第一篇：浙江省兩公律師管理實施辦法2013[范文模版]

關于印發《浙江省公職律師管理實施辦法

（試行）》《浙江省公司律師管理

實施辦法（試行）》的通知

各市司法局，省律師協會：

《浙江省公職律師管理實施辦法（試行）》、《浙江省公司律師管理實施辦法（試行）》已經廳長辦公會議審議通過，現印發給你們，請認真組織學習并遵照執行。

浙江省司法廳 2012年12月31日

浙江省公職律師管理實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步規范我省公職律師試點工作，加強對公職律師的教育管理，根據《中華人民共和國律師法》和《司法部關于開展公職律師試點工作的意見》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 公職律師是指具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格，任職于政府職能部門的公務員，經省級司法行政機關核準取得公職律師工作證，專職從事本部門法律事務，不面向社會提供有償法律服務的人員。

第三條 公職律師由其所在單位負責行政管理。省級業務主管部門對本系統的公職律師實行統一業務管理。

司法行政機關負責公職律師的資質管理和業務指導、監督，律師協會負責公職律師的職業道德、執業紀律和繼續教育培訓。

第四條 公職律師根據《中華人民共和國律師法》從事本部門法律事務，享有社會執業律師同等法律地位。

公職律師應當遵守律師職業道德和執業紀律。

第二章 公職律師的任職條件和職責范圍

第五條 縣（市、區）級以上政府部門根據需要，經省級業務主管部門商省司法廳同意，可以開展公職律師試點工作。

第六條 公職律師任職應當具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格；

（二）任職于政府部門或行使政府職能部門，專職從事法律事務工作一年以上；

（三）品行良好，無違法違紀記錄，近兩年公務員年度考核稱職以上；

（四）通過浙江省律師協會組織或者認可的律師崗前培訓，經考核合格并結業。第七條 公職律師職責范圍，僅限于為本單位內部提供下列法律服務：

（一）為行政決策提供法律咨詢意見和法律建議；

（二）參與規范性文件的起草、審議和修改工作；

（三）受本單位委托調查和處理具體的法律事務，參與本單位行政復議工作；

（四）代理本單位參加訴訟、仲裁活動；

（五）本單位其它應由公職律師承擔的工作。

第三章 公職律師的申請與核準

第八條 申請領取公職律師工作證，應當提交以下材料：

（一）《浙江省公職律師工作證申請表》。

（二）申請人身份證原件及復印件。

（三）申請人律師資格證書或法律職業資格證書原件及復印件。

（四）申請人最高學歷證書、最高學位證書原件及復印件。

（五）浙江省律師協會出具或者認可的上崗培訓結業證明原件及復印件。

（六）申請人所在單位出具的同意其擔任公職律師的證明，證明應包括以下內容： 1.申請人為本單位在編公務員；

2.申請人在本單位專職從事法律事務工作一年以上； 3.申請人近兩年公務員年度考核稱職以上；

4.本單位同意申請人擔任本單位公職律師，并負責申請人從事公職律師工作的管理和監督。

（七）個人保證書，保證書應包括以下內容：

1.本人承諾所提供的材料真實有效，且本人無違法違紀記錄，無不得擔任公職律師的其他情形；

2.本人只從事本單位內部法律事務，不面向社會提供有償法律服務，不在律師事務所和法律服務所兼職，不以律師身份辦理本單位以外的訴訟與非訴訟案件。

第九條 申請人屬省級政府部門、省總工會的，應將申請材料報省司法廳核準。申請人屬設區的市級政府部門、工會組織的，應將申請材料報所在地設區的市司法局審核；設區的市司法局審核后出具審核意見，連同其它申報材料一并報省司法廳。

申請人屬縣級政府部門、工會組織的，應當將申請材料報所在地設區的市級政府部門、工會組織初審，簽署初審意見后報設區的市司法局審核；設區的市司法局進行審核并出具審核意見，連同其它申報材料一并報省司法廳。

省司法廳收到申請材料后，對符合申請條件的予以核準并頒發公職律師工作證；對不符合條件的，書面通知報送單位和申請人所在單位。申請人經省司法廳核準頒發公職律師工作證的，應當及時報省級業務主管部門備案。

第十條 公職律師的申請和核準工作在每年的3月、7月和11月進行。

省司法廳應在收到申請材料后二十個工作日內完成公職律師申請的核準工作；設區的市司法局應在收到申請材料后二十個工作日內完成公職律師申請的審核工作。

補充材料時間不計入審核、核準期間。

第四章 公職律師權利與義務

第十一條 公職律師享有下列權利：

（一）在從事本單位法律事務活動中依法享有調查取證、查閱案件材料等權利；

（二）加入律師協會，享有律師協會會員權利；

（三）參加律師職稱評定；

（四）擔任公職律師期間履行公職律師義務、年度考核合格的，工作經歷計入律師執業年限；

（五）公職律師連續任職兩年以上的，在辭職、退休或其他原因不再擔任公職律師后申請社會律師執業證的，可不經實習；

（六）法律、法規和規章規定的其他權利。第十二條 公職律師應當履行下列義務：

（一）接受所在單位的管理和教育培訓，接受所在地司法行政機關的資質管理和業務指導、監督；

（二）不從事有償法律服務，不在律師事務所和法律服務所兼職；

（三）不以律師身份辦理本單位以外的訴訟與非訴訟案件；

（四）履行律師協會會員義務，自覺參加省、市律師協會組織的繼續教育培訓、職業道德和執業紀律教育或者省司法廳認可的其他繼續教育培訓活動；

（五）繳納律師協會會費，會費繳納標準由浙江省律師協會另行規定；

（六）法律、法規和規章規定的其他義務。

第五章 公職律師的監督管理

第十三條 公職律師是其所在單位的工作人員，在本單位領導下開展業務活動，人事關系、工資待遇等由本單位管理。

第十四條 各級司法行政機關和律師協會應加強對公職律師的管理。對于不參加業務培訓和各項教育活動，長期沒有開展公職律師業務活動的，司法行政機關可注銷其公職律師工作證。第十五條 公職律師應按規定參加年度考核，未參加年度考核或年度考核不合格的，不得以公職律師名義從事法律事務。

公職律師連續兩個年度未參加年度考核或考核不合格的，由司法行政機關注銷其公職律師工作證。

第十六條 公職律師違反法律、法規和規章規定的，由司法行政機關按照《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》和《司法部關于開展公職律師試點工作的意見》的相關規定進行處理。

第十七條 公職律師因工作調動等情況不具備公職律師條件的，應由所在單位提起注銷，收回公職律師工作證，并將注銷材料逐級報送省司法廳。省司法廳收到注銷申請材料后，對符合注銷條件的予以注銷。

公職律師離開原單位沒有注銷或者沒有上交公職律師工作證的，由原所在單位在省級報紙登報公告作廢，并向省司法廳提交注銷申請，由省司法廳予以公告注銷。

第六章 公職律師與社會律師的轉換

第十八條 公職律師申請轉為社會執業律師的，應當先申請注銷公職律師工作證,然后依照法定程序和要求重新申請社會律師執業證。

公職律師注銷后申請社會律師執業證的，應當向司法行政機關提交申請，并提交以下材料：

（一）原工作單位出具的申請人辭職證明或退休證；

（二）公職律師工作證交回司法行政機關的證明。

（三）法律法規規定需要提交的其他材料。

第七章 附則

第十九條 《關于在全省工商行政管理系統開展公職律師試點工作的意見》、《浙江省工會公職律師試點實施辦法》對工商、工會系統的公職律師任職條件和管理工作另有規定的，從其規定。

第二十條 本辦法由省司法廳負責解釋。第二十一條 本辦法自2013年1月1日起試行。浙江省公司律師管理實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步規范我省公司律師試點工作，加強對公司律師的管理和監督，根據《中華人民共和國律師法》和《司法部關于開展公司律師試點工作的意見》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 公司律師是指具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格，與設有公司律師事務部的公司簽訂勞動用工合同，經省級司法行政機關批準取得公司律師工作證，在公司律師事務部專職從事公司法律事務，不面向社會提供有償法律服務的人員。

