第一篇：派出所工作制度

一．派出所所長工作職責

所長負責主持派出所的全面工作。

一、組織領導全所民警深入調查研究，熟知管轄區的治安情況，建立健全各項工作制度，有計劃地加強基礎工作。

1、嚴密戶口和治安管理。

2、切實摸清重點人口底數，落實教育管理措施。

3、做好有輕微違法犯罪人員的幫教工作。

4、建立治安保衛委員會和治安員。

5、做好“四防”安全，維護管轄區的治安秩序。

6、查處治安案件，就地查破一般危害國家安全案件和刑事案件，協助調查重大刑事案件。

二、依照法律和上級公安機關的規定，維護民警正確行使派出所的職權，要嚴格請示報告制度，上報材料要事實清楚可靠，處理問題要符合國家法律、政策規定。

三、組織民警學習法律、政策和業務，要有計劃安排和檢查督促，使每個民警逐漸熟悉有關法規、政策和業務，提高工作能力。

四、密切警民關系，接受群眾監督，要采取多種形式廣泛聯系群眾，征求意見，定期向群眾報告工作，要嚴格值班制度。

五、維護領導班子的團結，做好民警的思想政治工作，充分發揚民主，關心民警生活，既要嚴要求，又要善管理。

二．

教導員職責

1、宣傳黨的路線、方針、政策、教育干警在政治上同黨中央保持一致，保證和監督上級命令和指示的貫徹執行。

2、組織干警學習政治和業務知識，進行廉政教育，提高干警的思想覺悟，樹立全心全意為人民服務思想。

3、按照黨章規定，做好黨支部的工作，嚴格組織生活，發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用。

4、對干警進行嚴格教育和管理，認真執行《人民警察內務管理條令》和其他各項規章制度，維護組織記錄。

5、組織崗位責任制的實施，開展崗位練兵活動和立功創模活動，建立考核評比制度，發現和培養先進典型，弘揚正氣，鼓舞斗志。

6、關心愛護干警，掌握思想狀況，及時開展思想工作，幫助解決實際困難，經常組織開展文體活動，增強干警的體質。

三

派出所戶籍內勤崗位職責

1、在派出所長領導下，做好戶籍內勤工作；

2、做好戶口登記，辦理戶口四項變動；

3、負責調查核實、上報審批各種戶口材料；

4、做好居民身份證的信息采集和發放工作。

5、指導責任區民警做好核對戶口、公民身份證件登記項目內容工作；

6、做好戶籍檔案收集、整理、歸檔工作；

7、按時上報各類戶籍報表；

8、保持窗口內務衛生整潔，做好服務群眾工作。

四

社區民警工作職責

1、開展社區安全防范工作。建立健全群防群治隊伍，宣傳安全防范知識，指導內部單位的安全防范工作，構筑人防、技防相結合的社區防控網絡。

2、受理群眾報警求助。及時出警，協助偵破刑事案件，查處治安案件，調處治安糾紛。

3、做好社區治安管理。開展經常的治安檢查和消防檢查，落實社區內的場所，特業、危險物品的各項治安管理工作。

4、做好社區實有人口管理。熟悉社區人口基本情況，針對性地落實各項管理措施，減少違法犯罪。

5、強化情報信息工作，及時搜集、掌握社區治安動態信息。

6、受理治安，戶口管理有關登記，領證事項的申請和咨詢，努力提供便民利民服務。

7、受理查處案情不復雜的治安案件及調解責任區內的一般糾紛。

五

辦事程序

一、辦理出生：

1、新生兒父母戶口簿

2、新生兒出生醫學證明

二、戶口遷入：

1、戶籍證明

2、房產證明

3、結婚證

4、遷入的農村戶口要持遷入的村委會同意接受證明。

三、縣內移居：

1、戶口本

2、遷入地派出所同意接受證明

3、遷戶口者直接到遷入地派出所辦理

四、戶口注銷：

1、入伍、逮捕、勞改、勞教等決定書的復印件（群眾自愿）

2、死亡注銷要出具醫院死亡證明或公安局出具的非正常死亡證明。

3、注銷人的戶口本、身份證原件。

五、暫住證辦理：

1、本人身份證明和3張相片。

2、居住房屋的地址及房主姓名。

六、身份證辦理：

1、公民本人攜帶戶口簿、原申領的第一代居民身份證、前往戶籍所在地派出所辦理申領手續，未滿16周歲的公民，由監護人代為申辦領證手續。

2、派出所前臺受理人員核驗公民真實身份信息與其《居民戶口簿》、居民身份證、《公民身份號碼順序碼登記簿》以及人口信息管理系統中的人口信息的一致性。

3、人像采集

4、有下列情形之一的暫緩受理：(1)申請人對居民身份證項目有異議的；(2)住址、姓名中含冷僻字的；(3)住址中無門（樓）牌號的；(4)重錯證號人員。

5、收費：公民本人簽字確認后，派出所按規定收取制證工本費。

六

派出所職能職責

負責宣傳貫徹國家有關法律、法規、條例和地方政府規章，負責維護轄區治安秩序；

負責管理常住戶口、暫住戶口，受理常住戶口的變動登記和暫住戶口的申報登記；負責居民身份證的管理工作；

負責組織落實對一般違法人員的幫教工作，組織落實刑釋、解教人員的安置幫教工作；負責對依法判處管制、緩刑以及假釋、監外執行、保外就醫的犯罪分子的監督改造；

負責建立健全基層治安保衛委員會負責對治安保衛委員會培訓和業務指導，搞好治保會例會制度，積極推行治安保衛責任制；負責建設治安聯防隊和治安巡邏隊伍，組織經常性的安全檢查，形成全方位的安全防范網絡；

負責接待來信來訪，受理群眾的檢舉、報案、控告，及時查處治安案件，就地查破一般刑事案件，協助有關部門偵破重大政治、經濟、刑事案件；負責對特種行業和公共場所的治安管理；負責對槍支彈藥、爆炸物品的安全管理工作；

負責協助黨委、政府對不穩定因素進行排查；負責各類重大活動的安全保衛工作；完成所在地黨委、政府和上級公安機關交辦的其它工作。

七 安全保密制度

一、自覺遵守國家保密法規，嚴守黨和國家秘密。

二、對保密文件材料要嚴格登記、傳閱手續，對本單位形成的秘密文件材料分別由專人打印、發送。秘密文件材料要放入專用柜內并加鎖，不得隨便亂丟。未經領導批準，不得擅自翻印。

