第一篇：不能辦低保情況

一.城鄉低保申請條件

城市低保 ：持有西安市常住非農業戶口；共同生活的家成員且月收入底于西安城市最低生活保障標準。

農村低保：持有西安市常住農村戶口；共同生活的家成員且月收入底于西安農村最低生活保障標準。二.城鄉低保申請程序：

1.一律以男方申請（離異、喪偶、男方為農業戶或外地戶口的，以女方申請）；

2.申請人通過戶口所在地居（村）委會提出書面申請，人戶分離，應向戶口所在地提出申請；

3.申請人如實出具有關證明材料，必須配合鄉鎮，村委會干部上戶調查，由村委會寫出書面調查報告；

4.填寫《西安市城市居民最低生活保障表》、《西安市最低生活保障申批表》；

三.出具的證明材料： 1.申請人書面申請書；

2.申請人及家庭成員戶口薄（戶口薄第一頁和涉及人員那一頁）身份證（復印件）；

3.外地戶口，需由外地民政部門出具基本生活情況； 4.家庭收入證明；

5.已婚人員的結婚證（戶口分離）、離婚人員的離婚證及離婚協議書，喪偶的出示喪偶證明； 6.16歲以上的小孩提供最近繳納學費發票證明；

7.有嚴重疾病的，出示縣以上醫院病疾證明及原始病歷和化驗單； 8.有殘廢的，提供殘廢證；

9.領取一次性補償費或買斷工齡合同的數額及用途證明； 10.交繳社保金的，提供繳費證明； 11.有住房的，提供住房產權證明； 12.申請日最近三個月的水電及電話費證明;13.贍養（撫養、扶養）人收入證明 及給付贍養（撫養、扶養）費的證明 ；

14.離退休人員、下崗職工、失業人員要有原單位和勞動部門及失業保險管理提供的保障性、補償性等情況和救濟性收入證明； 15.上戶調查須兩人在場，寫出書面調查報告，實事求是、簡明扼要對其家庭現狀做出綜合評定，調查人、被調查人簽名并加蓋居（村）委會公章。

四.計算家庭收入的主要內容：

1.工資，獎金、津貼、補貼、福利、從事個體經營的凈收入、外出務工、自謀職工等其它勞動收入；

2.從事農業、林業、養殖業及副業生產的收入；

3.離退休金、基本養老保險金、下崗職工基本生活費及失業保險金； 4.存款、股票和其他證券及孳息； 5.出租家庭資產獲得的收入；

6.法定贍養（撫養、扶養）人應當給付的贍養（撫養、扶養）費；一般按照法定贍養（撫養、扶養）人年人均收入高于低保標準的30%計算；

7.繼承的遺產和接受的贈與； 8.其它應當計入家庭收入。

五.不計入申請人家庭收入的主要內容：

1.對國家、社會做出特殊貢獻，政府給予的獎勵和市級以上勞動模范享受的榮譽津貼；

2.優撫對象享受的撫恤金、補助金；

3.獎學金、助學金、勤工儉學收入及由政府和社會給予困難學生的救助金；

4.獨生子女費；農村計劃生育政策獎勵扶助金；

5.因工負傷職工的醫療費、誤工費、營養費、護理費及死亡職工的遺屬享受的一次性撫恤金；

6.城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療報銷的醫療費； 7.城鄉貧困家庭成員因病享受的大病醫療救助費；

8.在職人員按規定由所在單位代繳的住房公積金及政府社會組織或者個人給予的臨時性生活撫慰金。

六.下列情形之一者，原則上不能享受低保待遇：

1.3年內購買商品房、自建房屋或高標準裝修現有住房的； 2.使用移動電話或者摩托車、計算機、空調器等非基本生活必需的消費品的；

3.家中有小汽車或機動車輛的； 4.家中安裝電話且話費超過40元的（除月租費外）； 5.月用電超過70度的； 6.家庭成員有使用手機的；

7.家庭有高檔收藏或投資有價證券的； 8.家庭飼養觀賞寵物的；

9.安排子女擇校就讀、出國留學或子女在義務教育期間入收費學校就讀的；

10.經常出入餐飲、娛樂場所消費的，因賭博、吸毒、嫖娼行為而造成家庭生活困難、且尚未改正的；

11.連續兩次不按時領取低保金的，或不按規定參加低保待遇年度審核的；

12.不配合家庭收入情況調查或弄虛作假的（隱瞞家庭收入、將家庭成員割開申報）；

13.無正當理由兩次經介紹拒不就業的； 14.不參加社區組織的公益性勞動的； 15.購買戶口“農轉非”3年之內的； 16.當地縣級政府認定不能享受低保待遇的。

第二篇：辦低保申請書

辦低保申請書1

尊敬的校領導:

您好!

我是xx專業就讀的一名學生，我叫xx。很榮幸的成為我校的一名學生。我始終保持著積極向上的心態，時時以高標準要求自己做到全面發展。經過這段時間的努力，我在各個方面都取得了很大的提高，在這里特向領導申請我想申請國家助學金。

我來自xx，對于當地當時的情況，能夠考上貴校，在當地是一件很光彩的事。懷著滿腔的熱情，我離開了我鐘愛的故土來到他鄉求學。帶著家鄉們的自豪與執著，我一直在努力的做著我應該做的事情——學習。可是在我求學的路上，父母省吃檢用的錢把錢寄給我。他們希望我能過的好。父母只想讓我好好學習，我只能用學習成績來回報他們，每次向家里報告好成績的時候，都可以感受到父母舒心的笑容，還有他們的囑咐，讓我再接再勵!

早年就靠父母們遠走他鄉去打工掙錢為我找學費并且一直持續到現在。也許是父母們對與兒女的關愛，他們總是要我們不要太薄對自己，總是把最好東西留給我們，他們自己說“錢我們倆回努力去掙的，你盡管按你的需要去做你的事情吧!只要你將來能夠有所作為。”每當我聽到這句話，我都回感到鎮鎮心痛。一種欲擺無奈的心情。我只愿為他們減輕些。助學金對我來說能解決家里的困難，我想給父母減輕一些負擔。

在貴校這個階段是我人生中一個極為重要的階段。在這兩年中，我相信我會在各個方面都獲得了巨大的進步，綜合素質得到了很大的提高。現如今，黨和國家的政策是大力發展教育事業，這讓我這樣的學生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學生的關心。真誠希望領導給我一次機會，一解我求學之路的燃眉之急。我會努力好好學習，爭取上進。只有自己有一點能力，就馬上回饋社會，幫助所有需要幫助的人，特別的是我一定要成為一個能對國家和社會做出特殊和巨大貢獻的人。真心的感謝學校領導和老師能給我這次申請的機會，并希望領導老師能夠批準我的申請。謝謝!

