第一篇：公安機關人民警察執法資格等級考試大綱(治安管理)

公安機關人民警察執法資格等級考試大綱（治安管理）

（三）治安管理

民用爆炸物品安全管理條例

基本要求：

了解：民用爆炸物品的概念，民用爆炸物品品名，民用爆炸物品的管理職責劃分

理解：民用爆炸物品的從業要求，民用爆炸物品管理的基本制度（生產許可制度、銷售和購買許可制度、運輸許可制度、爆破作業許可制度、儲存管理要求）

熟悉：公安機關在民用爆炸物品管理中的職責

考試內容：

第一章 總則

基本級掌握：制定目的 適用范圍 民用爆炸物品概念 民用爆炸物品品名 許可證制度 公安

機關在民用爆炸物品管理中的職責 從業單位主要負責人職責 從業單位職責 從業單位制度建設

中級掌握：從事民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業主體的要求 生產企業、銷售企業和爆破作業單位的登記制度 職責分工

第二章 生產

基本級掌握：民用爆炸物品生產許可證的發放機關民用爆炸物品生產企業向公安機關備案制度

中級掌握：設立民用爆炸物品生產企業遵循的原則 從事民用爆炸物品生產企業具備的條件、申請程序 民用爆炸物品標示制度 雷管編碼制度 生產企業的安全制度

第三章 銷售和購買

考試內容：

基本級掌握：申請從事銷售企業的條件 銷售、購買的條件和要求 購買的申請程序和審批辦法 銷售購買備案制度

中級掌握：銷售企業申請程序 進出口審批程序和備案制度

第四章 運輸

基本級掌握：民用爆炸物品的禁止性規定 《民用爆炸物品運輸許可證》內容 道路運輸規定 《民用爆炸物品運輸許可證》核銷制度

中級掌握：收貨單位申請需要準備的材料及辦理程序

第五章 爆破作業

基本級掌握：爆破作業單位備案制度 跨區域作業的報告制度 原始記錄保存制度 爆破作業單位及人員的條件 重點區域附近實施爆炸作業的審批程序

中級掌握：申請辦理《爆破作業單位許可證》的程序

第六章 儲存

基本級掌握：倉庫儲存的技術防范措施 變質和過期失效的處理 儲存規定 臨時存放的條件

第七章 法律責任

基本級掌握：公安機關負責查處的違法行為的認定及其處罰

中級掌握：其他行政管理機關負責查處的違法行為認定及其處罰。

附錄：法律法規目錄

民用爆炸物品品名表（2006年11月9日國防科學技術工業委員會、公安部公告2006年第1號公布）

公安部關于對民用爆炸物品生產銷售企業許可行為認定有關問題的批復（2008年3月26日公復字[2008]2號

自公布之日起施行）

公安部關于對辦理涉及硝酸銨案件有關問題的批復（2008年1月10日公復字[2008]1號 自公布之日起施行）

煙花爆竹安全管理條例

基本要求：

了解：煙花爆竹的概念

理解：煙花爆竹安全管理基本制度（生產安全管理制度，經營安全管理制度，運輸安全管理制度，燃放安全管理制度）

熟悉并能夠運用：公安機關在煙花爆竹安全管理中的職責。

考試內容：

第一章 總則

基本級掌握：煙花爆竹的概念，煙花爆竹管理許可的內容

中級掌握：煙花爆竹管理職責劃分

第二章 生產安全

基本級掌握：煙花爆竹安全生產許可機關 煙花爆竹生產企業向公安機關的報告制度

中級掌握：《煙花爆竹安全生產許可證》的申請程序 許可條件，安全生產制度

第三章 經營安全

基本級掌握：煙花爆竹經營許可機關

中級掌握：從事煙花爆竹批發企業的條件 煙花爆竹零售經營者的條件 煙花爆竹經營許可的申請程序 煙花爆竹經營基本要求

第四章 運輸安全

基本級掌握：運輸煙花爆竹的許可機關 申請《煙花爆竹道路運輸許可證》的材料 煙花爆竹運輸的禁止性規定 道路運輸許可制度及遵守的規定 《煙花爆竹道路運輸許可證》申請程序及內容

第五章 燃放安全

基本級掌握：燃放煙花爆竹的要求 禁止燃放的地點 《焰火燃放許可證》的申請材料及程序

第六章 法律責任

基本級掌握：公安機關負責查處的違反煙花爆竹安全管理規定行為的認定及其處罰

中級掌握：其他行政機關負責查處的違反煙花爆竹安全管理規定行位的認定及其處罰

危險化學品安全管理條例

基本要求：

了解：危險化學品、劇毒化學品的概念，危險化學品管理許可內容

理解：危險化學品、劇毒化學品安全管理的基本制度（儲存和使用制度，經營制度，運輸制度，事故應急救援）

熟悉并能夠運用：公安機關在危險化學品安全管理中的的監督管理職責。

第一章 總則

基本級掌握：危險化學品、劇毒化學品的概念，公安部門的監督管理職責，監督管理部門的職權

中級掌握：其他行政管理部門在危險化學品管理中的職責

第二章 危險化學品的生產、儲存和使用

基本級掌握：危險化學品生產許可機關 危險化學品處置方案向公安機關報告制度 公安機關接收并處理公眾上交危險化學品制度 劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時向當地公安部門報告的制度

中級掌握：生產、儲存企業具備的條件 生產、儲存企業批準書的申請程序及條件 生產許可證的申請領取 安全使用和管理 重大危險源的概念 重大危險源儲存設施的要求 生產、儲存、使用危險化學品的安全設施要求 劇毒化學品的單位安全評價報告要求 包裝要求，包裝物、容器要求 危險化學品的儲存要求 危險化學品單位轉產、停產、停業或者解散的要求

第三章 危險化學品的經營

基本級掌握：危險化學品經營許可機關 購買劇毒化學品應當遵守的規定（劇毒化學品購買憑證和準購證制度及申領辦法）劇毒化學品經營企業向公安機關報告制度

經營的禁止行為 購買劇毒化學品的規定 托運要求 危險化學品不得郵寄 劇毒化學品經營企業銷售劇毒化學品的要求 運輸企業員工的要求 公路運輸企業的要求 公路運輸危險化學品的具體要求

中級掌握：危險化學品經營企業的基本條件 危險化學品經營許可的申請程序 危險化學品的經營要求

第四章 危險化學品的運輸

基本級掌握：運輸危險化學品資質認定制度 劇毒化學品公路運輸許可制度 通過公路運輸劇毒化學品應當遵守的規定

中級掌握：用于危險化學品運輸工具的要求 運輸危險化學品從業企業和人員的要求

第五章 危險化學品的登記與事故應急救援

中級掌握：危險化學品登記制度 危險化學品登記機構職責 應急救援預案 應急救援采取的措施

第五章 法律責任

基本級掌握：公安機關負責查處的違反危險化學品安全管理行為的認定及其處罰

中級掌握：其他行政管理機關負責查處的違反危險化學品管理行為處罰

附錄：法律法規目錄

劇毒化學品購買和公路運輸許可證管理辦法（2005年5月25日公安部第77號令 自2005年8月1日期施行）

娛樂場所管理條例

基本要求

了解：娛樂場所的概念，娛樂場所管理職責劃分

理解：娛樂場所管理的基本制度（娛樂場所設立許可制度 娛樂場所基本經營制度）

熟悉并能夠運用：公安部門在娛樂場所管理中的基本職責。

第一章 總則

考試內容

基本級掌握 娛樂場所的定義 公安部門的管理職責 國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所的規定

第二章 設立

基本級掌握 有關人員的禁業規定 娛樂場所經營許可機關 公安機關在娛樂場所設立審批中的職責 娛樂場所在公安機關備案制度 不得設立娛樂場所的地點

中級掌握 設立的申請程序

第三章 經營

基本級掌握 娛樂活動的禁止內容 娛樂場所及其從業人員不得實施的行為及提供的條件 監控設備的要求 包廂、包間的要求 游藝娛樂場所不得設置賭博游戲 不得非法攜帶危險物品和傳染病病原體進入娛樂場所 未成年人管理規定的要求 消防安全要求

中級掌握 管理制度及要求 營業時間要求 巡查制度

第四章 監督管理

基本級掌握 公安部門監督管理職責

中級掌握 文化主管部門監督管理職責

第五章 法律責任

基本級掌握 公安機關負責查處的違反娛樂場所管理行為的認定及其處罰

中級掌握 其他行政管理機關負責查處的違反娛樂場所管理行為的認定及其處罰

附錄：法律法規目錄

關于認真貫徹執行《娛樂場所管理條例》有關問題的通知（2006年3月9日公安部公通字［2006］27號

娛樂場所治安管理辦法（2008年6月3日公安部令第103號發布自2008年10月1日起施行）

營業性演出管理條例

基本要求

了解：制定目的，營業性演出的定義，相關部門職責劃分。

理解：公安部門對演出場所的管理要求，公安部門對演出場所經營單位的管理，公安部門對演出場所安全檢查的要求。

熟悉并能夠運用：公安機關在營業性演出管理中的職責

考試內容

基本級掌握 制定目的 營業性演出的定義，相關部門職責劃分 公安部門的管理職責 公安部門對演出場所的管理要求 公安部門對演出場所經營單位的管理

中級掌握 其他行政機關對營業性演出的管理職責

旅館業治安管理辦法

基本要求

了解：制定目的，定義，公安部門的法律責任。

理解：經批準開業的旅館向公安機關備案制度，經營旅館的安全管理制度，境外旅客向公安機關報送住宿登記表，對違禁物品和可疑物品向公安機關報告處理，發現違法犯罪分子向公安機關報告，旅館內的禁止性規定。

熟悉并能夠運用：違反規定開辦旅館的處罰，旅館工作人員違反規定的處罰，旅館負責人違反規定的處罰。

考試內容

基本級掌握 制定目的 定義 公安部門承擔的法律責任 經批準開業的旅館向公安機關備案制度 經營旅館的安全管理制度 境外旅客向公安機關報送住宿登記表 對違禁物品和可疑物品向公安機關報告處理 發現違法犯罪分子向公安機關報告 旅館內的禁止性規定

中級掌握 違反規定開辦旅館的處罰 旅館工作人員違反規定的處罰 旅館負責人違反規定的處罰

居民身份證法

第一章 總則

基本要求

了解：立法目的，居民身份證申領范圍，居民身份證登記項目，公民身份號碼，居民身份證使用的文字和數字符號規定，居民身份證的有效期，居民身份證的式樣和功能。

理解：居民身份證個人信息的保護。

考試內容

基本級掌握 立法目的 申領范圍 登記項目 公民身份號碼 居民身份證使用的文字和數字符號規定 居民身份證的有效期 居民身份證的式樣和功能 居民身份證個人信息的保護

第二章 居民身份證的申領和發放

基本要求

熟悉并能夠運用：居民身份證的申領，居民身份證簽發機關，回國定居的華僑、回內地定居的港澳臺同胞以及外國人、無國籍人加入中國國籍或恢復中國國籍并在我國境內定居的身份證申領，居民身份證的換領、補領，申領，換領、補領居民身份證的期限，臨時居民身份證。

