第一篇：張江國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)專項(xiàng)資金公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)扶持實(shí)施細(xì)則(試行)

附件1 張江國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)專項(xiàng)資金 公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)扶持實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條 總則

1、根據(jù)《張江國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》制定本實(shí)施細(xì)則。

2、申請(qǐng)單位是經(jīng)認(rèn)定的2008年1月1日后新引進(jìn)的注冊(cè)在張江國(guó)家數(shù)字出版基地和張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地且稅收戶管在浦東新區(qū)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）。

3、本實(shí)施細(xì)則涉及產(chǎn)業(yè)為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)和文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

4、項(xiàng)目申請(qǐng)受理與評(píng)審，每年上半年與下半年各一次。上半年項(xiàng)目受理截止時(shí)間為2月25日，下半年項(xiàng)目受理截止時(shí)間為6月25日，如恰逢雙休日、節(jié)假日，可順延一天。

第二條 定義

公共服務(wù)平臺(tái)是指以資源共享和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為核心，整合行業(yè)相關(guān)資源，構(gòu)筑為全行業(yè)服務(wù)的共享平臺(tái)。

平臺(tái)主要表現(xiàn)形式：設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)、公共實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境、數(shù)字出版綜合信息服務(wù)、數(shù)字出版共性技術(shù)、版權(quán)登記保護(hù)交易、成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)等。

第三條平臺(tái)建設(shè)資助流程

1、項(xiàng)目申請(qǐng)

專項(xiàng)資金聯(lián)合評(píng)審小組辦公室（簡(jiǎn)稱“辦公室”）進(jìn)行項(xiàng)目咨詢、受理、評(píng)審等工作。

建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)單位在完善建設(shè)方案和落實(shí)建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，向辦公室提出平臺(tái)建設(shè)的資助申請(qǐng)。

2、項(xiàng)目評(píng)估

辦公室組織專家對(duì)符合條件的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)政策符合程度、專業(yè)性、通用性、高新技術(shù)含量、項(xiàng)目規(guī)模及合理程度、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行評(píng)估，并按評(píng)估分提出資助建議，具體為：

1（1）評(píng)估總評(píng)分在90分以上（含90分）的項(xiàng)目按辦公室核定的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予最高不超過(guò)50%（含）資助，且單個(gè)項(xiàng)目資助總額不超過(guò)300萬(wàn)元；

（2）評(píng)估總評(píng)分在85分以上（含85分）至90分以內(nèi)的項(xiàng)目按辦公室核定的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予最高不超過(guò)40%（含）資助，且單個(gè)項(xiàng)目資助總額不超過(guò)250萬(wàn)元；

（3）評(píng)估總評(píng)分在80分以上（含80分）至85分以內(nèi)的項(xiàng)目按辦公室核定的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予最高不超過(guò)30%（含）資助，且單個(gè)項(xiàng)目資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

（4）評(píng)估總評(píng)分在70分以上（含70分）至80分以內(nèi)的項(xiàng)目按辦公室核定的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予最高不超過(guò)20%（含）資助，且單個(gè)項(xiàng)目資助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

上述平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)包括設(shè)備購(gòu)買及安裝、軟件購(gòu)買及設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用等，不包括房屋建造和裝修。

3、項(xiàng)目審核

平臺(tái)建設(shè)資助經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備購(gòu)買及安裝、軟件購(gòu)買及設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用等，不包括房屋建造和裝修。

資助建議由辦公室報(bào)聯(lián)合評(píng)審小組審定。

4、項(xiàng)目監(jiān)管

（1）辦公室與建設(shè)單位簽訂《平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》，對(duì)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、撥款程序及違約責(zé)任等進(jìn)行約定，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)管。

（2）經(jīng)批準(zhǔn)資助的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，首期撥付資助資金的80%，余款待項(xiàng)目驗(yàn)收后，按審計(jì)結(jié)果撥付。

（3）資助資金應(yīng)按照財(cái)政資金使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，原則上使用政府資金的項(xiàng)目，相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)按照公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行。

5、項(xiàng)目驗(yàn)收與管理

項(xiàng)目到期完成的，辦公室組織專家及有關(guān)部門驗(yàn)收，專家對(duì)項(xiàng)目完成情況形成評(píng)估意見(jiàn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告，辦公室根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)等資料對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

項(xiàng)目建設(shè)到期但未完成的，建設(shè)單位須以書(shū)面形式報(bào)告辦公室，申請(qǐng)延長(zhǎng)建設(shè)期。辦公室酌情給予延期批復(fù)，一般不超過(guò)一年。建設(shè)單位無(wú)法完成項(xiàng)目建設(shè)的，辦公室將按《平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》的約定，追回已撥付的資助資金。

辦公室負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)扶持工作的日常管理，撰寫(xiě)工作總結(jié)向聯(lián)合評(píng)審小組報(bào)告。