申請人：xx

20xx年xx月xx日

辦低保申請書2

尊敬的XX：

我叫XX，是XX省XX鎮XX組的農民，家中有四口人，現在居住在__路自家的房子里，房屋是多年前自己動手建的，住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元，還要撫養兩個小孩，供兩個小孩讀書，家中生活困難，特申請低保。

我的家庭主要情況如下：

我本人，劉XX，19XX年生，由于原來家境貧寒，小學只讀了五年。慢性支氣管炎哮喘病，常年有病。一直沒有固定工作也沒有固定的收入。

妻子，周XX，19XX年生，沒有參加工作，身體又長期有病，不能干重體力活，沒有穩定的經濟來源。

大女兒，劉XX，19XX年出生，現就讀于安順學院，依靠助學貸款與學校的支持讀書，她自己也很困難，不能給我們生活費用。

小女兒，劉XX，19XX年生，就讀于黔西二中，無工作無收入，從小體弱多病。

由于我和我妻子年紀大了，干不動農活，加上積勞成疾，昂貴的醫藥費讓我們沒敢再跨過醫院的門檻，現在生活舉步維艱。特請求政府給我解決實際困難，給予我最低生活保障。我將萬分感激。希望領導們能體察和批準。

此致

敬禮！

辦低保申請書3

尊敬的領導：

你好！我叫XXX，居住XX市XXXX。女兒現在成都上大二，每年一萬余元的學費是通過東拼西湊，好不容易湊夠了，交上了學費，全都是向親戚借來的，鄰里親戚知道我們家的情況后，現在都不愿借錢給我們，我真不知道下一學期還有沒有有錢送他們上學。前一陣子，我找了一份幫小區掃地的300元/月的工作，當時非常高興，可當聽說我有病之后，兩天后他們就把我辭掉了，我上有年邁的父母需要贍養，下有尚未成人的兒女要撫養，全家人的生活沒有著落，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。

幸好，我聽說我們的這種情況可以申請低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。于是商量之后，我夫婦二人特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手！

特此

敬禮！

申請人：×××

×××年××月××日

辦低保申請書4

xx：

我叫xx，xx市xx鎮xx村xx組人，xxx年x月出生，現年xx歲。家境貧寒，小學時便中途輟學；孩童時期即患眼疾，因窮困未得到有效治療，而致終生殘疾，已被鑒定為四級（見殘疾證書）；自幼營養不良、體弱多病，僅經有限治療，至今數病纏身，多年來經常頭痛、腰痛、胸痛、胃痛、四肢乏力……雖仍存一定勞動能力，卻不能從事稍重的體力活動，即便較為輕松的體力勞動也難以天天為繼，總要時常休息，嚴重影響農業生產和家庭收入。

我本抱獨身而終之心，幸姻緣顧盼，xx年xx月方良緣喜結，此時早過而立，年以三十六七。妻xx，生于xx年x月，現年四十又二，天生殘疾，定為四級（見殘疾證書），務農困難，劃算欠缺，更難就業，一直賦閑在家，僅操持部分家務。兩個苦人，既然聯結，自始至終，只求溫飽，不求家業。

xx年x月，兒子降生，初為人父，甚是喜悅。然而，久而久之，喜少憂多：憂家庭生活開支的來源，憂小兒教育學習的費用，憂自己的身體能否支撐……常常愁眉不展。

值得慶幸的是，在黨和當地各級基層政府的關懷之下，在眾多親朋的關照之下，通過自己的艱苦奮斗、精打細算、勤儉持家，雖然生活中充滿各種各樣的困難，但總算克服過來，把家庭勉強維持至今。在此，我們全家由衷地感謝關懷過我家的各級政府領導。

進入xx年以后，隨著小孩的'成長和雙方父母的年邁多病，深感家庭開支的日益增大，也因為我和妻子身體尤其是我的身體每況愈下，更感身上負擔沉重。兒子現在xx縣x中讀高一，一年學雜費用、生活費用需要x萬x千元，家庭必須的最低日常用度需要x千元，農業生產成本x千x百元，本人和家人醫療費用x千x百元，父母贍養費用x千元（已經被照顧了），總共家庭開支達到x萬x千元。而我家一年的收入只有x萬x千元左右，生活十分拮據，不足部分只有靠借貸和親朋接濟。

現在黨和國家的政策非常英明，更加體恤困難群眾。聽說我家的這種情況可以申請低保，我們異常高興。于是寂靜斟酌，我家特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

我完全相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府和各級領導會考慮我家的實際困難，解決我家的生活危機，像我家伸出援助之手！

此致

敬禮！

xxx

x年x月x日

辦低保申請書5

尊敬的領導：

您好!我是田xx，是xx市xx鎮前xx村的一個農民。是個奔60的人了。前在村里膠鞋廠中和膠時，不幸被燒傷致殘，雙手畸形，喪失了正常的勞作本事;愛人是腫瘤患者，術后身體虧空極大，常年離不開藥。家里所有的經濟來源是我300元月的雜工和雜活收入。

我是在1994年被燒傷的，火是因為別人抽煙引起的。我當時被送進了洛陽105醫院，術后我渾身纏滿了白色紗布，迷迷糊糊看到身邊愛人和孩子都在哭……從火災里跑出來后我身上還著著火，而不懂急救的人們卻拿起塑料紙包住我的胳膊就往下捋，我手上和胳膊上的皮當時就被捋掉了。做植皮手術時，是從我的大腿上割下來的皮……

出院后，我成了殘廢，手扭曲著，兩條大腿上留下大片緊揪的疤……

由于屬于工傷，村里為我支付了醫藥費和誤工費，并照顧我在村委會跑跑腿兒，干點雜貨……每月300元錢……

我是一個老實巴交的農民，是個奔60歲的人了，一輩子沒見過大錢，由于父親弟兄多，家里窮，沒有讀過書，是個連小學都沒上幾天的文盲。

我的半生是辛酸的，年輕時去磚廠出窯，為了多出幾塊磚，多掙幾個工分，剛剛燒成的磚還燙手的時候，我就開始往平板車上裝了。手肚兒磨得指甲一摁，血就嘟嘟往外流……

上天不都憐惜苦難的人，剛結婚不久，我就突然得了精神病。白天挺在麥稈跺上睡覺，蓬頭垢面，睜不開眼，……天一黑，就起精神了，起來就走，也不明白要上哪兒去……就這樣我過了一段晝伏夜出的神經生活。那時我見車就想往車下頭鉆，不是人拉的及時，早就沒命了。之后，一個老大夫給了一個方，天天煎藥幾個人按著灌下去，才漸漸好了起來。

