第一篇：柳州市地方稅務局關于印發稅控收款機購置費用抵免操作辦法的通知

廣西壯族自治區柳州市 地方稅務局文件 柳地稅發〔2010〕186號

柳州市地方稅務局關于印發稅控收款機購置費用抵免操作辦法的通知 各縣局、城區（開發區、工業新區）局，直屬稅務分局、各稽查局、機關各部門：

現將《柳州市地方稅務局稅控收款機購置費用抵免操作辦法》印發給你們，請認真組織貫徹落實，遇到問題，請及時向市局反饋。

附件：1.購機費用抵免計算示例

2.抵免申請書

3.稅控收款機購置費用抵免臺帳

二○一○年九月三日

（對下只發電子文件）

柳州市地方稅務局

稅控收款機購置費用抵免操作辦法

為了加強稅控收款機推廣應用工作的管理，規范稅控收款機購置費用抵免的工作流程，明確稅務機關辦理抵免事項的部門工作職責，根據《國家稅務總局、財政部、信息產業部、國家質量監督檢驗檢疫總局關于推廣應用稅控收款機加強稅源監控的通知》（國稅發〔2004〕44號）、《財政部國家稅務總局關于推廣稅控收款機有關稅收政策的通知》（財稅〔2004〕167號）、《國家稅務總局關于實行定期定額征收的個體工商戶購置和使用稅控收款機有關問題的通知》（國稅發〔2005〕185號）、《柳州市人民政府辦公室關于印發柳州市推廣應用稅控收款機工作實施方案的通知》（柳政辦〔2010〕154號）、《自治區地方稅務局關于開展推廣應用稅控收款機試點工作的意見》（桂地稅發〔2010〕15號）以及《柳州市地方稅務局關于印發柳州市地方稅務局推廣應用稅控收款機實施方案的通知》（柳地稅發〔2010〕163號）的有關規定，制定本操作辦法。

一、抵免范圍

營業稅納稅人購置稅控收款機（包括稅控器，下同）的費用，允許按規定抵免其應納稅額。納稅人由于稅控收款機丟失（被盜）、損毀、流失等原因重新購置的稅控收款機費用不得抵免。

購置費用是指購機發票上注明的稅控收款機或稅控器價格（不包括其他附件和可選件）。

二、抵免金額的計算方法(詳見附件1：購機費用抵免計算示例)

納稅人首次購置稅控收款機的費用實行當期抵免和新增抵免，新增抵免的基數為當期抵免后的余額。

（一）當期抵免

1.抵免當期應納營業稅。納稅人購置稅控收款機，經主管地方稅務機關批準后，可憑購進稅控收款機取得的增值稅專用發票上注明的增值稅稅額，抵免當期應納營業稅稅額，或按照購進稅控收款機取得的普通發票上注明的價款，依下列公式計算可抵免稅額：

當期抵免營業稅稅額=[購機價款/（1＋17％）]×17％

2.所得稅前扣除：稅控收款機購置費用達到固定資產標準的，應按固定資產管理，其按規定提取的折舊額可在企業計算繳納所得稅前扣除；達不到固定資產標準的，購置費用可在所得稅前一次性扣除。

3.個人所得稅扣除：對定期定額戶購置稅控收款機的購置費用允許將購置費用直接抵扣購機當月的個人所得稅應納稅所得額，當月抵扣不完的，可以順延，直至扣完。

（二）新增抵免

營業稅納稅人使用稅控收款機后新增的營業稅可分一次或多次抵免購置稅控收款機的費用，抵免的最長期限不得超過12個月。納稅人使用稅控收款機后的第二個申報期可開始計算用于抵免的新增營業稅稅額。

新增營業稅稅額=當月申報應納營業稅稅額-上一年度月平均應納營業稅稅額

新增抵免費用限額標準：在2011年6月底申請購置稅控收款機的納稅人，其購機費用允許全額抵免；在2011年12月21日前申請購置稅控收款機的納稅人，其購機費用進行當期抵免后余額的70%允許新增抵免；之后申請購置稅控收款機的納稅人，只進行當期抵免。

三、工作職責及流程

（一）稅源管理部門

1．納稅人主管稅務機關的稅源管理部門負責申報抵免的審核工作。符合抵免條件的納稅人在抵免期內辦理納稅申報時，應先將納稅申報表報稅收管理員審核，同時提交以下申請資料：

（1）《抵免申請書》（附件2）；

（2）稅務登記副本復印件；

（3）購置稅控收款機發票原件和復印件；

（4）稅務機關要求的其他資料。

復印件應注明“與原件一致”，并加蓋單位公章。

2.稅收管理員對符合抵免條件的納稅人申請抵免金額審核無誤后，在《抵免申請書》上簽具“同意申請”意見，報所屬稅源管理部門領導審批同意后在《抵免申請書》上簽署意見，交納稅人到辦稅服務廳登記《稅控收款機購置費用抵免臺帳》（附件3），并辦理納稅申報。