第三條 公司律師應當依托于公司律師事務部從事法律事務，由所在公司統一管理。司法行政機關負責公司律師事務部及公司律師的資質管理和業務指導、監督，律師協會負責公司律師的職業道德、執業紀律和繼續教育培訓。

第四條 公司律師事務部的運作和公司律師從事公司法律事務受《中華人民共和國律師法》調整。

公司律師在從事公司法律事務過程中享有社會執業律師同等法律地位。公司律師應當遵守律師職業道德和執業紀律。

第二章 公司律師事務部

第五條 公司律師事務部是經省司法廳批準專門從事本公司法律事務的工作部門。第六條 同時具備以下條件的公司，可以申請開展公司律師事務部試點工作:

（一）公司具有專門從事法律事務工作的部門；

（二）公司有兩名以上具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格，與公司簽訂三年以上勞動用工合同并專職從事本公司法律事務的正式員工；

（三）公司為律師事務部的設立提供辦公場所和經費保障；

（四）司法行政機關認為必須具備的其他條件。

第七條 公司律師事務部的名稱，應當包含“浙江”、“公司名稱”、“律師事務部”字樣，經省司法廳批準后使用。

公司律師事務部負責人為該律師事務部主任。公司律師事務部名稱和負責人變更的，應當書面向批準機關申請。

第八條 申請設立公司律師事務部應當提交下列材料：

（一）設立申請書；

（二）設立公司律師事務部可行性分析報告，包括公司的基本情況和近三年發展情況、企業專門從事法律事務部門的運行情況和擬設立公司律師事務部的準備情況；

（三）公司登記注冊地所屬設區的市司法行政機關出具的《律師事務部設立審查意見書》，包括對公司設立律師事務部可行性分析報告的審查意見和公司設立律師事務部的意見；

（四）《公司律師事務部登記表》；

（五）公司律師事務部章程和辦公場所使用證明；

（六）擬任公司律師名單和個人材料的原件、復印件，包括：擬任公司律師個人簡歷、身份證、律師資格證書或法律職業資格證書、最高學歷證書、最高學位證書、原律師執業證復印件或省律師協會律師上崗培訓結業證明、與公司簽訂的三年以上有效勞動用工合同原件；

（七）公司出具的擬任公司律師已在公司專職從事法律事務一年以上，并同意其擔任公司律師的書面證明；

（八）擬任公司律師曾擔任專職律師、兼職律師、法律援助律師或公職律師的，提交原律師執業（工作）證注銷證明；

（九）司法行政機關認為需要提交的其他材料。

第九條 申請設立公司律師事務部的公司，應當將上述申請材料報送公司登記注冊地設區的市司法局。設區的市司法局應當對申請材料進行審核，對同意設立并符合設立條件的，上報省司法廳；對不同意設立或不符合條件的，通知申請單位。

省司法廳收到申請材料后，應當對同意設立并符合設立條件的批準設立；對不同意設立或不符合設立條件的不予批準，并通知報送的司法局和申請單位。

第十條 公司律師事務部的申請設立和批準工作在每年的3月、7月和11月進行。省司法廳應在收到申請設立材料后二十個工作日內完成公司律師事務部申請的批準工作；設區的市司法局應在收到申請材料后二十個工作日內完成公司律師事務部申請設立的審核工作。

補充材料時間不計入審核、核準期間。

第十一條 經依法批準設立的公司律師事務部，應當加入公司登記注冊地的律師協會，成為當地律師協會團體會員。

公司律師事務部享有律師協會章程規定的權利，履行律師協會章程規定的義務。公司律師事務部應當繳納律師協會團體會費，會費繳納標準由浙江省律師協會另行規定。

第三章 公司律師

第十二條 申領公司律師工作證應當具備以下條件:

（一）具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格；

（二）與所在公司簽訂三年以上勞動用工合同且在勞動用工合同有效期間內提出申請；

（三）所在公司已設立或正申請設立公司律師事務部；

（四）已在公司律師事務部專職從事法律事務工作一年以上；尚在申請設立公司律師事務部或公司律師事務部設立不足一年的，應在公司專職從事法律事務工作累計一年以上；

（五）品行良好，無法律法規規定的不得從事法律事務工作的情形；

（六）所在公司同意其擔任公司律師并承諾對其從事法律事務工作進行管理和監督。第十三條 申領公司律師工作證的人員，應當提交下列材料：

（一）《浙江省公司律師工作證申請表》。

（二）申請人身份證原件及復印件。

（三）申請人律師資格證書或法律職業資格證書原件及復印件。

（四）申請人最高學歷證書、最高學位證書原件及復印件。

（五）申請人與所在公司簽訂的三年以上有效勞動用工合同原件及復印件。

（六）申請人所在公司出具的關于申請人在本公司專職從事法律事務工作，并同意其擔任公司律師的證明，證明應包括以下內容：

1．申請人為已與本單位簽訂三年以上勞動用工合同且合同在有效期間內的正式員工； 2．申請人在本公司律師事務部或法律事務部門工作，且專職從事法律事務一年以上； 3．申請人品行良好，本單位同意申請人擔任公司律師，并負責申請人從事公司律師工作的管理和監督。

（七）申請人曾擔任專職律師、兼職律師、法律援助律師或公職律師的，提交原律師執業（工作）證注銷證明；申請人未曾從事律師執業的，提交省律師協會上崗培訓結業證明。

（八）個人保證書，保證書應當包括以下內容：

1．本人承諾所提供的材料真實有效，且本人無違法違紀記錄，無不得擔任公司律師的其他情形；

2．本人只從事本公司內部法律事務，不面向社會從事有償法律服務，不在律師事務所和法律服務所兼職，不以律師身份辦理本公司以外的訴訟和非訴訟案件。

（九）二寸近期藍底正面免冠證件照二張。

（十）司法行政機關認為需要提交的其他材料。

第十四條 申領公司律師工作證的人員，由公司律師事務部將其申請材料報送公司登記注冊地設區的市司法局審核。

設區的市司法局應當對申請材料進行審核并提出審核意見，上報省司法廳。省司法廳收到申請材料后，對符合公司律師申請條件的，批準頒發公司律師工作證；對不符合條件的，通知報送單位和申請單位。

第十五條 公司律師的申請和批準工作在每年的3月、7月和11月進行。

省司法廳應在收到申請材料后二十個工作日內完成公司律師申請的批準工作；設區的市司法局應在收到申請材料后二十個工作日內完成公司律師申請的審核工作。

補充材料時間不計入審核、核準期間。

第四章 公司律師職責范圍

第十六條 公司律師職責范圍，僅限于為本公司提供下列法律服務：

（一）對生產經營決策提出法律意見或法律建議；

（二）審核公司規章制度，參與法律文書的起草和修改；

（三）審查和管理公司合同；

（四）對公司違反法律、法規的行為提出糾正的建議，并在公司內部開展法制宣傳教育工作；

（五）參與公司的談判與行政復議，在法律法規規定范圍內代理本公司的訴訟、仲裁活動；

（六）指導分（子）公司法律事務工作；

（七）本公司其它應由公司律師承辦的法律事務。

第五章 公司律師權利與義務

第十七條 公司律師享有下列權利：

（一）在從事公司法律事務中依法享有調查取證、查閱案件材料等權利；

（二）加入律師協會，享有律師協會會員權利；

（三）參加律師職稱評定；

（四）擔任公司律師期間履行公司律師義務、年度考核合格的，工作經歷計入律師執業年限；

（五）公司律師連續任職兩年以上的，在辭職、退休或其他原因不再擔任公司律師后，申請社會律師執業證的，可不經實習；

（六）法律、法規和規章規定的其他權利。

第十八條 公司律師應當履行下列義務：

（一）接受所在公司和公司律師事務部的管理，接受司法行政機關的資質管理和業務指導、監督；

（二）不從事有償法律服務，不在律師事務所和法律服務所兼職；

（三）不以律師身份辦理本公司以外的訴訟與非訴訟案件；

（四）履行律師協會會員義務，自覺參加省、市律師協會組織的繼續教育培訓、職業道德和執業紀律教育以及其他應當參加的教育培訓；

（五）繳納律師協會會費，會費繳納標準由浙江省律師協會另行規定；

（六）法律、法規和規章規定的其他義務。

第六章 公司律師事務部和公司律師的監督管理

第十九條 公司律師是其所在公司的員工，在公司和公司律師事務部的指導下開展業務活動，其人事關系、工資待遇等由所在公司管理。

第二十條 公司律師事務部應當按照法律規定參加年度考核。未參加年度考核或年度考核不合格的，由主管司法行政機關責令限期整改，整改期間內不得以公司律師事務部名義開展公司法律事務。