我也算個勤勞的人，我不怕出力，病好以后繼續上磚廠出窯，拉平板車……這樣一拉就是7年多。

之后村里已經辦了幾個膠鞋廠，許多有點知識和文化的人已經不在呆在那流血流汗的磚廠，而是到了村里的膠鞋廠做事。有的當了班長，有的當了車間主任等等。愛人鼓勵我也去，但沒有文化的我還是只會出死力，我做了和膠工。其實是很累的，但因為每月能拿400塊錢的工資，我滿足得不得了、干得很賣力。

然而，天有不測風云，我卻因為別人大意引起的火災而再次陷入生活的苦海……

也許是我和愛人命苦，也許是屋漏偏逢連陰雨，的冬天，愛人又檢查出患了子宮瘤，要做手術，鵝卵石般大的瘤子被取出來了，按理說人該健康了，可因為為了省錢手術是在私人診所做的，術中也沒有輸血，手術后留下了很多并發癥，整天頭暈，身體乏力，腎虧，頸椎病，骨刺，靜脈曲張等不良癥狀一向糾纏著她，常年吃藥……

我的多災，愛人的多病，家庭的不幸，致使孩子從上初中就缺吃少穿。高中三年，孩子給一個在校外開飯店的熟人幫忙，下課在那兒端個飯刷個碗什么的，管一天三頓飯。總是忙到預備鈴響了才隨便填飽肚子就匆匆忙忙往教室跑。孩子向她媽說很影響學習，愛人總是勉勵說：孩子，你看恁爸那殘疾，孩子，你要是自我不爭氣……將來又有什么出路呢……

孩子是個好孩子，她從不抱怨，不說苦。因為我已經殘疾了，她媽身體又那么不好……

孩子考上了大學，大一的學費是親戚湊的，我和她媽又湊了點。我安慰孩子說：閨女，你放心好好讀書吧，這么多親戚呢，沒錢了讓他們支持支持你……我又怎會不明白，救急不救窮，誰都有一家子的事啊。

申請人：xx

20xx年xx月xx日

辦低保申請書6

尊敬的領導：

我是蓮湖社區瓦塘組居民，家中現有三口人，經濟條件非常困難，八十多歲高齡的奶奶，年過花甲的母親都已經喪失了勞動能力，而我才剛剛從學校畢業，家人世代農民，父親于XX年因病去世，父親的離去給了全家以致命的打擊，同時也截斷了家中全部經濟來源，當時我還是在校學生，兩年來與母親相依為命，在親朋好友的關照下，依靠國家良好的政策，貸款完成了學業。

原以為我完成學業以后能夠為家庭分擔經濟壓力，讓困難有所好轉，然而畢業正好遇到金融危機的影響，很多單位紛）紛裁員，作為農民家庭的應屆畢業生，我沒有任何高的要求，任勞任怨，依然處處碰壁，現在在一家單位的一線工作，還只是一個臨時工，每個月領取一點微薄的工資。，艱難維持全家生計。今年上半年，母親因病住院，手術費耗用了兩萬多，至今仍未痊愈，讓原本就負債累累的家庭更是債臺高筑。

然而黨和國家給了我們農民希望，科學發展觀以人為本的政策，讓農民有了更多發展的空間，同時也給了我們家庭困難的農民光明和希望，感激之下向領導同志呈上補助申請，希望能夠得到領導同志的核實和批準。

特此

敬禮！

申請人：×××

×××年××月××日

辦低保申請書7

尊敬的領導：

我叫x，是x省x鎮x組的農民，家中有四口人，現在居住在x路自家的房子里，房屋是多年前自己動手建的，住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元，還要撫養兩個小孩，供兩個小孩讀書，家中生活困難，特申請低保。

我的家庭主要情況如下：

我本人，劉x，1956年生，由于原來家境貧寒，小學只讀了五年。慢性支氣管炎哮喘病，常年有病。一直沒有固定工作也沒有固定的收入。

妻子，周x，1962年生，沒有參加工作，身體又長期有病，不能干重體力活，沒有穩定的經濟來源。

大女兒，劉x，1991年出生，現就讀于安順學院，依靠助學貸款與學校的支持讀書，她自己也很困難，不能給我們生活費用。

小女兒，劉x，生，就讀于黔西二中，無工作無收入，從小體弱多病。

由于我和我妻子年紀大了，干不動農活，加上積勞成疾，昂貴的醫藥費讓我們沒敢再跨過醫院的門檻，現在生活舉步維艱。特請求政府給我解決實際困難，給予我最低生活保障。我將萬分感激。希望領導們能體察和批準。

此致

敬禮!

辦低保申請書8

xx：

具申請人xxx系xx組村民，我家四口人。母親八十多歲，頭發蒼白，全身多處慢性疼痛，無任何勞動能力，是一個完全依靠贍養的老人。妻子xxx，生性忠厚，行動遲緩，本來就干不了多少體力活，維持不了自己的基本生活，可不幸偏偏降臨在她的身上，xx年肝膽突發結石，做了大片切除手術，現在更是需要調養，需要照顧，可他還是不得不拖著孱弱的身體照顧家人，真擔心他受不住。兒子xxx讀書不多，沒有一技之長，又因車禍大腿骨折，不能從事重體力活，無技又無力，根本賺不到幾個錢。本人年近花甲，身體瘦弱，勞動能力越來越差，已難以挑起全家人的生活重擔。

故申請被評為農村家庭低保戶。

xxx

x年x月x日

辦低保申請書9

尊敬的領導：

本人xx，男，61歲，是xxx村委二村人，家中有四人。x年，兒子不幸患重病早逝，兒媳禁不住沉重的經濟負擔，離開了這個家，丟下我老兩口和兩個可憐的孫子，還有兒子的一些債務。長孫xx，現讀三年級，二孫xx，現讀四年級。

老兩口是普通的農民，已年過六旬，身體已經一年不如一年，要種田或者到外面打工賺錢養活一家四口，已經顯得力不從心，現在還要替死去的兒子還債。為拉扯大兩個孫子，一家四口只好相依為命。因此我們家常缺食少穿，經常要靠鄉親們的救濟渡日。

在此情況下，我代表我家特地向鎮民政辦申請為低保戶家庭，為盼!