抵免期內納稅人當期應納稅額＝當期申報稅額－當期允許抵免的稅額。

當期允許抵免的稅額和抵免的方式（一次性或分期抵免），由各縣、區局、直屬稅務分局根據實際情況統一規定。

3.稅源管理部門要嚴格審核把關，對抵免完畢的納稅人要及時恢復征稅。對納稅人的抵免申請審核有不同意見的，應當向納稅人說明理由并將納稅申報表退回重新申報。

（二）辦稅服務廳

1.納稅人主管稅務機關的辦稅服務廳負責抵免登記的工作。

2.納稅人購置稅控收款機后，必須到主管稅務機關辦稅服務廳辦理注冊登記后方能使用。辦稅服務廳窗口對稅控收款機用戶進行注冊登記，除按規定寫卡初始化外，還應當根據稅源管理部門傳遞過來的經審核的抵免資料登記《稅控收款機購置費用抵免臺帳》。登記完畢后，將復印件存檔，原件退還給納稅人。

納稅人在抵免期內辦理納稅申報時，應當先由辦稅服務廳根據稅源管理部門審核簽字確認的《抵免申請書》登記《稅控收款機購置費用抵免臺帳》，再受理納稅申報。對累計抵免額超過規定抵免限額的，辦稅服務廳不得受理，并應當責成納稅人重新申報。

3.辦稅服務廳于每月月末將相關納稅人的稅款抵免情況以書面形式反饋給各稅源管理部門。

信息公開選項：主動公開

抄送：各位局領導，調研員，副調研員。

柳州市地方稅務局辦公室 2010年9月3日封發

打?。很嚧浩G校對：征管科陳健

第二篇：柳州市地方稅務局關于印發稅控收款機購置費用抵免操作辦法的通知

廣西壯族自治區柳州市

地方稅務局文件

柳地稅發〔2010〕186號

柳州市地方稅務局關于印發稅控收款機購置費用抵免操作辦法的通知

各縣局、城區（開發區、工業新區）局，直屬稅務分局、各稽查局、機關各部門：現將《柳州市地方稅務局稅控收款機購置費用抵免操作辦法》印發給你們，請認真組織貫徹落實，遇到問題，請及時向市局反饋。

附件：1.購機費用抵免計算示例

2.抵免申請書

3.稅控收款機購置費用抵免臺帳

二○一○年九月三日

（對下只發電子文件）

柳州市地方稅務局

稅控收款機購置費用抵免操作辦法

為了加強稅控收款機推廣應用工作的管理，規范稅控收款機購置費用抵免的工作流程，明確稅務機關辦理抵免事項的部門工作職責，根據《國家稅務總局、財政部、信息產業部、國家質量監督檢驗檢疫總局關于推廣應用稅控收款機加強稅源監控的通知》（國稅發〔2004〕44號）、《財政部國家稅務總局關于推廣稅控收款機有關稅收政策的通知》（財稅〔2004〕167號）、《國家稅務總局關于實行定期定額征收的個體工商戶購置和使用稅控收款機有關問題的通知》（國稅發〔2005〕185號）、《柳州市人民政府辦公室關于印發柳州市推廣應用稅控收款機工作實施方案的通知》（柳政辦〔2010〕154號）、《自治區地方稅務局

關于開展推廣應用稅控收款機試點工作的意見》（桂地稅發〔2010〕15號）以及《柳州市地方稅務局關于印發柳州市地方稅務局推廣應用稅控收款機實施方案的通知》（柳地稅發〔2010〕163號）的有關規定，制定本操作辦法。

一、抵免范圍

營業稅納稅人購置稅控收款機（包括稅控器，下同）的費用，允許按規定抵免其應納稅額。納稅人由于稅控收款機丟失（被盜）、損毀、流失等原因重新購置的稅控收款機費用不得抵免。

購置費用是指購機發票上注明的稅控收款機或稅控器價格（不包括其他附件和可選件）。

二、抵免金額的計算方法(詳見附件1：購機費用抵免計算示例)

納稅人首次購置稅控收款機的費用實行當期抵免和新增抵免，新增抵免的基數為當期抵免后的余額。

（一）當期抵免

1.抵免當期應納營業稅。納稅人購置稅控收款機，經主管地方稅務機關批準后，可憑購進稅控收款機取得的增值稅專用發票上注明的增值稅稅額，抵免當期應納營業稅稅額，或按照購進稅控收款機取得的普通發票上注明的價款，依下列公式計算可抵免稅額：

當期抵免營業稅稅額=[購機價款/（1＋17％）]×17％

2.所得稅前扣除：稅控收款機購置費用達到固定資產標準的，應按固定資產管理，其按規定提取的折舊額可在企業計算繳納所得稅前扣除；達不到固定資產標準的，購置費用可在所得稅前一次性扣除。

