第一篇：2016春季西交《政府與非營利組織會計》在線作業

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西交《政府與非營利組織會計》在線作業

一、單選題（共 15 道試題，共 30 分。）

1.資本項目基金應采用（）.應計制.現金制

.修正的應計制.修正的現金制 正確答案：

2.可支用信托基金又稱為（）.備用信托基金.存儲信托基金.留本信托基金.動本信托基金 正確答案：

3.（）的頒布實施，標志著我國政府預算管理走上了法制化軌道.《國家預算管理條例》.《中華人民共和國預算法》.《預算與會計法》.《預算決算暫行條例》 正確答案：

4.與經濟資源流動緊密聯系的會計確認基礎是（）.現金制.應計制

.修正的應計制.修正的現金制 正確答案：

5.政府在國庫或國庫指定的代理行開設賬戶，集中收納和支付所有財政資金的制度是（）.政府采購制度.國庫制度

.國庫集中收付制度.會計集中核算制度 正確答案：

6.財政總預算會計中，“與上級往來”賬戶的性質是（）.資產類.負債類.雙重性質.凈資產類

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正確答案：

7.事業單位開展專業業務的輔助活動中取得的收入記入（）科目.其他收入.事業收入.經營收入.撥入專款 正確答案：

8.指導會計準則制定的最高層次的財務會計概念是（）.會計要素.會計假設.財務報告目標.會計原則 正確答案：

9.我國行政單位會計的確認基礎是（）.收付實現制.收付實現制為主.權責發生制.權責發生制為主 正確答案：

10.在我國，非營利組織通常稱為（）.社會團體.行政單位.公共企業.事業單位 正確答案：

11.事業單位對外投資取得的投資收益應記入（）科目.其他收入.事業收入.經營收入.撥入專款 正確答案：

12.政府預算起源于（）.美國.英國.德國.法國 正確答案：

13.在財政預算體系中，負責預算收入的收納、劃分、報解和財務支出支撥工作的機構是（）.財務部門.稅務部門.預算單位.國庫 正確答案：

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14.財政總預算會計編制的月度資產負債表包括的會計要素是（）.資產、負債、凈資產、收入、支出、結余.資產、負債、凈資產、收入、支出.資產、負債、凈資產、收入.資產、負債、凈資產 正確答案：

