第一篇：關(guān)于饒州康復(fù)醫(yī)院建設(shè)可行性報告

關(guān)于饒州康復(fù)醫(yī)院建設(shè)可行性報告

一、申請建設(shè)單位名稱：饒州康復(fù)醫(yī)院

法人代表：汪廣明 身份證號碼： 建設(shè)地點：鄱陽鎮(zhèn)小路口（迎賓大道旁）

二、建設(shè)理由：

（一）根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示：我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，人口老齡化趨勢十分明顯，現(xiàn)階段我國面臨嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題，我縣老人人數(shù)和全國一樣超10%，已達(dá)18萬之多。2013年經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，投資6000萬元，創(chuàng)辦湖城頤養(yǎng)中心，現(xiàn)占地面積13500m，建筑面積23500 m。將成為集體托養(yǎng)、養(yǎng)生休閑、健康娛樂、康復(fù)護(hù)理綜合性多功能養(yǎng)老機構(gòu)，真正使老人老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。

擬建設(shè)康復(fù)醫(yī)院與湖城頤養(yǎng)中心融為一體，是全縣唯一為老人治療、康復(fù)、急救、預(yù)防為一體 級醫(yī)院。

（二）擬設(shè)醫(yī)院位于縣城迎賓大道旁，所處位置為城鄉(xiāng)結(jié)合部，人口相當(dāng)密集，流動人口大，預(yù)計可達(dá) 萬人，交通便利，是縣城與鄱北地區(qū)（占全縣人口70%以上）聯(lián)系必經(jīng)唯一通道，緊鄰團(tuán)林鄉(xiāng)，四十里街鎮(zhèn)等周邊地區(qū)。醫(yī)院創(chuàng)辦特色、人才、設(shè)備、設(shè)施優(yōu)勢將有廣闊的施展空間。

（三）擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)目前還沒有一家較具規(guī)模的醫(yī)療機構(gòu)，無法滿足當(dāng)?shù)厝罕娂袄先藢︶t(yī)療服務(wù)的需求，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)

22展，醫(yī)院建設(shè)必將滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)，人口及公共衛(wèi)生發(fā)展需要。

三、擬設(shè)醫(yī)院地址、功能、任務(wù)、服務(wù)范圍。

地址：鄱陽鎮(zhèn)小路口（迎賓大道旁）

功能：以老人康復(fù)為中心，以臨床醫(yī)療服務(wù)為主，兼有疾病預(yù)防、保健等。

任務(wù)：為湖城頤養(yǎng)中心老人及社會群眾提供臨床醫(yī)療、預(yù)防保健、急診救助服務(wù)，為社會流動人口服務(wù)，同時根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要求、參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救助。

服務(wù)范圍：以小路口為中心，向所在地區(qū)周邊輻射。

四、擬設(shè)醫(yī)院服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制。

服務(wù)方式是以門診和住院診斷治療為主，以湖城頤養(yǎng)中心老人治療為主，以社會治療，急救出診為輔，以家庭病床為輔。

服務(wù)時間：24小時開診。

診療科目包括：內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、預(yù)防保健科、急診醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科及麻醉、檢驗、病理、影像、功能檢查科、體外震波碎石等協(xié)助診斷治療科室。

床位編制 張。

五、擬設(shè)醫(yī)院的組織機構(gòu)、人員配備

組織機構(gòu)：包括職能管理部門、臨床科室和醫(yī)技輔助科室。職能管理部門含辦公室、財務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、質(zhì)控科、感控科；臨床科室含內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、預(yù)防保健科、急診醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科；醫(yī)技輔助診斷治療科室含麻醉、藥劑、檢驗、病理、血庫、影像、功能檢查科、體外震波碎石、消毒供應(yīng)室、圖書病案室等協(xié)助診斷治療科室；后勤輔助科室含器械科、總務(wù)科、保衛(wèi)科等科室。

醫(yī)院的人員配備：達(dá)到 醫(yī)院的人員配備要求，全院職工人，其中衛(wèi)技人員 人，具有副高級以上職稱的人員 以上，中級職稱人員 人以上。

六、擬設(shè)醫(yī)院的儀器和設(shè)備配備

配備醫(yī)療設(shè)備達(dá)到 級醫(yī)院的設(shè)備配備要求，滿足臨床醫(yī)療的需要。主要大型設(shè)備包括購置新型CT機、500-800毫安X光機、彩色B超、醫(yī)學(xué)檢驗設(shè)備、電子胃鏡、中心供氧系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)急救設(shè)備、救護(hù)車等。

七、擬設(shè)醫(yī)院與服務(wù)區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響

我院將與周邊醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系和技術(shù)協(xié)作，友好合作，公平競爭，共同為本地區(qū)群眾健康服務(wù)，搞好本地區(qū)的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。

八、擬設(shè)醫(yī)院的污水、污物、糞便處理

生活污水排放至醫(yī)院院區(qū)內(nèi)的污水水處理站，經(jīng)二級生化處理，符合醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)后，排至縣污水管道，不會對周圍環(huán)境造成污染。生活垃圾統(tǒng)一由縣環(huán)衛(wèi)車送垃圾處理場處理。醫(yī)療廢棄物按國家統(tǒng)一規(guī)定送交集中處理廠，統(tǒng)一處理，不會對周圍環(huán)境造成污染。

九、醫(yī)院的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況

醫(yī)院的通訊通過電信部門的固定程控電話、手機及內(nèi)部電話網(wǎng)進(jìn)行對外和對內(nèi)聯(lián)絡(luò)；供電系統(tǒng)擬設(shè)專線雙路供電，同時自備發(fā)電機組能滿足外電停電時臨床用電需要；上下水道采用符合醫(yī)院建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的管道鋪設(shè)，由自來水公司統(tǒng)一供水。并在樓頂設(shè)備用水池，以防自來水停水時臨床應(yīng)急用水。消防設(shè)施按醫(yī)院建筑消防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，由消防部門驗收合格方可使用。

十、資金來源、投資方式、投資金額、注冊資金情況

經(jīng)多方融資，投資金額為 萬元。

十一、項目投資預(yù)算

現(xiàn)已投資 萬元，目前已基本建設(shè)完工。

十二、擬設(shè)醫(yī)院開業(yè)后五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，所轄區(qū)域人口及周邊人口日益增多，醫(yī)院年門診量及住院率會日趨遞增，預(yù)計開業(yè)五年，將可收回全部投資。而投入的固定資本仍能保值增值，隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，第五年可爭取再投入資金，主要是完善部分基礎(chǔ)設(shè)施及增添部分醫(yī)療設(shè)備，隨著縣城發(fā)展和人民生活水平的提高，如經(jīng)營得好，醫(yī)院每年的業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)比例遞增，其利潤是很可觀的，醫(yī)院將有更大的作為。

饒州康復(fù)醫(yī)院 2013年8月

第二篇：康復(fù)醫(yī)院設(shè)立可行性報告

XX康復(fù)醫(yī)院設(shè)立 可行性報告

提要：

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)【2009】6號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》（國發(fā)【2009】12號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011主要工作安排的通知》（國辦發(fā)【2011】8號）和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委、衛(wèi)生部等部門《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見的通知》（國辦發(fā)【2010】58號），-----------公司決定在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村投資建設(shè)一所（綜合性）二級醫(yī)院。投資規(guī)模3000±----萬元，以現(xiàn)金或?qū)嵨镞M(jìn)行投資。投資步驟為: 第一步，到位資金----萬，啟動征地和建設(shè)前期工作;第二步，到位資金----萬，建設(shè)----平方米綜合樓。在取得土地 使用權(quán)后 個月內(nèi)完成。

第三步，到位資金----萬元，裝修、購置儀器，安裝，正式營運。建房后----月內(nèi)完成。

第一章

創(chuàng)辦XX康復(fù)醫(yī)院的必要性 近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蘄春縣經(jīng)濟(jì)、文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展。特別是隨著大力深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加強城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、衛(wèi)生資源整合，切實抓好預(yù)防保健、疾病防控和愛國衛(wèi)生工作，加強民辦醫(yī)院規(guī)范管理，強化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等一系列工作的開展，進(jìn)一步改善了全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高了蘄春縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與疾病控制、衛(wèi)生保健水平。

但另一方面，由于經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提升，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾還比較突出。仍然存在發(fā)展不平衡，資源配置不夠合理，政府衛(wèi)生投入尚嫌不足，投資比較單一，從而導(dǎo)致活力不足、服務(wù)能力較低、服務(wù)總量不足等情況，與全省基本情況類似。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》強調(diào):“醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)”。要“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從我國國情出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會和諧”。進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系要“堅持非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充，公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系”。“加快形成多元化辦醫(yī)格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院”。

設(shè)置XX康復(fù)醫(yī)院，正是上述重要思想、方針、政策在我蘄春縣的具體體現(xiàn)。

第二章

申辦醫(yī)療機構(gòu)名稱、基本情況

及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼

1、申辦的醫(yī)療機構(gòu)名稱:XX康復(fù)醫(yī)院。

2、醫(yī)院的選址和規(guī)模:設(shè)在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村，建筑面積平方米。

3、投資總額:3000萬元人民幣(分兩期投入)。

4、前期注冊資本: 萬元人民幣。

5、經(jīng)營期限和盈虧分配: 擬設(shè)的XX康復(fù)醫(yī)院為合伙股份制，經(jīng)營期限為 年，自醫(yī)院獲登記機關(guān)簽發(fā)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證之日起，醫(yī)院經(jīng)營期間不論產(chǎn) 生虧損或有所有結(jié)余，均按所持股份比例分擔(dān)責(zé)任義務(wù)。結(jié)余部分用于醫(yī)院擴大再生產(chǎn)及醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展上，不產(chǎn)生分紅。

6、項目申請人的基本情況: 本項目申請人，歲，**省**縣人，身份證號碼: *******，畢業(yè)于***，國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、外科主治醫(yī)師。具有先進(jìn) 的醫(yī)院經(jīng)營理念，從**縣人民醫(yī)院外科主任職位上辭職后在**** 醫(yī)院任外科主任，在****醫(yī)院任院長職，帶領(lǐng)全院員工，經(jīng)艱辛 的努力，兩家醫(yī)院均成功運行，獲得穩(wěn)定與發(fā)展，作為醫(yī)院創(chuàng)始 人與管理者，申請人積累了較為豐富的醫(yī)院運作與管理經(jīng)驗。

第三章

擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況

擬設(shè)醫(yī)院位于蘄春北部地區(qū)的張塝鎮(zhèn)，蘄河張榜大橋的西單田六村，是蘄北地區(qū)的中心重鎮(zhèn)和咽喉要道，南北二級公路穿過，東西是向橋、花園、獅子公路相交。另有檀林、大同、張榜、向橋、青石、獅子、劉河等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而張塝鎮(zhèn)是這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心。

改革開放以來，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，2010年XX區(qū)農(nóng)民年收入為3997萬元，平均增速10.5%，比“十五”相比增加6.13個百分點，農(nóng)民收入步入持續(xù)增長的快車道。

第四章

擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及疾病患病率

蘄春縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口較多，農(nóng)業(yè)人口比重大，高達(dá)80%以上，近年來各種傳染病發(fā)病及死亡明顯降低，心腦血管病、腫瘤及其它慢性病發(fā)病及死亡明顯上升。蘄春縣醫(yī)療衛(wèi)生人才、設(shè)備和環(huán)境得到普遍改善，但仍然存在缺醫(yī)少藥的情況，醫(yī)療、疾病控制和保健工作都有待進(jìn)一步加強。

