第一篇：北京電子標(biāo)書-施工資格預(yù)審申請(qǐng)文件制作說(shuō)明書

目

錄

一 軟件安裝與啟動(dòng).....................................................................2 1.1運(yùn)行環(huán)境和基本配置...............................................................2 1.1.1硬件環(huán)境.......................................................................2 1.2系統(tǒng)安裝.........................................................................2 1.3啟動(dòng)電子標(biāo)書系統(tǒng).................................................................2 1.4退出程序.........................................................................2 1.5程序的卸載.......................................................................3 二 標(biāo)書制作...........................................................................3 2.1新建標(biāo)書.........................................................................3 2.2 填寫項(xiàng)目經(jīng)理信息................................................................7 2.3加蓋印章.........................................................................7 2.4標(biāo)書固化.........................................................................9 三 常見(jiàn)問(wèn)題：........................................................................11

一 軟件安裝與啟動(dòng) 1.1運(yùn)行環(huán)境和基本配置

1.1.1硬件環(huán)境 1.1.1硬件環(huán)境 1.2.3.4.主機(jī)：奔騰III以上機(jī)型；CPU733以上會(huì)讓您工作中更為流暢； 內(nèi)存：大于等于256M，建議使用512M以上；

硬盤：安裝程序需要130M硬盤空間保證。運(yùn)行時(shí)系統(tǒng)盤臨時(shí)目錄需要至少30M的硬盤空間； 顯示系統(tǒng)：與Windows兼容的圖形顯示器，建議采用1024×768，256色以上顯示模式。

1.1.2軟件環(huán)境

Windows環(huán)境：Microsoft WindowsXP/2000/NT4.0/win7并配有中文環(huán)境的版本，建議安裝中文Windows2000/XP/win7版本，本手冊(cè)所講均依據(jù)中文Windows2000/ XP/win7。

1.2系統(tǒng)安裝

1.打開(kāi)計(jì)算機(jī)電源，進(jìn)入Windows2000/XP/win7等操作系統(tǒng)環(huán)境。

2.安裝之前請(qǐng)關(guān)閉所有防火墻和殺毒軟件。如果無(wú)法關(guān)閉，在安裝過(guò)程提示要更改注冊(cè)信息時(shí)，請(qǐng)選擇放過(guò)，否則將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法蓋章。3.將安裝光盤放入光盤驅(qū)動(dòng)器，稍等片刻。打開(kāi)光盤找到“安裝向?qū)нM(jìn)行安裝。

1.3啟動(dòng)電子標(biāo)書系統(tǒng)

金潤(rùn)招投標(biāo)系列軟件安裝完成并插好軟件狗之后，軟件即可運(yùn)行。下面以Windows2000/XP/win7下運(yùn)行為例說(shuō)明其啟動(dòng)方式。

”并雙擊進(jìn)入軟件安裝界面，根據(jù)鼠標(biāo)指針移到金潤(rùn)電子標(biāo)書生成器 “中找到【金潤(rùn)招投標(biāo)系列軟件】單擊“1.4退出程序

”上，雙擊鼠標(biāo)左鍵。或者點(diǎn)擊【開(kāi)始】菜單中的【程序】

”即可。

當(dāng)使用電子標(biāo)書軟件做完標(biāo)書后，需退出軟件。按下列步驟進(jìn)行：

在軟件中用鼠標(biāo)單擊【文件】菜單，在彈出的下拉菜單中，選擇最后一項(xiàng)【退出】菜單項(xiàng)，或者單擊應(yīng)用程序窗口右上角“”按鈕，或者點(diǎn)擊工具欄中的“

”按鈕。便可退出電子標(biāo)書軟件，軟件將詢問(wèn)是否把打開(kāi)的電子標(biāo)書文件進(jìn)行保存。當(dāng)單擊【是】時(shí)，可以保存未存儲(chǔ)的文件。若單擊【否】，任何從上一次保存后到此次退出前所做的工作將會(huì)丟失。單擊【取消】按鈕將取消退出命令，并返回軟件的工作窗口。建議應(yīng)先對(duì)當(dāng)前打開(kāi)的工程文件進(jìn)行保存再退出。1.5程序的卸載

