第一篇:民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證擴證申請審批程序
民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證擴證申請審批程序(2014年8月 修訂)
2015-01-04
一、目的
為貫徹落實《民用核安全設備監督管理條例》,加強民用核安全設備的監督管理工作,使民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證審批工作更加規范化、程序化和透明化,明確國家核安全局和相關單位在民用核安全設備許可證擴證審批工作中的職責、接口和工作流程,制定本程序。
二、適用范圍
本程序適用于國家核安全局對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證申請的審批工作。
目前,納入許可的民用核安全設備指《民用核安全設備目錄(第一批)》、《關于進一步明確部分民用核安全設備類別許可范圍的通知》(國核安發〔2012〕106號)及《關于加強核電廠主變壓器監督管理的通知》(國核安函〔2010〕86號)確定的設備類別。
三、制定依據
(一)《中華人民共和國放射性污染防治法》(主席令第6號)
(二)《民用核安全設備監督管理條例》(國務院令第500號)
(三)《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)
(四)《民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規定》(HAF602)
(五)《民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規定》(HAF603)
(六)《核電廠質量保證安全規定》及其有關導則(HAF003)
(七)《民用核安全設備目錄》(第一批)(國核安發[2007]168號)
(八)《民用核安全機械設備模擬件制作》(試行)(HAD 601/01-2013)
(九)國家核安全局發布的其他管理規定
四、職責
(一)國家核安全局
對民用核安全設備許可證擴證申請開展形式審查,并做出受理與否的決定,組織開展技術審評工作,負責許可證的審批和證書頒發。
(二)技術審評單位
負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證申請的技術審評工作,向國家核安全局提供技術審評意見和建議,并對技術審評結果負責。
此外,環境保護部核與輻射安全中心還負責行政受理大廳申請材料的初審,組織召開核安全專家審查會議及許可證證書印制工作。
(三)環境保護部華北核與輻射安全監督站
根據民用核安全設備設計和制造許可證持證單位的監督檢查情況,向國家核安全局提供綜合評價報告。
(四)地區核與輻射安全監督站
根據民用核安全設備安裝和無損檢驗許可證持證單位的監督檢查情況,向國家核安全局提供綜合評價報告。
五、申請單位應具備的條件
申請單位除應具備《民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證取證審批程序》要求的各項條件之外,還應滿足下列要求:
(一)申請擴證的單位,須具有原許可活動范圍內相應設備的供貨業績和良好的質量史;
(二)對于僅變更許可活動范圍中特征參數、材料種類的申請,如原持證范圍內設備供貨業績較好并有相近產品活動業績的,可視情況簡化審批程序。
六、審批流程
(一)申請
符合條件的申請單位按照《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)的要求向國家核安全局提交相關申請材料,并提交模擬活動方案和質量計劃。同時申領設計和制造許可證的單位,應提交鑒定試驗大綱和必要的相關文件。主要應提交以下申請材料:
(1)申請公文(主送:國家核安全局);
(2)符合HAF601附件一格式及內容要求的申請書、申請活動范圍表和申請文件,并提交申請材料完整性自評表(格式見
附件1)。
(3)提供典型產品的合同、完工報告、驗收報告等業績證明文件。
申請材料須用A4紙張雙面打印并膠訂成冊(不能用活頁夾裝訂),一式二份,并提交電子版(二份光盤或U盤)。申請公文與其它申請材料應分別裝訂。
(二)初審
行政受理大廳值班人員對申請材料進行初審,對格式內容不符合、材料不齊全的一次告知,退回申請材料。初審合格的,轉入下一審批流程。
(三)受理
國家核安全局對行政受理大廳接收的申請材料進行形式審查,同時,以工作任務單的形式(見附件2)向華北核與輻射安全監督站/地區核與輻射安全監督站征詢意見,并視情況征詢相關核電工程公司意見。
相關單位在收到工作任務單后10個工作日內報送綜合評價報告,對申請單位活動業績、技術和管理能力以及質保體系運行等方面進行綜合評價,向國家核安全局提出是否受理其擴證申請的建議。
國家核安全局根據上述綜合評價報告在30個工作日內編制形式審查報告,提出是否受理的建議和意見,報領導審定。對擬受理單位,進行網上公示(公示時間為1周),無異議的發項目官員文予以受理(見附件3),組織至少2家技術審評單位同步開展技術審評。對擬不受理單位,國家核安全局以項目官員文告知,無異議的,以局函通知不予受理(見附件4)。
(四)技術審評
國家核安全局組織技術審評單位進行技術審評。技術審評重點關注申請單位對擬擴設備類別關鍵工藝和關鍵技術的掌握情況。技術審評包括文件審查、審評對話和現場核查等工作。主要過程如下:
(1)國家核安全局受理后,技術審評單位原則上應在10個工作日內將技術審評組人員名單及審評計劃建議報送國家核安全局,由國家核安全局復核后以項目官員文的形式通知申請單位,抄送技術審評單位。
(2)技術審評單位應嚴格按照審評計劃安排提出各批次技術審評問題并報送國家核安全局,由國家核安全局以項目官員文的形式通知申請單位,抄送技術審評單位。
申請單位應按照審評計劃要求在規定的時間對審評問題做出回答、解釋或對資料作相應補充或修改,提交國家核安全局。國家核安全局通知技術審評單位對問題回答進行技術審評。超出規定時間未答復的,國家核安全局以項目官員文告知申請單位,無異議的,以局函形式終止審查,抄送技術審評單位。
原則上,技術審評單位應在制定審評計劃后20個工作日內提出第一批技術審評問題;根據需要,在收到第一批問題答復后15個工作日內提出第二批問題。
(3)技術審評單位根據審評進度提出召開對話會的建議,國家核安全局適時組織審評對話會,以項目官員文的形式通知申請單位,抄送技術審評單位。審評對話會形成的工作單,由國家核安全局發送給申請單位,申請單位在規定時限內將工作單答復提交國家核安全局,由國家核安全局發送技術審評單位。
(4)技術審評單位完成文件資料審查后,向國家核安全局提交模擬活動方案審評意見及見證檢查選點建議。國家核安全局復核后以項目官員文的形式批準申請單位的模擬活動方案,下發模擬活動見證檢查選點通知,抄送技術審評單位。
(5)申請單位應在每個見證點活動開始前10個工作日將開工計劃報送國家核安全局(格式見附件5)。
