第一篇：光電建筑應用示范項目申報指南的通知檔

關于印發太陽能光電建筑應用示范項目申報指南的通知

財辦建[2009]34號

中華人民共和國住房和城鄉建設部 www.tmdps.cn 2009年04月21日

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房和城鄉建設廳（委、局），新疆生產建設兵團財務局、建設局：

根據《財政部 住房城鄉建設部關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》（財建[2009]128號）和《財政部關于印發<太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法>的通知》（財建[2009]129號）的精神，我們制定了《太陽能光電建筑應用示范項目申報指南》，現予印發，請按照相關要求組織申報太陽能光電建筑應用示范項目。2009年第一批示范項目申報截止日期為2009年5月15日。關于太陽能光電建筑應用共性關鍵技術的集成與推廣補助資金申請，將另行通知。

附件：太陽能光電建筑應用示范項目申報指南

中華人民共和國財政部辦公廳 中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

二〇〇九年四月十六日

附件：

太陽能光電建筑應用示范項目申報指南

根據《財政部住房城鄉建設部關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》（財建[2009]128號）和《財政部關于印發<太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法>的通知》（財建[2009]129號）規定，為指導與規范太陽能光電建筑應用示范項目申報，特制定本指南。

一、申報項目類型

重點支持太陽能光電建筑一體化安裝且發電主要用于解決建筑用能的項目。太陽能光電建筑一體化主要安裝類型包括：①建材型，指將太陽能電池與瓦、磚、卷材、玻璃等建筑材料復合在一起成為不可分割的建筑構件或建筑材料，如光伏瓦、光伏磚、光伏屋面卷材、玻璃光伏幕墻、光伏采光頂等；②構件型，指與建筑構件組合在一起或獨立成為建筑構件的光伏構件，如以標準普通光伏組件或根據建筑要求定制的光伏組件構成雨蓬構件、遮陽構件、欄版構件等；③與屋頂、墻面結合安裝型，指在平屋頂上安裝、坡屋面上順坡架空安裝以及在墻面上與墻面平行安裝等形式。

二、補助標準

2009年補貼標準具體為：對于建材型、構件型光電建筑一體化項目，補貼標準不超過20元/瓦；對于與屋頂、墻面結合安裝型光電建筑一體化項目，補貼標準不超過15元/瓦；具體標準將根據項目增量成本、建筑結合程度確定。以后年度補助標準將根據產業發展狀況予以適當調整。

三、申報主體

財政部、建設部對太陽能光電建筑安裝使用進行補貼，申報主體可為項目業主單位或光電一體化產品中標企業，具體由雙方協商確定，并經當地財政部門審核確認。

四、申報條件

1.項目所在地區具備較好的太陽能資源利用條件，建筑本體應達到國家和地方建筑節能標準。

2.申報項目能在當年內開工建設，并可在兩年內完工。

3.項目申報單位已與太陽能光電產品生產企業簽署中標協議。

4.申報項目的證明材料齊全，包括項目立項審批、中標協議、由獲得認證的第三方實驗室或檢測機構出具的產品檢測報告、資金落實證明等文件。對于新建建筑項目，同時還應包括建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、土地使用證、建筑工程施工許可證、房屋建筑施工圖設計審查合格證書。

5.提供電網接入情況詳細說明，并網項目應依法取得行政許可或報送備案。

6.優先支持已出臺并落實光電發展扶持政策的地區項目，包括落實上網電價分攤政策、實施財政補貼等經濟激勵政策、制定出臺相關技術標準、規程及工法、圖集等；優先支持并網式太陽能光電建筑應用項目；優先支持太陽能光伏組件與建筑物實現構件化、一體化項目；優先支持學校、醫院、政府機關等公共建筑應用光電項目。