3.個人所得稅扣除：對定期定額戶購置稅控收款機的購置費用允許將購置費用直接抵扣購機當月的個人所得稅應納稅所得額，當月抵扣不完的，可以順延，直至扣完。

（二）新增抵免

營業稅納稅人使用稅控收款機后新增的營業稅可分一次或多次抵免購置稅控收款機的費用，抵免的最長期限不得超過12個月。納稅人使用稅控收款機后的第二個申報期可開始計算用于抵免的新增營業稅稅額。

新增營業稅稅額=當月申報應納營業稅稅額-上一月平均應納營業稅稅

額

新增抵免費用限額標準：在2011年6月底申請購置稅控收款機的納稅人，其購機費用允許全額抵免；在2011年12月21日前申請購置稅控收款機的納稅人，其購機費用進行當期抵免后余額的70%允許新增抵免；之后申請購置稅控收款機的納稅人，只進行當期抵免。

三、工作職責及流程

（一）稅源管理部門

1．納稅人主管稅務機關的稅源管理部門負責申報抵免的審核工作。符合抵免條件的納稅人在抵免期內辦理納稅申報時，應先將納稅申報表報稅收管理員審核，同時提交以下申請資料：

（1）《抵免申請書》（附件2）；

（2）稅務登記副本復印件；

（3）購置稅控收款機發票原件和復印件；

（4）稅務機關要求的其他資料。

復印件應注明“與原件一致”，并加蓋單位公章。

2.稅收管理員對符合抵免條件的納稅人申請抵免金額審核無誤后，在《抵免申請書》上簽具“同意申請”意見，報所屬稅源管理部門領導審批同意后在《抵免申請書》上簽署意見，交納稅人到辦稅服務廳登記《稅控收款機購置費用抵免臺帳》（附件3），并辦理納稅申報。

抵免期內納稅人當期應納稅額＝當期申報稅額－當期允許抵免的稅額。當期允許抵免的稅額和抵免的方式（一次性或分期抵免），由各縣、區局、直屬稅務分局根據實際情況統一規定。

3.稅源管理部門要嚴格審核把關，對抵免完畢的納稅人要及時恢復征稅。對納稅人的抵免申請審核有不同意見的，應當向納稅人說明理由并將納稅申報表退回重新申報。

（二）辦稅服務廳

1.納稅人主管稅務機關的辦稅服務廳負責抵免登記的工作。

2.納稅人購置稅控收款機后，必須到主管稅務機關辦稅服務廳辦理注冊登記后方能使用。辦稅服務廳窗口對稅控收款機用戶進行注冊登記，除按規定寫卡初

始化外，還應當根據稅源管理部門傳遞過來的經審核的抵免資料登記《稅控收款機購置費用抵免臺帳》。登記完畢后，將復印件存檔，原件退還給納稅人。納稅人在抵免期內辦理納稅申報時，應當先由辦稅服務廳根據稅源管理部門審核簽字確認的《抵免申請書》登記《稅控收款機購置費用抵免臺帳》，再受理納稅申報。對累計抵免額超過規定抵免限額的，辦稅服務廳不得受理，并應當責成納稅人重新申報。

3.辦稅服務廳于每月月末將相關納稅人的稅款抵免情況以書面形式反饋給各稅源管理部門。

信息公開選項：主動公開

抄送：各位局領導，調研員，副調研員。

柳州市地方稅務局辦公室 2010年9月3日封發

打印：車春艷校對：征管科陳健

第三篇：長沙市地方稅務局關于明確稅控收款機推廣應用工作有關事項的通知

長沙市地方稅務局關于明確稅控收款機推廣應用工作有關事項的通知

各區、縣(市)地方稅務局，市局涉外分局、稽查局、機關各處(室)：自2008年在全市推廣應用稅控收款機以來，各單位高度重視，全面部署，推廣工作成效顯著。截止2008年12月31日，全市共推廣4885臺，推廣數量居全省第一，圓滿完成了市局既定的推廣計劃;稅控收款機在加強發票管理、強化稅源監控等方面起到了很好的作用，有效遏制了納稅人開具假發票等違法行為發生。為進一步做好稅控收款機推廣應用工作，現就有關工作事項明確如下：

一、推廣應用稅控收款機的范圍

按照《長沙市地方稅務局推廣應用稅控收款機實施方案》的要求，2008年先在服務(含餐飲)、娛樂、房地產開發等行業推行，2009年起在其他適合使用稅控收款機的行業全面推廣應用。根據我市實際情況，明確目前推廣應用稅控收款機的范圍為：