三、本局工作人員參加各種會議帶回的所有秘密文件材料均應及時移交文書登記、立卷，以免造成失密。

四、本局人員做到不該說的秘密絕對不說，不該問的秘密絕對不問，不該看的秘密絕對不看；遺失或漏密，即向組織報告，不得謊報或隱瞞。

五、凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張，交辦公室統一出售，在出售前必須嚴格檢查，涉及有關保密的資料應及時燒毀或按有關規定處理。

六、本局工作人員要嚴格遵守紀律，防止泄密事件發生；對造成泄密的責任者，根據情節輕重分別給予處理。

七、提高警惕，注意防盜，對來歷不明的外來人員發現可疑應及時追問。

八、進行一年一次保密檢查，發現問題及時報告處理。

九、加強安全工作，值班人員要樹立高度的責任心，堅守崗位，嚴格遵守履行值班人員職責，認真記錄和處理來電、來訪、請示、查詢及其他事情；辦理領導交辦的事情，重大、緊急情況要及時報告。

十、加強機關保衛工作，不得讓無關人員翻閱各種材料，下班時應及時關門上鎖。

八

三懂”“四會” 懂方針政策 懂法律法規 懂業務知識 會擒敵自衛 會執法執勤 會管理服務 會群眾工作

九 四個第一

把群眾的呼聲作為第一信號

把群眾的要求作為第一選擇

把群眾的利益作為第一考慮

把群眾的滿意作為第一標準

十

共十個，顏色和樣式參見最后一張《人要精神，物要整潔》

第二篇：派出所各項工作制度職責

派出所各項工作制度職責匯編

公安派出所消防工作職責

一、掌握轄區消防安全情況，及時向街道辦事處、鄉鎮政府和主管公安機關報告情況，提出消防工作建議；

二、督促、指導社區居委會、村民委員會、居民住宅區管理單位健全消防制度，開展消防宣傳教育活動，落實防火安全措施；

三、對監督職責范圍內的管轄單位和上級公安機關授權管轄的單位進行消防監督檢查，督促其依法履行職責、整改火災隱患，依法查處消防違法行為；

四、在重大節日等火災多發時期，提請街道辦事處、鄉鎮政府組織開展消防宣傳和消防安全檢查；

五、督促轄區內符合《江蘇省消防安全重點單位界定標準》的單位，向主管公安機關消防機構申報備案；

六、受理群眾舉報、投訴，對屬于管轄范圍的消防違法行為依法及時進行查處；

七、參與處置初起火災，積極協助公安消防機構開展火災事故調查工作；

八、組織轄區單位開展經常性的消防安全宣傳教育活動，推動鄉鎮、村、社區組建多種形式的義務消防隊伍，對義務消防人員進行業務指導；

九、完成上級公安機關交辦的其它消防監督工作。

公安派出所所長消防工作職責

一、所長是本所消防監督工作的第一責任人，在主管公安機關領導下，對消防工作全面負責；

二、貫徹執行國家消防法律、法規及上級公安機關有關消防工作的規定，批準實施本所消防監督工作計劃和實施方案，領導和組織開展轄區消防工作；

三、為開展消防工作提供必要的經費和組織保障；

四、明確所內民警消防工作職責分工，督促民警依法履行消防工作職責；

五、定期召開全所消防工作例會，及時研究、部署、檢查和總結工作；

六、規范消防監督執法程序，簽發消防監督法律文書；

七、完成上級交辦的其它消防工作。

公安派出所分管領導消防工作職責

一、在所長的領導下，組織實施消防工作計劃和消防工作方案；

二、對責任區民警消防工作開展情況進行檢查、指導并提出獎懲意見；

三、組織民警開展消防業務學習，提高民警的消防監督執法水平；

四、掌握轄區消防工作情況，制定抽查方案，組織責任區民警對管轄范圍的單位進行消防監督抽查，督促有關單位及時消除火災隱患；

五、組織指導群眾性的消防安全宣傳教育活動；

六、對各種形式的義務消防組織開展檢查、培訓和業務指導；

七、對各類消防法律文書進行審核把關，規范消防監督執法行為；

八、所長不在時，依照審批程序規定簽發消防監督法律文書；

九、完成上級交辦的其它消防工作。

公安派出所責任區民警消防工作職責

一、認真貫徹消防法律法規和上級關于加強消防工作的規定，在所長、分管所領導的領導下，具體實施責任區消防監督工作；

二、依法對責任區單位進行消防監督抽查，每季度至少應當對3個居民住宅區的管理單位和3個其他單位進行消防監督抽查，督促整改火災隱患；

三、自覺學習消防業務知識，不斷提高消防工作水平，規范消防執法行為；

四、督促指導責任區范圍內的單位建立健全消防組織，制定并落實消防管理制度，制定滅火及疏散預案并實施演練，自覺消除火災隱患；

五、經常開展多種形式的消防宣傳教育活動，增強責任區群眾消防安全意識和防火自救能力；

六、整合社會資源，組織建立多種形式的義務消防隊伍，定期開展業務指導和消防技能培訓；

七、受理轄區單位和居民群眾對火災隱患及違法行為的舉報、投訴，依法及時查處消防違法行為；

八、參與處置責任區初起火災，協助公安消防機構開展火災事故調查工作；

九、完成上級交辦的其它消防工作。

公安派出所社區民警工作職責

一、對居（村）委、物業服務企業、易燃易爆場所、人員密集場所的消防監督檢查每年不少于一次，對其他單位場所每年按不少于30%的比例進行抽查；

二、督促指導居（村）委和物業服務企業、小型商業用房單位落實防火安全責任制，建立健全防火檔案；

三、指導居（村）委和物業服務企業、小型商業用房單位開展消防宣傳培訓，增強居民和員工消防安全意識；

四、督促指導居（村）委和物業服務企業、小型商業用房單位制定滅火疏散演練預案，定期組織疏散逃生演練，建立健全各類臺帳；

五、對孤寡老人、殘疾人、精神病等特殊人群做到底數清，督促落實監護責任；

六、按規定開展輕微火災事故處置，協助消防部門開展火災原因調查。

公安派出所治安民警工作職責

一、督促指導管轄范圍內的單位、場所履行消防安全職責，落實防火安全責任制，建立各項消防安全制度；

二、指導管轄范圍內的單位、場所開展消防宣傳培訓，增強單位員工消防安全意識，建立防火工作檔案；

三、將消防工作納入本人對單位日常工作檢查、指導內容；對管轄范圍內的人員密集場所的消防監督檢查每年不少于一次，其他單位按不少于30%的比例進行抽查，并按規定將監督檢查信息錄入警綜平臺信息系統；