7.已完工項目或已獲得國家資金補助的項目不應申報。

五、技術要求

1.單項工程應用太陽能光電系統裝機容量應不小于50kW；

2.中標企業的太陽能電池轉換效率應達到先進水平，其中單晶硅電池組件轉換效率應超過16％，多晶硅的應超過14％，非晶硅的應超過6%；

3.項目申報單位應建立數據監測與遠傳系統，實現發電總量、發電功率及環境數據等監測與遠傳。數據遠傳系統要求另行通知。

六、申報材料

申報太陽能光電建筑應用示范項目，需報送以下資料：

1.示范項目申請報告（編寫提綱見附1）；

2.示范項目申報書（具體格式見附2）。

以上申報材料一式兩份，并提供電子文檔。申報書以中文填寫，要求語言精練，數據真實、可靠；申請報告一律用A4紙，仿宋體四號字打印并裝訂成冊；申報單位須保證申報書、申請報告等申報材料真實、準確，申報內容作為項目檢測驗收依據。

七、申報程序

1.地方項目申報。由申報單位向項目所在地財政、住房城鄉建設主管部門提交項目申報材料，申請中央財政補助資金；當地財政、住房城鄉建設主管部門蓋章后報所在省、自治區、直轄市、計劃單列市的財政、住房城鄉建設主管部門。省級財政、住房城鄉建設主管部門對轄區范圍內的申報項目進行審查匯總，并在規定時間內，將項目申報文件及項目資金申請匯總表（見附3）報送至財政部經濟建設司、住房和城鄉建設部建筑節能與科技司；將有關項目申報材料及其電子文檔報送至可再生能源建筑應用項目管理辦公室（地址：北京海淀區三里河路13號中國建筑文化中心409室，郵編：100037）。

2.中央項目，由中央部門對本部門項目進行匯總后向財政部、住房城鄉建設部申報。

八、網上申報

1.各級住房城鄉建設主管部門按照“可再生能源建筑應用示范項目信息管理系統賬號分配及創建說明”做好賬號的管理和分配（見附4）。

2.申報單位登陸“住房和城鄉建設部、財政部可再生能源建筑應用示范項目信息管理系統”（http://www.tmdps.cn），憑賬號、密碼登陸系統進行申報，申報前要認真閱讀網上申報的具體要求和注意事項，確保申報成功。

3.申報單位須按照要求填寫申報內容，保證申報內容與紙質申報材料一致，完成網上申報后，各級住房城鄉建設、財政主管部門應及時進行網上審核。對未在規定時間內完成申報和審核的項目，不予受理。

財政部20日對外發布了《太陽能光電建筑應用示范項目申報指南》，明確將對三類太陽能光電建筑應用示范項目進行補貼，最高補貼標準分為20元/瓦和15元/瓦兩個檔次。

《申報指南》指出，財政補貼將重點支持太陽能光電建筑一體化安裝且發電主要用于解決建筑用能的項目，從項目類型上主要包括三類：

一是建材型，指將太陽能電池與瓦、磚、卷材、玻璃等建筑材料復合在一起成為不可分割的建筑構件或建筑材料，如光伏瓦、光伏磚、光伏屋面卷材、玻璃光伏幕墻、光伏采光頂等；

二是構件型，指與建筑構件組合在一起或獨立成為建筑構件的光伏構件，如以標準普通光伏組件或根據建筑要求定制的光伏組件構成雨篷構件、遮陽構件等；

三是與屋頂、墻面結合安裝型，指在平屋頂上安裝、坡屋面上順坡架空安裝以及在墻面上與墻面平行安裝等形式。

對于今年的補貼標準，《申報指南》明確，對于建材型、構件型光電建筑一體化項目，補貼標準不超過20元/瓦；對于與屋頂、墻面結合安裝型光電建筑一體化項目，補貼標準不超過15元/瓦；具體標準將根據項目增量成本、建筑結合程度確定。以后年度補助標準將根據產業發展狀況予以適當調整。

根據《申報指南》，財政部、建設部將對太陽能光電建筑安裝使用進行補貼，申報主體可為項目業主單位或光電一體化產品中標企業。2009年第一批太陽能光電建筑應用示范項目申報截止日期為2009年5月15日。

第二篇：太陽能光電建筑應用示范項目申請報告編寫提綱

附1：

太陽能光電建筑應用示范項目申請報告編寫提綱

一、工程概況

西安地勢海拔高、陰雨天氣少、日照時間長、輻射強度高、大氣透明度好，太陽能資源豐富。西安年太陽能年總輻射量為4457.1 MJ/m2，峰值時間1238.08小時。太陽輻射分布年際變化較穩定。