申請人：xx

申請日期：

辦低保申請書10

尊敬的各位領導：

您們好！我和我的丈夫都是仁壽縣XX區XX鄉XX廠的職工，現寄宿在侄女的XX社區XX公寓，雙雙下崗以來，我們一直沒有工作，也沒有固定的生活來源，家有一個女兒，女兒現在第三軍醫大學上大二。我于20xx年12月身患乳腺癌，在XX醫院羅某醫師主治下進行了手術，花去了8000多元，后于20xx年2月去XX醫院化療，放療花去了3萬多，20xx年癌又復發，去X醫就治，至今已花去了2萬五左右，現在不但家里的積蓄都花光了，還債臺高筑，昂貴的醫藥費讓我沒敢再跨過醫院的門檻，現在生活舉步維艱，連平時控制病情的藥只好停了；丈夫現又接近五十歲，又患乙肝病多年，今迫于生活外出打工近一年，由于自身有病和年齡偏大，沒人要，工作尚無法一時找到，我生活又不能自理的情況下，只好回家來照顧我。

女兒現在成都上大二，每年一萬余元的學費是通過東拼西湊，好不容易湊夠了，交上了學費，全都是向親戚借來的，鄰里親戚知道我們家的情況后，現在都不愿借錢給我們，我真不知道下一學期還有沒有有錢送他們上學。前一陣子，我找了一份幫小區掃地的300元/月的工作，當時非常高興，可當聽說我有病之后，兩天后他們就把我辭掉了，我上有年邁的父母需要贍養，下有尚未成人的兒女要撫養，全家人的生活沒有著落，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。

幸好，我聽說我們的這種情況可以申請低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。于是商量之后，我夫婦二人特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

我有理由相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手！

此致

敬禮！

申請人：

申請日期：

辦低保申請書11

尊敬的xx學校領導：

我來自中國湖北省十堰市隕縣的一個偏僻的農村。家中的勞動力只有父親和母親，父母親均是農民，因為沒有文化、沒有本錢，只好在家務農以種田為生，且母親一直有病在身，全家的開支幾乎由父親一個人承擔。

為了能讓我上學，父母親日夜勞碌奔波，可收入僅僅是維持家庭最基本的生活需要，幾十年來一直過著貧苦的生活。盡管家庭貧困，經濟捉襟見肘，但我并不因此而放棄我的大學夢，經過我的奮斗努力，終于圓了我的大學夢，但是高昂的學費，讓全家在高興之余，也隨之多了一份負擔。每當開學時父母親便愁容滿面。

幾經周折，父母終于向親戚朋友借來了我的學費，但現在我們家早已是負債累累。我并沒有被家庭情況所困擾，始終堅持學習，沒有把自己的情況當成一種負擔，在校期間我曾獲得一次二等學習獎學金和一次三等獎學金。在學習上，我努力刻苦，還參加了國家計算機等級考試和全國計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試。在生活上，為了盡量減少家庭負擔，在空閑和休息期間，在不影響自己學業和學習的同時，我還參加了圖書館里面勤工儉學，這不僅減輕了家庭的生活負擔，還學會了一些書本上不曾有的知識。

在大一署假期間我到天津去做過短工，大二時在學校圖書館里找了份工作。對于之后的生活我有了更明確的目標和追求，積極參加社會實踐活動，保持共青團員的先進性思想，為加入共產黨做好準備，作一名合格的大學生。為了能給父母減輕負擔，解決我的后顧之憂，遂向學校申請貧困助學金，希望各位老師能給予批準。謝謝!

申請人：xx

20xx年xx月xx日

辦低保申請書12

尊敬的寬闊鎮人民政府各位領導：

我叫夏xx，今年39歲，我家住在寬闊鎮寬闊村豐樂二組，由于家庭經濟困難狀況思考到生活的難處，經過再三思考，我決定申請困難補助，我家主要成員有：雙女，大女由于是先天性啞巴，也給家庭帶來嚴重思想包袱，在加上我已作了結扎手術，體力越來越差，現根本就無法維持生活。結合本人的實際狀況，經過再三思考，我決定申請困難補助，主要原因如下：

1、由于家庭困難，全家四口一日兩餐只能靠體弱多病的妻子維持，根本無錢購買五谷雜糧，最嚴重的是由于去年洪災事件，造成直接經濟損失，顆粒無收，導致今年無法耕種(沒有農田，全被沖毀)。為此，全家人長期處于饑寒狀態，并不得不靠左鄰右舍的扶持，時光一長，此刻經濟已經到達入不付出的地步。

2、由于長期的生活質量差，造成本人身體健康狀況急轉直下，前兩天下地干活，我出現了胸悶氣短等不良癥狀，身體是生存的本錢，沒有好的身體，不能更好的農活，又怎樣能掙到錢來擺脫此刻的生存危機呢?

3、由于家庭困難，我基本無錢購買衣服，我經常穿親朋好友送來的衣服，這一點也是有目共睹的，雖然那是一個破舊的衣服，但試想一下，要是家里不困難，又有誰愿意穿破舊的衣服呢?

4、由于家庭困難，我們一家四口不得不擠居在破舊的房屋里，前兩天刮風下雨，我擔心房屋倒塌，而我們人生安全都得不到保障，

綜上，我認為我完全貼合困難補助條件，如無不妥，請予批準!