第四條平臺(tái)認(rèn)定及條件

1、辦公室根據(jù)數(shù)字出版和文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制訂公共服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)認(rèn)定指南并向社會(huì)發(fā)布。

2、張江園區(qū)內(nèi)為數(shù)字出版和文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)可向辦公室提出認(rèn)定申請(qǐng)。

申請(qǐng)認(rèn)定的平臺(tái)，應(yīng)符合國(guó)家和上海市數(shù)字出版和文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及數(shù)字出版業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄等有關(guān)規(guī)定。

3、申請(qǐng)認(rèn)定的公共服務(wù)平臺(tái)，須具備以下條件：

（1）擁有一支穩(wěn)定的為數(shù)字出版和文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)、資源共享服務(wù)的專業(yè)技術(shù)和管理隊(duì)伍，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平及組織管理能力。

（2）具有一定規(guī)模的技術(shù)設(shè)備、行業(yè)資源、服務(wù)場(chǎng)所，能為數(shù)字出版和文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)。

（3）具有較好的前期工作基礎(chǔ)和業(yè)績(jī)，具備承擔(dān)行業(yè)公共服務(wù)的能力。（4）具有平臺(tái)順利運(yùn)營(yíng)的自籌資金、技術(shù)支持和后勤保障。

（5）申請(qǐng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的，每年度對(duì)外提供公共服務(wù)的時(shí)間，不少于總服務(wù)時(shí)間的40%。

第五條 營(yíng)運(yùn)和使用

1、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

辦公室每年組織對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)的使用率、滿意度、對(duì)外服務(wù)效率、企業(yè)通過(guò)平臺(tái)獲得服務(wù)的實(shí)際成效等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

每年按經(jīng)辦公室核定的平臺(tái)對(duì)外服務(wù)累計(jì)金額的10％給予一次性補(bǔ)貼資助，每年最高資助額累計(jì)不超過(guò)80萬(wàn)元。

2、平臺(tái)使用補(bǔ)貼

企業(yè)使用公共服務(wù)平臺(tái)，可向辦公室提出平臺(tái)使用資助申請(qǐng)。

經(jīng)辦公室核定,每年按使用平臺(tái)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30％給予一次性補(bǔ)貼資助，同一單位每年最高資助額累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。

第六條 提交材料

申請(qǐng)企業(yè)均應(yīng)提交專項(xiàng)資金申請(qǐng)表、認(rèn)定企業(yè)證書(shū)和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。對(duì)不同項(xiàng)目的資助，還需提交加蓋公章的以下材料：

1、申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資助（1）項(xiàng)目備案文件；

（2）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、預(yù)算及資金安排計(jì)劃；（3）建設(shè)資金已落實(shí)的證明材料；（4）辦公室認(rèn)為需要提交的其他材料。

2、申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定

（1）平臺(tái)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員名錄，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷；（2）技術(shù)設(shè)備、行業(yè)資源、服務(wù)場(chǎng)所的情況說(shuō)明材料；（3）前期工作基礎(chǔ)和業(yè)績(jī)的說(shuō)明材料；

（4）平臺(tái)自籌資金、技術(shù)支持和后勤保障的說(shuō)明材料；

（5）平臺(tái)每年度總服務(wù)時(shí)間和對(duì)外提供公共服務(wù)的時(shí)間的說(shuō)明材料。

3、申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

（1）年度服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目清單、用戶使用數(shù)等材料；（2）收取使用單位經(jīng)費(fèi)收據(jù)的存根；（3）辦公室認(rèn)為需要提交的其他材料。

4、申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)使用補(bǔ)貼

（1）年度使用公共服務(wù)平臺(tái)的付費(fèi)單據(jù)；（2）辦公室認(rèn)為需要提交的其他材料。第七條 應(yīng)用解釋

本實(shí)施細(xì)則由專項(xiàng)資金聯(lián)合評(píng)審小組討論通過(guò)并公布之日?qǐng)?zhí)行。專項(xiàng)資金聯(lián)合評(píng)審小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：張江國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)專項(xiàng)資金

附件7 張江國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)專項(xiàng)資金

專家評(píng)審實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條 總則

根據(jù)《張江國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 專家范圍

評(píng)審專家，是指張江國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)專項(xiàng)資金聯(lián)合評(píng)審小組辦公室（簡(jiǎn)稱“辦公室”）聘請(qǐng)的，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》所明確的文化產(chǎn)業(yè)范圍以及《張江國(guó)家數(shù)字出版基地?cái)?shù)字出版企業(yè)（機(jī)構(gòu)）認(rèn)定辦法（試行）》第三條所明確的數(shù)字出版范圍內(nèi)的專家，以及法律、財(cái)經(jīng)、企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面專家。

第三條 專家入選條件

評(píng)審專家應(yīng)符合以下條件：

1、堅(jiān)持原則，公正廉潔，忠于職守，熟悉國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章；