地理位置：陜西省西安市雁塔三路與雁塔南路的交匯處（曲江旅游度假區頤馨花園）

建筑類型：現有建筑為框架結構 總平面圖：見附件1 建筑面積：屋面建筑面積3742.3平方米，其中可利用面積3388.6平方米

用途：給頂層照明供電 峰瓦值：

二、示范目標及主要內容 太陽能光電系統技術要點： 示范目標。

申報太陽能光電建筑一體化示范的，應同時說明建筑本體滿足國家和地方建筑節能標準的情況。

三、技術方案

（一）建筑圍護結構體系。

（二）光電系統技術設計方案。1.設計依據及說明。2.光伏建筑一體化設。3.離網/并網系統設計。4.主要產品、部件及性能參數。5.系統能效計算分析。太陽能光電系統效率： 發電量： 費效比：

6、技術經濟分析。

中電投西北公司屋頂發電系統示范項目建成后，年發電量達到19.28萬千瓦時，年可節省標準煤74.04噸，節省電費13.11萬元，具有良好的經濟效益。

（三）節能量計算。

（四）檢測預留方案。

（五）運行維護方案。1.數據計量遠傳方案。2.運行維護。

（六）進度計劃與安排（需單獨闡述太陽能光電部分進度計劃與安排）

（七）效益及風險分析。1.環境影響分析。2.項目推廣前景分析。3.風險分析。

（八）技術支持（包括：項目相關各執行單位的技術力量 描述、技術合作單位介紹）。

執行單位的技術力量描述： 技術合作單位介紹：

（九）證明材料。

1.工程立項審批手續及資金落實證明等文件。

2.與太陽能光電產品生產企業簽署的中標協議或合同書。

3．由獲得認證的第三方實驗室或檢測機構出具的產品檢測報告。

4.并網項目應提供電網接入行政許可或報送備案相關證明材料。

5.對于新建建筑項目，還應包括建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、土地使用證、建筑工程施工許可證、房屋建筑施工圖設計審查合格證書。

6.地方出臺與落實有關支持光電發展的扶持政策（如有，請提供）。

見附件1 3

無

第三篇：法律知識通知關于組織實施太陽能光電建筑應用一體化示范的

關于組織實施太陽能光電建筑應用一體化示范的通知

財政部 住房和城鄉建設部

關于組織實施太陽能光電建筑應用一體化示范的通知

財辦建[2011]9號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、住房和城鄉建設廳(委、局)，新疆生產建設兵團財務局、建設局：

根據財政部、科技部、住房城鄉建設部、國家能源局印發的《關于加強金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程建設管理的通知》(財建[2010]662號)要求，現將光電建筑一體化項目申報及組織實施相關事項通知如下：

一、關于示范項目的要求

(一)與建筑一體化要求。示范項目應以一體化程度較高的建材型光伏構件、普通型光伏構件應用為主，建材型光伏構件指將太陽能電池與瓦、磚、建材、玻璃等建筑材料復合在一起成為不可分割的建筑構件或建筑材料，如光伏瓦、光伏磚、光伏屋面材料、光伏玻璃幕墻等;普通型光伏構件指與建筑構件組合在一起或直接作為建筑構件的光伏組件。新建建筑光伏系統應與建筑工程同步設計、同

步施工，達到光伏系統與建筑的良好結合。建筑本體應達到國家或地方建筑節能標準。

(二)并網技術要求。示范項目應優先考慮采用用戶側并網方式，實現自發自用。具備條件地區應加快推廣微電網共網技術示范，完善相關技術標準和管理制度，提高光伏發電對現有電網條件的適應能力。

(三)關鍵設備質量要求。示范項目應采用性能先進的產品，其中：晶體硅光伏組件、并網逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等關鍵設備應從國家統一招標的入圍企業中采購，性能不得低于國家統一招標規定的要求;非晶硅組件可由項目業主自行采購，組件轉換效率不得低于6%，輸出功率衰減率2年內不高于4%、10年內不高于10%、25年內不高于20%;用于采光頂、幕墻等部位的光伏玻璃材料應符合《建筑安全玻璃管理規定》(發改運行[2003]2116號)要求。