15.與企業組織相比，我國政府單位的中期財務報告多出了（）.旬報.月報.季報.年報 正確答案：

西交《政府與非營利組織會計》在線作業

二、多選題（共 15 道試題，共 30 分。）

1.部門預算的編制要求有（）.效益型.合法性.準確性.完整性 正確答案：

2.下列（）屬于純公共產品.國防.基礎研究.環境衛生.電視電話 正確答案：

3.以下哪些基金適用的計量側重點為當期財務資源流動（）.代理基金.企業基金.償債基金.特種基金 正確答案：

4.從政府取得固定資產的資金來源渠道分類，普通固定資產可以分為（）.資本項目基金.普通基金

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.特種基金.權益基金 正確答案：

5.事業單位的會計報表主要包括（）.資產負債表.預算執行情況表.收入支出表.現金流量表 正確答案：

6.政府收入按收入性質可分為（）.稅收收入.非稅收收入.普通基金收入.特種基金收入 正確答案：

7.高等學校會計的確認基礎包括（）.權責發生制

.經營業務采用權責發生制基礎確認.收付實現制

.事業性業務采用收付實現制基礎確認 正確答案：

8.事業單位材料發出的計價方法一般包括（）.先進先出法.加權平均法.后進先出法.移動加權平均法 正確答案：

9.以下哪些項目采用修正的應計制作為確認基礎（）.代理基金.企業基金.償債基金.特種基金 正確答案：

10.以下屬于招標性采購方式的有（）.公開招標采購.邀請招標采購.競爭性談判采購.詢價采購 正確答案：

11.政府采購應遵循（）原則.效率性..公開性

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.公平性.競爭性 正確答案：

12.下列屬于我國政府預算支出功能分類的有（）.國防.教育

.農林水事務.環境保護 正確答案：

13.下列屬于資本資產資本化政策中的確認標準的有（）.公平性.法律要求.重大性.管理控制 正確答案：

14.通常把（）稱為運營資本主體.普通基金.權益基金.受托基金.特種基金 正確答案：

15.在我國，下列屬于事業單位的有（）.民辦高校.985高校

.省級人民醫院.市屬科研機構 正確答案：

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三、判斷題（共 20 道試題，共 40 分。）

1.事業單位會計中，修購基金和職工福利基金屬于專用基金。（）.錯誤.正確 正確答案：

2.根據《中華人民共和國預算法》，中央政府公共預算可以列赤字，但地方各級預算不得列赤字。（）

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.錯誤.正確 正確答案：

3.事業單位實行國庫集中收付制度，在使用財政授權支付額度時確認財政補助收入。（）.錯誤.正確 正確答案：

4.我國所有的學校醫院均屬與非營利組織，均為非營利組織會計。（）.錯誤.正確 正確答案：

5.遞延分批債券在債券存續期間償還的本息和是相同的。（）.錯誤.正確 正確答案：

6.資本項目基金當年未完工的項目年末應當只編制收入、支出及基金余額變動表。（）.錯誤.正確 正確答案：

7.醫療收入是醫院的主營業務收入。（）.錯誤.正確 正確答案：

8.事業單位會計不需要進行成本核算。（）.錯誤.正確 正確答案：

9.事業單位的經營收入是指事業單位附屬的獨立核算單位所取得的收入。（）.錯誤.正確 正確答案：

10.資本項目基金只在資本資產取得或建設期間存在，資本資產建設期滿后應進行清算。（）.錯誤.正確 正確答案：

11.差額撥付方式適用于采購機關經常性的零星采購項目。（）.錯誤.正確 正確答案：

12.我國財政預算會計的資產類科目有現金、銀行存款。（）.錯誤.正確 正確答案：

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13.詢價采購適用于緊急情況下的采購或涉及高科技應用產品或服務的采購。（）.錯誤.正確 正確答案：

14.現金制，也稱權責發生制，這種基礎對于收入和支出是在交易或事項應當發生時確認，而不考慮什么時候收到現金或付出現金。（）.錯誤.正確 正確答案：

15.行政性收費既有可能是預算內資金，也可能是預算外資金。（）.錯誤.正確 正確答案：

16.零余額賬戶不能提取現金。（）.錯誤.正確 正確答案：

17.事業單位會計中，專項收入不轉入結余及結余分配賬戶中。（）.錯誤.正確 正確答案：

18.及時性原則對于政府會計來說比企業更重要。（）.錯誤.正確 正確答案：

19.我國政府預算由中央預算和地方預算組成。（）.錯誤.正確 正確答案：

20.政府應當將基金資本資產和普通資本資產、基金長期負債和普通長期負債做明確的劃分。（）.錯誤.正確 正確答案：

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第二篇：政府與非營利組織會計

? 什么是政府采購？政府采購資金全額撥入的方式？

政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

全額撥付方式是指財政部門和采購機關按照先集中后支付的原則，在采購活動開始前，采購機關必須先將單位自籌資金和預算外資金匯集到政府采購資金專戶；需要支付資金時，財政部門根據合同履行情況，將預算資金和已經匯集的單位自籌資金和預算外資金，通過政府采購資金專戶一并撥付給中標供應商。

? 行政單位主管會計單位、二級會計單位、基層會計單位

向財政部門領報經費并發生預算管理關系的，為主管會計單位；向主管會計單位或上級會計單位領報經費并發生預算管理關系、下面有所屬會計單位的，為二級會計單位；向上級會計單位領報經費并發生預算管理關系、下面沒有所屬會計單位的，為基層會計單位。? 什么是行政單位年終清理的內容

1.清理核對預算收支數字和各項繳撥款，保證上下級之間的預算數和領撥經費數

一致。

2.清理核對本的各項收支款項。

3.清理本的各項往來款項

4.清理貨幣資金

5.清查財產物資

第三篇：政府與非營利組織會計

1、為什么總預算會計沒設“固定資產”、“存貨”和“現金”等科目

總預算會計是指財政部門進行的會計，財政會計的主要事項是資金的劃轉撥付，就是說只管錢從哪收來，撥到哪去。

財政部門的財政會計并不涉及事業和經濟活動，也就不需要固定資產、存貨、現金等科目。、對于“現金”需要特別說明一下，財政部門只是資金的劃轉撥付等，不用現金支付，也不收現金；說通俗一點，它只開憑證。只管賬，不管錢，資金由國庫支付收納。2國庫單一賬戶 概念：國庫單一賬戶是指將所有的政府資金包括預算內資金和預算外資金集中于一家銀行的賬戶，即財政部門在人民銀行開設的國庫存款帳戶，同時所有的財政支出包括預算內和預算外支出均能通過這一賬戶進行，取消各預算部門，預算單位及其他相關部門在商業銀行開設的預算內資金賬戶和預算外資金賬戶，各部門、各單位發生的支出，直接從國庫單一賬戶支付給個人或商品供應商及勞務提供者。