2、精通所從事行業(yè)專業(yè)知識(shí)，在所從事的領(lǐng)域享有較高聲譽(yù)；

3、未從事與評(píng)審項(xiàng)目有利益關(guān)系的工作，沒(méi)有重大違法違紀(jì)記錄；

4、辦公室認(rèn)為需要符合的其他條件。第四條 選聘專家

辦公室按以下步驟公開(kāi)選聘專家，建立專家?guī)欤?/p>

1、邀請(qǐng)專業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校或行政管理部門推薦，鼓勵(lì)個(gè)人自愿報(bào)名；

2、辦公室審核專家的專業(yè)能力和職業(yè)聲譽(yù)；

3、按照擇優(yōu)原則確定專家，建立專家?guī)欤⒃谙嚓P(guān)網(wǎng)站上公布；

4、任何單位或個(gè)人對(duì)專家持有異議的，可書(shū)面向辦公室提出更換建議，由辦公室調(diào)查、核實(shí)、鑒別后決定更換與否。

第五條 組建評(píng)審專家組

1、辦公室根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目，從專家?guī)熘醒?qǐng)相關(guān)專家，組建不同的專家小組參加評(píng)審工作。

2、專家小組原則由5至7名專家（單數(shù)）組成，辦公室組織專家小組推選一名組長(zhǎng)，主持評(píng)審會(huì)議。

3、專家參加項(xiàng)目評(píng)審工作，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，工作中接受辦公室和有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

4、專家參加評(píng)審工作，辦公室將支付相關(guān)費(fèi)用。

5、辦公室指派人員擔(dān)任專家小組的聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)辦公室委托的工作，如會(huì)議記錄、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)、過(guò)程監(jiān)督等職責(zé)。

第六條 評(píng)審原則

專家評(píng)審工作遵守以下原則：

1、客觀公正的原則；

2、資助項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則；

3、利益沖突主動(dòng)回避的原則；

4、評(píng)審過(guò)程評(píng)議與投票互補(bǔ)的原則；

5、評(píng)審過(guò)程及評(píng)審內(nèi)容嚴(yán)格保密的原則。第七條 評(píng)審程序

1、審閱材料。辦公室將項(xiàng)目相關(guān)材料提交給專家；專家應(yīng)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)項(xiàng)目材料的審讀，寫(xiě)出評(píng)審意見(jiàn)。專家可通過(guò)辦公室要求申請(qǐng)者補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說(shuō)明情況。

2、評(píng)審。逐案討論，再進(jìn)行投票表決。專家以個(gè)人身份參加評(píng)審，獨(dú)立發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人干預(yù)。評(píng)審會(huì)議對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目采取無(wú)記名投票方式表決，評(píng)審專家可以投同意票、反對(duì)票或棄權(quán)票。同意票數(shù)達(dá)到出席會(huì)議成員人數(shù)的2/3即為通過(guò)。

3、專家對(duì)評(píng)審結(jié)果，簽字確認(rèn)。專家組完成評(píng)審后，將會(huì)議記錄、專家評(píng)審意見(jiàn)交辦公室留存。辦公室將評(píng)審結(jié)果上報(bào)聯(lián)合評(píng)審小組。

4、專家評(píng)審會(huì)議如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，辦公室有權(quán)中止評(píng)審程序，并以書(shū)面形式報(bào)告聯(lián)合評(píng)議審小組。

第八條 應(yīng)用解釋

本實(shí)施細(xì)則由專項(xiàng)資金聯(lián)合評(píng)審小組討論通過(guò)并公布之日?qǐng)?zhí)行。專項(xiàng)資金聯(lián)合評(píng)審小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：山東省外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法

山東省外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條為加快推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效提升對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和水平，根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于做好外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金管理工作要求和財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條本辦法所稱外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指由中央財(cái)政安排，專項(xiàng)用于外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的資金。

第三條專項(xiàng)資金的使用原則

（一）符合世貿(mào)組織規(guī)則和公共財(cái)政的要求，支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)要求，促進(jìn)勞動(dòng)密集型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，支持外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）符合公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第四條省財(cái)政廳和省商務(wù)廳共同負(fù)責(zé)資金的使用管理。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理，審定省商務(wù)廳提出的資金使用方案，辦理資金撥付，會(huì)同省商務(wù)廳對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn)，組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，研究提出資金使用方案。

第二章支持對(duì)象、內(nèi)容和方式

第五條專項(xiàng)資金支持對(duì)象

專項(xiàng)資金主要對(duì)綜合性基地和專業(yè)性基地內(nèi)，承擔(dān)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的單位給予支持。

（一）綜合性基地是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系較為完善，在多個(gè)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。上產(chǎn)值不低于200億元人民幣、上一般貿(mào)易出口規(guī)模不低于20億美元。

（二）專業(yè)性基地是指基地內(nèi)50%以上企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)集中于農(nóng)業(yè)、輕工、紡織（含絲綢，下同）、機(jī)電、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)某一領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。應(yīng)符合以下條件：