當(dāng)您不需要電子標(biāo)書軟件時(shí),可對(duì)裝入您計(jì)算機(jī)內(nèi)的軟件進(jìn)行卸載。鼠標(biāo)單擊【開(kāi)始】→【設(shè)置】菜單，找到【控制面板】打開(kāi)，雙擊【控制面板】中的【添加/刪除程序】，系統(tǒng)彈出添加/刪除程序?qū)υ捒颉Ｔ谄渲姓业健窘饾?rùn)招投標(biāo)系列軟件（施工投標(biāo)）】，點(diǎn)擊【刪除】即可。

或者在【開(kāi)始】菜單中的【程序】中找到【金潤(rùn)招投標(biāo)系列軟件】單擊【卸載金潤(rùn)招投標(biāo)系列軟件（施工投標(biāo)）】即可。二 標(biāo)書制作

2.1新建標(biāo)書

要想新建一份施工資格預(yù)審申請(qǐng)文件，點(diǎn)擊界面中的【施工資格預(yù)審申請(qǐng)】圖標(biāo)如圖【2.1.1】進(jìn)入資格預(yù)審文件制作界面

圖【2.1.1】

在菜單欄選擇【文件】菜單項(xiàng)然后點(diǎn)擊【新建】按鈕，或者從工具欄點(diǎn)擊【新建】按鈕，系統(tǒng)彈出新建對(duì)話框如圖【2.1.2】：分別填入 “投標(biāo)項(xiàng)目名稱”、“投標(biāo)項(xiàng)目編碼”和“投標(biāo)單位編碼”。標(biāo)書類型選為“資格預(yù)審申請(qǐng)文件”，然后選擇計(jì)價(jià)類型與市場(chǎng)級(jí)別，詳細(xì)填寫方法可以參考對(duì)話框下方的填寫說(shuō)明。

圖【2.1.2】

點(diǎn)擊【下一步】，進(jìn)入下一個(gè)界面，選擇“資格預(yù)審申請(qǐng)文件模板”，在此以“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式（聯(lián)合體 授權(quán)委托書）”為例，如圖【2.1.3】

圖【2.1.3】

選擇之后點(diǎn)擊【確定】進(jìn)入電子標(biāo)書制作界面。如圖【2.14】

圖【2.1.4】

在系統(tǒng)窗體左下方只有一個(gè)需要編輯的也簽【資格預(yù)審申請(qǐng)文件】，在左側(cè)的目錄區(qū)域依次編輯每個(gè)文件，如：選中第一個(gè)文件然后點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵，選擇【編輯文件】，如圖【2.1.5】

圖【2.1.5】

根據(jù)系統(tǒng)提示點(diǎn)擊【確定】如圖【2.1.6】

圖【2.1.6】

系統(tǒng)自動(dòng)彈出此部分對(duì)應(yīng)的模板文件，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編輯此文件，如圖【2.1.7】

圖【2.1.7】

編輯完成之后點(diǎn)擊保存并關(guān)閉文件，系統(tǒng)自動(dòng)將此文件導(dǎo)入到生成器中，如圖【2.1.8】和【2.1.9】

圖【2.1.8】

圖【2.1.9】

如果需要在此目錄下導(dǎo)入其他文件，選中此目錄點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵，選擇【導(dǎo)入子文件】，如圖【2.1.10】

圖【2.1.10】 導(dǎo)入子文件功能可以將針對(duì)此目錄需要的掃描件等文件導(dǎo)入，導(dǎo)入之后此文件顯示在正文文本下方，如圖【2.1.11】

圖【2.1.11】

依次編輯好目錄區(qū)域內(nèi)各個(gè)文件即可。

注：①、在模板文件中，給其中可能需要增加表格的位置預(yù)留了擴(kuò)展功能：將光標(biāo)移至表格下方的黃色括弧中就可直接粘貼表格或者插入表格，如圖【2.1.12】

圖【2.1.12】

②、在模板文件中，給其中可能需要增加行的表格預(yù)留了擴(kuò)展功能：將光標(biāo)移至表格行的末尾處的黃色括弧中敲回車鍵（Enter），即可增加一行，如圖【2.1.13】所示

圖【2.1.13】 2.2 填寫項(xiàng)目經(jīng)理信息

在【文件】菜單中選擇【項(xiàng)目信息】菜單項(xiàng)，選擇【項(xiàng)目經(jīng)理】如圖【2.2.1】，填寫項(xiàng)目經(jīng)理名稱、身份證號(hào)、資質(zhì)證書（說(shuō)明），填寫完畢點(diǎn)擊【確定】按鈕即可。