第五章

擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析

1、市場現(xiàn)狀分析: 近年來，蘄春縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和環(huán)境得到改善，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療 服務(wù)能力得到提高。全縣有縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu) 家，其中:縣級公立綜合醫(yī)院 家、縣中醫(yī)醫(yī)院 家，縣婦幼保健院 家，疾病預(yù)防控制中心 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 家。全縣分布民營醫(yī)院 家。醫(yī)療市場井然有序。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強衛(wèi)生工作，2009-2010年完成縣人民醫(yī)院整體搬遷、完成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和完成 多個村衛(wèi)生室建設(shè)。全力抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與救援，認(rèn)真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作;進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá) %以上，基本實現(xiàn)全覆蓋，資金使用率達(dá) %左右，有效解決了群眾看病難看病貴的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件已得到改善，村級衛(wèi)生機構(gòu)不斷健全，多數(shù)村衛(wèi)生室已得到建設(shè)與支持，老百姓看病難的問題得到一定緩解。老百姓看不起病的問題大大緩解，對其服務(wù)能力和服務(wù)容量提出了更高要求。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力縱向相比較大大進(jìn)步，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿 足需要，主要表現(xiàn)在: 1)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系雖已經(jīng)建立，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足進(jìn)步，但相對于不斷增加的需求量，服務(wù)能力仍然不足。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院作為縣醫(yī)療體系的龍頭，存在著人才總量不足、斷代明顯，學(xué)科帶頭人饋乏，一線人才不夠成熟等人的因素;存在著設(shè)備相對落后等物質(zhì)因素，存在著活力不足的現(xiàn)象。不能充分滿足多層次的服務(wù)需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則存在人手少，設(shè)備欠缺，人和設(shè)備不能配合的情況，應(yīng)付公共衛(wèi)生工作尚感人手不足，沒有時間和人力傾向于醫(yī)療服務(wù)。除中心衛(wèi)生院外，國家也不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向醫(yī)院模式發(fā)展。村衛(wèi)生室基本遍布各村，但或因?qū)W歷、經(jīng)驗等多方面原因，其服務(wù)水平參差不齊，許多情況下不能很好履行醫(yī)療“看門人”職責(zé)，鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍報酬偏低，大多積極性不高。

2)因群眾受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民眾對健康狀況不夠關(guān)心，生活方式不夠科學(xué)，對待疾病不夠重視，不到很嚴(yán)重的程度不就醫(yī)，特別是對許多慢性病警惕性不高，等到出現(xiàn)明顯癥狀，臨床難以控制的狀態(tài)發(fā)生時，為時已晚。比如高血壓病就是明顯的例子，還有如肺病不咳了、腎病不腫了、糖尿病不渴了，發(fā)熱性疾病熱退了就認(rèn)為是好了，鬧著不肯再醫(yī)治。所以全縣看來，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療體系建立了，看病不難了，新農(nóng)合補助下看病不很貴了，但仍難以得到應(yīng)當(dāng)享受的規(guī)范化、正規(guī)化診斷治療，在診斷手段、方法、治療手段、方法均顯落后，一定程度上人民群眾的治療需求尚未充分釋放出來。

總之，人民群眾的醫(yī)療服務(wù)的需求，有現(xiàn)實的，有潛在的，其總量很大。在服務(wù)要求上，總體要求提高了，但是要求“價廉物美”還是主要特點，高、中、低分層次的現(xiàn)象還存在。高端要求較少，以療養(yǎng)為目的的人群較少，大多以治得好病為主要目的，價格與服務(wù)相當(dāng)?shù)睦砟畋淮蠖鄶?shù)人接受。還存在相當(dāng)數(shù)量的需要不同程度予以援助和關(guān)愛的困難人群，估計全縣貧困人口還有約 萬人。

2010年以后，蘄春縣以切實保障和改善民生，推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目標(biāo)，必將以國家新醫(yī)改方案的實施為契機，切實加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，抓好縣醫(yī)院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)和管理，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果，規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理，完善縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)保管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合統(tǒng)籌一體化和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化；強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，認(rèn)真落實免疫規(guī)劃，抓好重大傳染病防治，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力；加強地方病防治工作，組織實施地方病防治，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，有計劃地補充醫(yī)技人員，提高服務(wù)質(zhì)量。縣委、政府和相關(guān)部門對民營醫(yī)院的政策是開放的、認(rèn)可民營醫(yī)院存在的價值并給予支持，同時規(guī)范、管理也是嚴(yán)格的。

在改革開放的蘄春，有縣委、政府及政府各相關(guān)部門的支持，民營醫(yī)院有著良好的生存與發(fā)展空間。當(dāng)然，民營醫(yī)院也必將遵紀(jì)守法，以為人民服務(wù)為宗旨，技術(shù)過硬，服務(wù)到位，真心實意讓百姓得實惠。

2、市場預(yù)測: 通過上一分析，擬設(shè)置的XX康復(fù)醫(yī)院可從下列方面切入市場。一:全縣床位不足、千人醫(yī)生、護(hù)士數(shù)不足，高中低三個層次醫(yī)務(wù)人員不足，擬設(shè)的XX康復(fù)醫(yī)院可從引進(jìn)當(dāng)?shù)剌^為高端的醫(yī)療設(shè)備，高中低三層次醫(yī)務(wù)人員切入市場。從蘄春縣 鄉(xiāng)全鄉(xiāng) 萬人口和 鎮(zhèn) 萬多人口和鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公里范圍約 萬人口總量預(yù)測，新增一家二級醫(yī)院恰到好處，生存和發(fā)展都有很大空間。

二:建全基本科室，需從引進(jìn)先進(jìn)的管理模式切入，充分發(fā)揮民營醫(yī)院人員管理靈活的特點和長處，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，使全縣醫(yī)療戰(zhàn)線在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上明顯進(jìn)步，讓老百姓滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)欣慰，這也是民營醫(yī)院存在的一個理由。

三:新設(shè)置的XX康復(fù)醫(yī)院決不能吃公立醫(yī)療機構(gòu)剩飯。也就是說，不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較強的技術(shù)上投資投入引起惡性竟?fàn)帲云涫ｏ垺Ｐ箩t(yī)院必須作為縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力不足的補充，在其比較薄弱的方位上投資，使得各醫(yī)院間自然產(chǎn)生松散的合作關(guān)系，不至造成寶貴資源的浪費和惡性競爭。其一，重點考慮將醫(yī)院辦成以綜合醫(yī)院為基礎(chǔ)，突出專科能力建設(shè)，比如在 科建設(shè)。其二，將健康教育與治病救人相結(jié)合起來，改進(jìn)生活方式，改進(jìn)疾病觀念，將疾病應(yīng)當(dāng)早治小治與預(yù)防為主的思想進(jìn)一步深入人心。

四:擬設(shè)置的XX康復(fù)醫(yī)院定位于為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，服務(wù)目的半徑覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

總之，新設(shè)置的XX康復(fù)醫(yī)院不與現(xiàn)有機構(gòu)產(chǎn)生直接竟?fàn)帲荒芤l(fā)惡性竟?fàn)帯２呗跃褪侨藦娢也粻帲藷o我先上，人弱我補充，在與現(xiàn)有機構(gòu)互相照應(yīng)、互相幫助的前提下辦出自己的特色，服務(wù)低端人群，開拓潛在市場。

第六章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)名稱、選址、任務(wù)和服務(wù)半徑

1、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)名稱:XX康復(fù)醫(yī)院。

2、醫(yī)療機構(gòu)前期選址:在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村，符合市鄉(xiāng)城 鎮(zhèn)規(guī)劃，遠(yuǎn)離學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，不對環(huán)境產(chǎn)生污染之地并滿足下列要求:(一)每床建筑面積不少于平方米;(二)病房每床凈使用面積不少于平方米;(三)日平均每診人次占門診建筑面積不少于平方米;

3、醫(yī)療機構(gòu)功能:

一、床位: 住院床位總數(shù) 張。

二、科室設(shè)置:(一)臨床科室:設(shè)急診科、內(nèi)兒科、外科，婦產(chǎn)科、五官 科，中醫(yī)科。

(二)醫(yī)技科室:設(shè)藥劑科、檢驗科、放射科、手術(shù)室、理 療科、消毒供應(yīng)室、病案室。

三、人員:(一)配備不少于 名衛(wèi)生技術(shù)人員;(二)配備不少于 名護(hù)士;(三)至少有 名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師

第七章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、管理體制和人員配備

1、組織機構(gòu)和管理方式:成立醫(yī)院管理委員會，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制。管理層次設(shè)醫(yī)院(院長)、副院長、財務(wù)總監(jiān)、院長助理。職能管理部門分別設(shè)院辦公室、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、防保辦、財務(wù)、總務(wù)后勤、客戶服務(wù)、信息等部門以及臨床、醫(yī)技各科室。經(jīng)營理念上除做好經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運行工作外，注重醫(yī)院文化建設(shè)，以人為本，搞好人性化管理，醫(yī)院秉承“全心全意為人民健康服務(wù)”的服務(wù)理念，以追求“三個一切”（一切為了患者，為了一切患者，為了患者的一切）為目標(biāo)，切實為全縣人民提供高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，在獲取勞動報酬的同時，更進(jìn)一步注重社會效益。

2、機構(gòu)設(shè)置、人員配備:醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置為職能管理和臨床業(yè)務(wù)科室，其基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)力量配備，均以一級綜合醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，職工最終總?cè)藬?shù)達(dá) 人左右。

(一)配備 名以上衛(wèi)生技術(shù)人員;(二)配備 名以上護(hù)理人員;(三)名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。中、初級專業(yè)技術(shù)人員的比例為 : 左右。

擬設(shè)置XX康復(fù)醫(yī)院的組織機構(gòu)圖（見附圖）

說明：醫(yī)院的組織架構(gòu)是根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)需要設(shè)計的，醫(yī)院院長是醫(yī)院的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的工作；業(yè)務(wù)副院長負(fù)責(zé)醫(yī)院的醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研、醫(yī)療質(zhì)量管理工作，確保全院的醫(yī)療質(zhì)量，是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的責(zé)任人；財務(wù)總監(jiān)由醫(yī)院董事會確定的，院長助理負(fù)責(zé)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計及市場調(diào)研工作，負(fù)責(zé)患者渠道的建立、疏通和患者投訴處理工作:醫(yī)院的智囊團(tuán)由醫(yī)院的董事長、醫(yī)院的院長、財務(wù)總監(jiān)、副院長、院長助理組成；醫(yī)院的核心成員由智囊團(tuán)成員、人力資源部主任、財務(wù)部主任、醫(yī)務(wù)部主任、辦公室主任組成。

第八章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制

1、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)方式、時間:醫(yī)院主要功能以門診、住院診斷治療為主要服務(wù)方式，根據(jù)需要可設(shè)立少量家庭病床，對個別特殊病人可采取上門服務(wù)。在服務(wù)方式上，醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)模式，為病人營造一個人文特色化的醫(yī)院。醫(yī)院實行24小時門診和住院診斷治療方式。

2、診療科目和床位編制:醫(yī)院設(shè)置床位達(dá) 張以上，設(shè)前述各科室。同時開展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，積極開展社會公共衛(wèi)生事業(yè)，準(zhǔn)備應(yīng)急處理突發(fā)的公共衛(wèi)生事件。

第九章

擬建醫(yī)院的主要設(shè)備、儀器

計劃全院的辦公條件逐漸達(dá)到先進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)大部分電腦操作。住院部高檔房 分之，普通房 分之，設(shè)扶貧病房。主要的醫(yī)療設(shè)備有成套的外科手術(shù)器械、麻醉機呼吸機 臺套、國產(chǎn)B超 臺套、心電圖機 臺套、心電監(jiān)護(hù)儀 臺套、300MAX光機 臺套、自動洗片機 臺套、半自動生化分析儀 臺套、尿分析儀 臺套、胎心監(jiān)護(hù)儀 臺套、高壓滅菌器 臺套、電解分析儀 臺套等設(shè)備和救護(hù)車等。

第十章

擬設(shè)醫(yī)院與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響

1、擬設(shè)的XX康復(fù)醫(yī)院與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機構(gòu)不構(gòu)成直接競爭關(guān)系，而是作為其它公立醫(yī)院的補充。

2、擬設(shè)的XX康復(fù)醫(yī)院全部外聘或聘用蘄春縣內(nèi)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生，凡其他機構(gòu)聘用人員一律不用。

3、在業(yè)務(wù)上擬設(shè)的XX康復(fù)醫(yī)院主要開拓本地機構(gòu)未開展的服務(wù)，補充其薄弱環(huán)節(jié)。

4、在服務(wù)上與現(xiàn)在機構(gòu)互相交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

第十一章

擬設(shè)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和項目的保證措施

1、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)療服務(wù)的宗旨是以一流的技術(shù)、一流的服務(wù)、良好的就醫(yī)環(huán)境為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、廉價、高科技含量的醫(yī)療服務(wù)，為患者提供一個溫馨、舒適、安全、規(guī)范的就醫(yī)場所。

2、項目保證措施:項目籌建時我們就擬定了整套籌建方案，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員的計劃、消防、計生、藥監(jiān)和環(huán)保等，我們在經(jīng)營方面的具體保證措施是: 守法經(jīng)營，完全接受工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、物價、環(huán)保等監(jiān)督。醫(yī)療廢物和污水處理嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求進(jìn)行設(shè)計、施工和驗收。嚴(yán)格遵守醫(yī)用麻醉藥品、精神藥品和毒劇藥品的管理規(guī)定。項目建設(shè)嚴(yán)格遵守消毒監(jiān)測有關(guān)規(guī)定，所有病房都達(dá)到要求，且按賓館的服務(wù)進(jìn)行對待。