公司律師事務部連續兩個年度未參加年度考核或連續兩個年度考核不合格的，由省司法廳取消其試點資格。

第二十一條 公司律師應當按照法律規定參加年度考核。未參加年度考核或年度考核不合格的，不得以公司律師名義開展公司法律事務。

公司律師連續兩個年度未參加年度考核或連續兩個年度考核不合格的，由省司法廳注銷其公司律師工作證。

第二十二條 公司律師事務部、公司律師違反法律、法規和規章規定的，由司法行政機關按照《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》和《司法部關于開展公司律師試點工作的意見》的相關規定進行處理。

第二十三條 公司律師不再具備公司律師任職條件的，應當由所在公司收回公司律師工作證，并將注銷材料逐級報送省司法廳。省司法廳收到注銷申請材料后依法予以注銷。公司律師離開公司沒有注銷或者上交公司律師工作證的，由原所在公司在省級報紙登報公告作廢，并向省司法廳提交注銷申請，由省司法廳予以公告注銷。

第七章 公司律師與社會執業律師的轉換

第二十四條 公司律師申請轉為社會執業律師的，應當先申請注銷公司律師工作證，然后依照法定程序和要求重新申請律師執業證。公司律師注銷后申請律師執業證的，應當向司法行政機關提交申請，并提交以下材料：

（一）原擔任公司律師所在的公司出具的與申請人解除聘用關系或退休的證明；

（二）公司律師工作證交回司法行政機關的證明。

（三）法律法規規定需要提交的其他材料。

第八章 附則

第二十五條 本辦法由省司法廳負責解釋。第二十六條 本辦法自2013年1月1日起試行。

第二篇：浙江省公司律師管理實施辦法2013

浙江省公司律師管理實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步規范我省公司律師試點工作，加強對公司律師的管理和監督，根據《中華人民共和國律師法》和《司法部關于開展公司律師試點工作的意見》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 公司律師是指具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格，與設有公司律師事務部的公司簽訂勞動用工合同，經省級司法行政機關批準取得公司律師工作證，在公司律師事務部專職從事公司法律事務，不面向社會提供有償法律服務的人員。

第三條公司律師應當依托于公司律師事務部從事法律事務，由所在公司統一管理。司法行政機關負責公司律師事務部及公司律師的資質管理和業務指導、監督，律師協會負責公司律師的職業道德、執業紀律和繼續教育培訓。

第四條公司律師事務部的運作和公司律師從事公司法律事務受《中華人民共和國律師法》調整。

公司律師在從事公司法律事務過程中享有社會執業律師同等法律地位。公司律師應當遵守律師職業道德和執業紀律。

第二章 公司律師事務部

第五條 公司律師事務部是經省司法廳批準專門從事本公司法律事務的工作部門。

第六條同時具備以下條件的公司，可以申請開展公司律師事務部試點工作:

（一）公司具有專門從事法律事務工作的部門；

（二）公司有兩名以上具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格，與公司簽訂三年以上勞動用工合同并專職從事本公司法律事務的正式員工；

（三）公司為律師事務部的設立提供辦公場所和經費保障；

（四）司法行政機關認為必須具備的其他條件。

第七條公司律師事務部的名稱，應當包含“浙江”、“公司名稱”、“律師事務部”字樣，經省司法廳批準后使用。

公司律師事務部負責人為該律師事務部主任。公司律師事務部名稱和負責人變更的，應當書面向批準機關申請。

第八條申請設立公司律師事務部應當提交下列材料：

（一）設立申請書；

（二）設立公司律師事務部可行性分析報告，包括公司的基本情況和近三年發展情況、企業專門從事法律事務部門的運行情況和擬設立公司律師事務部的準備情況；

（三）公司登記注冊地所屬設區的市司法行政機關出具的《律師事務部設立審查意見書》，包括對公司設立律師事務部可行性分析報告的審查意見和公司設立律師事務部的意見；

（四）《公司律師事務部登記表》；

（五）公司律師事務部章程和辦公場所使用證明；

（六）擬任公司律師名單和個人材料的原件、復印件，包括：擬任公司律師個人簡歷、身份證、律師資格證書或法律職業資格證書、最高學歷證書、最高學位證書、原律師執業證復印件或省律師協會律師上崗培訓結業證明、與公司簽訂的三年以上有效勞動用工合同原件；

（七）公司出具的擬任公司律師已在公司專職從事法律事務一年以上，并同意其擔任公司律師的書面證明；

（八）擬任公司律師曾擔任專職律師、兼職律師、法律援助律師或公職律師的，提交原律師執業（工作）證注銷證明；

（九）司法行政機關認為需要提交的其他材料。

第九條申請設立公司律師事務部的公司，應當將上述申請材料報送公司登記注冊地設區的市司法局。設區的市司法局應當對申請材料進行審核，對同意設立并符合設立條件的，上報省司法廳；對不同意設立或不符合條件的，通知申請單位。

省司法廳收到申請材料后，應當對同意設立并符合設立條件的批準設立；對不同意設立或不符合設立條件的不予批準，并通知報送的司法局和申請單位。

第十條公司律師事務部的申請設立和批準工作在每年的3月、7月和11月進行。

省司法廳應在收到申請設立材料后二十個工作日內完成公司律師事務部申請的批準工作；設區的市司法局應在收到申請材料后二十個工作日內完成公司律師事務部申請設立的審核工作。

補充材料時間不計入審核、核準期間。

第十一條經依法批準設立的公司律師事務部，應當加入公司登記注冊地的律師協會，成為當地律師協會團體會員。

公司律師事務部享有律師協會章程規定的權利，履行律師協會章程規定的義務。

公司律師事務部應當繳納律師協會團體會費，會費繳納標準由浙江省律師協會另行規定。

第三章 公司律師

第十二條申領公司律師工作證應當具備以下條件:

（一）具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格；

（二）與所在公司簽訂三年以上勞動用工合同且在勞動用工合同有效期間內提出申請；

（三）所在公司已設立或正申請設立公司律師事務部；

（四）已在公司律師事務部專職從事法律事務工作一年以上；尚在申請設立公司律師事務部或公司律師事務部設立不足一年的，應在公司專職從事法律事務工作累計一年以上；

（五）品行良好，無法律法規規定的不得從事法律事務工作的情形；

（六）所在公司同意其擔任公司律師并承諾對其從事法律事務工作進行管理和監督。第十三條申領公司律師工作證的人員，應當提交下列材料：

（一）《浙江省公司律師工作證申請表》。

（二）申請人身份證原件及復印件。

（三）申請人律師資格證書或法律職業資格證書原件及復印件。

（四）申請人最高學歷證書、最高學位證書原件及復印件。

（五）申請人與所在公司簽訂的三年以上有效勞動用工合同原件及復印件。

（六）申請人所在公司出具的關于申請人在本公司專職從事法律事務工作，并同意其擔任公司律師的證明，證明應包括以下內容：

1．申請人為已與本單位簽訂三年以上勞動用工合同且合同在有效期間內的正式員工；

2．申請人在本公司律師事務部或法律事務部門工作，且專職從事法律事務一年以上；

3．申請人品行良好，本單位同意申請人擔任公司律師，并負責申請人從事公司律師工作的管理和監督。

（七）申請人曾擔任專職律師、兼職律師、法律援助律師或公職律師的，提交原律師執業（工作）證注銷證明；申請人未曾從事律師執業的，提交省律師協會上崗培訓結業證明。

（八）個人保證書，保證書應當包括以下內容：

1．本人承諾所提供的材料真實有效，且本人無違法違紀記錄，無不得擔任公司律師的其他情形；

2．本人只從事本公司內部法律事務，不面向社會從事有償法律服務，不在律師事務所和法律服務所兼職，不以律師身份辦理本公司以外的訴訟和非訴訟案件。

（九）二寸近期藍底正面免冠證件照二張。

（十）司法行政機關認為需要提交的其他材料。

第十四條申領公司律師工作證的人員，由公司律師事務部將其申請材料報送公司登記注冊地設區的市司法局審核。

設區的市司法局應當對申請材料進行審核并提出審核意見，上報省司法廳。省司法廳收到申請材料后，對符合公司律師申請條件的，批準頒發公司律師工作證；對不符合條件的，通知報送單位和申請單位。