1、農(nóng)業(yè)、輕工、紡織領(lǐng)域：上產(chǎn)值不低于30億元人民幣、上一般貿(mào)易出口規(guī)模不低于3億美元（其中農(nóng)業(yè)基地上產(chǎn)值不低于10億元人民幣、上一般貿(mào)易出口規(guī)模不低于1億美元），或者占全國(guó)同類產(chǎn)品出口規(guī)模的比例不低于10%。

2、機(jī)電、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：包括國(guó)家汽車及零部件出口基地、國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國(guó)家船舶出口基地，以及其他上產(chǎn)值不低于50億元人民幣、上午度一般貿(mào)易出口額不低于5億美元；或占全國(guó)同類產(chǎn)品出口規(guī)模的比例不低于10%的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

綜合性基地或?qū)I(yè)性基地的地理范圍為市級(jí)或縣級(jí)行政區(qū)域。

第六條專項(xiàng)資金支持內(nèi)容和方式

專項(xiàng)資金主要支持為基地內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目當(dāng)所發(fā)生的設(shè)備、技術(shù)、信息資料和軟件的購(gòu)置等費(fèi)用。具體包括：

（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)與貿(mào)易促進(jìn)中心。對(duì)為基地內(nèi)企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)與貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)支出給予支持，主要包括：軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)備購(gòu)置、信息資料加工處理等費(fèi)用。

（二）公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。對(duì)為基地內(nèi)企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、提供檢驗(yàn)檢測(cè)需求咨詢等公共服務(wù)的分析測(cè)試中心的相關(guān)支出給予支持，主要包括：設(shè)備儀器、重要試劑購(gòu)置、信息服務(wù)等費(fèi)用。

（三）公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。對(duì)為基地內(nèi)企業(yè)開(kāi)展前瞻性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和實(shí)驗(yàn)作平臺(tái)的相關(guān)支出給予支持，主要包括：設(shè)備、技術(shù)購(gòu)置、信息資料加工處理、軟件開(kāi)發(fā)等費(fèi)用。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。根據(jù)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）或有機(jī)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)為基地內(nèi)企業(yè)建立可共享的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的相關(guān)支出給予支持，主要包括：設(shè)備購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、信息資料加工處理等費(fèi)用。

（五）公共環(huán)保平臺(tái)。對(duì)為基地內(nèi)企業(yè)提供統(tǒng)一污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)支出給予支持，主要包括：污水、垃圾等處理設(shè)施的購(gòu)置建設(shè)支出。

（六）公共展示平臺(tái)。對(duì)為在基地內(nèi)企業(yè)提供面向國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品展覽、展示平臺(tái)的相關(guān)支出給予支持，主要包括：展覽設(shè)施購(gòu)置、媒體廣告宣傳等費(fèi)用。

（七）公共物流平臺(tái)。對(duì)為基地內(nèi)企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)的平臺(tái)的相關(guān)支出給予支持，主要包括：倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施購(gòu)置、物流信息管理系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)發(fā)等費(fèi)用。

（八）公共信息平臺(tái)。對(duì)為基地內(nèi)企業(yè)建立科技資料、專利資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料等資源庫(kù)，提供數(shù)據(jù)分析、市場(chǎng)信息、法律法規(guī)、產(chǎn)銷對(duì)接等各項(xiàng)服務(wù)的平臺(tái)的相關(guān)支出給予支持，主要包括：設(shè)備購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資料的獲取、加工處理等費(fèi)用。

（九）公共認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)。對(duì)為基地內(nèi)企業(yè)提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)以及相關(guān)技術(shù)咨詢平臺(tái)的相關(guān)支出給予支持，主要包括：設(shè)備、軟件購(gòu)置、培訓(xùn)咨詢等費(fèi)用。

專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目管理、部分支持的方式。支持比例不超過(guò)符合條件項(xiàng)目實(shí)際支付的50%。

第三章項(xiàng)目申報(bào)

第七條申報(bào)要求每個(gè)綜合性基地或?qū)I(yè)性基地，可在本辦法第六條所列舉的九類平臺(tái)中選擇不超過(guò)3個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。

對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等農(nóng)業(yè)基地，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系、公共認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)、冷鏈物流平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。對(duì)輕工、紡織、機(jī)電、高新技術(shù)等基地，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共信息平臺(tái)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、公共認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

第八條申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)具備的基本條件：

（一）具有法人資料，擁有為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格；

（二）經(jīng)營(yíng)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求，財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)務(wù)狀況和資信情況良好。近三年來(lái)在境內(nèi)外無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄，無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，無(wú)挪用和惡意拖欠政府性資金行為等。

（三）基地產(chǎn)業(yè)特色鮮明，出口規(guī)模達(dá)到本辦法第五條的相關(guān)規(guī)定，具有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)或輻射能力，已形成產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系較為完善的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