圖【2.2.1】

2.3加蓋印章

首先，插入帶有CA認(rèn)證證書和印章的智能鎖。在【編輯】菜單中，選擇【加蓋印章】菜單項(xiàng)，或者在工具欄中點(diǎn)擊【加蓋印章】按鈕。系統(tǒng)將彈出如下對(duì)話框如圖【2.3.1】：

圖【2.3.1】

系統(tǒng)要求輸入智能鎖密碼，輸入正確的密碼（注意：當(dāng)密碼連續(xù)輸入錯(cuò)誤達(dá)到6次，智能鎖將被鎖死。）后點(diǎn)擊【確定】按鈕，系統(tǒng)將彈出如下對(duì)話框如圖【2.3.2】：

圖【2.3.2】

在該對(duì)話框的【選項(xiàng)】部分，列出了加蓋印章的范圍：當(dāng)前頁(yè)面、當(dāng)前文件、所有文件、當(dāng)前目錄。

當(dāng)前頁(yè)面：只對(duì)用戶選擇的頁(yè)面進(jìn)行蓋章操作。點(diǎn)擊確定后，進(jìn)入蓋章?tīng)顟B(tài)，用戶只需要在需要蓋章的位置點(diǎn)擊鼠標(biāo)左鍵，即可完成蓋章操作。

當(dāng)前文件：在當(dāng)前文件范圍內(nèi)加蓋印章。所有文件：對(duì)標(biāo)書中的所有文件進(jìn)行蓋章。

當(dāng)前目錄：當(dāng)前目錄是指用戶當(dāng)前在目錄樹(shù)中所處的位置。系統(tǒng)將對(duì)當(dāng)前目錄下的所有文件進(jìn)行蓋章操作。如果勾選“包含子目錄”，則系統(tǒng)將蓋章范圍拓展至當(dāng)前目錄下的所有子目錄以及下級(jí)目錄中。在“蓋章頁(yè)面”中，系統(tǒng)還提供了進(jìn)一步的選擇，可以縮小蓋章操作的范圍如圖【2.3.3】：

圖【2.3.3】

在所有頁(yè)面蓋章：在所選文件的每一頁(yè)中的相同位置都蓋章。在第一頁(yè)蓋章：只在所選文件的第一頁(yè)的相同位置蓋章。在最末頁(yè)蓋章：只在所選文件的最后一頁(yè)的相同位置蓋章。

自定義蓋章頁(yè)：用戶可以使用逗號(hào)格開(kāi)的頁(yè)碼，或者連接符指定的頁(yè)碼范圍來(lái)確定要蓋章的頁(yè)面。【2.3.4】為加蓋完電子印章后的效果圖

圖【2.3.4】

2.4標(biāo)書固化

在【文檔】菜單中，選擇【固化】菜單項(xiàng)，系統(tǒng)彈出標(biāo)書檢查對(duì)話框，檢查標(biāo)書文件是否能正常瀏覽、有無(wú)密碼保護(hù)、是否隱藏了數(shù)字、有無(wú)印章、有無(wú)項(xiàng)目經(jīng)理信息。如圖【2.4.1】

圖【2.4.1】

點(diǎn)擊【下一步】系統(tǒng)會(huì)彈出對(duì)話框如圖【2.4.2】

圖【2.4.2】

點(diǎn)擊【確定】，系統(tǒng)將彈出智能鎖登陸界面如圖【2.4.3】

圖【2.4.3】

輸入正確的登陸密碼后，點(diǎn)擊【確定】標(biāo)書開(kāi)始固化，完成后選擇保存方式如圖【2.4.4】【2.4.5】

圖【2.4.4】

圖【2.4.5】

點(diǎn)擊【確定】后標(biāo)書固化完成。

注：如果事后需要解除固化，請(qǐng)使用固化時(shí)使用的軟件狗和智能鎖。

三 常見(jiàn)問(wèn)題：

問(wèn)：制作資格預(yù)審申請(qǐng)文件的基本流程是什么？

答：新建標(biāo)書→輸入項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼等信息→編輯資格預(yù)審申請(qǐng)模板文件以及導(dǎo)入相應(yīng)子文件→填寫項(xiàng)目經(jīng)理信息→加蓋電子印章→標(biāo)書固化→通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳至電子化平臺(tái)。

問(wèn)：我為什么只能選擇【添加同級(jí)目錄】，不能選擇【添加子目錄】？ 答：只有用戶選擇了一個(gè)已經(jīng)存在的目錄，【添加子目錄】功能才能被激活。在目錄樹(shù)中選擇文件節(jié)點(diǎn)或是不選擇任何節(jié)點(diǎn)，【添加子目錄】功能都將處于非激活狀態(tài)