實行國庫單一賬戶集中支付，雖然不改變各部、各單位的支出權限，但其作用在于建立起了預算執行的監督管理機制。一方面通過單一賬戶集中化管理，靈活地調度和使用資金，提高政府資金使用效率，降低成本；另一方面從根本上杜絕在預算執行中的克扣、截留、挪用資金的現象，促進政策資金使用信息公開化、透明化，強化了約束力和社會監督力，從源頭上堵住了政府資金使用的行政干預和腐敗現象。國庫單一賬戶-職能機構 這里我們有必要對“國庫”概念進行新認識。我國歷來把國庫界定為對財政收支進行會計核算的機構如人民銀行國庫部門，即使用的是狹義的國庫概念。而西方發達國家已實現從單純核算財政收支，擴展到對財政收入實行全 國庫單一賬戶面控制，即使用的是所謂廣義的國庫概念。拓寬了的國庫概念，目的旨在促進財政資金優化管理，使“國庫”不再游離于財政管理之外，而借助于因收支核算而掌握全面、準確、及時的收支信息，對收支活動展開全方位的管理和控制。因此需要： 一是在人民銀行建立國庫單一賬戶體系。預算資金由原來層層下撥給預算單位，改變為預算資金在沒有支付給商品和勞務供應者之前始終統一保存在人民銀行國庫單一賬戶上進行管理。人民銀行國庫部門職責主要是負責國庫單一賬戶和分類賬戶的開立、設置，辦理財政收入、財政支出的資金清算。二是設立財政國庫機構。建立統一的資金賬冊，將預算資金由原來通過人民銀行國庫部門整筆撥給各預算單位，改變為財政國庫機構根據各部門、各預算單位用款情況和實現的購買行為開具集中付款申請，直接通過人民銀行國庫單一賬戶支付給商品和勞務供應者。財政國庫部門是預算執行機構，其主要職責是負責中央財政資金的調度和各預算單位的協調，負責預算執行。三是建立一個政府采購機構。為納入政府采購范圍內的所有行政事業單位進行采購，采購內容跨行業、跨部門。政府采購機構主要職能：第一，分析集中采購需求，建立項目有關標準。第二，預測并承擔可能采購風險。第三，制定采購方案，確定采購方式。第四，根據產業政策分析供應商群體，第五，分析采購效益。

建立國庫賬戶單一的重要意義：

l、實行財政資金的集中管理，有利于改變財政資金的分散狀況，加強財政政策的實施力度。財政政策的實施力度在很大程度上取決于國家財力的大小，國家財政資金雄厚，才會有較強的能力實施其財政政策。然而，目前我國財政資金分散在各級財政在商業銀行的賬戶及人民銀行的各級國庫賬戶中，在這些賬戶中的財政資金的實際使用權也都分散于各級財政部門、各支出部門和支出單位，從而削弱了國家財政政策的實施力度。而國庫改革首先則要求建立國庫單一賬戶實行資金集中管理，減少政府資金的流失，從而加強財政政策的實施力度。

2、促進財政資金的合理使用，提高財政資金使用效益。大量財政資金分散，游離于國庫監管之外，特別是財政部門公款私存，不但干擾了金融秩序，而且還可能誘發亂發濫用、利用財政資金謀取私利的腐敗現象。實行國庫單一賬戶管理，一方面政府和財政部門能夠掌握

各支出部門和支出單位每一筆資金用途，準確掌握財政資金整體狀況，為各級政府進行經濟決策提供重要依據，另一方面，加強對財政資金支出的監督和管理，促使財政部門管好、用活財政預算外資金，杜絕不合理的支出，提高財政資金的使用效率和效益。