四、按規定開展輕微火災事故處置，協助消防部門開展火災原因調查；

五、完成領導交辦的其他消防工作。

五、公安派出所

巡邏民警工作職責

一、街面巡邏民警應對巡邏區域內消防車道是否被占用，市政消火栓是否被圈占、埋壓、挪用等情況進行巡查，對發現的問題及時上報所值班室；

二、街面巡邏民警應對發現的違規燃放等消防安全違法行為，及時予以勸阻并上報所值班室；

三、街面巡邏民警接到火警出動指令，必須迅速趕往現場實施警戒，維持現場秩序，及時向所值班室上報火警信息；

四、視頻巡邏民警每日應當對轄區消防安全重點單位進行巡查。接到分局火警指令后，迅速調度街面巡邏力量趕赴現場處置，并為現場處置調取應急預案和單位基礎信息。

公安派出所日常消防監督檢查

第三十條 公安派出所對其日常監督檢查范圍的單位，應當每年至少進行一次日常消防監督檢查。

公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應當及時受理，依法處理；對屬于公安機關消防機構管轄的，應當依照《公安機關辦理行政案件程序規定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。

第三十一條 公安派出所對單位進行日常消防監督檢查，應當檢查下列內容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內。對設有建筑消防設施的單位，公安派出所還應當檢查單位是否對建筑消防設施定期組織維修保養。

對居民住宅區的物業服務企業進行日常消防監督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至

（四）項內容外，還應當檢查物業服務企業對管理區域內共用消防設施是否進行維護管理。

第三十二條 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監督檢查，應當檢查下列內容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。第三十三條 公安派出所民警在日常消防監督檢查時，發現被檢查單位有下列行為之一的，應當責令依法改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的；

（十）未對建筑消防設施定期組織維修保養的。公安派出所發現被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進行竣工驗收消防備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業前的消防安全檢查，擅自使用、營業的，應當在檢查之日起五個工作日內書面移交公安機關消防機構處理。

公安派出所民警進行日常消防監督檢查，應當填寫檢查記錄，記錄發現的消防安全違法行為、責令改正的情況。

第三十四條 公安派出所在日常消防監督檢查中，發現存在嚴重威脅公共安全的火災隱患，應當在責令改正的同時書面報告鄉鎮人民政府或者街道辦事處和公安機關消防機構。

消防安全考評制度

一、要將消防工作納入社會治安綜合治理目標管理、創建平安鄉鎮、安全生產鄉鎮達標、文明村建設等活動的考評范疇，共同促進農村消防工作的開展。

二、鎮政府年初要與村委會、鄉鎮企業簽訂《消防安全責任狀》，年終組織人員實施科學有效地考評。

三、村委會要把同鎮政府簽訂的《消防安全責任狀》層層分解到各村民小組。

四、對重視消防工作、全面完成責任指標要求的要予以適當表彰獎勵。

五、對消防工作敷衍了事，火災隱患整改不力，消防安全措施不落實，導致火災事故發生的，嚴格實行一票否決，并對相關責任人進行經濟處罰。

消防安全例會制度

一、每季度定期召開一次由農村消防安全委員會 成員參加的消防工作聯席會議，由專人負責記錄。

二、及時宣傳和貫徹消防法律、法規、規章。

三、認真分析本地區消防安全工作情況，研究部 署協調解決村鎮及鄉鎮企業的消防安全重大問題。

四、制定村鎮消防規劃、公共消防設施建設和多 種形式消防隊伍的發展目標，明確相關部門在農村消 防工作中的責任。

五、研究制定重大節假日以及火災多發季節的防 火措施和消防宣傳教育活動方案。

村民委員會消防安全職責

一、做好本村群眾性的消防工作，維護本村消防 安全；

二、制定村民防火公約，開展消防安全宣傳教育；

三、根據季節變化，組織消防安全檢查、巡邏，消除火災隱患，提高自防自救能力；

四、督促本村所屬經濟組織做好消防安全工作；

五、保障本村消防車通道暢通，設置可靠的消防 水源；

六、建立自防自救的義務消防組織，配備必要的 消防器材，負責初期火災的撲救工作；

七、將消防安全管理要求納入村民自治章程和村 規民約。

江蘇省公安派出所消防監督管理工作規定

第一章 總 則

第一條 為了明確公安派出所的消防監督管理職責，強化公安派出所消防監督管理職能，根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省農村消防管理辦法》和公安部《消防監督檢查規定》，制定本規定。

第二條 公安派出所消防監督管理工作實行所長負責制。

城區、城鎮公安派出所和警力較多、消防監督管理工作任務較重的其他公安派出所，可以設專職消防民警。

公安派出所應設立消防警務室，配備相應的辦公設備和消防監督器材。

上級公安機關根據需要可以在公安派出所配設消防文職雇員。消防文職雇員在上級公安機關消防機構和公安派出所領導下開展消防工作。

第三條 公安派出所應建立健全消防監督管理的各項制度，規范各項工作程序。

第四條 縣級以上公安機關應將消防業務列入民警培訓和任職資格考試內容，并組織對專（兼）職消防民警進行專門消防業務培訓。

公安派出所應組織民警學習消防業務知識。

第五條 縣(市)、區公安機關消防機構應與公安派出所共同做好轄區消防監督管理工作，并對公安派出所開展消防監督管理工作進行指導。

第六條 公安派出所應將消防監督管理工作納入日常工作之中，與其他公安業務工作同部署、同檢查、同落實。

各級公安機關應加強對公安派出所消防監督管理工作的組織領導，納入公安工作綜合績效考評，定期開展檢查、考核和獎懲。

第二章 工作職責

第七條 公安派出所應履行下列消防監督管理職責：

（一）掌握轄區消防安全狀況，提出消防工作意見和建議；

（二）對居民住宅區的物業服務企業、村（居）民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施消防監督檢查。發現未依法備案或取得消防行政許可的建設工程和公眾聚集場所，及時移交公安機關消防機構處理；