考試內容

基本級掌握 居民身份證的申領 申領、換領、補領居民身份證的辦理期限 臨時居民身份證

中級掌握 居民身份證的換領、補領

高級掌握 回國定居的華僑、回內地定居的港澳臺同胞以及外國人、無國籍人加入中國國籍或恢復中國國籍并在我國境內定居的身份證申領

第三章 使用和查驗

基本要求

了解：公民有權使用居民身份證證明身份，居民身份證不得非法扣押。

理解：未取得居民身份證的公民證明身份，對于拒絕人民警察依法查驗居民身份證的處理。

熟悉并能夠運用：公民出示居民身份證證明身份的情形，人民警察查驗居民身份證。

考試內容

基本級掌握 公民有權使用居民身份證證明身份 居民身份證不得非法扣押 未取得居民身份證的公民證明身份

中級掌握 公民應當出示居民身份證證明身份的情形 人民警察查驗居民身份證

高級掌握 對于拒絕人民警察依法查驗居民身份證的處理

第四章 法律責任

基本要求

了解：人民警察違反居民身份證法應承擔的法律責任。

理解：違反居民身份證法的情形。

熟悉并能夠運用：違反居民身份證法的處理。

考試內容

基本級掌握 使用虛假證明材料騙取居民身份證的處罰 出租、出借、轉讓居民身份證的處罰 非法扣押他人居民身份證的處罰

中級掌握 冒用他人居民身份證或者使用騙領的居民身份證的處罰 購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的處罰

高級掌握 人民警察辦理、查驗居民身份證的要求 人民警察違反居民身份證法應承擔的法律責任

第五章 附則

基本要求

了解：居民身份證的工本費，免收和減收工本費，居民身份證工本費的上繳，現役的人民解放軍軍人和武裝警察居民身份證，居民身份證法的施行，依照《中華人民共和國居民身份證條例》領取的居民身份證，在依照本法換領居民身份證前的效力。

考試內容

基本級掌握 居民身份證的工本費 免收和減收工本費 居民身份證工本費的上繳 現役的人民解放軍軍人和武裝警察居民身份證 居民身份證法的施行 依照《中華人民共和國居民身份證條例》領取的居民身份證，在依照本法換領居民身份證前的效力

附錄：法律法規目錄

中華人民共和國臨時居民身份證管理辦法（2005年6月7日公安部令第78號發布

自2005年10月1日起施行）

暫住證申領辦法（1995年6月2日公安部令第25號發布實施

自2005年10月1日起施行）

槍支管理法

基本要求

了解：槍支的概念，槍支的管理職責劃分

理解：槍支管理的基本制度（配置、配備和審批制度、制造、配售特別許可制度、運輸許可制度、日常管理制度、入出境管理制度）

熟悉并能夠運用：公安機關在槍支管理中的職責

考試內容

第一章 總則

基本級掌握 制定目的 適用范圍 指導思想 公安機關在槍支管理中的職責

第二章 槍支的配備和配置

基本級掌握 公務用槍的配備范圍 民用槍支的配置范圍 民用槍支的使用區域

中級掌握 配備公務用槍的審批、發證權限 配置民用槍支的審核、發證程序

第三章 槍支的制造和民用槍支的配售

基本級掌握 槍支制造、配售的特別許可制度 制造、配售民用槍支的限額制度 禁止制造、銷售仿真槍的規定

中級掌握 民用槍支制造企業法定義務 民用槍支配售企業法定義務 公安機關對民用槍支制造、配售企業監督管理的具體職責 民用槍支研制定型規定

第四章 槍支的日常管理

基本級掌握 槍支保管制度 使用槍支人員的法定義務 配備、配置槍支的單位和個人的法定義務

中級掌握 槍支的收回和上繳 槍支的報廢和銷毀 槍支查驗制度 集中保管槍支等特別管制措施

第五章 槍支的運輸

基本級掌握 運輸槍支的安全要求 禁止郵寄槍支的規定

中級掌握 槍支運輸許可制度

第六章 槍支的入境和出境

基本級掌握 槍支入出境管理的基本原則

中級掌握 外國駐華機構人員攜帶槍支入出境管理規定 體育代表團攜帶槍支入出境管理規定 攜帶槍支入出境程序 外國交通運輸工具入境或者過境管理規定

第七章 法律責任

基本級掌握 公安機關負責查處的違法行為的認定及其處罰

中級掌握 其他行政管理機關負責查處的違法行為認定及其處罰。

第八章 附則

基本級掌握 槍支的定義

中級掌握 特定槍支管理辦法制定權限的規定

附錄：法律法規目錄

公務用槍配備辦法（2002年8月28日公治[2002]128號發布 自發布之日起施行）

公安部關于規范民用槍支配售調撥管理等有關事項的通知（1999年5月27日公治[1999]744號公布 自公布之日起施行）

射擊競技體育運動槍支管理辦法（2010年8月8日國家體育總局公安部令第12號公布

自2011年1月1日起施行）

公安機關公務用槍管理使用規定

基本要求

了解：公務用槍的概念，公務用槍的管理職能劃分

理解：公務用槍管理的基本制度（配槍單位的職責、監督檢查制度），公務用槍保管和勤務管理

熟悉并能夠運用：公務用槍使用基本規定（佩帶使用槍支的人民警察的條件與職責、人民警察使用槍支的禁止性規定）

考試內容

基本級掌握 公務用槍的概念 佩帶、使用公務用槍的條件和職責 人民警察使用槍支的禁止性規定

中級掌握 人民警察使用公務用槍的基本原則 配槍單位的職責、監督檢查制度 公務用槍保管和勤務管理

附錄：法律法規目錄

專職守護押運人員槍支使用管理條例（2002年7月27日國務院令第356號公布 自公布之日起施行）

大型群眾性活動安全管理條例

基本要求

了解：大型群眾性活動的概念，大型群眾性活動安全管理職責劃分

理解：大型群眾性活動管理的許可制度及安全責任

熟悉并能夠運用：公安部門在大型群眾性活動安全管理中的基本職責。

第一章 總則

考試內容

基本級掌握 大型群眾性活動的定義 縣級以上人民政府公安機關負責大型群眾性活動的安全管理工作

第二章 安全責任

考試內容

基本級掌握 參加大型群眾性活動的人員應當遵守的規定 大型群眾性活動安全工作方案

中級掌握 大型群眾性活動的承辦者的責任 承辦者具體負責的安全事項 大型群眾性活動的場所管理者的職責 公安機關應當履行的職責

第三章 安全管理

考試內容

基本級掌握 大型群眾性活動的許可程序

中級掌握 舉辦大型群眾性活動應當符合的條件 大型群眾性活動的許可部門

第五章 法律責任

考試內容

基本級掌握 承辦者或者大型群眾性活動場所管理者的法律責任

中級掌握 參加大型群眾性活動人員的法律責任

第五章 附 則

考試內容

基本級掌握 縣級以上各級人民政府、國務院部門直接舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度

中級掌握 本條例實施時間

附錄：法律法規目錄

大型群眾性活動安全管理條例（2007年9月29日國務院令第505號發布自2007年10月1日起施行）

保安服務管理條例

基本要求

了解：保安服務的定義，保安服務管理的職責劃分

理解：保安服務監管基本制度（保安服務許可制度、保安培訓許可制度、備案制度、保安員證制度）

熟悉并能夠運用：公安機關在保安服務管理中的職責

考試內容

第一章 總則

基本級掌握 立法的目的 適應范圍 保安服務的特點

中級掌握 保安從業單位日常管理制度 保安從業單位的職責 保安服務業監管體制

第二章 保安服務公司

基本級掌握 申請《保安服務許可證》一般條件、程序 保安服務公司的組織機構和管理制度

中級掌握 申請設立從事武裝守護押運服務的保安服務公司條件 保安服務公司工商登記、分公司設立備案和法人變更管理

第三章 自行招用保安員的單位

基本級掌握 自行招用保安員單位的管理規定 娛樂場所自行招用保安員的禁止性規定

中級掌握 自行招用保安員單位的條件 自行招用保安員的單位備案和撤銷備案制度

第四章 保安員

基本級掌握 保安員從業條件 保安員證的性質 取得程序 資格要求 保安員日常管理規定

中級掌握 保安員的職責任務 保安員的權利義務

第五章 保安服務

基本級掌握 保安服務的對象 保安服務合同和保安服務合法性核查規定 涉外保安企業提供服務限制性規定 保安服務公司跨省級行政區域經營的管理規定 保安從業單位保密義務及禁止性行為規定

中級掌握 安全技術防范產品的選擇、使用及保安服務中形成的影像資料和報警記錄管理規定 保安員裝備配備管理規定 保安員的禁止性行為規定

第六章 保安培訓單位

基本級掌握 申請辦理《保安培訓許可證》的條件、程序

中級掌握 保安培訓內容規定 槍支使用培訓單位備案規定

第七章 法律責任

基本級掌握 保安從業單位、保安員違法行為及處罰規定

中級掌握 公安機關負責查處違反保安服務管理規定行為的認定及其處罰

附錄：法律法規目錄

保安服務管理條例（2009年10月19日中華人民共和國國務院令（第564號）發布自2010年1月1日起施行）

公安機關實施保安服務管理條例辦法（公安部令第112號公布自2009年12月29日起施行）

集會游行示威法及實施條例

基本要求

了解：集會、游行、示威的概念 露天公共場所、武器、居住地的概念 集會、游行、示威負責人的條件

理解：公民在集會、游行、示威時的禁止性規定 集會、游行、示威的主管機關 集會、游行、示威不予許可的救濟途徑

熟悉并能夠運用：集會游行示威的申請和許可 集會游行示威的舉行 法律責任

考試內容

基本級掌握 集會、游行、示威的概念 露天公共場所、武器、居住地的概念 公民在集會、游行、示威時的禁止性規定 集會、游行、示威的主管機關 在集會、游行、示威中有違反治安管理行為及犯罪行為的處理 集會、游行、示威未申請或申請未經許可的處理 不按許可的要求進行集會、游行、示威的處理 集會、游行、示威不予許可的救濟途徑

中級掌握 集會、游行、示威舉行中的禁止性規定情況 不予許可及不需申請的集會、游行、示威的情況 可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線的情況

企業事業單位內部治安保衛條例

基本要求

了解：企業事業單位內部治安保衛的監督與指導

理解：單位內部治安保衛工作的要求

熟悉掌握并運用：治安保衛機構的設置及人員的配備報備

單位制定的內部治安保衛制度的內容 單位內部治安保衛機構、治安保衛人員的職責 治安保衛重點單位的確定 公安機關對本行政區域內的單位內部治安保衛工作的職責 法律責任

考試內容

基本級、中級、高級掌握 治安保衛機構的設置及人員的配備報備 單位制定的內部治安保衛制度的內容 單位內部治安保衛機構、治安保衛人員的職責 治安保衛重點單位的確定 公安機關對本行政區域內的單位內部治安保衛工作的職責 法律責任