申請人：xx

20xx年xx月xx日

辦低保申請書13

尊敬的各位領導：

我叫xx，x市x鎮x村x組人，xx年x月出生，現年x歲。家境貧寒，小學時便中途輟學;孩童時期即患眼疾，因窮困未得到有效治療，而致終生殘疾，已被鑒定為四級(見殘疾證書);自幼營養不良、體弱多病，僅經有限治療，至今數病纏身，多年來經常頭痛、腰痛、胸痛、胃痛、四肢乏力……雖仍存一定勞動能力，卻不能從事稍重的體力活動，即便較為輕松的體力勞動也難以天天為繼，總要時常休息，嚴重影響農業生產和家庭收入。

我本抱獨身而終之心，幸姻緣顧盼，x年x月方良緣喜結，此時早過而立，年以三十六七。妻xx，生于xx年x月，現年四十又二，天生殘疾，定為四級(見殘疾證書)，務農困難，劃算欠缺，更難就業，一直賦閑在家，僅操持部分家務。兩個苦人，既然聯結，自始至終，只求溫飽，不求家業。

x年x月，兒子降生，初為人父，甚是喜悅。然而，久而久之，喜少憂多：憂家庭生活開支的來源，憂小兒教育學習的費用，憂自己的身體能否支撐……常常愁眉不展。

值得慶幸的是，在黨和當地各級基層政府的關懷之下，在眾多親朋的關照之下，通過自己的艱苦奮斗、精打細算、勤儉持家，雖然生活中充滿各種各樣的困難，但總算克服過來，把家庭勉強維持至今。在此，我們全家由衷地感謝關懷過我家的各級政府領導。

進入xx年以后，隨著小孩的成長和雙方父母的年邁多病，深感家庭開支的日益增大，也因為我和妻子身體尤其是我的身體每況愈下，更感身上負擔沉重。兒子現在x縣x中讀高一，一年學雜費用、生活費用需要x萬x千元，家庭必須的最低日常用度需要x千元，農業生產成本x千x百元，本人和家人醫療費用x千x百元，父母贍養費用x千元(已經被照顧了)，總共家庭開支達到x萬x千元。而我家一年的收入只有x萬x千元左右，生活十分拮據，不足部分只有靠借貸和親朋接濟。

現在黨和國家的政策非常英明，更加體恤困難群眾。聽說我家的這種情況可以申請低保，我們異常高興。于是寂靜斟酌，我家特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

我完全相信偉大的中國共產黨，相信偉大的政府和各級領導會考慮我家的實際困難，解決我家的生活危機，像我家伸出援助之手!

此致

敬禮!

辦低保申請書14

本人XX，男，61歲，是XX村委二村人，家中有四人。XX年，兒子不幸患重病早逝，兒媳禁不住沉重的經濟負擔，離開了這個家，丟下我老兩口和兩個可憐的孫子，還有兒子的一些債務。長孫XX，現讀三年級，二孫XX，現讀四年級。

老兩口是普通的農民，已年過六旬，身體已經一年不如一年，要種田或者到外面打工賺錢養活一家四口，已經顯得力不從心，現在還要替死去的兒子還債。為拉扯大兩個孫子，一家四口只好相依為命。因此我們家常缺食少穿，經常要靠鄉親們的救濟渡日。

在此情況下，我代表我家特地向鎮民政辦申請為低保戶家庭，為盼！

申請人：XX

申請日期：XX

辦低保申請書15

xx：

本人xx，男，61歲，是xxxx村委二村人，家中有四人。xx年，兒子不幸患重病早逝，兒媳禁不住沉重的經濟負擔，離開了這個家，丟下我老兩口和兩個可憐的孫子，還有兒子的一些債務。長孫xx，現讀三年級，二孫xx，現讀四年級。

老兩口是普通的農民，已年過六旬，身體已經一年不如一年，要種田或者到外面打工賺錢養活一家四口，已經顯得力不從心，現在還要替死去的兒子還債。為拉扯大兩個孫子，一家四口只好相依為命。因此我們家常缺食少穿，經常要靠鄉親們的救濟渡日。

在此情況下，我代表我家特地向鎮民政辦申請為低保戶家庭，為盼！

xxx

x年x月x日

第三篇：時政熱點：低保不能淪為一道“下酒菜

49歲的齊放“吃低保”已有7年。他和妻子體弱多病，沒有工作，全家3口靠政府救濟的每月770元最低生活保障金維持生計。今年女兒大學畢業，已經找到工作，兩個月后全家就不再符合享受低保的條件。看到全市核查低保的公告后，齊放決定提前退保，帶頭把機會讓給更有需要的人。日前，錦州掀起一場核查風暴，兩萬多人主動退出低保（據6月14日《中國青年報》）。

據統計，錦州市約有低保對象14萬人，這意味著在不到7名享受低保人員中，就有一人主動退出低保，盡管媒體列出“主動退保”的有兩種情況：“有受人情關系或其他原因特殊照顧的，也有不少是像齊放那樣家庭經濟狀況改善之后，不再適合享受低保的”。實際上人們心里都清楚，能夠像報道開頭低保戶齊放那樣因不再符合低保條件而主動提出退保的不會太多，而懼怕市政府“核查風暴”，擔心被查出是“人情保”、“關系保”等本就不符合低保條件而主動退保的，應當才是這2萬多退保群體的“主流”。

就在日前，媒體報道了湖南省耒陽市查處清理402戶存在“死人保、富人保、關系保、福利保”等情況，引起了社會輿論的廣泛關注，也暴露出低保政策在農村基層具體落實中所存在諸多問題，而從錦州市所呈現的情況來看，某些基層官員濫用權力，將惠及貧困家庭的最低社會保障制度，用來惠及親屬照顧關系的情況，不僅具有普遍性，且嚴重程度已經遠超出社會公眾的想象，同時也折射出在市場經濟社會發展過程中，某些人對金錢的價值觀也出現了較大的扭曲，只要能利用權力、關系，該享受與不該享受的利益，均無所顧忌的要納入囊中。更暴露出在低保發放的違規違紀問題上，不僅存在程序制度上的漏洞，一些法律法規也明顯存在著執行不嚴甚至“脫節”現象。

我們都知道，在過去計劃經濟時代，盡管經濟物質生活相當貧乏，但人們對國家救濟政策的價值觀點卻非常明確，只要家庭不遇到特別嚴重的困難，生活能過得去，極少有人會主動申請救濟，而被救濟的家庭不僅不以此為光彩，反而會感到特別羞愧。受這種“榮辱”價值觀的影響，為數不多的救濟不但真正起到“救急”作用，反而更刺激被救濟家庭通過更辛勤的勞動來盡快甩掉“救濟戶”的帽子，因為有這頂“帽子”戴在頭上，在四鄰八鄉人的眼里就會談不起頭來，甚至找對象、娶媳婦都難。然現在低保落實所呈現的問題較之過去卻恰恰相反，在不少農村基層，低保戶已經不等同于家庭的收入低或是“吃不上飯”，反而顯示出與眾不同的社會關系，能夠吃上低保非但不感到羞愧，沒有對國家政策絲毫的感恩，反而覺得是某種關系給自己帶來的一項“額外收入”，正如錦州市委書記王明玉所說的那種現象：“富人開著私家車領低保，窮人流淚盼救濟”。某些低保救助甚至成了農村“富貴一族”家庭餐桌上的一道“下酒菜”。