（三）開展消防宣傳教育，普及消防知識，指導和督促轄區單位和居民群眾落實消防安全措施。積極做好火災多發季節、重大節日和重大活動前或期間的消防宣傳工作；

（四）配合實施臨時查封、強制執行以及強制傳喚等行政強制，實施行政拘留處罰；

（五）管理保安消防隊，及時組織轄區初起火災撲救，維護火災現場秩序；

（六）參與管轄范圍內火災調查工作，協助公安機關消防機構保護現場、控制火災肇事嫌疑人，負責無人員傷亡的、直接財產損失10萬元以下且僅有一方當事人的一般火災事故調查，做好有關火災統計工作；

（七）協助公安機關消防機構對轄區公共消防設施建設和管理情況實施監督；

（八）根據授權，依法調查處理火災隱患、消防安全違法行為；

（九）法律、法規、規章和上級公安機關規定的其他消防監督管理職責。

第八條 公安派出所應結合實際，明確所領導、專（兼）職消防民警、社區（駐村）民警、治安民警、巡防民警和其他工作崗位的民警、消防文職雇員以及消防警務室、社區（農村）警務室、保安消防隊等人員和機構的消防監督管理工作職責。

第九條 公安派出所應落實下列工作制度：

（一）消防工作例會、業務學習培訓制度；

（二）消防法律文書使用管理制度；

（三）保安消防隊管理制度；

（四）消防業務工作報告制度。

第十條 公安派出所應建立下列消防監督管理業務檔案，納入警務綜合平臺進行管理，并按規定移交有關檔案：

（一）消防監督檢查檔案；

（二）消防行政處罰檔案；

（三）火災事故調查檔案；

（四）社會消防宣傳教育檔案；

（五）專項工作檔案；

（六）其它消防工作檔案。

第三章 監督檢查形式、范圍和內容

第十一條 公安派出所實施消防監督檢查的形式有：

（一）對居民住宅區的物業服務企業、村（居）民委員會和單位履行消防安全職責情況的監督檢查；

（二）對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；

（三）根據需要進行的其他消防監督檢查。

第十二條 公安派出所實施消防監督檢查的范圍是：

（一）居民住宅區的物業服務企業、村（居）民委員會；

（二）省級公安機關確定的公安派出所日常消防監督檢查范圍內的單位；

（三）上級公安機關確定由公安派出所負責監督管理的消防安全重點單位。

第十三條 公安派出所應根據本地區火災規律、特點等消防安全需要組織監督檢查；在火災多發季節，重大節日、重大活動前或期間，應組織消防監督檢查。對消防監督檢查的結果，可以通過適當方式向社會公告。

公安派出所應按照監督檢查范圍，對轄區內單位消防監督管理的有關情況進行統計、建檔，每季度制定一次消防監督檢查計劃，確保每年對監督檢查范圍內的單位進行不少于一次的消防監督檢查。

第十四條 公安派出所對單位進行消防監督檢查，應檢查下列內容：

（一）建設工程是否依法通過消防設計審核或進行消防設計備案，建筑物或場所是否依法通過消防驗收或進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內；

（六）應配備消防設施的單位是否按規定配備到位，對消防設施是否每年至少進行一次全面檢測；

（七）其他需要檢查的內容。

對居民住宅區的物業服務企業進行消防監督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至

（四）項內容外，還應檢查物業服務企業對管理區域內共用消防設施是否進行維護管理。

第十五條 公安派出所對上級公安機關確定由其負責監督管理的消防安全重點單位，除檢查本規定第十四條規定的內容外，還應檢查下列內容：

（一）建筑物或場所的使用情況是否與消防驗收或進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質相符；

（二）是否確定消防安全管理人；

（三）是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；

（四）是否定期組織消防安全培訓和消防演練，自動消防系統操作人員是否持證上崗；

（五）是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位；

（六）是否定期維護保養、檢測電器線路、燃氣管路，防火分區是否改變，防火間距是否被占用；

（七）生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，是否符合消防技術標準；

（八）其他依法需要檢查的內容。

對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應檢查室內裝修裝飾材料是否符合消防技術標準，滅火和應急疏散預案中是否確定承擔滅火和組織疏散任務的人員。

第十六條 公安派出所對村（居）民委員會進行消防監督檢查，應檢查下列內容：

（一）是否確定消防安全管理人；

（二）是否制定消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。

第四章 工作程序

第十七條 公安派出所實施消防監督檢查時，檢查人員應出示執法身份證件。

公安派出所民警進行消防監督檢查，應填寫《公安派出所日常消防監督檢查記錄》，記錄發現的消防安全違法行為、責令改正的情況。

第十八條 公安派出所對群眾舉報投訴或上級公安機關及其消防機構通知核查的消防安全違法行為，應及時受理，依法處理。

公安派出所直接受理的舉報投訴屬于公安機關消防機構管轄的，應依照《公安機關辦理行政案件程序規定》受理后及時移送公安機關消防機構處理。受理的消防專業技術性較強、涉及城市消防安全布局、公共消防設施等舉報投訴，需要公安機關消防機構處理的，應及時移送公安機關消防機構處理。

第十九條 公安派出所應按照下列時限，對群眾舉報投訴或上級公安機關及其消防機構通知核查的消防安全違法行為進行實地核查：

（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設施的，應在接到舉報投訴或核查通知后二十四小時內進行核查；

（二）對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應在接到舉報投訴或核查通知之日起三個工作日內進行核查。

核查后，對消防安全違法行為應依法處理。處理情況應及時告知舉報投訴人；無法告知的，應在受理登記中注明。上級公安機關及其消防機構通知核查的，核查情況應及時反饋。

第二十條 公安派出所民警在消防監督檢查時，發現被檢查單位有下列行為之一的，應對其進行宣傳教育，并制發責令改正通知書，依法責令改正，并予以處罰：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距的；

（五）室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規定使用明火作業或在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的；

（十）未對建筑消防設施定期進行全面檢測的；

（十一）其他需要責令改正的消防安全違法行為。

對違法行為輕微并當場改正完畢的，可以口頭責令改正，不予行政處罰，并在檢查記錄上注明；對無正當理由不及時改正的，應依法從重處罰。

公安派出所發現被檢查單位的建設工程未依法通過消防設計審核或進行消防設計備案，擅自施工的；建筑物未依法通過消防驗收或進行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業前的消防安全檢查，擅自使用、營業的，應在檢查之日起五個工作日內書面移交公安機關消防機構處理。