第十五條公司律師的申請和批準工作在每年的3月、7月和11月進行。

省司法廳應在收到申請材料后二十個工作日內完成公司律師申請的批準工作；設區的市司法局應在收到申請材料后二十個工作日內完成公司律師申請的審核工作。

補充材料時間不計入審核、核準期間。

第四章 公司律師職責范圍

第十六條 公司律師職責范圍，僅限于為本公司提供下列法律服務：

（一）對生產經營決策提出法律意見或法律建議；

（二）審核公司規章制度，參與法律文書的起草和修改；

（三）審查和管理公司合同；

（四）對公司違反法律、法規的行為提出糾正的建議，并在公司內部開展法制宣傳教育工作；

（五）參與公司的談判與行政復議，在法律法規規定范圍內代理本公司的訴訟、仲裁活動；

（六）指導分（子）公司法律事務工作；

（七）本公司其它應由公司律師承辦的法律事務。

第五章 公司律師權利與義務

第十七條 公司律師享有下列權利：

（一）在從事公司法律事務中依法享有調查取證、查閱案件材料等權利；

（二）加入律師協會，享有律師協會會員權利；

（三）參加律師職稱評定；

（四）擔任公司律師期間履行公司律師義務、考核合格的，工作經歷計入律師執業年限；

（五）公司律師連續任職兩年以上的，在辭職、退休或其他原因不再擔任公司律師后，申請社會律師執業證的，可不經實習；

（六）法律、法規和規章規定的其他權利。

第十八條 公司律師應當履行下列義務：

（一）接受所在公司和公司律師事務部的管理，接受司法行政機關的資質管理和業務指導、監督；

（二）不從事有償法律服務，不在律師事務所和法律服務所兼職；

（三）不以律師身份辦理本公司以外的訴訟與非訴訟案件；

（四）履行律師協會會員義務，自覺參加省、市律師協會組織的繼續教育培訓、職業道德和執業紀律教育以及其他應當參加的教育培訓；

（五）繳納律師協會會費，會費繳納標準由浙江省律師協會另行規定；

（六）法律、法規和規章規定的其他義務。

第六章 公司律師事務部和公司律師的監督管理

第十九條 公司律師是其所在公司的員工，在公司和公司律師事務部的指導下開展業務活動，其人事關系、工資待遇等由所在公司管理。

第二十條 公司律師事務部應當按照法律規定參加考核。未參加考核或考核不合格的，由主管司法行政機關責令限期整改，整改期間內不得以公司律師事務部名義開展公司法律事務。

公司律師事務部連續兩個未參加考核或連續兩個考核不合格的，由省司法廳取消其試點資格。

第二十一條公司律師應當按照法律規定參加考核。未參加考核或考核不合格的，不得以公司律師名義開展公司法律事務。

公司律師連續兩個未參加考核或連續兩個考核不合格的，由省司法廳注銷其公司律師工作證。

第二十二條 公司律師事務部、公司律師違反法律、法規和規章規定的，由司法行政機關按照《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》和《司法部關于開展公司律師試點工作的意見》的相關規定進行處理。

第二十三條公司律師不再具備公司律師任職條件的，應當由所在公司收回公司律師工作證，并將注銷材料逐級報送省司法廳。省司法廳收到注銷申請材料后依法予以注銷。

公司律師離開公司沒有注銷或者上交公司律師工作證的，由原所在公司在省級報紙登報公告作廢，并向省司法廳提交注銷申請，由省司法廳予以公告注銷。

第七章 公司律師與社會執業律師的轉換

第二十四條 公司律師申請轉為社會執業律師的，應當先申請注銷公司律師工作證，然后依照法定程序和要求重新申請律師執業證。

公司律師注銷后申請律師執業證的，應當向司法行政機關提交申請，并提交以下材料：

（一）原擔任公司律師所在的公司出具的與申請人解除聘用關系或退休的證明；

（二）公司律師工作證交回司法行政機關的證明。

（三）法律法規規定需要提交的其他材料。

第八章 附則

第二十五條 本辦法由省司法廳負責解釋。

第二十六條 本辦法自2013年1月1日起試行。

第三篇：《浙江省建筑業企業資質管理實施辦法》

《浙江省建筑業企業資質管理實施辦法》

發布部門：信息中心

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發布時間：2010-08-12

浙建建〔2007〕106號

各設區市建委（建設局、建管局），義烏市建設局，省級有關廳、局：

根據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號，以下簡稱《規定》）、《建筑業企業資質管理規定實施意見》（建市〔2007〕241號，以下簡稱《意見》）、《建筑業企業資質等級標準》（建建〔2001〕82號）、《施工總承包企業特級資質標準》（建市〔2007〕72號），我廳組織制定了《浙江省建筑業企業資質管理實施辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請與浙江省建筑業管理局聯系。

二○○七年十一月十二日

為規范建筑業企業資質管理，根據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號，以下簡稱《規定》）和《建筑業企業資質管理規定實施意見》（建市[2007]241號，以下簡稱《意見》）以及相關規定，結合我省實際，制定本辦法。

一、資質申請和許可

（一）許可權限

1、由國務院建設行政主管部門實施的許可：（1）施工總承包序列特級資質、一級資質；

（2）國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包二級資質、三級資質；

（3）水利、交通、信息產業方面的專業承包序列一級資質；（4）鐵路、民航方面的專業承包序列一級、二級資質；

（5）公路交通工程專業承包不分等級資質、城市軌道交通專業承包不分等級資質。

2、由省建設行政主管部門實施的許可：

（1）施工總承包序列二級資質（不含國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包序列二級資質）；

（2）專業承包序列一級資質（不含鐵路、交通、水利、信息產業、民航方面的專業承包序列一級資質）；

（3）專業承包序列二級資質（不含民航、鐵路方面的專業承包序列二級資質）；

（4）專業承包序列不分等級資質（不含公路交通工程專業承包序列和城市軌道交通專業承包序列的不分等級資質）。

3、由設區市建設主管部門實施的許可：

（1）施工總承包序列三級資質（不含國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包三級資質）；（2）專業承包序列三級資質；（3）勞務分包序列資質；

（4）燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。

（二）申報程序

1、國務院建設主管部門負責核準的資質，經企業所在地設區市建設行政主管部門審查，由省建設行政主管部門審查后上報國務院建設主管部門。

2、省建設行政主管部門負責核準的資質，由企業所在地建設行政主管部門審查后，由設區市建設行政主管部門審查上報。

3、設區市建設行政主管部門負責核準的資質，由企業注冊所在地縣級建設行政主管部門上報核準；其中企業所在地在擴權縣（市、區）的，其資質（不含交通、水利、信息產業、電力等資質）由擴權縣（市、區）建設行政主管部門負責核準，并報設區市建設行政主管部門公布結果、頒發資質證書。

4、上述涉及交通、水利、信息產業、電力等資質核準的，建設行政主管部門應當送同級相關專業部門審核，相關專業部門應在20日內將審核意見返回同級建設主管部門，逾期未返回審核意見的，視為同意。