1.服務業。包括從事飲食業、旅店業、代理業、旅游業、倉儲業、租賃業、廣告業，以及其他服務業(如照相、沐浴、洗腳、按摩、理發、美容、設計、咨詢、營利性醫療機構等)的納稅人。需要使用《物業管理專用發票》的物業管理公司可暫不安裝使用。

2.娛樂業。包括經營娛樂業征稅范圍的各類納稅人。經批準印制使用單位冠名定額發票(或門票)的納稅人除外。

3.銷售不動產。指從事房地產開發的各類納稅人。

4.文化體育業。暫指各類體育場所和提供非學歷教育的培訓機

構。

5.郵電通信業。暫只指在省郵政管理局備案并領取行業資格證書的從事快遞業務的納稅人。

6.市局確定推廣應用稅控收款機的其他納稅人。

二、推廣應用稅控收款機的納稅人規模標準

對納入推廣應用范圍的納稅人，推廣應用稅控收款機的標準按以下規定執行：

1.有固定經營場所，年納營業稅稅額達到4000元以上的納稅人，原則上均要求推廣使用稅控收款機。達到推廣條件但由于特殊原因無法安裝使用稅控收款機的，報經各單位稅控收款機推廣應用領導小組辦公室批準后，可暫緩使用稅控收款機。由于享受稅收優惠導致年實際繳納營業稅不足4000元的，可以暫不安裝。

2.新辦理稅務登記的納稅人，使用定額發票不能滿足其需要的，應當安裝使用稅控收款機。

3.芙蓉區局原已安裝使用非國標稅控收款機的納稅人，應當予以報廢，重新購置國標稅控收款機。重新購置稅控收款機的費用允許按規定享受抵免營業稅政策。

三、稅控收款機推廣行業的發票管理規定

對納入推廣應用范圍的納稅人，要全面使用稅控收款機專用發票，逐步取消手工發票，配套使用定額發票。具體規定為：

1.對已安裝使用稅控收款機的納稅人取消手工發票，全部使用稅控收款機專用發票。每月允許購買一定數額的定額發票，供納稅人在停電等特殊情況下開具使用。

2.納入推廣范圍的納稅人，從2009年11月1日起停止使用手工發票，對推廣范圍內沒有安裝使用稅控收款機的納稅人，只供應定額發票。

3.對已安裝使用稅控收款機的大型酒店、飯店，確有必要保留少量裁剪發票用于與簽單客戶上門結算的，經所屬縣市區局、市局涉外分局征管科(綜合科)審核、主管局長同意后，可以保留不超過2本的服務業(或餐飲業)裁剪發票，并由征管科(綜合科)按季將納稅人名單報市局征管處備案。主管稅務機關對納稅人保留使用的裁剪發票要嚴格管理，要求在規定期限內繳舊購新，每本發票的繳銷期限最長不得超過6個月。

四、稅控收款機專用發票的種類名稱

根據省局的統一要求，我市使用的稅控收款機專用發票共有7種，分別是：

1.《長沙市服務業、娛樂業稅控專用發票》。適用于從事飲食業、旅店業、代理業、旅游業、倉儲業、租賃業、其他服務業(醫療衛生除外)以及娛樂業的納稅人。

2.《長沙市銷售不動產統一發票》(平推式)。適用于從事房地產開發的納稅人。

3.《長沙市廣告業稅控專用發票》。適用于從事廣告業的納稅人。

4.《長沙市醫療服務行業稅控專用發票》。適用于從事醫療服務業務的營利性醫療機構。

5.《長沙市文化體育業稅控專用發票》。適用于從事文化體育業的體育場所和非學歷教育培訓機構。

6.《湖南省快遞業務專用發票》。適用于在省郵政管理局備案并領取行業資格證書的從事快遞業務的納稅人。

7.經稅務機關批準印制的單位冠名稅控專用發票。

市局根據上級要求和實際工作需要，將適時對稅控收款機專用發票的種類進行調整。

五、工作要求

1.全面部署，有序推廣。根據市局統一部署，對納入推廣范圍的納稅人，2009年要全面完成推廣工作。各單位要周密部署，統籌安排，在2008年推廣應用的基礎上，進一步摸清底子，根據實際情況，分步有序推廣。

2.加強考核，及時反饋。稅控收款機的推廣應用工作是2009年征管工作考核的一項重要內容，市局將把納入推廣范圍、達到推廣條件的納稅人是否全部安裝使用作為考核的標準。各單位要落實責任，加強考核，注重總結，及時反饋，對推廣應用中出現的問題，要及時解決，確保推廣工作任務的順利完成。

3.強化監管，優化服務。要通過多種途徑進一步加強稅控收款機的宣傳工作，爭取社會各界的廣泛支持。對納稅人要做好宣傳解釋，落實好購機費用抵免營業稅政策。對稅控收款機廠商要強化監管，督促廠商切實做好售后服務，堅決制止跨規定范圍推廣銷售、誤導納稅人超過自身需要多購置稅控收款機等不規范的推廣行為;及時做好納

