第一篇：生育第二個子女審批流程

生育第二個子女審批流程

為規范人口和計劃生育行政執法行為，提高依法行政水平，進一步落實便民惠民、方便群眾辦證的通知，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》、《青島市計劃生育行政執法程序》等法律法規和規章文件的規定，特將生育第二個子女審批流程規范如下

辦理條件：符合《山東省人口與計劃生育條例》第二十一條、二十二條、二十三條、二十四條、二十五條規定的夫妻，可以到女方戶籍所在地的鎮（街）申請生育第二個子女。（已納入WIS管理系正常婚嫁戶口待落待遷人員可實行委托辦理、青島市內的除外）

辦理要件：申請生育第二個子女的夫妻應當在妊娠前，將下列材料報請女方戶籍所在地的鎮（街）計劃生育工作部門審核：

（一）夫妻雙方生育第二個子女的申請書；

（二）雙方居民身份證、結婚證、戶口??；

（三）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育情況證明；

（四）已收養子女的，民政部門出具的收養證明；

（五）二寸彩色照片一張（夫妻雙方和現有子女）；

（六）當事人具備《山東省人口與計劃生育條例》規定可以生育第二個子女的特殊情形之一的證明：

1.夫妻雙方均為獨生子女的：《獨生子女優待證》或《獨生子女父母光榮證》、夫妻雙方父母所在單位或村（居）開具的夫妻雙方為獨生子女的證明材料；

2.經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的：病殘兒鑒定意見書；

3.曾患不育癥，依法收養一個子女后又懷孕的：縣級以上醫療單位出具的不育癥證明、收養證；

4.夫妻雙方均為少數民族的：雙方戶口簿上注明少數民族；

5.夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的：單位證明、戶口簿；

6.夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的：經省政府審核、國務院批準的外海、遠洋捕撈單位資質證明、單位證明、漁業船員服務簿、戶口簿；

7.夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的：父母的《烈士證》和《獨生子女優待證》或《獨生子女父母光榮證》；傷殘軍人證和《獨生子女優待證》或《獨生子女父母光榮證》

8.夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的：經地市級勞動保障局的

勞動力鑒定為因非遺傳性殘疾喪失勞動能力和孩子的出生醫學證明、戶口簿；

9.再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的：一方離婚判決書或協議書，子女超過18歲的應具體核實；另一方未育的婚姻情況證明；

10.夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的：雙方離婚判決書或協議書；非婚生育看實際隨哪一方，子女超過18歲的應具體核實；

11.夫妻雙方均為農村（居）民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養義務的（女家姐妹數人，只照顧一人）：男方將戶籍遷至女方家庭（最遲應在生育第一個子女前）；并戶的戶口簿、贍養公證書、村級證明、村與當事人簽訂的協議書、實地調查報告；

12.夫妻雙方均為農村（居）民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養子女的：縣級以上醫療單位的診斷書、村級證明、群眾證明、實地調查報告；

13.夫妻雙方均為農村（居）民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，在與內陸不連接的海島定居的：村級證明、戶口簿；

14.只生育一個女孩，母女均為農村（居）民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的：村級證明、戶口簿。

辦理程序：

1.雙方當事人申請，填寫申請書。

2.鎮（街）對申請人提出的生育第二個子女申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（1）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

（2）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（3）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（4）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

3.鎮（街）應自接到生育申請之日起二十日內，將審核意見和生育申請人的申請材料報區（市）計劃生育行政部門審批。

4.區（市）計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內，對符合生育第二個子女條件的，決定批準生育；對不符合生育第二個子女條件的，作出不予批準生育第二個子女申請的書面決定。不予批準生育第二個子女申請的書面決定應當載明不批準生育的理由及不服該決定而申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限。

5.區（市）計劃生育行政部門做出批準生育第二個子女申請的書面決定后，應當自作出決定之日起十日內向申請人送達。

第二篇：關于審批生育第二個子女的規定doc

附件1：

關于審批生育第二個子女的規定

為進一步規范本市審批生育第二個子女的工作，穩定低生育水平，根據《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），特作如下規定。