(四)項目建設周期要求。新建建筑太陽能光電建筑應用示范項目建設周期應不超過2年;既有建筑太陽能光電建筑應用示范項目建設周期應不超過1年。

二、關于補貼資金審核及撥付

(一)中央財政對示范項目建設所用關鍵設備和工程安裝等其它費用分別給予補貼。

(二)對示范項目采用的晶體硅組件、并網逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等關鍵設備，本次按中標協議供貨價格的50%給予補貼，并按照財建[2010]662號文件規定的程序，將補貼資金撥付至設備供貨企業。

(三)對示范項目采用的非招標產品(非晶硅組件)，補貼標準按晶體硅組件最低中標協議供貨價格的一定比例確定，本次補貼比例暫定為50%，并依據施工圖專項審查報告(或專項論證結論)和供貨協議書確定的產品供應量核定補助額度，將補貼資金撥付至項目業主單位。

(四)示范項目建設的工程安裝等其它費用采取定額補貼，本次補貼標準暫定為6元/瓦，補貼資金撥付至項目業主單位。

三、關于示范項目資金申請

(一)申請光電建筑一體化示范的項目業主單位應按要求編制太陽能光電建筑應用示范項目實施方案(編制大綱見附件1)，并統一申請關鍵設備補貼資金和工程安裝等其他費用補貼。

(二)省級財政和住房城鄉建設主管部門負責對本行政區域內示范項目申報的組織論證及篩選，重點對項目的光伏產品建筑一體化程度、項目建設周期、光伏發電使用及并網情況等進行審查，并擇優上報。

(三)省級財政和住房城鄉建設主管部門應于規定時間內，將示范項目財政補助資金申請表(見附件2)報送至財政部經建司、住房城鄉建設部建筑節能與科技司，同時將示范項目實施方案(一式兩份)報送至可再生能源建筑應用項目管理辦公室。聯系人及聯系電話：財政經濟建設司綜合處 王志雄 010-68552521;住房城鄉建設部建筑節能與科技司 胥小龍010-58934548;可再生能源建筑應用項目管理辦公室 李現輝 010-88082199。

(四)本次太陽能光電建筑應用項目示范申報的截止日期為2011年3月10日。各省申報總裝機容量原則上應不超過10MW。

(五)前期已申請太陽能光電建筑應用示范未獲批準的建材型、構件型應用項目，如實施條件完備，可完善實施方案后重新申請。

(六)申報單位登陸“住房和城鄉建設部、財政部可再生能源建筑應用示范項目信息管理系統”(http://)，憑賬號、密碼登陸系統進行申報。網上申報應與紙質申報材料一致，對未在規定時間內完成申報的項目，不予受理。

四、關于項目監督管理

(一)地方財政、住房城鄉建設主管部門應加強對已實施太陽能光電建筑應用示范項目的監管，狠抓項目實施進度，并于每年的5月15日、11月15日將項目實施進展、資金撥付情況和項目變更情況等，按時報送財政部、住房城鄉建設部。

(二)地方住房城鄉建設主管部門應將光電建筑應用設計列入施工圖設計專項審查內容，保證設計環節按照申報內容執行。同時應根據示范工程的進度，定期組織對示范項目實施情況的檢查，重點對光伏系統的安裝進行監督，對示范項目實施過程中出現的問題要及時提出處理意見，并監督相關責任單位落實。

(三)示范項目應建立光電數據監測與遠傳系統，實現對環境數據、發電量、功率、減排量等數據的實時監測，并將采集數據或狀態信息傳遞給中央數據中心。

項目竣工驗收后，住房城鄉建設部、財政部將依據數據中心實時監測的信息對示范項目驗收情況進行復核。

(四)省級住房城鄉建設部門應積極研究制定本地太陽能光電技術在建筑領域應用的設計、施工、驗收標準、規程及工法、圖集。各地應積極引導和支持太陽能光電建筑應用技術的集成、開發和應用示范，優先支持一體化水平較高、技術適用性較強、示范作用顯著的太陽能光伏建筑構件產品的研究開發。