第十二章

擬設(shè)醫(yī)院項目的環(huán)保保證措施

1、醫(yī)院污水的處理措施。據(jù)環(huán)保部門的要求，醫(yī)院將設(shè)置建立污水處理站，配備全套的污水處理設(shè)備，對醫(yī)用污水、糞便進(jìn)行無害化處理，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。污水處理流程如下:（附圖：污水處理流程圖）

2、醫(yī)用垃圾的處理。特別是一次性醫(yī)療用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫部門的要求毀形，消毒后一起會同生活垃圾集中使用專用焚燒爐焚燒，或者由環(huán)保部門集中運輸處理。污水、污物處理有防保科負(fù)責(zé)專人管理，并建有處理排放記錄、備查。醫(yī)用垃圾、生活垃圾處理程序如下:

3、職工食堂。將使用液化汽灶，并設(shè)置灶頂通風(fēng)排氣裝置，安裝無燥音排風(fēng)扇和頂部排氣窗，以避免對周圍單位、居民的廢 氣、燥聲影響。

4、空調(diào)設(shè)備。在高檔病房內(nèi)設(shè)空調(diào)設(shè)備，全部購置無燥聲 環(huán)保型空調(diào)產(chǎn)品。

第十三章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況

1、給水系統(tǒng)

A.水源-----本院以市政自來水管網(wǎng)為水源，由城市主要給水管網(wǎng)引進(jìn)，現(xiàn)有房屋已經(jīng)具備條件;B.用水量標(biāo)準(zhǔn)及水量-----考慮到醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要，按住院20床規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，日用水量為100立方米；

C.給水系統(tǒng)-----醫(yī)院內(nèi)設(shè)冷熱水系統(tǒng)，室內(nèi)消防栓給水系統(tǒng)，室外消防栓給水系統(tǒng)。

2、排水系統(tǒng)(見醫(yī)院污水處理系統(tǒng))

3、通訊系統(tǒng):本醫(yī)院所處市城區(qū)，郵政、電訊設(shè)施完善，電信、移動網(wǎng)絡(luò)均已覆蓋。

4、供電系統(tǒng):本醫(yī)院所處位置除已經(jīng)取得10KV獨立電源外，擬自備一套足夠功率的發(fā)電機組以保證醫(yī)院24小時正常供電。

5、消防系統(tǒng):按縣消防部門的要求，在醫(yī)院停車場的主要道路、建筑物室及樓層過道處安裝足夠數(shù)量的消防設(shè)施。

第十四章

文明經(jīng)營保證措施

擬設(shè)的XX康復(fù)醫(yī)院，我們將在文明經(jīng)營上用以下措施來保證: 治安、保衛(wèi)、消防等方面:籌建開始，施工人員及材料進(jìn)入工地，籌建組將從 公司聘用若干保安人員，三班倒，24小時輪流值班在崗。同時內(nèi)保外保相結(jié)合，積極配合全社會做好以防火、防盜、防搶劫為中心的社會治安綜合治理。醫(yī)院改造裝修前，先向市消防部門請示獲準(zhǔn)，采取相應(yīng)的措施后再付諸實施。所設(shè)置的消防實施、設(shè)備要完全符合消防部門的要求，并經(jīng)過消防檢查和驗收；營業(yè)時我們更要加強防火、防盜、防搶措施，一是要建立治安保衛(wèi)消防方面的系列管理制度；二是配備足夠的專業(yè)人員；三是實行足夠的檢查和整改措施;四是積極配合政府在文明經(jīng)營方面的工作。

員工紀(jì)律和約束。擬設(shè)的XX康復(fù)醫(yī)院在員工招聘后都要進(jìn)行為期 月的崗前培訓(xùn)，主要是教育員工的語言、行為規(guī)范，仿星級賓館的要求進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工文明執(zhí)業(yè)。同時，醫(yī)院還制定了一系列的員工獎罰措施，以期對員工的行為進(jìn)行規(guī)范。

第十五章

項目資金來源、投資方式、投資總額和注冊資金

1、資金來源:到位 萬元人民幣。

2、投資方式:現(xiàn)金或?qū)嵨?/p>

3、投資總額:擬設(shè)醫(yī)院預(yù)算總投資人民幣 萬元。其中前期基本建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備投資 萬元人民幣左右，流動資金 萬元人民幣，風(fēng)險預(yù)備和人才引進(jìn)資金 萬元。

4、前期注冊資金: 萬元人民幣

第十六章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的投資預(yù)算和效益分析

一、設(shè)備配置

1、設(shè)備配置原則醫(yī)療設(shè)備配置秉著“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理”的原則。

2、設(shè)備投資及清單根據(jù)醫(yī)療和保健要求，本項目在第一階段擬購設(shè)備如表，合計設(shè)備購置費用 萬元左右。

通用設(shè)備清單 表一

單位:人民幣萬元(概算)（附表）

二、基本數(shù)據(jù)

1、建設(shè)規(guī)模:本項目終期建設(shè)規(guī)模為擁有病床 張，正常年門診 萬人次，住院人次年500人左右。

總資金投入: 萬元人民幣

基本建設(shè):平方米，其中門診醫(yī)技平方米，住院平方米，辦公100多平方米;前期開放床位: 張

前期年門診量: 萬人次

正常住院人次:每年 人左右

員工人數(shù):不少于 人左右

設(shè)備采購: 萬元

用于房屋租賃和裝飾: 萬元，流動資金: 萬元，人才引進(jìn)和風(fēng)險預(yù)備: 萬元。

2、實施進(jìn)度和項目計算周期:項目建設(shè)期為 個月，計劃于 年籌備全部竣工，年 月底正式開始對外營業(yè)，第一計劃營業(yè)收入 萬元，項目計算期按 年計算，即 年至 年。

3、投資總額:項目總投資 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 萬元，流動資金和風(fēng)險預(yù)備金投資 萬元。

4、工資及附加:本項目最終員工以 人計，總工資概算 萬元，附加按工資總額的 %(含養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、醫(yī)保和住房公積金等)。

三、財務(wù)預(yù)測

1、第一營業(yè)收入預(yù)測:營業(yè)收入包括門診收入和住院收入 ①門診收入:第一經(jīng)營門診保守預(yù)測 萬人次，根據(jù)蘄春縣醫(yī)療市場和消費水平以及醫(yī)院定位，平均每人次收入 元，則第1門診收入 萬元。

②住院收入:第一經(jīng)營開放共 張床位，按住院每床每人住院 元計算，住院費收入預(yù)測 萬元

第一總營業(yè)收入 萬元，第二至三年的計算方法由此類推。

2、第一成本費用測算

①藥品支出:藥品支出以總收入 %計，正常經(jīng)營年間藥費支出 萬元，所以藥品支出為 萬元。

②衛(wèi)生材料支出:以總收入的 %計算，正常經(jīng)營年間診療費收入為 萬元，所以衛(wèi)生材料支出 萬元。

③工資及附加:正常經(jīng)營年間工資及附加為 萬元。

④營業(yè)費用:營業(yè)費用包括辦公費、郵寄費、差旅費、水電費、印刷費、燃料費、職工培訓(xùn)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化護(hù)養(yǎng)費、污水處理費、設(shè)施(備)維護(hù)費等項目，正常經(jīng)營年間營業(yè)費以總收入 %計算為 萬元。

⑤折舊與攤銷:按目前《醫(yī)療單位財務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院固定資產(chǎn)按原值入帳，不提折舊，但相應(yīng)設(shè)立專用基金（修購基金）為方便計算，現(xiàn)按工業(yè)企業(yè)的折舊概念測算相關(guān)數(shù)值。約定房屋折舊年限為 年，設(shè)備折舊年限為 年，其他固定資產(chǎn)折舊為 年；土地使用權(quán)攤銷為 年，開辦費攤銷為 年，房屋和設(shè)備的殘值取 %(剔除清理費用后)。

3、稅金:申請非營利醫(yī)院，不考慮稅金，所得用于收回成本外投入醫(yī)院，不預(yù)分紅，至于醫(yī)技、專家等個人所得稅，本方案的薪酬設(shè)計中均為含稅薪酬，醫(yī)院不再為員工薪酬交納個人所得稅。

4、結(jié)余:經(jīng)計算，正常營業(yè)年間第一年為 萬元左右，第二 年為 萬元左右，第三年為 萬元左右。該項目從第一年有 萬結(jié)余，在第三年結(jié)余可望達(dá)到 %左右，收入也在三年達(dá)到 萬元左右，第六年收回全部投資。

項目未來三年結(jié)余預(yù)測一覽表(萬元)（附表）

5、貸款償還預(yù)測:項目資金全部自有，不貸款

第十七章

結(jié)論

綜上所述，本項目適應(yīng)市場要求，符合縣醫(yī)療資源合理布局，對推進(jìn)全縣醫(yī)療體制改革和醫(yī)療機構(gòu)的管理有很大促進(jìn)作用，也為現(xiàn)階段全縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出一定貢獻(xiàn)，必將取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

一、項目建設(shè)依據(jù)蘄春縣醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，有利于合理配置醫(yī)療資源和各種經(jīng)營要素，提高XX地區(qū)醫(yī)療水平，促進(jìn)人民身心健康。該項目是完善民族醫(yī)藥服務(wù)體系的重大舉措，并且得到當(dāng)?shù)卣腿罕姷膹V泛支持，為XX地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須，項目建設(shè)是非常必要的。

二、研究表明，在蘄春縣這樣的地區(qū)，建設(shè)XX康復(fù)醫(yī)院項目，符合國家政策，符合蘄春醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。項目建成后，將填補在蘄春這樣的一個縣，沒有二級以上標(biāo)準(zhǔn)民營醫(yī)院的空白，將在很大程度上，改善當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件，提高人民群眾的生活質(zhì)量，不僅解決了群眾看病難，就醫(yī)難的一大社會問題，而且對于完善旅游城市服務(wù)功能，促進(jìn)縣域地區(qū)社會的穩(wěn)定與發(fā)展，都具有十分重要的意義。

三、項目總投資 萬元，建成后，XX康復(fù)醫(yī)院將成為具有 張病床，就診 萬人次/年，住院人數(shù)可達(dá) 人次/年的二級綜合醫(yī)院。年營業(yè)收入 萬元，項目財務(wù)內(nèi)部收益率 %

故該項目在經(jīng)濟(jì)上合理，并且社會效益顯著，項目可行。

以上報告，急盼批準(zhǔn)。

申請人: 年 月 日

第三篇：大別山康復(fù)醫(yī)院設(shè)立可行性報告

大別山康復(fù)醫(yī)院設(shè)立

可行性報告

提要：

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)【2009】6號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》（國發(fā)【2009】12號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011主要工作安排的通知》（國辦發(fā)【2011】8號）和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委、衛(wèi)生部等部門《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見的通知》（國辦發(fā)【2010】58號），-----------公司決定在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村投資建設(shè)一所（綜合性）二級醫(yī)院。投資規(guī)模3000±----萬元，以現(xiàn)金或?qū)嵨镞M(jìn)行投資。投資步驟為: 第一步，到位資金----萬，啟動征地和建設(shè)前期工作;第二步，到位資金----萬，建設(shè)----平方米綜合樓。在取得土地 使用權(quán)后 個月內(nèi)完成。

第三步，到位資金----萬元，裝修、購置儀器，安裝，正式營運。建房后----月內(nèi)完成。

第一章

創(chuàng)辦大別山康復(fù)醫(yī)院的必要性 近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蘄春縣經(jīng)濟(jì)、文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展。特別是隨著大力深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加強城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、衛(wèi)生資源整合，切實抓好預(yù)防保健、疾病防控和愛國衛(wèi)生工作，加強民辦醫(yī)院規(guī)范管理，強化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等一系列工作的開展，進(jìn)一步改善了全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高了蘄春縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與疾病控制、衛(wèi)生保健水平。

但另一方面，由于經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提升，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾還比較突出。仍然存在發(fā)展不平衡，資源配置不夠合理，政府衛(wèi)生投入尚嫌不足，投資比較單一，從而導(dǎo)致活力不足、服務(wù)能力較低、服務(wù)總量不足等情況，與全省基本情況類似。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》強調(diào):“醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)”。要“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從我國國情出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會和諧”。進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系要“堅持非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充，公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系”。“加快形成多元化辦醫(yī)格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院”。