一、照顧生育第二個子女的范圍

符合《條例》第十七條第二款規定的九種情況之一和第十八條的規定，由夫妻雙方申請，經區、縣級以上計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

二、認定標準

（一）根據《條例》第十七條第二款第一項“只有一個子女，經指定醫療機構診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的”規定，申請生育第二個子女的，按北京市計生委、北京市衛生局合發的《北京市病殘兒醫學鑒定管理辦法》（京計生委發[2002]47號，以下簡稱《辦法》）執行。

指定醫療機構，指《辦法》中規定的女方戶口所在地的區縣指定醫療機構和北京市指定醫療機構。

（二）根據《條例》第十七條第二款第二項“夫妻雙方均為獨生子女，并且只有一個子女的”規定，申請生育第二個子女的，應查驗夫妻雙方父母生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）和申請人的戶口簿、《結婚證》、生育子女情況證明（雙方單位或村居委會出具）。

申請生育的夫妻，其父母原有兩個以上子女，其他子女在未生育或收養子女前死亡的，可以按此項生育政策執行。

（三）《條例》第十七條第二款第三項“婚后五年以上不育，經指定醫療機構診斷證明為不孕癥，依法收養一

個子女后又懷孕的”，指這對患不孕癥的夫妻結婚五年、依法收養一個子女后，未借助人工輔助手段又自然懷孕的。這對夫妻，須出具指定醫療機構的不孕癥診斷證明和民政部門的收養登記證。

“依法收養”是指收養子女應符合《中華人民共和國收養法》和有關規定，并持有民政部門發給的收養登記證。

指定醫療機構，指《辦法》中規定的女方戶口所在地區縣指定醫療機構和北京市指定醫療機構。

（四）根據《條例》第十七條第二款第四項“再婚夫妻雙方只有一個子女的”規定，申請生育第二個子女的，其子女數按再婚前夫妻雙方累積生育和收養子女現存活數計算,包括生育后送給他人收養的子女。

再婚夫妻申請生育第二個子女的，必須提供具有法律效力的歷次離婚判決書（或協議書）及其再婚證明。

（五）根據《條例》第十七條第二款第五項“從邊疆調入本市工作的少數民族職工，調入前經當地縣級以上計劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的”規定，申請生育第二個子女的，必須具備以下五個條件：

１、從自治區及有陸地邊疆的省調入的少數民族職工； ２、夫妻雙方均系少數民族，壯族除外；

３、調入北京時只有一個子女，并持有調出地區縣級以上計劃生育行政部門因當地少數民族政策允許生育第二個子女的證明；

４、第一個孩子已滿三周歲或女方年齡滿28周歲； ５、當事人戶口遷入北京后，一年內懷孕的，更換北京市《生育服務證》；一年內未懷孕的，按北京市生育政策執行。

（六）根據《條例》第十七條第二款第六項“兄弟二人或者二人以上均系農村居民，只有一對夫妻有生育能力，又

只生育一個子女，其他兄弟不收養他人子女的”規定，申請生育第二個子女的，此家庭應同時具備以下條件：

1．兄弟二人或者二人以上及其配偶均系農村居民；

2．只有一對夫妻有生育能力，并且依法生育一個子女；

3．其他兄弟未生育、收養子女；

4．其他兄弟簽訂不再生育和收養子女的協議書，并經公證機關公證。

5.其他兄弟有下列情況之一：

(1)婚后同居五年以上，女方年齡在30周歲以上，經指定醫療機構診斷為“不孕癥”的；

(2)夫妻一方患有嚴重影響下一代健康的遺傳性疾病不允許生育，且一方實行絕育手術的；

(3)經指定醫療機構診斷證明，確系嚴重智力障礙或生殖系統等嚴重殘疾，不宜或不能生育的；

(4)40歲以上未婚的。

（七）根據《條例》第十七條第二款第七項“男性農村居民到有女無兒家結婚落戶并書面表示自愿贍養老人的（女方家姐妹數人只照顧一人）”的規定，申請生育第二個子女的，這對夫妻應同時符合以下條件：