稅人投訴記錄，對產品質量差、不服從監管、納稅人投訴多的廠商要責令整改，并將情況及時上報市局征管處。

二〇〇九年五月十一日

第四篇：稅總發[2016]84號關于印發《國家稅務局 地方稅務局聯合稽查工作辦法(試行)》的通知

稅總發[2016]84號—關于印發《國家稅務局 地方稅務局聯合稽查工作辦法（試行）》的通知

2016-06-14 新一代財稅國家稅務總局關于印發《國家稅務局 地方稅務局聯合稽查工作辦法（試行）》的通知稅總發〔2016〕84號各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:

為落實中辦、國辦印發的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》關于“實現國稅、地稅聯合進戶稽查”的要求，規范國稅、地稅聯合稽查執法行為，國家稅務總局制定了《國家稅務局地方稅務局聯合稽查工作辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。執行中的重要情況和有關建議，請及時反饋至稅務總局（稽查局）。國家稅務總局

2016年6月6日國家稅務局地方稅務局聯合稽查工作辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為整合稅務稽查執法資源，規范國稅、地稅聯合稽查行為，增強稽查執法效能，防止多頭重復檢查，減輕納稅人負擔，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，制定本辦法。

第二條 聯合稽查，是指國家稅務局、地方稅務局依據各自職權和法定程序，對共同管轄納稅人開展聯合進戶稽查，以及全面實施稽查執法合作。

第三條 聯合稽查工作內容包括共建協調機制、共享涉稅信息、共同下達任務、聯合實施檢查、協同案件審理、協同案件執行、稽查結果利用和其他稽查執法合作事項。

第四條 各級國家稅務局、地方稅務局開展聯合稽查工作，適用本辦法。

第五條 聯合稽查工作遵循統籌協調、科學規劃、依法實施、分工合作、注重實效的原則。

第六條 國家稅務局、地方稅務局應當強化組織領導、暢通溝通渠道，不斷豐富聯合稽查工作內容，持續改進聯合稽查工作方法，積極探索聯合稽查工作模式，大力支持、充分保障和有序推進聯合稽查工作。

第七條 國家稅務局、地方稅務局應當分解聯合稽查工作任務，分別指定稽查局專門機構或專人落實具體工作事項，明確崗位責任，加強保密管理，防范執法風險。

第八條 國家稅務局、地方稅務局應當建立稽查信息共享制度，并依托信息化手段，建立和完善聯合稽查工作信息管理平臺。

第九條 國家稅務局、地方稅務局應當加強聯合稽查工作宣傳，擴大執法影響，凝聚社會共識，促進納稅遵從。

第十條 國家稅務局、地方稅務局應當加強對聯合稽查工作的督導檢查，并將聯合稽查工作情況作為考核的重要內容。第二章 共建協調機制

第十一條 各級國家稅務局、地方稅務局應當成立聯合稽查工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責聯合稽查工作的統籌規劃、協調指導。領導小組組長按實行輪值制，由國稅、地稅分管稽查工作的局領導輪流擔任。

領導小組下設辦公室，負責聯合稽查工作的聯絡會商、組織開展等具體組織落實工作。聯合稽查工作領導小組辦公室（以下簡稱聯查辦）主任按實行輪值制，由領導小組組長所在稅務局的稽查局主要負責人兼任。

領導小組和聯查辦對聯合稽查工作的組織部署和工作要求，以國家稅務局、地方稅務局聯合發文的形式下發。

第十二條 國家稅務局、地方稅務局稽查機構設置、管轄層級不對等的，由其所在省（區、市）聯查辦確定聯合稽查相關工作事項。

第十三條 國家稅務局、地方稅務局應當共同建立聯合稽查工作日常聯絡會商和情況通報工作制度。

國家稅務局、地方稅務局原則上每半年召開一次聯合稽查工作會議，按需召開專題聯席會議，共同組織部署聯合稽查工作，研究聯合稽查工作事項，解決聯合稽查工作中遇到的問題。

有條件的國家稅務局、地方稅務局可以常設聯查辦辦公場所。

第十四條 國家稅務局、地方稅務局應當在建立稅務稽查隨機抽查對象名錄庫的基礎上，共同建立、維護共同管轄納稅人名錄庫。

第十五條 國家稅務局、地方稅務局應當將聯合稽查工作列入稅務稽查工作任務。每年初相互通報稽查工作安排，協商確定聯合稽查工作計劃，選取相關行業、區域、項目開展聯合稽查工作。