對于家庭人均收入低于當地最低生活保障線以下的家庭，由政府“兜底”實行最低生活保障補貼，這是一項實實在在惠及貧困家庭和人員的國家政策，如錦州市委王明玉書記所言是一項“良心工作”。呼倫貝爾人事考試信息網：http://hlbe.offcn.com/

他理應惠及最需要救助的貧困家庭，為了保證所有低于生活保障線以下的家庭人員都能被惠及，國家還特別強調“應保盡保”，只要符合低保條件，幾乎沒有數額限制，但在具體的政策落實中，“應保盡保”卻被某些基層官員用來照顧自己的親屬乃至關系戶，不僅沾親帶故“人人有份”，湖南耒陽甚至還出現了“死人保”。低保政策落實出現這種“該保的沒保，不該保的亂保”，不但讓低保政策失去了他原本的善意，讓地方政府和政府官員的形象大打則扣，惠民政策反而成了時下很多農村基層社會的一種“不穩定因素”，因為低保問題所導致的矛盾糾紛不斷，甚至成了某些惡性刑事案件的“導火索”。

實際上，為了保障低保能夠保到真正需要的低收入家庭，國家和各地方政府不但給低保戶設置了具體的“門檻”條件，更制定了相對科學嚴謹的審核審批程序，只要各地民政部門和基層官員嚴格按照條件程序來執行，幾乎不可能出現“富人開著私家車領低保，窮人流淚盼救濟”，甚至“死人保”的現象，尤其是基層民政部門如果能夠認真履行職責，嚴把審核及復核關，基層官員即使“作弊”也很容易被發現。從媒體所報道的很多違規低保案例來看，落實“走樣”的主要原因是基層干部存在“私心”，民政部門審核“走過場”所導致，是“上下”失職瀆職結出的惡果。另外，對低保中的騙保行為處理不嚴也是一些基層官員有恃無恐的根源所在，錦州這次對低保的“核查風暴”就強調：如果一開始就不符合條件，這次重新提出申請的話，將被追繳騙保資金。這意味著只要這次不再重新申請，“騙保”也就不再追究，這種“強調”本身其實就是放縱，分明是在暗示“騙了白騙”，而對于過去在低保政策落實中能恪守條件和程序的基層官員，無疑是一種沉重“打擊”。

低保政策體現國家對貧困家庭的關愛，是經濟發展所帶來的惠民成果，落實的好，能讓眾多貧困家庭擁有最基本的生活保障，從而感受到國家的溫暖，更起到維護社會穩定和諧的作用，如果落實走樣，讓最低生活保障制度成為“富人開著私家車領低保，窮人流淚盼救濟”甚至“死人保”等等，非但不能讓貧困家庭感到溫暖，更會適得其反。因此政策落實中除了強調相關工作人員要將其作為一項“良心工作”之外，更要加強對執行各項程序的監督，確保全過程都能處在陽光之下。另外，對基層官員和群眾要進行核心價值觀教育，對騙保行為更要“零容忍”，決不能“騙了白騙”，領取的要如數追回，失職瀆職要嚴肅追責，要確保國家的低保政策成為貧困家庭的生存“主糧”，而不能任其淪為某些富貴一族餐桌上可有可無“下酒菜”。（朱永華）

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第四篇：低保辦主任踐行群眾路線心得體會

低保辦主任踐行群眾路線心得體會

我局開展“接地氣、講政策、察民情、訪民苦、解民難、貼民心”為內容的踐行群眾路線教育實踐活動。局領導帶頭，自上而下示范引領，為我局開展好教育實踐活動做出了表率。下面，我從學習、修德、親民、務實四個方面，談談我對民政救助工作者踐行群眾路線的思考，和大家交流學習。

第一、加強學習，提高個人素質。學以立德、學以增智、學以致用是說學習的好處。在這信息化時代，如果一個人放松學習，就會有比時代“淘汰”的危機。因此，作為民政救助工作者，就要把學習作為一種責任、一種精神追求和工作方式，樹立終身學習的理念。首先要明白學習是為了什么.這個很重要.因為很多人讀了很多書,也做了很多筆記,但真正做事的時候就把書上那些至理名言給忘了,那樣讀書是沒有用的。在當前全黨開展群眾路線教育階段，我們學什么？

一是牢記宗旨。牢記公仆角色，牽掛群眾冷暖，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意、作為評價一切工作的唯一標準。二是學好特色理論。在抓好特色理念學習的基礎上，突出抓好《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》三本書的學習，深刻理解群眾觀點、群眾路線基本內涵和精神實質，切實做到內化于心。三是學好業務。民政救助工作者要不斷學習低保、五保供養、醫療救助等業務知識，學以致用，勝任崗位需求。

第二，要常修政德，樹立良好形象。政德是干部的從政之基、立身之本，事關黨和政府的形象，事關黨的路線方針政策的貫徹落實

政德修養是黨員干部的立身之本，是做好民政工作的基礎。無論是做人、做事，還是為政，都要始終堅持以德為先。

一是做人要有德，貴在正直守信。做人要有人品，人品是一個人行為的燈塔、人生的航標。民政救助工作者只有堅持以德為先，才能時刻規范自身言行，做一個正直守信的人。二是做事要有德，重在有責。負責任是一種崇高的政治品格。我們作為基層民政救助工作者，工作的“技術”不高，要求更多的是一份勇于擔當，樂于奉獻“為民、貼民”的責任心、責任意識。三是為政要有德，難在守廉。廉潔是黨員干部的一條基本原則，廉潔是一種精神追求，這是黨員干部成長進步的基本保證，也是黨員干部綜合能力得以充分發揮的重要基礎，更是黨員干部加強道德修養的“要義”所在。

第三，要貼近群眾，不斷增進感情。心系群眾、服務為民是黨員干部作風建設的本質要求，是踐行群眾路線、民政核心理念的具體體現。自覺站在群眾的立場思考問題。在低保排查、五保審批、醫療救助調整標準等救助工作中，要求 我們救助工作者，走出機關，深入村組多聽聽群眾意見和建議，虛心向基層群眾和黨員干部求教，破解救助工作中的難題。克服“閉門造車”“唱獨角戲”現象，制定出結合我區實際、暖民心、合民意的救助政策措施，以贏得群眾的支持和信任。