(6)國家核安全局組織技術審評單位對模擬活動進行現場見證。每次現場見證結束后,技術審評單位應在10個工作日內提交見證檢查報告或記錄單,由國家核安全局發送給申請單位。
(7)國家核安全局視情況組織模擬活動最終現場檢查。涉及核安全1級設備的擴證申請,司領導將參加最終現場檢查。現場檢查結束后,技術審評單位應在10個工作日內提交現場檢查報告,由國家核安全局發送給申請單位,抄送技術審評單位。
(8)申請單位應在模擬活動結束后向國家核安全局提交完工報告和最終版申請材料(初稿,電子版),技術審評單位在收到完工報告和最終版申請材料(初稿,電子版)后15個工作日內編制完成初步評價報告(應包括模擬活動見證檢查的總結報告),初步評價報告中的許可活動范圍表應與申請單位進行書面核實確認。
(9)在技術審評過程中,技術審評單位如認為申請單位不具備發證條件的,應及時向國家核安全局提交評價意見,國家核安全局以項目官員文告知申請單位,無異議的,以局函的形式終止審查,抄送技術審評單位。
(10)核與輻射安全中心組織召開核安全專家審查會,審議初步評價報告,必要時審閱申請單位的申請材料及相關材料。原則上,專家審查會每季度最后一個月月初召開一次。核與輻射安全中心應在召開專家審查會前將專家名單報送國家核安全局認可。
(11)申請單位在核安全專家審查會結束后5個工作日內將最終版申請材料(紙質版一份,電子版三份)報送國家核安全局,最終版文件應按照審評過程中技術審評單位提出的問題修改完畢。
(12)技術審評單位在核安全專家審查會結束后5個工作日內完成最終技術評價報告,報送國家核安全局。
(五)行政決策
(1)對于通過核安全專家會審議的許可證申請,由司領導組織系統內相關技術審評單位和監督站主要負責人進行行政決策咨詢。
(2)國家核安全局召開司務會,研究技術審評結論和核安全專家審查會意見,提出行政決策意見。
(六)公示
國家核安全局通過環境保護部政府網站對擬批準的許可證信息進行公示。公示時間為一周。公示期間國家核安全局公布舉報電話,接受公眾監督。
(七)審批
國家核安全局根據司務會紀要、核安全專家審查會紀要和最終技術評價報告做出批準與否的決定,以國家核安全局局文的形式通知申請單位并通過環境保護部政府網站向社會公布。
(八)公告
國家核安全局定期對許可證審批結果進行網上公告。
七、時限要求
(1)受理接待時間為每周二上午8:30至11:30,下午13:30至16:30,受理地點為環境保護部行政受理大廳(環境保護部東門),咨詢電話:010-66556049。
(2)經技術審查不符合條件的申請單位,6個月后方可重新提交申請。
(3)原則上,每家申請單位每年只能擴一次證。
八、審批結果查詢或公開方式
國家核安全局在環境保護部政府網站上(http://www.tmdps.cn/)公布和更新許可證審批信息。
九、其它
本程序由國家核安全局負責解釋。
十、附件
1、擴證申請材料完整性自評表格式
2、工作任務單格式
3、項目官員文格式
4、國家核安全局局函格式
5、模擬活動見證檢查通知格式
6、許可證擴證申請審批流程圖
第二篇:民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證擴證申請審批程序
民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證擴證申請審批程序(試行,2009年5月4日修訂)
發布時間:2009-5-8 信息來源: 信息中心 點擊:2103 字體大?。篬大 中 小](試行,2009年5月4日修訂)
目的
為貫徹落實《民用核安全設備監督管理條例》,加強民用核安全設備的監督管理工作,使民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證審批工作更加規范化、程序化和透明化,明確國家核安全局和主審單位在民用核安全設備許可證擴證審批工作中的職責、接口和工作流程,制定本程序。
適用范圍
本程序適用于國家核安全局對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證的審批工作。
制定依據
(1)《中華人民共和國放射性污染防治法》
(2)《民用核安全設備監督管理條例》(國務院令第500號)
(3)《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)
(4)《民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規定》(HAF602)
(5)《民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規定》(HAF603)
(6)《民用核安全設備目錄》(第一批)
(7)《核電廠設計安全規定》及其有關導則(HAF102)
(8)《核電廠運行安全規定》及其有關導則(HAF103)
(9)《核電廠質量保證安全規定》及其有關導則(HAF003)
(10)其他有關法律法規文件
職責
4.1國家核安全局
受理和組織審查民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證申請,負責許可證的審批和證書頒發。
國家核安全局負責許可證管理的部門及其聯系方式為:
環境保護部(國家核安全局)核安全管理司 核設備處
電話:010-66556368(電氣設備),66556367(機械設備),6655636傳真:010-66556366
4.2 主審單位
受國家核安全局委托,負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證的技術評審工作,向國家核安全局提供技術評審意見和建議,并對技術評審結果負責。
工作內容
根據《民用核安全設備監督管理條例》及其配套規章的要求,國家核安全局負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證審批和證書頒發工作。主審單位負責技術評審。
申請單位應具備的條件
申請單位除具備《民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證取證審批程序》要求的各項條件之外,近五年內還必須具有從事原申領許可證范圍的活動業績,且具有良好的質量史。
民用核安全機械設備安裝許可證持證單位申請擴充電氣設備安裝許可證的,申請單位必須具有核設施常規島的相近安裝業績。
審批流程
7.1 申請
符合條件的申請單位直接向國家核安全局提交民用核安全設備許可證申請公文以及相應的申請文件。標準申請公文格式見附件1。
根據《民用核安全設備監督管理條例》及《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)的要求,對于申請擴充制造許可證的單位,應針對申請的目標產品提交模擬件制作方案和質量計劃等材料(模擬件的選取要求參見《民用核安全設備模擬件試制實施細則》),同時申請擴充民用核安全設備設計和制造許可證的單位,還應提交鑒定試驗大綱和必要的相關文件。