再生資源回收管理辦法

基本要求

了解：再生資源的概念

理解：再生資源回收的行業主管部門的分工

熟悉并能夠運用：回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者的備案制度 再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬登記制度 再生資源回收經營者在經營活動中發現有公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，應當立即報告公安機關 法律責任

考試內容

基本級、中級、高級掌握 回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者的備案制度 再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬登記制度 再生資源回收經營者在經營活動中發現有公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，應當立即報告公安機關 法律責任

城市人民警察巡邏規定

基本要求

了解： 制定目的 適用范圍 巡邏執勤方式

理解： 民警巡邏執勤履行的職責 民警在巡邏執勤中依法行使的權力 民警巡邏執勤中的具體要求 巡邏執勤監督

熟悉并能夠運用： 民警巡邏執勤的職責 民警巡邏執勤的權力

考試內容

基本級掌握 制定目的 適用范圍 巡邏執勤方式

中級掌握 民警巡邏執勤履行的職責 民警在巡邏執勤中依法行使的權力 民警巡邏執勤中的具體要求 巡邏執勤監督

公安機關人民警察盤查規范

基本要求

了解： 盤查的概念

理解： 盤查可疑人員的規定 查驗身份的規定 對可疑人員進行人身檢查的規定 對可疑物品進行檢查的規定 對可疑車輛進行檢查的規定 公安機關執行設卡檢查任務的規定

熟悉并能夠運用： 繼續盤問的情形 民警執行盤查任務的程序

考試內容

基本級掌握 制定目的 適用范圍 盤查概念 繼續盤問的情形

中級掌握 民警執行盤查任務的程序 盤查可疑人員的規定 查驗身份的規定 對可疑人員進行人身檢查的規定 對可疑物品進行檢查的規定 對可疑車輛進行檢查的規定 公安機關執行設卡檢查任務的規定

附錄：法律法規目錄

《城市人民警察巡邏規定》（1994年2月24日公安部令第17號發布）

《公安機關人民警察盤查規范》（2008年12月10日 公通字[2008]55號）

《公安部關于對多次以同一理由遞交數份申請書申請游行示威如何處理的批復》（2003年12月30日 公復字[2003]7號）

戶籍管理

第一章 戶政管理概述

基本要求

了解：戶政管理的基本概念、基本理論與基礎知識，主要包括：戶政管理的基本概念與管理對象，戶政管理的業務劃分與社會意義，戶政管理的性質、任務與工作原則。

理解：了解戶政管理的具體業務劃分，以及我國古代和國外戶政管理的發展簡史，重點理解和準確掌握戶政管理的一系列基本概念、管理對象、社會意義、性質、任務與工作原則，能夠自覺運用基本理論與基礎知識指導實際工作。

熟悉并能夠運用：戶政管理的基本概念與管理對象，戶政管理簡史，戶政管理的業務劃分與社會意義，戶政管理的性質、任務與工作原則。通過訓練，要了解戶政管理的具體業務劃分，以及我國古代和國外戶政管理的發展簡史，重點理解和準確掌握戶政管理的一系列基本概念、管理對象、社會意義、性質、任務與工作原則，能夠自覺運用基本理論與基礎知識指導實際工作。

考試內容

基本級掌握 戶政管理的基本概念與管理對象，戶政管理的業務劃分與社會意義，戶政管理的性質、任務與工作原則。

中級掌握 重點理解和準確掌握戶政管理的一系列基本概念、管理對象、社會意義、性質、任務與工作原則，能夠自覺運用基本理論與基礎知識指導實際工作。

高級掌握 戶政管理的基本概念與管理對象，戶政管理簡史，戶政管理的業務劃分與社會意義，戶政管理的性質、任務與工作原則。理解和準確掌握戶政管理的一系列基本概念、管理對象、社會意義、性質、任務與工作原則，能夠自覺運用基本理論與基礎知識指導實際工作。

第二章 戶口管理

基本要求

了解： 戶籍管理基本理論與業務技能，主要包括：戶口登記、戶口統計、戶口檔案管理，以及、門（樓）牌管理等各項戶籍管理工作等基本知識與技能。

理解：重點理解戶口登記、戶口統計、戶口檔案的概念及其重要意義，準確掌握戶口登記制度、戶口登記程序、戶口登記工作的基本要求與基本規范，戶口統計報表制度、主要指標及其工作過程，戶口檔案管理制度，以及門（樓）牌管理等戶籍管理的前提性工作，能夠在實際工作過程中掌握相關法律政策和規定，思考提出相關的完善建議，指導一線民警規范地開展相關業務工作。

熟悉并能夠運用：戶籍管理基本理論與業務技能，主要包括：戶口登記、戶口統計、戶口檔案管理，以及門（樓）牌管理等各項戶籍管理工作等基本知識與技能。通過訓練，要重點理解戶口登記、戶口統計、戶口檔案的概念及其重要意義，準確掌握戶口登記制度、戶口登記程序、戶口登記工作的基本要求與基本規范，戶口統計報表制度、主要指標及其工作過程，戶口檔案管理制度及其工作，以及門（樓）牌管理等戶籍管理的前提性工作，能夠在實際工作過程中掌握相關法律政策和規定，嚴謹、規范地開展相關業務工作。

考試內容

基本級掌握 戶口登記、戶口統計、戶口檔案管理，以及門（樓）牌管理等各項戶籍管理工作等基本知識與技能。

中級掌握 重點理解戶口登記、戶口統計、戶口檔案的概念及其重要意義，準確掌握戶口登記制度、戶口登記程序、戶口登記工作的基本要求與基本規范，戶口統計報表制度、主要指標及其工作過程，戶口檔案管理制度，以及地名、門牌管理等戶籍管理的前提性工作，能夠在實際工作過程中掌握相關法律政策和規定，思考提出相關的完善建議。

高級掌握 戶口登記、戶口統計、戶口檔案管理，以及地名、門牌管理等各項戶籍管理工作等基本知識與技能，理解戶口登記、戶口統計、戶口檔案的概念及其重要意義，準確掌握戶口登記制度、戶口登記程序、戶口登記工作的基本要求與基本規范，戶口統計報表制度、主要指標及其工作過程，戶口檔案管理制度及其工作，以及地名、門牌管理等戶籍管理的前提性工作，能夠在實際工作過程中掌握相關法律政策和規定，嚴謹、規范地開展相關業務工作。

第三章 戶口遷移

基本要求

了解：我國戶口遷移的概況及特點；遷移制度的演變及戶口遷移原則；現行戶口遷移政策；未來遷移調控改革；戶口遷移工作等。

理解：了解我國戶口遷移制度的演變，深刻理解和認識戶口遷移原則，對未來我國戶口遷移調控改革的目標和基本思路要深入領會并在實際工作中貫徹實施。

熟悉并能夠運用：我國戶口遷移的概況及特點；遷移制度的演變及戶口遷移原則；現行戶口遷移政策；未來遷移調控改革；戶口遷移工作等。通過訓練，要了解我國戶口遷移制度的演變，深刻理解和認識戶口遷移原則，對未來我國戶口遷移調控改革的目標和基本思路要深入領會并在實際工作中貫徹實施。

考試內容

基本級掌握 戶口遷移的概況及特點；遷移制度的演變及戶口遷移原則；現行戶口遷移政策；未來遷移調控改革；戶口遷移工作等。

中級掌握 了解戶口遷移制度的演變，深刻理解和認識戶口遷移原則，對未來我國戶口遷移調控改革的目標和基本思路要深入領會并在實際工作中貫徹實施。

高級掌握 戶口遷移的概況及特點；遷移制度的演變及戶口遷移原則；現行戶口遷移政策；未來遷移調控改革；戶口遷移工作等，了解我國戶口遷移制度的演變，深刻理解和認識戶口遷移原則，對未來我國戶口遷移調控改革的目標和基本思路要深入領會并在實際工作中貫徹實施。

第四章 暫住登記和暫住證辦理

基本要求

了解：暫住登記制度的歷史沿革，《暫住證申領辦法》的制定目的暫住人口定義，辦理暫住登記和申領暫住證人員范圍

熟悉并能夠運用：公安機關對暫住人口管理的要求，辦理暫住證的程序性規定，暫住人口應履行的治安責任，公安機關在暫住人口管理中的職責

考試內容

基本級掌握 暫住登記制度的歷史沿革，《暫住證申領辦法》制定目的，暫住人口定義，申領暫住證人員范圍，公安機關對暫住人口管理的要求，辦理暫住證的程序性規定，暫住人口應履行的治安責任，公安機關在暫住人口管理中的職責

中級掌握 對違反暫住證管理規定行為的處罰

第五章 租賃房屋治安管理

基本要求

了解：《租賃房屋治安管理規定》的制定目的，租賃房屋的定義

理解：公安機關對租賃房屋的管理要求，租賃房屋的安全要求，房屋出租人的治安責任，房屋承租人的治安責任，熟悉并能夠運用 ： 公安機關在租賃房屋治安管理中的職責，對違反租賃房屋管理規定行為的處罰

考試內容

基本級掌握 《租賃房屋治安管理規定》的制定目的，租賃房屋的定義，公安機關對租賃房屋的管理職責和要求，房屋出租人和承租人的治安責任

中級掌握 對違反租賃房屋管理規定行為的處罰

附錄：法律法規目錄

《中華人民共和國戶口登記條例》（1958年1月9日全國人大常委會第91次會議通過）

《暫住證申領辦法》（1995年6月2日公安部令第25號）

《租賃房屋治安管理規定》（1995年3月6日公安部令第24號）

刑法分則部分

第一章 危害公共安全罪

基本要求

了解：危害公共安全罪的概況。

理解：危害公共安全罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：危害公共安全罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 違規制造、銷售槍支罪 非法持有、私藏槍支、彈藥罪 非法出租、出借槍支案 丟失槍支不報罪 非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品及公共安全罪 重大責任事故罪

中級掌握 非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物品罪 重大勞動安全事故罪 工程重大安全事故罪 教育設施重大安全事故罪

第二章 破壞社會主義市場經濟秩序罪

基本要求

了解：生產、銷售偽劣商品罪、擾亂市場秩序罪概況。

理解：生產、銷售偽劣商品罪、擾亂市場秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：生產、銷售偽劣商品罪、擾亂市場秩序罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 強迫交易罪 倒賣車票、船票罪

中級掌握 走私淫穢物品罪 偽造、倒賣偽造的有價票證罪

高級掌握 侵犯著作權罪《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局關于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀要》