設(shè)置大別山康復(fù)醫(yī)院，正是上述重要思想、方針、政策在我蘄春縣的具體體現(xiàn)。

第二章

申辦醫(yī)療機構(gòu)名稱、基本情況

及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼

1、申辦的醫(yī)療機構(gòu)名稱:大別山康復(fù)醫(yī)院。

2、醫(yī)院的選址和規(guī)模:設(shè)在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村，建筑面積平方米。

3、投資總額:3000萬元人民幣(分兩期投入)。

4、前期注冊資本: 萬元人民幣。

5、經(jīng)營期限和盈虧分配: 擬設(shè)的大別山康復(fù)醫(yī)院為合伙股份制，經(jīng)營期限為 年，自醫(yī)院獲登記機關(guān)簽發(fā)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證之日起，醫(yī)院經(jīng)營期間不論產(chǎn) 生虧損或有所有結(jié)余，均按所持股份比例分擔(dān)責(zé)任義務(wù)。結(jié)余部分用于醫(yī)院擴大再生產(chǎn)及醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展上，不產(chǎn)生分紅。

6、項目申請人的基本情況: 本項目申請人，歲，**省**縣人，身份證號碼: *******，畢業(yè)于***，國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、外科主治醫(yī)師。具有先進(jìn) 的醫(yī)院經(jīng)營理念，從**縣人民醫(yī)院外科主任職位上辭職后在**** 醫(yī)院任外科主任，在****醫(yī)院任院長職，帶領(lǐng)全院員工，經(jīng)艱辛 的努力，兩家醫(yī)院均成功運行，獲得穩(wěn)定與發(fā)展，作為醫(yī)院創(chuàng)始 人與管理者，申請人積累了較為豐富的醫(yī)院運作與管理經(jīng)驗。

第三章

擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況

擬設(shè)醫(yī)院位于蘄春北部地區(qū)的張塝鎮(zhèn)，蘄河張榜大橋的西單田六村，是蘄北地區(qū)的中心重鎮(zhèn)和咽喉要道，南北二級公路穿過，東西是向橋、花園、獅子公路相交。另有檀林、大同、張榜、向橋、青石、獅子、劉河等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而張塝鎮(zhèn)是這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心。

改革開放以來，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，2010年大別山區(qū)農(nóng)民年收入為3997萬元，平均增速10.5%，比“十五”相比增加6.13個百分點，農(nóng)民收入步入持續(xù)增長的快車道。

第四章

擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及疾病患病率

蘄春縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口較多，農(nóng)業(yè)人口比重大，高達(dá)80%以上，近年來各種傳染病發(fā)病及死亡明顯降低，心腦血管病、腫瘤及其它慢性病發(fā)病及死亡明顯上升。蘄春縣醫(yī)療衛(wèi)生人才、設(shè)備和環(huán)境得到普遍改善，但仍然存在缺醫(yī)少藥的情況，醫(yī)療、疾病控制和保健工作都有待進(jìn)一步加強。

第五章

擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析

1、市場現(xiàn)狀分析: 近年來，蘄春縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和環(huán)境得到改善，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療 服務(wù)能力得到提高。全縣有縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu) 家，其中:縣級公立綜合醫(yī)院 家、縣中醫(yī)醫(yī)院 家，縣婦幼保健院 家，疾病預(yù)防控制中心 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 家。全縣分布民營醫(yī)院 家。醫(yī)療市場井然有序。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強衛(wèi)生工作，2009-2010年完成縣人民醫(yī)院整體搬遷、完成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和完成 多個村衛(wèi)生室建設(shè)。全力抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與救援，認(rèn)真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作;進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá) %以上，基本實現(xiàn)全覆蓋，資金使用率達(dá) %左右，有效解決了群眾看病難看病貴的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件已得到改善，村級衛(wèi)生機構(gòu)不斷健全，多數(shù)村衛(wèi)生室已得到建設(shè)與支持，老百姓看病難的問題得到一定緩解。老百姓看不起病的問題大大緩解，對其服務(wù)能力和服務(wù)容量提出了更高要求。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力縱向相比較大大進(jìn)步，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿 足需要，主要表現(xiàn)在: 1)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系雖已經(jīng)建立，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足進(jìn)步，但相對于不斷增加的需求量，服務(wù)能力仍然不足。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院作為縣醫(yī)療體系的龍頭，存在著人才總量不足、斷代明顯，學(xué)科帶頭人饋乏，一線人才不夠成熟等人的因素;存在著設(shè)備相對落后等物質(zhì)因素，存在著活力不足的現(xiàn)象。不能充分滿足多層次的服務(wù)需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則存在人手少，設(shè)備欠缺，人和設(shè)備不能配合的情況，應(yīng)付公共衛(wèi)生工作尚感人手不足，沒有時間和人力傾向于醫(yī)療服務(wù)。除中心衛(wèi)生院外，國家也不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向醫(yī)院模式發(fā)展。村衛(wèi)生室基本遍布各村，但或因?qū)W歷、經(jīng)驗等多方面原因，其服務(wù)水平參差不齊，許多情況下不能很好履行醫(yī)療“看門人”職責(zé)，鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍報酬偏低，大多積極性不高。

2)因群眾受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民眾對健康狀況不夠關(guān)心，生活方式不夠科學(xué)，對待疾病不夠重視，不到很嚴(yán)重的程度不就醫(yī)，特別是對許多慢性病警惕性不高，等到出現(xiàn)明顯癥狀，臨床難以控制的狀態(tài)發(fā)生時，為時已晚。比如高血壓病就是明顯的例子，還有如肺病不咳了、腎病不腫了、糖尿病不渴了，發(fā)熱性疾病熱退了就認(rèn)為是好了，鬧著不肯再醫(yī)治。所以全縣看來，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療體系建立了，看病不難了，新農(nóng)合補助下看病不很貴了，但仍難以得到應(yīng)當(dāng)享受的規(guī)范化、正規(guī)化診斷治療，在診斷手段、方法、治療手段、方法均顯落后，一定程度上人民群眾的治療需求尚未充分釋放出來。

總之，人民群眾的醫(yī)療服務(wù)的需求，有現(xiàn)實的，有潛在的，其總量很大。在服務(wù)要求上，總體要求提高了，但是要求“價廉物美”還是主要特點，高、中、低分層次的現(xiàn)象還存在。高端要求較少，以療養(yǎng)為目的的人群較少，大多以治得好病為主要目的，價格與服務(wù)相當(dāng)?shù)睦砟畋淮蠖鄶?shù)人接受。還存在相當(dāng)數(shù)量的需要不同程度予以援助和關(guān)愛的困難人群，估計全縣貧困人口還有約 萬人。

2010年以后，蘄春縣以切實保障和改善民生，推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目標(biāo)，必將以國家新醫(yī)改方案的實施為契機，切實加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，抓好縣醫(yī)院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)和管理，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果，規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理，完善縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)保管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合統(tǒng)籌一體化和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化；強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，認(rèn)真落實免疫規(guī)劃，抓好重大傳染病防治，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力；加強地方病防治工作，組織實施地方病防治，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，有計劃地補充醫(yī)技人員，提高服務(wù)質(zhì)量。縣委、政府和相關(guān)部門對民營醫(yī)院的政策是開放的、認(rèn)可民營醫(yī)院存在的價值并給予支持，同時規(guī)范、管理也是嚴(yán)格的。

在改革開放的蘄春，有縣委、政府及政府各相關(guān)部門的支持，民營醫(yī)院有著良好的生存與發(fā)展空間。當(dāng)然，民營醫(yī)院也必將遵紀(jì)守法，以為人民服務(wù)為宗旨，技術(shù)過硬，服務(wù)到位，真心實意讓百姓得實惠。

2、市場預(yù)測: 通過上一分析，擬設(shè)置的大別山康復(fù)醫(yī)院可從下列方面切入市場。

一:全縣床位不足、千人醫(yī)生、護(hù)士數(shù)不足，高中低三個層次醫(yī)務(wù)人員不足，擬設(shè)的大別山康復(fù)醫(yī)院可從引進(jìn)當(dāng)?shù)剌^為高端的醫(yī)療設(shè)備，高中低三層次醫(yī)務(wù)人員切入市場。從蘄春縣 鄉(xiāng)全鄉(xiāng) 萬人口和 鎮(zhèn) 萬多人口和鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公里范圍約 萬人口總量預(yù)測，新增一家二級醫(yī)院恰到好處，生存和發(fā)展都有很大空間。

二:建全基本科室，需從引進(jìn)先進(jìn)的管理模式切入，充分發(fā)揮民營醫(yī)院人員管理靈活的特點和長處，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，使全縣醫(yī)療戰(zhàn)線在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上明顯進(jìn)步，讓老百姓滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)欣慰，這也是民營醫(yī)院存在的一個理由。

三:新設(shè)置的大別山康復(fù)醫(yī)院決不能吃公立醫(yī)療機構(gòu)剩飯。也就是說，不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較強的技術(shù)上投資投入引起惡性竟?fàn)帲云涫ｏ垺Ｐ箩t(yī)院必須作為縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力不足的補充，在其比較薄弱的方位上投資，使得各醫(yī)院間自然產(chǎn)生松散的合作關(guān)系，不至造成寶貴資源的浪費和惡性競爭。其一，重點考慮將醫(yī)院辦成以綜合醫(yī)院為基礎(chǔ)，突出專科能力建設(shè)，比如在 科建設(shè)。其二，將健康教育與治病救人相結(jié)合起來，改進(jìn)生活方式，改進(jìn)疾病觀念，將疾病應(yīng)當(dāng)早治小治與預(yù)防為主的思想進(jìn)一步深入人心。

四:擬設(shè)置的大別山康復(fù)醫(yī)院定位于為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，服務(wù)目的半徑覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

總之，新設(shè)置的大別山康復(fù)醫(yī)院不與現(xiàn)有機構(gòu)產(chǎn)生直接竟?fàn)帲荒芤l(fā)惡性竟?fàn)帯２呗跃褪侨藦娢也粻帲藷o我先上，人弱我補充，在與現(xiàn)有機構(gòu)互相照應(yīng)、互相幫助的前提下辦出自己的特色，服務(wù)低端人群，開拓潛在市場。

第六章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)名稱、選址、任務(wù)和服務(wù)半徑

1、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)名稱:大別山康復(fù)醫(yī)院。

2、醫(yī)療機構(gòu)前期選址:在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村，符合市鄉(xiāng)城 鎮(zhèn)規(guī)劃，遠(yuǎn)離學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，不對環(huán)境產(chǎn)生污染之地并滿足下列要求:(一)每床建筑面積不少于平方米;(二)病房每床凈使用面積不少于平方米;(三)日平均每診人次占門診建筑面積不少于平方米;

3、醫(yī)療機構(gòu)功能:

一、床位: 住院床位總數(shù) 張。

二、科室設(shè)置:(一)臨床科室:設(shè)急診科、內(nèi)兒科、外科，婦產(chǎn)科、五官 科，中醫(yī)科。

(二)醫(yī)技科室:設(shè)藥劑科、檢驗科、放射科、手術(shù)室、理 療科、消毒供應(yīng)室、病案室。

三、人員:(一)配備不少于 名衛(wèi)生技術(shù)人員;(二)配備不少于 名護(hù)士;(三)至少有 名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師

第七章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、管理體制和人員配備

1、組織機構(gòu)和管理方式:成立醫(yī)院管理委員會，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制。管理層次設(shè)醫(yī)院(院長)、副院長、財務(wù)總監(jiān)、院長助理。職能管理部門分別設(shè)院辦公室、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、防保辦、財務(wù)、總務(wù)后勤、客戶服務(wù)、信息等部門以及臨床、醫(yī)技各科室。經(jīng)營理念上除做好經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運行工作外，注重醫(yī)院文化建設(shè)，以人為本，搞好人性化管理，醫(yī)院秉承“全心全意為人民健康服務(wù)”的服務(wù)理念，以追求“三個一切”（一切為了患者，為了一切患者，為了患者的一切）為目標(biāo)，切實為全縣人民提供高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，在獲取勞動報酬的同時，更進(jìn)一步注重社會效益。

2、機構(gòu)設(shè)置、人員配備:醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置為職能管理和臨床業(yè)務(wù)科室，其基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)力量配備，均以一級綜合醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，職工最終總?cè)藬?shù)達(dá) 人左右。

(一)配備 名以上衛(wèi)生技術(shù)人員;(二)配備 名以上護(hù)理人員;(三)名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。中、初級專業(yè)技術(shù)人員的比例為 : 左右。