7.2 受理
國家核安全局對申請文件進行形式審查(簡稱形審)。形審合格的,予以受理;形審不合格的,不予受理,并發文退回申請。不予受理的發文格式見附件2。
受理后,國家核安全局任命項目官員,并指定負責技術評審的主審單位,以國家核安全局辦公室函的形式通知申請單位,并抄送主審單位。受理申請的國家核安全局辦公室函格式見附件3。
7.3 技術評審
國家核安全局組織主審單位進行技術評審,技術評審包括文件審查、審評對話和現場核查等工作。技術評審的基本過程如下:
(1)在國家核安全局受理后,主審單位原則上應在15個工作日內,針對申請材料(包括模擬活動方案)提出第一批審查問題并送達國家核安全局,由國家核安全局以項目官員文(格式見附件4)的形式通知申請單位。申請單位應按照項目官員文的要求在規定的時間內對審查問題做出回答、解釋或對資料作相應補充或修改,并正式報送給國家核安全局項目官員,超出規定時間未答復的,視為自動放棄申請。國家核安全局以項目工作單的形式通知主審單位對問題回答進行技術評審。國家核安全局項目工作單格式見附件5。
(2)對不合格的回答和仍置疑的問題,主審單位原則上應在5個工作日內繼續提出審查問題,由國家核安全局以項目官員文的形式發至申請單位;申請單位應按照項目官員文的要求繼續回答問題,超出規定時間未答復的,視為自動放棄申請。
(3)必要時,國家核安全局可組織召開對話會,并以項目官員文的形式通知對話會的時間、地點、內容和參加人員。
(4)必要時,國家核安全局可組織現場檢查,并以辦公室函的形式通知檢查的時間、內容和參加人員等;現場檢查結束后主審單位應向國家核安全局提交現場檢查報告。
對話活動和現場檢查的時間、文件傳遞所花費的時間不計入(1)和(2)所規定的時間。
(5)需進行模擬件試制的申請單位在遞交申請公文的同時,應將模擬活動方案(包括質量計劃)報送給國家核安全局。主審單位負責模擬活動方案的技術評審,在對申請單位的核質量保證體系和模擬活動方案有初步結論后,向國家核安全局提交審查意見。國家核安全局以項目官員文的形式批準模擬活動方案,并由主審單位對模擬活動進行監督。模擬活動及其審查時間原則上不超過60個工作日。
(6)在技術評審過程中,如認為申請單位不具備頒發許可證的條件,主審單位應向國家核安全局提交評價意見,國家核安全局以辦公室函的形式通知申請單位。
(7)主審單位基本完成技術評審工作后,應及時完成初步評價報告(有模擬活動的,應包括模擬活動審查的監督工作總結),并提交國家核安全局。
(8)對于擴充許可證的單位,國家核安全局視情況可組織召開核安全與環境專家委員會會議,審議主審單位的初步評價報告,必要時審閱申請單位的申請文件及相關材料。
(9)在專家委員會會議結束后的5個工作日內,申請單位應將最終版申請文件(一式二份,同時提交電子版文件)報送至國家核安全局。主審單位在接到最終版申請文件后5個工作日內編寫最終評價報告,并報送國家核安全局,至此,技術評審結束。
7.4 行政決策
國家核安全局定期召開會議,研究技術審查結果和專家委員會意見,提出擬批準許可證單位名單及許可范圍和許可證條件。
7.5 公示
國家核安全局將通過環境保護部政府網站對擬批準的民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗許可證進行公示。公示期間國家核安全局公布舉報電話,接受公眾監督。
7.6 審批
國家核安全局根據最終評價報告、現場檢查報告和專家委員會會議紀要等在20個工作日內做出批準與否的決定;以國家核安全局局文的形式通知申請單位并通過環境保護部政府網站向社會公布。
需提交的申請文件和材料
(1)申請公文2份。
(2)符合《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)附件一的格式及內容的申請書、申請活動范圍表和申請文件(其中質量保證文件只需提交持證期間變動部分的說明材料)(一式二份,同時提交電子版文件)。
需要進行模擬活動的申請單位,還應按照《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)附件一的要求與申請資料同時提交模擬活動的相關材料。
(3)申請資料須用A4紙張雙面打印,膠訂成冊(不能用活頁夾裝訂)。申請公文與申請資料應分別裝訂。辦理審批時限
(1)受理接待時間為每周二上午8:30至11:30,下午13:30至16:30,受理地點為環境保護部行政許可受理大廳(環境保護部東門),咨詢電話:010-66556049。
(2)國家核安全局自受理之日起45個工作日內(不包括技術評審所需時間)做出審批決定并書面通知申請單位。
審批結果查詢或公開方式
國家核安全局將不定期在環境保護部政府網站上公布和更新許可證審批信息。其它
設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證后的有效期為原許可證有效期。符合《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)要求的,欲延長許可證有效期者應在有效期期屆滿6個月前向國家核安全局提出延續申請。逾期未提交延續申請的,視為自動放棄,其許可證有效期滿自行失效。
審查費用
民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證擴證的申請單位,應當按照國家有關規定繳納技術評審的費用。
在申請單位提交申請前及接受審查期間,主審單位不得以任何理由收取被審單位任何費用,不得與被審單位有任何商業往來。有關責任人(包括技術審評人員、專家)不得接受申請單位的專家費、審評費、咨詢費等任何形式的費用,也不得在申請單位報銷任何個人費用。
程序管理
國家核安全局根據程序執行情況和反饋,不定期地對本程序實施的有效性進行評價和修訂。
附件
附件1:標準申請公文格式
附件2:取證申請不予受理通知發文格式
附件3:國家核安全局辦公室函格式
附件4:項目官員文格式
附件5:項目工作單
附件1:
民用核安全設備設計(制造、安裝或無損檢驗)許可證擴證申請公文格式
文
種:申請單位帶文號的正式文件
公文標題:
《關于申請辦理民用核安全機械(或電氣)設備設計(或制造、安裝、無損檢驗)許可證擴證的請示》
主送機關:國家核安全局
公文內容:
寫明申請的核安全法規依據、所申請的民用核安全設備類別、名稱及核安全級別,并簡述對民用核安全設備活動已做的準備情況。擴證單位應說明持證期間的核安全設備業績情況。
如實描述單位的基本情況(單位性質、正式員工人數、中高級職稱人數、代表產品、類似產品生產業績、固定資產、年產值、持有的主要資質等)。
核質量保證大綱政策聲明簽署人和取證工作負責人的姓名、職務和聯系方式。
第三篇:民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證取證申請審批程序
民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證取證申請審批程序(試行,2009年5月4日修訂)