第三章 侵犯公民人身權利、民主權利罪

基本要求

了解：侵犯公民人身權利、民主權利罪的概況。

理解：侵犯公民人身權利、民主權利罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：侵犯公民人身權利、民主權利罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 強迫職工勞動罪 雇傭童工從事危重勞動罪

第四章 侵犯財產罪

基本要求

了解：侵犯財產罪的分類。

理解：侵犯財產罪的概念與特征(構成要件)，侵犯財產罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：侵犯財產罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 故意毀壞財物罪 破壞生產經營罪

第五章 妨害社會管理秩序罪(1)

擾亂公共秩序罪

基本要求

了解：擾亂公共秩序罪的概況。

理解：擾亂公共秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：擾亂公共秩序罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 聚眾斗毆罪 賭博罪（刑法修正案

（六））尋釁滋事罪 聚眾淫亂罪 引誘未成年人聚眾淫亂罪 開設賭場罪 故意延誤投遞郵件罪

第六章 妨害社會管理秩序罪(2)

妨害文物管理罪

基本要求

了解：妨害文物管理罪的概況。

理解：妨害文物管理罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：妨害文物管理罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 故意損毀文物罪 過失損毀文物罪 故意損毀名勝古跡罪

第七章 妨害社會管理秩序罪(3)

危害公共衛生罪

基本要求

了解：危害公共衛生罪的概況。

理解：危害公共衛生罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：危害公共衛生罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 妨礙動植物防疫、檢疫罪（刑法修正案

（七））《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第八章 妨害社會管理秩序罪(4)

破壞環境資源保護罪

基本要求

了解：破壞環境資源保護罪的概況。

理解：破壞環境資源保護罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：破壞環境資源保護罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪 非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪 非法狩獵罪 非法采礦罪 破壞性采礦罪 擅自進口固體廢物罪（刑法修正案

（四））非法采伐、毀壞國家重點保護植物罪（刑法修正案

（四））

第九章 危害國防利益罪

基本要求

了解：危害國防利益罪的概況。

理解：危害國防利益罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：危害國防利益罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容

基本級掌握 故意提供不合格武器裝備、軍事設施罪 過失提供不合格武器裝備、軍事設施罪

中級掌握 聚眾沖擊軍事禁區罪 非法生產、買賣軍用標志罪

高級掌握 戰時拒絕、故意延誤軍事訂貨罪 非法生產、買賣武裝部隊制式服裝罪（刑法修正案

（七））戰時拒絕軍事征用罪 《最高人民法院關于審理非法生產、買賣武裝部隊車輛號牌等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第二篇：公安機關人民警察執法資格等級考試大綱(經偵)

公安機關人民警察執法資格等級考試大綱（經偵）

（二）經濟犯罪偵查

（與經濟犯罪有關的民商法、經濟法）

商業銀行法

基本要求：

了解：商業銀行的主要業務。

理解：商業銀行法的制度目標和基本原則。

掌握：違反商業銀行法的法律責任。

考試內容：

基本級掌握：商業銀行的業務范圍 商業銀行的管理機制 違反商業銀行法的法律責任

中級掌握： 貸款法律制度 向關系人貸款的規則 業務限制

高級掌握： 同業拆借 商業銀行的接管、清算和終止

證券法

基本要求：

了解：證券市場的相關市場規則。

理解：證券監管部門的職能作用。

熟悉：證券業務相關的交易規則和市場監管規則。

考試內容：

基本級掌握：證券的概念、特征及種類 證券市場 證券發行的基本條件證券交易的條件和方式 限制和禁止的證券交易行為

中級掌握：信息公開制度 違法證券發行規定的法律責任 違法證券交易規定的法律責任、違法證券投資基金規定的法律責任 違法證券機構管理、人員管理的法律責任 證券機構的法律責任

高級掌握： 上市公司收購的法律后果 基金的信息披露與監督管理

企業所得稅法

基本要求：

了解：企業所得稅概念。

理解：企業所得稅法適用范圍。

熟悉：違反企業所得稅法的法律責任。

考試內容：

基本級掌握：企業所得稅法適用范圍 企業所得稅概念

公司法

基本要求：

了解：公司的概念和特征，公司的種類。

理解：公司的獨立財產與獨立責任。

熟悉：公司法合并與分立。

考試內容：

基本級掌握：公司的概念和特征 公司的種類 公司設立 公司的董事、監事、高級管理人員

中級掌握：公司的合并與分立 公司的解散與清算

高級掌握：有限責任公司的股權轉讓 股份有限公司的股份 轉讓

合同法

基本要求：

了解：合同訂立、變更、解除的含義。

理解：合同的違約責任 締約過失責任。

熟悉：幾類常見合同的概念和特征。

考試內容：

基本級掌握：合同訂立的一般程序 合同的特殊訂立方式 合同成立的時間和地點 格式條款合同 合同的變更與解除

中級掌握 ：買賣合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設工程合同、運輸合同、保管合同、委托合同的概念和特征

高級掌握：違約責任 締約過失責任

反洗錢法

基本要求：

了解：洗錢活動種類。

理解：反洗錢監督管理。

熟悉：反洗錢調查程序。

考試內容：

基本級掌握：洗錢活動種類 反洗錢監督管理

中級掌握：反洗錢調查程序 違法反洗錢法的法律責任

合伙企業法

基本要求：

了解：合伙企業的概念和特征。

理解：普通合伙與特殊的普通合伙企業的區別。

熟悉：不同種類合伙企業的財產性質。

考試內容：

基本級掌握：合伙的特征 普通合伙企業的財產

中級掌握：普通合伙與第三人的關系 普通合伙的入伙與退伙

高級掌握：特殊的普通合伙企業 有限合伙企業

個人獨資企業法

基本要求：

了解：個人獨資企業的概念和特征。

理解：個人獨資企業與其它企業形態的區別。

熟悉：個人獨資企業設立和經營行為的法律效力。

考試內容：

基本級掌握：個人獨資企業的概念及特征

中級掌握：個人獨資企業的設立

高級掌握：個人獨資企業的投資人及事務管理

票據法

基本要求：

了解：票據的概念和種類。

理解：各類票據的區別。

熟悉：票據的特征。

考試內容：

基本級掌握：票據的特征 票據的種類

中級掌握：匯票的特征與種類 本票的特征 支票的特征

保險法

基本要求：

了解：保險的概念和要素。

理解：保險法的基本原則。

熟悉：保險事故的處理。

考試內容：

基本級掌握：保險的概念 保險合同的特征

中級掌握：人身保險合同與財產保險合同的區別 保險事故的處理 保險業的監督管理

專利法

基本要求：

了解：專利權主體、專利權客體 專利權的授予條件和程序

熟悉并能夠運用：專利權的內容與限制、專利侵權行為及其法律責任的基本原理和規定

考試內容：

基本級掌握：專利權的內容與限制、專利侵權行為及其法律責任的基本原理和規定

中級掌握：專利權主體、專利權客體、專利權的授予條件和程序

商標法

基本要求：

了解：商標的概念和種類

熟悉并能夠運用：商標權的取得、商標權的內容、商標權的消滅、商標侵權行為及馳名商標保護的基本原理和規定。

考試內容：

基本級掌握：商標權的取得、商標權的內容、商標權的消滅、商標侵權行為及馳名商標保護的基本原理和規定

中級掌握：商標的概念和種類

附錄 法律法規目錄：

中華人民共和國商業銀行法（１９９５年５月１０日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 根據２００３年１２月２７日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改《中華人民共和國商業銀行法》的決定>修正》）

中華人民共和國證券法（1998年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過 2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議修正 2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂 2005年10月27日中華人民共和國主席令第四十三號公布 自2006年1月1日起施行）

中華人民共和國企業所得稅法（2007年3月16日第十屆人民代表大會第五次會議通過 2007年3月16日中華人民共和國主席令第六十三號公布 自2008年1月1日起施行）

中華人民共和國公司法（1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過 1999年12月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議第一次修正 2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議第二次修正 2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂 2005年10月27日中華人民共和國主席令第四十二號公布 自2006年1月1日起施行）

最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定

（一）（2006年4月28日法釋[2006]3號印發）

最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定

（二）（2008年5月12日法釋[2008]6號印發）

中華人民共和國合同法（2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2007年6月29日中華人民共和國主席令第六十五號公布 自2008年1月1日起施行）

最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋

（一）（1999年12月29日法釋[1999]19號印發）

中華人民共和國反洗錢法（2006年10月31日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2006年10月31日中華人民共和國主席令第五十六號公布 自2007年1月1日起施行）

中華人民共和國合伙企業法（1997年2月23日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂 2006年8月27日中華人民共和國主席令第五十五號公布 自2007年6月1日起施行）

中華人民共和國個人獨資企業法（１９９９年８月３０日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 １９９９年８月３０日中華人民共和國主席令第二十號公布 自２０００年１月１日起施行）

中華人民共和國票據法（１９９５年５月１０日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 根據2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改《中華人民共和國票據法》的決定》修正

中華人民共和國保險法（1995年6月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過 2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈中華人民共和國保險法〉的決定》修正 2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議修訂 2009年2月28日中華人民共和國主席令（十一屆）第十一號公布 自2009年10月1日起施行）

中華人民共和國商標法

（１９９３年２月２２日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 １９９３年２月２２日中華人民共和國主席令第六十九號公布 自１９９３年７月１日起施行）

中華人民共和國專利法

（2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過 2008年12月27日中華人民共和國主席令[十一屆]第八號公布 自2009年10月1日起施行）

刑法分則部分

第一章 危害公共安全案

考試內容：

基本級掌握：資助恐怖活動案

第二章 破壞社會主義市場經濟秩序罪

走私罪

基本要求：

了解：走私罪的概況。

理解：走私罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：走私罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容：

基本級掌握： 走私假幣罪

第三章 破壞社會主義市場經濟秩序罪

妨害對公司、企業的管理秩序罪

基本要求：

了解：妨害對公司、企業的管理秩序罪的概況。

理解：妨害對公司、企業的管理秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：妨害對公司、企業的管理秩序罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容：

基本級掌握： 欺詐發行股票、債券罪 國有公司、企業、事業單位人員失職罪（刑法修正案）國有公司、企業、事業單位人員濫用職權罪（刑法修正案）背信損害上市公司利益罪（刑法修正案

（六））

第四章 破壞社會主義市場經濟秩序罪

破壞金融管理秩序罪

基本要求：

了解：破壞金融管理秩序罪的概況。

理解：破壞金融管理秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：破壞金融管理秩序罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容：

