第一篇:揚州事業單位面試:延遲退休不能讓百姓吃虧
江蘇中公教育:http://js.offcn.com/ 揚州事業單位面試:延遲退休不能讓百姓吃虧
當延遲退休成為公眾必須付出的代價時,國家在物質利益方面不能讓百姓“吃虧”。延遲退休是對當初養老承諾的變更,而這一承諾是勞動者通過按時繳納保費換來的。延遲退休改革設定過渡時期,從某種程度上看,就是為修改承諾留下了時間和空間。在“老人老辦法”的政策安排中,向勞動者支付合理的利益對價,無疑是個必要的選項。
人力資源和社會保障部新聞發言人李忠昨天表示,中國現在的平均預期壽命是75歲,據有關研究機構的專家預測,到2020年老年人口將達到2.55億,2033年突破4億,2050年達到4.83億,延遲退休年齡是適應人口預期壽命增長的需要,也是應對人口老齡化的必然選擇。
研究制定漸進式的延遲退休年齡政策,是十八屆三中全會提出的重要改革舉措,也是中國經濟社會發展至今的內在要求。隨著我國老齡化程度的提高,整個社會必須在“不堪重負”的時點來臨前做好準備。但是,當延遲退休成為公眾必須付出的代價時,國家在物質利益方面不能讓百姓“吃虧”。
很多媒體都做過與延遲退休相關的社會調查,調查結論大同小異,多數人不支持延遲退休。作為解決中國老齡化社會問題的重要手段,延遲退休卻頻頻遭到質疑,其中一個重要原因就是,普通勞動者擔心利益受損。作為參加養老保險的企業職工,延遲退休很可能直接損害他們的利益,因為繳費增加,領取養老金總數卻減少了。
延遲退休年齡,確實可以緩解老齡化帶來的社會撫養壓力。但是,有關部門在制定我國延遲退休年齡政策時,不能簡單地將“延遲退休”與緩解社會撫養壓力掛鉤,把“延遲退休”當做減壓閥,當做彌補養老金缺口的特效藥。需要明確的是,延遲退休年齡政策只是應對老齡化社會的手段之一。目前我國政府財政狀況殷實,而且可以釋放出巨大改革紅利的領域也有很多,這些都是應對老齡化社會的重要物質基礎。有關部門在制定漸進式延遲退休政策時,應該充分考慮調動各種資源、平衡各方利益,最終以改革增進公眾的福祉,而不能使普通勞動者利益受損。
任何改革的成功,都離不開公眾的廣泛支持,延遲退休年齡改革也不例外。以我國唯一進行延遲退休試點的上海市為例,2010年10月開始,上海展開城鎮企業職工“柔性延遲領取養老金”嘗試,改革試點兩年多,參加者寥寥,究其原因,就是職工有利益受損之憂。有人算了一筆賬:一名普通職工延遲退休期間需多交納近三萬元保費,參加試點者65歲退休,他們要在退休十年后才能把多交的錢掙回來,而現今我國人口平均預期壽命的準確數字為74.83歲。如何做到讓利于民,而且“利”要讓公眾看得見摸得著,這是我國在研究制定延遲退休年齡政策時,必須充分考慮的問題。
推進延遲退休,離不開公平養老環境的建立。人社部有關負責人此前表示,2014年將重點推進機關事業單位養老保險制度改革,解決“雙軌制”及“待遇差”問題。目前我國實行江蘇中公微博:江蘇中公教育
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江蘇中公教育:http://js.offcn.com/ 養老金雙軌制,機關事業單位人員不繳或只繳納少量保費,養老金由財政統一支付,企業單位實行“繳費型”養老保險統籌制度。在這一制度下,機關事業單位退休人員退休金平均高出企業退休人員1倍以上。養老金雙軌制有悖社會公平,不利于延遲退休政策的制定和執行,因此急需切實推進養老金雙軌制改革。
正在醞釀的延遲退休年齡政策,已經“定調”為漸進式改革。這就意味著,政策實施存在一個過渡時期,承認這個“過渡”十分重要。我國企業單位實行“繳費型”養老保險統籌制度,這項制度存在的基礎是一份保險契約。政府機構如果單方面做出延遲退休決定,無疑破壞了養老保險中雙方已達成的約定。延遲退休是對當初養老承諾的變更,而這一承諾是勞動者通過按時繳納保費換來的。延遲退休改革設定過渡時期,從某種程度上看,就是為修改承諾留下了時間和空間。在“老人老辦法”的政策安排中,向勞動者支付合理的利益對價,無疑是個必要的選項。
總之,延遲退休是我國應對人口老齡化的必然選擇,但在政策過渡期間及改革全面啟動之后,都不能讓普通勞動者吃虧受損。
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第二篇:山東事業單位面試熱點:延遲退休不能讓百姓吃虧
公職考試知名品牌
山東事業單位面試熱點:延遲退休不能讓百姓吃虧
當延遲退休成為公眾必須付出的代價時,國家在物質利益方面不能讓百姓“吃虧”。