問(wèn)：我要是刪除了目錄會(huì)刪除目錄下的文件嗎？

答：是的。

問(wèn)：為什么不能加蓋電子印章？

答：先確認(rèn)插入了智能鎖, 然后確認(rèn)智能鎖中有正確的電子印章，還需要確認(rèn)智能鎖中的數(shù)字證書有效。

問(wèn)：撤銷固化的條件是什么？

答：必須插入固化標(biāo)書時(shí)使用的軟件狗和智能鎖才能撤銷固化。

問(wèn)：怎么修改智能鎖的密碼？

答：鼠標(biāo)雙擊電腦任務(wù)欄的證書管理器圖標(biāo)，點(diǎn)擊【修改用戶PIN碼】按鈕修改密碼。請(qǐng)牢記修改后的密碼，否則當(dāng)密碼連續(xù)輸入錯(cuò)誤達(dá)到6次，智能鎖將被鎖死。

問(wèn)：我檢查標(biāo)書的時(shí)候?yàn)槭裁床荒苌墒还獗P檢查碼？

答：必須是檢查存儲(chǔ)在光盤或者U盤中并已經(jīng)固化的標(biāo)書文件時(shí)才能生成十位光盤檢查碼。

問(wèn)：為什么插入或拔出加密鎖時(shí)，程序會(huì)反應(yīng)很慢？

答：插入或拔出加密鎖時(shí)，程序需要檢測(cè)硬件狀態(tài)，所以程序反應(yīng)會(huì)比較慢。

問(wèn)：需要插在電腦上的智能鎖比較多，USB接口不夠怎么辦？

答：需要配備一個(gè)USB多口集線器，可以分出多個(gè)USB接口。(建議配備質(zhì)量比較好，最好是自帶電源的，以免因供電不足而無(wú)法識(shí)別智能鎖)

問(wèn)：如果以后軟件需要升級(jí)怎么辦？

答：軟件提供了在線升級(jí)功能。

第二篇：《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

關(guān)于印發(fā)《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》

和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的通知

建市[2010]88號(hào)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年07月16日

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為了規(guī)范房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，促進(jìn)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)公開(kāi)、公平和公正，根據(jù)《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、建設(shè)部等九部委令第56號(hào)），我部制定了《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，現(xiàn)予發(fā)布，自即日起施行。

附件：1.房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（略）.房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（略）

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二○一○年六月九日

第三篇：解讀《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

解讀《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》出臺(tái)的背景：

交通部于1999年發(fā)布施行了《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》，2003年進(jìn)行了修訂，很好地規(guī)范了招標(biāo)文件編制工作。近年來(lái)，《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（部令2006年第7號(hào)）、《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》（交公路發(fā)[2006]57號(hào)）、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1-2004）等一系列招投標(biāo)法規(guī)文件和技術(shù)規(guī)范陸續(xù)出臺(tái)，使得《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）部分內(nèi)容已不能滿足公路施工招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)管理的要求，需要對(duì)其進(jìn)行修訂。

2007年11月1日，發(fā)展改革委、交通部等九部委聯(lián)合發(fā)布了《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》，自2008年5月1日起施行。同時(shí)要求，有關(guān)行業(yè)部委根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》，并結(jié)合專業(yè)工程施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。

為此，交通部針對(duì)招投標(biāo)工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，在充分發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織制定了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》，并于5月發(fā)布。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》是以《標(biāo)準(zhǔn)文件》為依據(jù)，考慮公路工程施工的招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要編制而成的。《標(biāo)準(zhǔn)文件》規(guī)定通用部分，《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》補(bǔ)充公路工程行業(yè)內(nèi)容，兩者結(jié)合使用。

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》有哪些主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)：

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》體現(xiàn)了以創(chuàng)新的方法解決問(wèn)題的總體思路，主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有：

一是市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與招投標(biāo)掛鉤。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》在多個(gè)方面體現(xiàn)出對(duì)信用評(píng)級(jí)高的企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)措施：可申請(qǐng)更多的標(biāo)段投標(biāo)；可在履約擔(dān)保方面享受一定優(yōu)惠；可在質(zhì)量保證金方面享受一定優(yōu)惠。通過(guò)上述優(yōu)化措施，促使企業(yè)增強(qiáng)自律性，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