發布時間:2009-5-8 信息來源: 信息中心 點擊:2793 字體大?。篬大 中 小](試行,2009年5月4日修訂)
目的
為貫徹落實《民用核安全設備監督管理條例》,加強民用核安全設備的監督管理工作,使民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證審批工作更加規范化、程序化和透明化,明確國家核安全局和主審單位在民用核安全設備許可證審批工作中的職責、接口和工作流程,制定本程序。適用范圍
本程序適用于國家核安全局對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證取證申請的審批工作。制定依據
(1)《中華人民共和國放射性污染防治法》
(2)《民用核安全設備監督管理條例》(國務院令第500號)
(3)《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)
(4)《民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規定》(HAF602)
(5)《民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規定》(HAF603)
(6)《民用核安全設備目錄》(第一批)
(7)《核電廠設計安全規定》及其有關導則(HAF102)
(8)《核電廠運行安全規定》及其有關導則(HAF103)
(9)《核電廠質量保證安全規定》及其有關導則(HAF003)
(10)其他有關法律法規文件職責
4.1國家核安全局
受理和組織審查民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證申請,負責許可證的審批和證書頒發。
國家核安全局負責許可證管理的部門及其聯系方式為:
環境保護部(國家核安全局)核安全管理司 核設備處
電話:010-66556368(電氣設備),66556367(機械設備),66556365
傳真:010-66556366
4.2 主審單位
受國家核安全局委托,負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證的技術評審工作,向國家核安全局提供技術評審意見和建議,并對技術評審結果負責。工作內容
根據《民用核安全設備監督管理條例》及其配套規章的要求,國家核安全局負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證審批和證書頒發工作。主審單位負責技術評審。申請單位應具備的條件
申請單位必須具備如下基本條件:
(1)符合國家規定、依照法定程序批準設立、具有法人資格的機構。
(2)明確核安全設備活動目標和范圍(參見《民用核安全設備目錄(第一批)》)。
熟悉活動目標的管理要求、技術要求、主要活動的工藝流程、工作難點、技術關鍵點以及相關的法規和標準規范。
(3)具有與擬從事活動相關或相近的工作業績,并且滿5年以上(關于5年業績的說明見附件1)。
(4)具有與擬從事活動相適應的、經考核合格的專業技術人員,其中從事民用核安全設備焊接和無損檢驗活動的專業技術人員應當取得相應的資格證書。
(5)具備保證民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動質量所需的工作場所、技術裝備、人力資源、計算機軟件、檢驗和試驗條件、關鍵技術及解決措施等技術儲備。
(6)編制符合核安全監督管理規定的質量保證大綱,有健全的管理制度和完善的質量保證體系,并能有效實施,保證所從事的核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動符合國家核安全法規和有關核安全設備技術標準的要求,對所進行活動的質量負責,接受國家核安全局的監督檢查。
(7)針對不同類別許可的申請單位的具體條件要求分別見《民用核安全設備設計單位資格條件》、《民用核安全設備制造單位資格條件》、《民用核安全設備安裝單位資格條件》、《民用核安全設備無損檢驗單位資格條件》。
(8)除核設施專有設備(如堆內構件等)外,凡申請《民用核安全設備目錄》(第一批)中設備設計、制造許可證的單位,在近五年內應具有核設施中非核級的同種設備的設計、制造業績,且具有良好的質量史。
(9)凡申請民用核安全設備安裝許可證的單位應具有核設施常規島的安裝業績。
審批流程
7.1 申請
申請單位直接向國家核安全局提交民用核安全設備許可證申請公文以及相應的申請文件。標準申請公文格式見附件2。
根據《民用核安全設備監督管理條例》及《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)的要求,對于申領制造和安裝許可證的單位,應針對申請的目標產品提交模擬件制作方案和質量計劃等材料(模擬件的選取要求參見《民用核安全設備模擬件試制實施細則》);申領民用核安全設備設計和制造許可證的單位,應提交鑒定試驗大綱和必要的相關文件。
7.2 受理
國家核安全局對申請文件進行形式審查(簡稱形審)。形審合格的,予以受理;形審不合格的,不予受理,并發文退回申請。不予受理發文的格式見附件3。
受理后,國家核安全局任命項目官員,并指定負責技術評審的主審單位,以國家核安全局辦公室函的形式通知申請單位,并抄送主審單位。受理申請的國家核安全局辦公室函格式見附件4。
7.3 技術評審
國家核安全局組織主審單位進行技術評審,技術評審包括文件審查、審評對話和現場核查等工作。技術評審的基本過程如下:
(1)在國家核安全局受理后,主審單位原則上應在20個工作日內,針對申請材料(包括模擬活動方案)提出第一批審查問題并報送國家核安全局,由國家核安全局以項目官員文(格式見附件5)的形式通知申請單位。申請單位應按照項目官員文的要求在規定的時間對審查問題做出回答、解釋或對資料作相應補充或修改,并正式報送給國家核安全局項目官員,超出規定時間未答復的,視為自動放棄申請。國家核安全局以項目工作單的形式通知主審單位對問題回答進行技術評審。國家核安全局項目工作單格式見附件6。
(2)對不合格的回答和仍置疑的問題,主審單位原則上應在10個工作日內繼續提出審查問題,由國家核安全局以項目官員文的形式發至申請單位;申請單位應按照項目官員文的要求繼續回答問題,超出規定時間未答復的,視為自動放棄申請。
(3)必要時,國家核安全局可組織召開對話會,并以項目官員文的形式通知對話會的時間、地點、內容和參加人員。
(4)必要時,國家核安全局可組織現場檢查,并以辦公室函的形式通知檢查的時間、內容和參加人員等;現場檢查結束后主審單位應向國家核安全局提交現場檢查報告。
對話活動和現場檢查的時間、文件傳遞所花費的時間不計入(1)和(2)所規定的時間。