5、所在地在本省行政區域，按《規定》應當在本省申請資質的國務院國有資產管理企業，其資質申請按上述程序辦理。

（三）申報資質的一般規定

1、建筑業企業可以申請一項或多項資質，申請多項資質的，應當選擇一項作為主項資質，其余為增項資質。

企業的增項資質等級不得高于主項資質等級。

經原資質許可機關批準，企業的主項資質可以與增項資質互換。

2、選擇總承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請總承包序列內各類資質。取得施工總承包資質的企業，不再申請施工總承包資質覆蓋范圍內的各類專業承包資質，即可承攬相應的專業承包工程。施工總承包企業承攬其資質覆蓋范圍以外的專業工程，須具備相應的專業承包資質；施工總承包企業不得申請勞務分包資質。施工總承包資質覆蓋的相應專業承包資質按建設部相關規定執行。

3、已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業，可以直接申請同類別或相近類別的建筑業企業資質，但申請等級最高不超過一級，且應滿足相應的建筑業企業資質標準要求。申請施工總承包資質的，企業完成相應規模的工程總承包業績可以作為工程業績申報資質。

4、企業申請資質升級不受年限限制。

（四）資質審查的一般規定

1、直接受理企業資質申請資料的建設行政主管部門應當核對企業申請資料中的復印件與原件是否相符。

2、企業申請資質升級、資質增項的，資質許可機關應當核查其近一年內有無《規定》第二十一條所列違法違規行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市〔2007〕9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質許可的重要依據。

3、資質許可實行實地核查制度。建設行政主管部門應將核查情況予以記錄，并建立核查檔案。

4、資質許可實行公示公告制度。資質許可結果的公示公告通過網絡或報刊等新聞媒介進行發布。

5、資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。

6、上級建設主管部門有權對下級建設主管部門受理的企業申請材料、初審部門的審核材料進行監督檢查。

7、設區市建設主管部門應當在作出資質許可決定后30日內，將資質許可的決定，通過省建設行政主管部門向國務院建設行政主管部門備案，同時抄送同級相關專業部門。

8、申請特級資質的，按照《施工總承包企業特級資質標準》（建設部建市〔2007〕72號）進行審批，申請其他資質的，仍沿用《建筑業企業資質等級標準》（建設部建建〔2001〕82號）進行審查。

二、申請資料

（一）一般要求

1、企業及其法定代表人對申請資料的真實性和準確性負責。

2、企業申請資質需提供《建筑業企業資質申請表》（含電子文檔）及相應附件資料；附件資料按本辦法規定的順序進行裝訂。書面申請資料含《建筑業企業資質申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業、民航、電力等專業部門資質的，每涉及一個專業部門，須另增加《建筑業企業資質申請表》二份、附件資料一套。

3、資質申請資料初次接受機關負責核對企業提供的資料原件，原件由企業保存備查。資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改。

主管部門對企業申請資料有疑異的，企業應當提供相關資料原件。

4、附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂，規格為A4(210×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，逐頁編寫頁碼。

企業申報的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。

5、申請資料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辨。

（二）綜合資料（第一冊）

1、企業法人營業執照副本；

2、企業資質證書正、副本；

3、企業章程；

4、企業近三年建筑業行業統計報表；

5、企業經審計的近三年財務報表；

6、企業法定代表人任職文件、身份證明；

7、企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件；

8、如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的其他資料；

9、企業安全生產許可證（勞務分包企業、混凝土預制構件企業、預拌商品混凝土等企業可不提供）；

其中，首次申請資質的企業，不需提供上述2、4、5、9的資料，但應提供企業安全生產管理制度文件。

10、申請特級資質的，除提供上述資料外，還應提供：（1）企業近三年銀行授信憑證；

（2）企業近三年上繳建筑業營業稅稅票或境外工程的工程結算憑證；

（3）省、部級（或相當于省部級）以上企業技術（研發）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件；

（4）國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書；

（5）國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料；

（6）企業信息化建設及應用情況的說明（具體內容見附件）；（7）企業技術負責人的代表工程業績證明資料。

（三）人員資料（第二冊）

1、建筑業企業資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；

2、建筑業企業資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證；

3、部分資質標準要求企業必須具備的特殊專業技術人員，還應提供相應證書及反映專業的證明材料；

4、勞務分包企業應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。

（四）工程業績資料（申請最低等級資質不提供）（第三冊）

1、工程合同、中標通知書；

2、符合國家規定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料；

3、上述資料無法反映技術指標的，還應提供能反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

（五）已具備工程設計資質的企業首次申請同類別或相近類別建筑業企業資質的，申請資料應按首次申請資質的要求辦理；申請除最低等級的施工總承包資質的，還應提供本辦法“

二、申請資料中第（四）工程業績資料”所要求的全部資料。

三、資質延續

資質證書延續按本辦法規定的申報程序辦理，并提供以下資料：

1、《建筑業企業資質延續申請表》；

2、企業法人營業執照副本；

3、企業資質證書正、副本；

4、企業法定代表人身份證明，技術負責人身份證明、職稱證書、任職文件；

5、企業注冊人員的注冊證書；

6、法律法規規定的其他資料。

四、資質變更

（一）企業名稱變更

1、企業申請變更資質證書中涉及企業名稱變更的，由原資質許可機關負責辦理。

2、企業名稱變更提供以下資料：（1）《建設工程企業資質證書變更審核表》；（2）企業法人營業執照副本和工商變更登記表；（3）企業原有資質證書正、副本；

（4）企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

（二）企業人員變更（法定代表人、企業負責人、技術負責人）、企業注冊資金變更、企業地址變更

1、涉及省級及省級以上建設行政主管部門許可的資質證書內容變更（不含名稱變更）均由省建設行政主管部門負責辦理；設區市建設行政主管部門許可的資質證書變更由原許可機關辦理。

2、企業人員變更（法定代表人、企業負責人、技術負責人）提供以下資料：（1）《建設工程企業資質證書變更審核表》；（2）企業法人營業執照副本復印件；

（3）企業原有資質證書正、副本原件及復印件；（4）資質申請要求的人員相應證明資料。

3、企業注冊資金變更提供以下資料：（1）《建設工程企業資質證書變更審核表》；（2）企業法人營業執照副本復印件；

（3）企業原有資質證書正、副本原件及復印件；（4）企業驗資報告。

4、企業地址變更提供以下資料：（1）《建設工程企業資質證書變更審核表》；（2）企業法人營業執照副本復印件；

（3）企業原有資質證書正、副本原件及復印件。

（三）注冊地變更

1、具有《規定》第九條資質的企業申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更的，企業應向新注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：（1）企業原工商注冊地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門同意資質變更的書面意見；

（2）變更前原工商營業執照注銷證明及變更后新工商營業執照正、副本復印件；（3）申請資質的全部材料。

2、其他企業申請工商注冊地變更的，若涉及到許可機關變更的，參照上述程序辦理。

五、企業改制、重組、分立

（一）企業新設分立、派生分立、經濟性質變更按建設部建市[2007]292號文件重新核定資質。

（二）重新核定資質時，除需提供本辦法“

二、申請資料中

（二）、（三）

（四）”資料外，還應提供下列資料（列入第一冊綜合資料）：

1、企業改制、重組、分立方案（包括新企業與原企業資產、人員、工程業績的分割情況）；

2、企業改制、重組、分立的批準文件或股東會或職工代表大會決議；

3、企業改制、重組、分立的，應提供原企業和新企業近三年財務報表和統計報表；

4、企業合并的，應提供原企業工商營業執照、資質證書注銷證明。企業分立的，原企業和新企業應同時申報。

5、會計師事務所出具的驗資報告。

（三）企業吸收合并、新設合并、整體改制的，按資質證書變更手續辦理。具體提供下列資料：

1、企業整體改制變更：（1）《建設工程企業資質證書變更審核表》；（2）企業法人營業執照副本復印件；

（3）企業原有資質證書正、副本原件及復印件；

（4）企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件；（5）相關部門整體改制的批準文件。

2、合并后不申請資質升級和增加其他專業資質的變更：（1）《建設工程企業資質證書變更審核表》；（2）原合并企業營業執照證書注銷證明；（3）原合并企業資質證書注銷證明；（4）合并后新企業營業執照、章程；