3、強化財政資金管理，有利于減少財政資金分散流失。財政單一賬戶的實施，能夠改變由于財政資金大量分散的局面，利于各級政府、財政部門和中央銀行隨時準確了解財政資金運行動態，從而為制定出相應財政政策和貨幣政策，強化財政資金管理，實施國家宏觀經濟管理目標提供依據。另一方面，實行國庫單一賬戶管理，能更有效地穩定財政性存款，維護中央銀行基礎貨幣的完整，使國庫始終保持一個較大庫存余額，利于用來作為中央銀行調節經濟、控制信用的基礎貨幣，實現統一的宏觀經濟管理目標。

4、有利于增收減支、削減財政赤字。目前在我國財政赤字日益增長的同時，預算外資金卻以驚人的速度急劇膨脹。建立國庫單一賬戶，財政預算外資金納入國庫賬戶統一核算，統一管理，集中使用。一方面，財政部門可以綜合運籌預算內收入與預算外收入，調余補缺，調度調劑使用；另一方面，財政預算外資金存入國庫，具有穩定性強，沒有資金風險的特點，有利于依照法律法規規范管理預算外資金；再則，在公共資金得到統一管理后，財政赤字規模是在通盤考慮預算內外收入的基礎上形成的，收入基礎的擴大將相應縮減財政赤字的數額。

4、零余額賬戶：是指財政部門和預算單位在辦理直接支付和授權支付業務時，先由代理銀行根據支付令（即撥款憑證，下同），通過財政部門零余額賬戶或預算單位零余額賬戶將資金支付到供應商或收款人賬戶。支付的資金由代理銀行在每天規定的時間內與人民銀行通過國庫單一賬戶進行清算，將當天支付的所有資金從人行國庫劃到上述各賬戶，當天軋賬后，各賬戶的余額均為零。

1.財政部零余額賬戶財政部零余額賬戶用于財政直接支付。該賬戶每日發生的支付，于當日營業終了前與國庫單一賬戶清算；營業中單筆支付額5 000萬（含5 000萬）元人民幣以上的，應及時與國庫單一賬戶清算。財政部零余額賬戶在國庫會計中使用。

2.預算單位零余額賬戶

預算單位零余額賬戶用于財政授權支出。該賬戶每日發生的支付，于當日營業終了前由代理銀行在財政部批準的用款額度內與國庫單一賬戶清算；營業中單筆支付額5 000萬（含5 000萬）元人民幣以上的，應及時與國庫單一賬戶清算。財政授權的轉賬業務一律通過預算單位零余額賬戶辦理。預算單位零余額賬戶在行政單位會計和事業單位會計中使用。

4、財政周轉金支出的核算方法

各級地方財政總預算會計設置“財政周轉金支出”科目，核算因使用周轉金而發生的各項支出。發生有關費用時記入該科目借方，支出收回時記入該科目貸方，本科目平時借方余額反映財政周轉金支出累計數，年終，本科目借方余額應如數轉入“財政周轉金收入”科目借方。“財政周轉金支出”科目下設“占用費支出”和“業務費支出”兩個明細科目。前者核算因借入上級財政周轉金而支付的資金占用費，后者核算委托銀行放款而支付的手續費以及經財政部門確定的有關費用支出。

5國庫

人們常說的國庫，通常是指國家金庫，是一個存放具體實物、貨幣和黃金的庫房。但現代意義上的國庫，已經不單單是國家金庫，每個國家的國庫往往都擔負著保管、管理該國財政的資產和負債，以及反映該國預算執行情況的一系列國家財政職能。國庫的職能已由傳統的“庫藏”管理發展成控制政府預算內、外資金，管理政府現金和債務等全面財政管理。

6第212號科目 與上級往來

1．本科目核算與上級財政的往來待結算款項。

2．從上級財政借入款或體制結算中發生應上交上級財政款項時，借記“國庫存款”或“上解支出”科目，貸記本科目；歸還借款、轉作上級補助收入時或體制結算中應由上級補給款項時，借記本科目，貸記“國庫存款”、“補助收入”等科目。