第二十一條 公安派出所應責令單位或個人在火災隱患整改過程中采取確保消防安全、防止火災發生的措施。

公安派出所發現嚴重威脅公共安全的火災隱患，應責令改正，并在發現之日起五個工作日內書面報告鄉鎮人民政府或街道辦事處和公安機關消防機構。

第二十二條 公安派出所應積極配合公安機關消防機構對轄區內的建設工程進行消防驗收或消防竣工驗收備案抽查、公眾聚集場所進行使用或營業前消防安全檢查。

第二十三條 公安派出所可以依據《中華人民共和國消防法》第六十條、六十一條、六十二條、六十三條、六十四條、六十七條、六十八條的規定，對單位或個人的消防安全違法行為實施行政處罰。

第二十四條 公安派出所應按照以下規定實施行政處罰：

（一）符合當場處罰規定的，由公安派出所民警當場實施處罰；

（二）對處警告或個人處500元以下(含本數)、單位處5000元以下(含本數)罰款的，由公安派出所審批；

（三）對個人處500元以上、單位處5000元以上罰款或責令停產停業、停止使用、停止施工的，由公安派出所提出意見，報公安機關消防機構審批；

（四）依照《中華人民共和國消防法》第六十二條和《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定作出處罰或依照《中華人民共和國消防法》的其他條款規定作出拘留處罰的，按照治安處罰程序報上級公安機關審批。

第二十五條 公安派出所制作的消防法律文書，應符合公安部有關規定，并規范填寫，按照規定程序簽發。其中，消防監督檢查法律文書以公安派出所名義作出；火災事故調查和行政處罰等法律文書，以上級公安機關消防機構名義作出。

依照《中華人民共和國治安管理處罰法》作出的處罰決定，從其規定。

第二十六條 公安派出所需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定執行。

第二十七條 當事人對公安派出所以公安機關消防機構名義作出的具體行政行為提起行政復議或訴訟的，由公安機關消防機構參加復議、訴訟，公安派出所應配合。

第五章 考核與獎懲

第二十八條 各級公安機關應將消防監督管理工作納入公安派出所、警務室等級評定和工作考核內容。公安派出所應將消防監督管理工作納入民警崗位目標責任考核。

在公安機關消防機構專職從事消防工作的公安民警，其工作考核等由消防機構組織實施，結果報公安機關運用。

第二十九條 各級公安機關應開展公安派出所消防監督管理工作總結，對在消防監督管理工作中有突出貢獻或成績顯著的單位、公安派出所和民警應予以表彰獎勵。

第三十條 各級公安機關應將公安派出所消防監督管理工作納入警務督察范圍；各級警務督察部門應在綜合督察時或采取專項督察的形式，定期或不定期對公安派出所消防監督管理工作進行現場督察。

第三十一條 公安派出所和民警在消防監督管理工作中，違反本規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，應依法給予責任人員行政處分：

（一）對發現的火災隱患或消防安全違法行為，不按規定及時通知有關單位或個人整改，造成嚴重后果的；

（二）發現嚴重威脅公共安全的火災隱患未按規定報告，造成嚴重后果的；

（三）利用職務為用戶、建設單位指定或變相指定消防產品的品牌、銷售單位或消防技術服務機構、消防設施施工單位的;

（四）接受被監督單位、個人財物或其它不正當利益的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第三十二條 具有下列情形之一的，應確定為火災隱患：

（一）影響人員安全疏散或滅火救援行動，不能立即改正的；

（二）消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他可能增加火災實質危險性或危害性的情形。

第三十三條 本規定由省公安廳消防局負責解釋。

第三十四條 本規定自發布之日起施行。2005年8月23日省公安廳制定的《江蘇省公安派出所消防監督管理工作規定》（蘇公廳﹝2005﹞430號）同時廢止。

鄉鎮人民政府消防安全職責

一、宣傳和貫徹實施消防法律、法規、規章，增強村民的消防安全意識；

二、將消防工作納入地方經濟和社會發展計劃，加強村鎮消防基礎建設，把村鎮消防事業建設納入財政預算范圍，建立公共消防設施建設和多種形式消防隊伍的經費保障機制，確保村鎮消防工作發展適應農村經濟和社會發展的需要；

三、將消防工作納入議事日程，分析消防安全工作情況，定期研究部署，協調解決村鎮及鄉鎮企業的消防安全重大問題，督促檢查消防工作實施情況，整改火災隱患，切實將消防工作納入社會治安綜合治理考評范圍；

四、重大節假日以及火災多發季節，應當組織進行消防安全檢查，采取防火措施；

五、制定當地村鎮消防規劃、公共消防設施建設和多種形式消防隊伍的發展目標，明確相關部門在農村消防工作中的責任。

村民防火公約

（一）安全用火方面：

生火做飯或是取暖時,火源附近禁止堆放可燃物,柴草隨用隨拿不過夜,沒有熄滅的爐灰不亂倒;定期檢查爐灶、火炕和煙筒有列裂縫冒煙竄火現象;在生火做飯、蠟燭照明或燒香敬神時不得離人；

有老弱病殘或者有小孩的家庭應有專人看護,妥善處置,把打火機、火柴等放到小孩不能摸到的安全地方,教育小孩從小養成不玩火的好習慣；

春節期間購買的鞭炮單獨存放,燃放煙花爆竹應遠離柴草垛和房屋,小孩燃放鞭炮應有大人陪護,以免燃放不當傷人；

酒后不得臥床(炕)吸煙,養成不亂扔煙頭、火柴梗墊子習慣；

家庭裝修應多選不燃或難燃的材料,少選或不選木質膠合板、有毒華麗板等可燃材料；

柴草、樹枝等燃料應存放在倉庫內,上好門窗鎖,防止報復放火.如堆放在院內,不應堆放在窗戶下,防止引火上房;如堆放在院外,不應連片對方,防止火燒連營.火災來臨時,要迅速疏散逃生,切記不要貪戀財物。