延遲退休是對當初養老承諾的變更,而這一承諾是勞動者通過按時繳納保費換來的。延遲退休改革設定過渡時期,從某種程度上看,就是為修改承諾留下了時間和空間。在“老人老辦法”的政策安排中,向勞動者支付合理的利益對價,無疑是個必要的選項。
人力資源和社會保障部新聞發言人李忠昨天表示,中國現在的平均預期壽命是75歲,據有關研究機構的專家預測,到2020年老年人口將達到2.55億,2033年突破4億,2050年達到4.83億,延遲退休年齡是適應人口預期壽命增長的需要,也是應對人口老齡化的必然選擇。
研究制定漸進式的延遲退休年齡政策,是十八屆三中全會提出的重要改革舉措,也是中國經濟社會發展至今的內在要求。隨著我國老齡化程度的提高,整個社會必須在“不堪重負”的時點來臨前做好準備。但是,當延遲退休成為公眾必須付出的代價時,國家在物質利益方面不能讓百姓“吃虧”。
很多媒體都做過與延遲退休相關的社會調查,調查結論大同小異,多數人不支持延遲退休。作為解決中國老齡化社會問題的重要手段,延遲退休卻頻頻遭到質疑,其中一個重要原因就是,普通勞動者擔心利益受損。作為參加養老保險的企業職工,延遲退休很可能直接損害他們的利益,因為繳費增加,領取養老金總數卻減少了。
延遲退休年齡,確實可以緩解老齡化帶來的社會撫養壓力。但是,有關部門在制定我國延遲退休年齡政策時,不能簡單地將“延遲退休”與緩解社會撫養壓力掛鉤,把“延遲退休”當做減壓閥,當做彌補養老金缺口的特效藥。需要明確的是,延遲退休年齡政策只是應對老齡化社會的手段之一。目前我國政府財政狀況殷實,而且可以釋放出巨大改革紅利的領域也有很多,這些都是應對老齡化社會的重要物質基礎。有關部門在制定漸進式延遲退休政策時,應該充分考慮調動各種資源、平衡各方利益,最終以改革增進公眾的福祉,而不能使普通勞動者利益受損。
任何改革的成功,都離不開公眾的廣泛支持,延遲退休年齡改革也不例外。以我國唯一進行延遲退休試點的上海市為例,2010年10月開始,上海展開城鎮企業職工“柔性延遲領取養老金”嘗試,改革試點兩年多,參加者寥寥,究其原因,就是職工有利益受損之憂。有人算了一筆賬:一名普通職工延遲退休期間需多交納近三萬元保費,參加試點者65歲退休,他們要在退休十年后才能把多交的錢掙回來,而現今我國人口平均預期壽命的準確數字為74.83歲。如何做到讓利于民,而且“利”要讓公眾看得見摸得著,這是我國在研究制定延遲退休年齡政策時,必須充分考慮的問題。
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推進延遲退休,離不開公平養老環境的建立。人社部有關負責人此前表示,2014年將重點推進機關事業單位養老保險制度改革,解決“雙軌制”及“待遇差”問題。目前我國實行養老金雙軌制,機關事業單位人員不繳或只繳納少量保費,養老金由財政統一支付,企業單位實行“繳費型”養老保險統籌制度。在這一制度下,機關事業單位退休人員退休金平均高出企業退休人員1倍以上。養老金雙軌制有悖社會公平,不利于延遲退休政策的制定和執行,因此急需切實推進養老金雙軌制改革。
正在醞釀的延遲退休年齡政策,已經“定調”為漸進式改革。這就意味著,政策實施存在一個過渡時期,承認這個“過渡”十分重要。我國企業單位實行“繳費型”養老保險統籌制度,這項制度存在的基礎是一份保險契約。政府機構如果單方面做出延遲退休決定,無疑破壞了養老保險中雙方已達成的約定。延遲退休是對當初養老承諾的變更,而這一承諾是勞動者通過按時繳納保費換來的。延遲退休改革設定過渡時期,從某種程度上看,就是為修改承諾留下了時間和空間。在“老人老辦法”的政策安排中,向勞動者支付合理的利益對價,無疑是個必要的選項。
總之,延遲退休是我國應對人口老齡化的必然選擇,但在政策過渡期間及改革全面啟動之后,都不能讓普通勞動者吃虧受損。
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第三篇:《不能讓老實人吃虧》讀后感
老實人是同事、朋友多年來對我的評價,我曾為此煩惱過、苦悶過,難道實實在在做人、兢兢業業干事不對么?不會吹牛拍馬、趨炎附勢有錯么?這次參加全市第六期青年干部培訓班學習,聽了費高云書記在開學典禮上的重要講話,深受啟發、信心倍增,感覺做一個老實人,是我正確的選擇。我將珍惜這次青干班的學習機會,進一步豐富充實自己,爭做內涵豐富的老實人。