(五)省級住房城鄉建設、財政部門應鼓勵和扶持具備條件的區域和項目開展微電網技術建設試點工作。同時結合示范項目實施情況，及時經驗總結和推廣，放大政策效應。

第四篇：省住房和城鄉建設廳 省財政廳關于印發2011年省級太陽能光電光熱建筑應用示范項目申報指南的通知

各設區市建設規劃局（住建局、建委）、財政局，楊凌示范區規劃建設局、財政局：

為推動我省太陽能光電光熱建筑應用的快速發展，2011年我省將繼續開展太陽能光電光熱建筑一體化、太陽能照明示范項目建設工作。現就項目申報有關事項通知如下：

一、申報示范項目類型

（一）太陽能光電建筑一體化項目，重點支持太陽能光電建筑一體化安裝且發電主要用于解決建筑用能的新建項目。優先安排與建筑一體化程度高的建材型、構件型項目。

（二）太陽能光熱建筑一體化項目。重點支持新建或既有建筑利用高效節能、與建筑一體化的太陽能系統制備生活熱水及采暖項目。

（三）太陽能照明項目。重點支持利用高效能太陽能電池和高性能燈具解決城鄉道路（廣場、城市景觀）照明的新建項目。

二、補助標準

（一）太陽能光電建筑一體化示范項目、太陽能照明示范項目，按照太陽能電池組峰值功率，2011年省財政資金補貼標準不超過15元/瓦；

（二）太陽能光熱建筑一體化示范項目，按照太陽能系統覆蓋用戶的建筑面積，2011年省財政資金補貼標準不超過15元/平方米；

（三）財政補助資金，先下撥50％，其余在項目建成并驗收合格后撥付。

三、申報主體

（一）項目建設（業主）單位；

（二）以合同能源管理模式建設的合同能源管理公司。

四、申報條件

（一）項目所在地區應具備較好的太陽能資源利用條件；

（二）太陽能光電光熱建筑一體化項目應在2013年6月30日前完工，太陽能照明項目應在2012年6月30日前完工；

（三）新建工程的太陽能光電光熱系統應納入建筑工程建設的程序，統一規劃，與建筑同步設計、同步施工、同步驗收；

（四）涉及太陽能光電光熱建筑一體化部分的設計圖紙需通過圖審機構審查；

（五）太陽能光電建筑一體化并網項目應提供電網接入情況詳細說明，取得行政許可或備案手續；

（六）優先支持學校、醫院、政府機關等公共建筑應用項目，政府投資的經濟適用房、廉租房項目；優先支持重點鎮、縣域應用示范項目；

（七）已完工項目或已獲得國家資金補助的項目不應申報。

五、技術要求

（一）太陽能光電建筑一體化項目。

1、單項工程應用太陽能光電系統裝機容量應不小于30kw，不大于200kW；

2、太陽能電池轉換效率應達到先進水平；

3、申報項目應建立數據監測與遠傳系統，實現環境數據、平行于光伏組件的太陽輻照度、光伏組件背板表面溫度、發電量等數據的監測與遠傳。數據監測系統的建設，同一類型每30個系統抽樣數量不少于1 個系統。

（二）太陽能光熱建筑一體化項目。

1、申報項目應符合《太陽能熱水系統設計、安裝及工程驗收技術規范》（GB/T 18713-2002）、《家用太陽能熱水系統控制器》（GB/T 23888-2009）、《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范》（GB50364－2005）、《太陽能供熱采暖工程技術規范》（GB50495-2009）以及陜西省《太陽能熱水系統選用與安裝》圖集（陜2009TS001）等標準規范要求。設計應達到太陽能光熱系統與建筑物外觀有機結合協調統一，系統安裝和維修方便，使用安全；