二是首次出臺(tái)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》。資格預(yù)審是招標(biāo)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，1999年和2003年發(fā)布的兩版《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》均無(wú)資格預(yù)審文件的內(nèi)容，為規(guī)范資格預(yù)審文件的編制，增加了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》。

三是探索解決實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員履約問(wèn)題。在開(kāi)展的招投標(biāo)專項(xiàng)督查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)承包人實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員與投標(biāo)時(shí)填報(bào)人員相比更換問(wèn)題嚴(yán)重。這一問(wèn)題有一定的客觀原因，企業(yè)在投標(biāo)時(shí)難以確定是否中標(biāo)，投標(biāo)時(shí)所填報(bào)的人員隨意拼湊，而一旦中標(biāo)，原承諾人員又難以入場(chǎng)，造成人員更換嚴(yán)重的問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》規(guī)定，一般項(xiàng)目?jī)H要求投標(biāo)人填報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理及備選人、項(xiàng)目總工及備選人，其他人員由投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書之前，按照《招標(biāo)文件》中合同附件提出的最低要求填報(bào)，在經(jīng)招標(biāo)人審批后作為派駐本標(biāo)段的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員且不得更換。

四是規(guī)范廢標(biāo)條款設(shè)置。針對(duì)招投標(biāo)投訴大部分集中在對(duì)廢標(biāo)條款理解存在歧異這一現(xiàn)象，《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》將廢標(biāo)條款集中在一處以黑體字予以明確，并對(duì)廢標(biāo)條款文字表述進(jìn)行了認(rèn)真推敲，力圖清晰、易懂、無(wú)爭(zhēng)議，杜絕隨意廢標(biāo)現(xiàn)象。

五是推行工程量固化清單。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》鼓勵(lì)招標(biāo)人采用工程量固化清單，并對(duì)工程量清單固化方法進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。采用工程量固化清單，一是可防止投標(biāo)人惡意修改工程量清單細(xì)目或數(shù)量。二是避免投標(biāo)人因計(jì)算錯(cuò)誤而被廢標(biāo)。三是可以減少評(píng)標(biāo)階段的算術(shù)性符合工作量。

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》的主要內(nèi)容和適用范圍：

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式和項(xiàng)目建設(shè)概況等五章。《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》包括招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)規(guī)范和投標(biāo)文件格式等八章。

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于各等級(jí)公路和橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的工程施工招標(biāo)，其中，必須進(jìn)行招標(biāo)的二級(jí)及以上公路工程應(yīng)當(dāng)使用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》，二級(jí)以下公路項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（03年版）同時(shí)廢止，之前根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》完成招標(biāo)工作的項(xiàng)目仍按原合同條款執(zhí)行。

招標(biāo)人如何使用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》：

招標(biāo)人編制項(xiàng)目資格預(yù)審文件和項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，不得修改《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》正文，但可在前附表中對(duì)“申請(qǐng)人須知”、“資格審查辦法”、“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與正文內(nèi)容相抵觸。

招標(biāo)人編制項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“項(xiàng)目專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》規(guī)定了合格制和有限數(shù)量制兩種資格審查方法，以及合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法三種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。“資格審查辦法”前附表和“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明不能通過(guò)審查的全部條款，并以醒目的方式提示。招標(biāo)人選擇適用綜合評(píng)估法的，在滿足相關(guān)規(guī)定前提下，各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人自主確定。招標(biāo)人選擇適用各種評(píng)標(biāo)方法時(shí)，也可采用雙信封形式，具體說(shuō)明詳見(jiàn)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》。如何更好地貫徹實(shí)施《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)好《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)提高對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解，正確把握，深刻領(lǐng)會(huì)其基本原則和主要內(nèi)容。

二是要廣泛宣傳好《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》，努力為《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路招投標(biāo)監(jiān)督的同志和參與公路工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人都要熟悉。我們計(jì)劃近期在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)辦四期《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》宣貫培訓(xùn)班，要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管的行政人員、項(xiàng)目法人以及部施工評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)的評(píng)標(biāo)專家參加。同時(shí)，也要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開(kāi)展類似宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)。

三是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，做到責(zé)任到位，管理到位，監(jiān)督到位，對(duì)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以糾正，并依法處理，規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，從源頭抓好招標(biāo)投標(biāo)工作。