（5）合并前原企業重組批準文件或股東會或職工代表大會決議；（6）合并后新企業驗資報告。

六、資質證書

（一）建筑業企業資質證書由建設部統一制定，實行全國統一編碼，具體編碼辦法按建設部相關規定執行。

（二）建筑業企業資質證書包括一個正本和六個副本（特級十二個副本）。企業因經營需要申請增加資格證書副本數量的，應持增加證書的申請報告、企業法人營業執照副本、資格證書副本到原發證機關辦理。企業資質副本最多增加三本（特級不超過六本）。

（三）各級建設主管部門依法頒發的建筑業企業資質證書在全國范圍內有效。

（四）建筑業企業遺失資質證書，可以申請補辦。補辦建筑業企業資質證書需提供下列資料：

1、申請補辦資質證書的報告；

2、《建設工程企業證書增補審核表》；

3、在全國性建筑行業報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。

（五）企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或收回資質證書的，由原資質許可機關負責收回原資質證書并銷毀。

（六）企業資質證書有效期為5年。有效期的起始時間：以企業首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業資質發生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、重組事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。

（七）資質證書的續期

1、企業應于資質證書有效期屆滿60日前，按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續。經資質許可機關審查同意的，在其資質證書副本上簽發有效期延續五年的意見；不同意的，資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。

2、企業在資質證書有效期屆滿前 60日內申請資質延續的，資質受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續的，其資質證書自動失效。如需繼續開展工程建設活動，企業必須重新申請建筑業企業資質。

七、監督管理

（一）監督管理的內容包括對建筑業企業在建筑市場中違法違規行為的監督檢查以及企業資質條件的監督檢查。

（二）縣級以上建設主管部門應對本轄區內從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案，根據本地實際情況制定資質許可的層級監管辦法和監管標準，運用網絡信息化手段對建筑業企業資質許可實施監督管理。對于發生違法違規行為的企業，違法行為發生地縣級以上建設主管部門應當依法查處，并將違法事實、處罰結果或處理建議及時告知該企業的資質許可機關，同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案，資質許可機關及時核查其資質條件。

（三）資質許可機關應建立資質處罰信息公示制度，及時將有關處罰信息向社會公布，并報上一級建設主管部門備案。

（四）監督檢查方式為定期檢查、抽查和專項稽查。具體辦法按照《浙江省建筑業類企業監督檢查辦法（試行）》執行。

八、過渡期的有關規定

（一）《規定》實施前已取得建筑業資質的過渡期。《規定》實施前已取得建筑業資質的企業，在《規定》實施后其資質證書暫不統一換發，在建設部新的標準頒布實施前，原資質證書繼續有效。

在過渡期內，暫按以下規定執行：施工總承包企業申請的專業工程類別資質不超過5項，但不得申請勞務分包類別資質。

選擇專業承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請不超過5項的專業承包序列內各類別資質，但不得申請勞務分包序列的各類別資質，不得增項總承包資質；達到資質標準的，可以申請不超過現有主項資質等級的總承包資質，但須將總承包資質變更為主項資質，且主增項資質符合前款要求。

勞務分包序列企業可以申請本序列內各類別資質。

（二）特級資質企業的過渡期。在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質的企業，自《特級標準》發布之日起設三年過渡期。原資質證書有效期延續到2010年3月13日。過渡期內企業按原資質證書的承包范圍承攬業務；過渡期屆滿三個月前，企業應按照《特級標準》重新申請資質；有效期屆滿，企業原資質證書自行失效。

過渡期內，持原特級資質證書的企業提出資質分立、改制申請的，在原企業的企業名稱、資質基本條件未發生變化的前提下，對分立、改制后的企業除特級以外的其它資質全部進行重新核定，但原企業特級資質的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。

（三）項目經理的過渡期。過渡期內，項目經理資質證書與建造師注冊證書暫同等使用，其中一、二建造師暫與同等級項目經理相對應，三級項目經理暫由企業自聘。

九、本辦法自發布之日起施行。國家有新規定的，按新的規定執行。

一、關于工程業績

1、一項工程業績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數計算過業績，就不能再按高度或跨度等計算業績。1項工程，即使層數、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業績。

2、業績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質標準，要求企業完成“6項中的4項以上工程”，是指企業完成的工程中，層數、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業績不達標。某企業分別完成了層數、高度、單體建筑面積達標的多個工程，但只能算3項業績，仍達不到要求完成的4項以上業績，故該企業業績仍為不達標。

3、企業申請多項資質的，工程業績應當分別滿足各項資質標準中所要求的條件。

4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結構工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業績計算。

5、同一個工程項目分期發包，且中標單位均為同一家企業的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規定時限和承攬范圍要求的不能累加。

6、企業與業主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業的施工總承包業績。合法分包該工程的專業承包企業，也可將承包的專業工程作為專業業績申報資質。

7、施工總承包企業申請專業承包資質晉級的，應提供單獨發包的專業工程作為工程業績，而不能使用施工總承包工程作為工程業績。

8、標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報為2005年，“近5年”的業績年限從2000年1月1日算起。

9、代表工程的合同資料。指企業承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程合同協議書或者含有上述內容的合同部分。

10、質量驗收資料。指業主或質量監督部門出具的竣工驗收報告或工程質量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

11、房屋建筑業績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應提供該建筑物為同一基礎的證明）。

12、輕鋼結構、網架結構的跨度業績不能作為房屋建筑跨度業績。

13、房屋建筑工程的高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。

14、網架工程邊長按短邊進行考核。

15、超越本企業資質等級范圍的代表工程業績無效。

16、工程設計綜合資質和行業資質的企業申請施工總承包資質的，企業完成相應規模的工程總承包業績可作為工程業績申報資質。

二、關于工程技術和經濟管理人員

1、企業工程技術和經濟管理人員超過60周歲的人數比例不得超過15％，技術負責人年齡限制在60周歲及以下。

2、企業人員在兩家及以上企業注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。

3、申請特級資質的，對應承包范圍內各類別工程，企業具有相應專業注冊建造師不應少于5人。

4、對企業總工程師（技術負責人）的專業考核，按企業申請的主項資質要求進行。

5、企業申請多項資質的，其注冊建造師（或項目經理）人數按照企業申報的各類資質標準中的最高值進行考核。

三、其它指標

1、注冊資本金：是指在企業法人營業執照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項資質的，企業的注冊資本金按照企業申請各類別資質標準的最高值進行考核。

2、凈資產：企業總資產減去總負債后的余額。申請多項資質的，按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

3、工程結算收入：是指本企業承包工程實現的工程價款結算收入。按企業財務報表份填寫。新設立企業不填此項。核定企業的工程結算收入時，應按企業完成的各類工程結算收入計算，不包括工程以外的其他業務收入（如房地產開發收入）；申請多項資質的，按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

4、企業財務報表：指企業經審計的最近三年的資產負債表、損益表。

5、建筑業企業的注冊執業人員、工程技術人員、技術裝備和工程業績（包括境外工程業績）等條件，均是以獨立法人企業為審核單位。企業（集團）的母、子公司在申請資質時，上述各項指標不得重復計算。

6、根據事故造成的傷亡人數或者直接經濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標準參照《生產安全事故報告和調查處理條例》。國家頒布有其他專業工程事故分級標準的，按與上述分級對應的標準考核。

7、首次申請資質的企業提供企業安全生產管理制度包括：滿足申報安全生產許可證相應“三類”人員數量要求的考試合格證明和安全生產規章制度。

四、涉及特級資質標準的指標解釋

1、建筑業營業稅:指企業在承包范圍內開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承包和項目管理業務所交納的營業稅；企業申請多項特級資質，每增加一項，營業稅增加5000萬元；境外工程結算收入可按當期匯率與國內建筑營業稅稅率折算建筑營業稅。

2、銀行授信額度：指銀行授予企業的信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。

3、技術負責人主持完成過的代表工程：指其擔任項目負責人、項目經理、總工程師或主持完成技術標（并簽字）、總設計師等職務時所完成的工程項目；企業應提供工程合同及工程竣工證明或設計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術負責人本人簽字頁。

