損事故：包括航行中發生影響適航性能的機件或重要屬具的損壞或滅失；

Machine loss accident: including sailing occurred in the influence of parts or important airworthiness performance appurtenances provided the loss or damage;4.3.人傷事故：包括人員受傷或死亡；

People injury accidents: including personnel injury or death;4.4.污染事故。Pollution accidents.5.事故等級

Accidents rank 5.1.按《水上交通事故統計辦法》所頒布的標準分為小事故、一般事故、大事故、重大事故及特大事故五個等級。

According to the standard which promulgated by the Water Traffic Accident Statistics Method, the standard divided into small accident, general accidents, big accident, serious accident and extra-large accident 5 grades.6.事故報告 Accident Report 6.1.船舶發生事故如為緊急情況應按SMP-0810船岸應急反應、訓練、演習程序處置。If the vessel casualty is an emergency should as per SMP-0810 ship-shore emergency preparedness and response and training and drill procedure disposal.6.1.1.事故發生后，船上寫出SMP-0910不符合規定情況/事故/險情報告表報告公司相關職能部門，原因和性質查明后按照不符合規定情況、事故和險情程序的規定向公司指定人員報告。

After the accident, the vessel should write SMP-0910 non-conformity/accident/miss risk report form report to related company functional departments, reasons and properties of such situations should report to the company concerning designated personnel as per after according to find out are not conformity with the provisions, accidents and danger.6.2.向主管機關報告 Report to the competent authority 6.2.1.船舶在國內沿海發生海上交通事故，應按《中華人民共和國海上交通事故調查處理條例》的規定向就近港口的海事機構報告并提交《事故報告》。

If vessel interiorly coastal happened maritime traffic accidents, such vessel should report the accident report and submit to the nearest harbour maritime authority as per the People's Republic of China Maritime Traffic Accident Investigation Handles Byelaw.6.2.2.船舶發生海上污染事故，應按規定向就近海事機構報告并提交《事故報告》。

If the vessel had a pollution accident, such vessel is required to report and submit to the maritime agencies report and submit it to the nearest harbour maritime authority.7.申請檢驗和出證

Apply for inspection and releasing certificate 7.1.因海事而遭受損壞或構成不適航問題時，應申請船檢機構對受損部位進行檢驗。明確海損范圍、原因和程度，并取得由其簽署的海損鑒定書及臨時適航證書。

If vessel had suffered damage or constitute unseaworthiness problem because of the maritime accident, such vessel would apply inspection to the damaged area.Clear average rangecauses and extent, meanwhile achieved the Average Expertise Report and Temporary Airworthiness Certificate by the Vessel Inspection Authority.7.2.如水線以下受損，應申請潛水員進行水下檢查，搞清船體包括船底板、螺旋槳、舵等的損壞情況，要求潛水員出具檢查報告。

If there are damages below water line, the vessel should apply for divers for underwater check to see into damages of hull including ship slab, the rudder propeller, meanwhile require the inspection report by the divers.7.3.如海事涉及兩艘或兩艘以上船舶，或固定建筑物，或其他財產遭受損失時，船長（或派大副）應上對方船上或其他受損現場察看船、貨、物的受損情況，并應提出由我方派人參加檢查，或申請聯合檢驗，明確受損范圍、程度及原因，防止對方以后任意擴大范圍。

If maritime inspection involving two ships or two ships above ship, or fixed structure, or other property losses, the captain(or sending chief)should be on the other ships or other damage check the scene shipping agency, freight, content of the damaged condition, and shall put forward by us send someone to check, or apply for joint inspection, clear damaged scope, degree and the reasons, prevent arbitrary expansion after each other.7.4.發生火災后，應申請檢驗并弄清損失情況及損壞范圍。對于貨損，船長應要求貨物檢驗師分清火災直接損壞或因救火造成的貨損，以利共同海損。

After fire hazard, the vessel should apply for inspection and clear loss situation and damage range.For cargo damages, the captain should request cargo docimaster to divide direct damage or for fire fighting fire caused damage to distinguish the general average.7.5.如發生機損，到達第一個港口后，應申請驗船師對事故原因、損失范圍、適航性等簽具檢驗報告。