3．本科目貸方余額，為本級財政欠上級財政的款項；借方余額，為上級財政欠本級財政的款項。

4．本科目應及時清理結算，年終未能結清的余額，結轉下年。

5．本科目是往來性質的科比如發生借方余額，在編制“資產負債表”時，應以負數反映。有基金預算往來的地區，可按資金性質分設明細賬。

與下級往來

１.本科目核算與下級財政的往來待結算款項。

２.借給下級財政款時，借記本科目，貸記“國庫存款”科目。體制結算中應由下級財政上交的收入數，借記本科目，貸記“上解收入”科目；借款收回、轉作補助支出或體制結算應補助下級財政數時，借記“國庫存款”、“補助支出”等有關科目，貸記本科目。

３.本科目借方余額，反映下級財政應歸還本級財政的款項；本科目貸方余額，反映本級財政欠下級財政的款項。

４.本科目應及時清理結算。應轉作補助支出的部分，應在當年結清；其他年終未能結清的余額，結轉下年。

５.本科目是往來性質的科目，如發生貸方余額，在編制“資產負債表”時應以負數反映。６.本科目應按資金性質和下級財政部門名稱設置明細賬

第四篇：政府與非營利組織會計

政府與非營利組織會計題型（100分）

單選15個，30分

判斷10個，10分

名詞解釋2個，10分（下面1,2,4題為名詞解釋）

計算分析5個，50分

復習要點：

1、政府與非營利組織會計特征、組成體系及其關系

2、國庫單一賬戶制度體系

3、財政周轉金放款與借出財政周轉金以及待處理財政周轉金的核算

4、財政直接支付、財政授權支付、財政實撥資金的概念及在事業單位撥入經費時的確認時點

5、財政應返還額度的核算

6、行政單位的預算外資金收入的核算

7、經費支出分類的《政府收支分類科目》

8、事業單位結余分配的順序

9、民間非營利組織的文物文化資產、短期投資

10、固定資產在行政單位、事業單位、民間非營利組織中的核算

第五篇：政府與非營利組織會計讀后感

《政府與非營利組織會計》讀后感

我國在建國初期的計劃經濟體制下，初步形成了一套包括總預算會計和單位預算會計的體系，統稱為預算會計。隨著我國預算管理改革的不斷深化、公共財政體制的不斷完善和政府履行公眾受托責任要求的不斷提高，現有的預算會計系統已經越來越難以滿足公共領域的信息管理要求，預算會計改革正在進行。引入國外的政府與非營利組織會計的概念逐漸成為學者的共識，建立政府會計、非營利組織會計和企業會計“三足鼎立”的會計模式是現實的選擇。而這本由威爾遜博士和卡特魯斯博士所著的《政府與非營利組織會計》一直是美國政府與非營利性組織會計領域權威教科書，以綜合覆蓋并本反映本領域的最新變化，并且能通過多種手段使讀者透徹理解本書內容而著稱。

借鑒本書內容對于研究我國政府與非營利性組織會計起到積極作用，本書首先融合了當時2000年春季前本領域的最新變化；其次“雙軌制會計”貫穿全書，就是在政府層次和基金層次上分別編制預算制和權益制會計分錄記錄交易和事項，使我們對政務活動和基金的兩種不同處理做一個對比，能夠更好地理解其中的區別和聯系；再則內容豐富系統，全書所涉及的內容包含了本領域的所有方面，既具有內在的邏輯性，又言之有物，使讀者在學習中不僅會對政府與非營利性組織會計有深入了解，還會對美國政府與非營利性組織的結構和現狀有一定的認識；最后本書內容相當便于學習和研究，每章先有學習目標，然后是整章內容，接著是關鍵術語表，在每章的最后還有針對本章的復習和相關練習，還采取理論與案例相結合的方式，使學習針對性更強。學習本書內容后又對比了我國政府與非營利性組織會計現行的相關制度與規定，以便今后更好地工作。

一、中美政府與非營利性組織的結構與現狀

1、美國政府機構分為聯邦政府和州及地方政府，各州和地方政府采用和聯邦政府相同的機構模式，即立法機構、行政機構、和司法機構三權分立。州與州之間的商務、國防社會保障和其他活動由聯邦政府負責，各州政府負責環保、道路建設與養護、大專院校管理及其他責任，享有獨立的財政預算和預算管理權。聯邦政府幫助和支付州政府的活動，但對州和地方政府不存在統一領導的問題。