第十六條 國家稅務局、地方稅務局應當加強稽查執法互助，對稽查案件檢查中涉及對方管轄范圍的執法事項，可提請對方進行協助，另一方應積極配合。

第十七條 國家稅務局、地方稅務局應當共同與公安等相關部門建立聯合執法合作機制，合力打擊涉稅違法犯罪行為，聯合開展發票整治等工作。

第十八條 國家稅務局、地方稅務局開展聯合稽查工作應當建立臺賬，對聯合稽查工作進行分類跟蹤管理、成果統計、效果評價。第三章 共享涉稅信息

第十九條 國家稅務局、地方稅務局應當加強稽查信息共享合作，拓展各自涉稅信息來源渠道，整合稽查執法信息資源?；樾畔⒐蚕砗献鞯膬热莅ò冈葱畔ⅰ讣€索、查辦成果、證據資料及其他資料信息。

國家稅務局、地方稅務局通過信息交換、信息推送和信息查詢的方式實現稽查信息共享。信息交換主要應用于共享批量非涉密案源信息和相關資料信息，信息推送主要應用于共享案件線索、查辦成果和相關證據資料，信息查詢主要應用于共享案件檢查中特定對象的涉稅信息。

第二十條 國家稅務局、地方稅務局采集、分析、整理各類稽查案源信息后，對屬于對方管轄稅種或者涉及雙方管轄稅種違法行為線索的案源信息，按規定進行信息交換。

第二十一條 國家稅務局、地方稅務局各自發現并查處的重大稅收違法案件，凡涉及對方管轄稅種的具體案件線索，應當及時向對方推送，并移交相關證據資料。

第二十二條 國家稅務局、地方稅務局在受理稅收檢舉案件、開展受托協查案件中獲得的稅收違法行為線索信息，凡涉及對方管轄稅種的，應當在發現線索信息之日起15個工作日內向對方推送，確保及時查處。

第二十三條 國家稅務局、地方稅務局根據稽查案件檢查工作需要，協助對方進行涉案發票使用信息、特定稽查對象的納稅申報信息和歷史稽查信息等涉稅信息查詢。第四章 共同下達任務

第二十四條 國家稅務局、地方稅務局應當根據聯合稽查工作總體計劃和任務，按照稽查案源管理的要求，共同協商、分類確認聯合進戶稽查對象。

國家稅務局或地方稅務局選取聯合進戶稽查對象，應當嚴格落實國家稅務總局制定的稅務檢查計劃制度和規范進戶執法規定，切實避免多頭重復檢查。

第二十五條 對檢舉案源、協查案源，國家稅務局或地方稅務局獲得共同管轄納稅人較為明顯的稅收違法行為線索，同時涉及到國稅、地稅稅款繳納、有必要聯合開展案件檢查的，協商確定為聯合進戶稽查對象。

第二十六條 對交辦案源、督辦案源、轉辦案源，國家稅務局、地方稅務局根據案件檢查實際需要，協商確定為聯合進戶稽查對象。

第二十七條 對安排案源、自選案源、推送案源及其他案源，國家稅務局、地方稅務局應當共同建立稅務稽查聯合隨機抽查工作機制，協商確定統一的隨機抽查方案，共同采取定向抽查或者不定向抽查方式，從共同管轄納稅人名錄庫中確定聯合進戶稽查對象。

第二十八條 國家稅務局、地方稅務局應當將符合以下情形的共同管轄納稅人確定為聯合進戶稽查對象：

（一）國家稅務總局要求開展聯合進戶稽查的；

（二）地方黨委、政府和上級機關交辦、督辦的；

（三）上一級聯查辦指定開展聯合進戶稽查的；

（四）雙方均獲得具體稅收違法行為線索的；

（五）同屬雙方重點稅源的；

（六）國家稅務總局規定的其他情形。

第二十九條 國家稅務局、地方稅務局應當根據聯合進戶稽查對象的計劃情況，制定聯合進戶稽查工作方案，明確實施檢查的時間節點、檢查所屬期間、檢查進度報告時間、檢查成果統計時間、方式等。

國家稅務局、地方稅務局在開展行業、區域和集團企業稅務檢查時，應當根據聯合進戶稽查對象的性質、特點，分別針對所轄稅種擬定檢查提綱，雙方交換意見后，形成聯合檢查提綱，指導聯合進戶稽查工作。

第三十條 國家稅務局、地方稅務局在對聯合進戶稽查對象實施檢查前，應當同步分別立案。第五章 聯合實施檢查

第三十一條 國家稅務局、地方稅務局開展聯合進戶稽查，應當分別選派不少于2名檢查人員，組成聯合檢查組。

聯合檢查組應當設立檢查組長、副組長各1名，由雙方檢查人員分別擔任。組長由稽查對象上一國家稅務局、地方稅務局管轄稅種已繳稅款所占比例較高的稅務機關人員擔任，或由雙方協商確定。