一是多學,做知識型的老實人。作為一名辦公室的工作人員,平時注重經濟理論的學習,政治理論方面是一個短腿。這次一定要靜下心、沉下身,集中精力投入學習,不僅要學好宏觀經濟形勢、高新技術、船舶制造、汽車及零部件等經濟理論課程,更要在政治理論方面下功夫,深入學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認真領會馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論,刻苦鉆研“三個代表”重要思想和科學發展觀。此外,還要注重物聯網、低碳經濟、循環經濟等新知識的學習,使自己成為一名知識全面的老實人。/>二是多思,做智慧型的老實人。今年以來,全市經濟文秘雜燴網經受住金融危機等諸多因素的考驗,繼續保持較好的發展態勢。在當前全球經濟上行基礎不牢固,仍有下行風險的背景下,我市經濟如何發展?如何擺脫危機影響,保持健康發展?我將緊盯國內外經濟形勢的發展變化,利用這次在青干班學到的知識,結合儀征實際,認真思考,每月做好全市經濟形勢分析,既要分析存在問題,還要提出切實可行建議。針對影響較大的事件,開展專題調研,形成高質量的調查報告,為市委、市政府科學決策提供參考。
三是多謀,做實干型的老實人。經濟發展不僅要關注當前,更要關注未來,今后及“十二五”時期,是我市經濟發展的戰略機遇期、轉型升級期,保持這一階段www.經濟健康發展尤為重要。首先,作為小康辦協調推進組的工作人員,我將主動會同其他各組工作人員及時掌握全市小康指標監測、宣傳發動等工作動態,謀劃解決問題的措施和辦法,及時做好協調推進工作,為小康建設取得全面勝利貢獻一份力量。其次,要主動謀劃“十二五”期間全市經濟社會發展的思路和目標,為編制《儀征市“十二五”規劃》做好前期調研。
四是多檢,做清白型的老實人。在工作和生活中,要時常檢點自己,是否還保持實實在在做人、兢兢業業干事的作風,是否遵守黨的各項政策規定和紀律,是否做到心系群眾、嚴于律己、清清白白,要始終保持清醒的認識和老實人作風。實現“率先、蘇中領先、全省爭先”的目標,需要我這樣的老實人,我將不斷進取,加倍努力,做出應有的貢獻。
第四篇:事業單位延遲退休方案
事業單位延遲退休方案
事業單位延遲退休方案
經濟增速放緩,怎么穩就業?如何保障養老金收支平衡?醫保全國聯網有無具體時間表?延遲退休方案何時出臺?10日,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會,回答了中外記者有關就業和社會保障方面的提問。
今年城鎮新增就業1000萬人以上經濟下行壓力下,就業形勢將更為嚴峻,今年城鎮新增就業1000萬人以上的目標能否完成?對此,尹蔚民說,要付出更艱巨的努力,但有信心。他說,今年城鎮新增長勞動力1500萬人左右,其中高校畢業生749萬,還有中專、技校和初中高中畢業以后不再繼續升學的學生,以及需要轉移就業的農村富余勞動力。
“總量壓力巨大,結構性矛盾更加突出,要以高校畢業生和就業困難人員為重點,精準發力,保持就業局勢穩定?!币得裾f。
他表示,要繼續實施大學生創業引領計劃和大學生就業促進計劃,推動創業帶動就業,破解創業資金難題,真正形成大眾創業、萬眾創新的局面。同時,積極面對產業結構調整、化解過剩產能中可能出現的失業風險,做好失業人員的再就業工作。
備受關注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說,爭取今年完成方案制定,明年報經中央同意后征求社會意見,后年正式推出。方案推出至少五年后,再漸進式實施。
他說,這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。
我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的,當時人均預期壽命只有40歲左右。60多年來,我國經濟社會發展,人口數量、結構和預期壽命都發生巨大變化,有必要對退休年齡作出調整。
“目前,社會對延遲退休的問題還沒有形成共識?!币得裾f,延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法,使方案更周到,為各方面所接受:一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節點和節奏;二是“小步徐趨、漸進到位”,每年只延長幾個月的退休時間,經過相當長的時間再達到法定退休年齡;三是會有社會預告。