目前正在開(kāi)展的其他相關(guān)工作：

一是加快推進(jìn)公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。交通部制定發(fā)布《關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后，各地積極開(kāi)展信用研究和試點(diǎn)，深入推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，目前，建立全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。交通部組織制定了《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》和《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》，即將發(fā)布。同時(shí)，組織開(kāi)發(fā)了“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)目前正在調(diào)試完善，年內(nèi)上網(wǎng)運(yùn)行。二是省交通廳組織全省負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管的行政人員、項(xiàng)目法人以及部施工評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)的評(píng)標(biāo)專家參加相關(guān)的培訓(xùn)和宣貫工作。

第四篇：公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件(2009年版)

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件(2009年版)

第一章 資格預(yù)審公告

1.招標(biāo)條件

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

3.申請(qǐng)人資格要求

4.資格預(yù)審方法

5.資格預(yù)審文件的獲取

6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

7.發(fā)布公告的媒介

8.聯(lián)系方式

第二章 申請(qǐng)人須知

申請(qǐng)人須知前附表

1.總則

1.1

1.2

1.3

1.4 項(xiàng)目概況 資金來(lái)源和落實(shí)情況 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 申請(qǐng)人資格要求

1.5 語(yǔ)言文字

1.6 費(fèi)用承擔(dān)

2.資格預(yù)審文件

2.1 資格預(yù)審文件的組成2.2 資格預(yù)審文件的澄清

2.3 資格預(yù)審文件的修改

3.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制

3.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成3.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求

3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂、簽字

4.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

4.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)

4.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

5.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查

5.1 審查委員會(huì)

5.2 資格審查

6.通知和確認(rèn)

6.1 通知

6.2 解釋

6.3 確認(rèn)

7.申請(qǐng)人的資格改變

8.紀(jì)律與監(jiān)督

8.1 嚴(yán)禁賄賂

8.2 不得干擾資格審查工作

8.3 保密

8.4 投訴

9.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

9.1 申請(qǐng)規(guī)定

9.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的修改

9.3 招標(biāo)人的權(quán)力

第三章 資格審查辦法

第三章 資格審查辦法（合格制）資格審查辦法前附表

1.審查方法

2.審查標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步審查標(biāo)準(zhǔn)

2.2 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)

3.審查程序

3.1 初步審查

3.2 詳細(xì)審查

3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清

4.審查結(jié)果

4.1 提交審查報(bào)告

4.2 重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo)

第三章 資格審查辦法（有限數(shù)量制）資格審查辦法前附表

1.審查方法

2.審查標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步審查標(biāo)準(zhǔn)

2.2 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)

2.3 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

3.審查程序

3.1 初步審查

3.2 詳細(xì)審查

3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清

3.4 評(píng)分

4.審查結(jié)果

4.1 提交審查報(bào)告

4.2 重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo)

第四章 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式 目錄

一、資格預(yù)審申請(qǐng)函

二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

三、聯(lián)合體協(xié)議書

四、申請(qǐng)人基本情況表

五、近年財(cái)務(wù)狀況表

六、近年完成的類似項(xiàng)目情況表

七、正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表

八、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

九、初步施工組織計(jì)劃

十、其他材料

第五章 項(xiàng)目建設(shè)概況

第五篇：標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定(2013年4月修訂)

標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>暫行規(guī)定

第一條為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，提高資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合編制了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（以下如無(wú)特別說(shuō)明，統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為《標(biāo)準(zhǔn)文件》）。

第二條 本《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第三條國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件重點(diǎn)對(duì)“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”作出具體規(guī)定。

第四條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（如有），結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則編寫施工招標(biāo)資格預(yù)審文件或施工招標(biāo)文件，并按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策。

第五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的“申請(qǐng)人須知”（申請(qǐng)人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外），以及《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、“評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）、“通用合同條款”。《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的其他內(nèi)容，供招標(biāo)人參考。

第六條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招 1

標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。

第七條“申請(qǐng)人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫，但不得與“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。

第八條“資格審查辦法前附表”和“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確資格審查和評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

第九條招標(biāo)人編制招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。

第十條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件不得違反公開(kāi)、公平、公正、平等、自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則。

第十一條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。第十二條 需要就如何適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋的，按照國(guó)務(wù)院和地方人民政府部門職責(zé)分工，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。第十三條因出現(xiàn)新情況，需要對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》中不加修改地引用的內(nèi)

容作出解釋或調(diào)整的，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門作出解釋或調(diào)整。該解釋和調(diào)整與《標(biāo)準(zhǔn)文件》具有同等效力。

第十四條 《標(biāo)準(zhǔn)文件》作為本規(guī)定的附件，與本規(guī)定同時(shí)發(fā)布施行。

后附：附件一《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》

附件二《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》