4、財務負責人：指企業主管財務工作的主要負責人。

5、企業設計專業技術人員的考核，參照行業工程設計甲級資質標準人員配備表的規定。

6、企業技術中心：指符合《國家認定企業技術中心管理辦法》（國家發改委、科學技術部、財政部、海關總署、國家稅務總局令第53號）規定的認定標準（或相當于該水平的標準），并經認定的企業技術中心（含分中心）。企業應提供有關批準文件或認定證書。

7、企業科技活動經費：主要包括科技開發經費支出、信息化建設支出、科技培訓費支出和科技開發獎勵經費支出。科技開發經費一般包括新產品設計費、工藝規程制定費、設備調整費、各類試驗費、技術資料購置費、研究機構人員工資以及科技研究有關的其它經費或委托其它單位進行科研試制的費用。

按照企業財務或統計報表中“科技活動經費支出”欄目進行考核。

8、科技進步獎：指根據《國家科學技術獎勵條例》（國務院第396號）、《國家科學技術獎勵條例實施細則》的規定，由國家科技行政部門負責組織評審，國務院批準的國家科技進步獎。企業應提供獲獎證書。

9、主持編制過國家或行業標準：指企業主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》規定的屬于國家或行業級別的工程建設標準，并且已經正式出版。企業應提供標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料。

10、申請多項特級資質的，其企業“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業具有注冊建造師數量不需疊加計算，但設計專業技術人員和代表工程業績應分別滿足標準要求。

五、涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面資質的界定

1、涉及鐵道方面的資質包括：鐵路工程施工總承包企業資質、鐵路電務工程專業承包企業資質、鐵路鋪軌架梁工程專業承包企業資質、鐵路電氣化工程專業承包企業資質。

2、涉及交通方面的資質包括：公路工程施工總承包企業資質、公路路面工程專業承包企業資質、公路路基工程專業承包企業資質、公路交通工程專業承包企業資質；港口與航道工程施工總承包企業資質、港口與海岸工程專業承包企業資質、港口裝卸設備安裝工程專業承包企業資質、航道工程專業承包企業資質、通航建筑工程專業承包企業資質、通航設備安裝工程專業承包企業資質、水上交通管制工程專業承包企業資質。

3、涉及水利方面的資質包括：水利水電工程施工總承包（水利專業）企業資質、水工建筑物基礎處理工程專業承包企業資質、水工金屬結構制作與安裝工程專業承包企業資質、河湖整治工程專業承包企業資質、堤防工程專業承包企業資質、水利水電機電設備安裝工程專業承包（水利專業）企業資質、水工大壩工程專業承包企業資質、水工隧洞工程專業承包企業資質。

4、涉及信息產業方面的資質包括：通信工程施工總承包企業資質、電信工程專業承包企業資質、電子工程專業承包企業資質。

5、涉及民航方面的資質包括：機場場道工程專業承包企業資質、機場空管工程及航站樓弱電系統工程專業承包企業資質、機場目視助航工程專業承包企業資質。

6、涉及多個專業部門的資質包括：鋼結構工程專業承包企業資質、橋梁工程專業承包企業資質、隧道工程專業承包企業資質、核工程專業承包企業資質、海洋石油專業承包企業資質、爆破與拆除工程專業承包企業資質。

7、按照《規定》第九條規定，上述各總承包特級、一級資質；專業承包一級資質及涉及鐵路、民航方面專業承包二級資質的許可，由國務院建設行政主管部門實施。

第四篇：浙江省城市節約用水管理實施辦法

浙江省城市節約用水管理實施辦法

省政府令第35號

現發布《浙江省城市節約用水管理實施辦法》，自發布之日起施行。省長 萬學遠

一九九三年七月十二日

第一條 為加強城市節約用水管理，保護和合理開發、利用水資源，促進國民經濟和社會發展，根據國家《城市節約用水管理規定》，結合本省實際，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于城市規劃區內節約用水的管理工作。在城市規劃區內使用公共供水和自建設施供水的單位和個人，都必須遵守本辦法。

第三條 城市實行計劃用水和節約用水。

第四條 縣級以上人民政府城市建設行政主管部門或政府城市節約用水辦公室為城市節約用水主管部門，主管其轄區內城市節約用水管理和城市規劃區內地下水的開發、利用、保護工作，業務上受同級人民政府水行政主管部門的指導。

省、市（地）、縣（市、區）人民政府其他有關行業行政主管部門，按照同級人民政府規定的職責分工，負責本行業的節約用水管理工作。

第五條 國家鼓勵城市節約用水科學技術研究，推廣先進技術，提高城市節約用水科學技術水平。

在城市節約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由城市節約用水主管部門給予獎勵。

第六條 城市人民政府在制定城市供水發展規劃時，要同時制定城市節約用水規劃。

各有關行業行政主管部門應當制定本行業節約用水規劃和節約用水計劃。

第七條 工業用水是城市計劃用水、節約用水的重點。對冷卻、洗滌等用水要循環使用，一水多用，綜合利用，提高工業用水重復利用率，降低單位產品耗水量。凡工業用水重復利用率低于40％（不包括熱電廠用水）的城市，新建供水工程時，未經上一級城市節約用水主管部門同意，不得新增工業用水量。

第八條 單位自建供水設施取用城市地下水，必須經城市節約用水主管部門核準后，按照國家規定申請取水許可證，繳納水資源費。取用城市地下水的許可證制度、水資源費征收辦法，另行制定。

第九條 城市的新建、擴建和改建工程項目，應當配套建設節約用水設施。城市節約用水主管部門應當參加節約用水設施的設計審查和竣工驗收。

第十條 由城市供水企業供水的新建、擴建、改建項目和需要增加供水量的單位，應選用節水型工藝、設備，其節水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并按規定向城市節約用水主管部門繳納城市供水設施增容費。

第十一條 省、市（地）城市節約用水主管部門應當會同有關行業行政主管部門根據水資源統籌規劃和水長期供求計劃制定行業綜合用水定額和單項用水定額。

第十二條 城市節約用水主管部門要加強對用水定額的管理，根據水資源統籌規劃、水長期供求計劃、用水定額和當地水資源情況及供水能力，向用水單位下達用水計劃，并進行嚴格考核。

第十三條 超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費。超計劃用水加價水費按累進加價計費。

超計劃水量在30％以下（含30％）的，其超量部分按現行水價一至三倍計費；超計劃水量在30％以上的，其超量部分按現行水價四至七倍計費。具體加價倍數由縣級以上人民政府確定。

第十四條 城市生活用水必須取消“包費制”，實行裝表計量，按量計費。

第十五條 在經濟合理的前提下，海島和沿海城市要積極開發、利用海水資源。

第十六條 城市供水企業、自建供水設施的單位，應加強供水設施的維修管理，減少水的漏損量。

第十七條 各級統計部門、城市節約用水主管部門應做好城市節約用水統計工作。

第十八條 凡己開展計劃用水、節約用水工作的城市，供水企業所節約的用水量應視同其售水量。

第十九條 城市的新建、擴建和改建工程項目未按規定配套建設節約用水設施或者節約用水設施經驗收不合格的，由城市節約用水主管部門限制其用水量，責令其限期完善節約用水設施，并可處一千元以上二萬元以下罰款。

第二十條 各用水單位不得私自轉供。如私自轉供，城市節約用水主管部門應扣除其計劃供水量。

第二十一條 超計劃用水加價水費必須按規定期限向城市節約用水主管部門繳納。逾期不繳納的，城市節約用水主管部門除責令其限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費5‰的滯納金，拒不繳納的，可停止供水。

第二十二條 拒不安裝生活用水分戶計量水表的，城市節約用水主管部門應當責令其限期安裝，逾期仍不安裝的，由城市節約用水主管部門限制其用水量，并可處五十元以上一百元以下罰款。

第二十三條 冷卻用水未采取重復利用措施和有節水設施而無故停用的單位，由當地城市節約用水主管部門扣減其用水計劃指標，并可處每噸二元以下罰款。

第二十四條 增容費和超計劃用水加價水費，專戶儲存，專款專用。增容費專項用于城市供水設施建設；超計劃用水加價水費專項用于城市節水技術改造、地下水回灌和開展節約用水管理工作所需的費用。

第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議、不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第二十六條 城市節約用水主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