(二)安全用電方面: 電氣線路敷設和家用電器安裝應由專業電工完成: 電熱器具和配電盤附近禁止堆放可燃物品,使用電熨斗、電爐子、電暖氣等電熱器具時不得離人,用完后切斷電源；

使用的電褥子不得堆放厚重物品；

配電盤刀閘開關不可隨意更換粗保險絲或銅、鐵絲代替；

電視機、DVD機、電腦等家用電器使用后,不僅將其本身開關關閉,還應將電源插頭拔下； 家用電器帶電著火,千萬不能用水補救以免角觸電傷人；

鄉間村屯架空電力,通信線路下方不準堆放柴草垛或跨越建筑物；

雷雨天氣停止使用電視機等電設備,防止雷擊產生高壓電擊穿電器設備燒壞或過火。

(三)安全用油方面: 家里如果備汽油、柴油、煤油等燃液體應少量儲存在無火、無電的庫房內,不得存放在廚房或住房內；

不準在燃燒的油爐活啟動的摩托車內加油,也不得點火照明查年油量,以免引火燒身；

熬熟豆油、豬油時不得離開人,油鍋過熟著火不要驚慌,應及時用鍋蓋蓋嚴實或將蔬菜倒進油鍋里,達到隔絕空氣和降低燃點的目的；

如熬油沸溢著火,應切斷火源進行補救,千萬不能用水撲救油類火災；

一旦家庭著火切不可打開門窗,防止空氣流動加快燃燒,應一邊喊人滅火,一邊通知報火警；

(四)安全用氣方面: 家里使用液化氣鋼瓶不準與火爐同室,經常檢查鋼瓶角閥、膠管和爐盤是否漏氣,不準亂倒液化氣殘液；

聞到室內有液化氣味時不準點火和觸動電氣開關,應關閉鋼瓶角閥打開門窗通風換氣,并檢查處置漏氣點,如角閥漏氣關閉不嚴,應通知液化站專業人員采取措施處理；

一旦液化鋼瓶著火,應及時關閉角閥斷絕氣源,使用滅火器補救或用濕棉被等捂住火源,補救不滅火源時應把鋼瓶搬到安全地方,切忌著火打開門窗通風助燃；

對違反以上<<防火公約>>者一律直接取消“消防安全先進分場”“消防安全文明日”和“消防安全家庭”評選資格, 關在村務公開欄張榜公布。造成嚴重后果的,追究法律責任。

第三篇：城關派出所走訪群眾工作制度

城關派出所走訪群眾工作制度

一、總

則

第一條

為進一步密切與群眾的聯系，加強與群眾的溝通，發揚公安工作堅持群眾路線的優良傳統，更好地服務經濟發展、保障民生，積極構建和諧警民關系，促進社會和諧穩定，推動所內群眾工作向制度化和規范化邁進，結合我所實際，特制定本制度。

第二條

走訪群眾，是指深入基層、深入實際、深入群眾，進農村、進社區、進企業、進家庭，送溫暖、送平安、送法律、送服務，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難，集中排查化解矛盾糾紛，整治治安隱患，維護社會穩定，促進社會和諧，進一步增強群眾的安全感、滿意度。

二、走訪對象

第三條

全所民警切實做到“十個必訪”：即未結信訪當事人必訪、未破案件當事人必訪、糾紛雙方當事人必訪、重點人口必訪、失足青少年必訪、弱勢群體必訪、困難企業必訪、中小學校必訪、村街干部必訪、單位保衛干部必訪。

三、走訪內容

第四條 結合行風評議活動，主動走訪當地黨委、政府、人大代表、政協委員、執法監督員和轄區企事業單位等黨政機關和社會各界人士，廣泛開展“開門評警”活動，逐步健全相關規章制度，始終堅持把執法依據、執法過程和執法結果置于人民群眾的嚴格監督之下，以公開促公正，以公正促和諧。

第五條

建立警企掛鉤服務制度，主動深入重點企業、困難企業，指導防范經濟犯罪，妥善處理勞資矛盾，提供法律保障服務，維護企業和職工合法權益，促進地方經濟發展。

第六條

定期走訪城市低保戶、農村特困戶、孤寡老人等困難群眾、弱勢群體，傾情關愛；對“問題”少年，服刑人員未成年子女、案件事故受害人未成年子女、進城農民工未成年子女、農村留守兒童等特殊群體，積極開展“大手拉小手、真情送溫暖”結對幫扶活動。

第七條

走訪基層公安民警，以溫暖警心、穩定隊伍、鼓舞士氣，不斷加強和諧警營建設。

第八條

對有特殊利益訴求群體、上訪重點人員和可能鋌而走險的人員，要作為重中之重，全部納入視線，密切掌握現實動態，做好教育穩控工作；對工作在新經濟組織、新社會組織等“社會人”，要主動聯系、掌握動態、加強引導、搞好服務。

第九條

定期上門走訪重點保衛目標、要害單位、人員密集場所，指導做好安全防范工作，防止遭受襲擊破壞、發生安全事故；經常走訪檢查出租房屋、中小旅館、娛樂服務場所等，防止發生治安問題。

第十條

把排查、化解社會矛盾作為走訪的重點，對可能引發重大群體性事件的不穩定苗頭，及時報告黨委、政府，積極依靠黨委、政府，與有關部門密切配合，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、疏導、協商、調解等辦法，千方百計地緩解矛盾、化解糾紛，努力把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當地，把隱患消除在萌芽狀態。

第十一條

結合走訪開展轄區安全隱患大清查，全面徹底排查化解不穩定因素，堅決防止各類重大案件、重大群體性事件以及爆炸、交通事故和火災事故等重大治安災害事故的發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

四、走訪要求

第十三條

走訪活動要注重“十個結合”，即走訪與排查化解矛盾糾紛結合、走訪與偵查破案結合、走訪與防范工作結合、走訪與法制宣傳結合、走訪與處理信訪問題結合、走訪與基礎工作結合、走訪與解決治安突出問題結合、走訪與慰問活動結合、走訪與幫助基層解決實際問題結合、走訪與幫貧扶困結合。

第十四條

所領導和民警每年深入基層，走訪群眾，調查研究。隊領導不少于3個月；警務室民警在日常工作中走訪群眾，了解社情民意。

第十五條 要依托農村和社區警務室，積極開展“開門評警”活動，每季度邀請1次轄區各界群眾，介紹近期派出所整體工作情況，匯報民警個人履職情況，轄區治安狀況，對群眾意見建議辦理情況等。第十六條