基本級掌握： 逃匯罪（關于懲治騙購外匯、逃匯、和非法買賣外匯犯罪的決定）

中級掌握： 編造并傳播證卷、期貨交易虛假信息罪（刑法修正案

（七））操縱證券、期貨市場罪（刑法修正案

（六））

高級掌握： 擅自設立金融機構罪（刑法修正案）利用未公開信息交易罪（刑法修正案

（七））背信運用受托財產罪（刑法修正案

（六））違法運用資金罪（刑法修正案

（六））《最高人民法院關于審理偽造貨幣等案件具體應用法律若干問題的解釋》 《最高人民法院關于審理洗錢等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》 《最高人民檢察院關于拾得他人信用卡并在自動柜員機（ATM機）上使用的行為如何定性問題的批復》 《最高人民法院關于審理偷稅抗稅刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》 《公安部關于對未依法辦理稅務登記的納稅人能否成為偷稅犯罪主體問題的批復》 《公安部經濟犯罪偵查局關于對變造、出售變造普通發票的行為定性意見的批復》 《最高人民法院關于審理倒賣車票刑事案件有關問題的解釋》

第五章 破壞社會主義市場經濟秩序罪

金融詐騙罪

基本要求：

了解：金融詐騙罪的概況。

理解：金融詐騙罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：金融詐騙罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容：

基本級掌握： 有價證券詐騙罪

第六章 破壞社會主義市場經濟秩序罪

危害稅收征管罪

基本要求：

了解：危害稅收征管罪的概況。

理解：危害稅收征管罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：危害稅收征管罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容：

基本級掌握： 非法購買增值稅專用發票、購買偽造的增值稅專用發票罪 非法制造、出售非法制造的發票罪 非法出售發票罪

第七章 破壞社會主義市場經濟秩序罪

侵犯知識產權罪

基本要求：

了解：侵犯知識產權罪的概況。

理解：侵犯知識產權罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：侵犯知識產權罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容：

基本級掌握：非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪

第八章 破壞社會主義市場經濟秩序罪

擾亂市場秩序罪

基本要求：

了解：擾亂市場秩序罪的概況。

理解：擾亂市場秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：擾亂市場秩序罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容：

基本級掌握：非法轉讓、倒賣土地使用權罪 出具證明文件重大失實罪

第九章 侵犯財產罪

基本要求：

了解：侵犯財產罪的分類。

理解：侵犯財產罪的概念與特征(構成要件)，侵犯財產罪中的普通犯罪的概念、特征(構成要件)以及應當區分的界限與應當注意的問題。

熟悉并能夠運用：侵犯財產罪中的重點犯罪的概念、特征(構成要件)。

考試內容：

基本級掌握：職務侵占罪 挪用資金罪 挪用特定款物罪

第三篇：《公安機關人民警察執法資格等級考試大綱(2017年版)》-對應重點法條解讀

公安機關人民警察執法資格等級考試大綱（2017年版）-對應重點法條解讀

第一部分 考試說明

一、考試命題

基本級執法資格考試試卷中，人民警察法、治安管理處罰法、刑法、反恐怖主義法、辦理行政案件程序、辦理刑事案件程序試題所占分值不低于總分的60%，其他法律法規在試卷中都有所體現。

中級、高級執法資格考試試卷中，人民警察法、治安管理處罰法、刑法、反恐怖主義法、辦理行政案件程序、辦理刑事案件程序試題所占分值不低于總分的50%，突發事件應對法、集會游行示威法、槍支管理法、民爆危險品管理的法律知識、出境入境管理法、消防法、道路交通安全法、禁毒法、合同法試題所占分值不低于總分的10%，其他法律法規在試卷中都有所體現。

二、考試題型

基本級執法資格考試時間為90分鐘。試卷分值為100分，由判斷題、單項選擇題、多項選擇題、簡答題、案例分析題組成。其中，判斷題20題，每題1分；單項選擇題30題，每題1分；多項選擇題20題，每題1分；簡答題2題，每題5分；案例分析題2題，每題10分。

-1-中級執法資格考試時間為120分鐘。試卷分值為100分，由判斷題、單項選擇題、不定項選擇題、案例分析題組成。其中，判斷題10題，每題1分；單項選擇題25題，每題1分；不定項選擇題20題，每題1分；案例分析題3題，每題15分。

高級執法資格考試時間為150分鐘。試卷分值為100分，由單項選擇題、不定項選擇題、案例分析題、論述題組成。其中，單項選擇題10題，每題1分；不定項選擇題20題，每題1分；案例分析題2題，每題15分；論述題2題，每題20分。

第二部分 考試內容

一、基本級執法資格考試

（一）社會主義法治理念 1.法治的含義

2.社會主義法治理念的含義

3.依法治國的含義 執法為民的含義 公平正義的含義 服務大局的含義 黨的領導的含義

4.依法行政的含義

（二）法律基本概念 1.法的概念和特征

2.我國的法律形式

3.我國的立法權限

-2-4.法律的適用

5.法律效力、法律關系、法律責任、法律制裁的含義

6.權利與義務的含義及關系

7.執法、司法、守法的含義

8.社會主義法律體系的構成（三）憲法

1.憲法的概念和特征 憲法與法律的關系

2.我國國家的根本性質（我國的國體）第1條

3.我國的最高權力機關

第57條

4.國家尊重和保障人權的憲法原則

第33條 5.人民法院、第123條

人民檢察院的職權

第129條

6.我國選舉制度的基本原則

第34條

7.我國的基本經濟制度、所有制及分配制度 第6條

8.基層群眾性自治制度

-3-第111條

9.公民基本權利和義務

第33-56條

10.我國憲法關于緊急狀態的規定

第67條第20項、第80條、第89條第16項

（四）人民警察法

1.公安機關人民警察的職責、權限 第6條

2.繼續盤問的適用條件、時限

第9條

優先通行權和優先使用權的適用條件 第13條

交通管制權的適用條件和審批機關

第15條

現場管制權的相關規定

第17條

3.非工作時間人民警察履行職責的規定 第19條

4.人民警察的義務和紀律

第20-23條

5.錄用人民警察的基本要求 第26條第1款

不得擔任人民警察的情形

第26條第2款

擔任人民警察領導職務的條件

第28條

人民警察的獎勵種類和措施 第31條

6.執行上級的決定和命令的規定 第32條

拒絕執行指令的適用條件

第33條

7.公民、組織對人民警察依法執行職務的協助義務 第34、35條

8.人民警察的警用標志、制式服裝和警械的管理規定 第36條

9.對人民警察的執法監督 第42-47條

10.違反人民警察法的法律責任形式 第48-50條

（五）反恐怖主義法

1.恐怖主義、恐怖活動、恐怖活動組織、恐怖活動人員、恐怖事件的概念

第3條

-5-2.恐怖活動組織和人員的認定

第12、13、16條 3.安全防范 第17-42條 4.技術偵察 第45條

5.調查恐怖活動嫌疑的措施

第49條-54條 6.指揮長負責制 第56條

現場指揮員的確定 第56條、第58條

恐怖事件發生后采取的應對處置措施

第57條、第61條

恐怖事件現場使用武器的情形 第62條

7.對有關人員采取保護措施的規定

第60、75、76條

8.公安機關管轄的反恐怖主義違法行為的認定及法律責任

第80、81、82、83、88、89、90、92條

（六）反家庭暴力法* 1.家庭暴力的概念

-6-第二條 本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

2、公安機關接到家庭暴力報案后的處置

第十五條 公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警，制止家庭暴力，按照有關規定調查取證，協助受害人就醫、鑒定傷情。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態的，公安機關應當通知并協助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。

3、人身安全保護令

第二十九條 人身安全保護令可以包括下列措施：

(一)禁止被申請人實施家庭暴力;

(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;

(三)責令被申請人遷出申請人住所;

(四)保護申請人人身安全的其他措施。

（七）公安機關組織管理條例 1.公安機關的性質

第2條

2.公安機關的管理體制

-7-第3條

3.公安機關內設機構的分類

第7條

4.公安機關人民警察職務的分類

第10-13條

（八）人民警察使用警械和武器條例1.警械的定義和種類

第3條 武器的定義

第3條

2.使用警械和武器的基本原則

第4條

3.使用警械的條件

第7、8條 4.使用武器的條件

第9條

不得使用武器的情形

第10條

停止使用武器的情形

第11條

使用武器后的處置程序

第12條

5.違法使用警械和武器的法律責任

第14條

6.依法使用警械和武器造成無辜人員傷亡、財產損失的補償

第15條

（九）行政處罰法和治安管理處罰法（不含程序內容）1.行政處罰和治安管理處罰的實施機關、《行政處罰法》第15-19條、《治安管理處罰法》第7條 適用對象、《行政處罰法》第3條、《治安管理處罰法》第2條 適用范圍

《治安管理處罰法》第4條 2.行政處罰和治安管理處罰的原則

《行政處罰法》第4條、《治安管理處罰法》第5條 3.行政處罰和治安管理處罰的種類與設定

《行政處罰法》第8-14條、《治安管理處罰法》第10條 4.單位違反治安管理的處罰

第18條

5.擾亂公共秩序的行為

第23-29條

6.妨害公共安全的行為

第30-39條

-9-7.侵犯人身權利、財產權利的行為

第40-49條

8.妨害社會管理的行為 第50-76條

9.違法辦理治安案件的情形及法律責任形式

《行政處罰法》第57-62條、《治安管理處罰法》第116、117條

10.違反治安管理行為與犯罪的區別和聯系

（十）辦理行政案件程序（含行政處罰法、治安管理處罰法、行政強制法有關程序規定以及公安機關辦理行政案件程序規定）

1.公安行政案件的管轄

《公安機關辦理行政案件程序規定》第9-12條 2.回避的適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第14-22條 3.行政案件證據的種類

《公安機關辦理行政案件程序規定》第23條 刑事訴訟中的證據在行政案件中的使用 《公安機關辦理行政案件程序規定》第29條 作證義務和證人資格

《公安機關辦理行政案件程序規定》第30條 4.期間的計算

《公安機關辦理行政案件程序規定》第32條

-10-法律文書的送達方式和時限

《公安機關辦理行政案件程序規定》第33條 5.簡易程序（當場處罰）的適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第34-36條 6.行政案件需要調查的內容

《公安機關辦理行政案件程序規定》第38條 7.調查取證的基本要求

《公安機關辦理行政案件程序規定》第37、39、40條8.安全檢查的適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第41條 9.行政強制措施的種類和實施程序

《公安機關辦理行政案件程序規定》第42-45條 10.保護性約束措施

《公安機關辦理行政案件程序規定》第46條 11.受案、《公安機關辦理行政案件程序規定》第47-51條 傳喚和強制傳喚、詢問、《公安機關辦理行政案件程序規定》第52-66條 勘驗、檢查、《公安機關辦理行政案件程序規定》第67-71條 鑒定、-11-

《公安機關辦理行政案件程序規定》第72-84條 辨認、《公安機關辦理行政案件程序規定》第85-90條 證據保全措施的適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第91-98條 12.聽證的適用條件和程序

《公安機關辦理行政案件程序規定》第99-129條 13.行政違法行為的追究時效

《公安機關辦理行政案件程序規定》第130條 14.一事不再罰的適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第132條 15.行政處罰的責任年齡和責任能力