尹蔚民說,力爭在XX年出臺職工養老保險全國統籌方案。實行全國統籌以后,可以在全國范圍內調劑余缺、分散風險。他說,養老保險目前總體運行平穩,無論是企業職工養老保險,還是城鄉居民養老保險,都是收大于支。但是,人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大,解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴面征繳力度,扣除在校學生和學齡前兒童,其他人都應納入養老保障制度體系?!币得裾f,目前還有近2億人未納入養老保險范圍,其中一半要參加城鄉居民養老保險,一半要參加職工養老保險。我們已經制定了‘全民參保計劃’,正在扎實推進。”他說。
此外,還將多方籌措養老保險基金,做好結余養老保險基金的投資運營。他透露,已形成養老保險基金投資運營基本方案,有望于下半年按程序報請黨中央、國務院審定。
“養老保險基金都是企業、個人繳付的錢,要保障基金絕對安全,不能讓老百姓的養老錢受到損失,在投資運營上要非常審慎?!币得裾f。
他介紹,養老金投資運營將堅持市場化原則,由專業投資機構按照市場規律進行投資運營,堅持多元化投資方向。除了繼續購買國債、存銀行外,會選擇一些效益較好、有升值前景的項目進行投資,對進入股市會有比例限制。
延遲退休年齡真的是65歲嗎?央企負責人薪酬調整后,高管能拿多少錢?10日,人力資源和社會保障部部長尹蔚民等對社會關心的問題進行了權威解答。
尹蔚民:一些發達國家目前的退休年齡已經是65歲甚至67歲,而我國現在已經領取退休待遇的8000萬企業退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策,是“一舉數得”的政策,但還需要進一步凝聚社會共識。在制定方案的時候,會充分考慮到社會各界的意見和看法,讓各個方面都能夠接受。第一,會根據中國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調整的節點和節奏。第二,肯定是“小步徐趨、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。第三,會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去,但方案的實施時間至少要在5年以后。比如現在推出這個方案,5年以后才可以實施?,F在規定55歲退休,5年后實施時可能55歲2個月退休,再過一年可能55歲6個月退休。
至于時間表,我們希望今年能夠把這個方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,根據征求意見的情況修改完善,應該是在后年正式推出。但實施是有一個相當長的過程。
尹蔚民:中央已經批準央企負責人薪酬制度改革方案,文件已正式下發。從今年1月開始,央企負責人薪酬執行新方案。央企薪酬制度改革的核心,是規范央企負責人的收入,特別是工資、福利收入,去掉或限制過高和不合理的收入。所有的央企負責人都執行統一的薪酬制度“三結構”:第一是基本年薪,第二是績效收入,第三是任期激勵。央企負責人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍??冃杖朐瓌t上不能超過基本年薪的2倍。任期激勵不能超過基本年薪績效工資的30%。
尹蔚民:養老金是大家的保命錢、養老錢。對于養老保險基金投資運營,我們采取非常審慎的政策,只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全,但問題是沒有實現保值增值的目的,收益率低于CPI,實際上處于一種貶值的狀態。目前,我們已經形成了養老金投資運營的基本方案,有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務院審定。投資運營要充分發揮市場機制作用,由專業投資機構進行投資運營。養老金投資要堅持多元化,除了繼續購買國債、存銀行外,會選擇效益較好、有升值前景的項目進行投資。股市風險較高,對養老金進入股市會有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個籃子里。
人力資源和社會保障部副部長胡曉義10日在十二屆全國人大三次會議記者會上說,目前只有3省的省直機關、中央在京的國家機關和事業單位沒有參加職工醫療保險。
胡曉義在對就業和社會保障相關問題答記者問時說,職工醫療保險推進速度較快,截至目前已有3億多人納入職工醫療保險制度。相對來說,企業、事業單位推進速度較快,機關推進速度慢一些,但絕大部分都已把公費醫療改革為職工醫療保險制度。