（四）為基地提供公共服務(wù)的單位應(yīng)具備開(kāi)展服務(wù)所需的資金、場(chǎng)地、設(shè)備和專業(yè)人員，能夠?yàn)榛貎?nèi)企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，并與基地所在地商務(wù)主管部門簽署優(yōu)惠服務(wù)協(xié)議或合同（其中行業(yè)組織的會(huì)員單位數(shù)量原則上不少于100家），協(xié)議或合同中應(yīng)包括公共服務(wù)單位所提供的優(yōu)惠服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。

（五）其他應(yīng)符合的條件。

第九條申請(qǐng)專項(xiàng)資金應(yīng)提供的申報(bào)材料：

（一）外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附表一）。

（二）資金申請(qǐng)報(bào)告。包括申請(qǐng)單位簡(jiǎn)介、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源和使用情況、服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式、提供服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施效果等。

（三）申請(qǐng)單位的法人執(zhí)照和基地出口海關(guān)證明。

（四）費(fèi)用支出情況說(shuō)明。包括相關(guān)合同、資金支付或匯出證明、發(fā)票等相關(guān)原始憑證和記賬憑證（復(fù)印件）。

（五）公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的專家鑒定意見(jiàn)。

（六）其它可以說(shuō)明平臺(tái)項(xiàng)目情況的證明文件（如研發(fā)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)服務(wù)中心認(rèn)定證書(shū)、質(zhì)量證書(shū)、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告、平臺(tái)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件等），服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)意見(jiàn)等。

（七）申請(qǐng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項(xiàng)目資助的，需提供基地的現(xiàn)有管理方式、基地建設(shè)、注冊(cè)備案、認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室等出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建立的基本情況。

（八）申請(qǐng)單位上財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告。

（九）項(xiàng)目申請(qǐng)單位與基地所在市商務(wù)主管部門簽署的為基地企業(yè)服務(wù)的優(yōu)惠服務(wù)協(xié)議。

（十）項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

（十一）其他有關(guān)材料。

第十條申報(bào)程序

申請(qǐng)單位按照屬地化原則將相關(guān)申報(bào)資料報(bào)送所在市（省財(cái)政直接管理縣）財(cái)政、商務(wù)主管部門，各市（省財(cái)政直接管理縣）財(cái)政、商務(wù)主管部門按照本辦法規(guī)定對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審，并將符合資助條件的項(xiàng)目于規(guī)定時(shí)間前聯(lián)合向省財(cái)政廳、省商務(wù)廳申報(bào)，并報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)資料（一式三份）。

第四章資金審核與下達(dá)

第十一條省財(cái)政廳和省商務(wù)廳共同組織財(cái)務(wù)、技術(shù)專家對(duì)各地報(bào)送項(xiàng)目資料進(jìn)行評(píng)審，依據(jù)評(píng)審結(jié)果確定扶持項(xiàng)目和金額。

第十二條財(cái)政部門按預(yù)算級(jí)次逐級(jí)撥付資助資金。

第五章監(jiān)督檢查

第十三條獲得扶持的企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，要按照現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，確保專款專用，并妥善保管相關(guān)原始單據(jù)及憑證備查，對(duì)財(cái)政部門和商務(wù)主管部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極予以配合。

第十四條各市財(cái)政和商務(wù)主管部門要共同做好扶持項(xiàng)目實(shí)施情況和專項(xiàng)資金的使用情況的監(jiān)督檢查、追蹤問(wèn)效工作，并于每年的11月31日前將獲得專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況報(bào)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳。各市資金使用情況等材料報(bào)送情況將作為以后相關(guān)資金安排的參考因素。

第十五條對(duì)全省的項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用等相關(guān)情況，由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳按規(guī)定時(shí)間聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。

第六章罰則

第十六條任何單位不得以任何形式編取、挪用和截留專項(xiàng)資金，對(duì)違反規(guī)定的，省財(cái)政廳、省商務(wù)廳將全額收回專項(xiàng)資金并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理。

第七章附則

第十七條根據(jù)實(shí)際工作需要，可在專項(xiàng)資金中按不超過(guò)1%的比例安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督檢查等相關(guān)管理性支出。第十八條本辦法由財(cái)政廳和商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之起施行。

附件：外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表

主題詞：外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)資金辦法印發(fā)通知

信息公開(kāi)選項(xiàng)：不予公開(kāi)

抄報(bào)：財(cái)政部、商務(wù)部

山東省財(cái)政廳辦公室2010年9月16日印發(fā)

第四篇：2015上海市使用國(guó)家支持服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)指南

2015上海市使用國(guó)家支持服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

專項(xiàng)資金申報(bào)指南

一、支持方向和對(duì)象

平臺(tái)建設(shè)資金主要用于：

1、支持服務(wù)外包公共技術(shù)、信息、培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)外包信息安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)；