If there is machine loss, the vessel should apply for surveyors to sign with inspection report since it arrived at the first harbour.7.6.發生嚴重油污事故后，應通過代理申請海事鑒定人員予以核定，特別應對污染程度、范圍，對油污區船舶，其它建筑物的受污損，以及對海洋生態資源損壞已采取的清除措施及費用是否合理等方面出具證書。

After serious pollution accident, the vessel should apply maritime judges to appraise through agent, especially to the pollution levelrange the scope for pollution area, ships, and other buildings, andsign the certificate of measures of cleanup measures and fees whether reasonable for ocean ecological resource damage.8.事故調查

Accident investigation 8.1.船舶在接受事故調查前應準備下列有關文件和資料。Before the vessel in an accident investigation should prepare the following relevant documents and materials 8.1.1.事故報告；

Accident report 8.1.2.航海日志、輪機日志、車鐘記錄簿摘要及航向記錄；

Logbook, engine log, car clock record book abstract and course records.8.1.3.取得輪機長關于操縱情況、舵機和主機工況的記述；

Obtain the report of chief engineer about manipulation, steering gear and main engine condition.8.1.4.作出事故示意圖；

Make accident schemes 8.1.5.旁證材料（現場目擊證明等）；

Circumstantial evidence material(eyewitness proof, etc.)8.1.6.船舶損壞檢驗報告； Damage to ship inspection report 8.1.7.海圖（作出標有雙方船位置和風、流、潮等表明事故經過的海圖，并保留海上原標航向、船位記錄）；

Chart(make marked both ship position and wind, current and tide, etc which indicated process of the accident, and keep the original standard sea heading, locality record)8.1.8.甚高頻無線電話記錄； VHF wireless telephone records 8.1.9.三個以上船員的證明材料，并在事故報告上簽署；

The accident report needed sign by three crew and their proof material.8.1.10.其它能說明情況的材料。

Other material which can explain the situation.8.2.指定人員收到“不符合規定情況、事故和險情報告單”后，經評審即轉相關職能部門進行調查分析。對于綜合性的事故，指定人員親自組織，會同有關職能部門進行調查，必要時可要求公司其他人員協同參加。

When designated personnel received “non-conformity/accident/miss risk report”,accidents and danger report”, the report should transfer to relevant functional departments to diagnose after appraisal.For comprehensive accident, designated personnel should personally organize, jointly with the relevant functional departments investigation and, when necessary, require the company to other personnel synergy to attend.8.3.調查人員的職責 Investigators duty 8.3.1.調查應客觀、全面，不受事故當事人提供材料限制。

Investigation should be objective, comprehensive, no restrictions of the materials which provide by accident parties.8.3.2.調查人員有權向事故發生的船舶及有關人員了解事故的有關情況和索取有關資料。Investigators shall be entitled to understand the relevant information and obtain accident of relevant information from the vessels and relevant personnel which has the accident happened.8.3.3.查明事故的原因、財產損失和人員傷亡情況。

Find out the cause, property damage and casualties of the accident.8.3.4.查明事故的性質和責任。

Find out character and responsibility of the accident.8.3.5.提交事故的調查報告。Submit the accident report.9.事故處理

Treatment of the accident 9.1.對所發生的事故要認真吸取和總結教訓，按SMP—0910不符合規定情況/事故/險情的報告和分析及糾正程序，提出防止類似事故再次發生而需采取的措施。

For given accident earnestly absorbed and sum up lessons, according to the SMP-0910 non-conformity/accident/miss risk report and analysis and corrective procedures, put forward to prevent similar accidents and take measures.9.2.接受主管機關根據國家有關規定對當事船舶和人員作出的行政處罰決定。

Accepted the decision on administrative penalty made according to the relevant regulations of the state by competent authority to involved vessel and personnel.9.3.根據事故情節，公司有關職能部門提出對事故的責任人給予必要的經濟處罰的意見并填入事故處理項，報公司總經理批準后執行。