(5)需進行模擬件試制的申請單位在遞交申請公文的同時,應將模擬活動方案(包括質量計劃)報送國家核安全局,主審單位負責模擬活動方案的技術評審。主審單位完成申請單位的核質量保證體系和模擬活動方案審查后,向國家核安全局提交審查意見,國家核安全局以項目官員文的形式批準模擬活動方案,并由主審單位對模擬活動進行監督。模擬活動及其審查時間原則上不超過120個工作日。
(6)在技術評審過程中,如認為申請單位不具備頒發許可證的條件,主審單位應向國家核安全局提交評價意見,國家核安全局以辦公室函的形式通知申請單位。
(7)主審單位基本完成技術評審工作后,應及時完成初步評價報告(有模擬活動的,應包括模擬活動審查的監督工作總結),提交國家核安全局。
(8)國家核安全局組織召開核安全與環境專家委員會會議,審議主審單位的初步評價報告,必要時審閱申請單位的申請文件及相關材料。
(9)在專家委員會會議結束后的5個工作日內,申請單位應將最終版申請文件(一式二份,同時提交電子版文件)報送國家核安全局,最終版文件應按照評審過程中主審單位提出的問題修改完畢。主審單位在接到最終版申請文件后5個工作日內編寫最終評價報告,報送國家核安全局。
7.4 行政決策
國家核安全局定期召開會議,研究技術審查結果和專家委員會意見,提出擬批準許可證單位名單及許可范圍和許可證條件。
7.5 公示
國家核安全局將通過環境保護部政府網站對擬批準的民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗許可證進行公示。公示期間國家核安全局公布舉報電話,接受公眾監督。
7.6 審批
國家核安全局根據最終評價報告、現場檢查報告、專家委員會會議紀要和公示結果等在20個工作日內做出批準與否的決定,以國家核安全局局文的形式通知申請單位并通過環境保護部政府網站向社會公布。需提交的申請文件和材料
(1)申請公文2份。
(2)符合《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)附件一的格式及內容的申請書、申請活動范圍表和申請文件(一式二份,同時提交電子版文件)。
需要進行模擬活動的申請單位,還應按照《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)附件一的要求與申請資料同時提交模擬活動的相關材料。
(3)申請資料須用A4紙張雙面打印,膠訂成冊(不能用活頁夾裝訂)。申請公文與申請資料應分別裝訂。
9辦理審批時限
(1)受理接待時間為每周二上午8:30至11:30,下午13:30至16:30,受理地點為環境保護部行政審批受理大廳(環境保護部東門),咨詢電話:010-66556049。
(2)國家核安全局自受理之日起45個工作日內(不包括技術評審所需時間)做出審批決定并書面通知申請單位。審批結果查詢或公開方式
國家核安全局將不定期在環境保護部政府網站上公布和更新許可證審批信息。其它
經技術審查不符合條件的申請單位,6個月后方可重新提交申請。
設計、制造、安裝和無損檢驗許可證有效期為5年。
證書印制及領取:
環境保護部北方核與輻射安全監督站
聯系電話:010—51199918
審查費用
民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證的申請單位,應當按照國家有關規定繳納技術評審的費用。
在申請單位提交申請前及接受審查期間,主審單位不得以任何理由收取被審單位任何費用,不得與被審單位有任何商業往來。有關責任人(包括技術審評人員、專家)不得接受申請單位的專家費、審評費、咨詢費等任何形式的費用,也不得在申請單位報銷任何個人費用。程序管理
國家核安全局根據程序執行情況和反饋,不定期地對程序實施的有效性進行評價和修訂。附件
附件1:關于執行《民用核安全設備監督管理條例》中有關5年業績條款的說明
附件2:標準申請公文格式
附件3:取證申請不予受理通知發文格式
附件4:國家核安全局辦公室函格式
附件5:項目官員文格式
附件6:項目工作單
附件1:
關于《民用核安全設備監督管理條例》中有關5年業績條款應用的說明
《民用核安全設備監督管理條例》(以下簡稱“條例”)第十三條第一款規定:“有與擬從事活動相關或者相近的工作業績,并且滿5年以上”。現就該條款的具體應用說明如下:
(一)條例中的“相關工作業績”指具有與所申請的設備類別及活動相一致的活動業績?!跋嘟ぷ鳂I績”為在核設施常規島或常規工業中有相類似設備的活動業績。同時,工作業績應包括對于擬申請活動的技術儲備情況,如:對擬申請目標產品的關鍵技術的掌握和技術儲備情況等。
(二)結合國內目前的具體情況,具有民用核安全設備活動業績的國內企業改制或重組后新組建的企業,在滿足我局發布的相應民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位資格條件規定的能力要求的前提下,符合下列條件的,可依據原企業的業績評價其業績情況:
1、技術負責人(如總工、技術經理、技術總監等):為原企業技術負責人,或具有5年以上相關經歷。
2、質量保證負責人:為原企業質量保證負責人,或具有5年以上相關活動的質量管理經歷。
3、主要技術人員:原企業具有相關活動經驗的技術人員和技術工人至少有70%轉移到新企業。
4、原企業的關鍵技術文件全面轉移給新企業。
5、原企業許可證中相應許可同時核銷。
(三)針對所申請的許可范圍,其國內持證單位數量不足三家,且生產能力不滿足目前核電設備國產化需要的,在滿足我局發布的相應民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位資格條件規定的能力要求的前提下,符合下列情形的,其業績可視情況特殊處理:
1、國內企業
提出申請的企業具有3年相近工作業績,或其原企業具有5年相近工作業績,同時滿足下列要求:
(1)技術負責人(如總工、技術經理、技術總監等)具有5年以上相關經歷。
(2)質量保證負責人具有5年以上相關活動的質量管理經歷。
2、有國外技術轉讓的合資企業
對于所申請許可范圍屬需要依靠技術轉讓來滿足國產化要求的,其國外轉讓技術的企業必須具備5年以上相關工作業績,國內參股企業必須具備5年以上相近工作業績,同時國外轉讓技術企業的關鍵技術文件在合資企業得到了轉移、消化學習,雙方有長期的技術轉讓合同,明確中外合資雙方技術轉讓的方式、內容、節點、接口關系,有相應的措施和計劃,能夠保證合資企業內部中方人員消化吸收外方轉讓的技術并掌握擬申請的民用核安全設備活動的關鍵技術。
3、獨資企業
對于所申請許可范圍屬于需要依靠技術轉讓來滿足國產化要求的獨資企業,其國外投資企業必須具備5年以上相關工作業績,國外投資企業應將所申請民用核安全設備活動的技術全面轉讓給在我國境內成立的獨資企業,主要關鍵工藝必須在該獨資企業進行。
(四)所申請許可范圍屬于填補國內空白的企業,在滿足我局發布的相應民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位資格條件規定的能力要求的前提下,可視情況作特殊處理。
第四篇:民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證延續申請審批程序_百.