第四，要創新方法，切實改變作風。這次教育實踐活動的最終目的，就是要切實解決“四風”問題，樹立真抓實干、求真務實的良好作風。

一是在救助政策創制上真抓實干。民政救助政策較多，在貫徹落實政策中，要求我們不能“墨守成規”、習慣于慣性思維，而更多的有“拓荒者”的探索進取精神。按照城鄉統籌發展的思路，遵循城鄉差異，勇于探索符合我區特色的救助模式和方法。對城鄉低保，實施分類施保，加大重度殘疾、單親、孤老、失獨家庭的救助力度，改善特殊困難群體的生活狀況；改城鄉醫療救助“二元化” 標準為城鄉醫療救助“一元化”標準，提高救助標準，降低救助門檻；擴大臨時救助范圍，提高救助的時效性。開展慢性病門診救助試點工作。擴大“一站式”醫療救助醫院范圍，方便群眾救助。

二是在改善民生上真抓實干。民政救助工作，量大面寬，責任重大。要求民政救助工作者要發揚為民、勤懇、自覺的“孺子牛”精神和平等、公正、法制的“包公”精神。工作中要敢于尋求突破，敢于以身作則，敢于打破陳規。堅持“以 人為本，為民解困”的工作宗旨，以建設“數字、保障、陽光、文化”民政活動為契機，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，加強管理，規范操作，切實保障了城鄉困難群眾的基本生活，為維護社會的穩定起到了積極的作用。

第五篇：城鄉低保辦工作職責等職責

一、負責制定城鄉低保工作計劃，組織落實城鄉低保工

社會救助辦工作職責

作；依法做好城鄉大病醫療救助、城鄉困難居民臨時生活救助及五保供養等社會救助工作。

二、編制城鄉低保、五保供養等資金用款計劃，對資金使用進行監管。

三、建立低保對象、城鄉大病醫療對象、城鄉困難居民臨時生活救助對象及五保供養對象集體審批制度，負責全縣城鄉低保、城鄉大病醫療救助、城鄉困難居民臨時生活救助及五保供養對象等社會救助對象審核審批前的資料、申請程序的復查，及時向局務會議提交需審批的救助對象，進行會議審批，核發各類救助資金，收回違法低保金額領取證。

四、指導、督促。檢查鄉鎮和社區居委會（村民委員會）的城鄉低保工作。城鄉大病醫療救助、城鄉困難居民臨時生活救助工作等社會救助工作，組織開展城鄉低保對象，各類救助對象的復查工作。

五、做好涉及城鄉低保及其他社會救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作，接受社會監督。

六、組織實施鄉鎮和社區低保工作人員的業務培訓。

七、做好城鄉低保數據的統計匯總和檔案管理工作。

八、調查處理城鄉低保工作及其他各類社會救助工作中的各種違規違紀行為。

城鄉低保公開公示制度

一、城鄉低保的審核審批必須采取逐級公示制度，每個鄉鎮和社區要在轄區內人口集中的地方統一設置固定的城鄉低保公開公示欄，對享受城鄉低保待遇的戶主姓名、保障人口、核定類別、享受金額、家庭住址情況進行公示，接受社會監督。

二、低保公示分為初審公示、審核公示和審批公示。經社區居（村）委會初審合格的低保申請家庭，應在所在社區居（村）委會進行公示七天，經公示無異議的，上報鄉鎮人民政府審核。

鄉鎮抽查審核認定后，符合條件的申請家庭，應在對象所在社區（村）公示七天，經公示無議的，鄉鎮低保領導小組簽署意見后上報縣民政局審批。

經縣民政局審批通過的低保申請家庭，及時反饋所在社區居（村）委會進行公示，公示七天后，若有異議，經查證屬實的，及時取消其低保資格，無異議的對象，填發《領取證》及銀行代發存折。

三、凡公示期間有異議的申請對象，經查證后可以判定其是否符合享受低保條件的，按調查結果處理，無法判定的，暫緩批準該家庭享受低保。

城鄉低保檔案管理制度

一、低保檔案的管理，各鄉鎮、社區居（村）委會要建立低保信息臺賬，有專門的檔案柜和檔案盒，縣低保辦設立檔案室，做到一戶一檔。

二、鄉鎮和社區居（村）委會必須建立以下綜合檔案；本縣城鄉低保有關政策法規；城鄉低保工作的通知、批文；低保待遇申請表、城鄉低保入戶調查記錄、評審記錄（到戶）；低保資金發放花名冊、匯總表；政策性調整依據低保待遇變動申請及通知。

三、城鄉低保建立電子信息。鄉鎮民政辦和社區居委會建立網絡終端，與縣低保實行聯網，并統一使用民政部開發的城鄉居民最低生活保障管理中心軟件。按系統要求及時采集有關低保信息，并接受有關單位和個人的查詢。

四、保障對象的異動，保障對象在縣內遷移或跨縣遷移的，由縣低保辦辦理保障待遇遷移手續，并為低保對象出具相關證明。收回保障金領取證，將遷移對象的檔案資料封裝后交其本人。

城鄉低保民主評議制度

一、對申請城鄉低保對象家庭收入的調查和初審實行民主評議制度。

二、民主評議的原則是本著客觀公正、民主公開的原則開展評議。

三、評議小組的組成：社區（居）村委會民主評議小組由社區（村）居委會黨支部和村（居）委會干部、低保專（兼）職人員、片區民警、社區（村）民小組長、有威望的黨員代表、人大代表、政協委員、群眾代表、低保對象代表、計生小組長、小學校長及社區（鄉村）醫生等人員組成，總人數不得少于20人。社區居（村）委員會黨支部書記任組長，社區居（村）委會主任任副組長，在開展民主評議時，隨機從民主評議小組組成人員中抽調9—13人進行評議。

四、民主評議的基本程序：一是評議前入戶調查。社區（村）委會組成調查組（不少于3人），采取一看（看家庭基本狀況），二訪（該左鄰右舍、了解生活狀況），三問（問家庭收入情況），四查（查有關證件是否屬實）的方式進行；二是主持人介紹評議小組成員及將要評議的對象；三是調查人介紹評議對象的家庭基本情況；四是評議小組成員討論，并通過舉手表決或無記名投票的方式進行表決，參加評議的成員三分之二以上贊成為表決通過，評議結果現場清點并由主持人當場宣布；五是經評議通過的申請對象要在轄區進行公示，公示一周后無異議的由村委會上報鄉鎮審核。