According to the plot, relevant department of company put forward financial penalty opinions for the responsible persons and fill in the accident treatment items, report to company general manager for approval before implementation.9.4.在查明事故原因的基礎上，判明當事人的責任，對構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

To distinguish the responsibility for the Parties in accident and turn the person to judiciary department if what he did constituted a crime, all above should on the basis of checking the cause of the accident.10.事故統計

Accident statistics 10.1.各主管部門應將公司發生事故的種類，按照相關規定進行統計并報上級主管部門。The competent departments shall submit the accident species to the superior departments in according with the relevant provisions.11.相關文件

Relevant documents SMP-0910不符合規定情況、事故和險情的報告分析和糾正程序

non-conformity/accident/miss risk report and analysis and corrective procedures 中華人民共和國海上交通事故調查處理條例》

The People's Republic of China Maritime Traffic Accidents Investigation and Handling Regulations

第二篇：第十章海上貨運事故處理

第十章

海上貨運事故處理

班級：報關111

上課地點：309 能力目標：

1、能了解海上事故發生的原因；

2、能區分海上貨運事故的責任；

3、能正確處理索賠和理賠。知識目標：

1.了解貨運事故的產生。2.熟悉貨運事故的責任劃分。3.掌握索賠，海運案例。

教學內容：

第一節 貨運事故的發生：主要了解產生貨運事故的原因。

貨運事故是指在各種不同運輸方式下，承運人在交付貨物時發生的貨物質量質量變差，數量減少的事件。在國際海上貨物運輸中，主要指運輸中造成的貨物滅失或損壞。因此，狹義上的貨運事故是指運輸中發生的貨損貨差事故，廣義的貨運事故還可以包括運輸單證差錯，遲延支付貨物，海運中的“無單放貨”情況

一、產生貨運事故的主要原因

國際貨物代理行業人員應該了解造成貨運事故產生的主要原因，并根據這些原因采取相應的措施，以達到防止或減少貨運事故發生的目的。、海上運輸中產生貨運事故的主要原因

由于從事國際海上貨物運輸的船舶經常遠離在海洋上航行，同時海洋環境多變，船舶隨時可能遭遇狂風巨浪，等襲擊，因此船舶在海上運輸中的環境相對比較惡劣，另外，工作上的差錯也會造成貨運事故的產生。

注意！造成貨差事故的原因主要是貨物標識不清，誤裝，誤卸，理貨差錯，中轉處理錯誤。

2、非貨物事故

在國際貨物運輸中，除由于承運人的原因會造成貨運事故外，還有一些情況也會使貨物發生數量、質量變化，這些情況的發生不屬于運輸合同下承運人所應承擔的責任。而且要根據買賣合同等其他合同條款的規定才能確定由哪一方來承擔責任。

3、其他情況造成的貨物損失

第二節 貨運事故的責任劃分

運輸中發生貨運事故的原因有很多，其中大部分是由于承運人的原因所致。但是，實踐中還有一些貨運事故是由貨方(托運人、收貨人)、第三方(港口、機場、集裝箱貨運站)，甚至由于不可抗力所致。不同原因所導致運輸中的貨物數量減少、質量變差的損失將由不同當事人所承擔，這里的當事人可能是運輸合同，買賣合同，保險合同等不同合同中的當事人。運輸合同中的當事人是承運人和托運人。

一、承運人的責任

1、承運人的責任期間

貨物在承運人監管過程中所發生的貨損事故，除由于上述托運人的原因和不可抗力的原因外，原則上都由承運人承擔責任。承運人的責任期間是指承運人對貨物應負責任的期間，承運人在這段期間內，由于他不能免責的原因使貨物受到滅失或者損壞，應當負賠償責任。

我國《海商法》第46條規定，承運人對集裝箱裝運的貨物的責任期間是指從裝運港接收貨物時起至卸貨港交付貨物時止。承運人對非集裝箱的貨物的責任期間，是指從貨物裝上船時起至卸下船時止，貨物處于承運人掌管之下的全部期間。