聯合檢查組組長、副組長負責案件檢查工作的協調、溝通和組織，協商確定具體檢查工作的方法、進度和要求，并做好檢查人員工作分工。

第三十二條 開展聯合進戶稽查時，國家稅務局、地方稅務局檢查人員隸屬不同執法主體，應當分工明確、權責清晰，依法履行各自執法程序，分別制作執法文書。

第三十三條 開展聯合進戶稽查時，國家稅務局、地方稅務局檢查人員應當步調一致、配合緊密，聯合實施檢查。

（一）統一制定方案。國家稅務局、地方稅務局檢查人員根據管轄稅種分別開展查前分析，交流檢查重點，并由聯合檢查組組長匯總統一制定完整的、具體的檢查方案。

（二）共同進戶檢查。國家稅務局、地方稅務局檢查人員應當向稽查對象出示各自的稅務檢查證，同時下達《稅務檢查通知書》，并告知聯合稽查工作事項。根據檢查需要，可共同組織稽查對象開展自查。

（三）協商調取賬簿資料。國家稅務局、地方稅務局檢查人員應當協商確定調取賬簿資料的內容，聯合檢查組組長所在稅務機關向稽查對象出具《調取賬簿資料通知書》、填寫《調取賬簿資料清單》，并保管相關賬簿資料，由雙方共同查閱使用。未出具調取賬簿資料文書的一方，按照取證要求嚴格履行法定程序。

（四）同步提取電子數據。對采用電子信息系統進行管理和核算的聯合進戶稽查對象，國家稅務局、地方稅務局檢查人員需提取涉稅電子數據的，雙方應當協商確定提取電子數據的內容，同步提取、各自備份使用。

（五）協同調查取證。對稽查對象涉及同時查補國稅、地稅稅款的同一稅收違法行為，國家稅務局、地方稅務局檢查人員應當協同進行取證，各自保留案件證據，分別制作《稅務稽查工作底稿》?？陕摵蠈閷ο筮M行詢問，聯合聽取其陳述、申辯。

第三十四條 國家稅務局、地方稅務局檢查人員應當發揮團隊合力，互相支持配合，注重交流討論，共同研究解決檢查過程中的疑難問題。

第三十五條 國家稅務局、地方稅務局檢查人員共同研討聯合稽查案件定性，對同一稅收違法行為，就擬作出的稅務處理依據和處罰標準達成一致，并分別提出相應處理處罰建議。第六章 協同案件審理

第三十六條 國家稅務局、地方稅務局應當對聯合進戶稽查案件交換審理意見，進行分別審理，對同一稅收違法行為，統一定性和稅務處理處罰標準。

第三十七條 在聯合進戶稽查案件中，國家稅務局、地方稅務局的稽查審理部門對涉及同時查補國稅、地稅稅款的同一稅收違法行為的定性和稅務處理處罰，不能形成統一的意見時，應當提請本級聯合稽查工作領導小組協商提出統一的審理指導意見。

第三十八條 國家稅務局、地方稅務局應當根據各自重大稅務案件審理標準，對所轄稅種的涉稅款項已達標準的，分別按照《重大稅務案件審理辦法》的規定進行審理。

第三十九條 國家稅務局、地方稅務局在分別擬制《稅務處理決定書》《稅務行政處罰決定書》《不予稅務行政處罰決定書》《稅務稽查結論》后10個工作日內相互抄送。

第四十條 聯合進戶稽查案件達到向公安機關移送標準時，按規定辦理移送手續，同時向對方通報案件移送情況。

第四十一條 聯合進戶稽查過程中國家稅務局、地方稅務局使用的各類文書和證據資料，雙方根據國家稅務總局有關案卷管理規定分別組卷。第七章 協同案件執行

第四十二條 國家稅務局、地方稅務局在聯合進戶稽查中發現稽查對象有逃避納稅義務行為，符合稅收保全或強制執行條件的，應及時向對方通報情況，并協商同步采取稅收保全或強制執行措施。

第四十三條 國家稅務局、地方稅務局及時通報聯合進戶稽查案件各自查補稅款執行進度情況，對涉及雙方的逾期不執行稅款，協商同步采取強制執行措施。

第四十四條 國家稅務局、地方稅務局擬同步采取強制執行措施或提請人民法院采取強制執行措施時，應當就各稅種應繳稅款追繳方案達成共識，并共同協調稅款執行。

第四十五條 聯合進戶稽查案件涉及稅務行政復議、行政訴訟的，國家稅務局、地方稅務局分別依據相關法律、行政法規等規定開展工作，雙方應當互相支持和配合，必要時可派員參加另一方的稅務行政復議、行政訴訟。第八章 稽查結果利用

第四十六條 除聯合進戶稽查案件外，國家稅務局、地方稅務局在稽查案件檢查中取得的稽查成果，涉及影響對方管轄稅種征收、查補的，應當將《稅務處理決定書》《稅務行政處罰決定書》于每季結束之日起5個工作日內批量抄送對方，對方應及時分析處理。