擬設(shè)置大別山康復(fù)醫(yī)院的組織機構(gòu)圖（見附圖）

說明：醫(yī)院的組織架構(gòu)是根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)需要設(shè)計的，醫(yī)院院長是醫(yī)院的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的工作；業(yè)務(wù)副院長負(fù)責(zé)醫(yī)院的醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研、醫(yī)療質(zhì)量管理工作，確保全院的醫(yī)療質(zhì)量，是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的責(zé)任人；財務(wù)總監(jiān)由醫(yī)院董事會確定的，院長助理負(fù)責(zé)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計及市場調(diào)研工作，負(fù)責(zé)患者渠道的建立、疏通和患者投訴處理工作:醫(yī)院的智囊團(tuán)由醫(yī)院的董事長、醫(yī)院的院長、財務(wù)總監(jiān)、副院長、院長助理組成；醫(yī)院的核心成員由智囊團(tuán)成員、人力資源部主任、財務(wù)部主任、醫(yī)務(wù)部主任、辦公室主任組成。

第八章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制

1、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)方式、時間:醫(yī)院主要功能以門診、住院診斷治療為主要服務(wù)方式，根據(jù)需要可設(shè)立少量家庭病床，對個別特殊病人可采取上門服務(wù)。在服務(wù)方式上，醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)模式，為病人營造一個人文特色化的醫(yī)院。醫(yī)院實行24小時門診和住院診斷治療方式。

2、診療科目和床位編制:醫(yī)院設(shè)置床位達(dá) 張以上，設(shè)前述各科室。同時開展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，積極開展社會公共衛(wèi)生事業(yè)，準(zhǔn)備應(yīng)急處理突發(fā)的公共衛(wèi)生事件。

第九章

擬建醫(yī)院的主要設(shè)備、儀器

計劃全院的辦公條件逐漸達(dá)到先進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)大部分電腦操作。住院部高檔房 分之，普通房 分之，設(shè)扶貧病房。主要的醫(yī)療設(shè)備有成套的外科手術(shù)器械、麻醉機呼吸機 臺套、國產(chǎn)B超 臺套、心電圖機 臺套、心電監(jiān)護(hù)儀 臺套、300MAX光機 臺套、自動洗片機 臺套、半自動生化分析儀 臺套、尿分析儀 臺套、胎心監(jiān)護(hù)儀 臺套、高壓滅菌器 臺套、電解分析儀 臺套等設(shè)備和救護(hù)車等。

第十章

擬設(shè)醫(yī)院與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響

1、擬設(shè)的大別山康復(fù)醫(yī)院與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機構(gòu)不構(gòu)成直接競爭關(guān)系，而是作為其它公立醫(yī)院的補充。

2、擬設(shè)的大別山康復(fù)醫(yī)院全部外聘或聘用蘄春縣內(nèi)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生，凡其他機構(gòu)聘用人員一律不用。

3、在業(yè)務(wù)上擬設(shè)的大別山康復(fù)醫(yī)院主要開拓本地機構(gòu)未開展的服務(wù)，補充其薄弱環(huán)節(jié)。

4、在服務(wù)上與現(xiàn)在機構(gòu)互相交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。第十一章

擬設(shè)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和項目的保證措施

1、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)療服務(wù)的宗旨是以一流的技術(shù)、一流的服務(wù)、良好的就醫(yī)環(huán)境為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、廉價、高科技含量的醫(yī)療服務(wù)，為患者提供一個溫馨、舒適、安全、規(guī)范的就醫(yī)場所。

2、項目保證措施:項目籌建時我們就擬定了整套籌建方案，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購、醫(yī)務(wù)人員的計劃、消防、計生、藥監(jiān)和環(huán)保等，我們在經(jīng)營方面的具體保證措施是: 守法經(jīng)營，完全接受工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、物價、環(huán)保等監(jiān)督。醫(yī)療廢物和污水處理嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求進(jìn)行設(shè)計、施工和驗收。嚴(yán)格遵守醫(yī)用麻醉藥品、精神藥品和毒劇藥品的管理規(guī)定。項目建設(shè)嚴(yán)格遵守消毒監(jiān)測有關(guān)規(guī)定，所有病房都達(dá)到要求，且按賓館的服務(wù)進(jìn)行對待。

第十二章

擬設(shè)醫(yī)院項目的環(huán)保保證措施

1、醫(yī)院污水的處理措施。據(jù)環(huán)保部門的要求，醫(yī)院將設(shè)置建立污水處理站，配備全套的污水處理設(shè)備，對醫(yī)用污水、糞便進(jìn)行無害化處理，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。污水處理流程如下:（附圖：污水處理流程圖）

2、醫(yī)用垃圾的處理。特別是一次性醫(yī)療用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫部門的要求毀形，消毒后一起會同生活垃圾集中使用專用焚燒爐焚燒，或者由環(huán)保部門集中運輸處理。污水、污物處理有防保科負(fù)責(zé)專人管理，并建有處理排放記錄、備查。醫(yī)用垃圾、生活垃圾處理程序如下:

3、職工食堂。將使用液化汽灶，并設(shè)置灶頂通風(fēng)排氣裝置，安裝無燥音排風(fēng)扇和頂部排氣窗，以避免對周圍單位、居民的廢 氣、燥聲影響。

4、空調(diào)設(shè)備。在高檔病房內(nèi)設(shè)空調(diào)設(shè)備，全部購置無燥聲 環(huán)保型空調(diào)產(chǎn)品。

第十三章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況

1、給水系統(tǒng)

A.水源-----本院以市政自來水管網(wǎng)為水源，由城市主要給水管網(wǎng)引進(jìn)，現(xiàn)有房屋已經(jīng)具備條件;B.用水量標(biāo)準(zhǔn)及水量-----考慮到醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要，按住院20床規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，日用水量為100立方米； C.給水系統(tǒng)-----醫(yī)院內(nèi)設(shè)冷熱水系統(tǒng)，室內(nèi)消防栓給水系統(tǒng)，室外消防栓給水系統(tǒng)。

2、排水系統(tǒng)(見醫(yī)院污水處理系統(tǒng))

3、通訊系統(tǒng):本醫(yī)院所處市城區(qū)，郵政、電訊設(shè)施完善，電信、移動網(wǎng)絡(luò)均已覆蓋。

4、供電系統(tǒng):本醫(yī)院所處位置除已經(jīng)取得10KV獨立電源外，擬自備一套足夠功率的發(fā)電機組以保證醫(yī)院24小時正常供電。

5、消防系統(tǒng):按縣消防部門的要求，在醫(yī)院停車場的主要道路、建筑物室及樓層過道處安裝足夠數(shù)量的消防設(shè)施。

第十四章

文明經(jīng)營保證措施

擬設(shè)的大別山康復(fù)醫(yī)院，我們將在文明經(jīng)營上用以下措施來保證: 治安、保衛(wèi)、消防等方面:籌建開始，施工人員及材料進(jìn)入工地，籌建組將從 公司聘用若干保安人員，三班倒，24小時輪流值班在崗。同時內(nèi)保外保相結(jié)合，積極配合全社會做好以防火、防盜、防搶劫為中心的社會治安綜合治理。醫(yī)院改造裝修前，先向市消防部門請示獲準(zhǔn)，采取相應(yīng)的措施后再付諸實施。所設(shè)置的消防實施、設(shè)備要完全符合消防部門的要求，并經(jīng)過消防檢查和驗收；營業(yè)時我們更要加強防火、防盜、防搶措施，一是要建立治安保衛(wèi)消防方面的系列管理制度；二是配備足夠的專業(yè)人員；三是實行足夠的檢查和整改措施;四是積極配合政府在文明經(jīng)營方面的工作。

員工紀(jì)律和約束。擬設(shè)的大別山康復(fù)醫(yī)院在員工招聘后都要進(jìn)行為期 月的崗前培訓(xùn)，主要是教育員工的語言、行為規(guī)范，仿星級賓館的要求進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工文明執(zhí)業(yè)。同時，醫(yī)院還制定了一系列的員工獎罰措施，以期對員工的行為進(jìn)行規(guī)范。

第十五章

項目資金來源、投資方式、投資總額和注冊資金

1、資金來源:到位 萬元人民幣。

2、投資方式:現(xiàn)金或?qū)嵨?/p>

3、投資總額:擬設(shè)醫(yī)院預(yù)算總投資人民幣 萬元。其中前期基本建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備投資 萬元人民幣左右，流動資金 萬元人民幣，風(fēng)險預(yù)備和人才引進(jìn)資金 萬元。

4、前期注冊資金: 萬元人民幣

第十六章

擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的投資預(yù)算和效益分析

一、設(shè)備配置

1、設(shè)備配置原則醫(yī)療設(shè)備配置秉著“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理”的原則。

2、設(shè)備投資及清單根據(jù)醫(yī)療和保健要求，本項目在第一階段擬購設(shè)備如表，合計設(shè)備購置費用 萬元左右。通用設(shè)備清單 表一

單位:人民幣萬元(概算)（附表）

二、基本數(shù)據(jù)

1、建設(shè)規(guī)模:本項目終期建設(shè)規(guī)模為擁有病床 張，正常年門診 萬人次，住院人次年500人左右。

總資金投入: 萬元人民幣

基本建設(shè):平方米，其中門診醫(yī)技平方米，住院平方米，辦公100多平方米;前期開放床位: 張

前期年門診量: 萬人次

正常住院人次:每年 人左右

員工人數(shù):不少于 人左右

設(shè)備采購: 萬元

用于房屋租賃和裝飾: 萬元，流動資金: 萬元，人才引進(jìn)和風(fēng)險預(yù)備: 萬元。

2、實施進(jìn)度和項目計算周期:項目建設(shè)期為 個月，計劃于 年籌備全部竣工，年 月底正式開始對外營業(yè)，第一計劃營業(yè)收入 萬元，項目計算期按 年計算，即 年至 年。

3、投資總額:項目總投資 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 萬元，流動資金和風(fēng)險預(yù)備金投資 萬元。

4、工資及附加:本項目最終員工以 人計，總工資概算 萬元，附加按工資總額的 %(含養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、醫(yī)保和住房公積金等)。

三、財務(wù)預(yù)測

1、第一營業(yè)收入預(yù)測:營業(yè)收入包括門診收入和住院收入 ①門診收入:第一經(jīng)營門診保守預(yù)測 萬人次，根據(jù)蘄春縣醫(yī)療市場和消費水平以及醫(yī)院定位，平均每人次收入 元，則第1門診收入 萬元。

②住院收入:第一經(jīng)營開放共 張床位，按住院每床每人住院 元計算，住院費收入預(yù)測 萬元

第一總營業(yè)收入 萬元，第二至三年的計算方法由此類推。

2、第一成本費用測算

①藥品支出:藥品支出以總收入 %計，正常經(jīng)營年間藥費支出 萬元，所以藥品支出為 萬元。

②衛(wèi)生材料支出:以總收入的 %計算，正常經(jīng)營年間診療費收入為 萬元，所以衛(wèi)生材料支出 萬元。

③工資及附加:正常經(jīng)營年間工資及附加為 萬元。

④營業(yè)費用:營業(yè)費用包括辦公費、郵寄費、差旅費、水電費、印刷費、燃料費、職工培訓(xùn)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化護(hù)養(yǎng)費、污水處理費、設(shè)施(備)維護(hù)費等項目，正常經(jīng)營年間營業(yè)費以總收入 %計算為 萬元。⑤折舊與攤銷:按目前《醫(yī)療單位財務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院固定資產(chǎn)按原值入帳，不提折舊，但相應(yīng)設(shè)立專用基金（修購基金）為方便計算，現(xiàn)按工業(yè)企業(yè)的折舊概念測算相關(guān)數(shù)值。約定房屋折舊年限為 年，設(shè)備折舊年限為 年，其他固定資產(chǎn)折舊為 年；土地使用權(quán)攤銷為 年，開辦費攤銷為 年，房屋和設(shè)備的殘值取 %(剔除清理費用后)。

3、稅金:申請非營利醫(yī)院，不考慮稅金，所得用于收回成本外投入醫(yī)院，不預(yù)分紅，至于醫(yī)技、專家等個人所得稅，本方案的薪酬設(shè)計中均為含稅薪酬，醫(yī)院不再為員工薪酬交納個人所得稅。

4、結(jié)余:經(jīng)計算，正常營業(yè)年間第一年為 萬元左右，第二 年為 萬元左右，第三年為 萬元左右。該項目從第一年有 萬結(jié)余，在第三年結(jié)余可望達(dá)到 %左右，收入也在三年達(dá)到 萬元左右，第六年收回全部投資。