2、支持境內(nèi)省部級(jí)以上政府（含省部級(jí)）主辦的重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì)；

3、支持本市有關(guān)政府部門委托相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)研究課題等。

平臺(tái)建設(shè)資金申請(qǐng)單位包括：推動(dòng)和促進(jìn)本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)（單位）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及研究機(jī)構(gòu)等。

二、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）服務(wù)外包公共平臺(tái)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用主要包括平臺(tái)建設(shè)所必需的軟硬件設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，包括公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行必須的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、交換機(jī)、服務(wù)器、機(jī)柜、UPS、電池、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)性能測(cè)試儀、存儲(chǔ)設(shè)備、軟件開(kāi)發(fā)和正版軟件購(gòu)買費(fèi)用、寬帶通信設(shè)備、配電設(shè)備等硬件設(shè)施。對(duì)符合規(guī)定的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，在設(shè)備購(gòu)入成本的50％額度內(nèi)給予補(bǔ)助；對(duì)其中符合規(guī)定的軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用和正版軟件購(gòu)買費(fèi)用，按50％額度內(nèi)給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過(guò)40萬(wàn)元。

運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用主要包括公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行中產(chǎn)生的電信、設(shè)備租用、房租和運(yùn)維服務(wù)等必要費(fèi)用，以及培訓(xùn)平臺(tái)的講課費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)等。對(duì)符合規(guī)定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，在實(shí)際發(fā)生運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用的50％額度內(nèi)給予補(bǔ)助，原則上每個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及維護(hù)費(fèi)用支持年限不超過(guò)三年。

（二）服務(wù)外包單位的展會(huì)費(fèi)用

對(duì)境內(nèi)省部級(jí)以上政府（含省部級(jí)）主辦的重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì)，申請(qǐng)單位舉辦或參加展會(huì)的展位費(fèi)、搭建費(fèi)等，給予最高不超過(guò)50%的支持。

（三）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究課題費(fèi)用

對(duì)于相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究，每個(gè)課題分別給予不超過(guò)5萬(wàn)元的課題費(fèi)用支持。

（四）支持標(biāo)準(zhǔn)

原則上每個(gè)單位限申報(bào)一個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目，每個(gè)申請(qǐng)單位最高資助總金額不超過(guò)100萬(wàn)元。已通過(guò)其他途徑獲得過(guò)財(cái)政資金資助的費(fèi)用，不再重復(fù)給予補(bǔ)助。

三、申請(qǐng)條件和材料

（一）服務(wù)外包公共平臺(tái)

1、申報(bào)單位應(yīng)具備以下條件：

A、項(xiàng)目申請(qǐng)的主體應(yīng)在本市依法登記注冊(cè)、具獨(dú)立法人或社團(tuán)資格，并為平臺(tái)項(xiàng)目的實(shí)際投資單位；

B、平臺(tái)建設(shè)的主要宗旨是服務(wù)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，并在客觀上提升了上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；

C、平臺(tái)應(yīng)為2014已完成或正在建設(shè)的項(xiàng)目； D、應(yīng)具備平臺(tái)運(yùn)行必要的場(chǎng)所和專業(yè)工作人員； E、設(shè)備為正規(guī)途徑購(gòu)買，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求； F、軟件開(kāi)發(fā)及系統(tǒng)維護(hù)工作由正規(guī)的專業(yè)公司提供。

2、申報(bào)單位應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：

A、《上海服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)資金申請(qǐng)表》（附件一），含項(xiàng)目單位（法人）意見(jiàn)、主管單位審核意見(jiàn)；

B、申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件； C、申請(qǐng)單位上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

D、申請(qǐng)報(bào)告（含項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況），內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；項(xiàng)目設(shè)立背景、意義和主要內(nèi)容；總投資（含項(xiàng)目投資清單）、項(xiàng)目具體實(shí)施方案、建設(shè)的進(jìn)度及資金到位情況；項(xiàng)目達(dá)到的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或項(xiàng)目完成后提供的成果及形式等；服務(wù)對(duì)象及提供服務(wù)的方式（附提供服務(wù)的合同），服務(wù)對(duì)象數(shù)量的證明材料；績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的自我評(píng)價(jià)；并附有申報(bào)材料真實(shí)性聲明。申請(qǐng)報(bào)告需經(jīng)法人簽字、加蓋公章。

E、《上海服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)資金匯總表》（附件二）、費(fèi)用支出相關(guān)合同與發(fā)票及支付憑證（復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章）；

F、《上海市服務(wù)外包公共平臺(tái)項(xiàng)目評(píng)審表》（附件三）中相關(guān)內(nèi)容；

G、其他需要補(bǔ)充的材料。

3、申報(bào)材料的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

A.本申請(qǐng)補(bǔ)貼的發(fā)生費(fèi)用的時(shí)間為2014年7月1日至2014年12月30日。

B.申請(qǐng)單位應(yīng)在2015年7月31日前提交上述材料至區(qū)縣商務(wù)主管部門。

（二）服務(wù)外包展會(huì)