胡曉義表示,國務院作出的機關事業單位養老保險制度改革的決定是一個新的推動力。“相信這幾個省以及中央在京機關單位參加職工醫療保險進程必然會加快”。
在回應機關事業單位職工將來怎么養老,“中人”待遇會否降低等問題時,胡曉義說,將來機關事業單位職工養老將采取社會保障方式,即單位和個人繳費建立養老保險基金,退休費用不再由單位支付,而是由基金支付,從而實現社會統籌互濟,不會因為單位效益好壞或撫養比高低而產生養老負擔“畸輕畸重”。
胡曉義說,“中人”待遇水平在設計層面要考慮前后待遇水平的銜接,但未來應有更好預期。
他說,企業養老保險改革18年來,至少有6000多萬“中人”已到退休年齡,養老金已由1998年的每月471元漲到去年底的2050元。
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漸進式延遲退休年齡政策
兩會提案延遲退休
10.江蘇延遲退休方案
最新評論尹裕有發表于XX-12-04 事業單位延遲退休方案
人力資源和社會保障部(以下簡稱人社部)部長尹蔚民10日表示,由于人口老齡化等問題,中國養老金未來收支平衡壓力巨大,將制定和推進漸進式延遲退休。希望今年能夠把延遲退休方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,根據征求意見的情況修改完善,在后年正式推出。
XX年養老保險的統計數據顯示,當年收入增幅開始低于支出的增幅,支付壓力逐漸顯現。對此,尹蔚民回應說,養老保險目前總體運行是平穩的。雖然企業職工養老保險目前是省級統籌,地區之間并不平衡,但當前無論是企業職工養老保險還是城鄉居民養老保險,都是收大于支,還略有結余。
不過,尹蔚民也坦言,養老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力:“據測算,我們國家目前60歲以上的老年人口已經達到了%,到2020年將達到%,到2050年將達到%,而在這個過程中,勞動年齡人口的絕對數卻在下降。”
與此相關聯的是撫養比。目前,職工養老保險的撫養比是∶1,也就是說3個人養1個人,到了2020年將下降到∶1,到2050年將下降到∶1。尹蔚民表示,隨著人口預期壽命的增加,老年人領取養老金的年限也相應地增長,而且養老金待遇是剛性增長的。所以,養老金的支出“面臨巨大的壓力?!睘楸3逐B老金收支平衡,人社部正在采取加大擴面征繳力度,推動全民參保計劃,覆蓋最后2億人;實施職工養老保險全國統籌,力爭該方案XX年出臺;采取漸進式延遲退休年齡政策;多方面籌措養老保險基金,加大財政支持力度;做好結余養老保險基金的投資運營,實現養老保險基金實現保值增值。
《經濟參考報》記者梳理發現,對于養老保險可持續性問題,此前官方的說法一直是“收大于支”、“當期不存在基金缺口問題”,極少使用“壓力巨大”的措辭。而在回應延遲退休政策時,人社部更是一改過去“認真研究、充分論證、慎重決策”的口徑,首次給出了思路和時間表。
尹蔚民表示,黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策,人社部會根據我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調整的節點和節奏,小步徐趨、漸進到位:“就是說,每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間后達到規定的法定退休年齡。此外,會先有一個社會預告,但方案的實施時間至少要在5年以后?!?/p>
至于具體的時間表,尹蔚民稱:“希望今年能夠把方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,根據征求意見的情況修改完善,應該是在后年正式推出,但是實施還有一個相當長的過程?!?/p>
延遲退休已經討論多年,學術界也曾對多種方案進行測算。中國社科院此前一份報告建議,對職工養老保險制度的改革,應先取消工人和干部的區別,然后逐步取消男女之間的差別。女性職工應該每3年延遲一歲,男性職工每6年延遲一歲。到2045年,男女退休年齡就能同步達到65歲。而居民養老保險制度男女都是 60歲退休,可從2033年開始,也每3年延遲一歲,直到2045年完成和職工退休年齡一樣。
對于延遲退休的問題,中國人事科學研究院原院長吳江認為,隨著中國逐漸進入老齡化社會,新生勞動力不足,人口紅利逐漸減弱消失,老少撫養比例平衡問題越來越凸顯,整體延遲退休將是大趨勢。中國社科院研究員柯錦華建議建立彈性機制,在不是“一刀切”的前提下,相關部門應出臺靈活的延遲退休政策。