2、項目的申報方案，應進行兩個以上設計方案的比較，闡述其優缺點，并擇優選定其中一種方案；

3、既有建筑申報項目應對安裝太陽能光熱系統的建筑進行結構荷載核算；

4、申報項目應建立數據監測與遠傳系統，實現室外溫度、平行于太陽能集熱器的太陽輻照度、集熱系統進出水溫度、循環水流量、輔助熱源耗能量等數據的監測與遠傳。數據監測系統的建設，對于集中式太陽能熱利用系統，應符合同一類型系統每20個系統抽樣不少于1個系統；對于分散式太陽能熱利用系統，應符合同一類型系統小于100戶抽樣數量不小于1戶，100戶～500戶抽樣數量不小于2戶，大于500戶抽樣數量不少于3戶。不同類型系統要分別抽檢。

（三）太陽能照明項目。

1、照明工程太陽能電池板總功率原則上不小于10KWP；

2、道路照明工程應滿足《城市道路照明規范》、《城市夜景照明設計規范》等標準；

3、道路照明用LED燈，初始光效應不低于85Lm/W，在燃點10000h時的光通維持率應不低于90%，熱阻≤10℃/w ；

4、太陽能電池組件使用年限應不低于10年。

六、申報文件組成及要求

（一）示范項目申報書（具體格式詳見附件1～3）。

（二）示范項目申請報告。

1、工程概況。包括太陽能資源條件、地理位置、建筑類型、總平面圖、建筑面積、示范面積、用途、資金來源及總投資、裝機容量（光電項目）等；太陽能照明項目還應包括類型、道路長度、廣場（城市景觀）面積、燈具類型、個數、功率等；

2、建筑圍護結構體系說明；

3、進度計劃與安排（應有計劃圖）；

4、示范技術設計方案

太陽能光電建筑項目設計方案應包括設計依據及說明、光伏建筑一體化設計、離網（或并網）系統設計、系統原理圖及主要設備布置圖、主要產品部件及性能參數、系統防雷措施、系統能效分析計算（太陽能光電系統效率、發電量、費效比）等。

太陽能光熱系統設計方案應包括設計依據及說明、技術選型、方案比較、系統原理圖、集熱器及主要設備布置圖、集熱器類型及面積、運行方式、日供水量、太陽能保證率計算、結構荷載核算、主要產品部件及性能參數、系統能效計算分析（太陽能集熱器面積計算過程、太陽能光熱系統效率、費效比）等。

太陽能照明項目設計方案應包括設計依據及說明、技術要點（太陽能電池板設計負荷、蓄電池設計容量和燈具的類型、個數、功率等）、主要產品部件及性能參數、光電系統效率、發電量、費效比等；

5、經濟技術分析（包括可再生能源部分的投資概算、增量成本及投資回收期計算）；

6、節能量計算；

7、運行維護和管理；

8、數據監測與遠傳系統方案。方案應依據住房和城鄉建設部《關于印發<可再生能源建筑應用示范項目數據監測系統技術導則>（試行）的通知》（建科節函[2009]146號）要求進行編制，實現與省級數據監測平臺的數據上傳聯網；

9、環境效益與風險分析；

10、技術支持（包括項目相關各執行單位的技術力量描述、技術合作單位介紹）；

11、地方相關政策支持文件；

12、證明材料。申報單位需提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件、工程立項審批手續、建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、土地使用證、建筑工程施工許可證、產品檢測報告、資金落實證明（應提供銀行出具的資信證明文件）、房屋建筑施工圖設計審查（包括建筑節能專項審查意見）、接入電網行政許可證明等文件；

13、采用合同能源管理方式建設的太陽能熱水示范項目，應提交合同能源管理服務合同復印件（由市級建設行政主管部門核驗原件）；

凡提交復印件的，均應在復印件加蓋申報單位公章。申報單位應對申報材料內容的真實性、準確性負責，申報內容作為項目審查和驗收的依據。申報文件紙質件按順序裝訂成冊，申報書一式3份，報省住房和城鄉建設廳2份，省財政廳1份；申請報告一式2份，報省住房和城鄉建設廳，并提交電子版。（附件表格請登錄“陜西建設網”建設廳文件欄目下載。http://www.tmdps.cn