１、夫妻均為農村居民；

２、男到女家落戶；

３、負責贍養老人；

４、本人及其他姐妹均為農村居民且沒有違反法律法規生育的行為，同時與計劃生育行政部門簽定不再生育和收養子女的協議書；

5、被贍養的父母均為農村居民，如父母死亡則不再照顧生育。

（八）根據《條例》第十七條第二款第八項“遠郊區、縣農村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或者一方

殘疾基本喪失勞動能力的” 規定，申請生育第二個子女的，按北京市人口計生委和北京市衛生局《北京市遠郊區、縣農村居民夫婦一方傷殘申請生育第二個子女的規定》（京人口發[2004]9號）執行。

（九）根據《條例》第十七條第二款第九項“在深山區長期居住并以農業生產為主要生活來源的農村居民，只有一個女孩，生活有實際困難的”的規定，申請生育第二個子女的，要求同時具備以下條件：

1、夫妻二人及其生育的第一個子女均為農村居民；

2、夫妻在深山區連續生活、居住三年以上；

3、在深山區從事養殖、種植業等農業生產；

4、家庭生活困難較多；

5、深山區農村居民，夫妻戶口均應在附件二確定的《執行深山區生育政策的行政村名單》的范圍內。

（十）第十七條第二款第六至九項的“農村居民”，指其戶口簿上的戶籍性質為“農業”。居住在農村中的非農業戶籍人口不執行農村居民的生育政策。

遠郊區縣農村居民，是指戶籍在通州、順義、房山、門頭溝、昌平、大興、懷柔、平谷區和密云、延慶縣的農民。

（十一）按照《條例》第十七條第二款第六項至第九項取得第二個子女《生育服務證》的“農轉非”人員，在下達“農轉非”通知時女方已經懷孕的，第二個子女的《生育服務證》繼續有效；尚未懷孕的，收回第二個子女《生育服務證》，執行非農村居民的生育政策。

從深山區遷出的農村居民，因《條例》第十七條第二款第九項取得《生育服務證》的，遷出之日，女方已經懷孕的，第二個子女的《生育服務證》繼續有效；尚未懷孕的，收回第二個子女《生育服務證》。

（十二）對女方戶籍雖為“農業”人口，但被招聘到

城鎮工礦企業等單位工作的合同制職工，執行非農村居民的生育政策。

（十三）戶籍由外省、市、自治區遷入本市的婦女，持有遷出地縣級以上計劃生育行政部門出具的生育證明，且遷入時已懷孕者，換領本市《生育服務證》；未懷孕的，按本市生育政策執行。

（十四）對男方為本市戶籍，女方為外省市戶籍，申請生育第二個子女的，如符合北京市《條例》的規定，所生子女擬隨父在京入戶的，可在本市辦理北京市《生育服務證》。

三、申請生育第二個子女的程序

1、符合《條例》第十七條第二款、第十八條規定的夫妻，應向雙方單位（無工作單位人員應向戶口所在地居委會或村委會）提出書面申請，雙方單位初審后分別在申請書上簽署意見并加蓋公章。工作單位、村（居）委會在出具證明后，出具證明的記錄應存入本人檔案。

2、女方單位計劃生育干部持申請書及有關材料（戶口簿、身份證、歷次離婚判決書或協議書、《結婚證》、第一個子女《生育服務證》、依法收養子女手續等）到女方戶口所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）申報。

3、街道辦事處（鄉鎮人民政府）審核后收回第一個子女《生育服務證》，發給“再生育一個子女申請審批表”，由申請人按規定填寫并經雙方單位簽署意見、蓋章后，由街道辦事處（鄉鎮人民政府）送交區（縣）計劃生育行政部門審批。