堅持和完善“五級五長接訪”和“公安信訪超市”兩大工作機制，市局領導每月接訪2天，分縣局領導每月接訪3天，派出所領導每月接訪4天，警務室警長在崗工作期間隨時接待群眾來訪。第十八條

辦案民警對于已破的案件，要在15日內告知刑事案件受害人；對未破案件或未能及時辦結的，在不影響案件偵破的情況下，要定期將案件辦理情況及未辦結原因告知當事人或其親屬。對積案要經常走訪未破案件受害人和逃犯親屬，聽取反映，獲取線索，力爭盡快破案。

第十九條

對走訪中群眾反映的公安執法和隊伍管理中的問題、提出的意見建議，每周集中進行一次梳理分析，研究整改措施，分解落實任務，能立即改的問題要立即改，一時難以整改落實的，要有措施方案，限期予以整改，并及時答復群眾，確保事事有回音、件件有著落。

第二十條 要針對新形勢下社會結構和群眾生活方式的變化，創新聯系群眾的方式方法，靈活采取預約走訪、錯時走訪、電話訪談、網上互動等多種形式，不斷拓寬警民溝通互動渠道，進一步方便群眾辦事和反映問題。

第二十一條 對全所民警走訪工作進行量化考評，每位民警必須認真做好走訪記錄，對走訪情況如實記錄，包括走訪對象的姓名、職業、家庭情況、聯系電話、走訪時間、所在轄區、家庭詳細地址、走訪任務完成情況。

第二十二條

走訪接觸群眾時，要嚴格執行警務工作文明規范用語和民警行為規范，言行舉止文明熱情，按照“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動”的要求，不斷提高自身執法能力和群眾工作水平。

五、懲

則

第二十三條

所內將走訪群眾工作納入民警績效考評體系，考評結果要與評先評優、干部任用等緊密掛鉤。對于在走訪活動中走形式，群眾工作不扎實，警民關系不和諧的單位和民警，要問責追過。對轄區內治安不好，群眾意見大，案件多發，上訪投訴不斷，警民關系緊張的，當年單位不能評為先進，個人不能評為優秀；連續兩年無改善的民警調整崗位或離崗培訓。

第四篇：派出所幫扶情況

嘉北派出所幫扶情況

上半年，在分局正確領導下及大力幫扶下，嘉北派出所以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為標準，強化職能、優質服務、與時俱進、創新工作，繼續深入開展嚴打專項斗爭，民警團結一致，克難奮進，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，圓滿完成了各項工作任務，維護了一方穩定和平安。

通過分局幫扶，上半年嘉北派出所受理刑事案件X件，破現行X案件，打擊處理X人，治安拘留X人，解決糾紛X起。

一、轉變作風、從嚴管理教育、全面加強隊伍建設

⒈強化教育訓練，努力提高隊伍素質。今年伊始，根據要求，嘉北派出所民警在分局幫扶帶領下，在認真學習全國政法工作電視電話會議精神的基礎上，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，緊緊圍繞****文件精神，深入研究貫徹落實的意見，使隊伍思想、業務、身體等方面有了較大的改觀，我們還以人為本、科學考核、團結協作，充分調動民警的工作積極性和主觀能動性，還狠抓宗旨愛民、執法執紀、反腐倡廉心得體會心得體會范文、愛崗敬業、警風警紀五項教育。

⒉規范管理，營造隊伍建設長效機制

嘉北派出所結合貫徹《公安機關執法質量考核評議規定》的要求，進一步完善規章制度和操作規程，適應公安工作要求。

⒊認真接待群眾的來信來訪工作，及時發現和處理隊伍內部存在的突出問題，有針對性的采取措施加以解決。⒋加強宣傳工作，開展“與時俱進、品牌創新”為主要內容的活動，樹立人民警察的良好形象。嘉北派出所擔任企業法制法制輔導員的民警今年為轄區企業員工上法制課 **次，為轄區營造良好的社會秩序。

⒌加強民警公仆意識，努力搞好窗口工作，優質服務，以“人民滿意”為宗旨，對待群眾求助積極主動，熱心解決；對待群眾報案責任心強、快結快處，杜絕“門難進、面難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現象，進一步落實便民利民措施。

二、深入開展嚴打整治斗爭、適時組織專項行動，確保了轄區治安平穩

1、嚴打高潮迭起。根據分局安排部署，嘉北派出所結合本地治安實際，先后組織開展了嚴打整治專項行動。

（1）春節期間和“五一”節前的專項行動，這兩次行動為確保我轄區春節、長假的治安穩定奠定了堅實的基礎；

（2）在“反盜搶專項行動中，建立特情人員，及時掌握轄區不安定因素和信息。使轄區治安秩序明顯好轉，發案呈下降趨勢。

2、加強治安亂點整治，強化特種行業、娛樂服務場所治安管理和陣地控制。先后對旅館業、網吧、廢舊回收、摩托車修理等行業進行了多輪次的檢查。

三、嚴格治安管理、落實防范措施、進一步完善治安防控體系建設

嘉北派出所結合實際，針對轄區具體情況在上半年內，確保了轄區無重大火災、無治安災害事故，無爆炸事故、無劇毒物品中毒事故，重大節日和活動安全無事故。

⒈構建打、防、控一體化治安防控體系。嘉北派出所由各轄區責任民警針對轄區企業承擔重點部位、要害部位、治安隱患的檢查整改，采取打、防、治相結合、落實層層責任制，提高了快速反應能力，有效地預防了可防性案件的發生。

⒉開展經常性的清查、檢查工作。嘉北派出所對轄區的重點部位、要害部位、三級防火單位和民爆安全進行了每月的不定期的抽查，清查。下發了安全隱患整改書份，確保了重點單位安全無事故。

3.加強政治重點人口的管理，認真搜集信息，全面掌握敵、社情。面對國際、國內形勢復雜、治安形勢嚴峻，嘉北派出所正確對待敵、社情的搜集、上報工作。所內還安排了一名專職民警負責此項工作，建立健全信息員、聯絡員工作制度，隨時掌握動向。做到心底有數，有力的杜絕了上訪滋事的事情發生。