2、承運人運輸貨物的責任

在適用于不同運輸方式下的國際貨物運輸公約或者有關貨物運輸的國際公約中，都有承運人運輸貨物責任的規定，這些規定主要有運輸工具，保管貨物，合理速遣，延遲交付等幾個方面。

3、承運人的免責與責任限制

承運人對于貨物在其責任期間發生的滅失或者損壞應當承當責任，但是，在國際公約和各國法律又規定了一系列承運人對于貨物在其責任期間發生的滅失或者損壞可以免于承擔責任的事項，這些事項是法定的，承運人可以通過合同減少或者放棄，但不得增加。在各種運輸方式和多式聯運下，都規定有承運人的法定免責事項。

二、托運人的責任

1、正確提供貨運材料

托運人托運貨物，應當將貨物的品名，標志，件數，重量，體積等相關資料向承運人申報，托運人必須保證其申報的資料正確無誤。托運人對申報不實所造成的承運人的損失承擔賠償責任。如托運人為了少交運費，謊報貨物重量，造成承運人起重設備的損害，則托運人應對此承擔賠償責任。

2、妥善包裝貨物

包裝貨物是托運人的基本義務。良好的包裝應該是正常的或者習慣的包裝，在通常的照管和運輸條件下，能夠保護貨物避免幾乎大多數輕微的損害。托運人沒有義務使用可能最安全的包裝而導致額外的費用。

簡答題：簡述海上貨運事故的責任劃分？

答：（1）托運人的責任事故：不論是租船運輸，還是班輪運輸，托運人根據運輸合同將貨物交付承運人之前所發生的一切貨損，貨差，均由托運人負責。

（2）承運人的責任事故：貨物在承運人監管過程中所發生的貨損，貨差事故，除由于上述的托運人的原因和不可抗力的原因外，原則上都由承運人承擔責任。

（3）第三者的責任事故，第三方責任是港口裝卸企業，陸路及水路運輸企業，第三方船舶以及倉儲企業等由于疏忽或操作不當等造成的貨損貨差等。

三、貨運事故的發現與責任判斷

貨運事故發生后，第一發現人具有報告的責任。如在船舶運輸途中發生時，船長有責任發表海事聲明。

1、托運人的責任、首先，不論是海上貨物運輸、航空貨物運輸、還是公路或者鐵路貨物運輸，也不論是單一運輸方式的貨物運輸，還是貨物多式聯運的組織方式，托運人根據運輸合同將貨物將貨物交付承運人或者多式聯運經營人之前所發生的一切貨損，貨差均由托運人自己負責。

P262 我國《海商法》66條規定：由于包裝不良或者關于貨物的資料不正確的，對承運人造成損失的，托運人應當負責賠償責任。

2、承運人的責任

貨物在承運人監管過程中所發生的貨損，貨差事故，除由于托運人的原因和不可抗力的原因外，原則上都由承運人承擔責任。

另外，根據有關的公約、法律和提單上通常記載的免責條款，承運人對以下原因造成的貨損事故承擔賠償責任：

1）船舶不適航造成的損害

2）對貨物的故意或過失所造成的損害 第三節

索賠

海上貨物運輸，經常發生貨損貨差，索賠與理賠的問題也就伴隨而至。索賠與理賠是一項政策性強、涉及面廣的重要工作，直接影響國家的信譽和企業的利益。根據國家的有關政策，按照運輸合同，參照國際慣例，認真做好調查研究，正確對待和處理索賠和理賠，具有重大意義。

一、索賠與理賠的依據。

租船合同和提單是處理索賠與理賠的主要依據，它們都有專門的條款用來規定租船人和船東、托運人和承運人之間的關系以及各自的權利、義務、責任、豁免等事項。在班輪運輸中，雖然各船公司的提單形式不一，條款多少不等，但一般均參照國際上通用的《海牙規則》的條款來擬定。在租船運輸中，原則上是按照租船合同條款來處理索賠與理賠工作，但一般仍不背離《海牙規則》的基本精神。例如，經常使用的期租船合同范本中關于船東對貨損貨差的責任規定為：“船東或他們的經營管理人應作為承運人，按照１９２４年《海牙規則》第三條和第四條對船長或經船長授權的租船人或租船人的代理，按大副收據所簽發的每張提單，負責所承運貨物的短少、滅失或殘損。”因此，要處理好索賠和理賠工作，必須很好地研究《海牙規則》。