民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證延續申請審批程序(試行, 2009年 5月 4日修訂
發布時間:2009-5-8 信息來源:信息中心 點擊:2107 字體大小:[大 中 小 ](試行, 2009年 5月 4日修訂 目的
為貫徹落實《民用核安全設備監督管理條例》,加強民用核安全設 備的監督管理工作,使民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許 可證延續的審批工作更加規范化、程序化和透明化,明確國家核安全局 和主審單位在民用核安全設備許可證審批工作中的職責、接口和工作流 程,制定本程序。適用范圍
本程序適用于國家核安全局對民用核安全設備設計、制造、安裝和 無損檢驗許可證延續的審批工作。制定依據
(1《中華人民共和國放射性污染防治法》
(2《民用核安全設備監督管理條例》(國務院令第 500號
(3《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601(4《民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規定》(HAF602(5《民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規定》(HAF603(6《民用核安全設備目錄》(第一批
(7《核電廠設計安全規定》及其有關導則(HAF102(8《核電廠運行安全規定》及其有關導則(HAF103
(9《核電廠質量保證安全規定》及其有關導則(HAF003(10其他有關法律法規文件 職責
4.1 國家核安全局
受理和組織審查民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可 證延續申請,負責許可證延續申請的審批和證書頒發。
國家核安全局負責許可證管理的部門及其聯系方式為: 環境保護部(國家核安全局核安全管理司 核設備處
電話:(01066556368(電氣設備 , 66556367(機械設備 , 66556365 傳真:(01066556366 4.2 主審單位
受國家核安全局委托,負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無 損檢驗許可證延續申請的技術評審工作, 向國家核安全局提供技術評審 意見和建議,并對技術評審結果負責。工作內容
根據《民用核安全設備監督管理條例》及其配套規章的要求,國家 核安全局負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證延續 審批和證書頒發工作。主審單位負責技術評審。延續申請單位應具備的條件
依據 HAF601第十六條規定,許可證延續申請適用于:
(1持證期間有相應的民用核安全設備設計、制造、安裝或者無 損檢驗活動業績,并擬在許可證有效期屆滿后繼續從事相關活動的;(2正在從事民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗活 動,且在許可證有效期屆滿時尚不能結束的。
持證期間無民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的, 應當按照 HAF601和《民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證取 證申請審批程序》重新申請領取許可證。審批流程 7.1 申請
申請單位應當于許可證有效期屆滿 6個月前, 向國家核安全局提交 民用核安全設備許可證延續申請公文及相應的申請文件。標準申請公文 格式見附件 1。
逾期未提交延續申請的, 視為自動放棄, 其許可證有效期滿自行失 效。7.2 受理
國家核安全局對延續申請文件進行形式審查(簡稱形審。形審合 格的,予以受理;形審不合格的,不予受理,并發文退回申請。不予受 理發文的格式見附件 2。
受理后, 國家核安全局任命項目官員,并指定負責技術評審的主審 單位, 以國家核安全局辦公室函的形式通知申請單位, 并抄送主審單位。受理申請的國家核安全局辦公室函格式見附件 3。
7.3 技術評審
國家核安全局組織主審單位進行技術評審。技術評審包括文件審 查、審評對話和現場檢查等工作。
7.3.1 技術評審的主要內容
(1持證期間民用核安全設備活動相關的工作場所、設施和裝備、人力資源和技術能力等的維持情況和變更情況;(2持證期間民用核安全設備活動覆蓋其許可證活動種類和范圍 的情況,設備鑒定、關鍵技術和工藝實施情況(包括分包情況;(3 民用核安全設備活動中質量保證體系是否得到正常有效運轉, 歷次國家核安全局及派出機構監督檢查和營運單位外部監查的評價情 況;(4 民用核安全設備活動中出現的重大設計缺陷 /差錯或重大質量 問題(含重大不符合項以及處理情況;(5民用核安全設備活動過程中遵守核安全法規和許可證條件, 包括 :是否嚴格履行了報告與備案制度、是否受到國家核安全局的行政 處罰等;(6國家核安全局及派出機構在民用核安全設備活動監督檢查中 提出的整改要求和核安全管理要求是否得到切實整改落實。
7.3.2 技術評審基本過程
(1 在國家核安全局受理后, 主審單位原則上應在 15個工作日內, 針對申請材料(包括模擬活動方案提出第一批審查問題并報送國家核 安全局,由國家核安全局以項目官員文(格式見附件 4的形式通知申 請單位。申請單位應按照項目官員文的要求在規定的時間對審查問題做 出回答、解釋或對資料作相應補充或修改,并正式報送給國家核安全局 項目官員,超出規定時間未答復的,視為自動放棄申請。國家核安全局
以項目工作單的形式通知主審單位對問題回答進行技術評審。國家核安 全局項目工作單格式見附件 5。
(2 對不合格的回答和仍置疑的問題,主審單位原則上應在 10個工作日內繼續提出審查問題, 由國家核安全局以項目官員文的形式發 至申請單位;申請單位應按照項目官員文的要求繼續回答問題,超出規 定時間未答復的,視為自動放棄申請。
(3 必要時,國家核安全局可組織召開對話會,并以項目官員文 的形式通知對話會的時間、地點、內容和參加人員。
(4 必要時,國家核安全局可組織現場檢查,并以辦公室函的形 式通知檢查的時間、內容和參加人員等;現場檢查結束后主審單位應向 國家核安全局提交現場檢查報告。
對話活動和現場檢查的時間、文件傳遞所花費的時間不計入(1 和(2所規定的時間。
(5在技術評審過程中,如認為申請單位不具備延續申請條件的 , 主審單位應向國家核安全局提交評價意見, 國家核安全局以辦公室函的 形式通知申請單位。
(6主審單位基本完成技術評審工作后,應及時完成初步評價報 告,提交國家核安全局。
(7國家核安全局視情況可組織召開核安全與環境專家委員會會 議, 審議主審單位的初步評價報告,必要時審閱申請單位的申請文件及 相關材料。