省財政廳

張 國 梁 電 話：029-68936104 附件1：太陽能光電建筑一體化項目申報書.doc

附件2：太陽能光熱建筑一體化項目申報書.doc

附件3：太陽能光電照明項目申報書.doc

附件4：2011年省級太陽能光電光熱建筑應用項目申報匯總表.xls

第五篇：煙臺市可再生能源建筑應用示范項目管理辦法的通知

煙臺市人民政府辦公室關于印發煙臺市可再生能源建筑應用示范項

目管理辦法的通知

發布者：科教設計科·苗大成 發布日期：2010-12-16 來源：煙臺住房和城鄉建設信息網

煙政辦發[2010]156號

各區人民政府（管委），市政府各部門，有關單位：

《煙臺市可再生能源建筑應用示范項目管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，望認真遵照執行。

二○一○年十二月六日

煙臺市可再生能源建筑應用示范項目管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強和規范可再生能源建筑應用示范項目的管理，推進我市可再生能源建筑應用工作，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《財政部、住房城鄉建設部關于印發可再生能源建筑應用城市示范實施方案的通知》（財建〔2009〕305號）、《財政部、住房城鄉建設部關于加強可再生能源建筑應用城市示范和農村地區縣級示范管理的通知》（財建〔2010〕455號）的規定，結合實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所指的可再生能源建筑應用技術主要包括利用海水、地表水、地下水、污水等水源熱泵技術供熱制冷、提供生活熱水；利用土壤源熱泵技術供熱制冷、提供生活熱水；太陽能與建筑一體化技

術等。

本辦法所稱的可再生能源建筑應用示范項目（以下簡稱示范項目）是指煙臺市區（包括芝罘區、福山區、萊山區、牟平區、開發區、高新區，下同）范圍內按照本辦法相關要求組織申報、建設，在2010年－2012年組織實施，于 2012年 7月 31日前竣工，經市住房城鄉建設局、市財政局進行專家評審并聯合公布的項目。

第三條 示范項目由市住房城鄉建設局、市財政局統一指導和監督管理。各區建設行政主管部門會同財政部門負責本轄區示范項目的申報和組織協調工作。

第四條 示范項目優先安排經濟適用房、廉租房、大型公共建筑、城市和國有工礦棚戶區改造、農村中小學校舍改造、農房建設、農村衛生院等公共建筑節能改造等項目；優先安排建設用地、規劃、建設資金已經落實的項目；優先安排技術成熟、經濟可行的項目。

第二章 示范項目管理

第五條 示范項目的申報條件。

（一）市區范圍內新建、改建和擴建的公共建筑或居住建筑；

（二）具備可再生能源利用條件，符合國家和我市可再生能源建筑應用示范項目的相關要求，其中太陽能與建筑一體化項目要求技術上居全市領先水平；

（三）符合國家及省、市相關技術規范、規程的規定和要求；

（四）集中供熱的建筑必須安裝供熱計量裝置及溫控設施；

（五）同等條件下，優先選擇使用本地較成熟的建筑節能技術、產品的項目。

第六條 示范項目的組織實施。

（一）擬申請可再生能源建筑應用示范項目的，需向市住房城鄉建設局、市財政局提交以下材料：

1、項目概況；

2、項目立項批文；

3、規劃許可證；

4、土地使用證；

5、可再生能源建筑應用示范項目申報表；

6、示范項目技術方案；

7、其它需提交的資料。

（二）市住房城鄉建設局、市財政局組織專家，按照《可再生能源建筑應用示范項目評審辦法》（財建〔2006〕459號）及其它相關要求，對示范項目技術方案進行評審；評審合格的項目報省住房城鄉建設廳、省財政廳備案后，由市住房城鄉建設局、市財政局聯合公布。

（三）設計單位應按通過專家評審的示范項目技術方案進行可再生能源建筑應用施工圖專項設計，并做好檢測點的預留工作。

圖審機構應依據項目承擔單位提供的施工圖專項設計文件、申請報告等對可再生能源建筑應用施工圖設計進行專項審查，審查合格的，發放專項審查合格證書。

示范項目按照基本建設程序的要求，需辦理有關部門法定審批及相關建設管理手續的，建設單位應按有關規定依法辦理。

（四）用于示范項目的太陽能光熱及熱泵產品、設備，均應通過省住房城鄉建設廳產品認定，取得認定證書的產品方可用于示范項目。

（五）示范項目開工后，建設單位要在每季度最后一個月15日前向市住房城鄉建設局、市財政局書面報告工程進展情況。根據工程進度，市住房城鄉建設局、市財政局不定期進行監督檢查。