二、索賠的原則。

處理索賠案件時，應掌握以下原則：

1、實事求是。

2、按照事故的實際情況，分析造成事故的原因，確定損失的程度或準確數量。對應該索賠的貨物，必須堅持索賠。

3、有根有據。處理對外索賠案件，要進行深入細致地調查研究，掌握貨損貨差的有效證件。根據運輸合同的規定，尊重有關的國際慣例，做到有根有據，這是處理貨物索賠的基礎。

4、合情合理。

在處理復雜案件時，根據造成損失的各種因素，合理地確定承運人應承擔的責任。從有利案件的及時解決出發，必要時可作些讓步，做到合情合理。5．區別對待。

根據我國的對外政策，考慮船東的政治態度和業務上與我合作的情況，做到有理、有利、有節。對不同對象采用不同方式，區別對待，處理索賠案件。6．講求實效。

在貨物索賠中要考慮實際效果。既要考慮經濟利益，也要考慮政治關系；既要考慮當前利益，也要考慮長遠利益；力求做到既挽回或減少國家的經濟損失，又有利于發展對外經濟關系。

三、索賠單證。

決定對外索賠，就要準備下列各項必要的索賠單證。它們是：

１．索賠函。２．索賠清單。

根據損失的程度和造成損失的原因，確定對外索賠的比例，按ＣＩＦ價格計算損失金額，編制索賠清單。如商業發票上是Ｆ０Ｂ價格而按ＣＩＦ價格索賠，經承運人要求，還應提供運費及保險收據。

３．貨物殘、短簽證。

應有船方和理貨人員共同簽字。必要時，還應提供商檢證書和船舶檢驗證書。

４．提單。

正本或影印本。

５．商業發票。必要時應加附裝箱單或磅碼單。

６．費用單證。向船方索賠修理、整理貨物的費用的證明文件。

７．其他單證。必要時，還須提供火災鑒定報告、衛生或動植物檢驗證明等。

四、索賠的程序和手續。

處理索賠案件的程序和手續，須視承運貨物的船舶經營性質而定。采用班輪或程租船方式運輸發生貨損貨差時，凡出口貨物由國外收貨人（或提單持有人、或貨物承保人）直接向承運人辦理索賠。凡進口貨物，一般情況下由貨運代理人代表有關進出口公司以貨方名義向承運人辦理索賠。

由外運公司期租船運輸的貨物，不論出口或進口，均由外運公司辦理索賠。

由租輪所運貨物貨損貨差的索賠，一般情況下，利用租船合同比利用提單有利。例如，索賠時效按提單引用的《海牙規則》僅為１年，而期租船可達１０年，程租船也可達６年之久。加上有租金余額或運費在手，可從中扣除貨物索賠款額。但在特殊情況下，如索賠金額太大，又無余額租金或運費等在手可供扣款時，則由保險公司出面，按提單索賠較好，因貨物保險人可要求船東提供現金擔保或提供銀行、保險協會的擔保，如遭拒絕，尚可向卸船港法院起訴，申請扣船。第四節

海運案例

第三篇：特種設備事故及其調查處理

《特種設備事故及其調查處理》

一、有關法規、規定

（一）國務院《特種設備安全監察條列》

制定：2003年3月11日國務院令第373號公布，（朱榕基總理），共七章91條；

修訂：2009年1月24日國務院令第549號公布，（溫家寶總理），共八章103條，其中第六章共11條“事故預防和調查處理”為新增內容；

（二）國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》

制定：2007年4月9日國務院令第493號公布，（溫家寶總理），共六章46條，規定事故報告、調查、處理、法律責任等內容。

（三）國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規定》

制定：2009年7月3日國家質檢總局令第115號公布，共七章49條，規定事故定義、分級界定，事故報告、調查、處理、法律責任等內容。

（四）國家質檢總局《特種設備事故調查處理導則》TSG Z0006-2009.制定：2010年5月1日起施行，共九章91條，規定事故分級、調查，技術鑒定和損失評估，事故原因、責任認定與預防措施，事故調查報告，事故批復與處理等內容，外加兩個附件：