項目未來三年結(jié)余預(yù)測一覽表(萬元)（附表）

5、貸款償還預(yù)測:項目資金全部自有，不貸款

第十七章

結(jié)論

綜上所述，本項目適應(yīng)市場要求，符合縣醫(yī)療資源合理布局，對推進(jìn)全縣醫(yī)療體制改革和醫(yī)療機構(gòu)的管理有很大促進(jìn)作用，也為現(xiàn)階段全縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出一定貢獻(xiàn)，必將取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

一、項目建設(shè)依據(jù)蘄春縣醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，有利于合理配置醫(yī)療資源和各種經(jīng)營要素，提高大別山地區(qū)醫(yī)療水平，促進(jìn)人民身心健康。該項目是完善民族醫(yī)藥服務(wù)體系的重大舉措，并且得到當(dāng)?shù)卣腿罕姷膹V泛支持，為大別山地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須，項目建設(shè)是非常必要的。

二、研究表明，在蘄春縣這樣的地區(qū)，建設(shè)大別山康復(fù)醫(yī)院項目，符合國家政策，符合蘄春醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。項目建成后，將填補在蘄春這樣的一個縣，沒有二級以上標(biāo)準(zhǔn)民營醫(yī)院的空白，將在很大程度上，改善當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件，提高人民群眾的生活質(zhì)量，不僅解決了群眾看病難，就醫(yī)難的一大社會問題，而且對于完善旅游城市服務(wù)功能，促進(jìn)縣域地區(qū)社會的穩(wěn)定與發(fā)展，都具有十分重要的意義。

三、項目總投資 萬元，建成后，大別山康復(fù)醫(yī)院將成為具有 張病床，就診 萬人次/年，住院人數(shù)可達(dá) 人次/年的二級綜合醫(yī)院。年營業(yè)收入 萬元，項目財務(wù)內(nèi)部收益率 %

故該項目在經(jīng)濟(jì)上合理，并且社會效益顯著，項目可行。

以上報告，急盼批準(zhǔn)。

申請人: 年 月 日

第四篇：康復(fù)醫(yī)院建設(shè)

醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵可行性研究報告

康復(fù)醫(yī)學(xué)是一門新興的學(xué)科，是20世紀(jì)中期出現(xiàn)的一個新的概念。它是一門以消除和減輕人的功能障礙，彌補和重建人的功能缺失，設(shè)法改善和提高人的各方面功能的醫(yī)學(xué)學(xué)科，也就是功能障礙的預(yù)防、診斷、評估、治療、訓(xùn)練和處理的醫(yī)學(xué)學(xué)科。體育療法是現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)的重要內(nèi)容和手段。康復(fù)醫(yī)學(xué)是一門有關(guān)進(jìn)殘疾人及患者康復(fù)的學(xué)科，更具體地說，康復(fù)醫(yī)學(xué)是為了康復(fù)的目的而應(yīng)用有關(guān)功能障礙的預(yù)防、診斷和評估、治療、訓(xùn)練和處理的一門醫(yī)學(xué)學(xué)科。在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)體系中，已把預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)相互聯(lián)系，組成一個統(tǒng)一體。康復(fù)醫(yī)學(xué)起始于第二次世界大戰(zhàn)之后，原以殘疾人為主要服務(wù)對象。現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)是近半世紀(jì)來蓬勃發(fā)展起來的，它的發(fā)展是人類醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。

衛(wèi)生部門對我國12省（市）抽樣調(diào)查的結(jié)果表明，我國老年人主要患病為高血壓、冠心病、糖尿病、腦猝死、風(fēng)濕病、惡性腫瘤和其他退行性疾病。我國腦猝死患病率自50歲起進(jìn)入較高水平，至老年期成對數(shù)直線上升。高血壓患病率自40歲以后呈直線不等比例增長到65歲以前，幾乎每隔5年增長一倍。我國冠心病平均患病年齡男性為61歲，女性63歲，男性多于女性，55歲以后患病率呈上升趨勢。我國60歲以上老年人糖尿病患病率為4.12%。

我國老年人慢性病患病率自20世紀(jì)90年代以來居高不下，1993年衛(wèi)生部調(diào)查表明，老年人群中60%-70%有慢性病史，人均患有2到1 3種疾病。60歲以上老年人慢性病患病率是全國人口的3.2倍，傷殘率是全國人口的3.6倍。2003年，我國65歲以上老年人患病率為53.8%，其中農(nóng)村老年人患病率為39.2%，城市老年人患病率為77.7%，城市高于農(nóng)村38.5個百分點。同時，不同級別城市老年人慢性病患病率存在顯著差異。大城市高于中等城市，中等城市高于小城市。隨著人口的老齡化，老年病也隨之增多。骨質(zhì)疏松、帕金森氏病、老年性癡呆等等一直困擾著老年人及其家庭。而老年癡呆的發(fā)病率也直線上升，也將成為我國的一個嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題。無論是對老年人自己，還是對其家庭，亦或社會，老年癡呆的康復(fù)已成為臨床康復(fù)中心必不可少的一部分。老年癡呆癥指的是因大腦神經(jīng)細(xì)胞病變而引起的一種持續(xù)性高級神經(jīng)功能活動障礙，由于腦部功能逐漸衰退，患者的記憶及智力進(jìn)行性退化，部分尚有情緒、行為及感覺等方面的變化，并影響到患者的日常生活和社交能力的病癥。老年癡呆目前還無特效療法，而康復(fù)治療不容忽視，康復(fù)療法不能改變本病的病理改變，但對本病的改善起著一定的作用，能夠延緩它的進(jìn)程。

目前有60歲以上老年人1.44億，約7000萬老年人有康復(fù)需求。再加上大量因慢性病致殘的患者，我國社會對健康服務(wù)有巨大的需求。根據(jù)統(tǒng)計資料，4%--6%的老年人生活自理困難并且需要醫(yī)療護(hù)理救助，而能夠提供老年人生活的康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)，只能滿足20%的市場需求，因此老年人康復(fù)醫(yī)療事業(yè)存在巨大的市場。

在此大背景下，遂平縣第二人民醫(yī)院決定申請建設(shè)遂平縣康復(fù)醫(yī)院，可行性報告如下： XX縣康復(fù)醫(yī)院可行性分析報告

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷表、身份證號碼：

1）申請單位名稱：XXX。2）基本情況： 3）法人姓名：

二、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等概況：

1、項目背景

1）XX縣醫(yī)療機構(gòu)情況

XX有醫(yī)療機構(gòu)21個，其中縣以上醫(yī)院4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個，疾病控制（衛(wèi)生防疫）、婦幼保健機構(gòu)各1個，縣衛(wèi)生職業(yè)中專學(xué)校1所。上述醫(yī)院因為體制、資金、管理等原因，無法滿足因生活水平提高而對醫(yī)療保健的新需求。

2）XX縣地理經(jīng)濟(jì)狀況

XX縣位于河南省南端。面積1080平方公里.總?cè)丝?6萬人，農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，旅游資源豐富。

2、項目可行性的依據(jù)

1）《二級康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機構(gòu)審批辦法》、《二級醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》；

2）《XX縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》 1 3）《2011年中國衛(wèi)生事業(yè)調(diào)查報告》 隨著人民生活的不斷提高和對旅游、健康消費需求的不斷增高，隨著遂平縣各項旅游、娛樂、養(yǎng)生設(shè)施的不斷完善，遂平縣第二人民醫(yī)院擬加大對遂平縣及周邊縣區(qū)的宣傳，以吸引海內(nèi)外旅游觀光者，康復(fù)療養(yǎng)體驗需求者到遂平縣消費。現(xiàn)代常見慢性疾病，危難重癥的康復(fù)療養(yǎng)，亞健康患者將成為擬辦的康復(fù)醫(yī)院的主要病員。

三、擬定醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑： 名稱：XX。選址：XX。

功能：是以康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為主，兼有疾病預(yù)防保健、治療等功能。任務(wù)；以到XX縣來旅游、療養(yǎng)的群體及社會群眾為服務(wù)對象，為亞健康及術(shù)后患者提供康復(fù)醫(yī)療、預(yù)防保健、心理咨詢服務(wù)。同時根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要求，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救助。

服務(wù)半徑：XX縣為中心，XX市為主，立足豫南，輻射海內(nèi)外的現(xiàn)代化康復(fù)療養(yǎng)基地。

四、擬定醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制： 服務(wù)方式：以門診，住院方式接待病人。以康復(fù)治療、鍛煉等為1 主。

服務(wù)時間：全天24小時接診病人。

診療科目包括：預(yù)防保健科，內(nèi)科（呼吸內(nèi)科專業(yè)，消化內(nèi)科專業(yè)，神經(jīng)內(nèi)科專業(yè)，心血管內(nèi)科專業(yè)，血液內(nèi)科專業(yè)，腎病學(xué)專業(yè)，內(nèi)分泌專業(yè)，免疫學(xué)專業(yè)，變態(tài)反應(yīng)專業(yè)，老年病專業(yè)）；外科（普通外科專業(yè)，肝臟移植項目，胰腺移植項目，小腸移植項目，神經(jīng)外科專業(yè)，骨科專業(yè)，泌尿外科專業(yè)，腎臟移植項目，胸外科專業(yè)，肺臟移植項目，心臟大血管外科專業(yè)，燒傷科專業(yè)，整形外科專業(yè)）；婦產(chǎn)科（婦科專業(yè)，產(chǎn)科專業(yè)，計劃生育專業(yè)，優(yōu)生學(xué)專業(yè)，生殖健康與不孕癥專業(yè)）；兒科（新生兒專業(yè)，小兒傳染病專業(yè)，小兒消化專業(yè)，小兒呼吸專業(yè)，小兒心臟病專業(yè)，小兒腎病專業(yè)，小兒血液病專業(yè)，小兒神經(jīng)病學(xué)專業(yè)，小兒內(nèi)分泌專業(yè)，小兒遺傳病專業(yè)，小兒免疫專業(yè)）；眼科；耳鼻喉科（耳科專業(yè)，鼻科專業(yè)，咽喉科專業(yè)）；口腔科（口腔內(nèi)科專業(yè)，口腔頜面外科專業(yè)，正畸專業(yè)，口腔修復(fù)專業(yè)，口腔預(yù)防保健專業(yè)）；皮膚科（皮膚病專業(yè)）；精神科（精神病專業(yè)，精神衛(wèi)生專業(yè)，藥物依賴專業(yè)，精神康復(fù)專業(yè)，社區(qū)防治專業(yè)，臨床心里專業(yè)，司法精神專業(yè)）；急診醫(yī)學(xué)科；職業(yè)病科（職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專業(yè)）；麻醉科；醫(yī)學(xué)檢驗科（臨床體液、血液專業(yè)，臨床微生物學(xué)專業(yè)，臨床化學(xué)檢驗專業(yè)，臨床免疫、血清學(xué)專業(yè)，臨床細(xì)胞學(xué)分子遺傳專業(yè)）；醫(yī)學(xué)影像科（X線診斷專業(yè)，CT診斷專業(yè)，磁共振1 成像診斷專業(yè)，核醫(yī)學(xué)專業(yè)，超聲診斷專業(yè)，心電診斷專業(yè)，腦電及腦血流圖診斷專業(yè)，神經(jīng)肌肉電圖專業(yè)，介入放射學(xué)專業(yè)，放射治療專業(yè)）中醫(yī)科（內(nèi)科專業(yè)，外科專業(yè)，婦產(chǎn)科專業(yè)，兒科專業(yè)，皮膚科專業(yè)，眼科專業(yè)，耳鼻喉科專業(yè)，口腔科專業(yè)，腫瘤專業(yè)、骨傷科專業(yè)，肛腸科專業(yè)，老年病科專業(yè)，針灸科專業(yè)，推拿科專業(yè)，康復(fù)醫(yī)學(xué)科專業(yè)，急診科專業(yè)，預(yù)防保健科專業(yè)）；康復(fù)醫(yī)學(xué)科（骨關(guān)節(jié)康復(fù)科，神經(jīng)康復(fù)科，兒童康復(fù)科，老年康復(fù)科，聽力視力康復(fù)科，疼痛康復(fù)科）；重癥監(jiān)護(hù)室。床位編制：住院部床位設(shè)臵100張病床