《公安機關辦理行政案件程序規定》第133條 16.不予處罰和從輕、減輕、從重處罰的適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第134-136條 17.共同違法行為的處罰與數過并罰

《公安機關辦理行政案件程序規定》第137條 18.行政拘留處罰的折抵

《公安機關辦理行政案件程序規定》第138、139條19.不執行行政拘留的適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第140條 20.辦理行政案件的期限

《公安機關辦理行政案件程序規定》第141條 21.違法嫌疑人身份不明案件的行政處罰決定 《公安機關辦理行政案件程序規定》第142條

22.處罰前告知的內容、方式和違法行為人的陳述申辯權 《公安機關辦理行政案件程序規定》第143-145條 23.行政案件的審核、審批內容

《公安機關辦理行政案件程序規定》第146條 24.作出行政處理決定的基本條件

《公安機關辦理行政案件程序規定》第147條 25.行政處罰決定書的制作與送達

《公安機關辦理行政案件程序規定》第150條 26.行政處罰的決定權限

《公安機關辦理行政案件程序規定》第148條 不服行政處罰和治安管理處罰的救濟措施

27.對縣級以上各級人大代表予以行政拘留的規定

《公安機關辦理行政案件程序規定》第149條 28.治安調解

《公安機關辦理行政案件程序規定》第153-161條 29.涉案財物的管理與處理

《公安機關辦理行政案件程序規定》第162-171條 30.公安行政處罰的執行

《公安機關辦理行政案件程序規定》第172-195條

-13-行政拘留的暫緩執行

《公安機關辦理行政案件程序規定》第196-207條 31.外國人國籍的確認

《公安機關辦理行政案件程序規定》第213條

32.解決享有外交特權和豁免權的外國人行政法律責任問題的途徑

《公安機關辦理行政案件程序規定》第214條 33.涉外案件的語言文字適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第215條 34.對外國人驅逐出境和限期出境的處罰程序

《公安機關辦理行政案件程序規定》第224、225條 35.涉外案件內部報告

《公安機關辦理行政案件程序規定》第227條 36.對外國人限制人身自由時通知外國駐華使領館制度

《公安機關辦理行政案件程序規定》第228條 37.探視被限制人身自由的外國人

《公安機關辦理行政案件程序規定》第230條 38.結案、《公安機關辦理行政案件程序規定》第232條 終止調查的適用

《公安機關辦理行政案件程序規定》第233條

-14-39.《公安機關執行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關問題的解釋》、《公安機關執行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關問題的解釋

（二）》的相關規定

（十一）刑法 1.刑法的適用范圍

第6條

從舊兼從輕原則

第12條 2.罪刑法定原則

第3條

3.罪刑相適應原則

第5條 4.犯罪的概念

第13條 5.犯罪構成6.正當防衛與防衛過當的概念

第20條

7.緊急避險與避險過當的概念

第21條 8.犯罪預備、第22條

-15-犯罪未遂、第23條 犯罪中止的概念

第24條 9.共同犯罪、第25條 主犯、第26條 從犯、第27條 脅從犯、第28條 教唆犯的概念

第29條

10.單位犯罪的概念

第30條

11.主刑、附加刑的概念和種類

第33、34條

12.從重、從輕、減輕刑罰的適用13.對免予刑事處罰人員的處理

14.對犯罪分子違法所得的處理

第64條

15.累犯的概念

第65、66條

16.自首與立功的概念和適用

第67、68條

17.數罪并罰的適用原則

第69-71條 18.緩刑的適用 第72-77條 19.禁止令

20.假釋的概念與執行

第81-86條 21.追訴時效

第87-89條

22.受刑事處罰人的報告義務及免除規定第100條

23.危害國家安全罪

第102-113條 24.危害公共安全罪

第114-139之一條

25.破壞社會主義市場經濟秩序罪

第140-231條

26.侵犯公民人身權利、民主權利罪

第232-262之二條 27.侵犯財產罪

第263-276之一條 28.妨害社會管理秩序罪

第277-367條 29.貪污賄賂罪

第382-396條 30.瀆職罪

第397-419條

（十二）辦理刑事案件程序（含刑事訴訟法和公安機關辦理刑事案件程序規定）

1.公安機關在刑事訴訟中的基本職權

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第3條 2.公檢法三機關在刑事訴訟中的關系

《刑事訴訟法》第7條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第5條

3.刑事訴訟的基本原則 保障訴訟參與人訴訟權利 4.法定不追究刑事責任的情形及其處理

《刑事訴訟法》第15條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第183條

5.刑事案件的管轄

-18-《刑事訴訟法》第18-27條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第14-27條

并案偵查的情形

另案處理的情形

6.人民法院直接受理的自訴案件的種類

公安機關與人民檢察院互涉案件的管轄

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第28條 7.回避的適用

《刑事訴訟法》第28-31條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第30-39條

8.犯罪嫌疑人聘請律師的規定

《刑事訴訟法》第32-34條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第41-46條

辯護律師在偵查階段可從事的業務

《刑事訴訟法》第36條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第40條

辯護律師與在押、被監視居住犯罪嫌疑人會見、通信 《刑事訴訟法》第37條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第48-52條

辯護律師在偵查期間的權利和義務

《刑事訴訟法》第38-41條、第46、47條

-19-辯護人涉嫌犯罪案件的辦理

《刑事訴訟法》第42條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第53條

9.刑事案件證據的種類

《刑事訴訟法》第48條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第56條

10.收集證據的基本原則

《刑事訴訟法》第50條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第57條

行政案件證據在刑事訴訟中的使用

《刑事訴訟法》第52條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第60條

證據的審查判斷

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第61-63條 辦理刑事案件中需要查明的案件事實 《公安機關辦理刑事案件程序規定》第65條 證據確實、充分的認定

《刑事訴訟法》第53條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第66條

非法證據排除的規定

《刑事訴訟法》第54-58條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第67條

-20-11.作證義務和證人資格

《刑事訴訟法》第60條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第69條

證人出庭制度

證人及其近親屬的保護制度

《刑事訴訟法》第61-62條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第70-72條

偵查人員、鑒定人出庭作證

《刑事訴訟法》第57條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第68條

12.拘傳、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第74-76條 取保候審、《刑事訴訟法》第65-71條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第77-104條

監視居住、《刑事訴訟法》第72-77條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第105-119條

刑事拘留、-21-《刑事訴訟法》第80-84條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第120-128條

逮捕的有關規定

《刑事訴訟法》第78-79、85-93條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第129-143條

13.偵查羈押期限

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第144-148條 對縣級以上各級人大代表、政協委員采取強制措施的特別規定

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第161-165條 14.期間的計算

《刑事訴訟法》第103-105條 15.受案、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第166-174條 立案、《刑事訴訟法》第107條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第175-180條

移送案件、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第181、182條 撤案的規定

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第183-186條 16.刑事復議復核的規定

-22-《公安機關辦理刑事案件程序規定》第176條 17.偵查措施的種類和適用

《刑事訴訟法》第113-153條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第187-273條

偵查終結

《刑事訴訟法》第154-161條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第274-282條

公安機關對檢察院不起訴決定的異議

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第283條 補充偵查

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第284-285條 18.公訴權的行使機關

《刑事訴訟法》第167-177條 19.刑罰的執行機關

《刑事訴訟法》第252、253、258、259、260、261條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第288-292條