附件A：“特種設備事故術語與定義”；

附件B：“特種設備事故調查報告”（格式）。

二、事故定義與類別

（一）事故定義（《規定》第六條，《導則》第五條）

特種設備事故是指因特種設備的不安全狀態或者相關人員的不安全行為，在特種設備制造、安裝、改造、維護、使用、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉移等突發事件。

1、因設備的不安全狀態造成的事故

指因特種設備本體或安全附件、安全保護裝置失效和損壞，發生爆炸、爆燃、泄露等為主要特征的事故；

2、因人員的不安全行為造成的事故

指因特種設備相關人員違章指揮、違章操作或者操作失誤等造成的事故。

（二）事故類別

1、按事故特征分類

事故特征指導致事故嚴重后果對應的設備失效形式和損壞程度。按事故特征，特種設備事故分為爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等十三種。（1）爆炸

承壓類特種設備部件因物理或者化學變化而發生破裂，設備中的介質積蓄的能量迅速釋放，內壓瞬間降至外界大氣壓力的現象。

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道主要承壓部件及安全附件、安全保護設置、元器件損壞造成易燃、易爆介質外泄發生爆燃的現象。（2）爆燃（閃爆、閃燃）

鍋爐爐膛、壓力容器、壓力管道內的可燃性介質泄漏與空氣（氧）混合達到一定濃度，與火（或者能量）在空間迅速燃燒的現象。用煤粉、油、可燃氣體等燃燒介質的鍋爐，4、起重機械整體傾覆的；

5、客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。

（四）一般事故

1、特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；

2、壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；

3、起重機械主要受力構件折斷或者起升機構墜落的；

4、客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的；

5、電梯轎廂滯留人員2小時以上的。

四、事故報告

（一）報告要求

1、事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；

2、事故報告后出現新情況的，應當及時補報。

（二）報告程序

1、事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上質量技術監督部門和有關部門報告。遇到情況緊急時，事故現場有關人員可直接報告。

2、質量技術監督部門接到事故報告后，應當盡快核實有關情況，立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質量技術監督部門直至國家質檢總局。每級上報時間不得超過2小時。

（1）對特別重大事故、重大事故，由國家質檢總局報告國務院，并通報國家安全生產監督管理等有關部門；

（2）對較大事故、一般事故，由接到報告的質量技術監督部門及時通報同級有關部門；（3）對事故發生地與事故發生單位所在地不在同一行政區域的，事故發生地質量技術監督部門應及時通知事故發生單位所在地質量技術監督部門。

3、質量技術監督部門逐級報告事故情況，應當采取傳真或者電子郵件的方式進行快報，并且發送傳真或電子郵件后打電話予以確認；特殊情況下可直接采用電話方式報告事故情況，但應在24小時內補報文字材料。

（三）報告內容

報告事故應當包括以下內容：

1、事故發生單位概況及特種設備種類；

2、事故發生時間、地點以及事故現場情況；

3、事故發生的簡要經過；

4、事故已經造成或者造成的傷亡及遇險人數（包括下落不明的人數），初步估計的直接經濟損失，初步確定的事故等級；

5、已經采取的措施，初步判斷的事故原因；

6、報告人姓名、聯系方式及其他必要報告的情況。

五、事故調查

（一）分級別組織調查規定

特種設備事故按不同級別分別組織調查：

（二）特種事故安全監管部門的事后工作

1、事故發生地質量技術監督部門應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查；

2、負責組織事故調查的質量技術監督部門應當根據事故原因對相關安全技術規范、標準進行評估；需要制定或修訂相關安全技術規范、標準的，應及時上報上級部門提請制定或修訂。