五、擬定醫(yī)療機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備：

人員配備：達(dá)到二級康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)的人員配備要求，職工140人，其中醫(yī)技人員120人（高級醫(yī)師5，中級醫(yī)師15名，康復(fù)治療師30名，護(hù)士40人，輔助科室醫(yī)技人員20、藥劑師10名），院長2名，清潔6名，水電工2名，其它人員10名。醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)如下圖： 醫(yī)院組織架構(gòu)圖

六、擬定醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設(shè)備配備：

1、基本設(shè)備：

頸椎牽引設(shè)備 腰椎牽引設(shè)備 供氧裝臵 紫外線燈 顯微鏡 洗衣機 灌腸器 高壓滅菌設(shè)備 電冰箱

2、病房每床單元設(shè)備：二級康復(fù)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)相同 床： 1張 床墊： 1-2條 被子： 1-2條 褥子： 1-2條 被套： 2條 床單： 2條 枕芯： 2個 枕套： 4個 床頭柜： 1個 暖水瓶： 1個 面盆： 2個 痰盂或痰杯： 1個 病員服： 2套

3、運動治療設(shè)備： 訓(xùn)練用墊和床 肋木 訓(xùn)練用棍和球 墻拉力器 手指肌訓(xùn)練器 前臂旋轉(zhuǎn)訓(xùn)練器 常用規(guī)格的拐杖 常用規(guī)格的輪椅和助行器 1 訓(xùn)練用扶梯 姿式矯正鏡 常用規(guī)格的沙袋和啞鈴劃船器 股四頭肌訓(xùn)練器 滑輪吊環(huán) 助力平行木

4、物理因子治療設(shè)備：

中頻治療儀 低頻脈沖電療機 音頻電療機 超短波治療機 紅外線治療機 磁療機

5、作業(yè)治療設(shè)備： 沙磨板 插板、插件、螺栓 訓(xùn)練用球 日常生活訓(xùn)練用具

6、傳統(tǒng)康復(fù)治療設(shè)備：針灸用具；

7、言語治療設(shè)備：

錄音機或言語治療機 非語言交流寫字畫板

言語治療和測評用具（實物、圖片、卡片、記錄本等）

8、功能測評設(shè)備： 關(guān)節(jié)功能評定裝臵 肌力計 血壓計 心電圖機 腦血流圖儀 Ｘ光機 眼底鏡 血球計數(shù)器

9、急救設(shè)備：

心臟除顫器 簡易呼吸器 搶救車

10、有與開展的診療科目相應(yīng)的其他設(shè)備。

七、擬定醫(yī)療機構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響： XX縣第二人民醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)對象為遂平縣當(dāng)1 地患者。擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)主要針對遂平縣當(dāng)?shù)鼗颊吆偷剿炱娇h旅游觀光者、康復(fù)療養(yǎng)者。

八、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案：

1、采用IV型組合式軟化污水處理系統(tǒng)設(shè)臵處理：污水，并按國家環(huán)保規(guī)定排放。

2、污物按生活垃圾與原用垃圾分類處理：

（1）生活垃圾（傳染病除外），交由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處理；（2）醫(yī)用垃圾（被棄物）：同具有國家相關(guān)資質(zhì)的回收處理公司簽訂回收處理合同，由他們每天及時處臵醫(yī)用廢棄物。

九、醫(yī)院的通訊、供電、上下水道及消防設(shè)施：

1、通訊：（1）內(nèi)部有線電話（2）對外有線電話、無線電話、傳真等

（3）病床（治療室）與護(hù)士站采用光聲傳及有線呼叫系統(tǒng)（4）外界聯(lián)網(wǎng)電腦8臺

2、供電：

擬采取雙供電電路，重要科室，配臵小型發(fā)電設(shè)備。

3、上下水道： 擬采取分區(qū)專線供應(yīng)（含可直接飲用水及 泉浴水），一級 排水管道口徑，并采取防堵塞、防滲漏、防腐蝕措施，設(shè)臵管道和設(shè)備層。

4、消防設(shè)施

建筑防火等級高于二級，消防設(shè)施的配臵遵守國家有關(guān)建筑 第10 / 13頁 防火設(shè)計規(guī)范。

十、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）：

1、資金來源：由XXXX投資

2、投資方式：獨資。

3、投資總額：5000萬元人民幣

4、注冊資金《資本》：500萬元人民幣。

十一、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的投資預(yù)算

1、征地費：

2、工程建設(shè)費（含設(shè)計費）

3、室外費用（道路、綠化、水電等）：

4、設(shè)備投資：

（1）非醫(yī)用設(shè)備投資：270萬元（2）醫(yī)用設(shè)備投資：約220萬元（3）單例設(shè)備投資：約130萬元

5、引進(jìn)人材投資：約150萬元

6、不可預(yù)計投資：1000×5%=50萬元

7、流動資金約1000萬元×20%=200萬元 以上合計：3565.4萬元（不含流動資金）附：建筑部分業(yè)務(wù)用房面積計：2635㎡ 門診：

診室：12間×15㎡=180㎡ 檢驗：3間×30㎡=90㎡ 第11 / 13頁

心電：3間×15㎡=450㎡ 超聲：3間×15㎡=450㎡ 放射：3間×30㎡=90㎡ CT 單例：100㎡ 治療中心： 功能測評室20㎡ 運動治療室100㎡ 物理治療室100㎡ 作業(yè)室30㎡ 傳統(tǒng)康復(fù)室20㎡ 言語訓(xùn)練室20㎡ 中心藥房100㎡ 消毒供應(yīng)室100㎡

病房：125間 分5個病區(qū)每區(qū)40張

十二、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析（參考數(shù)據(jù)）擬設(shè)臵醫(yī)院定性為非營利性醫(yī)院，按國家標(biāo)準(zhǔn)主項收費，據(jù)此對其前5年進(jìn)行成本效益預(yù)測分析如下：

第12 / 13頁

注：①前五年房屋折舊不計②未計投保成本③未計廣告成本④未計裝修折舊成本⑤綜合考慮成本，則五年內(nèi)收回設(shè)備投入可繼續(xù)使用于設(shè)備更新

第五篇：荊州普愛康復(fù)醫(yī)院可行性報告

申請建立荊州普愛康復(fù)醫(yī)院的可行性報告

近年來，荊州的經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，綜合實力不斷增強，城市面貌發(fā)生較大變化，人民生活水平明顯提高。為更好地滿足荊州城鄉(xiāng)居民和社會群眾對看病就醫(yī)多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，順應(yīng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的形勢，我公司根據(jù)湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)文件精神，為發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療技術(shù)輔助力量，不斷加強和完善城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，積極參與發(fā)展地方衛(wèi)生事業(yè)，較好地為城鄉(xiāng)居民提供多層次的疾病診療、預(yù)防、保健等醫(yī)療服務(wù)，加快“衛(wèi)生城市”建設(shè)，構(gòu)建健康和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我公司擬在荊州市，建立“荊州普愛康復(fù)醫(yī)院”。現(xiàn)將申請建立“荊州普愛康復(fù)醫(yī)院”的可行性報告上報貴局。其具體內(nèi)容如下：

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、專業(yè)履歷、身份證號碼：

1.申請單位名稱：荊州普愛康復(fù)醫(yī)院

2、醫(yī)院現(xiàn)址：荊州市荊沙大道殘聯(lián)大樓

3、法人代表：吳子文

4、身份證號：***019

5、文化程度：大專

6、聯(lián)系電話：***

二、所在地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等情況

荊州，古稱“江陵”，是國家歷史文化名城，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。位于湖北省中南部，江漢平原腹地，是湖北省五大區(qū)域性中心城市之一，是國務(wù)院公布的首批24座中國歷史文化名城之一，也是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、長江中游重要港口、鄂中南中心城市、中南地區(qū)重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

荊州市轄沙市區(qū)、荊州區(qū)兩個市轄區(qū)，公安、江陵、監(jiān)利3個縣，代管洪湖、松滋、石首3個縣級市，總面積約1.41萬平方千米，市區(qū)面積約1558平方千米，全市總?cè)丝?45.73萬。其中市中心建成區(qū)面積約120平方公里，常住人口約145萬（2013年）。

荊州歷史悠久，文化燦爛。建城歷史長達(dá)2600多年，是楚文化的發(fā)祥地和三國文化的中心。公元前689年，楚文王建都于郢（現(xiàn)荊州區(qū)紀(jì)南城），歷20個楚王，定都長達(dá)411年，創(chuàng)造了堪與古希臘雅典文化相媲美的楚文化。三國時期，荊州為群雄逐鹿之地，境內(nèi)三國文化遺存遍布。在近代成為中國最早對外開放的四大內(nèi)河港口城市之一。

改革開放以來，勤勞聰慧的荊州人勵精圖治，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，形成了機制靈活、市場活躍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，荊州市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，據(jù)初步核算（下同），2012年全市生產(chǎn)總值在519.6億元，按可比價格計算比上年增長12.4%，增速創(chuàng)建市以來最好水平。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成154.2億元，增長7.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成174.2億元，增長19.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成191.3億元，增長10.1%。人均生產(chǎn)總值由上年的6844提高到8093元，超過1100美元。

市場物價結(jié)構(gòu)性上漲。全年居民消費價格比上年上漲4.7%，漲幅提高2.7個百分點。

勞動就業(yè)形勢較好。2007年末，全市從業(yè)人員299.7萬人，比上年增加5.2萬人，其中：城鄉(xiāng)單位從業(yè)人員為37.3萬人，農(nóng)村勞動力216.7萬人。據(jù)工商部門統(tǒng)計，城鄉(xiāng)個體私營從業(yè)人員為32.83萬人，比上年增加4%。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)新增就業(yè)9.45萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力4.6萬人、轉(zhuǎn)移15.5萬人，全市城鄉(xiāng)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

以上情況說明荊州的政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定，投資環(huán)境好，區(qū)位優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿^大。由于新城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和人口增長的拉動，對各種醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及各層次的醫(yī)療保健水平也提出了更高要求。因此我們確信在新一輪城市現(xiàn)代建設(shè)中，設(shè)立醫(yī)療設(shè)施先進(jìn)的“荊州普愛康復(fù)醫(yī)院”，這是新城市公共配套服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。新建的“荊州普愛康復(fù)醫(yī)院”，不僅可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)診療、疾病防治、健康保健及康復(fù)等服務(wù)，同時為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)還可作出新的貢獻(xiàn)。

三、建設(shè)民營醫(yī)院的可行性近年來，荊州市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為居民創(chuàng)造了良好的環(huán)境和生活條件。但由于客觀上區(qū)域性自然災(zāi)害和疾病流行時有發(fā)生，則影響濟(jì)發(fā)展及人民生活質(zhì)量提高，這些現(xiàn)象及問題已引起市政府和社會各界人士的高度重視。

公立醫(yī)院隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府鼓勵和扶持多元化投資參與公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，又由于競爭機制的引入，使各類醫(yī)院的中心任務(wù)由“以醫(yī)療為中心”正在向著“以病人為中心”轉(zhuǎn)變，這就給民營資本進(jìn)入醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展契機。

21世紀(jì)初，新醫(yī)學(xué)模式的建立、醫(yī)藥分家和醫(yī)療保險制度的全面展開，特別是人類疾病譜發(fā)生變化，在慢性病、人口老齡化等問題日趨突出的情況下，單純依靠原有的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系已不能適應(yīng)和滿足社會人群的需要，更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環(huán)境等影響，使人們逐漸認(rèn)識到“無病早防、有病早治、預(yù)防殘疾、康復(fù)醫(yī)療”的重要性。因此，建立一種新型的健康醫(yī)療機構(gòu)，包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、中西醫(yī)結(jié)合的具有現(xiàn)代醫(yī)療特色的醫(yī)院，是符合醫(yī)療發(fā)展方向的。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)主動適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和市場變化，適時優(yōu)化配臵醫(yī)療資源，改變傳統(tǒng)醫(yī)院診療模式，努力向門診診療（中西醫(yī)相結(jié)合、疾病預(yù)防保健、健康體檢、緊急救援）、急慢性病區(qū)（賓館式服務(wù)）、康復(fù)區(qū)（心理、體療功能鍛煉）等方面發(fā)展。為適應(yīng)高層次醫(yī)療消費者的需求，新建的“荊州普愛康復(fù)醫(yī)院”將設(shè)有家庭保健醫(yī)生、個人健康顧問、專家預(yù)約服務(wù)項目。重點完善服務(wù)配套設(shè)施，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，根據(jù)自身實力，在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，努力增加病區(qū)文化、娛樂等人性化配套服務(wù)設(shè)施，為病人創(chuàng)造良好的診療康復(fù)環(huán)境，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的預(yù)防醫(yī)療保健康復(fù)等多層次服務(wù)需求做出新的貢獻(xiàn)。