(8 在專家委員會會議結束后的 5個工作日內,申請單位應將最 終版申請文件(一式二份,同時提交電子版文件報送國家核安全局, 最終版文件應按照評審過程中主審單位提出的問題修改完畢。主審單位 在接到最終版申請文件后 5個工作日內編寫最終評價報告, 報送國家核 安全局。
7.4 行政決策
國家核安全局定期召開會議, 研究技術審查結果和專家委員會意見(如果有 , 提出擬批準延續許可證單位名單及許可范圍、許可證條件。7.5 審批
國家核安全局根據最終評價報告、現場檢查報告和專家委員會會議 紀要(如果有等在 20個工作日內作出是否準予延續的最終決定,并 以國家核安全局局文通知申請單位。
對符合條件的,批準延續申請并換發許可證;對不符合條件的,書 面通知申請單位并說明理由,其許可證有效期屆滿自行失效。需提交的申請文件及材料(1申請公文 2份。
(2符合《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規 定》(HAF601附件三的格式及內容的申請書、申請活動范圍表和申請 文件(一式二份,同時提交電子版文件。
(3申請資料須用 A4紙張雙面打印,膠訂成冊(不能用活頁夾裝 訂。申請公文與申請資料應分別裝訂。辦理審批時限
(1 受理接待時間為每周二上午 8:30至 11:30,下午 13:30至 16:30,受理地點為環境保護部行政審批受理大廳(環境保護部東門, 咨詢電話:010-66556049。
(2 國家核安全局自受理之日起 45個工作日內(不包括技術評 審所需時間做出審批決定并書面通知申請單位。審批結果查詢或公開方式
國家核安全局將不定期在環境保護部政府網站上公布和更新許可 證審批信息。審查費用
民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證延續申請的申 請單位,應當按照國家有關規定繳納技術評審的費用。
在申請單位提交申請前及接受審查期間, 主審單位不得以任何理由 收取被審單位任何費用, 不得與被審單位有任何商業往來。有關責任人(包括技術審評人員、專家不得接受申請單位的專家費、審評費、咨 詢費等任何形式的費用,也不得在申請單位報銷任何個人費用。12 程序管理
國家核安全局根據程序執行情況和反饋, 不定期地對程序實施的有 效性進行評價和修訂。附件
附件 1:標準申請公文格式
附件 2:延續申請不予受理通知發文格式 附件 3:國家核安全局辦公室函格式 附件 4:項目官員文格式 附件 5:項目工作單
附件 1:民用核安全設備設計(制造、安裝或無損檢驗許可證延 續申請公文格式 文 種:申請單位帶文號的正式文件 公文標題: 《關于申請辦理延續民用核安全機械(或電氣 設備設計(或制造、安裝、無損檢驗許可證的請示》
主送機關:國家核安全局 公文內容: 寫明申請的核安全法規依據。說明原民用核安全設備許可證批文時 間和文號,以及許可證書號及核安全設備活動范圍,本次延續申請的核 安全設備活動范圍。
如實描述單位的基本情況和變更情況,包括單位性質、規模(車間 廠房面積、固定資產、年產值、正式員工總數、中高級職稱人數、持 證期間核安全設備業績、持有的主要資質等內容以及持證期間是否有變 更。
核質量保證大綱政策聲明簽署人和取證工作負責人的姓名、職務和 聯系方式。
附件:1.原許可證批文和證書復印件 2.延續申請的核安全設備活動范圍表
第五篇:民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證延續申請審批程序
民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證延續申請審批程序(試行,2009年5月4日修訂)
發布時間:2009-5-8 信息來源: 信息中心 點擊:2107 字體大?。篬大 中 小](試行,2009年5月4日修訂)
目的
為貫徹落實《民用核安全設備監督管理條例》,加強民用核安全設備的監督管理工作,使民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證延續的審批工作更加規范化、程序化和透明化,明確國家核安全局和主審單位在民用核安全設備許可證審批工作中的職責、接口和工作流程,制定本程序。適用范圍
本程序適用于國家核安全局對民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證延續的審批工作。制定依據
(1)《中華人民共和國放射性污染防治法》
(2)《民用核安全設備監督管理條例》(國務院令第500號)
(3)《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)
(4)《民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規定》(HAF602)
(5)《民用核安全設備焊工焊接操作工資格管理規定》(HAF603)
(6)《民用核安全設備目錄》(第一批)
(7)《核電廠設計安全規定》及其有關導則(HAF102)
(8)《核電廠運行安全規定》及其有關導則(HAF103)
(9)《核電廠質量保證安全規定》及其有關導則(HAF003)
(10)其他有關法律法規文件
職責
4.1 國家核安全局
受理和組織審查民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證延續申請,負責許可證延續申請的審批和證書頒發。
國家核安全局負責許可證管理的部門及其聯系方式為:
環境保護部(國家核安全局)核安全管理司 核設備處
電話:(010)66556368(電氣設備),66556367(機械設備),66556365
傳真:(010)66556366
4.2 主審單位
受國家核安全局委托,負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證延續申請的技術評審工作,向國家核安全局提供技術評審意見和建議,并對技術評審結果負責。工作內容
根據《民用核安全設備監督管理條例》及其配套規章的要求,國家核安全局負責民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證延續審批和證書頒發工作。主審單位負責技術評審。
延續申請單位應具備的條件
依據HAF601第十六條規定,許可證延續申請適用于:
(1)持證期間有相應的民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗活動業績,并擬在許可證有效期屆滿后繼續從事相關活動的;
(2)正在從事民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗活動,且在許可證有效期屆滿時尚不能結束的。