（三）事故發生單位的事后工作

事故發生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工監督。

七、事故防范

特種設備存在于國計民生的各個領域、各個行業，遍布全國城鄉各個角落。特種設備一旦發生事故，少則給國家和人民財產帶來一定損失，重則人命關天，后果不堪設想。事故是可以防患的，大到一個國家、一個單位，小到每一個人，只要人人重視安全，堅持“安全第一，預防為主”的方針，就能做到防患于未然。

1、強化安全防患意識，牢固樹立安全第一思想

確保鍋爐系統安全可靠運行，是實施節能工程項目合同能源管理的前提，我們始終要將安全可靠擺在首位，強化安全防患意識，牢固樹立安全第一思想。安全問題決不是公司幾個領導的事情，而是全體員工，特別是位于一線的熱能運行員及管理人員的事情，要在全公司上下進行經常性的安全教育，讓“安全第一”成為公司全員的意識。

2、完善安全保護設施，杜絕設備不安全狀態

工業鍋爐作為特種設備，從設計審批、制造許可、出廠監檢，到安裝告知、使用登記、上崗特證各個環節都要嚴格把關，特別是在設計、制造和安裝環節上，要注重安全保護設施的完善和質量，要嚴格按照有關規程、標準的規定，絕不允許出現缺項、漏項，并確保產品質量要求，杜絕設備的不安全狀態，從源頭上消除事故隱患。

3、嚴格執行操作規程，避免人員不安全行為

公司應組織有關人員認真學習規章制度和運行操作規程，特別是對運行操作規程，要嚴格執行，理解要執行，不理解也要執行，不能有任何折扣。要加強業務技能培訓和考核，全面提高運行操作人員和管理人員的職業操守和業務水平，避免在實際工作中出現違章指揮、違章操作或者操作失誤等不安全行為。

第四篇：事故調查及處理報告

關于9 · 13芳構化加熱爐閃爆事故的處理決定

2016年9月13日6：45，化工一廠芳構化加熱爐熄火，重新點爐時發生閃爆，造成加熱爐對流室的彎頭管箱蓋板撕開、一名司爐工受輕傷，直接經濟損失約4.8萬元，是一起人為操作管理事故，事故經過及處理決定如下。

一、事故經過

2016年9月13日6:15班長陳允慶在中控室發現甲醇斷量，王小江和陳允慶先后到泵房查找原因。由于甲醇泵突然斷量，造成加熱爐的進料量波動增大，爐出口溫度隨之降低，由于爐出口溫度與燃氣閥連鎖，導致燃氣閥開度至100%。

6:38馮斯學發現燃氣閥不斷開大爐膛溫度仍下降，判斷可能爐火已熄滅，便對講機呼叫王小江去查看爐子的運行情況，王小江到加熱爐發現主火嘴和長明燈都已熄滅，便關閉主火嘴燃氣閥（未關長明燈燃氣手閥），同時對講機通知馮斯學加熱爐已經熄火。

6:42王小江回中控室取打火機與陳允慶前往爐區點火，王小江到加熱爐二層平臺配合點火，陳允慶點著火把準備點火，在距點火孔20公分處火焰被吸入爐膛，發生閃爆，造成對流室兩側彎頭管箱的蓋板被撕開，王小江被從看火窗沖出的高溫熱氣燒傷左手臂。

二、原因分析

1、直接原因。

違章操作：加熱爐主火嘴及長明燈熄火后，只關閉主火嘴的燃氣手閥，未關閉長明燈的燃氣手閥，造成大量的可燃氣體進入爐內，而且重新點火時未吹掃爐膛就直接點火，釀成此次閃爆事故。

2、間接原因。（1）安全意識差，經驗主義嚴重，認為熄火時間不長，直接點火不會有事，也可以縮短工藝的調整時間。

（2）班長指揮管理不到位，對爐子重新點火未進行把關，在未確認點火準備工作的情況下進行點火操作。

（3）出現異常情況時判斷及操作滯后。閥位出現波動，未及時將自動改為手動，恢復“正常”閥位狀態。而且主操缺乏經驗，改手動操作涉后，閥位恢復偏慢，操作的預判性差。

（4）班組缺乏指揮匯報協調溝通：首先，甲醇泵是否能盡快恢復正常，主操不清楚，不利于操作調節；其次，主操沒將爐子熄火時間告知司爐工；第三，對于點火前準備工作情況也互不了解。