20.辦理未成年人犯罪案件的特殊規定

《刑事訴訟法》第266-276條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第306-321條

21.刑事和解

《刑事訴訟法》第277-279條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第322-327條

-23-22.犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序

《刑事訴訟法》第280-283條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第328-330條

23.強制醫療

《刑事訴訟法》第284-289條、《公安機關辦理刑事案件程序規定》第331-334條

24.辦案協作

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第335-344條 25.外國人犯罪案件的辦理

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第345-363條

二、中級執法資格考試

中級執法資格考試內容包括基本級執法資格考試內容，以及下列知識點。

（一）國家安全法

1.公安機關在國家安全工作中行使的職權

第42條

2.公民、組織的義務和權利

第77條

（二）境外非政府組織境內活動管理辦法* 1.境外非政府組織的概念及在境內開展活動的行為規范 第條

2.公安機關對境外非政府組織的監督管理職責和措施

3.公安機關對違反非政府組織境內活動管理行為的調查措施

4.違反境外非政府組織境內活動管理行為的認定及法律責任

第條

（三）突發事件應對法 1.突發事件的概念和種類 第3條

2.應對突發事件的責任主體

第7條

突發事件應急指揮機構的組成第8條

3.社會安全事件的應急處置

第50條

（四）集會游行示威法 1.集會游行示威的概念

第2條

-25-2.集會游行示威的主管機關

第6條

3.集會游行示威的舉行

第18-19條

集會游行示威的負責人的條件和職責

第8、25條

4.公安機關管理集會游行示威的職責權限 第20-

23、27條

（五）槍支管理法 1.槍支的定義

第46條

2.公務用槍與民用槍支的分類、配備、配置范圍

第5-12條

3.槍支的保管、使用、運輸要求

第23-32條

（六）民爆危險品管理的法律知識

1.民用爆炸物品銷售、購買、運輸、爆破許可及備案制度

《民用爆炸物品安全管理條例》第3條 民用爆炸物品購買、運輸的相關管理規定

《民用爆炸物品安全管理條例》第4條 爆破作業要求

《民用爆炸物品安全管理條例》第5條

-26-2.煙花爆竹生產企業丟失黑火藥、煙火藥、引火線向公安機關的報告制度

《煙花爆竹安全管理條例》第15條 煙花爆竹道路運輸許可制度和運輸安全要求

《煙花爆竹安全管理條例》第3、23、24、26、27條 煙花爆竹的燃放要求

《煙花爆竹安全管理條例》第30、31條 焰火燃放許可制度和要求

《煙花爆竹安全管理條例》第33-35條

3.劇毒化學品、易制爆危險化學品被盜、丟失報告制度

《危險化學品安全管理條例》第23條

銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品登記和保存銷售記錄制度

《危險化學品安全管理條例》第41條 劇毒化學品購買許可證的申請

《危險化學品安全管理條例》第38、39條

劇毒化學品、易制爆危險化學品經營企業銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的要求

《危險化學品安全管理條例》第33條 劇毒化學品公路運輸許可制度和運輸安全要求

《危險化學品安全管理條例》第43、48、49條 托運危險化學品的要求

-27-《危險化學品安全管理條例》第50條

（七）居民身份證法 1.居民身份證的發放范圍

第2條

2.居民身份證的有效期限 第5條

3.人民警察有權查驗居民身份證的情形

第15條

4.違反居民身份證管理行為的認定

第16-20條

（八）出境入境管理法

1.外國人住宿登記、工作的規定

第39條

2.對外國人實施當場盤問、繼續盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施的規定

第58-64條

3.出境入境管理行政處罰的決定機關

第70條

（九）消防法

1.消防安全重點單位及其消防安全職責

第17條

2.公安機關消防機構和公安派出所的消防職責

-28-第51、53條 3.臨時查封措施

第54條

（十）網絡安全法* 1.對危害網絡安全等違法行為的禁止性規定

第12條

2.網絡運營者的執法協助義務 第三章

3.公安機關管轄的違反網絡安全管理行為的認定及法律責任

第六章

（十一）道路交通安全法

1.公安機關的道路交通安全管理職責

第23、24條 2.限制交通措施

第39條 3.交通管制 第40條

（十二）禁毒法 1.毒品的定義

-29-第2條

2.對吸毒人員的檢測和登記

第32條

對吸毒人員不予處罰的情形

第62條

3.強制隔離戒毒的適用條件

第38條

不適用強制隔離戒毒的情形 第39條

（十三）合同法 1.合同訂立的一般程序

2.合同成立的時間和地點

第25、34、35條 3.合同的履行

第60、61、62、63、66、67、68、73、74、107條4.違約責任

第108、115、116、117、120、、122條

（十四）行政許可法

1.行政許可的概念和基本原則

第2、5、6條

2.行政許可的事項和可以不作為行政許可的事項

第12、13條

3.行政許可的實施機關

第22-26條

4.撤銷、注銷行政許可的適用情形

第69、70條

5.一年內、三年內不得再次申請同一行政許可的情形第78、79條

6.違反行政許可法的法律責任形式 第72-75、79-81條

（十五）行政復議法 1.行政復議機關與管轄

第3條

2.不服行政復議決定的救濟途徑

第5、8條

3.行政復議的受案范圍

第6、7條

4.行政復議申請人、被申請人和第三人

第10條

5.行政復議與行政訴訟的關系

6.行政復議期間具體行政行為的執行

第21條

7.行政復議決定的履行

第32條

（十六）行政訴訟法 1.行政訴訟的受案范圍

第12、13條 2.被告的確定

第26條

3.被訴行政機關負責人出庭應訴制度

第3條

4.行政訴訟的證據

第33條

5.行政訴訟的審理和裁判

（十七）國家賠償法

1.行政賠償和刑事賠償的范圍

第3、4、17、18條

2.不予行政賠償和刑事賠償的情形

第5、19條

3.行政賠償和刑事賠償的賠償請求人

第6、20條

4.行政賠償和刑事賠償的賠償義務機關第7、8、21條

5.行政賠償和刑事賠償程序

第9-

16、22-31條

6.國家賠償的方式和計算標準

第32-37條

（十八）公安機關督察條例 1.現場督察事項

第4條

2.督察人員在現場督察中發現公安機關人民警察違法違紀行為的處置措施

第6條

3.停止執行職務、禁閉措施的適用

第12、14條

第四篇：貴州省公安機關人民警察執法資格

貴州省公安機關人民警察執法資格 等級考試和認證工作實施細則

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為加強全省公安機關執法規范化建設，提高民警執法素質和執法能力，規范民警執法行為，確保公安機關規范、理性、平和、文明執法，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關組織條例》、《公安機關人民警察執法資格等級考試辦法》（下簡稱《辦法》）等法律法規和規定，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條

本實施細則適用于全省公安機關在編在職民警。

第三條

本實施細則所稱執法資格等級考試和認證，是指依照公安部《辦法》和本實施細則規定，公安民警申報參加公安機關內部執法資格等級考試合格，經省公安廳審核同意，獲取相關崗位執法工作資格的內部執法工作管理制度。

第四條 全省公安機關所有在職在編的公安民警，應當依照本實施細則的規定參加執法資格等級考試，取得執法資格。

民警變更工作崗位的，應當按照公安部《辦法》和本實施細則的規定，重新參加考試和認證。

第五條 執法資格等級考試和認證應當堅持公平、公開、公正的原則，嚴格考試紀律，嚴格認證程序，堅決杜絕走過場、弄虛作假、以權謀私、欺上瞞下等行為發生。

第六條 鼓勵民警積極報考中級和高級執法資格考試，或者其他執法崗位的執法資格等級考試。

第二章 工作組織

第七條 全省各級公安機關應當成立公安民警執法資格等級考試和認證工作領導小組，加強工作領導，明確工作職責，確保執法資格考試和認證工作任務的落實。

第八條

公安民警執法資格等級考試和認證工作領導小組下設辦公室在政工。辦公室人員由各級公安機關紀委、政工、法制、督察部門牽頭組成，相關警種協助、配合。政工部門主要負責培訓、申報、考試組織、資格認證、頒證以及結果運用等職責；法制部門主要負責研發和維護全省公安民警執法資格等級考試和認證網絡系統、搭建網絡在線學習的平臺、建立中心題庫、制作考試試卷、制定評卷標準、資格認證、資格管理等職責。督察部門負責考務現場督察、資格認證；紀檢監察部門負責考違法違紀行為的查處、資格認證。

第九條 省公安廳每年在全省公安機舉行中級、基本級執法資格等級考試。中級執法資格等級考試和省公安廳機關民警基本級執法資格等級考試由省公安廳具體組織實施。各市、州、地、縣公安機關的基本級執法資格考試，在省公安 2 廳領導下，由各市、州、地公安機關具體組織實施。

高級執法資格等級考試，根據公安部《辦法》第十二條規定，由公安部統一組織。

第十條

省公安廳每年應當制定執法資格等級考試具體實施方案，統一安排部署本考試工作。

對執法資格的認證，由各級公安機關逐級報送省公安廳審批決定。

第十一條

全省執法資格等級考試由省公安廳統一命題、統一評卷、統一劃定分數線。

第三章 培訓和考試

第十二條 執法資格等級考試，以基本級執法資格等級考試為起點，按照逐級升級的方式申報參加。全省公安機關所有在編在職公安民警應當參加基本級執法資格等級考試。

第十三條 執法資格等級考試于每年四月和九月舉行。凡是符合公安部《辦法》第七條、第八條、第九條、第十九條、第二十條、第二十一條規定情形的，應當在考試前一個月申報。

第十四條 申報執法資格等級考試，根據民警本人申請，由所在部門、單位審核后，逐級上報省公安廳執法資格等級考試領導小組辦公室。

申報中級、高級執法資格等級考試的，民警還須提交本人已經取得的基本級或者中級執法資格等級考試證書復印 3 件。

高級執法資格等級考試不屬于民警取得執法資格的必經考試，由民警自愿申報參加。

第十五條 執法資格等級考試以公安部編印的《公安機關人民警察執法資格等級考試大綱》為主。考試內容分為兩部分：公共科目、警種科目。

刑偵、經偵、治安（包括派出所）、出入境、交警、禁毒、消防、監所、網安等警種的考試內容包括公共科目和警種科目。監所、網安民警考試的警種科目以省公安廳2006年編印的本警種《全省公安機關民警大練兵及執法資格認證考試》教材為主。

各級公安機關黨委成員和其他警種的執法資格考試內容為公共科目。

第十六條 考試以判斷題、單項選擇題、多項選擇題、簡析題、案例分析題、法律文書題等為基本題型。按照每個考試等級要求的不同，基本級考試內容側重應知應會的考查，中級考試內容側重法律知識的綜合運用和實際操作能力的考查，高級考試內容注重法律思辨能力和綜合解決執法突出問題的能力考查。

第十七條

因正當理由不能參加考試的，由本人提出書面申請，報本單位批準，可以延期考試。待原因消除后，及時申請恢復考試。延期考試與補考同時進行。

第十八條 各級公安機關應當結合本地實際，因地制宜，采取多種形式和措施，有針對性地搞好民警考前學習輔 4 導和培訓，努力提高本單位和本警種執法資格等級考試的合格率。

第十九條

民警在申報執法資格等級考試前，應當通過《貴州省公安網絡學院》“全省公安民警執法資格等級考試在線學習的平臺”進行自學并積累學分，取得規定學分后方可申報參加考試。

第二十條 執法資格等級考試方式實行紙質閉卷考試。試卷題目從中心題庫中隨機抽取，自動生成。

第二十一條 考試實行單人單桌，監考人員兩人，考試人員憑準考證進入考場。考前5分鐘，由監考人員宣讀考場紀律，當場拆封試卷。考試結束后，統一密封裝卷。

第二十二條

監考人員和參考人員應當嚴格遵守考場紀律，杜絕考試作弊行為的發生。

第二十三條 考試成績在考試后一個月之內公布。民警可以進入全省公安民警執法資格等級考試系統進行查詢。

第二十四條 民警對考試成績有異議的，可從知道考試成績之日起10日內提出復查申請，組織考試單位應當在收到申請后10日內完成復查工作。

第二十五條 補考的舉行，由省公安廳結合考試情況確定考試時間。

第二十六條 執法資格考試成績不合格的，可以申請補考。第一次補考不合格的，由本級公安機關統一組織離崗集中培訓1個月，并重新參加《貴州省公安網絡學院》的在線平臺學習，累積達到規定學分后，再申請參加補考。

第四章 資格認證

第二十七條 民警基本級、中級執法資格考試成績合格，內沒有發生違反《公安機關紀律條令》行為的，經省公安廳執法資格等級考試和認證領導小組批準，取得《公安機關人民警察執法資格等級考試證書》，可以辦理和審批案件。

《公安機關人民警察執法資格等級考試證書》由省公安廳統一頒發。

第二十八條 考試成績公布后，由考試合格的民警填寫執法資格認證審批表，交本部門主要領導簽字蓋章，經本級公安機關初審后，逐級上報省公安廳批準。

第二十九條 有下列情形之一的，經本級公安機關批準，可以暫停其執法資格一至三個月：

（一）執法辦案中出現錯案的；

（二）因執法問題一年內被群眾有效投訴兩次以上的；

（三）因本人的執法過錯，嚴重影響本單位執法質量考評成績的；

（四）有關監督部門或上級業務部門依據有關規定建議暫停其執法資格的；

（五）具有其他應當暫停執法資格情形的。

民警因違紀、違法、涉嫌犯罪在停止執行職務、禁閉或采取刑事強制措施期間，其執法資格自動暫停。

第三十條 有下列情形之一的，由各市州地公安機關報省公安廳批準，取消執法資格，收回《公安機關人民警察執法資格等級考試證書》：

（一）在執法活動中有違法違紀行為造成嚴重影響或后果的；

（二）一年內執法辦案中出現兩次錯案的；

（三）因本人的執法過錯，造成本單位執法質量考評成績不達標的；

（四）兩年內被暫停執法資格兩次以上的；

（五）不符合認證條件而騙取認證執法資格的；

（六）有關監督部門或上級業務部門依據有關規定建議取消其執法資格的；

（七）民警被辭退或追究刑事責任的；

（八）具有其他應當取消執法資格情形的。第三十一條 依照本實施細則被暫停或者取消執法資格的公安民警，應當作出書面決定，送達民警本人。對決定不服的，可在收到決定之日起30日內提出申訴，決定機構應當在30日內作出復查決定。申訴期間，原決定不停止執行。