持證期間無民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的,應當按照HAF601和《民用核安全設備設計制造安裝無損檢驗許可證取證申請審批程序》重新申請領取許可證。審批流程
7.1 申請
申請單位應當于許可證有效期屆滿6個月前,向國家核安全局提交民用核安全設備許可證延續申請公文及相應的申請文件。標準申請公文格式見附件1。
逾期未提交延續申請的,視為自動放棄,其許可證有效期滿自行失效。
7.2 受理
國家核安全局對延續申請文件進行形式審查(簡稱形審)。形審合格的,予以受理;形審不合格的,不予受理,并發文退回申請。不予受理發文的格式見附件2。
受理后,國家核安全局任命項目官員,并指定負責技術評審的主審單位,以國家核安全局辦公室函的形式通知申請單位,并抄送主審單位。受理申請的國家核安全局辦公室函格式見附件3。
7.3 技術評審
國家核安全局組織主審單位進行技術評審。技術評審包括文件審查、審評對話和現場檢查等工作。
7.3.1 技術評審的主要內容
(1)持證期間民用核安全設備活動相關的工作場所、設施和裝備、人力資源和技術能力等的維持情況和變更情況;
(2)持證期間民用核安全設備活動覆蓋其許可證活動種類和范圍的情況,設備鑒定、關鍵技術和工藝實施情況(包括分包情況);
(3)民用核安全設備活動中質量保證體系是否得到正常有效運轉,歷次國家核安全局及派出機構監督檢查和營運單位外部監查的評價情況;
(4)民用核安全設備活動中出現的重大設計缺陷/差錯或重大質量問題(含重大不符合項)以及處理情況;
(5)民用核安全設備活動過程中遵守核安全法規和許可證條件,包括:是否嚴格履行了報告與備案制度、是否受到國家核安全局的行政處罰等;
(6)國家核安全局及派出機構在民用核安全設備活動監督檢查中提出的整改要求和核安全管理要求是否得到切實整改落實。
7.3.2 技術評審基本過程
(1)在國家核安全局受理后,主審單位原則上應在15個工作日內,針對申請材料(包括模擬活動方案)提出第一批審查問題并報送國家核安全局,由國家核安全局以項目官員文(格式見附件4)的形式通知申請單位。申請單位應按照項目官員文的要求在規定的時間對審查問題做出回答、解釋或對資料作相應補充或修改,并正式報送給國家核安全局項目官員,超出規定時間未答復的,視為自動放棄申請。國家核安全局以項目工作單的形式通知主審單位對問題回答進行技術評審。國家核安全局項目工作單格式見附件5。
(2)對不合格的回答和仍置疑的問題,主審單位原則上應在10個工作日內繼續提出審查問題,由國家核安全局以項目官員文的形式發至申請單位;申請單位應按照項目官員文的要求繼續回答問題,超出規定時間未答復的,視為自動放棄申請。
(3)必要時,國家核安全局可組織召開對話會,并以項目官員文的形式通知對話會的時間、地點、內容和參加人員。
(4)必要時,國家核安全局可組織現場檢查,并以辦公室函的形式通知檢查的時間、內容和參加人員等;現場檢查結束后主審單位應向國家核安全局提交現場檢查報告。
對話活動和現場檢查的時間、文件傳遞所花費的時間不計入(1)和(2)所規定的時間。
(5)在技術評審過程中,如認為申請單位不具備延續申請條件的,主審單位應向國家核安全局提交評價意見,國家核安全局以辦公室函的形式通知申請單位。
(6)主審單位基本完成技術評審工作后,應及時完成初步評價報告,提交國家核安全局。
(7)國家核安全局視情況可組織召開核安全與環境專家委員會會議,審議主審單位的初步評價報告,必要時審閱申請單位的申請文件及相關材料。
(8)在專家委員會會議結束后的5個工作日內,申請單位應將最終版申請文件(一式二份,同時提交電子版文件)報送國家核安全局,最終版文件應按照評審過程中主審單位提出的問題修改完畢。主審單位在接到最終版申請文件后5個工作日內編寫最終評價報告,報送國家核安全局。
7.4 行政決策
國家核安全局定期召開會議,研究技術審查結果和專家委員會意見(如果有),提出擬批準延續許可證單位名單及許可范圍、許可證條件。
7.5 審批
國家核安全局根據最終評價報告、現場檢查報告和專家委員會會議紀要(如果有)等在20個工作日內作出是否準予延續的最終決定,并以國家核安全局局文通知申請單位。
對符合條件的,批準延續申請并換發許可證;對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由,其許可證有效期屆滿自行失效。
需提交的申請文件及材料
(1)申請公文2份。
(2)符合《民用核安全設備設計制造安裝和無損檢驗監督管理規定》(HAF601)附件三的格式及內容的申請書、申請活動范圍表和申請文件(一式二份,同時提交電子版文件)。
(3)申請資料須用A4紙張雙面打印,膠訂成冊(不能用活頁夾裝訂)。申請公文與申請資料應分別裝訂。辦理審批時限
(1)受理接待時間為每周二上午8:30至11:30,下午13:30至16:30,受理地點為環境保護部行政審批受理大廳(環境保護部東門),咨詢電話:010-66556049。
(2)國家核安全局自受理之日起45個工作日內(不包括技術評審所需時間)做出審批決定并書面通知申請單位。
審批結果查詢或公開方式
國家核安全局將不定期在環境保護部政府網站上公布和更新許可證審批信息。
審查費用
民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗許可證延續申請的申請單位,應當按照國家有關規定繳納技術評審的費用。
在申請單位提交申請前及接受審查期間,主審單位不得以任何理由收取被審單位任何費用,不得與被審單位有任何商業往來。有關責任人(包括技術審評人員、專家)不得接受申請單位的專家費、審評費、咨詢費等任何形式的費用,也不得在申請單位報銷任何個人費用。
程序管理
國家核安全局根據程序執行情況和反饋,不定期地對程序實施的有效性進行評價和修訂。
附件
附件1:標準申請公文格式
附件2:延續申請不予受理通知發文格式
附件3:國家核安全局辦公室函格式
附件4:項目官員文格式
附件5:項目工作單
附件1:民用核安全設備設計(制造、安裝或無損檢驗)許可證延續申請公文格式
文
種:申請單位帶文號的正式文件
公文標題:
《關于申請辦理延續民用核安全機械(或電氣)設備設計(或制造、安裝、無損檢驗)許可證的請示》
主送機關:國家核安全局
公文內容:
寫明申請的核安全法規依據。說明原民用核安全設備許可證批文時間和文號,以及許可證書號及核安全設備活動范圍,本次延續申請的核安全設備活動范圍。
如實描述單位的基本情況和變更情況,包括單位性質、規模(車間廠房面積、固定資產、年產值、正式員工總數、中高級職稱人數)、持證期間核安全設備業績、持有的主要資質等內容以及持證期間是否有變更。
核質量保證大綱政策聲明簽署人和取證工作負責人的姓名、職務和聯系方式。
附件:1.原許可證批文和證書復印件
2.延續申請的核安全設備活動范圍表