新建的“荊州普愛醫(yī)院”將按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營管理，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的“院長負(fù)責(zé)制”，建立以職業(yè)院長為醫(yī)療服務(wù)核心的醫(yī)患安全質(zhì)量保障體系，引進(jìn)國外先進(jìn)醫(yī)院的管理模式，為居民提供高檔次、更加舒適和溫馨的醫(yī)療保健及康復(fù)服務(wù)，并以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)品牌，把醫(yī)院建成名副其實的專科，并具有現(xiàn)代醫(yī)療特色的醫(yī)院。

四、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率

隨著荊州城市化的快速發(fā)展，交通運輸工具突飛猛進(jìn)增長，資源的開發(fā)與環(huán)境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業(yè)化等因素的變化，人們生活節(jié)奏加快，所在地區(qū)人群中許多導(dǎo)致慢性病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習(xí)慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、心理健康均受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，各種疾病的發(fā)病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據(jù)了解，當(dāng)?shù)鼐用窕疾。绕涫切哪X血管疾病、內(nèi)分泌疾病、外科創(chuàng)傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復(fù)發(fā)以及高治療費用等特點，并伴有嚴(yán)重并發(fā)癥甚至殘疾的發(fā)生。如糖尿病患者腎功能衰竭發(fā)生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍，又如現(xiàn)存的腦卒患者中有75%的人，有不同程度的喪失勞動能力，40%高度致殘。這些疾病給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳】翟斐删薮蟮耐{，已成為一個十分突出的公共衛(wèi)生問題。當(dāng)前，防治非傳染性慢性疾病已被列入衛(wèi)生部的防治工作重點。

五、醫(yī)療服務(wù)需求分析

目前據(jù)了解，擬建醫(yī)院的地點與最近的醫(yī)院之間有5公里以上的距離。在20公里半徑內(nèi)尚無較大型醫(yī)院，因此對這一區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)和周邊地區(qū)居民來說，有著較廣泛的醫(yī)療服務(wù)群體。根據(jù)該地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及居民對醫(yī)療服務(wù)的需求，我公司擬在荊州市荊沙大道馬河漁場處，建立一所醫(yī)技人員配備合理、服務(wù)功能及設(shè)備較為齊全的醫(yī)院——“荊州普愛康復(fù)醫(yī)院醫(yī)院”。據(jù)調(diào)研，在此建院可極大地方便當(dāng)?shù)鼐用窬歪t(yī)和增加醫(yī)療服務(wù)的選擇，同時有利于優(yōu)化醫(yī)療資源配臵，有利于形成多種所有制醫(yī)療機構(gòu)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局，也能符合荊州市城區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃整體功能要求。

六、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)

1、名稱：荊州普愛康復(fù)醫(yī)院 類別：專科醫(yī)院

宗旨：以“一切為了病人”和“救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)”為辦院宗旨，以武漢、荊州等三級甲等醫(yī)院和醫(yī)學(xué)會員單位的醫(yī)療專家隊伍為依托，以先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和診療設(shè)備為手段，引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療健康服務(wù)，向當(dāng)?shù)鼐用窦捌渲苓叺貐^(qū)提供高檔次、多層次、多樣化的醫(yī)療及康復(fù)服務(wù)，努力創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動荊州市的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

2、選址與服務(wù)

選址依據(jù)：荊州市普愛醫(yī)院位于荊沙大道北段。路北，荊沙大道殘聯(lián)大樓，東臨潛江、江陵，西臨枝江、宜昌，南臨公安、石首、湖南，北臨荊門，荊州普愛康復(fù)醫(yī)院還處于兩湖、荊州火車站、郢城、草市的中心地帶，這里即將成為荊北新區(qū)的中心繁華地帶，人口稠密、人流量大將是這個轄區(qū)的主要特點，城市商業(yè)中心也逐步向此轄區(qū)擴張，同時選址區(qū)域內(nèi)無大型醫(yī)療機構(gòu)，且服務(wù)對象、方式不同，因此，可避開與其它醫(yī)療機構(gòu)的矛盾和影響。

3、功能任務(wù)

主要功能擬設(shè)門診、住院和臨床科目。診療和接收病員，采用中西醫(yī)結(jié)合和綜合住院治療。設(shè)臵的“荊州普愛康復(fù)醫(yī)院”，其主要是為當(dāng)?shù)鼐用窈椭苓吘用窦案鞣N醫(yī)療需求者提供規(guī)范的、多樣化的醫(yī)療服務(wù)，努力爭創(chuàng)醫(yī)療環(huán)境一流、技術(shù)水平一流、醫(yī)療設(shè)備一流、醫(yī)療服務(wù)一流的醫(yī)院。醫(yī)院將突出營造醫(yī)技設(shè)備、設(shè)施環(huán)境配套齊全的人性化服務(wù)氛圍，使就診病人體會到家的舒適感覺；在常見疾病、疑難病癥的診療上，發(fā)揮專家長處，采用中西醫(yī)結(jié)合方法，突出特色專科；在慢性疾病、老年性疾病和功能障礙性疾病的預(yù)防、保健和康復(fù)治療上，應(yīng)用獨特的保健、運動康復(fù)治療等手段，為社會多層次群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。以社區(qū)醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、常見病多發(fā)病、慢性疾病和疑難病例診療和康復(fù)為主的民醫(yī)療服務(wù)。

七、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制

1、服務(wù)方式：門診與住院

2、時間：全日制

3、診療科目：內(nèi)科、兒科、中醫(yī)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中西結(jié)合科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科、麻醉科等輔助治療科室

4、床位編制：擬設(shè)臵床位40張。

八、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備

1、組織結(jié)構(gòu)：

2、人員配備：總?cè)藬?shù)為70名，其中：行政后勤人員15名，醫(yī)技人員50名。

九、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設(shè)備配備

（一）基本設(shè)備：

C-CQQ 錘球訓(xùn)練器 E-JTI 肩梯

蹦床 C-ZLJ 兒童立架 O-GTQ C-JSY C-YDZ G-PXG-02 ETK-55 E-GST-01 E-PKQ O-PHB-02 G-FZX-01 C-MLC QF10 C-ZL0-01 C-TBY LA268-5 BX-12 ETK-8-8 滾筒 坐姿矯正儀

引導(dǎo)式教育組合（帶附件）兒童平衡杠 腦癱兒童坐姿矯正椅 股四頭肌訓(xùn)練椅 偏癱康復(fù)器平衡板

輔助步行訓(xùn)練器 木楞床

肩關(guān)節(jié)回旋訓(xùn)練器 鉆籠 梯背架 兒童助行器 電動起立床 步行訓(xùn)練用平行臺 訓(xùn)練凳

ETG-4 本體平衡覺訓(xùn)練器 KT-90A 神經(jīng)損傷治療儀 KX-3A 痙攣肌治療儀 UT4000C-1 心電監(jiān)護(hù)儀 PLX8200 高頻X光機 S2000 彩超

生化分析儀 MD600 麻醉機

手術(shù)床

紅光治療儀

光子嫩膚治療儀

二氧化碳激光治療儀

（二）病房每床單元設(shè)備（每間）

床、床墊、被子、褥子、被套、床單、枕芯、床單、枕芯、枕套、床頭柜、床頭信號燈、飲水機、面盆、痰盂或痰杯、病員服、空調(diào)器、彩色電視機、洗漱間設(shè)備、電話機。

（三）有與開展的診療科目相應(yīng)的其它設(shè)備

給氧裝臵、電動吸引器、心電圖機、心電監(jiān)護(hù)儀、多功能搶救床、萬能手術(shù)床、無影燈、麻醉機、婦科檢查床、顯微鏡、電冰箱、恒溫箱、分析天平、X光機、離心機、B超、洗衣機、器械柜、紫外線殺菌燈、高壓滅菌設(shè)備、下收下送密閉車、常水、熱水、凈化過濾系統(tǒng)、沖洗工具、凈物存放、消毒滅菌密閉柜、藥品柜、器械柜、中藥煎藥設(shè)備、骨科牽引床。

十、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)污水、污物、糞便處理方案

1、醫(yī)院產(chǎn)生的污水：主要為醫(yī)用污水和生活污水，無特殊廢水（如核醫(yī)學(xué)和有毒物質(zhì)），根據(jù)排水分流的原則排水，嚴(yán)格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。

2、醫(yī)用垃圾：醫(yī)院的垃圾主要來源兩部分：一部分生活垃圾，年產(chǎn)生量約36噸，可由市政部門統(tǒng)一處理；另一部分為醫(yī)用垃圾（無特殊廢水（如核醫(yī)學(xué)和有毒物質(zhì)），根據(jù)分流的原則處理。

醫(yī)用垃圾處理方案：

（1）設(shè)臵合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運；

（2）醫(yī)用垃圾經(jīng)消毒后運到環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一指定的地方；（3）一次性注射用品采取消毒、毀形的方法，按市衛(wèi)生局規(guī)定，集中收集處理。

十二、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況

1、通訊：醫(yī)院業(yè)務(wù)與醫(yī)療工作通訊聯(lián)系，采用一臺80門程控自動交換機，建立病房與護(hù)理站之間的呼叫信號系統(tǒng)，有線電視插座和聲訊插座按病床配臵。各部門設(shè)臵內(nèi)、外線電話，便于內(nèi)外部溝通和方便病患者與社會的聯(lián)系；設(shè)臵的有線電視，便于宣傳，且有利于病患者享受音樂的治療及休閑欣賞；床單元對講系統(tǒng)可及時溝通醫(yī)患關(guān)系，做到隨時滿足患者的需要。

2、供電：為滿足醫(yī)療設(shè)備、手術(shù)照明、救治工作、生活保障等用電，根據(jù)醫(yī)院用電可靠性及安全性原則，使變壓器的容量、電壓與醫(yī)院規(guī)模、設(shè)備相匹配，并留有發(fā)展的余地。

搶救室、觀察室及消防用電設(shè)備為一級用電負(fù)荷：客梯為二級負(fù)荷。病房床頭設(shè)兩組電源插座，一組由室內(nèi)配電箱供電，另一組由護(hù)理站雙電源箱供電。

3、上下給排水：

供水：水源選用市政供水干管引入醫(yī)院。確保滿足醫(yī)院醫(yī)療的用水量、水壓，以及醫(yī)院日常生活和消防用水的需要。

排水規(guī)劃：排水規(guī)劃采用雨、污水分流系統(tǒng)，雨水采用內(nèi)排水，屋面雨水經(jīng)雨水管收集后，經(jīng)室內(nèi)排水管至室外雨外出戶井；污水經(jīng)室內(nèi)污水排放系統(tǒng)排至室外出戶井，再經(jīng)處理后，排入市政污水干管。

消防設(shè)施：為防范火災(zāi)在醫(yī)院內(nèi)重點部位按規(guī)定設(shè)臵安全、簡捷的消防器及配備專用消防籠頭等設(shè)施。

十三、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）

資金來源：自籌

投資方式：集體內(nèi)部股份制投資 投資總額： 500萬元人民幣 醫(yī)院注冊資金：500萬人民幣

十四、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)5年的成本效益預(yù)算分析

1、門診、住院全年、5年收入： 以每年門診量4萬人次計算，每人次平均費用為80元，則全年收入：320萬，5年收入：1600萬。

以每年出院量4000人次計算，每人次平均費用為3000元，則全年收入：1200萬，5年收入：6000萬。

合計全年收入：1520萬，5年收入：7600萬。

2、支出情況

每月工資、資金、福利支出：1萬元/人/月×40人×12月=480萬元,5年支出2400萬。

其它支出（含水、電、交通、通訊、廣告等）：600萬元/年，5年支出3000萬。

合計全年支出：1080萬，5年支出5400萬

5、全年效益為：（收入－支出）1520萬-1080萬=440萬

五年效益為（收入－支出）=7600萬-5400萬=2200萬元 注：若荊州普愛康復(fù)醫(yī)院辦出特色、打造“品牌”每年還可增加效益100萬元，則五年總效益（100萬元×5=500萬元）可達(dá)500萬元。

我們相信，在政府和衛(wèi)生行政部門的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，經(jīng)過現(xiàn)代企業(yè)的投資、管理運行，一個設(shè)施先進(jìn)并具有特色的“荊州普愛康復(fù)醫(yī)院”將能為荊州市城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為構(gòu)建鍵康和諧的荊州醫(yī)療服務(wù)市場作出一份力量。

特此報告，請審批！

荊州普愛康復(fù)醫(yī)院 2014年1月4日