第二十七條 本辦法由省城市建設行政主管部門組織實施，實施中的具體問題由省人民政府法制局負責解釋。

第二十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：云南省律師服務收費管理實施辦法

關于印發《云南省律師服務收費管理實施辦

法》的通知

云發改收費[2007]607號

各州、市發展和改革委員會、司法局：

為規范律師服務收費行為，維護委托人和從業律師的合法權益，促進我省律師服務業的健康發展，根據《國家發展改革委、司法部關于印發(律師服務收費管理辦法)的通知》(發改價格[2006]611號)，結合我省實際制定了《云南省律師服務收費管理實施辦法》，現印發給你們，從2007年6月1目起執行。

云南省律師服務收費標準暫按原《云南省計委省司法廳關于印發(云南省律師服務收費管理暫行辦法)的通知》(云計收費[2003]802號)中“云南省律師服務收費暫行標準”執行，其中代理仲裁案件和行政復議案件服務費收費標準實行市場調節價，由委托人與律師事務所協商確定。代理國家賠償案件收費標準暫參照“云南省律師服務收費暫行標準”中第二條代理民事、行政訴訟案件服務費標準執行。原云南省計委省司法廳云計收費[20031 802號文件中“云省律師服務收費管理暫行辦法”同時廢止。

附件：云南省律師服務收費管理實施辦法

附件：

云南省律師服務收費管理實施辦法

第一條 為規范律師服務收費行為，維護委托人和從業律師的合法權益，促進我省律師服務業的健康發展，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國律師法》和國家發展改革委、司法部頒發的《律師服務收費管理辦法》等法律法規，制定本辦法。

第二條 在我省行政區域內登記設立的律師事務所(含省外律師事務所在我省行政區域內設立的分支機構)和獲準執業的律師，為委托人提供法律服務的收費行為適用本辦法。

我省的律師事務所為省外委托人提供法律服務的，可以執行我省的律師服務收費規定，也可以執行提供法律服務所在地的收費規定，具體由律師事務所與委托人協商確定。

第三條 律師服務收費遵循便民利民、公開公平、誠實信用、自愿有償的原則。

律師事務所應當加強內部管理，降低服務成本，為委托人提供方便優質的法律服務。

第四條 律師服務收費實行政府指導價和市場調節價。

第五條 律師事務所依法提供的下列法律服務實行政府指導價：

(一)代理民事訴訟案件；(二)代理行政訴訟案件；(三)代理國家賠償案件；

(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告，申請取保候審，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人；

(五)代理各類訴訟案件的申訴。

律師事務所提供的其他法律服務實行市場調節價。

第六條 實行政府指導價管理的律師服務，由云南省發展和改革委員會會同云南省司法廳制定基準價和浮動幅度。實際執行的收費標準由律師事務所與委托人在規定的范圍內協商確定。

制定律師服務收費標準，應當充分考慮當地經濟發展水平、社會的承受能力和律師業的長遠發展，按照補償律師服務社會平均成本，加合理利潤與法定稅金確定。

第七條 實行市場調節價的法律服務，收費標準由律師事務所與委托人協商確定。

律師事務所與委托人協商律師服務收費應考慮以下因素：

(一)辦理法律事務需要的律師人數；(二)辦理法律事務耗費的工作時間；(三)辦理法律事務的難易程度；

(四)所在地經濟發展狀況和委托人的承受能力；(五)辦理法律事務可能承擔的風險和責任；(六)律師的社會信譽和工作水平等。

第八條 律師服務收費可以根據不同的服務內容，采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費等方式。

計件收費一般適用于不涉及財產關系的法律事務；

按標的額比例收費適用于涉及財產關系的法律事務；

計時收費適用于全部法律事務。

第九條 辦理涉及財產關系的民事案件時，委托人被告知政府指導價后仍要求實行風險代理的，律師事務所可以實行風險代理收費，但下列情形除外：(一)婚姻、繼承案件；

(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；(三)請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的；

(四)請求支付勞動報酬的等。

第十條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。

第十一條 實行風險代理收費，律師事務所應當與委托人簽訂風險代理收費合同，約定雙方應承擔的風險責任、收費方式、收費數額或比例。

實行風險代理收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30％。

第十二條 律師事務所接受委托，應當與委托人簽訂律師服務收費合同，或者在委托代理合同中載明收費條款。收費合同或收費條款應當包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費數額(比例)、付款和結算方式、違約責任、爭議解決方式等內容。

律師事務所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費項目或者提高收費數額。確需變更的，律師事務所應當事先征得委托人的書面同意。

律師事務所應當統一保管委托代理合同、收費合同、收費票據、印章以及有關介紹信函等。向委托人收取律師服務費，應當向委托人出具合法收費票據。

第十三條 律師事務所在提供法律服務過程中，代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費和查檔費等，不屬于律師服務費，應由委托人另行支付。

第十四條 律師事務所需要預收異地辦案差旅費的，應當向委托人提供費用概算，經協商一致，由雙方簽字確認。確需變更費用概算的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第十五條 律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務所統一向委托人收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。

除前款所列三項費用外，律師事務所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。

第十六條 結算第十三條、第十四條和第十五條有關費用時，律師事務所應當向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。

第十七條 律師事務所向委托人收取費用，可以在確定委托關系后預收全部或部分費用，也可與委托人協商約定在提供法律服務期間分期收取。

對事前繳付律師服務費、異地辦案差旅費確有困難的委托人，經雙方協商約定，可先由律師事務所墊支，事后再由委托人支付。

第十八條 律師事務所應當接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。

對于經濟確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，有下列情形之一者，律師事務所應酌情減收或免收律師服務費。

(一)因工受傷(責任事故除外)請求賠償的；(二)請求支付贍養費、扶養費、撫養費的；(三)請求支付社會保險金、撫恤金、救濟金的；(四)因其他特殊情況無力承擔律師服務費的。

第十九條 律師事務所不得采用不正當的收費方式招攬業務，不得以任何方式和名目給委托人回扣或向中介人支付介紹費。

第二十條 律師事務所應當嚴格執行價格主管部門會同司法行政部門制定的律師服務收費管理辦法和收費標準，并通過張貼、印制服務指南、建立公示欄等方式，向社會公示收費管理辦法、收費項目、收費標準、收費方式和辦事程序等信息，自覺接受委托人和社會的監督。

第二十一條 各級價格主管部門應當加強對律師服務收費的監督檢查。

律師事務所或律師有下列行為之一的，由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為處罰規定》實施行政處罰：

(一)不按規定公示律師服務收費管理辦法和收費標準的；

(二)提前或者推遲執行政府指導價的；(三)超出政府指導價范圍或幅度收費的；

(四)采取分解項目收費、重復收費、擴大范圍收費等方式變相提高收費標準的；

(五)以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的；(六)其他價格違法行為。

第二十二條 各級司法行政部門應當加強對律師事務所、律師法律服務活動的監督檢查。

律師事務所、律師有下列行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》實施行政處罰：

(一)違反律師事務所統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規定的；(二)違反律師事務所統一收取律師服務費、代委托入支付的費用和異地辦案差旅費規定的；

(三)不向委托人提供異地辦案差旅費用概算，不開具律師服務收費合法票據的；不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的；

(四)違反律師事務所統一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案規定的；(五)違反第二十條規定的；

(六)違反律師執業紀律和職業道德的其他行為。

第二十三條 公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為，可以通過函件、電話、來訪等形式，向律師事務所所在地價格主管部門、司法行政部門或者律師協會舉報、投訴。

第二十四條 地方人民政府價格主管部門、司法行政部門超越定價權限，擅自制定、調整律師服務收費標準的，由上級價格主管部門或者同級人民政府責令改正；情節嚴重的，提請有關部門對責任人予以處分。

第二十五條 因律師服務收費發生爭議的，律師事務所應當與委托人協商解決。協商不成的，可以提請律師事務所所在地的律師協會、司法行政部門或價格主管部門調解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。．

第二十六條 律師服務收費爭議調解辦法另行制定。第二十七條 本辦法由云南省發展和改革委員會、云南省司法廳負責解釋。

第二十八條 本辦法自2007年6月1日起執行。