五、對評議結果有異議或申請對象不服的，由社區村委會調查核實后進行二次評議。

城鄉低保監督檢查制度

一、城鄉居民最低生活保障工作應當自覺接受行政監督、媒體監督、社會和群眾監督。

二、每年的3月份為全縣城鄉低保工作核查月，縣、鄉鎮、社區（居）村委會低保工作管理機構要開展以提高保障對象準確率、落實動態管理制度為重點內容的全面復查活動。

三、根據低保對象人員分類。鄉鎮、社區（居）村委會要堅持第一、二類人員每半年核查一次；第三類人員要作為核查的重點，每季度核查一次；第四類人員每月核查一次。

四、鄉鎮、社區要加大核查力度。對連續三個月不領取最低生活保障資金的，要及時上報，取消低保資格。

五、每季度縣城鄉低保核查小組要對各鄉鎮城鄉低保工作情況不定期進行抽查，必要時進行全面復查。

六、縣、鄉鎮、社區低保工作管理機構要建立來信來訪登記簿、電話登記簿，對來信來訪和電話反映的問題要在為反映者保密的前提下，件件有登記、件件有落實，能當面答復的進行答復，需要調查核實的辦理期限內辦結并答復本人，不得敷衍或向上推諉。

七、鄉鎮、社區要在公示欄內公布縣、鄉鎮、社區監督電話，設立舉報箱，廣泛接受群眾監督。

城鄉低保入戶調查制度

一、申請人在提交申請書及提供所需證明材料后一周內，由社區居（村）委會組織人員對該家庭進行入戶調查、核實其家庭收入。并填寫《城鄉低保入戶調查表》。

二、《城鄉低保入戶調查表》由縣救助辦統一負責印制，入戶調查要求“誰入戶、誰審核、誰簽字、誰負責”。入戶調查結果要由入戶調查人和被調查戶主雙方簽字認可。

三、家庭收入的核實與計算

受縣民政局委托，鄉鎮民政辦、社區居（村）委會負責申請對象家庭收入的初步核實，鄉鎮人民政府負責審核、必要時縣救助辦與鄉鎮民政辦和社區居（村）委會可直接到申請人家庭及有關單位進行核實。

核實家庭收入可采取入戶調查、單位和鄰里走訪、信函取證、部門聯動等辦法進行，對有隱性收入和家庭生活水平較高或能夠自行維持家庭最低生活，而無法核實的特殊家庭，可采取居民（村民）代表評議的辦法，決定是否予以保障。

家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和，若申請對象的家庭收入不穩定，則按申請之日起前3個月收入的平均額除以家庭共同生活的數即為家庭人均收入。

四、申請人對家庭收入核算有異議的，可直接向鄉鎮人民政府或縣救助辦提出，鄉鎮人民政府或縣救助辦應自接到異議起20日內核查完畢，情況屬實的予以及時糾正。

城鄉低保審核審批制度

一、城鄉低保待遇按照個人申請、家庭收入摸排調查、社區（村）級民主評議小組評議，鄉鎮人民政府審核、縣級民政部門審批的程序辦理。

二、經社區居（村）委會評審合格的，由社區居（村）委會報鄉鎮人民政府審核。鄉鎮人民政府組織低保評審領導小組對居（村）委會上報的材料進行審核。并由鄉鎮分管領導簽署意見，加蓋公章后將申請材料上報縣民政局審批。

對申報材料和公示有異議的，進行二次審核。在二次審核之前，鄉鎮民政辦和社區居（村）委會要再次進行調查取證。對二次審核后仍不符合低保條件的申請家庭，應及時開具《城市（農村）最低生活保障不予批準通知》，并報縣救助辦備案。

三、縣民政局審批。縣民政局每月25日前完成對當月的城市低保上報材料的審查，農村低保原則上每年普查一次，每年進行一次集中審查，特殊困難戶隨時審查，對符合條件的對象，通知鄉鎮人民政府在社區居（村）委會再次進行公示，公示內容包括戶主姓名、家庭人口、保障類別、補助標準等。公示七日無異議后下達書面批準通知書，并由鄉鎮民政辦或社區居委會發放《城市（農村）居民最低生活保障領取證》及銀行代發存折；經公示有異議并調查核實確認不符合條件的對象，及時開具《城市（農村）最低生活保障待遇不予批準通知書》。縣民政局在簽署城市低保批準意見時，必須簽署應享受的保障金額，保障金額必須等于低保標準減去核實的家庭實際收入的差額。

城鄉低保申請制度

一、凡持有我縣非（農）業戶口的家庭人員均收入和實際生活水平低于我縣城鄉低保標準的困難家庭，都可以申請享受城鄉居民最低生活保障。非農業戶口的家庭申請城市低保，農業戶口的家庭申請農村低保。

二、城鄉低保待遇的申請以家庭為單位，由戶主向戶口所在地社區居（村）委會提出享受城鄉居民最低生活保障的申請，并根據家庭成員不同情況如實提供以下材料；居民戶口簿、身份證、下崗證、離退休證、結離婚證（判決書）、殘疾證、學生證（入學通知書）、就業狀況證明、收入狀況證明、勞動能力狀況證明、養老保險證明、失業保險證明、下崗職工基本生活費證明，按有關政策領取一次性補助費的數額及用途證明等相關證件及復印件。

困難家庭中，同一家庭既有非農業戶口又有農業戶口的，其非農業戶口人員申請享受城市低保待遇。本縣內人戶分離家庭申請低保待遇時，原則上在大多數成員戶口所在地申請，由其現居住的社區居（村）委會協助做好調查取證工作，并將有關證明材料提供給申請人戶口所在地社區居（村）委會，常住地在外縣市一年以上的，原則上不予受理低保申請。

家庭成員戶口不在同一居委會或鄉鎮人民政府的申請，由戶主向戶口所在地居委會提出，其他不在此地的成員，由戶口所在地的社區居委會負責提供有關詳細的證明材料。

三、城鄉低保申請的受理，由申請家庭的戶口所在地社區居（村）委會進行城鄉低保申請受理登記，并組織開展入戶調查，群眾評議后，報鄉鎮人民政府審核。

四、經逐級審核審批后，對不符合低保條件，未批準享受低保的申請對象，由受理申請的社區居（村）委會向申請人進行答復，并詳細說明不予保障的理由。