第五篇:2016年河南事業單位面試熱點:延遲退休(二)(精)
2016年河南事業單位面試熱點:延遲退休
(二)2016年河南事業單位招聘考試面試階段多以結構化面試的方式進行。事業單位結構化面試是指面試的內容、形式、程序、評分標準及結果的合成與分析等構成要素,按統一制定的標準
和要求進行的面試。
2016河南事業單位招聘面試備考技巧可關注:河南事業單位招聘網
以下是針對河南事業單位結構化面試的備考資料整理,希望對大家的備考有所幫助,預祝大
家考試成功。
推薦閱讀:2016年河南事業單位招考信息匯總
資料來源:河南事業單位招聘網 2016年河南事業單位招聘面試備考
1.漸進式延遲退休政策
目前職工養老保險撫養比是3.04:1也就是說3個勞動力養1個老人;到了2020年將會下降到2.94:1,即2個勞動力養1個老人;到2050年更會下降到1.3:1,即1個勞動力就要養1個老人,由此可以看出,如若不及時采取措施,養老問題會日益嚴峻、甚至不堪重負。同時,據推算,到2050年全國60歲以上人口將達到總人口的近40%,也就是說15億人口將有6億是老年人,可見,在老齡化問題如此嚴峻的形勢下,延遲退休政策是必然要采取的重要舉措。
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2015年11月3日,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提
出,出臺漸進式延遲退休年齡政策。2015年11月20日,人社部新聞發言人李忠談及研究制定漸進式延遲退休年齡政策時稱,延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況,增加城鎮適齡(退休年齡以下勞動年齡人口,延緩勞動力比重下降趨勢。政策總的考慮是,把握調整的節點和節奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,實施時間至少在5年以內,同時提前向社會預告,給公眾以心理預期。
2.具體方案
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》提出:2017年完成養老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養老保險領取年齡和居民養老保險領取年齡。
方案一:對于職工養老保險的退休年齡改革方案。
第一步,2017年完成養老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。
第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。
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報告建議居民養老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。方案三:彈性退休機制。
報告還建議,在退休年齡改革中引入彈性機制,可考慮以法定退休年齡為基準,規定人們可提前或延遲5年退休,但養老金待遇與退休年齡掛鉤。
近期,朋友圈一波接一波的延遲退休消息,讓她暗暗下定了提前退休的決心。對她來說,從教近30年,職業的艱辛令她在前幾年患上了心臟病,原本希望可以捱到55歲正式退休,但政策即期的一朝變化,讓她措手不及。還有5年就退休的老教師李蕾(化名感覺有些等不及了,決定提前退休。
李蕾不是個例。在去年推出事業單位人事改革以及機關事業單位養老金并軌之際,“提前退休潮”的聲音就不絕于耳。目前的退休制度有負激勵。人們自然更愿意早點退休,因為獲得的收益高,早退早拿錢,早退甚至比晚退拿得多。
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2016年河南事業單位招聘面試備考
21世紀經濟報道(以下簡稱《21世紀》專訪了中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文,和中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞。雖然各方對延遲退休態度不一,但實施以后避免“一刀切”,已經成為各方共識。
《21世紀》:誰是最不愿意延遲退休的人?