（六）示范項目應在可再生能源建筑應用方案設計階段設計檢測方案，預留檢測接口，定期進行數據監測，并將檢測數據無償提供給市住房城鄉建設局。

第七條 示范項目的驗收備案。

示范項目竣工后由省或市住房城鄉建設主管部門委托能源測評機構進行測評，測評合格后由建設單位組織設計、施工、監理等單位進行專項驗收，市住房城鄉建設局、市財政局及質量監督部門參與并監督驗收過程。驗收合格后，建設單位持各驗收單位簽字蓋章的示范項目專項竣工驗收報告和質量監督部門出具示范項目專項質量監督報告，到市住房城鄉建設局進行專項備案。對符合備案要求的項目，市住房城鄉建設局在 15個工作日對項目備案并發放《煙臺市可再生能源建筑應用示范項目竣工驗收備案表》。

對于省住房和城鄉建設廳抽檢的項目，如抽檢中發現問題，應在問題整改完畢并經質量監督部門檢查合格后，方可進行專項備案。

第三章 資金管理及補助措施

第八條 市住房城鄉建設局、市財政局對煙臺市可再生能源建筑應用示范項目給予補助。

第九條 補助資金來源為中央財政撥付給我市的可再生能源建筑應用示范城市補助資金及示范項目的基礎設施配套費。

第十條 中央財政補助資金全部用于我市可再生能源建筑應用示范項目和配套能力建設。其中我市用于配套能力建設的資金不超過補助總額的5%，主要用于《煙臺市可再生能源建筑應用規劃》等編制以及標準制定、監督管理、技術指導等。

第十一條 補助政策。

（一）對采用太陽能與建筑一體化技術建筑面積超過 5萬平方米的住宅小區項目，按每平方米應用建筑面積 5元的標準給予補助；對賓館、洗浴、醫院和有集中寄宿的學校等公共建筑推廣使用太陽能集中供熱水且建筑面積超過 1萬平方米的項目，按應用投資的30%給予補助（已享受省太陽能集熱系統財政補貼資金的項目不再補貼）；對采用太陽能采暖和空調制冷技術，并探索應用太陽能采暖、制冷和熱水三聯供技術，且總建筑面積超過2萬平方米，按每平方米應用建筑面積 7元的標準給予補助。

（二）對使用地源熱泵（含海水源及污水源熱泵，下同）供熱制冷的項目，按每平方米應用建筑面積 20元的標準給予補助，太陽能一體化與地源熱泵結合項目按每平方米應用建筑面積 25元的標準給予補助。

（三）對采用地源熱泵技術的項目，其采用地源熱泵部分免繳基礎設施配套費中的供熱外管網部分收費。

第十二條 補助資金的撥付。

芝罘區、萊山區和高新區項目資金由市財政局直接撥付項目單位，福山區、牟平區和開發區項目資金由市財政局撥至區財政局，由區財政局審核、撥付項目單位。示范項目經評審并公布后，財政部門撥付項目單位補助金額的 50%，其余50%在工程驗收合格并備案后待中央財政第二批補助資金到位后撥付。對于未能完成申報應用面積或未能達到預期目標的項目，將相應扣減補助資金。對于節能效果顯著、示范效果突出的項目，可給予一定獎勵。

第十三條 各項目單位要加強對補助資金的管理，確保專款專用。示范項目在實施過程中經查發現下列情況之一者，市財政局可暫緩或停止撥付資金，并依法進行處理。

（一）提供虛假情況，騙取補助資金；

（二）截留、挪用補助資金；

（三）未按規定程序和要求組織實施；

（四）無正當理由，半年內未開工；

（五）不符合國家其它相關規定。

第四章 附則

第十四條 本辦法由市住房城鄉建設局、市財政局負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起執行。

附件：

1、煙臺市可再生能源應用示范項目申報表

2、煙臺市可再生能源建筑應用示范項目進度表