4、區（縣）計劃生育行政部門討論通過后，在“再生育一個子女申請審批表”上簽署意見，加蓋區（縣）計劃生育行政部門公章，并辦理生育第二個子女《生育服務證》。

5、申請人在交回《獨生子女父母光榮證》、獎勵費退回現發放單位后，街道辦事處（鄉鎮人民政府）將第二個子

女《生育服務證》發給申請人，并通知女方戶籍所在地居（村）委會。

6、審批部門應對申請人離婚和結婚證明的編號進行登記或復印留存。

第三篇：生育第二個子女及再生育一個子女申請審批程序

生育第二個子女及再生育一個子女申請審批程序

（一）符合《湖北省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）有關規定要求生育第二個子女或再生育一個子女的夫妻，縣（市、區）人口和計劃生育行政部門應按下列程序在30日內審批：

1、申請。要求申請生育第二個子女或再生育一個子女的夫妻，在懷孕之前，向女方所在單位或村（居）民委員會計劃生育干部領取生育第二個子女或再生育一個子女申請審批表，計劃生育干部應向其宣傳《條例》有關規定。

2、受理。夫妻雙方按要求填表，并請雙方所在單位或村（居）民委員會簽署意見后，將下列材料交女方工作單位所在地或戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或街道辦事處計劃生育辦公室：

（1）生育第二個子女或再生育一個子女申請審批表；

（2）結婚證（屬再婚的還需提供離婚證及離婚協議書或離婚判決書、調解書）原件及復印件；

（3）生育第二個子女或再生育一個子女的其它證明材料；

（4）戶口簿、夫妻雙方居民身份證及其復印件，結婚登記照3張；

3、審查。鄉（鎮）人民政府或街道辦事處計劃生育辦公室在接到申請材料之日起10日內調查核實申請人的婚 1

育狀況，并在審批表內簽署意見，然后將所有材料報送縣（市、區）人口和計劃生育行政部門。

縣（市、區）人口和計劃生育行政部門在收到上報材料后10日內，由政策法規機構負責審核提出初審意見。

4、決定。縣（市、區）人口計生行政部門政策法規機構將相關申請材料及初審意見報本機關主要負責人或《生育證》審批小組集體審批。經審批符合條件的，由縣（市、區）人口計生行政部門政策法規機構通知鄉（鎮）人民政府或街道辦事處計生辦，由其督促申請人雙方所在工作單位或村（居）民委員會將獲準生育第二個子女或再生育一個子女的孩次、合法生育時間和舉報電話張榜公示，5日內無群眾舉報或異議的再簽發《生育證》。

5、送達?？h（市、區）人口計生行政部門通知鄉（鎮）人民政府或街道辦事處計生辦工作人員盡快領回《生育證》并送給申請人。

對不符合生育條件或辦證要求的，由縣（市、區）人口計生行政部門政策法規機構負責將材料退回申報單位并書面說明理由，或責成申報單位限期完善補充有關材料。

（二）認為第一個子女為病殘兒，申請生育第二個子女的，須經設區的市級人口和計劃生育行政部門組織醫學鑒定。經鑒定確認為病殘兒，符合再生育指導原則，并且符合生育第二個子女或再生育一個子女條件的，按規定程序辦理《生育證》。

（三）《生育證》應填寫準確，字跡清晰，不得涂改，加蓋發證機關鋼印后方能生效。

（四）當事人對發證機關不發證或逾期不作出審批決定的行為有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

（五）持證人有下列情況之一的，由發證機關書面告知其《生育證》作廢，并收回《生育證》，不再批準生育第二個子女或再生育一個子女申請。違法生育的，按《條例》有關條款處理。