唐鈞:白領階層相對比較容易接受,而藍領工人則不愿意延遲退休。對于他們來講,女性40歲、男性50歲以上找工作就很困難,退休反而有固定工資;其次,10年前下崗失業的人,很多人靠低保過日子,現在到了退休年齡,就等著可以拿養老金,日子就會好過多了?!?1世紀》:有觀點認為延遲退休政策是對中下層體力勞動者不利,但對公務員群體有利,這是一個偏向既得利益者的方案?
鄭秉文:這是發揮在職人員作用的時候,不是對誰好對誰不好,機關事業單位退不退休都拿那么多錢,養老金替代率是固定的,退不退休差得不是很多。
現在中國還有相當部分退休人口拿的還是全額的薪資,當然愿意早退休。統計數據顯示,每年由于各種原因,“非正常退休”人數占當年退休人數的比例都不小,例如,在“十一五”期間,每年“非正常退休”人數都占當年退休人數的10%以上,最多一年達到了22%。
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《21世紀》:2014年比2013年退休的人數增加了近600萬,一刀切推行延遲退休有什么后果?
唐鈞:在未來一段時間里最大的社會問題仍將是就業問題,采取延退政策受影響最大的無疑是年輕人就業。這幾年每年大學應屆畢業生就有700萬之多,而每年新增的勞動崗位卻只有1000多萬個,其中還有300萬屬于自然更替,一般理解就是退休騰出來的崗位。顯然從宏觀上看,供求之間仍有較大差距。
《21世紀》:是否可以自愿選擇延遲退休?
鄭秉文:確實是有一個選擇的問題,給愿意多閑暇少收入的群體一個選擇。比如歐洲就有這樣的制度,60歲退休可以拿一定比例的養老金,65歲退休,拿全額養老金。讓多閑暇少收入和少閑暇多收入群體有選擇,可以順利實現延遲退休。退休制度是一個完整的頂層設計,包括建立一個科學的退休金調節機制,如果沒有這個,在經濟下行通道上與10年前一樣,每年上調10%成為一個剛性的制度,我想,大家的選擇就不言而喻了,大家會蜂擁而至,都選擇退休。
更多河南事業單位考試備考資料關注:河南事業單位招聘網 《21世紀》:這會造成想退休的退不了,想工作的人卻沒工作崗位?
唐鈞:如果老人不退的話,肯定是妨礙年輕人就業的。在國外,會留住老年人,而且老人工資高,相對繳費也高。但中國并不是這樣,中國的藍領工人年齡與工資增長不匹配,工資低,繳費也低;而相對來說,年輕人繳費更高。
《21世紀》:我們應該對養老保險有怎樣的基本認識?
唐鈞:社會保險不是唯一的分配方式,將來決定中國物質財富的生產,不是說我們有多少人,而是勞動生產率怎么樣。物質財富足夠豐富,還可以靠國家財政。國外基本是靠國家財政補貼,國外基本養老金有差不多一半是政府財政支出的,個人和單位繳費只占一半。中國現在財政補貼占整個養老金支出,不到20%,但是想一想,中國有一大批人沒有交過養老金,這些補貼是在為他們支付,這是必須的。
1.延遲退休能夠緩解養老壓力嗎? 2.推行延遲退休政策的主要原因是什么? 3.延遲退休為什么要實行漸進式? 4.延遲退休對大學生就業有哪些影響?
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