第三十二條 暫停執法資格期滿，由決定機構通知本人恢復其執法資格。

第三十三條 被取消執法資格的民警，從取消執法資格之日起六個月內不得重新申報參加考試。

第三十四條 退休、辭職、離崗的民警，執法資格自動失效，收回《公安機關人民警察執法資格等級考試證書》。

第三十五條 在本警種之內跨地區平行調動或者垂直調動的民警，其執法資格由調入單位在調入后一個月內向調入地公安機關備案。

第三十六條 民警執法資格認證情況，由省公安廳通過全省公安機關執法資格等級考試系統統一公布。民警取得或者執法資格發生變動時，應當在自資格取得或者發生變動之日起，一個月內予以公布。

第三十七條 民警經第一次補考不合格、無故不參加考試或者考試作弊被取消考試成績未取得《公安機關人民警察執法資格等級證書》的，應當組織離崗培訓1個月，并參加《公安網絡學院》在線學習的平臺學習，累積達到規定學分后，申報參加執法資格等級考試補考。考試仍不合格的，要調離執法辦案崗位。

第三十八條 被取消執法資格的民警，應當離崗培訓1個月。培訓結束，經所在單位簽注意見后，按照初次申報程序辦理。

第三十九條 民警應當在《公安機關人民警察執法資格等級考試證書》有效期屆滿前2個月申報參加同等級或者上一等級執法資格考試。考試不合格的，可以申請補考一次。補考仍不合格，應當取消原等級考試證書。

取得中級以上執法資格等級證書的民警，在有效期屆滿后，申報等級考試不合格的，其執法資格降低一個檔次。

第五章 結果運用

第四十條 民警執法資格等級考試情況，應當計入民警人事檔案和個人執法檔案，作為晉升職務、級別的重要依據。

在同等條件下，應當優先提拔使用執法資格等級高的民警。

取得高級執法資格的民警，承擔案件主辦、主偵職責，成績突出的，可以給予記功或者嘉獎，并納入省級公安人才庫管理。

第四十一條 因在線學習未達規定學分不能申報等級考試、無正當理由不參加考試、作弊被取消考試成績或者經第一次補考不合格、違反《公安機關紀律條令》等原因未取得執法資格的，本公務員考核取消立功評優受獎資格。

被暫停執法資格的，在暫停執法資格期間，不得參加評優受獎。

被取消執法資格的民警，在重新取得執法資格之前，取消本公務員考評評優受獎資格，不得晉職晉級。

第四十二條 因考試作弊或者不符合認證條件而騙取執法資格的，視情節輕重，給予通報批評或者依照規定給予紀律處分。

第四十三條 未取得和被取消執法資格的民警，或者被 9 暫停執法資格的民警在暫停執法資格期間，停發人民警察執勤崗位津貼。

第四十四條 本單位民警全部通過基本級執法資格等級考試，且通過中級以上考試人員超過本單位在編民警總數30％的以上的，對其本執法質量考評加1分。在此基礎上，每遞增10％以上的，遞加1分。

本單位未通過基本級執法資格等級考試的人數，占本單位在編在職民警總數10％的以上的，對其本執法質量考評扣1分。在此基礎上，每遞增10％以上的，加扣1分。

第四十五條 大力推廣執法資格等級考試和認證工作經驗。對執法資格考試和認證工作開展成效顯著，隊伍整體執法素質和水平明顯提高的公安機關，省公安廳將給予表彰和獎勵。

第六章 附則

第四十七條 負責執法資格考試和認證工作的工作人員，違反規定，弄虛作假，循私舞弊，對不符合認證條件的人員予以認證執法資格的，視其情節輕重，給予通報批評或依照相關規定予以紀律處理。

第四十八條 安排未取得執法資格、被取消執法資格的民警辦理案件，或者不如實提供民警取消執法資格相關情況的，由本級公安機關紀檢監察部門責令限期改正，并對直接責任人給予通報批評；拒不改正的，依照管理權限予以處理。

第四十九條 各市州地公安機關可以依照本實施細則制定具體規定，并報省公安廳備案。

第五十條 本實施細則由省公安廳負責解釋，自印發之日起施行。

第五篇：公安機關人民警察高級執法資格考試大綱

公安機關人民警察高級執法資格考試大綱

第一部分 考試說明

一、考試內容

根據《公安機關人民警察執法資格等級考試辦法》的規定，執法資格等級考試分為基本級、中級、高級三個等級。高級執法資格考試，注重法律思辨能力和綜合解決執法問題的能力，是對公安機關人民警察是否具有較高法律素養和法律思維能力的評定。考試內容是在基本級和中級執法資格考試的基礎上，增加相關法學理論和運用法學理論指導實踐、提出解決執法突出問題對策建議等內容，著重測試參考人員的法律意識、法律思維能力以及綜合解決執法問題的能力。取得中級執法資格的人民警察方可申報參加高級執法資格考試，申報時不受已取得的中級執法資格的警種限制。

考試內容包括本大綱所列科目及相關司法解釋、規范性文件涉及的所有知識點，分為公共科目和警種專業科目。公共科目為所有參考民警均需要測試的科目。警種專業科目分為刑事犯罪偵查、經濟犯罪偵查、治安管理、出入境管理、消防、交通管理、禁毒專業。專業警種考試內容除公共科目外，還包括本大綱列舉的該警種的專業科目。

消防崗位資格考試納入消防警種高級執法資格考試，不再專門組織消防崗位資格考試。

二、考試命題

高級執法資格考試由公安部統一命題、統一評判。非專業警種的高級執法資格考試試卷中的人民警察法、刑法、刑事訴訟法律知識、治安管理處罰法、行政強制法、人民警察使用警械和武器條例以及社會主義法治理念試題所占分值不低于總分的60%，其他公共科目要在試卷中有所體現。

專業警種的高級執法資格考試試卷中警種專業科目試題所占分值不低于總分的60%，公共科目中的人民警察法、刑法、刑事訴訟法律知識、治安管理處罰法、行政強制法、人民警察使用警械和武器條例以及社會主義法治理念試題所占分值不低于總分的30%，其他公共科目要在試卷中有所體現。

三、考試時間、題型和分值

公安機關人民警察高級執法資格考試時間為120分鐘。試卷分值為100分，由不定項選擇題、案例分析題、論述題組成。其中，不定項選擇題30題，每題1分；案例分析題2題，每題15分；論述題2題，每題20分。

第二部分 公共科目

考試內容

（一）社會主義法治理念

（二）法學基礎理論

（三）中華人民共和國憲法

（四）中華人民共和國人民警察法

（五）中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例

（六）中華人民共和國行政處罰法

（七）中華人民共和國行政許可法

（八）中華人民共和國行政強制法

（九）中華人民共和國治安管理處罰法

（十）中華人民共和國突發事件應對法

（十一）中華人民共和國集會游行示威法及其實施條例

（十二）公安機關辦理行政案件程序規定

（十三）行政復議、行政訴訟、國家賠償的法律知識

（十四）中華人民共和國政府信息公開條例

（十五）公安機關組織管理條例（十六）公安機關督察條例

（十七）公安機關人民警察內務條令（十八）公安機關人民警察紀律條令

（十九）中華人民共和國刑法（刑法總則部分、分則中貪污賄賂罪和瀆職罪部分以及基本級、中級執法資格考試大綱中所列罪名）（二十）刑事訴訟法律知識（修改后的刑事訴訟法）

第三部分 警種專業科目

一、刑事犯罪偵查

考試內容

（一）中華人民共和國刑法（刑事犯罪偵查警種管轄的刑事案件）

（二）公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程

二、經濟犯罪偵查

考試內容

（一）民商經濟法的知識

（二）中華人民共和國刑法（經濟犯罪偵查警種管轄的刑事案件）

三、治安管理

考試內容

（一）中華人民共和國治安管理處罰法

（二）槍爆危險品管理的法律知識（槍支管理法、民用爆炸物品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、危險化學品安全管理條例）

（三）場所管理及大型活動管理的法律知識（集會游行示威法及其實施條例、娛樂場所管理條例及娛樂場所治安管理辦法、營業性演出管理條例、租賃房屋治安管理規定）

（四）行業管理的法律知識（廢舊金屬收購業治安管理辦法、報廢汽車回收管理辦法、旅館業治安管理辦法、典當管理辦法、再生資源回收管理辦法、保安服務管理條例、保安培訓機構管理辦法、印鑄刻字業暫行管理規則、企業事業單位內部治安保衛條例）

（五）居民身份證件管理的法律知識（中華人民共和國戶口登記條例、中華人民共和國居民身份證法、中華人民共和國臨時居民身份證管理辦法）

（六）執法執勤的法律知識（公安機關適用繼續盤問規定、公安機關人民警察盤查規范、公安派出所執法執勤工作規范、公安機關警戒帶使用管理辦法、公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程）

（七）中華人民共和國刑法（治安管理警種管轄的刑事案件）

四、出入境管理

考試內容

（一）中華人民共和國國籍法

（二）中華人民共和國護照法及中華人民共和國普通護照和出入境通行證簽發管理辦法

（三）中華人民共和國公民出境入境管理法及其實施細則

（四）中華人民共和國外國人入境出境管理法及其實施細則

（五）中華人民共和國出境入境邊防檢查條例

（六）中國公民往來港澳臺地區管理的基本法律知識（中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法、中國公民往來臺灣地區管理辦法、大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法、中國公民出國旅游管理辦法）

（七）中華人民共和國外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例

（八）因私出入境中介活動管理辦法

（九）辦理勞務人員出國手續的辦法

（十）外國人在中國永久居留審批管理辦法

（十一）關于為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利的規定

（十二）中華人民共和國刑法（出入境管理警種管轄的刑事案件）

五、消 防

考試內容

（一）中華人民共和國消防法

（二）消防監督檢查規定

（三）火災事故調查規定

（四）建設工程消防監督管理規定

（五）機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定

（六）中華人民共和國刑法（消防警種管轄的刑事案件）

（七）原納入消防崗位資格考試的內容

六、交通管理

考試內容

（一）中華人民共和國道路交通安全法及其實施條例

（二）道路交通安全違法行為處理程序規定

（三）道路交通事故處理程序規定及其工作規范

（四）交通警察道路執勤執法工作規范

（五）機動車駕駛證申領和使用規定及其工作規范

（六）機動車登記規定及其工作規范

（七）臨時入境機動車和駕駛人管理規定

（八）公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程

七、禁 毒

考試內容

（一）中華人民共和國禁毒法

（二）戒毒條例

（三）吸毒檢測程序規定

（四）吸毒成癮認定辦法

（五）易制毒化學品管理的法律知識（易制毒化學品管理條例、麻醉藥品和精神藥品管理條例、易制毒化學品購銷和運輸管理辦法）

（六）中華人民共和國刑法（禁毒警種管轄的刑事案件）

（七）公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程