第四篇：第二個子女如何申請《生育證》

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第二個子女如何申請《生育證》

一.項目概述

1.項目名稱: 生育服務證

2.辦理窗口: 計劃生育辦公室窗口

3.事項類型: 承諾件

4.承諾時限: 兩日

5.收費標準及依據: 不收費

二.法定依據

《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》

三、提供證件

1、生育第二個子女的申請書；

2、雙方的結婚證、戶口簿、身份證；

3、雙方所在工作單位或者村（居）委員會出具本人婚育證明；

4、已收養子女的，民政部門出具的收養證明；

5、具有《陜西省人口與計劃生育條例》規定的特殊情形之一的證明；

6、再婚夫婦雙方的婚育狀況證明，再婚夫婦的歷次離婚民事調解書或離婚協議書，離婚證書原件及復印件；

7、醫學死亡證明或公安部門的銷戶證明（因孩子死亡重批計劃或再婚喪偶的必須要有此證明）。

（二）辦理程序

申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的村（居）進行申報后，到鄉鎮辦計生辦辦理《生育證》。

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第五篇：如何辦理第二個子女《生育服務證》

如何辦理第二個子女《生育服務證》

根據2003年9月1日施行的《北京市人口與計劃生育條例》和2004年4月14日北京市人口與計劃生育委員會下發的《關于審批生育第二個子女的規定》的通知，北京市城鎮居民符合下列“辦理條件”中情形之一的，由夫妻雙方申請，經區縣級以上計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

一、辦理條件：

1、只有一個子女，經指定醫療機構診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的；

2、夫妻雙方均為獨生子女，并且只有一個子女的；

3、婚后五年以上不育，經指定醫療機構診斷證明為不孕癥，依法收養一個子女后又懷孕的；

4、再婚夫妻雙方只有一個子女的；

5、從邊疆調入本市工作的少數民族職工，調入前經當地縣級以上計劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的。

二、辦理時間：懷孕前

三、辦理地點：女方戶口所在地街道計生辦

四、辦理程序：

1、申請人向女方戶籍地街道計生辦提出申請，填寫《再生育一個子女申請審批表》（簡稱《申請表》），一式兩份，領取《申請生育一個子女當事人情況調查表》（以下簡稱《調查表》）；

2、雙方單位分別為其出具婚育情況證明：檔案在單位的，單位出具；檔案在職介、人才的，由職介、人才出具；檔案在街道社保所的，由村（居）委會出具并在《申請表》上簽署意見（注明“情況屬實”，經辦人簽名）并蓋章。檔案在本單位的，蓋本單位計劃生育章或人事章；檔案在職介、人才的，蓋職介、人才計劃生育章或人事章；檔案在街道社保所的，蓋戶籍地社區居委會公章；男方為外省市戶籍的，回原戶籍地出具所在區（縣）計生部門、街道（鄉、鎮）計生部門和村（居）委會三級婚育情況證明即可，《申請表》上不需要蓋章。

3、夫妻雙方戶籍地村（居）委會分別在《調查表》上填寫申請人婚育情況并加蓋村（居）委會公章（男方外地的，回原籍出具三級婚育情況證明即可，《調查表》上不需要蓋章）。

4、申請人持相關必備材料到女方戶籍地街道計生辦辦理，退回第一個子女《獨生子女父母光榮證》、《申請領取獨生子女父母光榮證申請書》和第一個子女《生育服務證》，已領取的獨生子女費退回現發放單位（未領取過上述證費或不慎丟失的，本人出具書面聲明）。

5、街道計生辦初步審核后，將材料轉交回區人口計生委審批，區人口計生委批準后，發給再生育一個子女《生育服務證》。

依照本條例規定，允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。

五、辦理生育第二個子女《生育服務證》必備材料：

1、戶口本；

2、結婚證；

3、身份證；

4、男女雙方獨生子女證；

5、第一個孩子的戶口本；

6、第一個孩子的出生證明；

7、到女方戶2

籍所在地的街道辦事處辦理。

中國科技館計劃生育委員會2012年6月