美國財務會計準則委員會將非營利性組織定義為有如下特征的實體：從捐贈者那里獲得大量捐贈，但并不期望因此得到同等或成比例的回報；經營者的目的不是賺取利潤；不存在營利性企業的所有者利益問題，不能發行股票且通過股票來了解組織的運營。據此美國的非營利性組織主要包括教育組織、健康和福利組織、各種宗教組織和機構、各種慈善組織與機構、各種基金會等。

2、我國是社會主義國家，中央政府對地方政府有著強有力的控制權，政府對國家事務和財政預算管理實行“統一領導，分級管理”，建立中央、省、地市、縣和鄉鎮五級政權。一級政府一級事權，上下級存在領導與被領導關系，各級政府劃分若干個政府行政機構，各級的財政部門負責本級政府的財政預算管理。

在我國以前一直沒有非營利性組織的稱法，相當于這個稱呼的是事業單位，是不具有物質產品生產和國家事務管理職能，主要是以精神產品或各種服務形式向社會公眾提供服務且不以營利為目的各類組織機構。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，我國財政向現代化公共財政轉變，才出現一批民辦的非營利性組織。

二、美國現行政府與非營利組織會計制度

美國政府會計是指適用于聯邦政府、州及地方政府單位的會計體系。除包括聯邦政府會計和州及地方政府會計外，還包括政府舉辦的高校、醫院、福利機構等非營利性組織和政府企業。聯邦政府會計與州及地方政府會計自成體系。美國政府會計是一種基金會計模式，基金具有特定的目的和用途，基金被視為一種會計主體，設置相應的資產、負債、收入和支出科目，并各自有平衡關系。美國政府會計準則委員會在現行的《政府單位會計與報告準則匯編》中明確指出“政府單位應當采用權責發生制或修正的權責發制來確定財務狀況和營運效果”。美國政府會計強調交易或事項的實質。

美國非營利性組織根據公認會計原則編制財務報表時必須以權責發生制為基礎。非營利性組織的基本財務報表包括資產負債表、業務活動表和現金流量表。在財務報表中呈報的任何“基金”金額仍然應當在這些財務報表中恰當劃分為各類凈資產，根據捐贈人是否設置限定劃分為非限定性凈資產、暫時限定性凈資產或永久限定性凈資產，而且還要求非營利性組織的對外財務報告應重點報告整個主體綜合信息。

三、我國現行政府和非營利性組織會計制度 我國政府實行的是財政總預算會計制度，現行財政總預算會計制度是從1997年6月25日頒布，1998年1月1日正式開始實行，在加強預算管理、規范財政業務核算等方面發揮了重要作用。我國政府會計規范體系確立了總預算會計與單位預算會計分立設置的制度模式框架，發展至今，形成了現在的相對獨立的三個制度分支：財政總預算會計制度、行政單位會計制度和事業單位會計制度。但隨著社會主義市場經濟的不斷發展，財稅體制不斷改革與完善，尤其是預算管理改革的深入推進，以及地方債自發自還試點、地區間生態補償轉移支付等新政策的出臺和發展，現行的財政總預算會計制度已經不能很好地滿足新的政府理財思路和財政財務核算的需要，亟待修訂。

十八屆三中全會明確提出“建立權責發生制的政府綜合財務報告制度”，這項工作是提升國家治理能力，促進社會經濟長期可持續發展的基礎性制度改革。權責發生制政府綜合財務報告制度通常也簡稱政府財務報告，能夠完整反映各級政府所擁有的各類資產和承擔的各類負債，從而全面反映各級政府真實的財務狀況，即政府的財務“家底”。

事業單位作為我國非營利性組織的最重要的組織部份，其會計制度在經過一系列改革后已基本形成了一套完善的會計體系。最新的事業單位會計制度2013年1月1日正式施行的《事業單位會計準則》，其他衛生、教育等行政部門根據此準則建立相應的醫院會計制度、高校會計制度等。民間非營利性組織的會計規范起步相對較晚，國家雖然也制定出了不少民間非營利性組織的會計規范，但相對顯得比較混亂、不成體系，與美國對非營利性組織會計規范進行研究的深度相比還遠遠不夠。隨著我國經濟的發展，非營利性組織發展越來越快，加強非營利性組織會計規范建設的問題變得日益重要，迫切需要一個能提綱挈領的非營利性組織會計準則來改變這一現狀。