第四十七條 聯合進戶稽查案件涉及稅種金額、違法類型、發票份額分別達到重大稅收違法案件公布標準的，國家稅務局、地方稅務局應當分別公布。

國家稅務局、地方稅務局共同與本地區相關部門進行溝通和協調，共同推動聯合懲戒工作落實，將其作為推動本地區社會信用體系建設的重要工作內容。

第四十八條 國家稅務局、地方稅務局聯合開展稽查執法分析與調查，加強對特定行業聯合稽查工作的研討和總結，不斷改進執法合作方式方法。

第四十九條 國家稅務局、地方稅務局聯合開展案件查辦和稽查現代化建設經驗交流，推廣先進經驗做法，共同提高稽查執法水平。

第五十條 國家稅務局、地方稅務局應當加強對聯合進戶稽查案件的剖析和統計分析，共同研究新形勢下稅收違法案件發生的特點和規律，以及開展打擊的重點。

第五十一條 國家稅務局、地方稅務局應當加強對聯合稽查工作的總結提煉，共同提出完善稅收政策和加強征收管理的意見建議，實現查管互動。

第九章附 則

第五十二條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局應當根據本辦法制定具體實施辦法。

第五十三條 本辦法由國家稅務總局稽查局負責解釋。

第五十四條 本辦法自印發之日起執行。

第五篇：浙江省地方稅務局關于印發《加強印花稅征收管理試行辦法》的通知

【發布單位】浙江省 【發布文號】

【發布日期】2002-08-17 【生效日期】2002-08-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

浙江省地方稅務局關于印發《加強印花稅征收管理試行辦法》的通知

各市、縣（市、區）地方稅務局（不發寧波），省地方稅務局直屬一分局：

現將《加強印花稅征收管理試行辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

二ОО二年八月十七日

加強印花稅征收管理試行辦法

第一條第一條 為了進一步規范和加強我省印花稅的征收管理，強化全社會的地方稅納稅意識，根據《 中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）、《 中華人民共和國印花稅暫行條例施行細則》（以下簡稱《施行細則》）和有關規定，結合我省印花稅管理的實際情況，特制定本辦法。

第二條第二條 單位或個人在我省境內應納的印花稅，除已實行自行計稅、自行購花、自行貼花者和另有規定者外，建筑施工企業向建筑勞務發生地地方稅務機關繳納，其余一律向企業或個人所在地地方稅務機關繳納。

第三條第三條 對納稅人使用同一種類應稅憑證需要頻繁貼花的，由納稅人提出申請，經當地主管地方稅務機關核準，可實行按期匯總繳納印花稅。經核準匯總繳納印花稅的納稅人，應在核定的納稅期限內向主管地方稅務機關申報繳納印花稅。匯總繳納的期限統一規定為一個月。

第四條第四條 一份應納稅憑證一次貼花數額超過500元或實行其它匯總繳納印花稅辦法的納稅人，可由主管地方稅務機關開具繳款書或完稅證代替貼花納稅，并由主管地方稅務機關在應稅憑證上加蓋完稅標記。

第五條第五條 各級地方稅務機關可根據本地實際情況，委托代售單位代售印花稅票。各主管地方稅務機關應與代售方簽訂委托代售印花稅票協議，明確稅款結報期限、存票的最高限額和其它代售責任。地方稅務機關應按規定比例付給代售方手續費。

第六條第六條 對一些應稅權利許可證，當地地方稅務機關可與有關部門簽訂代征印花稅協議，在發放和辦理應稅憑證時代征印花稅。地方稅務機關應按規定的比例支付代征手續費。

第七條第七條 對金融、保險、建筑安裝、廣告發布企業的應稅合同，除自身繳納的合同印花稅外，當地主管地方稅務機關可委托金融、保險、建筑業、廣告發布管理部門等單位負責代征簽約的另一方的印花稅，受托單位據實按筆代征，并向主管地方稅務機關按月匯繳入庫。地方稅務機關應按規定的比例向受托單位支付手續費。

第八條第八條 對金融企業的貸款業務、保險企業的財產保險業務、建筑安裝企業的建筑安裝業務、房地產企業的商品房銷售業務、外貿企業的外貿出口銷售業務，其收入方應納的印花稅實行分別按貸款金額、保費收入、建筑安裝營業收入、商品房銷售收入（含預收款）、外貿出口銷售收入依規定的稅率按月預繳、年終結算的辦法。具體辦法由各市縣地方稅務局確定。

第九條第九條 印花稅違章處罰，按《中華人民共和國稅收管理法》和印花稅的有關規定執行。

第十條第十條 本辦法自二00二年八月一日起執行，由浙江省地方稅務局負責解釋。各地在執行中有何情況，請及時向省局反映。

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