三、整改措施。

針對事故的原因，提出以下整改措施，并舉一反三，落實相關安全措施，杜絕類似事故的發生，確保今后生產安全運行。

1、修訂爐子操作口令；設置警示牌；修改燃氣控制參數，設定開度上限為80%；安裝火焰報警器。

2、完善DCS系統機甲醇泵啟停指示。

3、對芳構化加熱爐進行技術改造，將自然通風改為強力通風（熱風），既可節能也可穩定操作。

4、安裝工廠局域網，利于工廠、部門領導對現場生產狀況了解并實時監督管理。

5、推行電工現場值班。

6、加強設備管理，做好設備維護保養；開展設備“四懂三會”活動。

7、完善生產指揮及匯報制度，爐子熄火后，重新點火必需由部門領導指令。

8、制定天然氣使用巡查管理制度，梳理天然氣流程，加強天然氣操作，關鍵閥門設置警戒牌，杜絕天然氣管線跑漏竄。

9、完善崗位上崗制度，嚴肅轉正上崗、轉崗、復崗的培訓及考核；強化崗位練兵，應急處置的培訓；加強部門班組安全活動，領導帶頭參加；規范班組指揮匯報溝通機制。

10、根據崗位的實際需要，配足指揮領導干部和員工。

11、開展生活日活動，發揮廠長信箱作用，多聽取員工心聲。

12、全員學習一些急救方法，如心臟復蘇，燙傷，蛇咬等。

13、全廠各部門認真總結事故，吸取教訓、警鐘長鳴，杜絕類似事故的發生。以班組安全活動等形式進行學習教育，并做好記錄。

四、事故處理。

針對事故原因，根據公司相關規定，事故處理如下。

1、陳允慶：當班班長，負有指揮操作處理不當、違章操作的直接責任以及管理責任，予以扣罰當月績效獎、罰600元，并記大過一次。

2、王小江：當班司爐員，負有違章操作的直接責任，予以扣罰當月績效獎、罰500元，并記過一次。

3、馮斯學：當班主操，負有操作處理不當、匯報溝通不及時等間接責任，予以扣罰當月績效獎。

4、李奎：負有業務培訓不到位責任，處罰300元。

4、李強：部門負責人，負有部門全面的管理責任，處罰800元。

5、吳飛：工廠第一負責人，負有全廠全面的管理責任，處罰1000元。

6、高方志：總經理，負有管理不到位責任，處罰3000元。

化工一廠 2016年9月17日

第五篇：事故調查處理程序

發生因工傷亡事故的企業，應在事故調查人員到達現場后，提供與事故有關的如下材料：

1、事故單位的營業證照及復印件；

2、有關經營承包經濟合同；

3、安全生產管理制度；

4、技術標準、安全操作規程、安全技術交底；

5、安全培訓材料及安全培訓教育記錄；

6、《施工企業安全資格審查認可證》、《安全施工許可證》；

7、傷亡人員證件（包括特種作業證及外地進京務工人員就業證、身份證）；

8、勞務用工注冊手續；

9、事故調查的初步情況（包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等）；

10、事故現場示意圖；

11、案件調查人員要求提供的與事故有關的其他材料。

3、調查組的一般加程序

（1）明確事故觀場的范圍，并組織人員響現場保護工作。

（2）召集有關人員了解事故情況。

（3）收集并查閱發生事故設備的有關設計、制造、安裝、使用、修理、改造等方面的資料和記錄，將了解的情況形成文字與圖片。

（4）對事故現場進行周密詳細的調查。

（5）進行必要技術檢驗和鑒定。

（6）根據調查資料和技術檢驗與鑒定資料正確地綜合分析事故的性質與過程、事故的原因、破壞的形式，事故的責任。

（7）提出事故處理的意見

（8）提出預防發生類似事故的措施

（9）寫出事故調查報告

（10）按規定，將事故調查報告報安全監察機構的主管部門