1、申報(bào)單位應(yīng)具備以下條件：

舉辦或參加的展會(huì)為境內(nèi)省部級(jí)以上政府（含省部級(jí)）主辦的重點(diǎn)國(guó)際性服務(wù)外包內(nèi)容的展會(huì)。

2、申報(bào)單位應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：

A、《上海服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)資金申請(qǐng)表》（附件一），含項(xiàng)目單位（法人）意見(jiàn)、主管單位審核意見(jiàn)；

B、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件；

C、申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容主要包括：展會(huì)情況，參展情況，參展費(fèi)用（包括展位費(fèi)、搭建費(fèi)等），參展達(dá)到的效果，并附有申報(bào)材料真實(shí)性聲明。

D、《上海服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)資金匯總表》（附件二）、費(fèi)用支出相關(guān)發(fā)票及支付憑證（復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章）；

E、《上海市服務(wù)外包公共平臺(tái)項(xiàng)目評(píng)審表》（附件三）中相關(guān)內(nèi)容；

F、其他需要補(bǔ)充的材料。

3、申報(bào)材料的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

A.本申請(qǐng)補(bǔ)貼的發(fā)生費(fèi)用的時(shí)間2015年1月1日至2015年9月30日。B.申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在2015年9月30日前提交上述材料至市商務(wù)委。

（三）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究課題

1、申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)：

申請(qǐng)單位依據(jù)2015上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究課題目錄填寫(xiě)《上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究課題承接申請(qǐng)表》（附件五），提出研究框架和主要內(nèi)容，于7月15日前提交至市商務(wù)委，經(jīng)評(píng)審后確定課題承接單位。

2、課題結(jié)題應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：

A、《上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究課題結(jié)題及資金申請(qǐng)表》（附件六）； B、研究報(bào)告全文； C、其他需要補(bǔ)充的材料。

3、課題結(jié)題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

申請(qǐng)單位應(yīng)在2015年9月30日前提交上述結(jié)題材料至市商務(wù)委。

四、評(píng)審程序及標(biāo)準(zhǔn)

1、平臺(tái)申請(qǐng)單位應(yīng)于規(guī)定期限前向主管單位提出申請(qǐng)。示范區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)單位向示范區(qū)提出申請(qǐng)，非示范區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)單位向所在的區(qū)、縣商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)（主管部門聯(lián)系人名單見(jiàn)附件七）。展會(huì)和課題申請(qǐng)單位直接向市商務(wù)委提出申請(qǐng)。

2、各主管單位應(yīng)對(duì)平臺(tái)申報(bào)材料認(rèn)真審核，提出審核意見(jiàn)后于規(guī)定日期前報(bào)市商務(wù)委。

3、平臺(tái)評(píng)審以服務(wù)外包專家評(píng)審為主，專家結(jié)合申報(bào)材料和平臺(tái)申述，依據(jù)申報(bào)材料的完整性、平臺(tái)的必要性、平臺(tái)針對(duì)性、平臺(tái)公共性、平臺(tái)公益性、投資合理性、社會(huì)效益、盈利能力等進(jìn)行打分，擇優(yōu)支持（服務(wù)外包公共平臺(tái)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件四）。

4、各平臺(tái)補(bǔ)助資金的金額由會(huì)計(jì)師事務(wù)所依據(jù)第二條“支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行符合性審計(jì)并提出專業(yè)意見(jiàn)。

5、市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所意見(jiàn)，對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審定后，最終確定補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助金額，并在市商務(wù)委網(wǎng)站公示。

五、資金撥付

公示無(wú)異議者，由市商務(wù)委向市財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)，市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)支付管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究課題的費(fèi)用于結(jié)題后一次性撥付。

六、監(jiān)督管理

平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金支持的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定管理和使用財(cái)政專項(xiàng)資金，并自覺(jué)接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。市財(cái)政局、市商務(wù)委將不定期地對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用效益情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反本指南規(guī)定的單位，市財(cái)政局、市商務(wù)委將全額收回財(cái)政專項(xiàng)資金，取消以后申請(qǐng)資格。對(duì)嚴(yán)重觸犯國(guó)家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的法律責(zé)任。

附件：

1、上海服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)資金申請(qǐng)表

（服務(wù)外包公共平臺(tái)及展會(huì)使用）

2、上海服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)資金匯總表

3、上海服務(wù)外包公共平臺(tái)項(xiàng)目評(píng)審表

4、上海服務(wù)外包公共平臺(tái)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

5、上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究課題承接申請(qǐng)表

6、上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究課題結(jié)題及資金申請(qǐng)表

7、主管部門聯(lián)系人名單

第五篇：加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)促進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用