5.加強對流動人口和出租房屋的清理登記，依法管理，做到底數清、情況明。針對我轄區在建企業和投產的企業中外來務工人員較多，人口流動性比較大，嘉北派出所對此認真搞好“三證”的查驗工作，以及出租房屋的“四有”：《出租房治安登記證》、《治安責任書》、“租賃房屋”標志牌、《外來居住人員花名冊》。同時嚴格審查暫住人口的基本情況。

嘉北派出所在分局幫扶工作中，堅持嚴打方針不動搖，持續保持對各類犯罪的高壓態勢，同時，加強治安管理，逐步建立治安防控體系，強化基礎工作，確保了轄區社會治安的基本平穩；推行警務公開，接受群眾監督，促進嚴格依法辦案，執法辦案逐步規范化、法制法；端正執法思想，轉變執法觀念，進一步規范窗口服務制度，拓寬便民利民服務措施，加強和改進道路交通管理、消防監督等，切實提高了公安行政管理效率；堅持政治建警，從嚴治警，深入開展社會主義法制理念教育、“立警為公、執法為民”、“大討論”、“大練兵”、“大接訪”等活動，隊伍的整體素質進一步得到提高，隊伍的正規化建設進一步加強。全體民警將在蕭縣公安局和局黨委、政府的正確領導下，迎難而上，奮力進取，全面推動嘉北派出所公安工作再上新臺階、再創新佳績。

第五篇：如何加強派出所消防工作

淺議如何做好公安派出所消防監督工作 公安派出所消防監督分級管理，是消防管理科學化的重要標志之一，是落實消防安全管理和消防重點保衛的一項重要措施，也是公安消防監督機構落實消防安全責任制的有效制度。

一、目前公安派出所消防監督檢查的現狀分析

雖然，公安派出所在消防監督執法中也做了不少工作，對消防機構的監督執法工作起到了很好的促進和幫助作用，但由于鄉鎮黨委政府、各村委和派出所認識和重視程度的不同，因此不同程度地存在和出現了不少的問題。如果能充分利用好這一巨大資源，就能有效解決派出所警力不足的問題，消防進社區，進農村、進企業、進學校的“四進”活動的工作就能真正落到實處，我們的消防工作就會跨上一個新的臺階。

(一)公安派出所履行消防監督執法中業務不熟,執法隨意。消防監督檢查內容廣泛,專業性強,客觀上要求防火監督人員具有較高的業務素質和一定的工作經驗。形勢的發展要求公安派出所民警在具有相當強的專業知識和很高的業務能力，加之公安派出所本身業務繁忙，各項工作的落實最后都壓到基層派出所頭上，再讓派出所民警專門學習研究消防業務，就導致力不從心的局面。由于民警的消防業務素質跟不上,整改隱患依據不明，法律文書不規范，使用法律根據欠準確，消防執法缺乏嚴肅性。縣局雖然對專職消防民警進行了業務培訓和指導，但是力度不大，公安派出所對其消防監督檢查的職責不明確，甚至出現公安派出所沒有發揮其監督職能的現象。

(二)公安派出所警力有限,經費不足。目前，派出所沒有消防業務經費專項經費，防火監督只能以治安帶消防，根本無法專門派人派車去農村從事消防監督檢查工作。基層派出所本來就警力不足,業務繁重,加之執法程序繁瑣,很難有效保證消防監督檢查、宣傳以及組織群眾滅火等消防業務的全面落實;再則,消防業務經費無法保證,使派出所消防工作力不從心,難以奏效。

二、改進公安派出所消防監督檢查工作的對策。

解決好派出所實施消防監督工作中所面臨的諸多難題,是公安派出所真正全面和深入實施消防監督的關鍵所在,應該從以下幾個方面著手:(一)明確使命,提高認識。要增強轄區內人民群眾的消防意識,首先應增強公安民警的消防意識。鄉鎮黨委政府領導應高度重視此項工作,教育和引導廣大派出所民警深刻認識消防工作是治安業務的一個重要組成部分,是基層公安業務的重要內容,要使每個民警懂得“城門失火”必然“殃及池魚”的道理,認識到火災的發生必然會導致治安、刑事、交通等方面的連鎖反應。要從組織上、制度上、經費上給予充分保障,不斷調動廣大基層公安民警搞好消防業務的積極性,充分發揮其主觀能動性,明確使命,提高認識,自覺投身到消防監督工作中去。在此基礎上,公安派出所要將消防監督檢查工作納入公安日常工作范圍,與其他工作同安排、同檢查、同總結、同評比。

(二)完善制度,規范監督。公安消防機構要結合派出所特點，規范派出所的消防監督工作。派出所消防行政處罰案件的執行程序應與治安案件程序并軌，公安消防監督機構應在運用法律、法規、嚴格執法程序以及法律文書的填寫等方面對派出所民警進行多項指導，規范辦事程序，嚴格執法。公安消防監督機構作出的警告、罰款、沒收違法所得和非法財物、責令停止施工、停止使用、停產停業、行政拘留等,除行政拘留處罰依據《治安管理處罰條例》裁決外,其他處罰依據《消防法》及有關消防法規作出。

(三)加強培訓，提高素質。消防工作的知識性、專業性強。為此，公安消防監督機構對基層公安民警的業務指導，應制定近期計劃和長遠規劃，把定期不定期的專業培訓與具體防火監督中的業務指導相結合，在公安基層專兼職消防民警中實行上崗培訓制度，經培訓考試合格后方可行使消防監督職能，或調配民警時注意選調有一定消防業務素質、工作責任性強、政治素質好、文化程度高的既能勝任消防監督檢查工作，也能組織群眾撲救火災的同志從事防火監督，只有這樣，才能順利完成基層派出所肩負的消防工作任務。

(四)多方籌措資金，確保必需的業務經費。莊上鎮共17個行政村（36個自然村），轄區消防監督工作無形中全落在派出所民警肩上，但由于沒有消防專項經費，使得各村無法建設農村消防六有工作，無法建立農村消防網格化工作，無法對農村消防隊伍進行日常培訓和演練，無法從心底里提高人民群眾的消防意識和消防觀念。總之，要切實發揮出公安派出所在消防監督中的作用，需要各級黨委、政府和公安、消防部門共同努力。只有逐步完善和健全三級消防監督制度，保障所需經費，才能充分發揮公安派出所的消防監督職能作用，減少火災隱患，為當地政治、經濟和社會協調發展創造良好的消防安全環境。