加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)促進(jìn)地理信息公共服

務(wù)平臺(tái)應(yīng)用

數(shù)字城市地理空間框架是國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，是“數(shù)字中國(guó)”、“數(shù)字浙江”地理空間框架建設(shè)的組成部分，為“數(shù)字城市”和“智慧城市”建設(shè)提供統(tǒng)一、權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和信息服務(wù)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)城市自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各種信息資源的整合、共享和應(yīng)用。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城市化建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新和電子政務(wù)工作等，都需要數(shù)字城市地理空間框架為其提供基礎(chǔ)支撐。為加快推進(jìn)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，促進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，提升我省城市信息化水平，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以地理信息服務(wù)和交換共享為核心，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高城市信息化水平和地理信息應(yīng)用服務(wù)水平為宗旨，加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮地理信息公共服務(wù)平臺(tái)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快健康發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2015年底，全面完成市、縣（市、區(qū)）數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，為“數(shù)字城市”、“智慧城市”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加快數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)

（一）加快現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，建成全省陸海統(tǒng)一、三維、動(dòng)態(tài)的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系和覆蓋全省的衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)。推進(jìn)城市建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)以及平原、丘陵地區(qū)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖的必要覆蓋和持續(xù)更新，加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和地名地址、地下空間設(shè)施、遙感影像、城市三維精細(xì)模型等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。開(kāi)展多種類、多尺度地理信息數(shù)據(jù)一致性處理與同步更新，不斷豐富和完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系。

（二）以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，將城市現(xiàn)有的與地理空間位置有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾需要的專題信息資源按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息數(shù)據(jù)集成、整合和有效管理，豐富地理信息資源。

（三）以數(shù)字城市地理空間框架為基礎(chǔ)，按照國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)軟件，構(gòu)建縱向貫通省、市、縣（市、區(qū)），橫向聯(lián)通各有關(guān)部門，面向電子政務(wù)和社會(huì)公眾、企事業(yè)單位服務(wù)的統(tǒng)一、權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。

三、加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用

（一）加強(qiáng)需求調(diào)研與分析，選擇城市管理最迫切、群眾最關(guān)注的領(lǐng)域開(kāi)展地理信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，著力開(kāi)發(fā)并維護(hù)好各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門基于地理信息的專題管理信息系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)，提升城市管理效率和服務(wù)能力。

（二）按照國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家“天地圖”網(wǎng)站）建設(shè)要求，數(shù)字城市地理空間框架項(xiàng)目建設(shè)要同步完成面向社會(huì)公眾服務(wù)的“天地圖”網(wǎng)站市、縣（市、區(qū)）節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“天地圖”網(wǎng)站主節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通與服務(wù)聚合。

（三）在應(yīng)用示范的基礎(chǔ)上，市、縣（市、區(qū)）政府各有關(guān)部門在建設(shè)基于地理信息的專題管理信息系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用地理信息公共服務(wù)平臺(tái)及其發(fā)布的地理信息數(shù)據(jù)，避免重復(fù)投入和重復(fù)建設(shè)；已建成的基于地理信息的專題管理信息系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)通過(guò)改造，實(shí)現(xiàn)與地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息資源共享。

（四）測(cè)繪與地理信息管理部門要充分利用地理信息公共服務(wù)平臺(tái)為各部門提供地理信

息及技術(shù)服務(wù)，并為其專題地理信息系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)的管理、應(yīng)用、維護(hù)提供技術(shù)支持和應(yīng)用培訓(xùn)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分利用地理信息公共服務(wù)平臺(tái)及數(shù)據(jù)成果為“智慧城市”建設(shè)、地理信息產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

四、加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理和保障機(jī)制建設(shè)

（一）各級(jí)政府要將數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)納入基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全測(cè)繪與地理信息管理部門牽頭、各相關(guān)部門參加的項(xiàng)目建設(shè)和平臺(tái)應(yīng)用工作機(jī)制。

（二）數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目完成后，要建立和完善地理信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)、運(yùn)行管理、數(shù)據(jù)更新以及信息資源交換共享的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員力量，結(jié)合應(yīng)用需求及時(shí)升級(jí)軟硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保穩(wěn)定、安全、有效運(yùn)行。根據(jù)地理空間信息交換、共享的政策法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵照“權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)自權(quán)威部門、權(quán)威部門負(fù)責(zé)更新維護(hù)”的原則，測(cè)繪與地理信息管理部門要會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專題地理空間信息數(shù)據(jù)采集分工、持續(xù)更新和維護(hù)工作。

（三）建立公共財(cái)政對(duì)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理、應(yīng)用服務(wù)等方面的投入機(jī)制，省財(cái)政通過(guò)適當(dāng)增加省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)，支持?jǐn)?shù)字城市地理空間框架建設(shè)和應(yīng)用工作。

（四）省測(cè)繪與地理信息局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，主動(dòng)聽(tīng)取相關(guān)部門的意見(jiàn)，把好項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、成果質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行和推廣應(yīng)用等情況的檢查，及時(shí)指導(dǎo)解決建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。